Зовнішньоторговельна політика Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ
ГОУ ВПО НИЖЕГОРОДСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ ІНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ КОМЕРЦІЇ
Курсова робота
За економічної теорії
«Зовнішньоторговельна політика країни»
Виконала:
Студентка ј - 2ТПз групи
Комерційного факультету
Сангулія Христина Ігорівна
Н. Новгород
2008

Зміст.
Введення
1. Політика і її види:
1.1 Сутність зовнішньоторговельної політики і її види
1.2 Вільна торгівля
1.3 Протекціонізм
2. Національний механізм і регулювання зовнішньоторговельної політики:
2.1 тарифні регулювання зовнішньоторговельної політики
2.2 класифікація не тарифних обмеження
а) економічні регулювання
б) адміністративні методи регулювання
3. Зовнішньоторговельна політика Росії:
3.1 зовнішньоекономічні зв'язки Росії
3.2 єдність регулювання
а) регулювання експорту
б) регулювання імпорту
3.3 Росія і ВТВ
Висновок
Список літератури

Введення.
Зовнішньоторговельна політика - це комплекс заходів дозволяють здійснювати торгівлю з різними регіонами і країнами на різних ринках товарів і послуг. Вона повинна вписуватися в загальну зовнішньоекономічну політику
зовнішньоторговельна політика (ВТП) - це цілеспрямовані дії держави та її органів з визначення режиму регулювання зовнішньоекономічної діяльності та оптимізації участі країни в міжнародному поділі праці.
Основними складовими ВТП є експортна і імпортна політика, валютна політика, політика у сфері залучення іноземних інвестицій і регулювання національних капіталовкладень за кордоном.
Найстаріша форма міжнародних відносин - це міжнародна торгівля. На протягу століть зовнішня торгівля була і є основа міжнародних економічних відносин, так як зростання світових господарських зв'язків прискорив процес формування міжнародного поділу праці, що з'єднує всі країни в єдине господарське ціле. А це свідчить, що інтернаціоналізація господарських зв'язків зумовлено розвитком продуктивних сил, які, переростаючи національні рамки, підводять до необхідності інтернаціоналізації виробництва. Для економічного зростання та розвитку країн в постійно розвивається світовій економіці дуже велике значення має зовнішня торгівля.
За деякими оцінками на частку торгівлі доводиться близько 80 відсотків всього обсягу міжнародних економічних відносин. Сучасні міжнародні економічні відносини, що характеризуються активним розвитком світової торгівлі, вносять багато нового і специфічного в процес розвитку національних економік.
Важливість вивчення системи СОТ і її використання для Росії обумовлюється також великими потенційними можливостями в отриманні великих прибутків з проходить під егідою ГАТТ лібералізації торгівлі товарами та послугами. Введення нових правил торгівлі і широкий доступ до ринків різних країн, безсумнівно, будуть сприяти прискоренню ходу економічних реформ в Росії за умови її вступу в BTO.

Глава 1.
ПОЛІТИКА ТА ЇЇ ІНСТРУМЕНТИ.
1.1 Сутність зовнішньоторговельної політики і її види.
Зовнішньоторговельна політика являє собою відносно самостійний напрям зовнішньоекономічної політики, пов'язане з державним регулювання зовнішньої торгівлі через податки і прямі обмеження на імпорт і експорт. На формування зовнішньоторговельної політики держави впливають об'єктивні процеси, що відбуваються у світовій економіці. Це, з одного боку, зростаюча інтернаціоналізація виробництва і капіталу, що посилює економічну взаємозалежність держав, а з іншого - загострення конкурентної боротьби на світовому ринку. Незважаючи на те, що розвиток зовнішньої торгівлі в цілому сприятливо впливає на розвиток національної економіки, залежність від світового ринку може викликати серйозні соціально-економічні проблеми всередині країни. Ці проблеми пов'язані зі збільшенням ризику економічних втрат від коливань валютних курсів і світових цін, з можливим погіршенням економічного положення низки галузей, не здатних витримати тиску конкуренції іноземних товарів. Державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності являє собою систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правомочними державними установами з метою підтримки зовнішньоторговельного рівноваги, стимулювання прогресивних зрушень у структурі експорту та імпорту, заохочення припливу іноземного капіталу.
Інструменти, що використовуються державою для проведення зовнішньоторговельної політики, можна розділити на тарифні і нетарифні.
Оскільки господарство всіх країн у тій або іншій мірі залежить від експорту та імпорту, держава в законодавчому порядку встановлює певні правила зовнішньої торгівлі. Історично склалися два протилежні види зовнішньоторговельної політики: протекціонізм і свобода торгівля
1.2 Вільна торгівля.
Вільна торгівля (лібералізація) - це зовнішньоторговельна політика, за якої митні органи тільки реєструють ввезення або вивезення товарів. Вони не стягують імпортні та експортні мита, не встановлюють будь-які кількісні або інші обмеження на зовнішньоторговельний оборот. Таку політику проводять країни з високою ефективністю національного господарства. У цьому випадку місцеві підприємці не тільки витримують іноземну конкуренцію, але і проривають протекціоністські митні бар'єри, розширюючи доступ своїх товарів на світовий ринок
Як правило, уряди проводять гнучку зовнішньоторговельну політику. Вони вибірково використовують методи протекціонізму і вводять елементи вільної торгівлі. При цьому забезпечуються сприятливі умови в економічних зв'язках з іншими країнами: з ними укладаються торгові угоди, містять пункти про взаємні зобов'язання у сфері зовнішньоторговельної політики.
Прихильники цієї політики стверджують, що порівняльна ефективність дає більше вигод від свободи торгівлі, ніж від її обмеження. Лібералізація сприяє міжнародній спеціалізації країни, полегшує розвиток конкуренції і здешевлює товари для споживачів.

1.3 Протекціонізм.
Протекціонізм - система обмежень імпорту, коли вводяться високі митні збори, забороняється ввезення певних продуктів, використовуються інші заходи, що перешкоджають конкуренції іноземних виробів з місцевими. Протекціонізм представляє собою політику держави, спрямовану на захист внутрішнього ринку від іноземної конкуренції, а часто і на захоплення зовнішніх ринків. Політика протекціонізму заохочує розвиток вітчизняного виробництва, здатного замінити імпортні товари.
Однак протекціонізм має зворотний бік. Завдяки йому підтримується завищений рівень цін на продукти, захищені високими митами. Послаблюються спонукальні стимули до технічного прогресу в галузях, огороджених від іноземної конкуренції. Посилюється нелегальне ввезення товарів без митного контролю. До того ж у відповідь заходи країн - торговельних партнерів можуть завдати національному господарству збиток, що перевищує його виграш від заходів митного захисту.
Протекціонізм (франц. protectionnisme, від лат. Ptotectio - захист, заступництво), економічна політика держави, спрямована на підтримку національної економіки. Здійснюється за допомогою торговельно-політичних бар'єрів, які захищають внутрішній ринок від ввезення іноземних товарів, знижують їх конкурентоспроможність в порівнянні з товарами національного виробництва. Для Протекціонізм характерно фінансове заохочення національної економіки, стимулювання експорту товарів. В. І. Ленін підкреслював зв'язок Протекціонізм з певним історичним строєм суспільного господарства, з інтересами чільного в цьому ладі класу, що спирається на підтримку уряду: «... питання про протекціонізм і свободу торгівлі є питання між підприємцями (іноді між підприємцями різних країн, іноді між різними фракціями підприємців даної країни) »
Характер Протекціонізм і відповідно кошти торговельної політики (заборона ввезення, ставки мита та структура тарифів, кількісні обмеження і т.д.) змінювалися в залежності від загальної економічної політики, що проводиться в ту чи іншу епоху Сучасний Протекціонізм розвинених капіталістичних держав висловлює в першу чергу інтереси великих національних і міжнародних монополій. Захоплення, поділ і перерозподіл ринків збуту товарів і капіталів складають головне його зміст. Здійснюється за допомогою складної системи державно-монополістичних заходів, контролюючих і регулюючих зовнішню торгівлю. Посилення інтернаціоналізації капіталістичного виробництва і подальший розвиток державно-монополістичного капіталізму призводять до того, що поряд з традиційними методами прикордонного регулювання зростає використання в протекціоністських цілях внутрішніх економічних і адміністративних важелів, а також валютно-фінансових і грошово-кредитних засобів, що обмежують застосування іноземних товарів. Складовою частиною сучасного Протекціонізм є аграрний Протекціонізм (виник під час світової аграрної кризи кінця 19 ст.), Що захищає інтереси національних монополій.
Розвиток процесів капіталістичної інтеграції призвело до появи своєрідного «колективного» Протекціонізм, який здійснюється за допомогою узгоджених дій груп розвинених капіталістичних країн. Прикладом є зовнішньоторговельна політика країн «Спільного ринку» Європейське економічне співтовариство. Особливість сучасного Протекціонізм - пристосування торгової політики капіталістичних держав до нової обстановки, що склалася у світі.
Протекціонізм країн, що розвиваються носить принципово інший характер. Їх зовнішньоекономічна політика спрямована на захист формуються галузей національного господарства від експансії з боку імперіалістичних держав. Цей Протекціонізм сприяє досягненню економічної незалежності молодих суверенних держав.
Прихильники стверджують, що всі зусилля в зовнішній торгівлі повинні бути спрямовані на:
а) захист нових, щойно з'явилися галузей національної економіки, не здатних поки витримати міжнародну конкуренцію;
б) захист галузей, що мають важливе значення для забезпечення національної безпеки;
в) збільшення внутрішньої зайнятості ресурсів, у тому числі збереження робочих місць. Є і ще аргументи. Однак необхідно врахувати, що ряд галузей економіки потребує захисту в силу своєї недостатньої ефективності.

2 розділ.
НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕХАНІЗМ І РЕГУЛЮВАННЯ зовнішньоторговельної політики.
2.1 Тарифні регулювання зовнішньоторговельної політики.
Митні тарифи.
Класичним методом регулювання зовнішньоторговельної політики є митні тарифи, які за характером своєї дії відносяться до економічних методів, регулювання зовнішньої торгівлі. Митний тариф - це систематизований перелік мит, якими володіють товари при імпорті, а в окремих випадках при експорті. Стягуючи мита при імпорті, що є різновидом оподаткування, держава створює передумови для зростання цін на іноземні товари, знижуючи тим самим їх конкурентно здатність. Стягуючи мита при експорті товарів, держава стримує вивезення з країни тих з них, на які не задоволений попит серед власних споживачів, або вивезення яких з яких-небудь причин є небажаним. Найважливіша функція митних тарифів - захист національних виробників від іноземної конкуренції. Митні тарифи є многоколонном тобто один і той же товар може обкладатися різними за рівнем митами в залежності від країни проходження. Основи митного регулювання становлять мита.
Мита виконують функцію податків, яка стягується при перетині товаром митного кордону. Це найбільш активна міра державного регулювання експортно-імпортних операції. Враховуючи, що заходи державного регулювання досить різноманітні, митні збори мають широку класифікації.
У залежності від того, накладаються чи мита на експортний, імпортний або проходить транзитом товар, вони бувають експортними, імпортними, транзитними.
Експортні мита застосовуються з метою обмеження вивезення товару. Їх мета - отримання додаткової валюти для поповнення скарбниці. Вони здорожують вартість впроваджуються на світовий ринок товарів. У розвинених країнах цей вид мита застосовується рідко, а в ряді країн вони заборонені взагалі законом. Введення митного тарифу на експорт може здійснюватися коли внутрішня ціна на експортований продукт нижче мирровою ціни. У цьому випадку тариф на експорт і, як наслідок, обмеження експорту, розглядаються державою в першу чергу в якості міри підтримки на необхідному рівні пропозиції товару на внутрішньому ринку при одночасному збільшенні надходжень до бюджету.




Малюнок № 1
При введенні експортного мита надлишок споживача збільшується і становитиме область (a + b), а надлишок виробника зменшується і складе область (a + b + c + d + e). У цілому суспільство втратить від введення експортного мита. Чисті втрати будуть рівні (c + e).
Введення експортного тарифу може здійснюватися, коли внутрішня ціна на експортований продукт нижче світової ціни і призводить до втрат виробників і збільшення виграшу споживачів. При цьому несе втрати держава.
Імпортні мита представляють собою оподаткування ввезених у країну товарів з метою захисту внутрішнього ринку і поповнення бюджету. У державах, що розвиваються імпортні мита застосовуються, перш за все, а засіб фінансових надходжень. Такі мита порівняно легко контролювати, а процедура їх збирання досить проста.
Найбільш поширеним економічним інструментом обмеження торгівлі є мито на імпорт. При її введенні вітчизняна ціна імпортного товару встановлюється на рівні вище світової, що зачіпає інтереси покупців, вітчизняних виробників аналогічних товарів і безпосередньо інтереси держави.



Малюнок № 2
При введенні імпортного мита надлишок споживача зменшується, а величина чистих втрат споживача складе область (а + в + с + d). Надлишок виробника зростає і складе область а. Виграш держави становитиме область с. У цілому введення мита на імпорт призводить до чистих втрат добробуту суспільства, які складуть область (в + d). Введений тариф на імпорт може захищати не тільки вітчизняних виробників конкурентного товару, а й інші технологічно пов'язані з даним товаром національні виробництва. Тому фактичний рівень митного захисту конкретного товару може значно відрізнятися від номінального.
Фактичний рівень митного захисту. Зважаючи на те, що галузі виробництва технологічно взаємопов'язані, фактичний рівень вводиться тарифу на імпорт конкретного товару може значно відрізнятися від номінального. У зв'язку з цим вводиться тариф буде захищати не тільки вітчизняних виробників конкретного товару, а й інші технологічно пов'язані з даним товаром національні виробництва. Митні тарифи будуються таким чином, що рівень оподаткування підвищується зі збільшенням ступеня обробки товару, що імпортується.
Фактичний рівень митного захисту може бути визначений за формулою:
,
де t - номінальний рівень мита на імпорт кінцевого продукту;
- Частка вартості імпортованої сировини в ціні кінцевого продукту в умовах відсутності митного тарифу;
- Номінальний тариф на імпортну сировину.
З формули випливає, що рівень захисту підвищується не тільки в міру збільшення різниці у величинах мита на кінцеву продукцію. Але і в міру зниження ступеня обробки, тобто зменшення доданої вартості. Така практика є особливо дискримінаційною по відношенню до країнам, які прагнуть підвищити ступінь обробки вивозиться сировини і тим самим «облагородити» свій експорт.
Транзитні мита стягуються з товарів, що перетинають територію країни транзитом. Застосування їх стримує товарні потоки. Подібні мита розглядаються як небажані, порушення нормальне функціонування між народних зв'язків.
У залежності від методу встановлення рівня митних мит вони поділяються на специфічні та адвалорні.
Специфічні мита стягуються у вигляді фіксованої суми з одиниці виміру. Розраховується за формулою:

Де: Рвнут - внутрішня ціна імпортного товару;
Рим - ціна імпорту (митна вартість товару)
Тс - ставка специфічної мита.
Спеціальні мита використовуються в основному для обкладення сировинних товарів.
Адвалерне мито встановлюється у вигляді відсотка від митної вартості товару і дорівнює:

Де: Р внут - це внутрішня ціна імпортного товару,
Р їм - це ціна імпорту (митна вартість товару),
Тад - ставка адвалорної мита.
Використання адвалорної мита вимагається проведення митної оцінки товару з метою визначення його реальної вартості.
Митна вартість товару включає в себе його ціну і витрати з транспортування і страхування.
Адвалорні мита на машини і устаткування більш зручні, тому що їм властива більша диференціація і висока рухливість цін. Зараз близько 70-80% всіх митних зборів припадає на частку адвалорних.
Торгуючі країни можуть перебуває в різних договірно-політичних відносинах. У залежності від цього можуть встановлюватися мита, що стягуються з товару, що поставляється. Вони бувають преференційними (особливо пільговими), договірними (пільговими) і генеральними, тобто максимальними.
Право використання преференційних мит у взаємній торгівлі отримують країни, що входять в економічні інтеграційні угруповання. Ставки цих мит мінімальні, а в ряді випадків товар вводиться безмитно.
Договір, за яким приймається рішення про надання договірних, або мінімальних, мит, називається договором про «режим найбільшого сприяння».
Генеральна (максимальна) мито у 2-5 разів вище всіх інших, і її застосування фактично дискримінує товари, що ввозяться з конкретної країни.
2.2 Класифікація не тарифних обмежень.
Хотя таможенные тарифы и являются важнейшими инструментом внешнеторговой политики, но их роль постепенно ослабевает. Это объясняется тем, что возрастающая интернационализация производства способствует большей открытости национальных экономик развитий стран. Однако степень воздействия государства на международную торговлю возросла в результате расширения нетарифных методов регулирования.
Существует более 50 различных способов нетарифного ограничения внешней торговле, которые используют различные страны.
При всем многообразии нетарифных методов их можно условно разделить на две большие группы: экономические и административные. Первые, подобно пошлинам таможенного тарифа, действуют через рыночный механизм, удорожая либо импортные, либо экспортные товары. Вторые непосредственно ограничивают доступ импортных товаров и поставку отечественных товаров за границу.
2.2(а). Экономические методы регулирования.
К методам экономического характера относят различные налоги и сборы, особые виды таможенных пошлин, меры валютного регулирования, субсидии и другие.
Практически во всех странах применяется пограничное налогообложение товаров. Его целью является в первую очередь создание одинакового налогового режима для одних и тех же товаров иностранного и отечественного производства. К таким мерам относится применение акцизного сбора, других уравнительных налогов и сборов, в том числе лицензионного сбора, сбора за регистрацию.
К мерам валютного и финансового характера относятся различные ограничения на расходования иностранной валюты: множественность валютных курсов, налоги при операциях с иностранной валютой, беспроцентный залог. Под множественностью валютных курсов подразумевается установление дифференцированного курса пересчета национальной валюты в иностранную в зависимости от рода сделки, партнера или товара. В ряде развивающихся государств налоги при операциях с иностранной валютой составляют 50-60% от стоимости ввозимых товаров.
Государство для защиты своих производителей не только ограничивает импорт, но и поощряет в форме субсидий отечественных экспортеров. Экспортные субсидии могут быть в формах прямых дотации, льготного налогообложения, льготного кредита.
В развитых странах широкое применение находят антидемпинговые меры в форме взимания с импортных товаров дополнительных высоких пошлин.
Демпинг определяется как продажа товара по ценам ниже издержек производства. Международные организации определяют демпинг как продажу товаров по цене ниже мировой или ниже внутренней. Выявление демпинга выступает причиной наложение карательной антидемпинговой пошлины, которая несколько раз превышает обычную.
Главным недостатком ценовых или стоимостных методов регулирования остается их косвенное воздействие на национальную экономику. Часто иностранные экспортеры идут на их выплату за счет понижения собственной прибыли. При импорте товара с низкой эластичностью экономические барьеры могут и не повлиять на уровень импорта. Это приводит к более широкому использованию методов административного регулирования внешней торговли.
2.2(б). Административные методы регулирования.
Из всех нетарифных административных барьеров наибольшее распространение получила квота. Квота представляет собой ограничение производства продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из страны, которое действует в течении некоторого периода.
В мировой практике используются индивидуальные, тарифные, глобальные и другие виды квот.
Индивидуальные квоты предполагают распределение общего количества разрешенных к импорту товаров по странам-поставщикам . различают пропорциональную квоту , которая определяется по доле каждой страны в импорте за базовый период, и двухстороннюю квоту, предоставляемую в обмен на встречные торговые уступки или политические обязательства другой страны.
Тарифные квоты предусматривают поставку определенного количестве товара в обычном режиме, а для поставки сверх этого количества устанавливается более жесткий тариф. Например, Япония установила тарифные квоты на мясной скот , сыр, кукурузу, солод, первичный спирт.
Глобальные квоты устанавливают размер общего количества импорта товара на определенный период без распределения его между странами-поставщиками, что позволяет избирательно подходить к выбору страны-поставщика.
Рассматривая действие импортной квоты и таможенного тарифа, можно отметить, что их воздействие на уровень благосостоянии страны в целом идентично. Однако главное отличие их в том, что при введении импортной квоты происходит замена рыночного механизма административным регулированием, в то время как при введении тарифа рыночный механизм лишь корректируется.
Одним из сравнительно новых видов нетарифных мер стало добровольное самоограничение экспорта , практикуемое развитыми странами для сдерживания импорта. Хотя внешне такая форма ограничения торговли представляется добровольной, она является результатом давлением страны-импортера. «Добровольное» самоограничение экспорта осуществляется, как правило, под угрозой применение жестких протекционистских санкций, в результате которых страна-экспортер может потерять большую часть национального рынка.
В целом общие масштабы применения нетарифных мер развитыми странами увеличились с 60-х по 90-е годы почти вдвое. Сейчас в этих странах с помощью не тарифных методов регулируется примерно 1\5 импорта. В частности, промышленно развитие страны этими методами регулируют ввоз более 60% одежды, 50% черных металлов, 40% пряжи, тканей и продовольствия, 20% обуви.

3 глава.
Внешнеторговая политика России.
3.1 Внешнеэкономические связи России.
Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства является интенсивное развитие международных экономических отношений (МЭО). Происходит расширение и углубление экономических отношений между странами, группами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации МЭО. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации финансово-экономических связей, глобализации мирового хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимно дополнении и сближении, развитии и укреплении региональных международных структур.
Характерно, что все эти процессы взаимодействия, сближения, сотрудничества носят противоречивый, диалектический характер. Диалектика международных экономических отношений состоит в том, что стремление к экономической независимости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит в итоге ко все большей интернационализации мирового хозяйства, открытости национальных экономик, углублению международного разделения труда.
Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от мировых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо:
1. Установление стабильного политического режима.
2. Развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.
3. Всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики с российской спецификой.
4. Проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспертно ориентированность производства с импорта замещением.
5. Стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса.
По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, Позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений.
К этим чертам относят:
1. Развитую научно-техническую базу.
2. Высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.
3. Высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области. Формируется и новое поколение российских предпринимателей, управленцев, других
квалифицированных специалистов.
4. Достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития». Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования.
Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.

3.2 Единство регулирования.

В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике РФ, устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины. Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляется без количественных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях:
- обеспечения национальной безопасности страны;
- выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке;
- защиты внутреннего рынка страны.
Постановления Правительства РФ о введении количественных ограничений экспорта и импорта принимаются и официально опубликовываются не позднее, чем за три месяца до введения этих ограничений в действие.
Распределение квот и выдача лицензии при установлении количественных ограничений осуществляются, как правило, путем проведения конкурса или проведения операций по экспорту и (или) импорту до суммарного исполнения квот.
Запреты и ограничения экспорта и (или) импорта товара (работ, услуг) могут устанавливаться исходя из национальных интересов, включающих:
· соблюдение общественной морали и правопорядка;
· охрану жизни и здоровья людей, охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом;
· сохранение культурного наследия народов РФ;
· защиту культурных ценностей от незаконного ввоза, вывоза и передачи прав собственности на них;
· необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов, если меры, связанные с этим, проводятся одновременно с ограничениями соответствующего внутреннего производства и потребления;
· обеспечение национальной безопасности РФ;
· защиту внешнего финансового положения и поддержание платежного баланса РФ;
· выполнение международных обязательств РФ.
Возимые на территорию товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ.
Ввоз экологически опасной продукции подлежит специальному контролю.
Запрещается ввоз на территорию РФ товаров, которые:
- не соответствуют вышеназванным стандартам и требованиям, установленным в РФ;
- не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ;
- запрещены к использованию как опасные потребительские товары;
- имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей.
Указанные товары должны быть вывезены обратно или уничтожены на основании акта, составленного независимыми экспертами Торгово-промышленной палаты РФ в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ.
В целях защиты национальных интересов РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологии их создания в стране действует система экспортного контроля.
Вывоз указанных выше товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
На отдельные виды товаров на экспорт и (или) импорт устанавливается государственная монополия. Перечни таких товаров определяются федеральными законами.
Государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и (или) импорту товаров. Лицензии выдаются федеральным органом исполнительной власти исключительно унитарным предприятиям, которые обязаны совершать сделки по экспорту и (или) импорту товаров на основе принципов не дискриминации и добросовестной коммерческой практики. Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.
Особыми режимами осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности являются приграничная торговля и свободная экономическая зона.
Приграничная торговля осуществляется между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождение (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах существующей приграничной территории, а также товаров, предназначенных для потребления в пределах существующей приграничной территории.

3.2.(а) регулирование экспорта.

Экспорт – вывоз из страны товаров отечественного производства, а также реэкспорт товаров. К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезённые в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.

Государственное регулирование экспорта и основные направления государственной поддержки экспорта промышленной продукции.

Стимулирование экспорта является в современных условиях важным направлением торговой политики многих развитых стран, и, в последние годы, развивающихся стран, в которых создана развитая система государственной поддержки и содействия национальному экспорту, за годы своего существования доказавшая свою эффективность. Наряду с созданием благоприятного макроэкономического климата для экспортеров широко используются специальные меры для развития экспортного производства и расширения экспорта.
В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.
Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за выработку политики в вопросах содействия экспорту.
Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития России (далее – Департамент) осуществляет практическую реализацию системы мер содействия экспорта.
В этой связи Департамент:
Обеспечивает координацию взаимодействия российских участников ВЭД с аппаратом торговых представителей Российской Федерации за рубежом в части содействия в продвижении продукции, услуг и технологий российских производителей и разработчиков.
Осуществляет содействие аппарату торговых представителей Российской Федерации за рубежом в поиске потенциальных российских партнеров для зарубежных предприятий, обращающихся за содействием в налаживании сотрудничества с российскими деловыми кругами.
По запросам российских участников ВЭД совместно с аппаратом торговых представителей за рубежом подготавливает аналитическую информацию об иностранных компаниях, с учетом практики торгово-экономических отношений этих компаний с российскими организациями.
Осуществляет подготовку комфортных писем, вербальных и личных нот по запросам заинтересованных российских экспортно-ориентированных компаний, участвующих в международных тендерах и конкурсах за рубежом, поставляющих продукцию или оказывающих услуги для иностранных покупателей.
Содействует в создании информационных баз с целью систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции отечественных производителей, спроса на продукцию отечественных производителей за рубежом.
Формирует перечни продукции и услуг, перспективных для продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной специализации российских экспортеров, на основании обращений в Министерство российских экспортно-ориентированных компаний.
Осуществляет анализ информационно-аналитических материалов о проводимых за рубежом международных тендерах и конкурсах и информирует заинтересованных участников ВЭД.
Вносит предложения в части торгово-экономических мероприятий в рамках проведения Года России в странах - перспективных в качестве рынка сбыта для российской конкурентоспособной продукции.
Координирует работу Уполномоченных Минэкономразвития России по обеспечению выполнения ими задач и функций в сфере организационной и информационной поддержки экспорта российских товаров и услуг, установленных Положением об Уполномоченных Министерства.
Организует семинары и круглые столы с участием региональных экспортно-ориентированных предприятий и органов исполнительной власти, в компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятельности и содействия экспорту.
Обеспечивает регулярное обновление каталога Министерства «Российский экспорт: продукция и технологии» и вносит предложение по выпуску дополнительных тиражей издания.
Осуществляет подготовку и проведение ежегодного конкурса «Лучший российский экспортер года».
Оказывает организационное содействие устроителям выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации, через аппарат торговых представителей за рубежом информирует о проводимых мероприятиях заинтересованные иностранные компании и организации.

3.2.(б) регулирования импорта.

Импорт – ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезённые товары, предназначенные для потребления в народном хозяйстве страны, для реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте. К реэкспортным товарам относятся товары, ввезённые в страну, а затем вывезенные за границу без переработки
3.3. Россия и ВТО.
СОТ - це і організація, і одночасно комплекс правових документів, свого роду багатосторонній торговельний договір, що визначає права та обов'язки урядів у сфері міжнародної торгівлі товарами і послугами.
Головні завдання СОТ - лібералізація міжнародної торгівлі, забезпечення її справедливості та передбачуваності, сприяння економічному зростанню та підвищенню економічного добробуту людей. Країни-члени СОТ, яких на сьогоднішній день налічується більше 140, вирішують ці завдання шляхом контролю за виконанням багатосторонніх угод, проведення торговельних переговорів, врегулювання торговельних відповідно до механізму СОТ, а також надання допомоги країнам, що розвиваються і проведення огляду національної економічної політики держав.
Рішення приймаються всіма державами-учасниками зазвичай методом консенсусу, що є додатковим стимулом до зміцнення злагоди в рядах СОТ. Прийняття рішення більшістю голосів теж можливо, але в СОТ такої практики поки не було; у рамках роботи попередника СОТ, ГАТТ, такі одиничні випадки мали місце. Рішення на вищому рівні в СОТ приймає Конференція міністрів, яка збирається як мінімум один раз на два роки. Первая конференция подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок.
Рада з торгівлі товарами, у свою чергу, керує діяльністю спеціалізованих комітетів, які здійснюють контроль за дотриманням принципів СОТ і виконанням угод ГАТТ-1994 у сфері торгівлі товарами. Рада з торгівлі послугами здійснює контроль за виконанням угоди ГАТС. У його складі знаходяться Комітет з торгівлі фінансовими послугами і Робоча група з професійних послуг. Рада з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності, крім здійснення контролю за виконанням відповідної угоди (ТРІПС), займається також питаннями запобігання виникненню конфліктів, пов'язаних з міжнародною торгівлею підробленими товарами.
Численні спеціалізовані комітети і робочі групи займаються окремими угодами системи СОТ і вирішенням питань у таких областях, як захист навколишнього середовища, проблеми країн, що розвиваються, процедура приєднання до СОТ і регіональні торговельні угоди.
Вступ Росії до СОТ.
У лютому 1994 року Уряд Росії передало країнам-учасницям ГАТТ Меморандум про зовнішньоторговельний режим Росії. Цей крок Уряду Росії відкрив активну фазу переговорів про умови приєднання Росії до СОТ. У серпні 1997 р . була утворена Комісія Уряду Російської Федерації з питань СОТ, яка в липні 2004 року була перетворена в Урядову комісію з питань Всесвітньої торгової організації і взаємодії з Організацією економічного співробітництва та розвитку, яку очолив Голова Уряду Російської Федерації М.Є. Фрадков. До складу цього органу входять представники ключових міністерств та відомств. Основна функція Комісії - координація процесу приєднання та вироблення переговорної позиції російської сторони.
Одним з основних напрямів його діяльності є виявлення думок державних органів, громадських організацій, наукових та ділових кіл з питань, пов'язаних з приєднанням Росії до СОТ, а також координація законотворчої діяльності у цій сфері.
Російська делегація на регулярній основі проводить консультації з проблематики СОТ з представниками країн СНД. На засіданнях ЄврАзЕС на рівні глав держав у 2002-2005 роках прийняті рішення про напрями вдосконалення взаємодії країн-членів спільноти на переговорах з приєднання до СОТ. Дані питання регулярно обговорюються на сесіях Міждержавної Ради на рівні глав Урядів країн - членів ЄврАзЕС.
У рамках роботи Групи експертів високого рівня з формування Єдиного економічного простору (ЄЕП) Росії, Білорусії, Казахстану і Україні регулярно проводиться порівняльний аналіз позицій країн "четвірки" на переговорах з приєднання до СОТ. Результати цього аналізу використовуються як при реалізації Концепції формування ЄЕП, так і при координації процесу приєднання до СОТ зацікавленими сторонами «четвірки».
Велика інформаційна робота з обговорення російської позиції на переговорах з приєднання СОТ проводиться з представниками російських ділових кіл. Починаючи з 2000 року, представники Мінекономрозвитку Росії провели близько 600 зустрічей з цієї тематики з різними спілками експортерів, імпортерів та об'єднаннями товаровиробників. Регулярно проводяться також консультативні зустрічі з Російським союзом промисловців і підприємців (РСПП), Торгово-промисловою палатою Російської Федерації (ТПП), представниками наукових та громадських організацій.
З 2002 року проведено понад 170 заходів (круглих столів, конференцій, семінарів) з проблематики СОТ, підтримки експорту, доступу російських товарів на зарубіжні ринки у всіх федеральних округах і в 50 суб'єктах Федерації. Заходи були організовані Мінекономрозвитку Росії за участі комітетів Державної думи, РСПП, ТПП, регіональних адміністрацій і ділових кіл. Протягом 2004 -2005 року Міністерство провело навчання держслужбовців у 24 регіонах з практичних аспектів майбутнього участі в СОТ. За даними незалежних опитувань громадської думки, до середини 2005 року більше половини росіян висловлювалися за приєднання Росії до СОТ (у 2001 році - менше 20 відсотків).
У результаті інтенсифікації переговорного процесу в 2003-2005 роках російська делегація вийшла на завершальну стадію приєднання, в ході якої належить вирішити найбільш складні і проблемні питання. Обговорення умов приєднання з основними торговими партнерами проходить практично в безперервному режимі. Слід підкреслити, що Росія не може приєднатися до СОТ на будь-яких умовах. Потенційні зобов'язання за всіма параметрами (тарифи, зобов'язання в галузі сільського господарства, доступ на ринок послуг, системні питання) будуть прийматися на основі реального стану російської економіки і перспектив її розвитку з тим, щоб забезпечити необхідний захист національних виробників при збереженні адекватної конкурентного середовища.
Завершення двосторонніх переговорів з США з урахуванням впливу цієї країни до СОТ і її значення як торгового партнера для Росії мало першорядне значення для якнайшвидшого завершення переговорного процесу з приєднання Росії до СОТ.
У липні 2006 р . сторони впритул наблизилися до завершення двосторонніх переговорів з доступу на російські ринки товарів і послуг, проте фінальних домовленостей досягти не вдалося. Спустя четыре месяца благодаря сближению позиций по вопросу доступа на рынок финансовых услуг, согласованию совместных шагов для достижения договоренностей по ветеринарным мерам и режиму импорта мясной продукции, а также принимаемым в РФ мерам по защите прав владельцев интеллектуальной собственности 19 ноября 2006 р . був підписаний Протокол про завершення двосторонніх переговорів з США про приєднання Росії до СОТ.
Переговори щодо приєднання Росії до СОТ тривають з січня 2007 р . на багатосторонньому рівні. За оптимістичним варіантом, багатосторонні переговори можуть бути завершені влітку 2007 року, точніше, до 31 липня, тому що в серпні СОТ йде на канікули. На початку схвалення має бути отримано на робочій групі. Потім буде процедура затвердження приєднання Росії до СОТ на генраді цієї організації. Генеральна рада зазвичай проходить кілька разів на рік, і одне із засідань зазвичай проводиться в кінці липня. После необходимо будет внести пакет документов с условиями о присоединении в Госдуму и Совет Федерации и после его ратификации через 30 дней мы становимся - уже юридически - членами ВТО. При цьому сценарії, швидше за все, процедура буде вибудувана так, що зобов'язання вступлять в силу з 1 січня 2008 року. Але згідно з домовленостями, протягом першого року приєднання до СОТ жодна з мит знижена не буде. На даний момент вірогідність цього оптимістичного варіанту можна оцінювати як високу.
Наслідки вступу Росії до СОТ: за чи проти?
Логічним продовження російських реформ має стати включення на рівних правах вітчизняних товарів і послуг у міжнародну торгівлю. Домогтися цього можна шляхом вступу Росії до Світової організації торгівлі. Проте існуючі думки з приводу цієї акції далеко не однозначні. Прихильники лінії на форсування членства Росії в СОТ вважають, що такий крок стане важливим стимулом прискорення економічного розвитку та подальшого закріплення реформаторських процесів у країні. Разом з тим є й інша точка зору, згідно з якою Росії не варто пов'язувати собі руки в проведенні економічної політики будь-якими зобов'язаннями в рамках СОТ, принаймні, до виходу на стадію стійкого зростання. Але, виступаючи за чи проти входження Росії в СОТ, необхідно мати чітке уявлення про те, буде чи ні баланс очікуваних вигод і зобов'язань від такого членства мати плюсове значення.
Членами Всесвітньої торгової організації є вже більше 140 країн світу, і в найближчі роки їх число буде збільшуватися. Це означає, що практично кожна держава, що претендує на створення сучасної, ефективної економіки та рівноправну участь у світовій торгівлі, прагне стати членом СОТ. Росія в цьому сенсі не є винятком.
Найважливішою причиною, що спонукала Росію до приєднання до СОТ, є її бажання стати, нарешті, рівноправним торговим партнером на світовому ринку. Та неймовірно складна і громіздка система двосторонніх угод, яка була створена Радянським Союзом, в нинішніх умовах зростаючої інтернаціоналізації світогосподарських зв'язків і взаємозалежності національних економік далеко не завжди здатна захищати економічні інтереси Росії.
Участь у СОТ дає країні безліч переваг. Їх отримання і є у прагматичному сенсі метою приєднання до СОТ.
Конкретними цілями приєднання для Росії можна вважати наступні:
· Вихід на багатосторонню правову базу для здійснення торгових операцій національними експортерами та імпортерами;
· Міжнародно-правовий захист, що гарантується принципами і нормами СОТ, включаючи такі важливі положення, як режим найбільшого сприяння, завдяки яким Росія зможе використовувати постійно знижуються тарифи інших країн-членів СОТ, та національний режим для товарів і послуг, експортованих та імпортованих російськими компаніями, захист від можливого застосування іноземними державами дискримінаційних внутрішніх податків, акцизів, митних зборів;
· Можливість легалізації системи захисту своєї національної економіки в рамках СОТ;
· Захист від використання так званих технічних бар'єрів у торгівлі (технічні та ін норми і стандарти, правила сертифікації тощо);
· Отримання кращих у порівнянні з існуючими та недискримінаційних умов для доступу російської продукції на іноземні ринки;
· Доступ до міжнародного механізму вирішення торгових суперечок;
· Створення більш сприятливого клімату для іноземних інвестицій у результаті приведення законодавчої системи у відповідність з нормами СОТ;
· Розширення можливостей для російських інвесторів у країнах-членах СОТ, зокрема, у банківській сфері;
· Створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності вітчизняної продукції в результаті збільшення потоку іноземних товарів, послуг та інвестицій на російський ринок;
· Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
· Поліпшення іміджу Росії в світі як повноправного учасника міжнародної торгівлі.
Однак не слід забувати, що при вступі Росії до СОТ в середині 2007 року почнеться активне освоєння вітчизняного ринку іноземними компаніями. На російський ринок прийдуть міжнародні корпорації (капіталізація перших десяти найбільших корпорацій в світі складає від 200 до 490 млрд. доларів) і підсилять конкуренцію в усіх галузях економіки, що призведе значного збільшення маркетингових витрат на підтримку ринкових позицій. У зв'язку з цим намітяться значне падіння рентабельності бізнесів вітчизняних підприємств і зниження їх конкурентоспроможності. Це особливо стосується харчової, фармацевтичної, хімічної, авто-та авіабудівної, легкої та електронної промисловості, секторах страхування, фінансових послуг і роздрібної торгівлі, дрібному та середньому бізнесу. Досвід країн Балтії і Східної Європи показав, що при злитті національного та міжнародного ринків відбувається втрата національного контролю над цілими галузями економіки. Подібна загроза існує і для Росії при вступі до СОТ. У першу чергу постраждає сільськогосподарський сектор. Як відомо рівень підтримки державою аграрного сектора, наприклад, у США, Канаді, в країнах Євросоюзу в десятки разів відрізняється від ситуації в Росії. А за умовами вступу до СОТ Росія повинна знижувати держпідтримку сільського господарства кожні п'ять років на 5-10 відсотків.
Аналогічна ситуація складеться і навколо інших галузей економіки головним чином через зниження експортних мит, відриває широку дорогу імпортним товарам на вітчизняний ринок. Країни СОТ наполягають на зниженні розміру імпортного мита до 11%, тоді як в даний час цей тариф складає близько 20%. По сільськогосподарських товарах середньозважена ставка знизиться до 18%, по промислових товарах - до 7,6%, а в подальшому - до рівня 5%. Существенно может пострадать сфера финансовых услуг, поскольку ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Это будет означать, что с серьезными проблемами выживания столкнутся, например, российские банки и страховые компании. Оскільки відкриття філій іноземних фінансових і страхових компаній надасть російським громадянам і компаніям можливість користуватися більшими, довгими і дешевими кредитними ресурсами і більше якісними послугами. Тому сьогодні вітчизняним підприємствам потрібно підготуватися до приходу на ринок нерезидентів і підсилити свої бізнеси, щоб скласти гідну конкуренцію міжнародному бізнесу та зберегти контроль над національною економікою. Розглянемо, на що сьогодні спирається російський бізнес і що лежить в основі бізнесу іноземних компаній. До сильних сторін резидентів відносяться:
§ Адміністративний ресурс. Як відомо, чим масштабніше бізнес, тим більше він залежить від цього чинника.
§ Дешева робоча сила. За рівнем заробітної плати нам поступаються лише Китай та країни третього світу.
§ Дешеві енергетичні ресурси. Такого багатого ресурсного спадщини не діставалося від предків жодній країні світу.
§ Дешеві наукові фахівці, що дісталися нам у спадок від СРСР, оскільки в радянський час наука розвивалася не для, а в ім'я докази переваги соціалістичної системи.
§ М'які екологічні вимоги. Для порівняння: у Росії немає партії "зелених", а в Німеччині, наприклад, вони становлять 30% у парламенті. Настільки значне представництво екологічної партії в парламенті робить помітний вплив на законодавство країни. Чтобы наладить в Германии «вредное» производство, нужно построить очень дорогие очистные сооружения и платить высокие налоги. Преимущества нерезидентов :
§ Більший управлінський досвід. На Заході підприємці кілька сотень років живуть в умовах капіталізму. Люди там дбайливі, вони накопичують досвід, створюють на його основі стандарти, а потім розробляють з їх урахуванням виробничі та управлінські технології. Цими технологіями користуються масово - замовляють їх впровадження у відповідних фірм і займаються своїм бізнесом. У Росії ж не склалася традиція використання готових управлінських рішень, тому більшість підприємств будують свої системи управління власними силами.
§ Застосування сучасних виробничих та управлінських технологій.
§ Перевага в продуктивності праці. Використання новітніх технологій призводить до чотирикратного (у середньому) вищості американських компаній над російськими у продуктивності праці.
§ Наявність більш довгих і дешевих фінансових ресурсів.
Основна причина переваги розвинених іноземних компаній - використання сучасних виробничих та управлінських технологій. Тому необхідно розглянути можливість ліквідації відставання вітчизняних підприємств у даній сфері. Впровадження сучасних виробничих технологій вимагає великих фінансових вкладень і додаткових інвестицій. Но в большинстве своем российские предприятия непрозрачны и малоэффективны, поэтому имеют небольшие шансы на получение инвестиционных ресурсов, поскольку не гарантирована их возвратность. Поэтому для получения инвестиций на модернизацию производства необходимо сделать бизнес предприятий прозрачным и более эффективным. Достичь этого можно с помощью внедрения в них современных управленческих технологий, которые не столь затратные и могут дать не меньший экономический эффект, чем производственные технологии, потому что обеспечивают более рациональное использование финансовых и человеческих ресурсов. Тому, застосувавши їх у своїй практиці, російські підприємства зможуть значно наблизитися до ефективності західних компаній і підвищити свої шанси на успіх після приходу на наш ринок підприємств-ветеранів, які десятки і сотні років виживають у жорстокій боротьбі на суворому капіталістичному ринку, і будуть конкурувати перш всього один з одним за наш ринок збуту. Після вступу Росії до СОТ адміністративний ресурс буде знецінюватися, оскільки міжнародні інвестори нададуть тиск на президента Росії і змусять його забезпечити їх безпеку, тому що сьогодні державні органи, м'яко кажучи, неефективно захищають інтереси інвесторів. Когда глава государства захочет привлечь инвестиции, он вынужден будет начать борьбу с коррупцией. А це спричинить за собою знецінення адміністративного ресурсу, і бізнеси, засновані на адміністративному ресурсі, стануть слабшати. Тому доведеться вчитися працювати з "парадного ганку" - на рівних конкурувати на ринку. Робоча сила подорожчає, тому що нерезиденти запропонують високі зарплати і кращі фахівці перейдуть до них. А мы будем вынуждены платить больше оставшимся менее грамотным специалистам. Крім того, гряде подорожчання енергетичних ресурсів. Це і умова вступу до СОТ, і логіка розвитку ринкової економіки. Кращі наукові уми теж потягнуться до нерезидентів - і не за зарплатою, вона їх мало цікавить, вони спокусяться інвестиціями в наукові розробки, тому що головне для них - не особисте благополуччя, а реалізація своїх ідей. В России денег на науку нет, потому что мы не научились на ней зарабатывать. А вот на Западе ситуация противоположная. Нерезиденти запропонують фінансування нашої науки, попередньо купивши її. Экологические требования усугубятся, потому что законодательство РФ будет постепенно приводиться в соответствие с международными нормами. Іншими словами, наші сильні сторони будуть нівелюватися, а переваги нерезидентів почнуть виходити на перший план і стануть вирішальним чинником успіху на новому міжнародному російському ринку. Іноземні компанії перемістять виробництво в Росію, принесуть найсучасніші технології і будуть користуватися нашими дешевими робочою силою і енергетичними ресурсами. Це дасть їм можливість отримати величезну конкурентну перевагу. А наличие более длинных и дешевых финансовых ресурсов позволит им быстро развернуть свои бизнесы. Одно крупное российское предприятие, производящее осветительные приборы (не будем приводить его название), несколько лет назад провело исследование и сравнило свою производительность труда с аналогичным предприятием концерна Philips. Результаты ошеломляющие - производительность труда оказалась ниже в 17 раз! Залишилося тільки уявити, як після входження Росії до СОТ концерн Philips будує поруч з цим підприємством свій завод і отримує доступ до тих же дешевих ресурсів ... "Якщо це станеться, нам можна розходитися по домівках", - констатували спеціалісти вітчизняного підприємства.
В даний час ми значно відстаємо від іноземних компаній по частині розвитку управлінських технологій і не можемо конкурувати з ними на рівних. Але сьогодні в російських підприємств є якийсь час, щоб застосувати досягнення світової управлінської науки, побудувавши системи управління, які дозволять їм зрівнятися з нерезидентами у технологічному плані і після їх масового приходу на російський ринок змагатися з ними в мистецтві менеджменту. Важливо не втратити час. Тим не менш необхідно відзначити, що очевидна вигода вільної торгівлі для споживача адже це зниження вартості життя за рахунок зниження протекціоністських торговельних бар'єрів. За 50 років існування організації було проведено вісім раундів переговорів, і на даний момент торгові бар'єри в усьому світі нижче, ніж вони були коли-небудь за всю історію сучасної торгівлі. У результаті зниження торговельних бар'єрів дешевшають не тільки готові імпортовані товари і послуги, а й вітчизняна продукція, у виробництві якої використовуються імпортні компоненти. Неможливо провести чітку грань між впливом вільної торгівлі на споживачів, виробників і державу. Так, зниження торгових бар'єрів сприяє росту торгівлі, що призводить до підвищення як державних, так і особистих доходів. Эмпирические данные свидетельствуют: после Уругвайского раунда в результате перехода на новую систему торговых сделок мировой доход увеличился со 109 до 510 миллиардов долларов. Єдиний ринок на території Європейського Союзу також сприяв підвищенню доходів і добробуту. Підвищення державного доходу за рахунок діяльності успішних експортерів дозволяє перерозподілити одержувані додаткові ресурси і допомогти іншим компаніям, що стикаються з іноземною конкуренцією, підвищити продуктивність, розширити масштаби виробництва, поліпшити свою конкурентоспроможність, або ж перейти на нові види діяльності. Цей факт дозволяє сподіватися, Росія більше виграє від вступу до СОТ, ніж втратить.

Заключения.

Таким чином, можна зробити висновок, що із членства у Світовій організації торгівлі можна витягти ряд переваг.
По-перше, на Росію пошириться принцип режиму найбільшого сприяння. У результаті наша держава зможе скористатися постійно знижуються тарифами інших країн. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Росія зможе захищати свої торгові права від неправомірних дій інших країн під егідою процедури вирішення спорів СОТ. За даними Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків Росія за ступенем дискримінації знаходиться на другому місці у світі після Китаю.
За підрахунками фахівців, не будучи членом Всесвітньої торгової організації, Росія щорічно з-за обмежень по допуску російських товарів на світові ринки, втрачає від 1 до 4 млрд. дол
По-друге, вступ до Світової організації торгівлі допоможе розробити механізм допуску іноземного капіталу у фінансову сферу Росії.
По-третє, підвищиться роль стимулюючої та оздоровляючої міжнародної конкуренції для російського виробника.
По-четверте, членство в СОТ дозволить отримати митні пільги, полегшить доступ до кредитів, залучить інвесторів, отримання передових технологій.
З іншого боку, вступивши до Світової організації торгівлі, Росія в значній мірі повинна, по-перше, лібералізувати свій зовнішньоторговельний режим, реалізуючи принципи вільної торгівлі з країнами-членами СОТ. Це може негативно вплинути на її власне виробництво, підриваючи його і так невисоку конкурентоспроможність.
По-друге, Росія стане ще більш залежною від імпортного продовольства. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без підвищення імпортних мит витіснити імпорт з російського продовольчого ринку буде дуже складно.
По-третє, вступ до СОТ може призвести до загибелі достатньо конкурентоспроможною металургійної промисловості Росії внаслідок зниження (згідно з рішеннями Токійського раунду ГАТТ) на 30% митних тарифів на металургійну продукцію.
По-четверте, страховий ринок може бути повністю захоплений іноземними страховиками, що мають значно більший капітал, ніж вітчизняні, і розвинену інфраструктуру.
По-п'яте, наплив дешевого імпорту призведе до закриття ряду виробництв і наростання безробіття.
Слід також зазначити, що до вступу до Світової організації торгівлі Росія на двосторонній основі вже має режим найбільшого сприяння з усіма основними торговельними партнерами, що входять до ГАТТ / СОТ. Приєднання Росії до Світової організації торгівлі має служити засобом для забезпечення її зовнішніх економічних інтересів в умовах глобалізації світової економіки. Головне, щоб це приєднання не перетворилося на самоціль, і Росія не опинилася в підсумку беззахисною перед потужним тиском інших країн-членів цієї організації.

Список літератури.
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макрозкономика. – М.: Изд-во « ДИС» , 1997.
2. Курс экономической теории: Учебное пособие./ Под ред. М.М. Чепуріна. Киров, 1999.
3. Макконелл К., Брю с. Економікс. - М.: Республіка, 1992.
4. Миклошевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика: Учебник. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова. Изд-во “Дело и Сервис”.
5. Основи економічної теорії. Підручник / За ред. В.Д. Камаєва. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Е. Баумана, 1996.
6. Статистический ежегодник с 2000 года.
7. Фишер С. И др. Экономика. – М.: Дело, 1993.
8. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. - М.: економіка, 1991.
9. Економічна теорія: Підручник / За ред. проф. Н.В. Сумцовой, доц. Л.Г. Орлової. М.: ЮНИТИ, 2000.
10. Экспорт и импорт России по странам за 1995г
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
127.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Державна зовнішньоторговельна політика
Зовнішньоторговельна політика держави
Зовнішньоторговельна політика держав
Зовнішньоторговельна політика Республіки Білорусь
Принцип порівняльної переваги у зовнішній торгівлі і зовнішньоторговельна політика
Зовнішня політика Росії в XVI ст Розширення території Росії
Зовнішньоторговельна діяльність за законодавством РФ
Зовнішньоторговельна діяльність фірми
Політика Росії
© Усі права захищені
написати до нас