Зовні економічна діяльність

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зовнішньоекономічна діяльність
Тамбов 2008

ББК У9 (2) 80
Б 406
УДК 339.9
Безугла В.М. Зовнішньоекономічна діяльність. Лекції до курсу. - Тамбов: Тамбовській. держ. техн. ун-т., 2008 - 80 с.
У компактній формі викладено теоретичний матеріал з курсу «зовнішньоекономічна діяльність» для студентів економічної спеціальності технічного ВНЗ. Окремі теоретичні положення підкріплені діючими законодавчими і нормативними документами.
Призначено для студентів 4 і 5 курсів очної та заочної форм навчання за спеціальністю 080502.
Затверджено Вченою радою університету
Рецензент: зав. кафедрою «Бухгалтерського обліку, аналізу та аудиту»
Філії ПАГС в м. Тамбові, к.е.н. Ю.І. Молібог
Безугла В.М.
Тамбовський Державний
Технічний Університет (ТДТУ), 2008

Зовнішньоекономічна діяльність
Лекція 1.Предмет, мета й завдання курсу
Лекція 2. Міжнародний поділ праці
Лекція 3.Регулірованіе й управління зовнішньоекономічною діяльністю
Лекція 4.Нетаріфное регулювання ЗЕД
Лекція 5 Митно-тарифне регулювання ЗЕД
Лекція 6.Товарная номенклатура ЗЕД
Лекція 7.Базісние умови поставки
Лекція 8.Валютное регулювання і валютний контроль
Лекція 9.Ценообразованіе у зовнішній торгівлі
Лекція 10.Договор міжнародної купівлі-продажу

Лекція 1. Предмет, цілі і завдання курсу
1. Характеристика та основні напрямки зовнішньоекономічної діяльності РФ.
2. Основний зміст курсу, що вивчається. Зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) будь-якої держави, в тому числі РФ, охоплює різноманітні види діяльності. Найважливішим напрямком є ​​зовнішня торгівля.
Зовнішні економічні зв'язки (БЕС) держави є частиною загальної структури народного господарства і впливають на розміщення і розвиток продуктивних сил, формування пропорцій.
Протягом тривалого періоду (до 80-90 років) ВЕС розглядалися в нашій країні як вимушене явище.
Економіка країни була незбалансованою, і імпорт розглядався як засіб покриття дефіциту, а експорт - як вимушена плата за імпорт.
Безпосередні творці експортного потенціалу - первинні ланки (об'єднання, підприємства, НДІ) були усунені від участі у ВЕС і це було однією з причин неефективності експорту.
Реформування економіки країни, включаючи ЗЕД, забезпечує децентралізацію у зовнішньоекономічній діяльності, руйнування монополії на зовнішню торгівлю.
Підприємства, при цьому, отримали право самостійного виходу на зовнішній ринок.
Участь у ЗЕД приймають сьогодні тисячі підприємств, підприємців і державних службовців. При цьому багато учасників не знайомі з основами, тим більше з тонкощами ЗЕД. У період, коли сучасний світ швидко перетворюється в єдине гігантське світове співтовариство з міжнародними ринками, дуже важливо підготувати широке коло фахівців, які знають механізм управління виробництвом продукції і володіють навичками роботи з вивчення положення в зовнішньому ринку, пошуку перспективних покупців, проведення з ними комерційних переговорів і укладенню контрактів, що приносять прибуток.
Право виходу на зовнішній ринок надано первинним ланкам господарювання Указом Президента Р.Ф. від 15.11.1991 р. "Про лібералізацію ЗЕД на території РРФСР".
Згідно з Указом будь-яке підприємство (незалежно від форми власності) має право здійснювати ЗЕД, якщо це входить до його статутного регламент.
При самостійному виході на зовнішній ринок підприємству доводиться вирішувати широке коло питань, пов'язаних з експортом і імпортом товарів і послуг, а саме:
- Вивчення світового ринку;
- Вибір партнера;
- Аналіз діяльності зарубіжних фірм і маркетинг;
- Вибір сучасних форм реалізації товару і післяпродажне обслуговування;
- Оцінка ефективності експортно-імпортних операцій. Важливе місце серед зазначених проблем займає висновок
зовнішньоторговельного контракту. Від того, наскільки професійно виконано контракт, залежить багато в чому успіх комерційної угоди.
Підготовка та перепідготовка кадрів для ЗЕД набуває особливої ​​актуальності для підприємств. У центральних ланках управління ЗЕД (МЗЕЗ, торгово-промислова палата РФ і др.) є кваліфіковані кадри, але на підприємствах процес їх формування тільки починається.
Національна економічна політика кожної країни буде ефективною в тому випадку, якщо вона скоординована з економічною стратегією інших країн (приклад: ЄС, СОТ та ін.)
Від економічної інтеграції виграють всі країни, але міра виграшу - різна.
Наша країна довгий час залишалася осторонь від розвитку інтеграційних процесів. Протягом десятиліть домінував бартерний обмін нафти і газу на зерно і товари народного споживання, що свідчить про відсталою формі міжнародної торгівлі.
Участь у повноцінній кооперації утруднено через низьку якість вітчизняної продукції. Аналіз російського експорту за 2000-2007рр. показує, що його вартісний обсяг не відповідає потенціалу економіки країни
В даний час поліпшуються найголовніші напрямки зовнішніх зв'язків Росії з іноземними партнерами:
- Експортно-імпортні відносини;
- Спільне підприємництво (виробництво, фінанси, зовнішня торгівля тощо);
- Розробка природних ресурсів.
2. Основний зміст курсу, що вивчається
Вивчення дисципліни пов'язане з вирішенням наступних завдань:
- Показати тенденції і проблеми розвитку міжнародних економічних відносин;
- Дати методичні основи економічного обгрунтування різних форм ЗЕД підприємств;
- Ознайомити з організацією і технікою ведення зовнішньоекономічних операцій підприємств.
Зміст курсу взаємопов'язано і базується на матеріалах досліджуваних курсів: економічна теорія, світова економіка, податкове право, маркетинг, менеджмент та ін
У рамках досліджуваного курсу будуть розглянуті наступні проблеми:
- Форми і методи регулювання ЗЕД »(законодателиадя основа, органи управління;
- Нетарифне і митно-тарифне регулювання;
- Основи митної справи;
- Основні положення валютного регулювання та контролю;
- Ціноутворення експортної та імпортної продукції;
- Товарна номенклатура ЗЕД;
- Базисні умови поставки товарів;
зміст, умови укладення та виконання зовнішньоторговельних контрактів.

Лекція 2: Міжнародний поділ праці (МРТ). Форми міжнародних економічних відносин (ФМЕО)
1. Поняття і тенденції МРТ.
2. Форми міжнародних економічних відносин. Або основні форми зовнішньоекономічних зв'язків.
3. Показники участі Росії в МРТ
I. Поняття і тенденції МРТ
Світова економіка робить все більший вплив на національне господарство будь-якої країни. Разом з тим світова економіка має власні проблеми відмінні від проблем національної економіки якоїсь конкретної країни. В основі світового господарства сформувався на базі національних господарств та економічних зв'язків між ними, лежить МРТ.
МРТ - представляє собою спеціалізацію окремих країн на виробництві окремих товарів і послуг, якими ці країни обмінюються між собою. Така спеціалізація призводить до формування галузей міжнародної спеціалізації, продукція яких орієнтована переважно на експорт.
МРТ зародилося в мануфактурний період розвитку капіталізму. У цей час основною формою МРТ були односторонні і багатосторонні зв'язки між країнами, а в період 19-20 ст. міжнародний поділ праці охопило весь світ. До промислового перевороту МРТ базувалося на природній основі, тобто на відмінностях між країнами: в природно-кліматичних умовах; географічному положенні; сировинних ресурсах і джерелах енергії.
У промислово розвинених країнах залежність спеціалізації від природної основи значно зменшується. У сучасному світі спеціалізація базується на рівні і особливості економічного розвитку, тобто високорозвинені країни використовують науково-технічний потенціал.
Тенденція розширення міжнародного обміну товарами і послугами зіштовхується з протилежною тенденцією - автаркії (економічна політика держави спрямована на відокремлення національного господарства). На противагу автаркії посилюється тенденція до відкритої економіки (ліквідація державної монополії зовнішньої торгівлі, ефективне використання принципу порівняльних переваг країни; МРТ; активне використання різних форм спільного підприємництва; сприятливий інвестиційний клімат країни).
Спеціалізація країн породжує міжнародний обмін товарами і послугами, але між країнами переміщуються та економічні ресурси. Частина з них має низьку мобільність. Більш мобільні - робоча сила і капітал. У результаті розвитку міжнародного поділу праці склався світовий ринок - сукупність національних ринків окремих країн пов'язаних один з одним економічними відносинами.
Світовий ринок зародився в 16 столітті в період великих географічних відкриттів. Для цього періоду характерна нееквівалентність торгівлі між країнами Європи та рештою світу. У період промислового перевороту (18-19 ст.) Настав більш високий період розвитку світового ринку. Розвинена промисловість сформувала світовий ринок епохи вільної конкуренції. Подальше вдосконалення світового ринку зумовило створення світового транспорту, зв'язку та експорт капіталу.
II. Основні форми зовнішньоекономічних зв'язків
ВЕС це міжнародні господарські, торговельні, а також політичні відносини включають: обмін товарами, НТ співробітництво, кооперування виробництва, надання послуг та спільне підприємництво. Зовнішньоекономічна діяльність будь-якої держави у т.ч. і РФ охоплює наступні напрямки:
1. торгівля
2. спільні підприємства, як на території країни так і за кордоном.
3. іноземні підприємства на території країни
4. міжнародні організації та об'єднання
5. концесії - договір про передачу в експлуатацію на певний термін належать державі або місцевим органам влади природних багатств чи підприємств.
6. лізинг
7. міжнародна зустрічна торгівля
8. переробка давальницької сировини
9. залучення іноземної робочої сили
10. НТ співпрацю
11. торгівля ліцензіями і технологіями
12. прибережна та прикордонна торгівля
13. співробітництво в банківській сфері
14. іноземний туризм
15. співробітництво у вільних економічних зонах
Найбільш поширеною формою міжнародних економічних відносин є торгівля. Практика підтвердила економічну доцільність торгових відносин між країнами. Пріоритетом у зовнішній торгівлі слід вважати орієнтацію на розвиток експорту. Важливим є структура експорту та імпорту. Для досягнення більшого ефекту необхідно постачати на експорт наукомістку продукцію.
На частку наукоємної продукції в міжнародному товарообігу припадає приблизно 60% загального обсягу, на частку сировинних ресурсів 40%. Структура російського експорту незадовільна, тому що на частку сировинних ресурсів припадає близько 70% всіх продажів.
Розроблені державні програми стимулювання експорту передбачають фінансове сприяння експортерам, податкові пільги, організаційно правові та спеціальні заходи.
До результатів розвитку ЗЕД можна віднести:
1. подальше поглиблення МРТ
2. економію суспільної праці в країнах здійснюють зовнішню торгівлю та інші форми ЧЕ зв'язків.
3. збільшення числа країн з ринковою економікою
4. успішне функціонування транснаціональних корпорацій та концернів.
5. розширення числа країн. досягли повної конвертованості національних валют.

Лекція 3: Регулювання та управління зовнішньоекономічною діяльністю
1. Міжнародна практика та методи державного регулювання.
2. Основні етапи розвитку системи управління ЗЕД в РФ.
3. Органи управління та їх основні функції.
1. Міжнародна практика та методи державного регулювання
Функції держави в механізмі державного регулювання ЗЕД реалізуються за допомогою різних форм і методів, переважно економічного характеру.
У сучасній практиці найбільш застосовними засобами державного регулювання є:
1. довгострокове прогнозування і середньострокове планування;
2. міри кредитного і фіскального характеру;
3. адміністративні та організаційно-правові форми;
4. демонополізація ринкової конкуренції.
Міждержавне регламентування зовнішньої торгівлі забезпечується двосторонніми та багатосторонніми угодами і питаннями:
- Вироблення єдиних елементів функціонування ринків (товарних, валютних);
- Системи кредитування експортно-імпортних операцій;
- Системи страхування валютних ризиків;
- Типових умов «Інкотермс».
Набір засобів та інструментів регламентування зовнішньої торгівлі включає:
1. нетарифні елементи;
2. тарифні переваги;
3. валютно-кредитні кошти;
4. стимулювання експортного виробництва;
5. технічні норми, стандарти, вимоги до ввезених товарів.
Міждержавні форми регламентування відображаються в документах ГАТТ (СОТ), рішеннях інтеграційних угруповань, двосторонніх угодах.
Внутрішньонаціональні методи регламентування зазвичай конкретизуються для експорту, імпорту, бартеру.
Основні цілі регулювання ЗЕД полягають у наступному:
- Використання зовнішньоекономічних зв'язків для прискорення створення в Росії ринкової економіки;
- Захист національних інтересів, захист внутрішнього ринку;
- Підвищення якості національної продукції шляхом придбання ліцензій і патентів, закупівель нових технологій, сировини і матеріалів, включення російських підприємств у світову конкуренцію;
- Створення умов доступу російських підприємців на світові ринки за допомогою надання державного, організаційного, фінансового, інформаційного сприяння;
Відповідні розділи інструкції передбачають відповідальність Банків, експортерів за порушення зазначених у документі вимог.
IV. Валютний контроль при імпорті товарів
Банком Росії і ГТК від 26.07.1995г. затверджена Інструкція "Про порядок здійснення валютного контролю над обгрунтованістю платежів в іноземній валюті за імпортовані товари». Вихід інструкції є логічним продовженням проведеної роботи зі створення в країні комплексної системи валютного контролю.
Дія Інструкції поширюється на всі угоди, що передбачають ввезення товарів на митну територію РФ в митних режимах «випуск для вільного обігу» і «реімпорт» за якими:
· Розрахунки здійснюються у валютах інших, ніж валюта РФ;
· Хоча б частину платежів буде виконуватися в іноземній валюті;
· Незалежно від дати укладення угоди, якщо митне оформлення товарів здійснюється після 1 січня 1996р.
Дія інструкції не поширюється на угоди, за якими:
· Розрахунки здійснюються у валюті РФ;
· Не передбачено проведення розрахунків у грошовій формі (так звані «товарообмінні», «бартерні» тощо);
· Митне оформлення товарів на території РФ за контрактом завершено до 1 січня 1996р.;
· Імпорт товарів здійснюється в рахунок державних кредитів відповідно до міжнародних договорів за участю РФ;
· Здійснюється ввезення товарів з держав учасників СНД.
З введенням в дію інструкції по валютному контролю при експорті та імпорті розрахунки за зовнішньоекономічними угодами резидентів (з ввезення та вивезення товарів) здійснюються тільки через рахунки резидентів. Розрахунки по операціях, по яких оформлений ПС, здійснюються лише через уповноважені банки, які підписали ПС. Паспорт угоди - базовий документ валютного контролю, оформлений імпортером (експортером) в Банку та містить відомості про контракт за встановленою формою.
Імпортери-резиденти, які уклали угоди і виконали переказ інвалюти з Росії за придбані товари, зобов'язані ввезти товари, вартість яких еквівалентна сплаченій сумі або повернути кошти (протягом 90 днів). При невиконанні зазначених вимог імпортери-резиденти несуть відповідальність у вигляді штрафу в розмірі перерахованої інвалюти. Штраф здійснюється в рублях за курсом до іноземної валюти.
Крім ПС по кожній імпортної операції оформляється «Досьє за імпортною угодою» і «Картка платежу». Досьє - це добірка документів з контролю за обгрунтованістю платежів в інвалюті за імпортні товари. Досьє формується Банком. Картка платежу - документ, що фіксує рух грошових коштів.
Основні положення інструкції, що забезпечують валютний контроль при імпорті товарів відображають:
1. імпортер зобов'язаний забезпечити ввезення в РФ товарів, еквівалентних за вартістю сплаченим грошовими коштами або повернення коштів при не поставки товару. Оплата проводиться тільки Банком імпортера;
2. по кожному контракту оформляється ПС (тільки один) і підписується уповноваженим Банком;
3. при наданні в Банк ПС імпортер приймає на себе відповідальність перед органами і агентами валютного контролю за:
o повна відповідність відомостей у ПС та умов контракту;
o надходження в РФ товарів у повному обсязі та строки, що не перевищують 90 днів;
4. банк перевіряє документи і підписує ПС.
5. з підписанням ПС Банк приймає цей контракт на розрахункове обслуговування і бере на себе зобов'язання по валютному контролю.
Велика роль у реалізації функцій валютного контролю належить митним органам.
Митне оформлення:
1. декларант подає до митного органу примірник ВМД, ПС завірений Банком імпортера;
2. банк після перевірки всіх документів виконує оплату ввезеної партії товарів;
3. між банками і ФТС встановлено інформаційну зв'язок;
4. по мірі підписання ПС, але не рідше одного разу на 10 календарних днів Банк імпортера направляє у ФТС електронні копії підписаних ПС,
V. Валютний контроль при бартерних угодах
Після реалізації двох найважливіших напрямків контролю експортних та імпортних торговельних операцій до кінця 1996р. залишалися поза контролем зовнішньоторговельні бартерні угоди. У період серпня-листопада 1996р. ухвалені найважливіші нормативні акти, що регламентують цей напрямок, а саме:
· Указ Президента РФ від 18.01.1996г. «Про державне регулювання зовнішньоторговельних бартерних угод»;
· Наказ ГТК «Про особливості здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон РФ в рахунок виконання зовнішньоторговельних бартерних угод.
Під зовнішньоторговельними бартерними угодами розуміються здійснюються при здійсненні зовнішньоторговельної діяльності угоди, що передбачають обмін еквівалентними за вартістю товарами, роботами, послугами. До бартерними не відносяться угоди, в яких використовуються грошові кошти.
Бартерні операції здійснюються в письмовій формі шляхом укладення 2-х стороннього договору міни. Договір повинен відповідати вимогам:
· Мати номер і дату укладення;
· Оформлений у вигляді одного документа;
· У договорі повинні бути визначені:
1) номенклатура, кількість, якість, ціна товару по кожній товарній позиції, терміни і умови експорту, імпорту товару;
2) перелік документів, що подаються російському особі для підтвердження факту виконання робіт, послуг;
3) порядок задоволення претензій у разі невиконання або неналежного виконання сторонами умов договору.
Російські особи, які уклали бартерну угоду, зобов'язані у строки, встановлені законодавством РФ, забезпечити ввезення на митну територію еквівалентних за вартістю товарів з підтвердженням факту ввезення документами.
При зміні умов договору застосуванням розрахунків у грошових платежах, російські особи зобов'язані забезпечити повернення цих коштів у сумі, еквівалентній вартості експортованих товарів на свої рахунки в уповноважених банках з дотриманням вимог валютного регулювання та контролю.
Основні процедури валютного контролю при бартерних угодах в основному відповідають аналогічним положенням при експортних та імпортних торговельних угодах, а саме:
· Бартерні операції експорту товарів можуть здійснюватися тільки після оформлення паспорта бартерної угоди;
· Митне оформлення товарів здійснюється лише при наданні паспорта бартерної угоди;
· Контроль за виконанням умов бартерної угоди здійснюють митні органи.
Висновок. Таким чином, валютний контроль при експорті, імпорті, бартерних угодах забезпечує дотримання як законності, так і доцільності операцій ЗЕД. Валютний контроль є частиною, видом фінансового контролю.

Лекція 9. Ціноутворення у зовнішній торгівлі
1.Характеристика світових і контрактних цін.
2.Організація кон'юктурно-цінової роботи.
3. Методичні рекомендації по розрахунках зовнішньоторговельних цін (на прикладі машин і обладнання).
I. Міжнародна торгова практика широко використовує такі поняття як світові гроші, світові ринки, світові ціни
Світові гроші - гроші, які обслуговують міжнародні відносини. Вони як і національні валюти пройшли шлях від золотих до кредитних.
Світові ринки представлені кількома видами: валютні, кредитні, ринки золота, ринки капіталів, ринки інформаційних послуг і т.д.
У категорію світових цін відносяться лише ті ціни зовнішнього ринку, які:
1) встановлені у вільно конвертованій валюті;
2) є цінами на товари (послуги) провідних виробників і постачальників, тобто мають істотну частку в загальному обсязі подібної продукції, яка реалізується на світовому ринку;
3) для товарів сировинної групи беруться ціни тих регіонів світу, в яких зосереджено їх виробництво та / або торгівля, тобто ціни базисних ринків. Для нафти і нафтопродуктів це ціни портів Перської і Мексиканської заток, а в Європі - портів Антверпен (Бельгія), Роттердам і Амстердам (Нідерланди).
Отже, щоб вирішити за якою ціною слід продавати або купувати товар на зовнішньому ринку, треба визначити світову ціну на аналогічний товар. При цьому питання ставиться так: «За якою ціною товар, аналогічний нашому, продають конкуренти?». Ціна аналога і визначить в цьому випадку використовуваний рівень світових конкурентних цін. Коли на світовому ринку є такий аналог, в якого всі характеристики і комерційні умови постачання повністю збігаються з нашим товаром, існуючий рівень цін конкурентного товару можна приймати як ціну нашого товару без поправок та уточнень. Однак такі аналоги зустрічаються рідко і лише на обмеженій кількості ринків. На кожному світовому товарному ринку регулярно полягають тисячі контрактів, і ціни на них можуть істотно відрізнятися. Причини в тому, що контрактні ціни відображають розходження в упаковці, комплектації, комерційних умовах поставки і в якості. У цьому випадку вимагається приведення аналізованих даних до порівнянної увазі. При цьому питання звучить інакше, ніж у першому випадку: «А якою була б ціна в конкурента, якщо б якість, упаковка, комплектація, комерційні умови постачання у цього товару були такі ж, як у товару, який ми збираємося продати (купити).
Для технічно складних товарів у міру збільшення числа відмінностей техніко-економічних характеристик і комерційних умов постачання зростає розкид цін на ринку. У зв'язку з цим при визначенні контрактних цін на машини й устаткування виникає, як правило, трохи більше методичних проблем, ніж у відношенні цін інших товарів.
Імпортні та експортні контрактні ціни завжди даються із зазначенням пропонованих умов поставки (наприклад, ціни СІФ, ціна ФОР), що показує величину включених в ціну додаткових витрат, починаючи з витрат на зберігання на складі експортера і далі на транспортування до порту, перебування в порту, доставку до порту імпортера, зберігання за кордоном, доставку товару імпортеру. При цьому враховуються витрати на страхування, навантаження-розвантаження, митне очищення. Залежно від умов поставки всі витрати розподіляються між продавцем і покупцем, і тільки та їх частина, яку бере на себе продавець, входить в ціну. Тому чим менше витрати продавця, тим нижче ціна товару.
У зовнішньоторговельних контрактах обов'язково вказується вид використовуваних цін, який залежить від способу їх визначення. Існує і застосовується 5 основних видів контрактних цін.
1.Твердая фіксована ціна - встановлюється на дату підписання контракту і залишається незмінною аж до його виконання. Такі ціни використовуються при незначних термінах виконання контрактів і якщо в цей період не очікується істотних стрибків цін. Для продавців ці ціни вигідні в разі, коли тенденція цін на ринку спрямована в бік зниження.
2.Твердая фіксована ціна з можливістю подальшого коректування. Як і в першому випадку, ціна фіксується в контракті, проте при цьому обумовлюються умови її коригування (наприклад: якщо ціни на ринку в період виконання контракту підвищаться або знизяться більш ніж на 5%).
3.Цена з подальшою фіксацією - у контракті встановлюється принцип визначення цін, а також використовувані джерела цінової інформації та дата, на яку ціни фіксуються. Ці ціни застосовуються у разі, якщо в період виконання контракту на ринку передбачається сильне підвищення цін, яке важко оцінити заздалегідь з прийнятною точністю. Цей спосіб визначення контрактних цін зручний також для довгострокових контрактів, які передбачають періодичні постачання протягом ряду років. У торгівлі кольоровими металами, наприклад, ціни в цьому випадку можуть визначатися на основі біржових котирувань на відповідних датою постачання чергової партії товару.
4.Скользящая ціна - ціна, яка розраховується за прийнятою в контракті формулою, що складається з двох частин. Перша частина формули-це базова ціна, аналогічна за змістом твердої фіксованою ціною. Друга, основна частина має структуру ресурсної моделі, що відбиває співвідношення часток основних витрат на виробництво товару. Принципово важливо врахувати у формулі саме ті витрати, по яких в період виконання контракту можливі сильні зміни.
Використання ковзних цін характерно для контрактів на поставку складних і унікальних товарів, що мають тривалий цикл виготовлення. Або при здійсненні підрядних будівельних робіт.
Формула ковзних цін зазвичай має такий вигляд:
Р 1 = Р 0 (А а 1 / а 0 + В у 1 / в 0 + С)
P 1 - розрахункова ціна товару;
P 0 - базисна ціна товару;
А - частка витрат на матеріали;
В - частка витрат на оплату праці;
С - незмінна частина ціни (А + В + С = 1);
а 0 - базисна ціна матеріалу;
а 1 - ціна матеріалу за період ковзання (середня ціна за термін виконання контракту); По - базисна ставка оплати праці;
в 1 - ставка оплати праці за період ковзання;
в 0 - базисна ставка оплати праці.
При використанні ковзаючих цін важливо врахувати наступні положення:
а) при розгляді структури витрат (співвідношення А, В, С) на користь імпортера збільшити, а експортера - зменшити постійну частину. З при загальній тенденції зростання витрат групи А і В;
б) вибір періоду ковзання враховує ті тимчасові інтервали, в яких виконавець контракту несе основну частину відповідних витрат. Приклад. При будівництві морського судна закупівля матеріалів йде інтенсивно до моменту початку будівництва. Тому початок періоду ковзання цін на матеріали може бути встановлено раніше, ніж для ставок оплати праці.
в) для досягнення меншою ковзної ціни імпортер зацікавлений у тому, щоб базисна ціна товару (Р 0) була нижчою, а базисна ціна матеріалів (а 0) і базисна ставка оплати праці (в 0) - навпаки вище;
г) важливий вибір періодичних статистичних довідників, які приймаються як джерело базисних цін і ставок оплати праці. Пріоритет мають дані офіційної статистики.
5. Змішана ціна - ціна, в якій одна частина є твердою фіксованою, інша - ковзної ціною.
Використання всіх видів цін вимагає організації систематичної роботи з кількісними даними та відомостями про світові ціни, з різними джерелами цінової інформації.
У фірмах, які постійно займаються експортними та імпортними операціями, функції визначення цін виконують спеціальні служби. Для цього служби розробляють і реалізують складний комплекс кон'юнктурно-цінової роботи, яка є складовою частиною зовнішньоторговельного маркетингу. Робота ведеться по ряду напрямків:
1) інформаційне забезпечення розрахунків цін, систематизація та зберігання матеріалів за цінами, в т.ч. пропозицій інофірм, розрахунків та обгрунтувань цін, конкурентних аркушів, обгрунтування цін, протоколів угод,
2) вивчення динаміки цін на аналогічні товари іноземного виробництва, збір необхідних конкурентних матеріалів;
3) методичне забезпечення розрахунків цін, підготовка методик і рекомендацій з розрахунку цін, аналіз та узагальнення досвіду розрахунку цін в самій організації та в інших фірмах;
4) контроль за правильністю вибору і використання вихідних даних, перевірка відповідності виконаних розрахунків прийнятими методиками, чинним інструктивним та нормативним матеріалами, законам і міжнародним угодам;
5) аналіз стану та прогнозування перспектив розвитку кон'юнктури світових товарних ринків, в т.ч. підготовка оглядів, інформаційних бюлетенів тощо;
6) вивчення фірм конкурентів, діючих і потенційних партнерів по зовнішньоторговельних операціях;
Обсяг зазначеної роботи і відповідно чисельність фахівців залежить від масштабу товарної номенклатури і обсягу операцій. Для освоєння кожної нової товарної позиції звичайно потрібен значний час і кошти, перш ніж досягаються хороші знання ринку і механізм формування ціни.
Враховуючи ці обставини багато вітчизняних фірм вважають за краще користуватися послугами професійних зовнішньоторговельних посередників. У цьому випадку відносини між ними будуються на основі договору комісії на поставку товару для експорту або купівлі товару по імпорту. Розрахунки між фірмою і посередником при експортних операціях звичайно проводяться після отримання валютної виручки. Розрахунки проводяться на базі контрактних цін. Організація-посередник бере на себе відповідальність за правильність визначення контрактних цін відповідно до рівня цін на зовнішньому ринку.
Інформаційне забезпечення ціноутворення є важливим етапом розрахунку цін. Будь-які відомості про ціни, отримані з представницьких джерел, відносяться до інформаційних продуктів підвищеного попиту. Якість інформаційного забезпечення - вирішальна умова хороших результатів кон'юнктурно-цінової роботи.
Через прогалини в інформації, відсутності нових даних, неможливості їх прямого зіставлення та інших недоліків інформаційного забезпечення доводиться ускладнювати методику розрахунку цін введенням додаткових прийомів, поправок і апріорних застережень.
У міжнародній торговельній практиці існує правило, згідно якому першим оголошує ціни експортер, а зустрічні ціни - імпортер. Для досягнення взаємоприйнятних цін використовують 2 напрями:
1) Шляхом докази відповідності пропонованих цін рівня світових цін.
Контрагенту пред'являється відповідна конкурентна документація та поправки до ціни за різні техніко-економічні та комерційні умови поставки. Якщо партнер не згоден з цими даними, він повинен представити свої докази. Цей метод узгодження цін є обов'язковим для зовнішньоторговельних організацій багатьох країн.
2) Інший напрямок. Контрагент може не пред'являти подібну документацію, але для досягнення компромісу погодитися на надання тієї чи іншої знижки з раніше запропонованої ним ціни.
Цей процес називається вторговування.
Ведення переговорів щодо укладення угоди узгодження ціни є найбільш відповідальною частиною ЗЕД, і така робота доручається найбільш кваліфікованим фахівцям.
Матеріали та документи, що містять відомості про ціни світових товарних ринків, які використовуються для інформаційного забезпечення розрахунків зовнішньоторговельних цін, відносяться до однієї з 2-х груп:
- Оперативна, цінова інформація;
- Продукція виробників інформаційних послуг.
Оперативна цінова інформація.
Цей вид інформації є результатом практичної роботи на зовнішньому ринку, вона створюється в ході оперативної роботи. Це документація, обмін якою супроводжує експортні та імпортні операції. Така інформація становить основу для розрахунків цін, служить особливим інформаційним фондом, що визначає ступінь готовності до роботи на зовнішньому ринку експортерів та імпортерів. Перевага міститься в оперативній інформації даних про ціни полягає в тому, що вони первинні, тобто виходять з перших рук. У цьому випадку цінова інформація мине посередників, максимально швидко доходить до користувача.
Оперативна інформація щодо цін включає наступні види матеріалів і документів:
1.Только що запитані і отримані раніше пропозиції іноземних фірм на ідентичні або близькі за техніко-економічними параметрами вироби, роботи, послуги. Важливо мати на увазі, що ціна пропозиції містить завищення, закладається в розрахунку на те, що в ході переговорів імпортер буде домагатися отримання знижки. Визначення розмірів майбутніх знижок, які закладаються в речення, є частиною цінової політики експортера, яка враховує кон'юнктуру, особливості взаємин з імпортером, традиції ринку країни-імпортера. Пропозиції мають термін дії, протягом якого експортер готовий укласти контракт на основі зазначених у ньому цін.
2.Ценнікі і прейскуранти, одержувані від інофірм при закупівлі
- Устаткування;
- Будматеріалів;
- Виробів легкої і харчової промисловості.
Дана цінова інформація - це також пропозиція, але відноситься до серійної стандартної продукції.
3.Ранее укладені контракти з інофірмами на поставку аналогічних виробів, робіт.
Контрактні ціни на містять завищення, характерного для цін пропозицій. Крім цін своїх контрактів, експортери та імпортери можуть використовуватися ціни контрактів спеціалізованих галузевих об'єднань.
4.Счета іноземних фірм і контракти, укладені ними між собою і будь-яка інформація щодо їх операціях. При цьому не рекомендується використовувати ціни контрактів для спільних підприємств. Ціни таких контрактів відносяться до категорії трансфертних цін - цін внутрішньокорпоративні угод. Ці ціни формуються під впливом факторів світового ринку, а з урахуванням обопільного інтересу партнерів.
5. Матеріали за цінами з торгів. Законодавство більшості країн світу зобов'язує здійснювати закупівлі товарів і послуг для державних потреб шляхом розміщення замовлень через торги.
Особливість цін торгів полягає в тому, що в даному випадку ціна пропозиції, який виграв конкурс, стає ціною контракту після його підписання. Тому ціни пропозиції на торгах на містять в собі завищення на пропоноване вторговування
Комерційний запит.
Комерційний запит - це оперативний документ, адресований потенційному постачальнику, в якому в письмовій формі сформульовані
- Вимоги до якості,
- Бажаний обсяг,
- Комерційні умови
- Строки поставки потрібного товару.
При зборі оперативної цінової документації особливу увагу звертають на певні країни та фірми, яким необхідно надіслати запити. Велика увага віддається списком розсилки запитів. При його формуванні враховується:
- Популярність фірми на ринку цього товару;
- Попередній досвід з ними щодо виконання комерційних зобов'язань і за якістю товару.
Перевага віддається фірмам, що мають максимальну частку поставок продукції для певної галузі. Бажано, щоб це були високоспеціалізовані фірми.
Найкращим свідченням досвіду постачальника є перелік попередніх продажів відповідного обладнання.
Отримання якісних і повних за змістом речень залежить від того, наскільки конкретно і повно складені запити. У них повинні бути викладені всі вимоги до пропозицій фірм таким чином, щоб в результаті отримати такі відомості (стосовно машин і обладнання):
- Повні техніко-економічні дані вироби;
- Технічні вимоги до вихідної сировини;
- Пробна схема технологічного процесу об'єкта;
- Специфікація обладнання, технічна характеристика, маса одиниці виробу;
- Позиційні ціни або ціни за основними його груп;
- Вартість ноу-хау;
- Витрати зі страхування, упакування, транспортування;
- Строки гарантії роботи обладнання та досягнення проектних показників та ін
Дата конкурентного матеріалу для визначення поточних цін повинна бути якомога ближче до дати складання розрахунку ціни. Практично для розрахунку цін на машини і обладнання повинні використовуватися конкурентні матеріали не більш ніж 3-х річної давності, при закупівлі машин та обладнання слід, як правило, опрацьовувати питання цін з безпосереднім виробником. Залучення фірм-посередників допускається за окремим обгрунтуванню, що доводить необхідність додаткових витрат на оплату посередницьких послуг.
Продукція виробників інформаційних послуг. Матеріали за цінами, що входять до групи продукції виробників інформаційних послуг - мають якісний зовнішній рівень. У зарубіжних країнах зайняті збором вихідної цінової інформації, її аналітичною обробкою, зберіганням і поширенням на комерційній основі.
У їх числі:
- Органи державної статистики,
- Консультаційні та дослідницькі фірми,
- Торгові видавництва і торгово-промислові палати,
- Асоціації виробників і ін
Їх зусиллями різнорідна інформація приводиться до порівнянної увазі, вибудовується в тимчасові ряди показників і на підставі цих даних визначаються загальні тенденції динаміки цін на ринку.
На відміну від оперативної інформації цінова продукція зазначених виробників доступна широкому колу користувачів. У практиці ціноутворення широко застосовуються такі види періодичних матеріалів за світовими цінами:
1. Продукція за цінами біржових товарів, тобто біржові котирування.
До біржових товарів відносяться в основному сировину і напівфабрикати.
Існує певний регламент роботи біржі. І участі в її роботі. Ціни на біржові товари оперативно реагують на всі зміни на ринку даного товару. У той же час біржові котирування на відбивають такі умови як: умови постачання, платежу і т.д.
Біржі функціонують щодня, біржові котирування встановлюються з регулярністю роботи товарної біржі. Наприклад, на Лондонській біржі кольорових металів - 2 рази на день на ранковій і вечірньої сесіях. Відомі світові ринки зерна, цукру, кави, бавовни і т.д. Лондонська біржа металів; Чиказька біржа зернових; Нью-Йоркська біржа бавовни.
За правилами роботи товарних бірж на них використовуються типові контракти. При цьому фізичний обсяг однієї партії, що поставляється, якість товару, комерційні умови постачання незмінними роками. Завдяки цьому біржові котирування мають унікальну властивість - вони співвідносяться між собою без попередньої обробки.
2. Ціни аукціонів.
Ціни, отримані в результаті торгів. Це реальні ціни, що відображають попит і пропозиція в конкретному періоді.
На аукціонних торгах продаються (купуються): хутро, тварини, предмети мистецтва і т.д.
3.Спеціальние публікації за довідковими цінами. Дана інформація найчастіше містить ціни, за якими пропонується придбати товар. Ціни фактичних угод можуть відрізнятися від них, як в більшу, так і в меншу сторону, в т.ч. за рахунок системи знижок або надбавок, яку використовують експортери. Довідкові ціни застосовуються на ринках енергоносіїв, продукції чорної металургії, хімічної продукції.
В останні роки зростає кількість публікацій з довідковим цінами на готові вироби, особливо на серійно випускаються машини, устаткування, продукцію промислового забезпечення.
По товарах широкого вжитку така інформація може містити на тільки оптові, але і роздрібні ціни.
4.Статістіческіе публікації. Розробниками цієї цінової інформації є міжнародні організації, органи державної статистики та авторитетні видавництва.
Ці ціни визначаються діленням вартості експорту або імпорту на обсяг закупленої продукції. Вони не показують конкретну ціну конкретного товару. Вони цінні для розуміння загальної динаміки зовнішньої торгівлі, статистичних розрахунків, використовуються як орієнтир.
У зовнішньоторговельному ціноутворенні перевага віддається використанню індексів експортних та імпортних цін. Однак, регулярна підготовка цих індексів по широкій товарній номенклатурі ведеться лише в кількох високорозвинених країнах, тому замість них використовуються індекси внутрішніх цін. Таке припущення виправдано тим, що індекси, як відносні показники, використовуються для оцінки тенденції зміни цін.
Електронні інформаційні послуги.
Нові можливості в інформаційному забезпеченні кон'юнктурно-цінової роботи відкрилися завдяки створенню ринку електронних інформаційних послуг. Сучасні комп'ютерні та телекомунікаційні технології дають доступ по всіх зазначених вище видів цінової інформації, які накопичуються в автоматизованих базах даних (АБД).
Для полегшення пошуку цінової інформації була створена Єдина система зовнішньоекономічної інформації при міністерстві в т.ч. банк цінової інформації. Користувачі банку цінової інформації можуть звертатися до нього по каналах зв'язку.
Іншим важливим джерелом інформації про ціни є видання Всеросійського науково-дослідного кон'юнктурного інституту (вник), в першу чергу "БИКИ".
Для розрахунку цін необхідна також інформація про вартість перевезення та страхування товарів, яку можна отримати в спеціалізованих фірмах. Так, ставки фрахту отримують з транспортних організацій. Витрати зі страхування можна отримати в страховій компанії "Інгосстрах".
III. . Методичні рекомендації по розрахунках зовнішньоторговельних цін
У зовнішньоекономічних фірмах існує строгий порядок складання та затвердження розрахунків, який наказує:
1) не допускати випадків ведення комерційних переговорів щодо цін та укладання контрактів до затвердження цього документа керівництвом фірми по кожній конкретній угоді.
2) розрахункова ціна встановлює гранично допустимий рівень ціни, який може бути затверджений в контракті. Якщо в ході комерційних переговорів не вдається досягти угоди за цінами в межах розрахункових значень, угода може не відбутися.
У розрахунок повинні бути внесені по всіх пропозиціях і колишнім контрактами основні технічні показники, необхідні для характеристики обладнання, а також умови і терміни гарантій, платежі, витрати на транспортування і упаковку, терміни поставки.
Ціни вказуються у валюті платежу майбутнього контракту або переводяться на рублі за офіційним курсом на дату складання розрахунку.
Розрахункові поправки до цін конкурента.
При розрахунку ціни повинна бути проведена детальна оцінка всіх конструктивних, технологічних та інших показників порівнюваного обладнання
У разі розбіжності в параметрах порівнюваних машин і устаткування останні приводяться до порівнянної увазі шляхом визначення розрахункових поправок, виражених у відсотках до вартості обладнання. За базу порівняння в першу чергу приймається конкурентна ціна, у якій відсутні суттєві поправки за техніко-економічними показниками.
При розрахунку ціни має бути проаналізовано, як правило, не менше 70 відсотків вартості продаваної або закуповуваного устаткування, і не менше 50 відсотків запасних частин.
На частину поширюється висновок, отриманий за проаналізованої продукції.
При розрахунку ціни на обладнання, комплектуючі матеріали і запасні частини враховують вплив наступних поправок:
- Приведення ціни конкурента франко-завод до умов поставки ФОР або франко-кордоні країни походження товару;
- На зміну цін у часі з метою визначення ціни на рік поставки;
- На обсяг поставки;
- На комплектацію;
- На тропічне виконання;
- На умова платежу;
- На надання послуг фахівців;
- На вторговування;
- На комісійну винагороду, що виплачується агентськими фірмам
Вибір методу ціноутворення.
Від правильності встановлення цін багато в чому залежить рентабельність підприємства, його конкурентоспроможність, обсяг реалізації та інші показники.
У ціні відбивається вся система ціноутворюючих факторів (динаміка витрат, інфляція, співвідношення попиту і пропозиції).
Найважливішим питанням методології ціноутворення є питання: що взяти за основу ціни. Результат залежить від того, хто вирішує ці питання: виробник або споживач. Як досягається єдність протилежних інтересів. З позиції продавця найбільш простий та вигідний підхід до визначення ціни - установка її на рівні середніх витрат. Плюс нормативний прибуток. Але споживача не цікавлять витрати виробництва. Для нього важлива корисність товару, його якість, ступінь задоволення потреб. При цьому і виробник, і покупець орієнтується на ринкові ціни конкурентів.
Найпростіший спосіб встановлення цін - спосіб «турецького базару», коли ціни намацуються за допомогою вторговування. Але такий метод може обернутися прорахунком однієї зі сторін. Більш ефективні науково обгрунтовані методи, які застосовуються на світовому ринку. Ці методи різноманітні в залежності від специфікації товару. Найбільш складним, але найбільш правильним слід визнати метод визначення цін на базі споживчих властивостей товару, характерний для ринку машин і устаткування. Інша назва - метод параметричного ціноутворення. Інший найбільш вживаний метод визначення ціни, що враховує економічні результати використання об'єкта.
Параметричний метод ціноутворення.
Метод параметричного ціноутворення заснований на існуванні стійкої залежності між техніко-економічними параметрами і цінами машин. Збільшення першого тягне за собою зростання, а в окремих випадках - зниження других. Проте вказана залежність не строго пропорційна, зазвичай техніко-економічні показники змінюються швидше, ніж ціни. Тому при розрахунку цін у формулу введено ступеневій коефіцієнт, який як би гальмує темп зміни параметрів до темпу зміни ціни. Даний ступеневій коефіцієнт названий коефіцієнтом гальмування.
Ц 1 / Ц 0 = (П 1 / П 0) П або Ц 1 = Ц 01 / П о) п
де Цо По - ціна і технічний параметр обладнання за конкурентним матеріалу;
Ц 1 П 1 - ціна і технічний параметр обладнання, прийнятого в розрахунку;
п - показник ступеня, як правило 0,5 <п <0,8.
Коефіцієнт гальмування може бути визначений з використанням цінової інформації, в якій є ціни на дві відмінні за параметрами машини. Важливо при цьому, щоб всі інші умови, що впливають на ціну, були рівними.
Обгрунтування коефіцієнта гальмування можна зробити:
1) При конструюванні продукції, розрахунку ціни на всіх стадіях проектування.
2) З використанням цінової інформації, в якій зіставляються ціни на два вироби, що відрізняються параметрами, шляхом встановлення кореляційного зв'язку.
Розрахунок коефіцієнта гальмування вимагає процедури логарифмування.
В умовах оперативної діяльності відділів цін такі розрахунки не проводяться.
Більш проста формула дає менш точні дані, але така неточність допустима.
Ц 1 = Ц 0 * П 1 / За * А

Де А - наближений показник питомої ваги даного параметра в ціні виробу. (Його вагомість)
Для розрахунку вибирають техніко-економічні параметри, які повинні відображати основні характеристики обладнання, і що особливо важливо, бути незалежними один від одного. У технічних системах більшість параметрів тісно пов'язані один з одним.
Зазвичай в розрахунок включають не більше 3-5 техніко-економічних параметрів. Іноді достатньо одного найбільш вагомого параметра. Якщо обладнання складається з непостійних частин, то поправки вводяться по кожній частині і потім враховується частка в ціні.
Визначення ціни за економічними результатами використання.
Метод визначення ціни в залежності від економічних результатів використання застосовується для того, щоб або компенсувати покупцеві надмірно високі витрати з експлуатації продаваного вироби шляхом зниження ціни, або навпаки - за рахунок високої ціни отримати з нього доплату за економію на цих витратах, яка забезпечується завдяки поліпшеним експлуатаційним характеристикам.
В основі методу лежить поняття "ціна споживання", що представляє собою суму продажної ціни і всіх витрат, які доводиться нести покупець для забезпечення належної роботи обладнання протягом терміну експлуатації. Чим вище термін експлуатації, тим актуальніше використання даного методу. На ринках продукції, застосування якої пов'язане з великими витратами, покупець орієнтується на конкурентоспроможний рівень цін споживання. Постачальники можуть розраховувати на збільшення ціни тільки у розмірі економії експлуатаційних витрат, що досягається за рахунок підвищення техніко-економічних параметрів.
Розрахунок та затвердження цін зазвичай виконуються в одному з трьох варіантів:
1. Обгрунтування експортної або імпортної ціни за даними "прямих" конкурентних матеріалів, тобто відомостей про умови торгівлі аналогічними товарами на подібних комерційних умовах.
2. Шляхом складання конкурентного листа. У конкурентному листі наводиться розрахунок ціни в табличній формі, з внесенням кількох поправок на зіставлення технічних характеристик і комерційних умов по двох і більш конкурентним матеріалами. Розрахунок поправок має бути додано до конкурентного листа.
3. Виконання системи розрахунків, що обгрунтовують розмір ціни

Лекція 10 Договір міжнародної купівлі-продажу товарів
1.Правовие аспекти договору міжнародної купівлі-продажу товарів.
2. Зміст основних розділів контракту.
I. Правові аспекти договору міжнародної купівлі-продажу товарів
Сучасний етап розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств характеризується суттєвими змінами методів і форм встановлення договірних зв'язків з іноземними партнерами. Застосування правових норм у сфері міжнародних економічних відносин має ряд особливостей. Учасник зовнішньоекономічних відносин повинен володіти правовими знаннями особливостей договору міжнародної купівлі-продажу товарів, про чинне у зовнішній торгівлі правовому режимі.
Стосовно до договірних відносин російських підприємців з партнерами іноземних держав використовуються різні терміни: «операція», «договір», «контракт», «угода», «протокол». Поняття «угода» ширше поняття «договір / контракт».
Терміни «контракт», «договір», «угода», «протокол» можуть розглядатися як синоніми слова «договір». Угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ГК РФ). Визначальною ознакою зовнішньоторговельної угоди є укладання її з іноземним юридичним або фізичною особою.
Найбільш поширеним видом зовнішньоекономічної операції є договір купівлі-продажу. У той же час все більшого значення набувають контракти щодо створення технічних комплексів, проведення НІРіОКР, ліцензійні договори та ін
Обов'язковою умовою договору міжнародної купівлі-продажу товарів є місцезнаходження сторін контракту різних державах (відповідно до Віденської конвенції ООН). Тому договір, укладений між які перебувають на території однієї держави фірмами різної державної приналежності, не може бути визнаний міжнародним. Однак договір, укладений фірмами однієї держави розташованими в різних країнах, буде визнаний міжнародним.
Договір міжнародної купівлі-продажу товарів має такі основні ознаки:
1) розташування підприємств сторін на території різних держав;
2) переміщення товару через державний кордон при виконанні договору.
Факультативними ознаками договору міжнародної купівлі-продажу товарів є:
- Різна державна належність партнерів (сторін договору);
- Використання іноземної валюти як платежу за договір.
Практично у всіх сферах прийняті законодавчі акти, що містять норми, що регулюють відносини по міжнародній купівлі-продажу ... У Росії прийняті федеральні закони, що регулюють відносини зовнішньої торгівлі:
1) Федеральний закон від 21.ноября 2003р. «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності».
2) Федеральний закон від 14 квітня 1998р. «Про заходи щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами».
3) Митний кодекс РФ та ін
Відповідно до законодавства РФ угода повинна підписуватися двома особами, яким право підпису належить за посадою. Для векселів та інших грошових зобов'язань передбачено підпис головного бухгалтера.
Іншою вимогою є оформлення угоди в письмовій формі, шляхом підписання єдиного документа кожною стороною. З документів повинно випливати, що досягнута домовленість з усіх умов угоди.
1) Зовнішньоекономічна угода, не оформлена письмово, визнається російським законодавством недійсною.
Успіх на зовнішньому ринку багато в чому залежить від уміння правильно оформити контракт. Контракт розглядається не тільки як предмет нормативної регламентації, а й як регулятор прав і обов'язків сторін.
Бажано мати свій проект контракту, тобто не віддати ініціативу партнера.
Умови, що становлять зміст контракту, поділяються на: істотні, звичайні, випадкові.
Істотними є ті пункти договору, які визнані такими за законом і ті пункти, щодо яких має бути досягнуто згоди. Відповідно до ГК РФ суттєвими є: предмет контракту (точне найменування товару та його кількість) і ціна. Відсутність хоча б однієї умови призводить до того, що договір вважається неукладеним.
Звичайні - це умови, відсутність яких у договорі заповнюється умовами звичайних норм.
Випадкові - це умови, які не впливають на укладення договору, і відсутність яких не заповнюється.
Договір купівлі-продажу характерний тим, що за його умовами продавець зобов'язується продати покупцеві товар, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити вартість товару.
Перехід права власності на товар - відмітна ознака договору від інших: орендного, страхування, ліцензійного і ін
У практиці міжнародної торгівлі широко застосовуються типові форми контрактів, які розробляються великими експортерами та імпортерами, а також їх асоціаціями.
Типові контракти значно спрощують укладення угод. У практиці міжнародної торгівлі застосовується більше трьох десятків розроблених під керівництвом Європейської економічної комісії ООН загальних умов і типових контрактів для різних видів торгових угод (для експорту машинного обладнання, для купівлі - продажу споживчих товарів тривалого користування тощо).
II. Зміст основних розділів контракту
. Всі умови групуються в окремі розділи контракту і розташовуються в певній послідовності.
Преамбула.
Текст контракту починається з вступної частини або преамбули, яка має звичайно такий зміст:
· Найменування і номер контракту;
· Місце та дата укладення контракту;
· Повне юридичне найменування сторін із зазначенням, хто є продавцем і покупцем.
Фірмове найменування та код повинні відповідати реєстрації в торговому реєстрі своєї країни.
Якщо укладається договір, де від однієї сторони виступає 2 і більше фірм, то обмовляється їх ставлення один до одного: діють спільно, одна з них головний і т.д.
Предмет контракту.
У цьому розділі в стислій формі визначається вид зовнішньоекономічної операції, базисні умови поставки і товар. Приклад: продавець продав, а покупець купив на умовах «ФОР» Мурманський порт один токарний верстат типу ...
Коли предметом угоди буде товар зі складними технічними характеристиками, то контракт містить розділи: технічні умови, технічна специфікація (продуктивність, потужність, витрата палива та ін.) У цьому випадку в розділі «предмет контракту» дається тільки коротке визначення товару та посилання на спеціальні розділи.
У цьому ж розділі визначається кількість товару в одиницях виміру, прийнятих для даного товару. У контракті повинна бути вказана одиниця виміру, що застосовується сторонами, тому що в одному і тому ж найменування (мішок, бочка, і т.д.) може бути різна кількість. Приклад: у Бразилії мішок кави важить 60 кг , На Кубі - 90 кг , В Гаїті - 84 кг .
Одиниця виміру тонна, у світовій комерційній практиці застосовується: метрична тонна 1000 кг ; Американська (коротка) тонна 907 кг ; Англійська (довга) тонна 1016 кг .
Таким чином,
кількість товару в контракті виражається мірами ваги, об'єму, площі і в штуках.
Вибір одиниці виміру залежить від товару і від практики, що склалася торгівлі. Так, в торгівлі нафтопродуктами застосовуються як міри ваги, так і обсягу (барель). У торгівлі бавовною основною одиницею виміру є вага, але розмір товарних поставок виражається кількістю «кіп» певної ваги.
Часто в контракті вказується вага брутто та нетто.
У багатьох випадках при купівлі-продажу сировинних і продовольчих товарів точне дотримання кількості неможливо. У цьому випадку робиться застереження, а саме перед кількістю ставиться слово «біля». На практиці прийнято вважати, що межа відхилення не може перевищувати 10 відсотків. Так при торгівлі хлібом «біля» означає відхилення в межах 5%, кави 3%, лісом 10%, каучуком 2,5%.
У розділі «предмет контракту» містяться базисні умови поставки. Посилання в контракті на один із термінів «Інкотермс» ясно і точно визначає взаємну відповідальність покупця і продавця.
Ціна товару.
Ціна товару один з істотних елементів контракту купівлі-продажу. Кожна зовнішня угода обов'язково повинна містити умови про ціну, чи вказівку способу визначення ціни цього товару.
При встановленні ціни товару в контракті визначаються: одиниця виміру ціни; базис ціни; валюта ціни; спосіб фіксації ціни, рівень ціни.
Ціна може бути встановлена ​​за певну кількісну одиницю товару (обсяг, площа, вага і т.д.) або за вагову одиницю залежно від коливання ваги, вмісту домішки і т.д. Якщо в основу ціни приймається вагова одиниця, необхідно визначити характер ваги (брутто, нетто) і обумовити, чи включає ціна вартість тари і упаковки.
Базис ціни встановлює, чи входять транспортні, страхові, складські та ін витрати з доставки товару в ціну товару. Базис ціни звичайно визначається за терміном із зазначенням назви пункту здачі товару.
Ціна в контракті може бути виражена у валюті країни-експортера, імпортера чи у валюті третьої країни. При виборі валюти ціни на масові товари велике значення мають торговельні звичаї по цих товарах. Приклад: у контрактах на каучук, кольорові метали прийнято вказувати ціну в фунтах стерлінгів, на нафтопродукти, хутро - в американських доларах.
Експортер звичайно прагне зафіксувати ціну в стійкій валюті, а імпортер навпаки - встановити ціну у валюті, яка підлягає знеціненню.
Ціна може бути зафіксована в контракті в момент його укладання або визначатися протягом терміну його дії або до моменту виконання контракту.
Залежно від способу фіксації розрізняють такі види цін: тверда, рухома, змінна, з наступною фіксацією.
Тверда ціна встановлюється в момент підписання контракту і не підлягає зміні протягом строку його дії. Тверда ціна застосовується як в угодах з негайною постачання протягом короткого терміну, так і в угодах, що передбачають тривалі терміни поставки. Звичайно робиться застереження "ціна тверда, зміні не підлягає.
Рухома ціна-фіксується при укладенні контракту, може бути переглянута надалі, якщо ринкова ціна товару до моменту поставки зміниться. Звичайно в контракті обмовляється припустимий мінімум відхилення ринкової ціни від контрактної, у межах якого перегляд ціни не виробляється.
Змінна ціна-це ціна, обчислюється в момент виконання контракту на товари, які потребують тривалого терміну виготовлення.
Ціна з наступною фіксацією. У контракті в цьому випадку обмовляються умови фіксації та принципи визначення рівня ціни.
При визначенні рівня ціни сторони контракту звичайно орієнтуються на два види цін: опубліковані та розрахункові.
Опубліковані-це ціни, що повідомляються в спеціальних джерелах. Вони, зазвичай, відображають рівень світових цін. Під світовою ціною розуміється ціна, за якою проводяться великі комерційні експортні та імпортні операції з платежем у ВКВ. Світові ціни-е то експортні ціни основних постачальників даного товару та імпортні ціни у найважливіших центрах імпорту цього товару.
Приклад: за пшеницю й алюміній світовими цінами є експортні ціни Канади; на пиломатеріали-експортні ціни Швеції; на каучук-ціни сінгапурських бірж; на хутро - ціни С - Петербурзьких і Лондонських аукціонів; на чай-ціни аукціону в Коломбо, Калькутті і Лондоні.
Якщо по сировинних товарах світову ціну визначають основні країни-постачальники, то стосовно готових виробів і обладнання вирішальну роль відіграють провідні фірми, що випускають ці товари.
До публікуються цінами відносяться: довідкові ціни, біржові котирування, ціни аукціонів, ціни статсправочніков, ціни фактичних угод, ціни пропозицій великих фірм.
Довідкові ціни - це ціни внутрішньої чи зовнішньої торгівлі країн з ринковою економікою, які регулярно публікуються в ділових газетах і журналах, спеціальних бюлетенях, фірмових каталогах і прейскурантах. Ці ціни відображають загальний напрям динаміки цін за попередній період, їх можна використовувати при укладанні контрактів на термінове постачання невеликої партії товарів. Вони приблизно відображають рівень цін реальних операцій і можуть служити відправною точкою для переговорів. При встановленні більш стабільних торгових зв'язків базисні ціни підлягають подальшому погодженням: застосовуються різні знижки і надбавки до них.
Біржова ціни, або біржова котирування-ціна товару, що є об'єктом біржової торгівлі. Ці ціни завжди відображають реальний рівень цін при укладанні конкретних угод, оскільки кожна біржа здійснює облік, систематизацію і публікацію біржових котирувань. Як правило, біржі публікують котирування на початок і кінець ранкового та вечірнього біржових торгів (сесій), котирування продавців і покупців товарів, котирування на товари з негайною поставкою (cpot). та термінової поставкою (forward). Котирування досить об'єктивно відображають світовий рівень цін на біржові товари, а їх офіційні публікації служать підставою для встановлення цін на аналогічні товари в позабіржовій торгівлі. Відомості про ціни на аукціонах важливі тому що відбувається почергова продаж реальних товарів на основі конкурсу покупців, і, ціни, отже, носять цілком реальний характер.
Роль міжнародних аукціонів можуть виконувати великі акціонерні компанії, монополісти з якогось виду товару. Зазвичай вони скуповують товари у товаровиробників, потім перепродують їх оптовим посередникам і отримують від різниці цін прибуток. Торг на таких аукціонах відбувається відкрито за участю самих покупців. Ціни аукціонів близькі до котирувань бірж, оскільки, як правило, відображають реальні угоди.
. У світовій торгівлі широко застосовується система знижок. Звичайно застосовується кілька десятків видів знижок, але найбільш поширені наступні.
Бонусні знижки (знижки за оборот) зазвичай видаються великим оптовим покупцям, причому не за кожну окрему партію, а за раніше узгоджений річний обсяг обороту. Такі знижки як правило становлять 7-8% вартості обороту.
Сезонні знижки мають сезонний характер і застосовуються головним чином при торгівлі товарами масового попиту (взуття, одяг і т.д.) При настанні сезону на ринок надходять нові більш модні товари, при цьому на товари, що виходять з моди, вводять знижки з ціни.
Дилерські знижки надаються оптовим і роздрібним торговцям, агентам і посередникам. За рахунок таких знижок дилери повинні покривати свої витрати на продаж, сервіс і отримувати прибуток. Підприємство-виробник може самостійно встановлювати роздрібну ціну, заздалегідь закладати в неї розміри знижок для оптових і роздрібних покупців. Величина дилерської знижки досягає ... .. і залежить від виду товару й обсягу посередницьких послуг.
Знижки «сконто» застосовуються, якщо платежі за контрактом здійснюються раніше терміну, зазначеного в контракті, і притому оплачуються готівкою. Знижка складає 3-5%.
Закриті знижки-використовуються у замкненому економічному просторі, при поставках всередині фірми.
Спеціальні знижки носять конфіденційний характер, являють собою комерційну таємницю і надаються партнера, з яким фірма має особливі довірчі або тривалі відносини. Розмір таких знижок не фіксується.
Знижка з ціни при збільшенні обсягу замовлення. Розмір знижок може змінюватися в залежності від величини і серійності замовлення. Знижки за кількість складають зазвичай 10-15% вартості угоди, величина знижки невелика при поставці товару масового попиту і значно більше при виробництві товарів малими серіями або по індивідуальних замовленнях.
Існують і інші види знижок: за постачання до визначеного терміну, за покращення якість, за серійність товару, за пробні партії і т.д.
Умови платежу.
Розділ контракту, що містить погоджені сторонами умови платежів, визначає спосіб і порядок розрахунків між ними, а також гарантії виконання сторонами взаємних платіжних зобов'язань. При визначенні умов платежу в контракті встановлюються:
· Валюта платежу;
· Термін платежу;
· Спосіб платежу і форма розрахунків;
· Застереження, спрямовані на зменшення або усунення валютного ризику.
· Валюта платежу, тобто валюта в якій здійснюється платіж.
При укладанні контракту встановлюється в якій валюті буде проведена оплата товару. Такою валютою може бути валюта країни-експортера, імпортера чи третьої країни. Валюта платежів може збігатися з валютою ціни товару, а може і не збігатися. В останньому випадку в контракті вказується курс, за яким валюта ціни буде переведена у валюту платежу.
Термін платежу.
Сторони зазвичай встановлюють в контракті конкретні терміни платежу. Якщо терміни не встановлені прямо чи опосередковано, то платіж здійснюється через певне число днів після повідомлення продавцем покупця про те, що товар наданий у його розпорядження.
Спосіб платежу визначає, коли повинна здійснюватися оплата товару стосовно його фактичної поставці. Основні способи платежу: передоплата готівкою; готівковий платіж; платіж з авансом; платіж у кредит.
Термін і дата постачання.
Під терміном постачання розуміється момент, коли продавець зобов'язаний передати товар у власність покупцеві або, за його дорученням, особі, що діє від його імені. Датою поставки буде при цьому дата фактичної передачі товару в розпорядження покупця.
Обумовлену кількість товару поставляється одноразово або частинами. При одноразової поставці встановлюється один термін постачання, якщо ж по частинах - вказуються проміжні терміни постачання. Терміни поставки товару можуть бути встановлені одним з таких способів:
1) визначення календарного дня поставки;
2) вказівка ​​на подію, яка неминуче має настати;
3) визначення періоду, протягом якого повинна бути здійснена поставка;
4) застосуванням прийнятих у торгівлі термінів, таких як «негайна поставка», «швидка поставка» і т.д.
Для правильного застосування термінів, встановлених у контракті, слід знати порядок їх обчислення. Згідно цивільного кодексу РФ, протягом строку починається наступного дня після укладення контракту. Питання обчислення строків поставки дуже важливі, тому що приблизно 70% загальної кількості справ в арбітражі припадає на суперечки за термінами.
Якість товару.
Одним з обов'язків продавця за контрактом є передача покупцю товару, який відповідає вимогам якості.
Якість - сукупність властивостей, що визначають придатність товару для використання його за призначенням. Властивості товару можна описати в самому договорі або в додатку до нього. Можливий варіант, коли вказується, що якість товару повинна відповідати зразку або вимогам науково-технічної документації.
Відсутність у контракті чіткого визначення якості може стати причиною важковирішуваних суперечок.
При купівлі-продажу за зразком у контракті прийнято вносити вказівки щодо кількості відібраних зразків і порядок звірення товару зі зразком. Зернові товари: пшениця, жито і т.п. продаються, зазвичай, по натуральному вазі, який відображає фізичні властивості зерна: форму, величину зерна, його питома вага та інші якісні характеристики.
Важливе значення має методика визначення якості. Товар при переміщенні змінює якість, тому важливо обумовити момент встановлення якості.
Тара, пакування та маркування.
Умови про тару, пакування та маркування не можуть бути другорядними, тому що недотримання вимог може призвести до пошкодження і загибелі товару.
Якщо товар потребує тари та упаковки, в контракт вноситься умова, що містить вказівку з цих питань.
Упаковка залежить від особливостей товару. Розрізняють зовнішню упаковку, тобто тару і внутрішню упаковку не віддільні від товару.
Характер тари також залежить від дальності перевезення, від кліматичних умов, від торгових звичаїв ринку збуту, від кількості перевантажень і т.д.
За наявності встановлених стандартів або ТУ на упаковку, її якість може визначатися посиланням на ТУ або стандарт.
Вимоги до упаковки залежать від базисних умов поставки. за умов ФОБ, СІФ, ФАС експортер зобов'язаний поставити товар в морській упаковці.
Спеціальні вимоги до упаковки висуваються імпортерами. Причинами таких вимог є:
1) імпортеру необхідна спеціальна розфасовка товару для збуту його без додаткової перепакування;
2) імпортер пред'являє особливі вимоги до ваги і габариту вантажних місць, стосовно до наявних у нього підйомних і транспортних засобів;
3) імпортер змушений тривалий термін зберігати вантаж на відкритому майданчику і необхідна гідроізоляція тощо.
У контракті може бути передбачена умова про відвантаження товару в тарі, наданої покупцем, або обов'язок покупця повернути тару продавцю.
Маркування вантажу є важливим елементом технології зовнішньоторговельних операцій. Вона виконує кілька функцій:
1) представляє товаросупровідну інформацію, що містить реквізити, що визначають імпортера, номер контракту, номер трансу, вагові та габаритні характеристики місць, номер місця, число місць у партії чи трансі;
2) є вказівка ​​транспортно-експедиційним фірмам щодо поводження з вантажем;
3) може використовуватися для попередження про небезпеку.
Маркування товару має бути докладно обумовлена ​​в контракті. У належної маркування зацікавлений не тільки покупець, але і перевізник.
Страхування.
Цей розділ контракту включає основні умови страхування: що страхується; від яких ризиків; хто страхує; на чию користь страхує.
При угоді купівлі-продажу страхуються товари від ризиків пошкодження або втрати при транспортуванні. Посилання в контракті на базисні умови визначають страхувальників, які зобов'язані укласти договори страхування.
Якщо контрактом не обумовлені ризики, від яких вантаж повинен бути застрахований, зовнішнє страхування здійснюється експортером на умовах «з відповідальністю за всі ризики», які не включають втрати або пошкодження товарів внаслідок умисних дій або грубої необережності самих страхувальників, від пошкодження внаслідок внутрішніх властивостей товарів (гниття, самозаймання тощо)
Договір зі страховою компанією полягає, звичайно, на користь імпортера або конкретного одержувача товару.
Умовами контракту уточнюється хто, продавець чи покупець буде нести витрати щодо страхування. Фактично мова йде про те хто буде оплачувати страхування, а витрати завжди несе покупець, а вони враховуються в ціні товару.
Штрафні санкції.
Для забезпечення виконання договору та підвищення відповідальності сторін за виконання умов контракту в них зазвичай передбачаються фінансові санкції. Санкція - це добровільне взаємна згода сторін виплачувати певні суми у разі порушення контрактних зобов'язань.
У зовнішньоторговельній практиці в контрактах купівлі - продажу штрафні санкції встановлюються в основному у вигляді неустойки за невиконання тих чи інших зобов'язань. Найчастіше за порушення: термінів поставки товарів, якості і технічного рівня товарів не відповідають умовам контракту; за несвоєчасність напрямки технічної документації; за несвоєчасність виконання зобов'язань по платежах і ін
Поряд з терміном «неустойка» в нормативних актах вживається два інших терміни: «штраф» і «пені». Штраф та пені - це різновид неустойки. Термін «штраф» зазвичай вживається в тому випадку, коли мова йде про неустойку у вигляді відсотка або у твердій сумі, стягуваної одноразово. Термін «пеня» прийнятий у відношенні неустойки, що обчислюється у вигляді відсотка до суми невиконаного зобов'язання і стягується за кожний день порушення контракту або протягом певного часу.
Якщо неустойка (пеня) нараховується за кожний день порушення контракту, то вона звичайно обмежується певним максимумом.
Загальним правилом відносин є принцип: штрафні санкції за своїми розмірами і порядку нарахування повинні сприяти виконанню зобов'язань, а не носити руйнівний характер. Нескладною є і порядок стягнення неустойки. Досить підтвердити факт наявності контракту і його порушення. у разі порушення контракту неустойка стягується незалежно від того, поніс потерпілий збитки від невиконання зобов'язань. Методика розрахунку збитків обумовлюється контрактом. У контракті можуть встановлюватися граничні розміри збитків, при перевищенні яких покупець набуває право розірвати контракт і отримати компенсацію.
Обставини невизначеною сили (форс-мажор).
Не всяке невиконання контрактних зобов'язань тягне за собою цивільну відповідальність сторін, які допустили невиконання. Зазвичай, відповідальність настає за наявності вини. Якщо ж зобов'язання не виконані з причин, які неможливо запобігти, то сторона звільняється від відповідальності. Однак, при цьому потрібні докази, що вона не винна.
Для уникнення невизначеності при укладенні контракту в нього вносять умови, в яких дається визначення характеру обставин, визнаних сторонами як неможливих до виконання. Дається перелік такого роду обставин. У цьому ж розділі контракту передбачені юридичні наслідки неможливості виконання. Такі умови прийнято називати «форс-мажорної» застереженням, тобто застереженням про настання обставин непереборної сили. До них відносяться пожежі, землетрусу, повені, епідемії і т.д.
До загальних принципів визначення обставин непереборної сили відносять:
1) об'єктивний та абсолютний характер обставин. Вони мають стосуватися не тільки даного суб'єкта - боржника, а поширюватися на всіх. І неможливість виконання повинна бути абсолютною, а не скрутної для боржника;
2) юридичний форс-мажор - рішення вищих державних органів, заборона імпорту або експорту, валютні обмеження та ін
Не визнаються форс-мажорними обставини звичайного комерційного ризику: банкрутство підприємства, зміна цін і ін
Обставини непереборної сили можна відобразити в контракті перерахуванням конкретних явищ і подій. Розрізняють дві категорії обставин непереборної сили за часом їх дій:
1) тривалі (заборона експорту, імпорту, війна, валютні обмеження);
2) короткочасні (пожежі, повені, замерзання моря, закриття морських проток).
В інтересах обох сторін заздалегідь обумовити в контракті, які обставини відносять сторони до форс-мажорних.
У міжнародній торгівлі широко застосовується формула форс-мажорній застереження передбачає дві стадії в наслідках настання форс-мажору. На першій стадії. На певний період продовжується термін виконання контракту. Якщо по закінченню цього періоду події продовжують діяти, кожна зі сторін має право на розірвання контракту.
Сторона в якої створилася ситуація непереборної сили, повинна негайно письмово повідомити іншу сторону як про настання, так і про припинення дій цих обставин. Якщо не повідомлення про ці обставини сторона зобов'язана відшкодувати збитки.
Сторона, для якої настали такі обставини, повинна представити в обумовлений термін свідоцтво торгової палати, що підтверджує наявність форс-мажору.
У розділі контракту звичайно домовляються, що якщо виконання контракту через форс-мажорних обставин стає економічно безглуздим, то контракт може бути анульований без взаємних претензій.
Таким чином, форс-мажорна застереження повинна включати наступні елементи:
- Умови про звільнення боку, для якої створилася неможливість виконання зобов'язання, від відповідальності за його невиконання;
- Визначення характеру форс-мажорних обставин;
- Перелік обставин, що розглядаються сторонами в якості створюють неможливість виконання зобов'язання;
- Вказівка ​​на те, що відповідні обставини повинні бути надзвичайними, непередбаченими за даних умов, що вони не залежать від волі сторін і відносяться до явищ причинно не пов'язані з їхньою діяльністю, що їх відрізняє непередбачуваність;
- Обов'язок повідомлення у визначений термін про настання, передбачуваної тривалості, припинення обставин, визнаних форс-мажорними;
- Форма такого повідомлення;
- Визначення форми документа, що підтверджує наявність факту неможливості виконання, його дії у часі і яким органом він повинен бути затверджений, посвідчений;
- Назва нейтральної організації, яка повинна підтвердити факти, що містяться у повідомленні про неможливість виконання зобов'язань;
- Домовленість про наслідки неповідомлення або своєчасного повідомлення про форс-мажорі;
- Угода сторін про термін дії форс-мажорної обставини, протягом якого контракт припиняється, а терміни виконання відсуваються;
- Права та обов'язки сторін після закінчення терміну дії форс-мажорних обставин;
- Порядок розрахунку між сторонами у разі припинення договору внаслідок неможливості виконання;
- Відповідальність сторін за невиконання цих обов'язків.
Арбітражні і судові розгляди спорів.
При виконанні контрактів між контрагентами нерідко виникають суперечки через різного розуміння взаємних зобов'язань унаслідок неоднакового тлумачення умов контракту або їх відсутності. . Більшість розбіжностей вирішується шляхом переговорів сторін. Якщо розбіжності не усунені, то вони передаються на розгляд до арбітражу.
У договорі має бути встановлений порядок вирішення спорів, які можуть виникнути між сторонами. Російське законодавство визнає угоду сторін про арбітраж включене в умови контракту. Російська організація за угодою про арбітраж зі своїм іноземним партнером може передати спір на вирішення постійно діючих в РФ арбітражних судів, так і на розгляд будь-якого третейського суду. Закон не містить обмежень щодо місця такого арбітражу.
Арбітражне застереження - це угода з приводу виниклого спору або щодо спорів, які можуть виникнути в майбутньому. Арбітражна обмовка повинна містити кілька компонентів: визначення кола спорів, що підлягають розгляду в Господарському суді, вказівка ​​на те, який саме суд компетентний розглядати спір.
Арбітражний суд в РФ - це державний орган, який здійснює судову владу при вирішенні виникаючих у процесі господарської діяльності спорів, що випливають з цивільних правовідносин.
Третейський (арбітражний) суд - суд, що обирається самими сторонами для вирішення спору між ними. Третейські суди можуть бути двох видів: постійно діючі та для вирішення конкретного спору (ad hoc - для цього). Постійно діючі третейські суди можуть створюватися при торгових палатах, біржах, торгових асоціаціях.
У розділі контракту сторони можуть встановлювати в якому арбітражі буде розглянуто спір. При цьому сторони можуть передавати спір на розгляд арбітражів у своїй або в третіх країнах.
Арбітражне застереження зазвичай встановлює, відповідно до якими правилами (регламентом) вестимуться розгляду.
Арбітри керуються: умовами контракту, міжнародними торговельними звичаями, нормами права країни, зазначеної в договорі, нормами міжнародного права.
Вартість послуг арбітрів, технічних експертів дуже висока. Тому в контракті необхідно обумовити яка сторона і в якому розмірі повинна відшкодовувати арбітражні витрати. Зазвичай оплату несе сторона, що програла. У «арбітражному застереженні» вказується, що рішення арбітражу є остаточним, обов'язковим для виконання обома сторонами і не може бути оскаржена судом.
Вступ контракту в силу. Контракт набуває чинності в момент його підписання уповноваженими на те особами. Датою вступу контракту в силу вважається дата зазначена в правому верхньому куті першої сторінки.

Список використаної літератури
1.Економіка зовнішніх зв'язків Росії. Підручник (за ред. А. С.Булатова.-М.: БЕК, 1995.-695с.
2.Внешнеекономіческая діяльність підприємства. Підручник (за ред. Л. Є. Стровский .- М.: ЮНИТИ ,2004-840с.
3.Международние економічні відносини. Підручник (за ред. В. Є. Рибалкіна .- м, ЮНИТИ, 2006-577с.
4.Международние економічні відносини. Підручник (за ред. І. П. Фаминский .- М. :1989-410с.
5.В.В.Покровская. Організація і регулювання зовнішньоекономічної діяльності. М.: Юрист ,2000-456с.
6.Е.Ф. Прокушев. Підручник. Зовнішньоекономічна деятельность.М.-2006
7.Митне право. Підручник. (Під ред. Б.Н.Габрічідзе-М.: БЕК, 1995-466с.
8.В.П.Шалашов. Валютні розрахунки в Російській Федерації. М.-1999-367с.
9.Корепанова Н.А. Практика зовнішньоекономічної деятельности.-М.1993-122с.
10.С.И.Попов.Внешнеэкономическая діяльність фірми. Особливості менеджменту і маркетінга.-М.: 1997.-170С.
11.Д.М. Михайлов. Зовнішньоторговельний контракт.-М.: ЮНИТИ, 1997-180с.
Нормативні акти
12.Митне кодекс РФ
13.Закон РФ »Про митний тариф» (21 травня 1993р.)
14.Інкотермс-2000
15.Закон РФ «Про валютне регулювання і валютний контроль (3октября 1992р.)
16.Закон РФ «Про основи державного регулювання ВТД» (21 листопада 2003р.)
- Створення і підтримання сприятливого міжнародного режиму у відносинах з різними державами та міжнародними організаціями.
Регулювання ЗЕД в Росії має здійснюватися у відповідності з наступними основними принципами:
- Єдність зовнішньоекономічної політики і внутрішньої економічної політики;
- Єдність систем державного і недержавного регулювання та контролю;
- Пріоритет економічних методів над адміністративними;
- Забезпечення рівності всіх учасників ЗЕД.
2. Основні етапи розвитку системи управління ЗЕД в РФ
З моменту утворення СРСР була встановлена ​​державна монополія на зовнішню торгівлю та інші види ЗЕД. Зовнішня торгівля націоналізовані, і торгові угоди з іноземними державами і підприємствами проводилися від імені держави народним комісаріатом.
Монополія зберігалася, всі роки і була зафіксована спеціальними статтями Конституції СРСР.
Реформування ЗЕД почалося в період 1985-1986рр. Першим етапом було надання права виходу на зовнішній ринок 20 міністерствам і 70 найбільшим підприємствам. Потім з 1989р право виходу на зовнішній ринок отримали низові господарські ланки, тобто безпосередні виробники товарів і послуг.
В основу проведення експортно-імпортних операцій був покладений принцип валютної самоокупності.
Система державного регулювання ЗЕД передбачала:
1. реєстрацію учасників ВЕС;
2. декларування товарів, що переміщуються через митний кордон;
3. вироблення правил експорту і імпорту окремих товарів (специфічних, подвійного призначення, що ліцензуються);
4. оперативне регулювання ВЕС.
Найбільш придатним механізмом у цій системі було ліцензування експорту та імпорту.
Ліцензійний порядок був введений з метою:
1. оптимізації розділу всіх фондів між внутрішнім ринком країни та експортом;
2. упорядкування конкуренції експортерів.
Масове прагнення багатьох підприємств до виходу на зовнішній ринок призвело до дефіциту найважливіших ресурсів (нафтопродукти, метал, деревина тощо) на внутрішньому ринку.
Урядом РФ було затверджено перелік товарів, що ліцензуються, який охоплював 90% експорту і 8% імпорту. За державою залишалося право експорту та імпорту ядерних матеріалів, дорогоцінних металів і каменів, озброєння і боєприпасів, творів мистецтв та предметів старовини, наркотичних і психотропних речовин.
Ці заходи посилювали адміністративні методи управління ВЕС, але вони були вимушеними.
Основа процесу лібералізації ЗЕД була закладена в Указі Президента від 15.11.1991г. «Про лібералізацію ЗЕД». Основними положеннями Указу є:
1. Дозволити всім підприємствам здійснення ЗЕД без спеціальної реєстрації.
2. Уряду подати на затвердження скорочений перелік ліцензованих і квотуємих товарів.
3. Дозволити уповноваженим банкам відкрити валютні рахунки всім юридичним і фізичним особам.
4. Установити з 1.01.1992г. обов'язковий продаж частини валютної виручки підприємствами Центральному Банку для формування республіканського валютного резерву. Кошти від продажу використовуються для обслуговування зовнішнього боргу та централізованих закупівель за імпортом.
5. Заборонити на території країни розрахунки і платежі між юридичними особами, юридичними та фізичними особами в іноземній валюті.
Лібералізація ЗЕД була поетапною.
1 етап (кінець 1991р. - Перше півріччя 1992р.) Включав заходи:
а) зняття обмежень на експорт готової продукції (при збереженні жорстких кількісних і тарифних обмежень на вивезення сировинних ресурсів);
б) часткову лібералізацію валютного курсу;
в) скасування будь-яких обмежень на імпорт.
Лібералізація імпорту була необхідна для створення конкурентного середовища на внутрішньому ринку і для компенсації різкого спаду виробництва.
Необхідність регулювання експорту викликана прагненням перешкоджати спустошення внутрішнього ринку.
2 етап (друге півріччя 1992р.). Основні положення другого етапу:
а) введення імпортного тарифу, як захисний засіб вітчизняних виробників від конкуренції імпортних товарів;
б) посилення контролю за експортом СВСТ;
в) повна лібералізація валютного курсу;
г) створення валютного ринку. Однією з умов для цього є встановлення обов'язкового продажу експортерами 50% валютної виручки.
3 етап (охоплює 1993-1994рр.). У цей період:
а) завершено перехід на тарифні методи регулювання. Відповідно, знижена роль кількісних обмежень;
б) виділено підприємство як головний суб'єкт ЗЕД.
Важливим етапом є прийняття в 1995р. ФЗ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності».
Цими етапами завершено, в основному, формування механізму перехідного періоду, заснованого на:
1. обмеженому використанні нетарифних методів регулювання експорту, в основному відносно СВСТ, продукції військового і подвійного призначення;
2. обов'язковий продаж 50% валютної виручки;
3. використанні митного тарифу для захисту внутрішнього ринку.
Просування до відкритої економіки - тривалий період, що охоплює ряд напрямів:
- Зближення світових і внутрішніх цін;
- Накопичення значних валютних резервів;
- Досягнення позитивного платіжного балансу;
- Стабілізація курсу національної валюти;
- Розвиток оптової торгівлі.
Реформа ЗЕД протікала в умовах близьких до екстремальних. Першочергові завдання, в основному, були вирішені. Господарюючі суб'єкти отримали право виходу на зовнішній ринок. Механізм тарифного регулювання створений і реалізується. Досягнуто внутрішня конвертованість рубля. Створена системи стимулювання, кредитування, страхування експорту.
3. Органи управління та їх основні функції
Система управління ЗЕД перебуває в стадії подальшого становлення. Відповідно до Конституції РФ держава залишила за собою право встановлювати ВЕО лише на рівні держави. Суб'єкти федерації, підприємства мають право самостійно встановлювати ВЕС в межах повноважень, визначених законодавством.
Самостійність низових господарських ланок не безмежна, а регулюється і координується державою та органами його управління.
Система органів державної влади РФ включає: законодавчу; виконавчу; судову гілки влади.
До відання законодавчої влади належить прийняття законів, в т.ч. по ЗЕД. Закони можуть бути як загальноекономічного характеру (податки ПДВ, акциз), так і конкретно по ЗЕД (ТК; Закон про митний тариф і ін.) Поряд із Законами видаються Укази Президента, Постанови Уряду РФ.
Судова система (стосовно ЗЕД) має забезпечити захист прав та інтересів учасників ВЕС, причому не тільки вітчизняних, але й закордонних. Суд незалежний і підкоряється лише закону.
До виконавчої влади відносять Президента РФ і Уряд РФ, в тому числі Міністерства.
Таким чином, управління ЗЕД здійснюється цілою системою органів державної влади. Найбільш різноманітні органи в складі виконавчої гілки. Найбільше значення мають: Міністерство економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ); Міністерство фінансів; Міністерство транспорту і зв'язку; Центральний банк Росії; федеральна митна служба.
Головними завданнями Міністерств є:
1. розробка та реалізація зовнішньоекономічної політики РФ;
2. координація і регулювання ЗЕД відповідно до рішень вищих органів влади;
3. розробка механізму регулювання валютно-кредитними відносинами;
4. розробка прогнозу зовнішньоторговельного і платіжного балансу;
5. визначення обсягу експортних поставок і аналіз стану та прогнозування темпів, пропорцій, ефективності експорту та імпорту і т.д.
Важливе місце у складі виконавчої влади займає ФМС. Будучи центральним правоохоронним органом в сфері ЗЕД, ФТС бере участь у розробці та реалізації митної політики країни.
Структура митних органів трирівнева: ФТС; регіональні митні управління; митниці та митні пости.
Митниці бувають прикордонні і внутрішні. Внутрішні митниці виконують основний обсяг робіт з митного контролю - огляд, перевірка митних декларацій, товаросупровідних і платіжних документів, стягнення платежів.
Прикордонні митниці направляють транспортні засоби у відповідні митниці за процедурою внутрішнього митного транзиту і виробляють фактичний випуск вантажів за кордон.

Лекція 4: Нетарифне регулювання ЗЕД
1. Принципи і методи регулювання зовнішньої торгівлі.
2. Основні форми нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
3. Сертифікація продукції, що ввозиться
I. Принципи і методи регулювання зовнішньої торгівлі
Успіхи і результати діяльності будь-якої держави на зовнішньому ринку визначаються багатьма факторами. Одним з них є: склад і дієвість встановлених державних процедур, яким піддається товар, що перетинає митний кордон.
Ввезення і вивіз товарів, як і інші види зовнішньоекономічної діяльності, є об'єктом державної політики. У процесі розвитку світової торгівлі вироблені певні інструменти цієї політики, які використовуються усіма державами світу.
Національна територія оголошується митною територією держави, вона оточується митним кордоном.
Товар, що перевозиться через митний кордон, повинен бути обов'язково оформлений на митниці.
Ввезення товару на митну територію або вивезення його може бути заборонений або обмежений. Всім учасникам зовнішньоторговельних операцій необхідні знання правил ввезення (вивезення) діючих в країні.
У світі йде процес формування єдиних норм і правил на світовому ринку, а також систем міждержавних угод. Механізм регламентування оснащений розвиненою інформаційно - технічною базою.
Важливою рисою механізму регламентації є комплексний підхід до використання різних методів і елементів впливу на зовнішню торгівлю.
Сучасна практика регламентації зовнішньої торгівлі представлена ​​набором засобів та інструментів національного та міждержавного характеру, тарифного і нетарифного стимулювання експорту та стримування імпорту.
Міждержавне регламентування зовнішньої торгівлі забезпечується:
1. двосторонніми та багатосторонніми угодами та договорами (ГАТТ, СОТ та ін);
2. елементами регулювання валютних ринків;
3. типовими умовами «Інкотермс»;
4. страхуванням валютних ризиків і т.д.
Положеннями ГАТТ (далі СОТ) визначено принципи та правила міжнародної торгівлі, обов'язкові для країн учасниць. У числі основних принципів:
- Обов'язкове застосування у взаємній торгівлі режиму найбільшого сприяння;
- Недискримінація;
- Зниження митних зборів;
- Ведення зовнішньої торгівлі на приватноправовій основі.
Основу національної системи регламентування зовнішньої торгівлі становить набір допустимих:
- Методів обмеження експорту та імпорту за допомогою нетарифних елементів і тарифних переваг;
- Валютно-кредитних коштів;
- Способів стимулювання експортного виробництва;
- Технічних норм, стандартів і вимог до ввезених товарів.
Найбільшою різноманітністю елементів відрізняються методи нетарифних обмежень експорту та імпорту. У світовій практиці їх число налічує приблизно 100 позицій.
Нетарифні обмеження - це комплекс заходів обмежувально-заборонного характеру, що перешкоджають:
а) проникненню іноземних товарів на внутрішній ринок;
б) вивезення товарів.
Нетарифні обмеження бувають: кількісні (квота) і некількісних (технічні норми). Весь комплекс нетарифних обмежень реалізується шляхом використання інструментів адміністративного регулювання. Адміністративні інструменти використовуються при недостатній ефективності економічних важелів.
Державна зовнішньоторговельна політика РФ здійснювалася відповідно до закону РФ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» (1995), в даний час відповідно до ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» »2003р.
Відповідно до зазначених законів методами державного регулювання ВТД є: митно-тарифне і нетарифне регулювання. Відповідно до закону експорт та імпорт в РФ здійснюється без кількісних обмежень. Кількісні обмеження вводяться у виняткових випадках Урядом РФ.
Постанови Уряду про введення кількісних обмежень експорту або імпорту офіційно публікуються не пізніше, ніж за три місяці до запровадження обмежень.
II. Основні форми нетарифного регулювання ВТД
Заборони та обмеження експорту та імпорту встановлюються для:
1. дотримання суспільної моралі та правопорядку;
2. охорони життя і здоров'я людей, охорони тваринного і рослинного світу, навколишнього середовища;
3. збереження культурної спадщини народу;
4. захисту культурних цінностей;
5. запобігання вичерпання невідновлюваних природних ресурсів;
6. забезпечення національної безпеки країни;
7. захисту зовнішнього фінансового стану та підтримки платіжного балансу країни;
8. виконання міжнародних зобов'язань РФ.
Найбільш застосовною формою нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі є квотування та ліцензування.
Квота - інструмент регулювання експорту та імпорту у зовнішній торгівлі шляхом встановлення на певний період кількісних обмежень обсягів ввезених і вивезених товарів.
Квотування вводиться на певний строк стосовно певних товарів, послуг. Виступає в якості регулятора попиту та пропозиції на внутрішньому ринку і як відповідна міра на дискримінаційні акції закордонних торговельних партнерів.
Базовими документами системи квотування та ліцензування в РФ є Постанови Уряду РФ від 31.12.1996г. «Про ліцензування та квотування експорту та імпорту товарів, робіт, послуг на території РФ з 1992р.» Та від 31.10.1996г. «Про порядок проведення конкурсів та аукціонів з продажу квот на введення кількісних обмежень і ліцензування експорту та імпорту товарів».
Згідно з документами Уряд РФ ухвалює:
1. Ввести на території РФ єдиний порядок ліцензування і квотування експорту та імпорту товарів.
2. Затвердити:
а) перелік товарів, експорт яких здійснюється в межах квот;
б) перелік товарів, експорт та імпорт яких здійснюється за ліцензіями;
в) перелік специфічних товарів, експорт та імпорт яких здійснюється за ліцензіями;
г) положення про порядок ліцензування та квотування товарів.
Ліцензування - це система державного контролю над експортними та імпортними операціями шляхом суворого обліку певних товарних потоків, а в разі потреби їх тимчасового обмеження.
Ліцензія - це дозвіл на ввезення чи вивезення зазначеного в ній товару у встановлений термін.
При встановленні кількісних обмежень на вивезення або ввезення товару вводиться в дію наступна схема:
- Експортер (імпортер) може вивезти (ввезти) товари тільки при наявності ліцензії, яку він зобов'язаний отримати і представити її митному органу;
- Підставою для отримання ліцензії є свідоцтво про отримання квоти;
- Отримання квоти можливо лише на платній основі завдяки перемозі на конкурсі або аукціоні;
- Організацію конкурсу або аукціону з продажу квот здійснює спеціально створена Міжвідомча комісія.
Основним завданням комісії є оптимальне розміщення квот шляхом проведення конкурсів та аукціонів при дотриманні принципів гласності, об'єктивності, єдності вимог і створення рівних конкурентних умов.
Конкурси бувають відкриті та закриті. У відкритому конкурсі можуть брати участь будь-які учасники ВТД. Комісія може провести попередній відбір претендентів.
У закритому конкурсі можуть брати участь лише російські учасники ВТД, що отримали офіційне запрошення комісії.
Переможець конкурсу отримує сертифікат, тобто документ, який надалі йому надає право на отримання ліцензії на експорт або імпорт товарів в обсязі квоти.
Ліцензія може бути разовою або генеральної. Разова ліцензія видається для здійснення зовнішньоторговельної операції по одному контракту строком до 12 місяців. Генеральна ліцензія оформляється на кожний вид вивозиться або товару, що ввозиться з зазначенням його кількості та вартості. На відміну від разової ліцензія оформляється без зазначення конкретного покупця або продавця.
Оформлена ліцензія видається в одному екземплярі і не підлягає передачі іншим заявникам.
Система ліцензування, як правило, застосовується з метою оперативного контролю над дотриманням квот. Багато країн використовують її як самостійного кошти нетарифного протекціонізму.
Іншою формою нетарифного регулювання є спеціальний експортний контроль. Під контроль потрапляють ряд товарів:
1. ядерні матеріали, обладнання, спеціальні неядерні матеріали. Контроль здійснюється відповідно до зобов'язання РФ, що випливають з Договору про нерозповсюдження ядерної зброї та принципів ядерного експорту.
2. обладнання та матеріали подвійного призначення і відповідні технології (лазери, вибухові речовини та засоби підривання, блоки ЧПУ, збагачені ізотопи і т.д.).
3. чорні і кольорові метали.
Вводиться обмеження кількості місць митного оформлення, а саме 66 пунктів в морських портах і 26 залізничних пунктів.
Однією з форм нетарифного регулювання є заходи, пов'язані з митними або адміністративними формальностями.
Нетарифні митні бар'єри не досконалі, але їх усунення несе значний збиток державі.

III. Сертифікація продукції, що ввозиться
Сертифікація товарів у РФ введена відповідно до законів:
1. Про захист прав споживачів
2. Про сертифікацію продукції
3. Про стандартизацію
Сертифікація - це діяльність з підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам.
Розробка стандартів, контроль за їх дотриманням, видача сертифікатів покладені на Комітет РФ по стандартизації, метрології сертифікації (Держстандарт РФ).
Сертифікація буває обов'язковою і добровільною. Обов'язкова сертифікація охоплює товари, від якості яких залежить життя і здоров'я людини, стан навколишнього середовища. У перелік цих товарів входять: продукти харчування, побутова техніка, одяг, ряд машин та обладнання тощо Безпека цих товарів повинна бути підтверджена при їх ввезенні. Решта продукції проходить добровільну сертифікацію на основі вимог, встановлених за угодою продавця і покупця.
Документом, що підтверджує відповідність товарів установленим вимогам, є сертифікати, видані за правилами сертифікації ГОСТ Р і оформлені російською мовою. Зазначений сертифікат може бути також свідченням про визнання іноземного сертифіката і замінює його на території РФ.
Таким чином підтвердження відповідності товарів встановленим вимогам може здійснюватися двома способами:
1. на основі сертифікації імпортної продукції за правилами російської системи сертифікації;
2. на основі сертифікату, репрезентованої експортером, який він отримав за кордоном і який визнається в Україні згідно з міжнародними, регіональними і двосторонніми угодами.
Термін дії сертифіката відповідності встановлює орган з сертифікації з урахуванням терміну дії нормативних документів на продукцію.
До більшості товарів рослинного і тваринного походження пред'являються підвищені вимоги безпеки. Їх сертифікація проводиться не тільки в рамках системи ГОСТ Р, але і з точки зору дотримання гігієнічних, ветеринарних і фітосанітарних вимог. Сертифікати якості на борошно, хліб та макаронні вироби оформляються федеральними держустановами охорони здоров'я-центрами гігієни і епідеміології Росспоживнагляду і завіряються підписом головного лікаря і печаткою Центру. Сертифікати відповідності на харчову продукцію, лікарські засоби видаються на підставі висновку Департаменту санітарії та епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я РФ, Департаменту ветеринарного контролю Міністерства сільського господарства.
Таким чином, сертифікат відповідності підтверджує відповідність фактичних характеристик імпортованої продукції технічним і якісним параметрам, декларованим постачальником. Сертифікат пред'являється імпортером в митні органи при оформленні товарів.

Лекція 5: Митно-тарифне регулювання ЗЕД
1. Загальні положення.
2. Переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів. Митні режими.
3. Митна вартість товару.
4. Митні платежі. Митний тариф.
5. Тарифні пільги (преференції).
6. Митне оформлення та декларування товару.
1. Загальні положення
Відповідно до закону РФ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» методами державного регулювання зовнішньої торгівлі є:
· Митно-тарифне регулювання (застосуванням імпортного та експортного митного тарифу);
· Нетарифне регулювання (в т.ч. квотування і ліцензування).
У числі принципів державного регулювання найважливішими є:
o рівність учасників зовнішньоторговельної діяльності (ВТД);
o захист інтересів держави та учасників ВТД;
o єдність зовнішньоторговельної політики і загальноекономічних завдань, митної території, торговельної політики та контролю;
o пріоритет економічних заходів державного регулювання.
Відносини РФ з іноземними державами в галузі ВТД будуються на основі дотримання загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і зобов'язань, що випливають з договорів РФ з державами.
Відповідно до Митного Кодексу РФ (ТК) всі особи на рівних підставах мають право на ввезення та вивезення товарів і транспортних засобів у порядку, передбаченому ТК.
Ввезення і вивіз можуть бути заборонені з міркувань:
· Державної безпеки;
· Захисту громадського порядку;
· Захисту моральності населення;
· Захисту життя і здоров'я людини;
· Захисту тварини, рослинного світу, охорони навколишнього середовища, художнього та історичного надбання.
Обмеження на ввіз і вивіз можуть бути встановлені виходячи з:
o міркувань економічної політики;
o виконання міжнародних зобов'язань РФ;
o захисту внутрішнього споживчого ринку;
o як відповідна міра на дискримінаційні акції інших держав і т.д.
Основні терміни і поняття, використовувані для характеристики основних положень митно-тарифного регулювання наступні.
Митна територія РФ і митний кордон
Територія РФ становить єдину митну територію РФ. Митну територію складають сухопутна територія, територіальні та внутрішні води і повітряний простір над ними.
На території РФ можуть перебувати особливі економічні зони. Товари, поміщені на території особливих економічних зон, розглядаються як знаходяться за межами митної території РФ для цілей застосування мита, податків, а також заборон і обмежень.
Межі митної території РФ є митним кордоном. Митний кордон збігається з Державною кордоном РФ, за винятком особливих економічних зон.
Товар - будь-яке переміщується через митний кордон рухоме майно, а також віднесені до нерухомих речей транспортні засоби. Транспортні засоби, які здійснюють міжнародні перевезення, до товарів не відносяться.
Російські товари - товари, що мають для митних цілей статус перебувають у вільному обігу на митній території РФ, тобто повністю вироблені в РФ товари та товари, випущені для вільного обігу на митній території РФ.
Іноземні товари - товари, які не є російськими товарами.
Транспортні засоби - будь-морське (річкове) судно, автотранспортний засіб або одиниця залізничного рухомого складу, які використовуються в міжнародних перевезеннях.
Переміщення через митний кордон товарів та (або) транспортних засобів - вчинення дій з ввезення на митну територію РФ або вивезення з цієї території товарів і (або) транспортних засобів будь-яким способом.
Ввезення товарів і транспортних засобів - фактичний перетин товарами і транспортними засобами митного кордону та всі наступні дії до їх випуску митними органами.
Вивезення товарів і транспортних засобів - подача митної декларації та вчинення дій, спрямованих на вивезення товару та транспортних засобів, до фактичного перетину кордону.
Російські особи - юридичні особи з місцезнаходженням у РФ, створені відповідно до законодавства РФ, а також фізичні особи, які постійно проживають в РФ, в т.ч. зареєстровані як індивідуальних підприємців.
Декларант - особа, яка декларує товари або від імені якого декларуються товари.
Перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон або є відповідальною за використання транспортних засобів.
Митний брокер (представник) - посередник, що здійснює митні операції від імені та за дорученням декларанта або іншої особи, на яку покладено обов'язок або якому надано право здійснювати митні операції відповідно до ТК.
Випуск товарів - дія митних органів, що полягає у наданні відповідним особам користуватися і (або) розпоряджатися товарами відповідно до митного режиму.
Митна декларація - документ за встановленою формою, в якому зазначаються відомості для подання до митного органу відповідно до ТК.
Митна процедура - сукупність положень, які передбачають порядок здійснення митних операцій та визначають статус товарів і транспортних засобів для митних цілей.
Митна очистка - 1) процедура виконання комплексу формальностей, передбачених митними правилами при ввезенні (вивезенні) товарів через кордон, 2) система митних операцій та виплата митних зборів та імпортних податків.
II. Переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів. Митні режими
Ввезення товарів на митну територію РФ і їх вивезення з цієї території тягнуть за собою обов'язок осіб помістити товари під один з митних режимів, передбачених ТК і дотримуватися цей митний режим.
Види митних режимів:
1) основні митні режими:
випуск для внутрішнього споживання;
експорт; міжнародний митний транзит.
2) економічні митні режими:
переробка на митній території;
переробка для внутрішнього споживання;
переробка за межами митної території;
тимчасове ввезення;
митний склад;
вільна митна зона (вільний склад);
3) завершальні митні режими:
реімпорт;
реекспорт;
знищення;
відмова на користь держави;
4) спеціальні митні режими:
тимчасове вивезення;
безмитна торгівля;
переміщення припасів;
інші спеціальні митні режими.
Митні режими встановлюються Митним Кодексом. Митний режим вільної митної зони (вільного складу) встановлюється відповідно до законодавства РФ.
За допомогою митного режиму визначається:
1. порядок переміщення товару через митний кордон РФ в залежності від його призначення (цілі переміщення);
2. умови перебування товару і дозволене використання його на (поза) митної території;
3. права та обов'язки користувача (бенефіціара) митного режиму;
4. додаткові вимоги до даного товару, а також до статусу особи, переміщуваного його через митний кордон.
В основі виділення митних режимів лежать режимоутворюючих ознаки:
1) походження товару (російський чи іноземний);
2) напрямок переміщення товару;
3) сплата мит та податків, надання митних пільг;
4) приміщення під митний режим в силу закону (ТК) або з дозволу митного органу;
5) термін перебування товару під митним режимом;
6) статус товару після оформлення (повністю або умовно випущений товар);
7) деякі інші ознаки.
Найважливішими принципами правового регулювання режимів є:
· Обов'язковість заяви митного режиму;
· Свобода вибору та зміни митного режиму;
· Принцип підпорядкування митного режиму.
Митний режим заявляється митному органу при декларуванні шляхом проставлення у ВМД спеціального кодові коду обраного режиму.
Декларування є невід'ємним етапом митного оформлення. Товар вважається поміщеним під митний режим з моменту завершення митного оформлення (на декларації ставиться штамп «випуск вирішене», особиста номерна печатка співробітника митниці).
Правові документи, що регулюють порядок розміщення товарів і транспортних засобів під певний режим, наступні:
1. міжнародні договори (Стамбульська конвенція і Конвенція про корнеті АТА, що визначають порядок застосування режиму тимчасового ввезення та вивезення. Конвенція МДП (карнет TIR), що встановлює порядок звершення транзитних операцій; різні двосторонні міжнародні угоди
2.ТК РФ, Закон «Про митний тариф», Закон «Про державне регулювання ВТД»;
3.Нормативно правові акти ГТК та інші.
Коротка характеристика деяких митних режимів.
Випуск для внутрішнього споживання.
Це митний режим, при якому ввезені на митну територію РФ товари залишаються на цій території без зобов'язання про їхній вивіз з цієї території.
Випуск для внутрішнього споживання передбачає:
· Сплату митних зборів, податків та інших митних платежів;
· Дотримання заходів економічної політики та інших обмежень.
Реімпорт.
Режим, при якому товари, раніше вивезені з митної території РФ, ввозяться на митну територію РФ у встановлені терміни без сплати митних зборів, податків і без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру.
Товари, поміщені під цей режим, розглядаються для митних цілей як випущені для вільного обігу.
Як реімпорту зараховується повернення з-за кордону товарів, від яких відмовився покупець внаслідок його низької якості або з інших причин.
Повернення товару, поставленого на виставки, ярмарки на умовах тимчасового ввезення та оренди, не вважається реімпорту, так як вивіз товару не супроводжується продажем.
Приміщення товару під режим допускається, якщо:
а) при вивезенні товари мали статус товарів, що перебувають у вільному обігу;
б) товари заявлені до митного режиму протягом трьох років з дня вивезення;
в) товари знаходяться в тому ж стані, в якому вони були вивезені за винятком природного зносу або зменшення;
г) сплачені суми ввізних митних зборів, податків, субсидій, які підлягають поверненню до федерального бюджету при реімпорті товарів.
При реімпорті товарів протягом шести місяців з моменту перетину митного кордону митні органи повертають сплачені суми вивізних мит. Повернення сплачених сум вивізних митних зборів здійснюється відповідно до ТК.
Експорт.
Експорт - митний режим, при якому товари, що знаходяться у вільному обігу на території РФ, вивозяться з цієї території без зобов'язання про зворотне ввезення.
Експорт здійснюється за умови сплати вивізних митних зборів, дотримання обмежень, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання ВТД та виконання вимог ТК.
При експорті товарів виробляються звільнення від сплати, повернення чи відшкодування внутрішніх податків відповідно до законодавства РФ про податки і збори.
Реекспорт товарів.
Реекспорт - митний режим, при якому товари, раніше ввезені на митну територію РФ, вивозяться з цієї території без сплати або з поверненням сплачених сум ввізних митних зборів, податків і без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання ВМД.
Під режим реекспорту поміщаються іноземні товари, в т.ч. ввезені з порушенням встановлених заборон.
При реекспорті товарів звільнення від сплати ввізних митних зборів, податків надається або повернення сплачених сум проводиться, якщо такі звільнення або повернення передбачені. При вивезенні товарів, що реекспортуються вивізні митні збори не сплачуються.
Товари, випущені для вільного обігу, щодо яких встановлено, що на день перетинання кордону у них були дефекти або вони не відповідали умовам зовнішньоекономічної операції за кількістю, якості, упаковки і з цих причин вони повертаються постачальнику, можуть бути поміщені під режим реекспорту, якщо зазначені товари:
· Не використовувались і не ремонтувалися в РФ;
· Можуть бути ідентифіковані митними органами;
· Вивозяться протягом шести місяців з дня їх випуску для вільного обігу.
При реекспорті товарів проводиться повернення сплачених сум митних зборів, податків відповідно до ТК.
Міжнародний митний транзит.
Це режим, при якому іноземні товари переміщуються по митній території РФ під митним контролем між місцем їх прибуття на територію і місцем їх вибуття з території без сплати митних зборів, податків, а також без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру відповідно до законодавства РФ .
Під режим транзиту можуть бути поміщені будь-які іноземні товари, за винятком заборонених законами і міжнародними договорами РФ.
Режим завершується вивозом транзитних товарів з митної території РФ.
Таким чином, кожен митний режим містить характеристики:
1. порядок справляння митних платежів;
2. час функціонування товару в режимі;
3. застосування заходів економічної політики.
Заходи економічної політики - обмеження на ввіз і вивіз товарів і транспортних засобів, встановлені виходячи з міркувань економічної політики і які можуть включати в себе квотування, ліцензування, встановлення максимальних і мінімальних цін та інші заходи.
Переміщення через митний кордон транспортних засобів здійснюється відповідно до режимів, які застосовуються до транспортних засобів. Обговорено місця зупинки, тривалість стоянки, час і місце перетину кордону.
Переміщення валюти, цінних паперів здійснюється відповідно до валютного законодавства РФ.
Переміщення товарів фізичними особами здійснюється в спрощеному, пільговому порядку, визначеному Урядом РФ і ГТК.
Пільговий порядок може включати:
· Повне або часткове звільнення від мита, податків;
· Встановлення єдиних ставок мит та податків;
· Незастосування заходів економічної політики.
ГТК вправі встановлювати кількісні або вартісні обмеження на переміщення в спрощеному, пільговому порядку окремих категорій товарів.
III. Митна вартість товару
Визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію РФ, грунтується на принципах визначення митної вартості товарів, встановлених нормами міжнародного права і загальноприйнятою міжнародною практикою. Митна вартість (митна оцінка) визначається, заявляється (тобто декларується) згідно з методами визначення митної вартості, встановленим Законом України «Про митний тариф (21.05.93г)» і Закону України «Про внесення змін до Закону РФ« Про митний тариф » (8.11.05г) ».
Відповідно до Законів митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію визначається шляхом застосування одного з таких методів:
1) методу за вартістю угоди із ввезених товарів;
2) методу за вартістю ідентичних товарів;
3) методу за вартістю угоди з однорідними товарами;
4) методу вирахування;
5) методу складання;
6) резервного методу.
Митна вартість товарів і відомості, пов'язані з її визначенням, повинні грунтуватися на кількісно обумовленою і документально підтвердженої достовірної інформації.
Основним методом є метод за вартості операції із ввезених товарів. Якщо основний метод не може бути використаний, застосовується послідовно кожен із перерахованих вище. Наступний метод не може бути використаний, якщо можна використовувати попередній. Тільки метод вирахування і складання може бути використаний в будь-якій послідовності.
Метод за вартості операції із ввезених товарів.
Метод застосовується щодо товарів, що ввозяться відповідно до зовнішньоторговельними операціями купівлі-продажу та мають вартісну основу (тобто розрахунки за куплений товар проводяться за допомогою грошових платежів). Застосовується застосування методу для бартерних угод.
Митною вартістю товарів, що ввозяться на митну територію РФ, є вартість операції, тобто ціна, фактично сплачена або підлягає сплаті за товар при їх продажу на експорт у РФ.
Митна вартість включає витрати з доставки цього товару до місця ввезення на митну територію РФ.
Під місцем ввезення розуміється:
а) для авіаперевезень - аеропорт призначення або перший аеропорт;
б) для морських і річкових перевезень - перший порт розвантаження або перевалки на території РФ;
в) для інших видів транспорту - місце знаходження пункту пропуску на митному кордоні РФ.
У вартість операції включаються елементи:
а) витрати з доставки товару до аеропорту, порту або іншого місця ввезення; вартість транспортування; витрати на навантаження, вивантаження, перевалку; стразового сума;
б) витрати, понесені покупцем; комісійні та брокерські винагороди; вартість контейнера;
в) частину вартості матеріальних витрат, якщо вони були пільгові.
До митної вартості товарів не включаються витрати (якщо вони виділені з ціни), фактично сплачені або підлягають сплаті, заявлені декларантом та підтверджені їм документально:
а) витрати на зведення, складання, монтаж, вироблені після ввезення на митну територію Росії;
б) витрати з перевезення після їх прибуття на митну територію РФ;
в) мита, податки і збори, що стягуються в РФ.
Метод не може бути використаний, якщо дані, представлені декларантом, не підтверджені документально.
Для заявлення митної вартості застосовуються форми декларації митної вартості ДМВ-1 і ДМВ-2. Форма ДМВ-1 застосовується при заяві митної вартості за методом 1 і може для методу 6. Форма ДМВ-2 для методів 2-5 включно.
Метод за вартістю ідентичних товарів.
Якщо митна вартість товарів не може бути визначена за першим методом, митною вартістю товару є вартість операції з ідентичними товарами, проданими на експорт у РФ і вивезеними в РФ в той же або відповідний йому період часу, що й оцінювані товари.
Ідентичні товари - товари, однакові у всіх відносинах, в т.ч. по фізичних характеристиках, якості та репутації. Незначні розбіжності в зовнішньому вигляді не є підставою для відмови у розгляді їх як ідентичних.
Товари не вважаються ідентичними, якщо вони проведені не в тій же країні, що і оцінювані товари або якщо проектування, дослідно-конструкторські розробки, дизайн, креслення вироблені в РФ.
Вартість операції з ідентичними товарами використовується, якщо товари продані на тому ж комерційному рівні (оптовому, роздрібному) в тій же кількості, що й оцінювані товари.
Якщо такого продажу не виявлено, використовується вартість операції з ідентичними товарами, проданими на іншому комерційному рівні та в інших кількостях, за умови проведення коригування такої вартості. Таке коригування проводиться за обгрунтованими даними, незалежно від того, призводить вона до збільшення або зменшення вартості угоди. За відсутності таких відомостей метод не використовується.
Якщо виявлено декілька таких операцій, застосовується найнижча вартість.
Метод за вартості угоди з однорідними товарами.
Якщо митна вартість не може бути визначена за 1 і 2 методом, митною вартістю товарів є вартість операції з однорідними товарами, проданими на експорт у РФ і вивезеними в РФ у той же період часу.
Однорідні товари - товари, які не є ідентичними, але мають схожі характеристики і складаються із схожих компонентів, що дозволяє їм виконувати ті ж функції, що й оцінювані товари, і бути з ними комерційно взаємозамінними. При визначенні однорідності враховуються такі характеристики, як якість, репутація та наявність товарного знака.
Товари не вважаються однорідними, якщо вони не вироблені в тій же країні, що і оцінювані товари або якщо проектування, дослідно-конструкторські розробки, дизайн, ескізи виконані в РФ.
Товари, вироблені іншою особою, ніж виробник оцінюваних товарів, розглядаються лише у випадках, коли однорідні товари того ж виробника не виявлено на території РФ.
Даний метод використовується для товарів, проданих на тому ж комерційному рівні та в тій же кількості.
Якщо такого продажу не виявлено, використовується вартість операції з однорідними товарами, проданими на іншому комерційному рівні та (або) в інших кількостях, за умови коригування такої вартості. Відомості мають бути обгрунтовані, інакше метод не використовується.
Якщо виявлено наявність більше однієї вартості угоди, приймається найнижча величина.
Метод вирахування.
Якщо митна вартість не може бути визначена за першими трьома методами, митна вартість визначається за методом віднімання, за винятком випадків, коли за заявою декларанта змінюється порядок застосування методу вирахування і складання.
В якості основи визначення митної вартості застосовується ціна одиниці товару, за якою товар продається особам, не взаємопов'язаним з особами, які здійснюють продаж товару в РФ.
При цьому виробляються відрахування сум:
1. винагороди посереднику чи надбавки до ціни (для отримання прибутку і покриття витрат) при продажу в РФ;
2. звичайних витрат на перевезення, страхування та інших витрат у РФ;
3. митних зборів, податків, зборів, пов'язаних з імпортом та продажем на митній території РФ.
Метод складання.
При визначенні митної вартості товарів за методом складання в якості основи приймається розрахункова вартість товарів.
Розрахункова вартість товарів визначається шляхом додавання:
1) витрат з виготовлення чи придбання матеріалів та витрат на виробництво товарів, що ввозяться;
2) суми прибутку, комерційних і управлінських витрат, еквівалентній величині по товарах того ж класу, що й оцінювані товари, які виробляються в країні експорті для вивозу в РФ;
3) додаткові витрати:
а) витрати з перевезення до аеропорту, порту і інших до місця прибуття на митну територію РФ;
б) витрати на навантаження, розвантаження до митної території РФ;
в) витрати по страхуванню.
Витрати визначаються на основі відомостей про виробництво оцінюваних товарів, представлених виробником. Основою є комерційні рахунки, якщо вони відповідають загальноприйнятим принципам бухгалтерського обліку.
Резервний метод.
Якщо митна вартість не може бути визначена за попереднім методам, то митна вартість визначається на основі даних, наявних в РФ.
Методи ті ж, але допускається гнучкість при їх застосуванні.
Допускається наступне:
1. за основу може бути прийнята вартість операції з ідентичними або однорідними товарами в країні іншій, ніж країна, в якій були зроблені оцінювані товари;
2. допускається розумне відхилення по періоду часу ввезення.
В якості основи визначення митної вартості можуть бути використані:
а) ціна на товари на внутрішньому ринку країни експорту (країні вивезення);
б) ціна товару, що поставляється з країни його вивезення в треті країни;
в) ціна на внутрішньому ринку РФ на товари, вироблені в РФ;
г) мінімальні митні вартості;
д) інші витрати, ніж розрахункова вартість.
Порядок визначення митної вартості товарів, вивезених з митної території РФ, затверджений Постановою Уряду РФ від 7.12.96г «Про порядок визначення митної вартості товарів, що вивозяться». Всі положення Постанови відповідають Закону «Про митний тариф».
Правила зобов'язані до застосування декларантом при визначенні та заяві митної вартості, митним органам - при контролі.
Митна вартість заявляється (декларується) у митній декларації ДМВ-1 і ДМВ-2. Підтвердними документами є зовнішньоторговельний контракт, товаросупровідні документи.
Митна вартість визначається на основі ціни угоди, тобто ціни фактично сплачена або підлягає сплаті за товар при продажу з метою експорту в країну імпорту.
Якщо в контракті відсутній фіксована ціна, а відображаються лише умови визначення остаточної ціни (за біржовими котируваннями, з приймання з урахуванням якості та ін), визначення і заяву ціни проводиться таким чином:
1. митний орган встановлює строк подання декларантом необхідної документації;
2. митне оформлення проводиться з урахуванням часової оцінки;
3. після подання документів здійснюється коректування і перерахунок митних платежів.
Базою розрахунку в цьому випадку служить орієнтовна ціна або цінова інформація митниці.
Митна вартість є базою для обчислення митних платежів, для розрахунку валютної виручки та ін, тому важливо правильно визначати митну вартість.
Митні органи відповідно до законодавства:
· Контролюють правильність визначення митної вартості;
· Приймають рішення про правильність обраного методу оцінки митної вартості.
Повноваження з контролю митної вартості розподілені між митними органами в залежності від:
o загальної суми контракту (чим більша сума, тим вище рівень митного органу);
o виду контракту (імпортна, бартерна угода, внесок у статутний капітал і т.д.);
o ціни за одиницю товару.
Якщо заявлена ​​декларантом митна вартість визначена за вартістю угоди із ввезених товарів і в розрахунку на одиницю нижче контрольного рівня, встановленого ФТС РФ, то декларант зобов'язаний подати митному органу додаткові відомості про вартість товару, заявлені експортером. Використовуються відомості заявлені в країні вивезення митним чи іншим державним органам в цілях оподаткування, органом статистики та ін
Документи про вартість товару в країні вивезення завіряються:
· Підписом керівника російської організації покупця товару і її головного бухгалтера;
· Підписом російського особи-покупця.
Якщо митна вартість визначається декларантом за методом 2-6, то митний орган самостійно приймає рішення по заявлених даних.
Митна вартість заявляється (декларується) при заяві митних режимів, відповідно до яких товари обкладаються митом та податками. При заяві митних режимів, при яких товари не підлягають митному обкладенню, митна вартість заявляється у ВМД.
Декларант несе відповідальність за всі відомості, зазначені в ДМВ-1 і ДМВ-2. Крім декларацій він повинен представити документи:
o установчі документи особи, переміщуваного товар;
o контракт (договір);
o рахунок-фактуру і банківські платіжні документи та інші бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару;
o транспортні та страхові документи;
o пакувальний лист;
o ліцензію (для товарів, що ліцензуються);
o сертифікати про походження товару, відповідності, безпеки та ін
Митний орган може вносити корективи в ДТЗ.
IV. Митні платежі. Митний тариф
При переміщенні через митний кордон сплачуються такі митні платежі:
Основні
1. мито;
2. ПДВ;
3. акциз;
4. митні збори за митне оформлення товару.
Факультативні
5. збори за видачу та поновлення дії ліцензій;
6. збори за видачу кваліфікаційного атестата фахівця з митного оформлення і поновлення дії атестата;
7. митні збори за зберігання товару;
8. митні збори за митне супровід товару;
9. плата за інформування та консультування;
10. плата за прийняття попереднього рішення;
11. плата за участь у митних аукціонах.
Мито - обов'язковий внесок, стягнутий митними органами РФ при ввезенні товарів на митну територію РФ або вивезенні товару з цієї території і є невід'ємною умовою такого вивезення або ввезення.
Відповідно до Закону «Про митний тариф» у РФ застосовуються для нарахування мита наступні види ставок:
· Адвалерні, що нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів;
· Специфічні, що нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів;
· Комбіновані, що поєднують обидва названі види митного обкладання.
Адвалорні ставки мита зручні при імпорті машинотехнических виробів. Вони динамічно реагують на зміну цін.
Специфічні ставки в основному застосовуються для сировинних товарів, вони прості в застосуванні і зазвичай використовуються при експорті товарів.
Приклад:
o адвалорна ставка - вивізне мито = 5% на природний перли;
o специфічна ставка - вивізне мито = 34 Євро за 1т сирої нафти;
o комбінована (змішана) ставка - вивізне мито = 30%, але не менше 720 Євро за 1т відходів і брухту нікелю.
До 1992р на частку адвалерних ставок доводилося 70-80% їх загального числа, а починаючи з 1992р, ГТК підвищує частку застосовуваних специфічних і комбінованих ставок. Сьогодні вони застосовуються для продовольчих товарів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, одягу, взуття, теле-і відеотехніки, легкових автомобілів і меблів.
Ці ставки дозволяють мінімізувати втрати від недоплати платежів і перешкоджають імпорту товару низької якості.
Обчислення мита.
1) Обчислення мита (Т пош) щодо товарів, які оподатковуються за адвалорних ставками, здійснюється за формулою
Т пош = Т ст * пош,
де Т ст - митна вартість товару,
З пекло пош - адвалорна ставка мита.
2) Обчислення мита відносно товарів, що оподатковуються за специфічними ставками, здійснюється за формулою:
Т пош = В * З спец пош,
де В - кількісна міра товару (шт, кг, т і т.д.),
З спец пош, - ставка мита (Євро, руб.) За одиницю товару.
Примітка: якщо ставка встановлюється в одній валюті, а мито стягується в іншій - проводиться перерахунок валют за офіційним курсом валют на дату виконання платежу.
3) Обчислення мита при застосуванні комбінованої ставки, що поєднує адвалорну і специфічну ставки (20%, але не менше 0,8 Євро / кг), проводиться в три етапи:
· Обчислюється мито за адвалорною ставкою;
· Обчислюється мито за специфічною ставкою;
· Сплаті підлягає найбільша з отриманих сум.
Ставки експортних мит введені Постановою Уряду РФ з 1.01.92г на окремі види товарів. Застосовувалися адвалерні і специфічні ставки. Специфічні ставки встановлені в ЕКЮ за одиницю ваги товару.
Експортні мита виконують в основному 2 функції: поповнення федерального бюджету; стримування вивезення сировинних товарів, особливо нафти і нафтопродуктів.
Державний митний комітет постійно удосконалює номенклатуру товарів, до яких застосовуються експортні мита і діючі ставки. На вимогу міжнародних організацій з 1997р скасовані експортні мита майже по всіх товарних позиціях, крім нафти і газу.
Однак, у зв'язку з необхідністю поліпшення економічної ситуації з 1999р введені експортні мита на лісо-і пиломатеріали, лом кольорових металів, вироби з міді, нікелю та ін
Плюсові ставки.
В останні роки в РФ стали застосовуватися плюсові ставки, широко використовуються в США і Європі. Вони застосовуються замість комбінованих ставок. Комбіновані ставки введені з 1995 з орієнтиром на Євроринок з якісним товаром. В даний час основний вантажопотік йде з Китаю, Туреччини, Польщі. Ставки виявилися високими (мертві ставки) для низькоякісної продукції.
ГТК запропонував замінити комбіновані ставки плюсовими, знизивши адвалорну складову. Плюсові ставки (20% + 2 Євро / кг) стали більш оптимальними.
Таким чином, базою для нарахування мита є: митна вартість або кількісна міра товару (вага, об'єм, довжина).
Митний тариф.
Митний тариф РФ - звід ставок митних зборів (митного тарифу), які застосовуються до товарів, що переміщуються через митний кордон РФ і систематизованим відповідно до ТН ЗЕД.
Ставки мита є єдиними для всіх осіб та затверджуються Постановою Уряду РФ і ФТС в межах, встановлених Законом.
Ставки ввізних митних зборів (базовий рівень) встановлюються щодо товарів, що походять з країн, яким РФ надає режим найбільшого сприяння в торговельно-економічних відносинах (режим найбільшого сприяння).
Режим найбільшого сприяння - права, умови, закріплені в міжнародних торговельних угодах про надання договірними державами один одному всіх прав, переваг, пільг щодо мит, податків, зборів.
До товарів, що походять з країн, яким РФ не надає режиму найбільшого сприяння та до товарів, країна походження яких не встановлена, застосовуються ставки, збільшені в два рази.
Що стосується товарів, що походять з країн, що розвиваються (які мають преференціями РФ), застосовуються ставки в розмірі 75% від базового рівня.
Для товарів, що походять з найменш розвинених країн, ввізне мито не стягується.
Ставки вивізних митних зборів і перелік товарів, до яких вони застосовуються, встановлюються також Урядом РФ.
Уніфікація імпортного тарифу.
З моменту введення імпортного тарифу зміни ставок вводилися регулярно. Принципові зміни відбулися в 2000р. Міністерство економічного розвитку і торгівлі і ГТК провели уніфікацію митного тарифу. Суть уніфікації: зближення рівня оподаткування товарів з однорідними або близькими характеристиками, а також зменшення кількості рівнів ставок. Для товарів з однорідними або близькими характеристиками встановлена ​​єдина ставка. За товарними групами, які зачіпає уніфікація, розміри ставок вирівняні, п'ятивідсоткові ставки збільшені до 10%, а двадцяти-ставки знижені до 15 або 10%.
Збережено 5% ставка лише на сировинні товари. Зберігся підхід при встановленні розміру ставок: ставка збільшується в залежності від ступеня переробки сировини.
Зменшено кількість рівнів ставок. До уніфікації їх було 7: нульова (безмитно); 5; 10; 15; 20; 25; 30 відсотків. Знижена максимальна ставка з 30 до 20%. Залишилися ставки в 5, 10, 15 і 20 відсотків. Нульова ставка залишиться, а по деяких товарах діє ставка більше 20%: спиртовмісна продукція, тютюнові вироби, спирт неденатурований.
Безмитне ввезення залишається для соціально значимих товарів: інсулін, інвалідні коляски, живі тварини для НДР.
Реформування експортних та імпортних тарифів враховує:
· Світовий досвід;
· Соціально-економічну ситуацію в країні;
· Рівень світових цін.
Митний тариф всіх країн змінюється в залежності від економічної ситуації. Для товарів нечуствітельних, тобто не випускаються в країні, ставки зазвичай встановлюються в розмірі 10 - 15%. Імпорт среднечуствітельних товарів, здатних негативно вплинути на випуск аналогів у країні, здійснюється за ставкою 20 - 25%. Для особливо чутливим товарів для захисту вітчизняних виробників встановлюються заборонні мита в 30 і більше відсотків.
Для оперативного регулювання ввезення та вивезення товарів Уряд РФ може встановлювати інші митні бар'єри. У Законі «Про митний тариф» в якості таких бар'єрів затверджені особливі і сезонні види зборів.
Сезонні і особливі види мит.
Сезонні мита.
Термін дії сезонних мит не може перевищувати шести місяців на рік. При введенні сезонного мита, ставки мита, передбачені митним тарифом, не застосовуються. У РФ сезонні мита вводилися на цукор-сирець, білий цукор.
Особливі види мита.
З метою захисту економічних інтересів в РФ до ввезених, можуть тимчасово застосовуватися особливі види мит:
o спеціальні мита;
o антидемпінгові мита;
o компенсаційні мита.
Спеціальні мита застосовуються:
1. як захисний захід, якщо товари ввозяться на митну територію РФ у кількостях, що завдають або загрожують завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних або безпосередньо конкуруючих товарів;
2. як відповідна міра на дискримінаційні й інші дії, що зачіпають інтереси РФ, з боку інших держав або їх спілок.
Спеціальне мито вводиться за результатами розслідувань на певний термін на конкретний вид товару і стягується понад мита.
В останні роки спеціальні мита в РФ вводилися Постановою Уряду з крохмальної патоки, трубах великого діаметра, карамелі, цукру білому, цукру-сирцю. На цукор-сирець та цукор білий спеціальне мито введена як захисна міра бурякоцукрового комплексу у вигляді комбінованої ставки.
Антидемпінгове мито.
Документами Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) передбачена боротьба з демпінгом, якщо він завдає чи загрожує завдати шкоди. За регламентом Європейського Союзу демпінг визначається як продаж імпортного товару на ринках ЄС нижче «нормальної ціни», коли це наносить або може завдати шкоди місцевим виробникам
Для експортерів з країн:
1. з ринковою економікою - за еталон «нормальності» береться ціна аналога на внутрішньому ринку країни;
2. з нормальною економікою: а) сконструйована ціна (витрати експорту та середній прибуток), б) ціна аналогічного товару на ринку третьої країни на вибір комісії.
До товарів з РФ та країн СНД часто використовується дискримінаційний підхід. В даний час проти російських товарів у світі діють 92 заходів, в т.ч. 59 - антидемпінгових мит.
Антидемпінгові мита в РФ застосовуються у випадках ввезення на митну територію товарів за ціною нижчою, ніж їх нормальна вартість країні вивезення момент цього ввезення, якщо таке ввезення завдає чи загрожує завдати матеріальної шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів.
На відміну від спеціальних антидемпінгові мита мають адресний характер, тобто вводяться на товар конкретного виробника.
Компенсаційні мита.
Застосовуються у випадках ввезення на митну територію в РФ товарів, при виробництві або вивезенні яких прямо або побічно використовувалися субсидії, якщо таке ввезення завдає чи загрожує завдати матеріальної шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів.
Документи ГАТТ передбачають, що якщо держава-експортер виплачує субсидії чи експортні премії на вироблені товари, то такі субсидії не можна допустити, якщо вони завдають або можуть завдати збитків Договірній країні-імпортеру. Документи дозволяють ввести країні-імпортеру компенсаційне мито з протидії субсидіях або економічним премій. Компенсаційні мита, при цьому, не повинні стягуватися в більшому розмірі, ніж виплачується субсидія або економічна премія.
Процедура застосування особливих видів мита.
Застосуванню передує розслідування, проведене відповідно до законодавства РФ з ініціативи державних органів.
Рішення повинні грунтуватися на кількісно визначених даних.
Ставки встановлюються Урядом РФ за підсумками розслідування кожного окремого випадку. Їх розмір повинен співвідноситися з величиною демпінгового заниження ціни, субсидії і виявленого збитку.
Додаткове імпортне мито.
Вводиться Постановами Уряду РФ на всі товари з усіх країн на певний термін. Додаткове імпортне мито включається в базу оподаткування при нарахуванні ПДВ та акцизу.
Митні збори.
Новий Митний Кодекс, який набрав чинності з 1.01.2004г, доповнено положеннями, в яких дається визначення митних зборів, встановлюються види, порядок обчислення, терміни сплати. Поправки покликані привести російське митне законодавство відповідно до норм СОТ.
Митні збори не повинні стягуватися у фіскальних цілях, а повинні бути компенсацією витрат митних органів. Раніше в РФ ставки митних зборів за митне оформлення обчислювалися у відсотках від митної вартості товару, що суперечить нормам. Це одна з причин, що перешкоджають вступу РФ до СОТ.
З 01.01.2005р набирає чинності документ «Митні збори», що встановлює наступні види зборів:
· Збір за митне оформлення;
· Збір за митне супровід;
· Збір за зберігання.
Ставки митних зборів за оформлення повинні встановлюватися Урядом РФ їх ​​розмір ТК обмежує приблизною вартістю послуг, причому він не може перевищувати 100 тис. руб.
Збори за супроводження і зберігання встановлені фіксованими. Діючі з 1.01.2005г ставки зборів за митне оформлення товару:
Ставка зборів
Митна вартість переміщуваних товарів
500 руб.
Не перевищує 200 тис. руб. включно
1 тис. руб.
200 тис. руб. + 1 коп, не перевищує 450 тис. руб. включно
2 тис. руб.
450 тис. руб. + 1 коп, але не більше 1200 тис. руб.
5,5 тис. руб.
1200 тис. руб. + 1 коп, але не більше 2500 тис. руб.
7,5 тис. руб.
2500 тис. руб., Але не більше 5000 тис.руб.
20 тис. руб.
5000 тис. руб. + 1 коп, але не більше 10000 тис. руб.
50 тис. руб.
10000 тис. руб. + 1 коп, але не більше 30000 тис. руб.
100 тис. руб.
30000 тис. руб. + 1 коп і більше
Акцизи.
Застосування акцизів до товарів, що ввозяться на митну територію і вивозяться з цієї території, здійснюється відповідно до ТК і НК РФ.
Акцизами обкладаються підакцизні товари: спиртовмісна продукція, спирт етиловий, тютюнові вироби, ювелірні вироби, нафту, бензин, легкові автомобілі, мотоцикли та ін
Види ставок акцизу:
o адвалерні;
o специфічні;
o комбіновані (плюсові).
По товарах, щодо яких встановлено адвалорні (у відсотках) ставки акцизу, сума акцизу обчислюється як відповідна ставкою відсоткова частка податкової бази. Податкова база визначається як сума митної вартості та підлягає сплаті мито. Додаткове імпортне мито, при її введенні, входить у оподатковувану базу при розрахунку акцизу. Сума акцизу обчислюється:
А = (Т ст + Т пош) * ,
де Т ст - митна вартість товару,
Т пош - що підлягає сплаті сума мита,
- Адвалорна ставка акцизу.
По товарах, щодо яких встановлюються специфічні ставки акцизу, сума акцизу обчислюється як добуток ставки акцизу і податкової бази. Податкова база визначається як обсяг ввезених (вивезених) підакцизних товарів в натуральному вираженні:
А = В * ,
де - Специфічна ставка акцизу.
Обчислення суми акцизу по товарах, щодо яких встановлено комбіновані ставки (що складаються з твердої (специфічної) і адвалорної (у відсотках) податкових ставок), проводиться шляхом складання сум акцизу, обчислених за специфічною і адвалорної ставками.
Приклад видів ставок акцизу:
· Специфічна ставка: 135 руб. за літр безводного етилового спирту;
· Адвалорна ставка - 5% від бази оподаткування по ювелірним виробам;
· Комбінована ставка: сигари з фільтром 60 руб. / тис. шт. + 5%.
При ввезенні акцизи сплачує декларант або інша особа відповідно до митного законодавства.
Особа, відповідальна за сплату платежу, несе відповідальність перед митним органом за правильне обчислення та своєчасну сплату акцизів.
Акцизи сплачуються до або одночасно з прийняттям митної декларації.
За товарів, що підлягають обов `язкового маркування акцизними марками, оплата марок є авансовим платежем за акцизом.
Акциз за бажанням платника сплачується як у валюті РФ, так і в іноземній валюті.
Податок на додану вартість.
Податкова база при ввезенні товарів визначається як сума:
o митної вартості;
o підлягає сплаті мита;
o підлягає сплаті акцизу (для підакцизних товарів)
ПДВ = (Т ст + Т пош + А) * З пдв,
де С пдв - ставка ПДВ.
Діючі ставки ПДВ:
а) базова - 18%;
б) пільгова - 10%.
Пільгова ставка застосовується для соціально значущих продуктів харчування (цукор, сіль, хліб, риба, м'ясо, молоко, яйця і т.д.) і товарів для дітей.
V. Тарифні пільги (преференції)
Тарифні пільги (тарифні преференції) щодо товарів встановлюються Законом «Про митний тариф» і не можуть носити індивідуального характеру. Конкретний перелік та розмір пільг встановлюється Урядом РФ.
Під тарифної пільгою (преференцією) розуміється пільга (надається на умовах взаємності чи в односторонньому порядку) у відношенні товару, переміщуваного через митний кордон РФ у вигляді:
1. повернення раніше сплаченого мита;
2. звільнення від сплати мита;
3. зниження ставки мита;
4. встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару.
Згідно наказу ГТК (26.04.1996г):
1) базовий рівень ставок мита застосовується для товарів, що ввозяться з країн, у торговельно-політичних відносинах з якими РФ застосовує режим найбільшого сприяння (РНБ);
2) для товарів, країна походження яких невідома або не застосовується РНБ, ставки мита збільшуються в 2 рази;
3) для країн, що розвиваються, користувачів системою преференцій, ставка мита складає 75% від базового рівня;
4) для найменш розвинених країн ввізні мита не справляються;
5) для товарів, що ввозяться з країн СНД, встановлено особливий порядок стягнення мита.
Тарифні преференції у вигляді тарифних квот на ввезення товарів встановлюються Постановою Уряду на окремі товари і на певний термін.
Режим найбільшого сприяння - один з головних принципів ГАТТ. За міжнародною класифікацією країни, що розвиваються діляться на дві категорії: що розвиваються, і найменш розвинені країни. Перелік найменш розвинених країн визначає ООН за відповідною методикою.
Список власне країн, що розвиваються встановлюється самостійно кожною державою і за різними критеріями. У РФ довгий час діяв список, встановлений в СРСР, коли преференції визначалися не тільки з економічних, а й політичних мотивів.
В інших країнах підхід більш прагматичний: країна отримує статус розвивається, якщо середній дохід на душу населення в ній нижче, ніж у власній державі, або нижче встановленої планки.
В даний час в РФ змінюються принципові засади запровадження преференцій. Перш за все Постановою Уряду встановлено вичерпний перелік товарів, що потрапляють під преференційний режим. З цього списку виключаються товари, не типові для країн, що розвиваються. Далі список буде уточнюватися. Перелік країн, що розвиваються також може бути змінений.
Цей принцип відповідає генеральної ідеї надання тарифних преференцій, встановленої ООН: розвинені країни створюють певні переваги для товарів країн, що розвиваються, щоб підтримувати становлення їх економіки.
В основі надання тарифних преференцій лежить підтвердження країни походження товару.
Принципи визначення країни походження товару грунтуються на існуючій міжнародній практиці.
Порядок визначення країни походження товару затверджений ТК і Законом «Про митний тариф».
Країною походження товару вважається країна, в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. При цьому під країною походження товарів може розумітися група країн, або митні союзи країн.
Товарами, повністю виробленими в даній країні, вважаються:
1. корисні копалини, добуті з надр цієї країни, в її територіальному морі чи на його морському дні;
2. продукція рослинного походження, вирощена чи зібрана в даній країні;
3. тварини, що народилися і вирощені в цій країні;
4. продукція, отримана в даній країні з вирощених у ній тварин;
5. продукція, отримана в результаті мисливського і рибальського промислу в даній країні;
6. продукція морського рибальського промислу, отримана судном даної країни;
7. продукція високих технологій, отримана на космічних об'єктах.
Критерії достатньої переробки.
Якщо у виробництві товарів беруть участь дві країни і більше, країною походження товару вважається країна, в якій були здійснені останні операції з переробки або виготовлення товарів, що відповідають критеріям достатньої переробки.
Критеріями достатньої переробки є:
1) зміна класифікаційного коду товарів по Товарній номенклатурі ЗЕД на рівні будь-якого з перших чотирьох знаків;
2) виконання певних виробничих або технологічних операцій, достатніх для того, щоб країною походження товарів вважалася країна, де ці операції мали місце;
3) правило адвалорної частки - зміна вартості товарів, коли відсоткова частка вартості використаних матеріалів або доданої вартості досягає фіксованої частки в ціні кінцевої продукції;
Для окремих товарів, що ввозяться з країн, яким РФ надає тарифні преференції, Уряд РФ має право визначати умови застосування правил безпосередньої закупівлі і прямого відвантаження.
Підтвердження країни походження товарів.
Документами, що підтверджують походження товарів з даної країни, є декларації про походження товару або сертифікат про походження товару.
Декларація може бути складена у довільній формі, за умови, що в ній зазначені відомості, що дозволяють визначити країну походження товарів.
Сертифікат про походження товару - документ, що однозначно свідчить про країну походження товарів і виданий компетентними органами.
При ввезенні товару на митну територію сертифікат про походження товару надається в обов'язковому порядку:
· На товари, що походять з країн, яким РФ надає преференції за митним тарифом;
· На товари, ввезення яких з відповідної країни регулюється кількісними обмеженнями (квотами);
· Якщо це передбачено міжнародними угодами.
При вивезенні товарів сертифікат про походження товару видається, якщо зазначений сертифікат необхідний за умовами контракту, за національними правилами країни ввезення товарів або якщо наявність сертифіката передбачено міжнародними договорами.
Сертифікат видається одночасно з митною декларацією та іншими документами при митному оформленні товарів, що ввозяться в РФ.
У разі визнання сертифіката походження товару дійсним у відповідній графі ставиться відмітка «сертифікат визнаний дійсним». При поставці з країн далекого зарубіжжя використовується форма А сертифіката, при поставці з країн СНД - форма СТ-1.
Організацією, що видає в РФ сертифікат про походження товару, є торгово-промислова палата.

VI. Митне оформлення та декларування товарів
Митне оформлення здійснюється в порядку, визначеному ТК і іншими правовими актами РФ. Порядок і технологія митного оформлення встановлюються в залежності від виду товарів, виду транспорту, категорій осіб. Митні операції застосовуються незалежно від країни походження товарів, країни відправлення і призначення.
Митне оформлення товарів починається:
o при ввезенні товарів - у момент подання митному органу попередньої митної декларації або інших документів;
o при вивезенні товарів - у момент подання митної декларації або усної заяви особи, що свідчить про намір здійснити оформлення.
Завершується митне оформлення вчиненням митних операцій, необхідних для переміщення товарів під митний режим або для завершення дії цього режиму.
Митне оформлення товарів здійснюється у місцях перебування митних органів під час роботи цих органів.
При здійсненні митного оформлення особи зобов'язані представити митним органам документи та відомості, необхідні для оформлення. Перелік таких документів та відомостей визначаються центральним органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи.
Митне оформлення проводиться російською мовою. Митне оформлення може бути завершено тільки після здійснення санітарно-карантинного, фітосанітарного, ветеринарного контролю ввезення або вивезення товарів, якщо товари підлягають такому контролю.
Декларування товарів здійснюється шляхом заяви митному органу в митній декларації або іншим способом у письмовій, усній, електронній формі відомостей про товари, про їх режимі та інших необхідних відомостей.
Декларування товарів здійснюється декларантом або митним брокером.
Перелік відомостей в декларації обмежується лише тими, які необхідні для цілей обчислення і справляння митних платежів, формування митної статистики та застосування митного законодавства.
У митній декларації можуть бути зазначені основні відомості:
· Заявлений митний режим;
· Відомості про декларанта, брокера;
· Відомості про транспортні засоби;
· Відомості про товари (найменування, опис, код за ТН, найменування країн походження, відправлення, призначення, опис упаковок, кількість, митна вартість);
· Відомості про обчислення митних платежів (ставки мит, податків, застосування пільг і преференцій, суми обчислених платежів);
· Відомості про зовнішньоекономічну операцію та її основні умови;
відомості про дотримання обмежень, встановлених законодавством;
· Відомості про виробника товарів;
· Відомості про представлених документах, необхідних для декларування товарів;
· Відомості про особу, який становив митну декларацію;
· Місце та дата складання митної декларації.
Митна декларація засвідчується особою, її склав. Форма декларування визначається органом виконавчої влади в галузі митної справи.
В якості декларанта мають право виступати російські особи, які уклали зовнішньоекономічну операцію, або особа, яка має право володіння і користування товарами на митній території РФ.
Митна декларація на товари, що ввозяться на митну територію РФ, подається не пізніше 15 днів з дня пред'явлення товарів митним органам у місці їх прибуття.
Митна декларація на товари, що вивозяться з митної території РФ, подається до їх вибуття з митної території РФ.
При декларуванні товарів подаються такі документи:
o договори міжнародної купівлі-продажу;
o комерційні документи;
o транспортні документи;
o дозволу, ліцензії, сертифікати та інші документи, що підтверджують дотримання обмежень по ЗЕД;
o документи про походження товарів;
o платіжні та розрахункові документи;
o документи, що підтверджують відомості про декларанта.
З метою підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов'язаний подати документи, що обгрунтовують заявлену митну вартість і обраний ним метод визначення митної вартості.
Факт подання митної декларації фіксується в день її отримання митним органом. З моменту прийняття митна декларація стає документом, що свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Лекція 6: Товарна номенклатура ЗЕД
1. Призначення і порядок застосування товарної номенклатури (ТН)
2. Система класифікації товарів.
I. Призначення і порядок застосування товарної номенклатури (ТН)
Різноманіття товарів у різних країнах і необхідність стандартного підходу до оцінки їхніх властивостей при купівлі-продажу вимагає запровадження уніфікованих правил оцінки якісних ознак товару.
Перший проект уніфікацію митної номенклатури був прийнятий на міжнародному статистичному конгресі в 1853 р . Потім у Брюсселі (31 грудня 1913) була підписана конвенція міжнародної конференції з митної статистики. Лігою націй після першої світової війни був затверджений мінімальний перелік товарів для статистики міжнародної торгівлі в кількості 186 найменувань.
Після другої світової війни основними документами для митного статистичного обліку були Брюссельська митна номенклатура, розроблена Радою Митного співробітництва (СТС) і Стандартна міжнародна торгова класифікація ООН.
У СТС був створений департамент зі створення і публікації митних тарифів. У 70-і роки СТС був створений комітет з розробки гармонізованої системи (ГС) опису та кодування товарів. У розробці ГС взяли участь 59 держав і 21 міжнародна організація, в т.ч. ГАТТ.
У 1983р. після 10 років роботи була відкрита міжнародна конвенція по ГС опису та кодування товарів. ГС вступила в силу з 1 січня 1988р. її дію оформлено конвенцією про ГС. Конвенцію підписали 52 країни (ЄС виступав як єдиний суб'єкт). Вони взяли на себе зобов'язання публікувати статистику зовнішньої торгівлі відповідно c 6-ти значний цифровим кодом ГС.
Росія в односторонньому порядку застосувала ГС в якості міжнародної основи ТН ЗЕД. З 1 січня 1997 Росія є повноправним членом конвенції про ГС.
ГТК Росії підготував і Радою керівників митних служб СНД затверджена і введена в дію ТН ЗЕД СНД. За основу її прийнято текст другого видання ТН. Починаючи з 1997 року всі товари стали декларувати тільки відповідно до ТН СНД (у торгівлі з будь-якою країною).
Таким чином, правовою основою ТН ЗЕД є міжнародна угода про:
1. ГС опису та кодування товарів;
2. комбінованої тарифно-статистичній номенклатурі ЄС.
ТН ЗЕД являє собою багатоцільовий класифікатор товарів, що переміщуються через митний кордон.
Класифікатор фіксує:
а) вид товарів. ввозяться і вивозяться;
б) диференціацію тарифу;
в) віднесення товарів до ліцензованих і квотної.
ГС - номенклатура, що включає в себе товарні позиції і субпозиції та пов'язані з ним цифрові коди, що згруповано за певними ознаками у групи і розділи, а також основні правила тлумачення ГС.
Тарифна (митна) номенклатура - номенклатура, складена на основі ГС, відповідно до законодавства країни для справляння митних зборів.
Кодування товарів - технічний прийом дозволяє представити класифікується об'єкт у вигляді знака або групи знаків за правилами. встановленим певною системою.
Головна мета створення номенклатури ГС полягає в наступному:
- Сприяти міжнародній торгівлі;
- Спростити збір, співставлення та аналіз статистичних даних міжнародної торгівлі;
- Сприяти стандартизації зовнішньоторговельної документації;
- Уніфікувати комерційні та митні документи.
Ведення ТН ЗЕД входить в число функцій митних органів. Ведення ТН ЗЕД охоплює напрямки:
- Спостереження за змінами і доповненнями міжнародної основи ТН;
- Оформлення ТН відповідно до її міжнародної основою;
-Публікація ТН ЗЕД.
II. Система класифікації товарів
Номенклатура гармонізованої системи (НГС), як і будь-який економічний класифікатор, має свою структуру. До основних її елементів відносяться системи класифікації та кодування. Система класифікації є основним елементом структури НГС.
Розрізняють п'ять рівнів класифікації: розділи, групи, товарні позиції, підпозиції і товарні категорії. Класифікаційна структура ТН ЗЕД виглядає наступним чином:
Рівень класифікації
Код
Кількість
Розділи
Римські цифри
21
Групи
2 знаки
97
Товарні позиції
4 знаки
1241
Субпозиції
6 знаків
5019
До товарних підкатегорій
9 знаків
9506
Вищий рівень - розділи, при їх формуванні використовуються наступні ознаки:
- Походження, вид матеріалу, з якого виготовлений товар (I, живі тварини і продукція тваринництва; Мінеральні продукти; шкіряна сировина).
- Призначення (XII взуття, головні убори; XIII зброю та боєприпаси).
- Хімічний склад (III жири, масла, віск).
З 21 розділу Н ГС 11 розділів формуються за сировинним ознакою, 8 - за функціональним призначенням, решта - за хімічним складом або приналежності до продукції хімічної промисловості.
Групи формуються за вищезгаданими ознаками, а також за принципом послідовності обробки товару (від сировини до напівфабрикатів і готових виробів). Наприклад: живі свині - в групу 01, свинина - до групи 02, вироби з свинини - до групи 16, сумки зі свинячої шкіри - до групи 42. товари з найбільшим ступенем обробки відносяться до групи з великим номером.
У ГС є три резервні групи: 77, 98, 99, які можуть використовуватися в національній практиці окремих країн для виділення специфічних товарів.
При побудові товарних позицій і підпозицій в кожній групі застосовується своя послідовність ознак, яка включає ступінь обробки, призначення, вид матеріалу, значення у світовій торгівлі.
При утворенні підпозицій у всій номенклатурі використовується значення товару в світовій торгівлі.
Система кодування дозволяє представити інформацію про товар і його місці в НГС у формі зручній для збору, обробки, передачі та зберігання з використанням електронно-обчислювальної техніки.
Код будь-якого товару по ГС є 6-ти значний цифру, яка включає код групи (перші два знаки), код товарної позиції (ті ж два знаки + третій і четвертий), і код підпозиції (всі 6 знаків).
У ТН ЗЕД Росії кодування товарів здійснюється десятизначним цифровим кодом, перші 6 розрядів відповідають коду товару за ГС. Ті ж о6 розрядів + сьомий і восьмий розряд утворюють код товару за комбінованою номенклатурою ЄЕС. Дев'ять розрядів відповідають коду за ТН ЗЕД СНД.
З 1 квітня 2000р. вступив в силу митний тариф РФ, заснований на ТН ЗЕД з 10-ти значний кодовим позначенням. З цього моменту позиції, в яких товари фактично визначалися, не кодами, а текстовими описами, отримали 10-тизначного кодове позначення. Це не порушує зобов'язань Росії з міжнародної конвенції про ГС і угоди про єдину ТН ЗЕД СНД.
Є ряд правил класифікації товарів:
1. товар дозволений там, де він краще вписується і де дано його більш повний опис з урахуванням всіх його властивостей.
2. складні товари в наборах, подарунки і т.д. класифікуються в залежності від основного матеріалу.
3. новий товар, який не потрапляє не в одну позицію ГС, слід віднести в позицію, найближчу до цього товару.
4. необхідно врахувати найближче застосування до товару.
Класифікують товари митні органи (за рівнем) за заявою особи, яка уклала зовнішньоторговельну операцію і (або) є вантажоодержувачем товару. Зазначена особа завчасно до початку митного оформлення направляє у відповідний митний орган письмовий запит. Запит повинен містити всі відомості, необхідні для прийняття рішення. До запиту повинні додаватися проби і зразки товарів, їх опис, фото, малюнки, креслення. Заява розглядається протягом 30 днів і видається рішення на товар одного найменування або групу товарів, що входять в одну 9-ти значний товарну товарна категорія ТН ЗЕД. Класифікаційне рішення надається митному органу одночасно з ВМД та іншими документами.

Лекція 7: Базисні умови поставки
1. Поняття і призначення базисних умов поставки.
2. Коротка характеристика базисних умов постачання.
I. Поняття і призначення базисних умов поставки
Економіка світового господарства забезпечила підприємствам широкий доступ до світових ринків. Товари продаються великими обсягами практично у всіх країнах. У міру зростання обсягів і складності міжнародних торгових відносин, зростає й можливість виникнення непорозумінь та витратних спорів, коли договори купівлі-продажу складаються неналежним чином. Практика торгових відносин виявила найбільш часто зустрічаються умови товарного обміну та відповідні їм обов'язки продавця і покупця за певні дії а, відповідно, розподіл витрат, що включаються у ціну товару.
Базисні умови поставки товарів - це загальновизнані торгові звичаї, відповідні змістом і характером міжнародних угод.
Витрати з доставки товарів, які відповідно до базисних умов несе продавець, включаються у ціну товару, утворюючи її основу - базис (тому базисні).
Щоб виключити протиріччя між продавцем і покупцем у тлумаченні базисних умов Міжнародна торгова палата випустила в 1936 році звід Міжнародних правил для точного визначення торговельних термінів (Перша назва «Торгові терміни»). Поправки та доповнення були зроблені в 1953,1967,1976,1980,1990 в документі «Інкотермс» (Міжнародні правила по тлумаченню торгових термінів). В даний час діє редакція «Інкотермс» 2000года, приведена у відповідність із сучасною практикою міжнародної торгівлі.
Міжнародна торгова палата підкреслює, що «Інкотермс» відображає відносини між продавцями і покупцями тільки в рамках договору купівлі-продажу і в певних аспектах.
Необхідність перегляду «Інкотермс» - 1990 року пояснюється кількома причинами. По-перше, за минулий період значно зросла застосування електронних засобів зв'язку: телексів, телефаксів і т.д. Сторони зовнішньоторговельних угод все частіше почали вдаватися до форми передачі документів (рахунків-фактур, транспортних документів) такими засобами, що прискорює час їх обробки.
Іншою причиною, що викликала необхідність перегляду «Інкотермс», є зміни способів транспортування вантажів (горизонтальні системи навантаження і вивантаження, змішані засоби перевезення, використання контейнерів).
У ході підготовки нових редакцій був застосований інший спосіб викладу торгових термінів з метою полегшення їх читання і розуміння.
Відповідно до «Інкотермс» зобов'язання сторін згруповані під 10-ма заголовками, кожен з яких відображає обов'язки одного боку по відношенню до іншої.
Основні обов'язки продавця:
1. Поставити товар у відповідності з контрактом.
2. Ліцензії, дозволи, формальності.
3. Договори перевезення і страхування.
4. Постачання.
5. Перехід ризиків.
6. Розподіл витрат.
7. Повідомлення покупця.
8. Доказ поставки, транспортні документи.
9. Контроль - упаковка - маркування.
10. Інші зобов'язання.
Основні зобов'язання покупця:
1. Оплата ціни.
2. Ліцензії, дозволи, формальності.
3. Договори перевезення.
4. Постачання.
5. Перехід ризиків.
6. Розподіл витрат.
7. Повідомлення продавця.
8. Доказ поставки, транспортні документи.
9. Інспекція товару.
10. Інші зобов'язання.
Термін «поставка» використовується в 2-ух різних значеннях. По-перше, для визначення моменту, коли продавець виконав свої зобов'язання щодо поставки. По-друге, в контексті обов'язку покупця одержати чи прийняти поставку товару.
Вирази «судно» і «корабель» використовуються як синоніми.
Термін «франко» походить від слова «вільно» і означає, що покупець вільний від усіх витрат з доставки товару до пункту, позначеного за словом «франко» (вільно вздовж борту судно порт Таганрог).
Термін "фрахт"-провізна плата за перевезення вантажу з будь-яких шляхах сполучення, особливо з водних.
Перевізник-особа, яка фактично переміщує товари або відповідальна за використання транспортного засобу.
Термін «Митна очищення»; товару включає сплату митних платежів; виконанні всіх адміністративних дій.
Базисні умови зовнішньоторговельного контракту купівлі-продажу визначають момент переходу права власності на товар, від продавця до покупця, отже і ризики його випадкової загибелі.
Тлумачення по «Інкотермс» носять рекомендаційний характер, тому продавець і покупець у контракті повинні вказати, застосовується даний вид базисних умов в «чистому» вигляді або з застереженнями.
Пріоритет у виборі базисної умови поставки має покупець. Правильний вибір багато в чому визначає вигідність операції. При виборі базисних умов контракту треба прагнути до того, щоб доставку вантажу та оформлення документів за межами держави організовував і оплачував іноземний контрагент.
II. Коротка характеристика базисних умов поставки
У «Інкотермс» - 2000 умови згруповані у 4 категорії і включають 13 термінів.
Група Е
Відправлення
EXW
Франко завод (назва місця)
Група F
Основне перевезення не оплачено
FCA
FAS
FOB
Франко перевізник (назва місця призначення)
Франко вздовж борту судна (назва порту відвантаження)
Франко борт (назва порту відвантаження)
Група С
Основне перевезення оплачене
CFR
CIF
CPT
CIP
Вартість і фрахт (назва порту призначення)
Вартість, страхування і фрахт (назва порту призначення)
Фрахт / перевезення оплачено до ... (назва місця призначення)
Фрахт / перевезення і страхування оплачені до (... назва місця призначення)
Група D
Прибуття
DAF
DES
DEQ
DDU
DDP
Поставка до кордону (... назва місця поставки)
Поставка з судна (назва порту призначення)
Поставка з причалу (... назва порту призначення)
Постачання без оплати мита (... назва місця призначення)
Поставка з оплатою мита (... назва місця призначення)
Умови «Інкотермс» зосереджені на зобов'язанні продавця по постачанню. Ризик втрати чи пошкодження товару, а також зобов'язання нести витрати, пов'язані з товаром, переходить від продавця до покупця, коли продавець виконує свої зобов'язання постачання товару.
Група «Е» покладає на продавця мінімальні зобов'язання: продавець повинен лише надати товар у розпорядження покупця в узгодженому місці - звичайно у власному приміщенні продавця.
Групи «F передбачають, щоб продавець доставив товар для перевезення відповідно до вказівок покупця.
Групи «С» покладають на продавця обов'язок укласти договір перевезення на звичайних умовах за свій рахунок. Тому пункт до якого він повинен оплачувати транспортні витрати, обов'язково має бути зазначений після відповідного «С» - терміна.
Група «D» передбачає, що продавець відповідає за прибуття товару в узгоджене місце чи пункт призначення на кордоні або в країні імпорту. Продавець зобов'язаний нести всі ризики і витрати з доставки товару до цього місця. Т.ч., «D» - терміни означають договори прибуття, тоді як «С» - терміни вказують на договори відвантаження.
Терміни «Інкотермс» 2000 передбачають різні види транспортування. Будь-який вид транспортування можливий при базисних умовах: EXW, FCA, CPT, CIP, DAF, DDU, DDP. Тільки морський або водний транспорт передбачений при базисних умовах поставки: FAS, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ.

Лекція. 8 Валютне регулювання зовнішньої торгівлі і валютний контроль
1. Основні положення, поняття, використовувані в темі.
2. Валютне регулювання і валютний контроль зовнішньоторговельних операцій.
3. Валютний контроль за надходженням в РФ валютної виручки від експорту товарів.
4. Валютний контроль при імпорті товарів.
5. Валютний контроль при бартерних угодах.
I. Сучасні методи та елементи впливу на зовнішню торгівлю, які використовуються усіма державами, представлені взаємодоповнюючими і взаємопов'язаними важелями, в тому числі нетарифними обмеженнями, митно-тарифним регулюванням, валютно-кредитними коштами, стимулюванням експорту і т.д.
Самою недосконалою складовою в механізмі регулювання ЗЕД до теперішнього часу залишаються кошти валютного впливу і регулювання зовнішньої торгівлі. Законодавчі акти та організаційні заходи, прийняті в останні роки, значною мірою поліпшили основи валютного регулювання державою зовнішньоторговельних операцій. У числі найважливіших законодавчих актів слід відзначити:
· Указ Президента РФ «Про лібералізацію ЗЕД» 15.11.1991г.;
· Закон РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль» 9.10.1992г.; »Нова редакція 2004р."
· Інструкція ЦБ РФ «Про порядок здійснення валютного контролю за надходженням в РФ валютної виручки від експорту товарів»;
· Листи ЦБ, Наказ ГТК «Про здійснення валютного контролю при ввезенні товарів на митну територію РФ» 14.11.1995г.;
· Закон РФ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» 7.07.1995г. ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності».
Сукупність державних заходів у сфері валютних, розрахункових та кредитних відносин є валютною політикою. Валютна політика-складова частина (відносно самостійна) загальноекономічної, в т.ч. грошово-кредитної політики Росії. Вона спрямована на вирішення головних завдань країни:
-Підтримання рівноваги платіжного балансу;
-Стримування інфляції та безробіття;
-Забезпечення економічного зростання країни:
У світовій практиці склалися традиційні форми валютної політики. У Росії застосовуються наступні:
· Валютні обмеження;
· Регулювання режиму валютного курсу;
· Девізна політика у формі валютних інтервенцій;
· Управління золотовалютними резервами;
· Регулювання ступеня конвертованості рубля.
Валютна політика оформляється валютним законодавством. Стратегічна валютна політика-сукупність заходів, спрямованих на:
· Зміцнення валютно-фінансового становища країни;
· Підвищення її платоспроможності та кредитоспроможності;
· Преостанавленіе втечі капіталу за кордон;
· Залучення іноземного капіталу;
· Протидія «доларизації» економіки;
· Зміцнення позицій російського рубля і перехід до його конвертованості.
Законодавством РФ обумовлені:
- Принципи здійснення валютних операцій;
- Повноваження і функції органів валютного регулювання;
- Права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями;
- Відповідальність за порушення валютного законодавства.
Законом «Про валютне регулювання та валютний контроль» визначено поняття: валюта РФ та іноземна валюта, валютні цінності і т.д.
Важливі поняття: світова та національна валютна система.
Світова валютна система є історично склалася формою організації міжнародних грошових відносин, закріпленої міжнародними домовленостями. МВС є сукупність способів, інструментів і міжнародних органів, за допомогою яких здійснюється платіжно-розрахунковий оборот у рамках світового господарства.
Національна валютна система - це форма організації грошових відносин, яка охоплює не тільки внутрішній грошовий обіг, а й сферу міжнародних розрахунків країни.
МВС включає в себе ряд елементів:
-Світовий грошовий товар і міжнародну ліквідність;
-Валютний курс;
-Валютні ринки;
-Міжнародні валютно-фінансові організації;
-Міжнародні домовленості
Особливе місце в системі МВС і національних системах займає валютний курс. Курс рубля до іноземних валют складається на основі попиту і пропозиції на міжбанківському ринку, при купівлі валюти комерційними банками, на аукціонах.
ЦБ РФ встановлює граничну різницю курсів купівлі та продажу валюти в комерційних пунктах, а також межі вивезення валюти за кордон громадянами.
Одним з напрямків щодо реалізації валютної політики держави є створення Республіканського валютного фонду. Відповідно до Указу Президента РФ 1991р. «Про лібералізацію ЗЕД» підприємства зобов'язані продавати державі 40% валютної виручки для формування валютного резерву. Республіканський валютний фонд використовується:
· Для погашення зовнішнього боргу держави;
· Стабілізації курсу рубля;
· Придбання імпорту першої необхідності.
Після обов'язкового продажу 40%-ої валютної виручки підприємства перераховують кошти у валютний фонд підприємства. Рублевий еквівалент інвалюти зараховується на розрахунковий рахунок підприємства.
З липня 1992р. норматив обов'язкового продажу валютної виручки склав 50% і обов'язковий продаж здійснює не ЦБ Росії, а уповноважені комерційні банки. У наступні роки норматив змінювався, а в даний час скасовано обов'язковий продаж частини валютної виручки.
Відповідно до Закону РФ «Про банки і банківську діяльність» російські комерційні банки набувають право здійснювати операції в інвалюті лише після отримання ліцензії ЦБ РФ, звідси їх назва «уповноважені банки». Існує три види таких ліцензій на ведення валютних операцій:
· Внутрішня;
· Внутрішня розширена;
· Генеральна.
Внутрішня ліцензія передбачає самий обмежений набір операцій:
Розширена ліцензія (внутрішня з правом встановлення кореспондентських відносин із закордонними банками) передбачає право банку здійснювати всі ті ж операції, що і внутрішня, і крім того, встановлювати кореспондентські відносини з 6-ма іноземними банками з відкриттям рахунків Ностро і Лоро.
Генеральна ліцензія становить найбільш широкий набір операцій, як в рублях, так і в інвалюті. Фактично це всі банківські операції, дозволені законодавством:
Розрахунки між резидентами здійснюються у валюті РФ. Порядок придбання та використання в РФ валюти Росії нерезидентами встановлюється ЦП відповідно до законодавства. Резиденти мають право купувати іноземну валюту на внутрішньому валютному ринку РФ в порядку і на цілі, що визначаються ЦБ.
Угоди купівлі-продажу інвалюти можуть здійснюватися безпосередньо між уповноваженими банками, а також через валютні біржі.
ЦБ може встановлювати межа відхилень курсу купівлі інвалюти від курсу її продажу і проводити операції з купівлі та продажу валюти.
Валютні операції:
· Операції, пов'язані з переходом прав власності на валютні цінності;
· Ввезення та вивезення з РФ валютних цінностей.
Курси валют. Важливим елементом валютної системи є валютний курс. Він необхідний для:
· Взаємного обміну валютами при торгівлі товарами, послугами, при русі капіталів та кредитів;
· Порівняння цін світових та національних ринків;
· Періодичної переоцінки рахунків в іноземній валюті фірм та банків.
Валютний курс - «ціна» грошової одиниці однієї країни, виражена в іноземних грошових одиницях або міжнародних валютних одиницях (СДР, ЕКЮ, євро). Зовні валютний курс представляється як коефіцієнт перерахунку однієї валюти в іншу, який визначається співвідношенням попиту та пропозиції на валютному ринку. Однак вартісної основою валютного курсу є купівельна спроможність валют, яка виражає середні національні рівні цін на товари, послуги, інвестиції. Як будь-яка ціна, валютний курс відхиляється від вартісної основи під впливом ряду факторів: темпів інфляції; стану платіжного балансу, різниці процентних ставок у різних країнах; діяльності валютних ринків і спекулятивних валютних операцій; ступеня використання певної валюти на євроринку і в міжнародних розрахунках; ступеня довіри до валюти та ін
З 1990р. у Росії встановлено диференційований курс рубля: офіційний, комерційний, спеціальний, біржовий. Комерційний курс використовувався у зовнішній торгівлі при обов'язковому продажу державі експортної виручки підприємства. Його рівень був у 3 рази нижче офіційного курсу.
Біржовий курс рубля з'явився в квітні 1991р., Коли почала функціонувати валютна біржа Держбанку СРСР. У той період біржовий курс перевищував комерційний в 16-20 разів.
У період лібералізації ЗЕД здійснено перехід до єдиного ринкового курсу рубля і з липня 1992р. замість безлічі курсів введений єдиний офіційний курс рубля до долара. Курс рубля до інших конвертованих валют встановлюється через крос-курси цих валют до долара.
У світовій практиці склалися два методи котирування іноземної валюти до національної: пряма і непряма. Найбільш поширена пряме котирування, при якій курс одиниці іноземної валюти виражається в національній валюті. По відношенню до певних іноземних валют, у зв'язку з їх малим масштабом, за одиницю приймається 100 одиниць або 1000 одиниць. При непрямої котируванні за одиницю прийнята національна валюта, курс якої виражається у певній кількості іноземних грошових одиниць. Непряма котирування застосовується у Великобританії, де ця традиція склалася з тих пір, коли всі валюти прирівнювалися до фунта стерлінгів, на долю якого припадало 80% міжнародних розрахунків (1913р.). З 1978р. в США частково введена непряма котирування щодо марки ФРН, французького, швейцарського та бельгійського франків, італійської ліри, японської ієни, голландського гульдена. Для інших валют в США збережена пряме котирування.
У Росії прийнята пряме котирування. Розрізняють курси продавця і покупця. Банки продають іноземну валюту дорожче (курс продавця чи курс продажу), ніж купують її (курс покупця або курс покупки). Різниця між курсами продавця і покупця - маржа - слугує для покриття витрат банку і страхування валютного ризику.
II. Валютне регулювання і валютний контроль зовнішньоторговельних операцій
Одним із засобів реалізації валютної політики є валютне регулювання - регламентація державою міжнародних розрахунків і порядку проведення валютних операцій. Валютне регулювання здійснюється на національному, міждержавному та регіональному рівнях. Пряме валютне регулювання реалізується шляхом законодавчих актів і дій виконавчих органів, непряме - з використанням економічних, зокрема валютно-кредитних методів впливу на поведінку агентів ринку.
У Росії сформований інституціональний аспект валютної системи і національні органи управління і регулювання. Керівництво валютною політикою здійснює президент, уряд, державна дума. Вони приймають законодавчі акти у сфері валютної політики, забезпечують їх дотримання, розподіляють повноваження і функції щодо управління та регулювання. Головним виконавчим органом валютного регулювання є Центральний банк Росії, який видає валютні ліцензії, здійснює контроль за валютними операціями.
Банк Росії здійснює валютне регулювання шляхом валютних інтервенцій на головних валютних біржах і за допомогою різних нормативних документів. Валютне регулювання здійснюють також Міністерство фінансів, Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Федеральна служба по валютному й експортного контролю та інші установи. Конкретні виконавці валютного регулювання - уповноважені комерційні банки, що мають мережу обмінних пунктів для здійснення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти на рублі з громадянами.
Валютне законодавство Росії регулює операції в національній та іноземній валюті (купівлю-продаж, ввезення та вивезення, право володіння і т.п.). Валютне регулювання включає порядок проведення валютних операцій, формування валютних фондів, валютний контроль. Валютна система незавершена, але вона просувається по шляху входження у світове співтовариство.
Валютний контроль. Метою валютного контролю є забезпечення дотримання валютного законодавства при виконанні валютних операцій.
Основними напрямками валютного контролю є:
· Визначення відповідності проведених валютних операцій чинному законодавству і наявність ліцензій, дозволів;
· Перевірка виконання резидентами зобов'язань перед державою, і з продажу інвалюти на внутрішньому валютному ринку;
· Перевірка повноти та правильності обліку та звітності за валютними операціями.
Валютний контроль в РФ здійснюється органами валютного контролю та їх агентами. Органи валютного контролю - ЦБ, Уряд, ФМС. Агенти валютного контролю - уповноважені банки, митні органи.
Резиденти та нерезиденти зобов'язані:
1. вести облік і складати звітність по проведеним валютних операцій;
2. подавати органам і агентам валютного контролю документи та інформацію з валютних операцій.
Функції та повноваження митних органів РФ при здійсненні валютного контролю визначаються ФТС в межах компетенції митних органів та обумовлені в ТК.
III. Валютний контроль за надходженням в РФ валютної виручки від експорту товарів
Лібералізація зовнішньоторговельного режиму передбачає самостійність дій суб'єктів ринкових відносин при державному контролі за їх поведінкою при здійсненні поставок на зовнішній ринок. Основним завданням контролю держави є перш за все своєчасне повернення валютної виручки до Росії.
Законодавчі та нормативні акти, покладені в основу дій Центрального банку і ГТК прийняті в основному в період 1991-1995рр. Основними з них є:
1. Закон РФ від 9 .10.1992 р. «Про валютне регулювання та валютний контроль»; в даний час ФЗ 2004р.
2. Указ Президента від 15.11.1991г. «Про лібералізацію ЗЕД»;
3. Закон РФ від 13.10.1995г. «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності»; ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності»
4. Інструкція ЦБ РФ від 12.10.1993г. «Про порядок здійснення валютного контролю за надходженням в РФ валютної виручки від експорту товарів» та ін
Законами визначено принципи здійснення валютних операцій в Україні, повноваження і функції органів валютного регулювання і валютного контролю, права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, відповідальність за порушення валютного законодавства. Законами регламентовані загальні поняття і правила: валютні цінності, валюта РФ та іноземна валюта, валютні операції, резиденти, нерезиденти, уповноважені банки і т.д. У законодавчих актах та інструкціях висвітлено порядок обов'язкового продажу підприємствами частини валютної виручки і формування валютного фонду РФ.
Прийняття зазначених документів стало першим реальним кроком по шляху створення механізму контролю за репатріацією (повернення на батьківщину) валютної виручки підприємствами-експортерами. Схема контролю складна, тому що повинна зв'язати в єдиний ланцюжок всіх суб'єктів угоди: «експортер - митниця - банк». Введена контрольна документація, яка дає можливість простежити проходження товарів через кордон, а потім надходження валютної виручки в Росію. Банки при цьому виконують роль агентів валютного контролю.
Експортний контроль держави, крім того, забезпечує припинення діяльності недобросовісних підприємств-експортерів, торгова практика яких призводить до введення в країнах-імпортерах антидемпінгових чи інших обмежувальних заходів щодо російських товарів.
Порядок здійснення валютного контролю за надходженням в РФ валютної виручки від експорту товарів обумовлений Інструкцією ЦБ РФ від 12.10.1993г. і ГТК РФ від 12.10.1993г.
Відповідно до «Інструкції ...» експортери зобов'язані забезпечити зарахування валютної виручки від експорту товарів на свої валютні рахунки в уповноважених банках РФ. Виконання зазначеного положення здійснюється системою заходів, що регламентують дії експортерів, органів та агентів валютного контролю, а саме:
1. За кожним укладеним експортером контракту оформляється паспорт угоди (ПС), що підписується одним уповноваженим банком, на транзитний рахунок в який повинна надходити вся валютна виручка від імпортера-нерезидента від експорту товару за контрактом.
2. З підписанням ПС експортер приймає на себе відповідальність за:
a. відповідність відомостей умовам контракту;
b. зарахування виручки від експорту на транзитний рахунок в Банк, куди представлений ПС
3. З підписанням ПС Банк приймає цей контракт на обслуговування (контроль за надходженням валютної виручки).
Підставою для відмови у підписанні ПС для Банку є умови:
· Невідповідність даних, що містяться в контракті, відомостям, зазначеним у ПС;
· Невідповідність валютних операцій контракту вимогам чинного законодавства РФ;
· Оформлення ПС з порушенням вимог;
· Наявність у контракті умов, що є підставою для зарахування валютної виручки на рахунки підприємств або осіб, які не є експортерами за даним контрактом;
· Відсутність у контракті умов, що передбачають зарахування виручки на рахунок експортера в уповноваженому банку РФ.
Митне оформлення експортних товарів здійснюється в наступному порядку:
1. до надання товарів митним органам експортер отримує ксерокопію ПС (оригінал зберігається в Банку);
2. митні органи приймають товари до митного оформлення тільки при пред'явленні, поряд з обов'язковими документами, ксерокопій ПС і ВМД;
3. митні органи звіряють відповідність всіх даних у документах: ПС, ВМД та ін, всіх підписів, печаток;
4. при відповідності всіх документів, особа митного органу підписує копію ПС, ВМД і ставить особисту номерну печатку;
5. копія ВМД з підписом і особистою печаткою посадової особи передається експортеру;
6. експортер у 10-денний строк з дня випуску товарів представляє в Банк копію ВМД;
7. ФТС на підставі ВМД складає облікову картку (КК), яка є підставою для очікуваного надходження валютної виручки;
8. банк згідно з розробленою системою проходження документів здійснює контроль за надходженням валютної виручки.
ФМС РФ як орган валютного контролю, а інші митні органи при здійсненні ним функцій агентів валютного контролю мають право:
· Не проводити випуск товарів у випадках надання ПС, оформленого з порушенням вимог інструкції;
· Запитувати у експортерів і Банків документи та інформацію про здійснення ними валютних операцій, пов'язаних з переміщенням через митний кордон товарів;
· Виконувати інші обов'язки щодо здійснення валютного контролю відповідно до законодавства.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Лекція
389.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Зовні економічна діяльність підприємства на прикладі ТОВ Евроліфтquot 3
Зовні економічна діяльність підприємства на прикладі ТОВ Евроліфтquot 2
Зовні економічна діяльність підприємства на прикладі ТОВ Евроліфтquot 4
Зовні економічна діяльність підприємства на прикладі ТОВ Евроліфтquot
Економічна діяльність підприємства
Економічна діяльність ООН
Економічна діяльність охорони здоров`я
Організаційно економічна діяльність установ культури і іс
Зовнішньо-економічна діяльність митних органів
© Усі права захищені
написати до нас