Зміст предмета теорії держави і права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ГОУ СПО "Невський машинобудівний технікум"
РЕФЕРАТ
з предмету: "Теорія держави і права"
Санкт-Петербург 2009

Зміст
Введення
1. Предмет теорії держави і права
1.1Общіе поняття предмета держави і права
1.2 Зміст предмета теорії держави і права
2. Методи теорії держави і права
2.1Общее поняття і класифікація методів теорії держави і права
2.2 Загальні методи
2.3 Загальнонаукові методи
2.4 частнонаучние методи
3. Соціальні норми
3.1 Загальне поняття соціальних норм
3.2 Види соціальних норм
3.3 Соціальні норми носять об'єктивний характер
4. Право і правові норми
4.1 Загальне поняття права
4.2 Ознаки правових норм
4.3 Принципи права
4.4 Способи правового регулювання
5. Право в системі соціальних норм
5.1 Загальне поняття соціальних норм
5.2 Цілі норм права та інших соціальних норм
5.3 Відмінність норм права від норм моралі
6. Ознаки держави
6.1 Загальне поняття держави
6.2 Зміст ознак держави
7. Функції держави
7.1 Загальне поняття функцій держави
7.2 Форми функцій держави
7.3 Зміст та методи здійснення функцій держави
Висновок
Список використаної літератури

Введення

Багато гуманітарні науки вивчають державно-правові явища. На відміну від них теорія держави і права має юридичний характер, вивчає, перш за все, юридичний аспект соціальних явищ. Іноді в предмет теорії держави і права включаються не правові категорії, що дозволяють краще зрозуміти і осмислити юридичні процеси. Це, наприклад, громадянське суспільство, політична система, мораль, культура, суспільна свідомість і деякі інші.
Держава і право вивчається цілим комплексом юридичних наук, утворюють особливу систему наукового знання - правознавство. По-перше, теорія держави і права вивчає державно-правові явища цілком, в комплексі. Інші юридичні науки є вузькоспеціалізованими, досліджують лише окремі юридичні аспекти держави і права. Наприклад, наука кримінального права вивчає основу кримінально-правової охорони суспільних відносин; наука фінансового права - правове регулювання суспільних відносин у сфері фінансів; наука конституційного права - конституційні основи державного устрою. Предметом галузевого дослідження може виступати митна справа, виконавчо-розпорядча діяльність, арбітражний процес, природокористування, податкова система і т.д. Тобто більшість інших юридичних наук вивчають державу і право тільки з певних позицій.
У свою чергу, теорію держави і права характеризує комплексний, всебічний підхід до вивчення державно-правових явищ. Її предмет охоплює всі основні юридичні ознаки держави і права, взяті в єдності та взаємодії.
По-друге, теорія держави і права - загальнотеоретична наука, закладаються концептуальні основи всіх юридичних наук. Теорія держави і права співвідноситься з ними багато в чому як загальне і спеціальне наукове знання. Вона виробляє загальноправові категорії, які носять універсальний характер і надалі використовуються іншими юридичними науками. Загальні поняття права, держави, правової галузі, норми, правовідносини, правосуб'єктності, юридичної відповідальності і багато інших формулюються саме теорією держави і права. Галузеві науки розвивають, конкретизують загальноправові категорії з урахуванням своєї галузевої специфіки. Так, на базі загальнотеоретичних уявлень наука кримінального права формулює поняття кримінально-правової норми, джерела кримінального права, кримінально-правового відношення, кримінальної відповідальності. Отже, теорія держави і права формує основи юридичного світогляду.
По-третє, теорія держави і права має високий рівень абстракції, вивчає основні, глобальні, загальні закономірності виникнення і розвитку державно-правових явищ. До останніх відносяться, перш за все, поняття, сутність, типи, форми, функції, структура, механізм, історичні тенденції і перспективи держави і права. Головне тут - загальнотеоретичне осмислення правової реальності.
Галузеві юридичні науки носять більшою мірою прикладний, практичний характер, використовуючи висновки теорії держави і права як базис для наукових досліджень вже у своїй сфері. У свою чергу, теорія держави і права використовує теоретичний і емпіричний матеріал, накопичений галузевими науками, аналізує та узагальнює його для загальнотеоретичних висновків. Таким чином, відбувається взаємозбагачення загальнотеоретичного і галузевого наукового знання в системі юридичних наук.
По-четверте, більшість юридичних наук вивчає державно-правові явища на прикладі конкретної держави - Російської Федерації, або зарубіжних країн. Існує, наприклад, наука кримінального права Росії, наука конституційного права Росії, наука цивільного права Росії. На відміну від них теорія держави і права на чільне місце ставить не закономірності якогось конкретного держави і права або групи держав, а загальнотеоретичні правові категорії. Це універсальна наука, в основі якої - аналіз усіх без винятку державно-правових явищ в загальносвітовому масштабі.
По-п'яте, одні юридичні науки вивчають історичний аспект держави і права, інші - сучасність. Теорія держави і права досліджує одночасно і історичний, і сучасний "розріз" державно-правових явищ. Предметом вивчення виступають державні і правові системи минулого і сьогодення, їх закономірності, взаємозв'язки, генезис (розвиток), загальні проблеми і перспективи. Таким чином, теорію держави і права цікавить минуле, сьогодення і майбутнє держави і права.
Структура теорії держави і права органічно поєднує два блоки - загальну теорію держави і загальну теорію права. Слід зазначити, що і право, і держава - самостійні соціальні явища і об'єкти дослідження. Але є ряд факторів дозволяють об'єднати їх вивчення в рамках єдиної наукової дисципліни. Це:
Єдині категорії, такі, як суспільство, публічна влада, соціальне управління, що реалізуються в цих явищах;
Загальний генезис. Держава і право виникають більш-менш одночасно через одних і тих же причин;
Загальні закономірності розвитку держави і права;
Відповідність історичних типів державних і правових систем;
Держава і право нерозривно пов'язані між собою, не можуть існувати ізольовано, взаємодіють і взаємно впливають один на одного. Право - атрибутивну ознаку держави. Держава не може існувати без відповідної правової системи. Права без держави теж не буває.
Зазначені чинники дозволяють вивчати державу і право в їх єдності і взаємодії. З іншого боку, незважаючи на взаємозв'язок між собою, держава і право можуть розглядатися і як самостійні, досить автономні об'єкти дослідження. Таким чином, держава і право вивчаються як самостійні, але взаємопов'язані, взаємодіють, органічно доповнюють один одного соціальні явища.

1. Предмет теорії держави і права

1.1Общіе поняття предмета держави і права

Предметом будь-якої науки є певне коло питань, досліджуваний даною наукою. Предмет теорії держави і права неоднорідний. Основний розподіл всередині неї проходить між теорією держави і теорією права Предметом теорії держави і права виступає юриспруденція в цілому, а саме:
Система основних понять юриспруденції
Держава і право як взаємно пов'язані явища: їх зародження, розвиток і сучасний стан
Особливість предмета теорії держави і права є те, що держава і право досліджуються у взаємозв'язку, як доповнюють один одного соціальні інститути. Предметом науки ТГП є спільні та специфічні закономірності виникнення і розвитку держави і права.

1.2 Зміст предмета теорії держави і права

У зміст предмета теорії держави і права входять такі поняття як
Походження держави і права
Сутність держави
Типи держави
Функції держави
Форми держави (форма правління, форма державного устрою, політичний режим)
Державні органи
Державна і політична система соціальних норм
Норми права
Джерела права
Система права
Правовідносини
Тлумачення права
Застосування права
Правопорушення і юридична відповідальність
Законність і правопорядок
Механізм правового регулювання
Предмет теорії становлять держава і право в їх єдності. Тому, що вони є органічно взаємопов'язаними між собою частинами надбудови суспільства і існувати ізольовано не можуть. Держава видає та охороняє норми права, без його правотворчої владної діяльності вони не можуть придбати офіційну форму регулятора суспільних відносин. З іншого боку, в нормах права держава одержує своє юридичне оформлення, його діяльність здійснюється тільки на основі правових норм, законів, які визначають форму державного правління, структуру держави, систему її органів, їх завдання, компетенцію, форми і методи державної діяльності.

2. Методи теорії держави і права

2.1Общее поняття і класифікація методів теорії держави і права

Методами теорії держави і права називається сукупність прийомів і способів, за допомогою яких вивчається предмет даної науки. При вивченні теорії держави і права використовуються такі методи:
Загальні охоплюють всю галузь наукового пізнання і використовуються всіма науками без винятку
Загальнонаукові застосовуються на окремих стадіях наукового пізнання
Приватно-наукові використовуються лише в межах певної науки.

2.2 Загальні методи

Найбільш поширеними загальними методами дослідження є:
Метафізика
Діалектика
При метафізичному методі дослідження держава і право сприймаються як інститути, які існували, існують і будуть існувати незалежно від волі людини.
При діалектичному методі дослідження держава і право розглядаються в їх розвитку. Різновидом діалектики є: ідеалізм і матеріалістична діалектика.

2.3 Загальнонаукові методи

Основними загальнонауковими методами є:
Аналіз - розділення складного теоретичного матеріалу про державу і право на частини і дослідження його по частинах.
Синтез - вивчення державно-правових питань шляхом їх об'єднання і розгляду як одного цілого.
Системний підхід - сприйняття досліджуваного матеріалу як єдиної системи, виявлення і вивчення усіх можливих зв'язків і закономірностей
Функціональний підхід - визначення різних функцій державно-правових явищ, механізмів їх впливу.

2.4 частнонаучние методи

Приватно-наукові методи - використовуються лише в межах певної науки.
Конкретно-соціологічних досліджень - збір, аналіз і обробка правової інформації. Виявлення соціальної обумовленості юридичних норм, престижу права в суспільстві.
Порівняльно-правовий - заснований на порівнянні чого-небудь "правового" з чим-небудь "правовим". Умови: порівнювані величини повинні бути:
а) юридичними
б) рівнозначними (не можна порівнювати Конституцію США і мононорми). Порівняння може бути мікро (порівняння інститутів), макро (в цілому всієї системи права).
Статистичний - аналіз кількісних показників. Використовується для явищ, що відрізняються масовістю і повторюваністю.
Моделювання - створення моделей державно-правових явищ і маніпуляція з цими моделями.
Соціально-правового експерименту - створення в експериментальному порядку державно-правових явищ і перевірка їх "дій" в конкретних умовах.
Кібернетичний - використовується для автоматизованої обробки, зберігання, пошуку правової інформації.
Конкретно-соціологічний - це з'ясування думки суспільства з питань держави і права (тестування, телефонні опитування)

3. Соціальні норми

3.1 Загальне поняття соціальних норм

Слово "норма" походить від латинського "Norma", що означає зразок, стандарт.
Протягом багатьох століть, щоб жити в суспільстві, люди виробляли певні правила. Ці правила були різноманітні: вони стосувалися питань взаємин у родині, у колі друзів і знайомих, поведінки у громадському місці, на роботі і т.д.
Соціальні норми - правила поведінки людей в суспільстві, що поширюються на всіх членів суспільства і мають обов'язковий характер. За допомогою соціальних норм здійснюється регулювання поведінки членів суспільства без чого його існування неможливо.

3.2 Види соціальних норм

Основними видами соціальних норм у сфері регулювання відносин є:
Норми права - це система особливих соціальних норм, які встановлюються державою, формально визначені і загальнообов'язкові для всіх членів суспільства.
Номи моралі - це правила поведінки встановлені самим суспільством на основі вироблених уявлень про добро зло честі гідності та несправедливості.
Норми звичаїв - це стійкі правила поведінки, які зберігалися тривалий час завдяки їх частого повторення та ефективності і увійшли у звичку.
Норми традицій - це правила поведінки, які передавалися з покоління в покоління у сім'ї місцевості і народі для підтримки життєздатності і самобутності суспільства.
Політичні норми - це правила поведінки, які регулюють відносини між політичними групами шарами класами в процесі здійснення державної влади.
Економічні норми - це правила регулювання суспільних відносин у сфері матеріального виробництва, розподілу, обміну та споживання
Норми громадських організацій - це внутрішні правила регулювання поведінки та взаємовідносин членів громадських організацій.
Релігійні норми - це правила поведінки, що містяться в різних священних книгах (Біблії, Корані та ін) або встановлені церквою. У середньовічних і теократичних державах релігійні норми відігравали провідну роль у регулюванні суспільних відносин, тісно переплітаючись із звичаями, мораллю та правом. У сучасних світських державах релігійні норми регулюють приватне життя і внутрішній світ віруючої людини.
Усі соціальні регулятори утворюють соціальні норми, тобто загальновизнані або достатньо поширені правила поведінки людей. Соціальні норми регулюють не будь-які, а найбільш типові, масові суспільні відносини, які фактично утвердилися в житті.
Незважаючи на різноманітність соціальних норм, у них є спільні риси:
Всі вони регулюють суспільні відносини;
Усі соціальні норми адресуються людям або їх об'єднанням;
Вони визначають межі належної і можливої ​​поведінки;
Переслідують одну і ту ж мету - впорядкування суспільних відносин.
Соціальні норми мають ієрархічність, займають те чи інше місце в соціальній регуляції, грають у ній конкретну роль (системність соціальних норм)

3.3 Соціальні норми носять об'єктивний характер

Між соціальними нормами існують значні відмінності. Вони полягають у наступному: По-перше, за джерелами формування. Так, право виходить від держави, складається з норм, встановлених державою; норми ж моралі, наприклад, а також звичаї, традиції, створюються суспільством, і для того, щоб вони діяли, не обов'язково визнання їх державою. По-друге, вони різняться формою, в яку втілюються: норми права існують тільки в офіційній, встановленої державою формі (як правило, писемного - закон, указ, постанова), для моралі ж не існує строго фіксованої форми. По-третє, відмінності визначаються і критеріями, за якими оцінюють поведінку і вчинки людей - мораль і право: мораль оцінює поведінку з точки зору добра і зла, честі, совісті, поощряемого і порицаемого суспільством, а право - з точки зору правомірного і неправомірного, законного і незаконного, караного та безкарно. По-четверте, за характером відповідальності за порушення норм права слід юридична відповідальність, а за порушення норм моралі - громадський осуд. По-п'яте, за обсягом регульованих суспільних відносин: норми моралі регулюють значно більше коло суспільних відносин, ніж право. Не всі суспільні відносини піддаються правовому регулюванню, у той час як з точки зору моралі можуть бути оцінені будь-які вчинки і відносини.
Різноманітні соціальні норми об'єднані тим, що вони обумовлені рівнем розвитку культури даного суспільства і входять в структуру суспільної свідомості. Але ці норми розрізняються за способами встановлення і форм вираження, за змістом і методами впливу на поведінку людей і суспільні відносини із засобів охорони цих норм від порушень.
Різноманіття соціальних норм склалося історично. У ньому відображені складна структура суспільства плюралізм оцінок суспільних явищ і способів їх вираження. Правові норми виражають державну волю, встановлюються державою та охороняються від порушень. Норми, що містяться в статутах та інших документах партій, спілок, громадських організацій, масових рухів, виражають інтереси, волю і настрої учасників і членів цих партій, організацій і рухів, забезпечуються статутними заходами впливу і солідарним думкою учасників цих об'єднань Певну зв'язок з правом та іншими соціальними нормами мають також норми, що містяться в документах (наприклад, у статутах) кооперативних та інших господарських організацій. Ряд відносин у суспільстві визначається звичаями, традиціями, звичайними, а також релігійними нормами. [4]

4. Право і правові норми

4.1 Загальне поняття права

Право це система особливих соціальних норм, які встановлюються й захищаються державою, формально визначені і загальнообов'язкові для всіх членів суспільства.
Поняття "правова норма" є абстрактним, що існують у просторі інших абстрактних понять типу "правило поведінки"
Норма права - відносно самостійне явище, що володіють властивими їй специфічними особливостями, які дозволяють більш глибоко зрозуміти суть зміст права зміцнити наші уявлення про нього, про механізм його впливу на суспільні відносини.
У більшості сучасних держав основною формою існування правових норм є нормативні акти.

4.2 Ознаки правових норм

Головні ознаки правових норм (і права в цілому).
Видання державою - означає, що тільки держава в особі спеціально уповноважених органів при дотриманні процедури здатне приймати правові норми, так громадяни не є посадовими особами не можуть видавати правові норми так само органи та організації не є державними: релігійні, політичні не можуть видавати норми.
Загальний характер - означає, що вони діють стосовно не до конкретної людини, а до конкретної ситуації (наприклад, особа, яка вчинила діяння, передбачене Кримінальним кодексом, буде за наявності відповідних підстав притягнуто до відповідальності).
Багаторазовість застосування - у всіх випадках, коли виникає необхідність її застосування, до тих пір, поки в установленому порядку відповідними державними органами не буде змінена або скасована.
Общеобязательность - означає, що всі правові норми обов'язкові для виконання тими, кому вони адресовані.
Формальна визначеність - означає, що вони чітко сформульовані і закріплені в письмовому вигляді, повинні бути конкретними і однозначними (на відміну від соціальних норм звичаїв моралі).
Підкріплене примусовою силою держави - у разі невиконання приписів правових норм можливе застосування заходів державного примусу, тобто у вигляді юридичної відповідальності (дисциплінарної, матеріальної, адміністративної, цивільно-правової, кримінальної).
Предоставительно-зобов'язуючий характер (вона не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язок без права) микросистемность (вона виступає як специфічної мікросистеми, що з взаімоупорядоченних елементів). [1]

4.3 Принципи права

Принципи права - це основні початку лежать в основі права, як явища, що виражають його сутність, а так само в основі його реалізації.
До основних принципів права належать:
Рівність всіх перед законом і судом (передбачає однакову дію закону в ставлення всіх дієздатних членів суспільства незалежно від їх соціального стану матеріального стану, статі, раси, мови, ставлення до релігії).
Поєднання прав і обов'язків - означає, що поряд із суб'єктивним правом існують і суб'єктивні обов'язки.
Міра належної поведінки в суспільстві носить обов'язковий характер
За своїм змістом право має бути справедливим, гуманним і демократичним це означає, що правові норми повинні бути близькі до норм моралі, відповідати загально прийнятим уявлення про добро і зло, честь і гідність, справедливості і не справедливості, не повинні принижувати і ображати особистість людини.
Сенс поєднання природного і позитивного права в тому сто в звий основі право існує незалежно від держави і самостійно регулює людські відносини.
Природне право - право на життя, право на свободу, право на особисту недоторканність, честь і гідність
Позитивне (писане) право створюється державою і виражається в законах та інших нормативно-правових актах. Нерідко держава позитивно закріплює вже існуюче природне право. [1]

4.4 Способи правового регулювання

Правове регулювання - може здійснюватися як шляхом переконання, так і шляхом переконання, так і шляхом примусу.
Переконання - це такий спосіб впливу на учасників правовідносин, при якому необхідний результат досягається без застосування насильства (тобто, заснований на добрій волі, розумінні, зацікавленості суб'єкта правовідносин)
Примус - це такий спосіб впливу, коли пропонується правовою нормою поведінка досягається шляхом силового тиску, насильства (запобіжного заходу, загроза покарання, покарання, застосування заходів адміністративного, дисциплінарного іншого впливу).
Примус необхідно застосовувати:
У випадку, коли результат не можна досягти заходами переконання
В особливій процесуальній формі встановленої законом. [1]

5. Право в системі соціальних норм

5.1 Загальне поняття соціальних норм

Товариство являє собою систему взаємопов'язаних соціальних суспільних відносин. Ці відносини численні і різноманітні. Не всі з них врегульовані правом. Поза правового регулювання знаходяться багато відносини приватного життя людей - у сфері кохання, дружби, дозвілля, споживання і т.п. Хоча політичні, публічні взаємодії здебільшого носять правовий характер, і вони крім права регулюються іншими соціальними нормами. Таким чином, право не володіє монополією на соціальне регулювання. Правові норми охоплюють лише стратегічні, суспільно значимі аспекти відносин у суспільстві. Поряд з правом великий обсяг регулюючих функцій у суспільстві виконують найрізноманітніші соціальні норми.
Соціальна норма - це правило загального характеру, що регулює однорідні, масові, типові суспільні відносини.
Крім права до соціальних норм відносяться мораль, релігія, корпоративні правила, звичаї, мода та ін Право - це тільки одна з підсистем соціальних норм, що володіє своєю особливою специфікою.
Загальне призначення соціальних норм полягає в упорядкуванні спільного існування людей, забезпеченні та погодження їх соціальної взаємодії, надання останнім стабільного, гарантованого характеру. Соціальні норми обмежують індивідуальну свободу індивідів, встановлюючи межі можливого, належного і забороненої поведінки.
Розглянемо загальні ознаки соціальних норм.
Соціальний (суспільний) характер. Соціальні норми регулюють відносини між людьми. Соціальні норми будуються за типом Суб'єкт-Суб'єкт.
Загальний характер. Соціальні норми є не конкретні вказівки - коли, кому і що робити або не робити, а загальні моделі, зразки, стандарти людської поведінки. Вони не регулюють випадкові або унікальні ситуації. Предмет регулювання соціальних норм - стандартні, типові, широко поширені відносини. Нормативне регулювання передбачає формування офіційних моделей правомірної поведінки - що можна, потрібно або не можна робити при настанні певних, заздалегідь встановлених обставин.
Об'єктивно-суб'єктивний характер. Соціальні норми відображають економічний, політичний, соціально-культурний рівень розвитку суспільства. У них яскраво виявляються особливості історичного розвитку суспільства, національна специфіка, загальнокультурні досягнення. У соціальних нормах одночасно поєднуються і суб'єктивні, і об'єктивні чинники. З одного боку, вони створюються людьми і носять свідомо-вольовий характер, а з іншого - обумовлені дією об'єктивних закономірностей, що не залежать від людини.
Системний характер. Щоб виконувати функції соціального регулювання всі норми повинні бути узгоджені між собою, взаємодіяти, доповнювати один одного, не суперечити. Для соціальних норм характерні два види системних взаємодій - внутрішні - всередині окремо взятої системи норм і зовнішні - між різними системами соціальних норм, наприклад між правом, і мораллю, правом і традиціями. Регулюючий вплив однієї групи норм доповнюється, конкретизується іншими соціальними нормами. Так, право взаємодіє і з мораллю, і з релігією, і з традиціями, і з іншими видами соціальних норм.
Підзаконний характер. Серед усіх соціальних норм право володіє безумовним пріоритетом. І мораль, і традиції, і корпоративні правила повинні відповідати законодавству. У разі будь-яких суперечностей діє саме правова норма.
Забезпечений характер. Норма ніщо без відповідного забезпечення. Кожне правило - моральне, релігійне, корпоративне або правове - повинно мати специфічні гарантії. Порушення норми тягне за собою застосування до порушника певних санкцій. Якщо за порушення права застосовуються державні санкції, то інші соціальні норми забезпечуються санкціями недержавного, громадського характер.

5.2 Цілі норм права та інших соціальних норм

Норми права мають на меті подібну з іншими нормами - регулювання поведінки людей у ​​суспільстві, вони виражають волю соціальних сил, що стоять при владі, стверджується або санкціонується державою, формується в нормативних актах чи інших джерелах права, є обов'язковою для виконання, охороняється від порушень примусовою силою держави.

5.3 Відмінність норм права від норм моралі

Норми права і моралі відрізняються один від одного тим що:
Право і держава виникли після появи моралі (тобто мораль старше держави)
Норми моралі виробляються самим суспільством, а норми права державою (її органами)
Норми моралі складаються поступово, а правові норми вступають в силу з певного дня.
Норми моралі неконкретні й розпливчасті, а норми права формально визначені
Дотримання норм моралі засноване на моральних принципах людини, а дія правових норм підкріплено примусовою силою держави. [1]
Таким чином, право не є і не може бути єдиним регулятором суспільних відносин. Однак, встановлюючи права і обов'язки конкретних організацій, саме право вносить певний порядок суспільство і держава, створює передумови для їх активності і ефективності, грає важливу роль, розвиваючи в людях почуття справедливості добра і гуманності. У цьому полягає цінність права для суспільства. Для окремої особистості цінність права полягає в тому, що воно сприяє створенню умов для нормального життя та всебічного розвитку будь-якого члена суспільства, закріплює і охороняє права і свободи людини, захищає індивіда від свавілля з боку держави. [2]

6. Ознаки держави

6.1 Загальне поняття держави

Держава - це організація політичної влади суспільства, що охоплює певну територію, виступаючі одночасно, як засіб забезпечення інтересів усього суспільства і особливий механізм правління і придушення.
Слід зазначити, що узагальнює поняття держава з'явилася в 16 столітті. Його ввів Н. Макіавеллі. Проте сам термін "держава" неоднозначний. Іноді з його допомогою позначається суспільство в цілому або країна як якесь географічний простір. [3]

6.2 Зміст ознак держави

Ознаками держави є:
1. Публічна влада - це сукупність апарату управління і апарату придушення. Публічна влада існувала і в первісному суспільстві, але вона виражала інтереси всього суспільства і не була відділена від нього. У її здійсненні брали участь всі. У будь-якому же державі влада реально здійснюється державним апаратом, який відокремлений від решти суспільства. По-перше, він являє собою особливу групу людей, яка займається виключно управлінням і не бере безпосередньої участі у суспільному виробництві. По-друге, цей апарат найчастіше виражає, в першу чергу, інтереси не всього суспільства, а певної його частини (класу, соціальної групи тощо), а нерідко й самого себе.
Спирається на писане формалізоване право.
Підкріплюється примусовою силою держави.
Апарат управління передбачає органи законодавчої і виконавчої влади, за допомогою яких здійснюється управління.
Апарат придушення - це спеціальні органи, які правочинні і мають сили і засоби для примусового виконання державної волі. Це:
Армія
Міліція або поліція
Органи безпеки
Прокуратура
Суди
Система виправних установ (тюрми, колонії, і. Т.д.)
2. Територія та адміністративно територіально розподіл - держава має певну територію, влада держави поширюється на населення, яке проживає на його території (на відміну від влади в первісному суспільстві, де підпорядкованість людей влади поширювалася на членів роду). Територія є просторовою основою держави, вона включає суші, надра, водне і повітряний простір і т.д., без території держава існувати не може, хоча територія держави може змінюватися. Населення - людська спільнота, яка проживає на території держави (або на іншій визначеній території). При цьому населення і народ - поняття не тотожні, народ - це соціальна група, члени якої мають почуття спільності і приналежності до держави завдяки загальних рис культури та історичної свідомості.
3. Податки і збори - податки збираються державою з населення і можуть бути стягнуті в примусовому порядку. Збір податків (а також інших обов'язкових зборів) необхідний для забезпечення функціонування державного апарату та виконання завдань, здійснення функцій держави.
4. Правова система - це юридичний "кістяк" держави. Держава його інститути, влада закріплені в праві і діють, спираючись на право і правові норми. Держава здійснює правотворчу діяльність, забезпечує дію норм права на всій території. Разом з тим діяльність держави та її органів заснована на нормах права (принаймні, в конституційних державах).
5. Громадянство - стійкий правовий зв'язок осіб проживають на території держави виражається в наявності взаємних прав, обов'язків і відповідальності.
6. Державний суверенітет властивість держави самостійно і незалежно від інших держав і інших організацій здійснювати свої внутрішні і зовнішні функції (тобто вільно вирішувати свої справи як всередині країни, так і в міжнародних відносинах). Інші організації суспільства і територіальні утворення суверенітетом не володіють.
Державний суверенітет може бути:
Внутрішній - повне поширення юрисдикції держави на всю її територію і виключне право приймати закони.
Зовнішній - це повна незалежність у зовнішньополітичній діяльності держави.
Народний суверенітет - це вихідний принцип демократії, який означає, що влада належить народу і виходить тільки від народу.
Держава може частково обмежувати свій суверенітет (вступати в міжнародні організації). Однак без суверенітету (окупація) воно не може бути повноцінним. [1]
Основними, істотними ознаками держави є територіальна організація населення, державна влада, державний суверенітет, право і збір податків. Ці ознаки відрізняють державу від інших організацій у суспільстві.

7. Функції держави

7.1 Загальне поняття функцій держави

Функції держави - це головний напрямок діяльності держави, що виражає його сутність і соціальне призначення з управління справами товариства
Функції виникають з природи і потреб самого суспільства і в державно-організованому суспільстві набувають характер державних функцій. Це природно, бо в такому суспільстві управління громадськими справами покладається на державу як форму організації самого суспільства. Функції держави як головні напрямки його діяльності зумовлені завданнями, що стоять перед суспільством. Зміна завдань веде до зміни функцій держави.
Функції держави відповідають на питання: що робить держава, чим займається, які цілі переслідує, які завдання вирішує? У функціях держави виявляється сутність і соціальне призначення держави.
Функції держави слід відрізняти від функцій і форм діяльності окремих органів держави. Функції держави - це саме головні напрямки діяльності держави в цілому, в сукупності всіх його органів.
У здійсненні тієї чи іншої функції держави беруть участь якщо не всі, то багато органів держави, використовуються різні форми державної діяльності. Наприклад, функція охорони правопорядку як головний напрямок у діяльності держави проявляється в законодавчої, виконавчої, контрольно-наглядової, слідчої, юрисдикційній та інших формах діяльності.
Функції держави мають предметний, об'єктивний характер. Це головні напрямки діяльності існуючі, як правило, на всьому протязі часу існування держави. Інші, що проявилися на більш пізніх етапах розвитку держави (наприклад, екологічна функція) стають також постійними стійкими.
Форми і методи здійснення функцій можуть змінюватися, головне ж напрямок діяльності держави залишається постійним.
У функціях держави виявляється соціальна, класова сутність держави, його соціальне призначення. За функцій держави видно, для чого воно існує, інтересам яких соціальних груп і класів воно служить, чи служить воно суспільству в цілому або переважно будь - якому одному класу або будь - якої панівної еліти.
Функція держави - головне, основний напрямок його діяльності. Терміни "головне", "основне" носять оціночний характер. Визнання того чи іншого напрямку діяльності держави в якості головного, неголовне або не дуже головного залежить від оцінок самого дослідника, який займається функцій держави. [3]

7.2 Форми функцій держави

Функції держави класифікуються на:
Внутрішні і зовнішні
Охоронні та регулятивні
Постійні і тимчасові
Основні і не основні
Зовнішніми функціями називаються основні напрямки діяльності держави щодо вирішення зовнішньополітичних завдань. Ними є:
Функція оборони країни і підтримки світового порядку
З функцією оборони пов'язана інша, протилежна, функція захоплення чужих територій і сфер впливу.
Вся історія людства - це багато в чому історія воєн, військових конфліктів. Всі великі держави, імперії створювалися головним чином шляхом військового захоплення чужих територій і підкорення, військового придушення інших народів.
З двох зовнішніх, пов'язаних один з одним функцій на перший план виходила то одна то інша, що залежало багато в чому від військової потужності держав. Сильні держави вели загарбницьку політику, слабкі - оборонну. Війни, як відомо, - це продовження політики держав, але в інших формах.
Нині світове співтовариство створило певні інструменти щодо запобігання воєн: ООН, Рада безпеки. Однак і це не виключає війни локальні, звідси і необхідність збереження функції оборони. У цих цілях найчастіше створюються оборонних військових союзів держав. [3]
Зовнішньополітична діяльність та міжнародне співробітництво полягає в політичну співпрацю держав з тим, щоб виключити глобальні збройні конфлікти. Основним міжнародним органом, координуючим політичні інтереси сучасних держав, є ООН, питаннями політичного врегулювання конфліктів займається Рада Безпеки - постійний орган ООН. Сприяють підтримці політичної стабільності і безпеки в світі і регіональні міжнародні організації (Ліга арабських держав, Організація африканського єдності. Організація американських держав. Асоціація країн тихоокеанського регіону та ін.)
Дипломатична функція сприяє підтримці прийнятних відносин з усіма країнами незалежно від того, яку ідеологію вони дотримуються, яку систему господарювання використовують. Нормальні добросусідські відносини - це той мінімум спілкування на міжнародній арені, який дозволяє досягти стабільності і процвітання всього людства.
Зовнішньоекономічна функція пов'язана з розвитком взаємовигідного співробітництва держав, яке проявляється в міжнародному поділі праці, спеціалізації і кооперуванні виробництва, обміні новітніми технологіями, координації товарообігу, розвитку кредитно-фінансових зв'язків. Економічне співробітництво найбільш ефективно між країнами, територіально пов'язаними один з одним (країни ЄЕС, СНД та ін.)
Культурне співробітництво між країнами здійснюється на основі двосторонніх і багатосторонніх договорів між державами, неурядовими організаціями (Міжнародний союз архітекторів, Міжнародна шахова федерація, Олімпійський комітет та ін.) У рамках ООН культурну діяльність координує ЮНЕСКО.
Співробітництво держав у вирішенні глобальних проблем сучасності (раціональне використання природних ресурсів, охорона навколишнього середовища, збереження енергії, підтримка миру, проведення демографічної політики та ін.)
Зовнішня діяльність держав у сучасному світі тоді буде ефективною, коли вона базується на загальнолюдських цінностях, міжнародно-правових актах, враховує національні, економічні, культурні та інші особливості та інтереси всіх народів, що входять у світове співтовариство
Внутрішні функції цей напрям діяльності держави щодо вирішення завдань в нутрії держави, вони поділяються на:
Охоронні
Регулятивні
До охоронним функцій відносяться функція охорони прав і свобод людини і громадянина, забезпечення правопорядку.
До регулятивним відносяться:
Економічна
Соціальна
Податкова і фінансова
Культурна
Екологічна

7.3 Зміст та методи здійснення функцій держави

Охоронна функція.
Згідно з Конституцією Російської Федерації права і свободи людини і громадянина їх забезпечення та охорона є головним обов'язком держави. Держава повинна гарантувати рівність усіх перед законом, судом, встановлювати правила поведінки у всіх сферах життя суспільства, що носять загальнообов'язковий характер для всіх членів суспільства. Це завдання реалізується у процесі правотворчої діяльності, якою займаються практично всі державні органи.
Правопорядок - це стан урегульованості соціальних зв'язків системи суспільних відносин, в якій їх суб'єкти ведуть себе правомірно
Держава забезпечує правопорядок, спираючись на закон за допомогою спеціальних органів безпеки, судів, системи органів та установ, що виконують покарання.
Фінансово економічна функція включає емісію і впорядкування грошового обігу на території держави, прийняття, виконання бюджету та контролю за ним. Через бюджет здійснюється перерозподіл національного доходу, перш за все від галузей матеріального виробництва в некомерційні галузі - науку, освіту, охорону здоров'я, державну службу. Головне джерело формування бюджетів - податки і збори. Податок являє собою засноване на законі, односторонньо-примусове вилучення державою у свою власність частини майна, що належить платникам податків. При цьому кожен пропорційно до своїх прибутків зобов'язаний брати участь в утворенні централізованих бюджетних фондів. У нашій країні обов'язок по сплаті податків закріплена в Конституції.
Функція соціального захисту - це державна допомога та забезпечення прийнятного рівня життя інвалідам, сиротам, матерям і малолітнім дітям а так само громадянам потребують державної підтримки.
Економічна функція держави передбачає вироблення економічної стратегії, регулювання ринкових відносин з метою функціонування економіки країни в оптимальному режимі.
Економічна діяльність сучасної правової держави має такі напрямки:
По-перше, державний вплив на економічне життя суспільства в цілому, що виражається в формуванні держави бюджету та контролі за його витрачанням; у складанні програм економічного розвитку в масштабі країни; у фінансуванні програм промислових і наукових досліджень; у видачі субсидій виробникам матеріальних благ для стимулювання виробництва. У державному регулюванні економічних процесів беруть участь вищі і місцеві органи державної влади, а також спеціалізовані установи. Стимулюючий вплив на економіку надають і місцеві органи держави. Для здійснення цих завдань використовується механізм податків, виділяються під будівництво земельні ділянки, випускаються облігації для фінансування нових виробників.
Економічна функція держави в основному залежить від регулятивних, стимулюючих, консультаційних діях, але ні в якому разі не в створенні розподільних чи заборонних механізмів. У сучасному громадянському суспільстві тільки господарські одиниці і трудові колективи (виробники) можуть вирішувати, які органи державного і господарського управління їм потрібні, в яких мають бути функції цих органів, скільки їм платити і за які послуги.
По-друге, економічна діяльність держави виражається також у безпосередньому господарському керівництві державним сектором економіки (на державних підприємствах, в установах, закладах). Тут держава сама виступає власником засобів виробництва, виробником матеріальних благ і послуг. Методи його впливу на економічні відносини, що складаються в цьому секторі економіки, принципово не відрізняються від загальних методів державного регулювання економічних процесів у країні.
Культурна функція держави виражається в підтримці державою музейної справи, бібліотек, театрів, кіно, музики, літератури, освіти, і. т.д.
Природоохранительная (екологічна) функція життєво важлива діяльність будь-якого сучасного держави, світового співтовариства в цілому. Земля як об'єкт спільного проживання вимагає до себе найбільш раціонального і морально чуйного відношення.
Таким чином, природа - цінність, яка б вимагала в охороні сама по собі, в силу того, що вона служить джерелом життя. Природа володіє самоцінністю і потребує спеціальної охорони.
Під охороною навколишнього середовища розуміється діяльність з підтримання сприятливого стану навколишнього середовища, попередження деградації в процесі суспільного розвитку і по відновленню такого стану, якщо воно порушене, для підтримання екологічної рівноваги. Отже, мета охорони навколишнього середовища - збереження (відновлення) її сприятливого стану і підтримання екологічної рівноваги. У контексті екологічного права це визначення може бути скоригована уточненням, що природоохоронна діяльність здійснюється відповідно до правових екологічними вимогами.
Екологічна безпека визначається як сукупність дій, станів, процесів, заходів, що виключають загрозу заподіяння шкоди навколишньому середовищу і тим самим усувають заподіяння шкоди людині в результаті несприятливого антропогенного зміни її стану.
Екологічну функцію держава здійснює:
Встановлює нормативи гранично концентрацій шкідливих речовин у біосфері і стежить за їх виконанням
Встановлює режим природокористування (лісів, водних ресурсів, правила і терміни полювання, і. Т.д.)
Вживає заходів з охорони навколишнього природного середовища
Застосовує заходи державного впливу до порушників
Сильна держава немислимо без сильної, ефективної влади. Але одна тільки сильна влада ще не створює сильної держави.
Як не важлива підтримка і посилення влади, саме по собі воно не вирішує що стоять перед державою проблем. Одна справа міцно тримати в руках кермо влади та інше - вміло ним користуватися, ефективно виконувати основні функції, покладені на державу.
Можна виділити кілька основних функцій від ефективного виконання яких залежить сила держави:
Розумний правопорядок і законність.
Зростаюча економіка і міцний бюджет.
Забезпечення соціальної справедливості як основи суспільної злагоди.
Досить потужні збройні сили і професійні служби безпеки.
Таким чином, функції держави - це цілісна, взаємопов'язана діяльність всієї системи державних органів, спрямована на гармонійний економічний, соціальний і духовний розвиток суспільства, при неодмінному взаємодію і співпрацю з іншими державами. Взаємне рівноправне партнерство держав, їх спільні зусилля з вирішення загальних проблем, що стоять перед людством, створюють необхідні умови для нормальної життєдіяльності окремих індивідів, різних державних і громадських об'єднань і світового співтовариства в цілому. Державно-організоване суспільства в сучасних умовах може прогресивно розвиватися лише при координації функціональної діяльності утворюють його держав.

Висновок

Підводячи підсумки, можна сформулювати таку структуру предмета теорії держави і права:
Явища - розглядає державу і право як окремі явища і водночас залежні один від одного.
Державно-правові закономірності або закони розвитку - вивчає загальні закономірності (виникнення, функціонування і розвиток).
Державно-правові поняття - створює термінологію і розкриває сутність явища. Утворює інструмент придбання нових знань. Через поняття створюється наука.
Державно-владні відносини і правові відносини.
Правосвідомість - політична свідомість.
Предмет теорії держави і права складають, перш за все, найбільш загальні закономірності виникнення, розвитку і функціонування держави і права. Причому це найбільш загальні закономірності виникнення, розвитку і функціонування держави і права не якоїсь однієї, окремо взятої країни, а держави і права взагалі. Досліджуючи їх, наука теорія держави і права з'ясовує, що таке держава і право, коли і з яких причин вони виникають, як вони розвиваються і які закономірності їх розвитку, як вони функціонують і яку роль грають в суспільному житті.
Найбільш загальні закономірності виникнення, розвитку і функціонування держави і права - основний, але не єдиний круг питань в предметі теорії держави і права. Поряд з ними теорія держави і права вивчає і деякі інші. Це питання, що стосуються загальних зв'язків держави і права з іншими суспільними явищами (економікою, політикою, культурою, мораллю і т.д.) і особою (людьми), а також питання, що відносяться до характеристики різних державно-правових явищ, що виникають внаслідок функціонування держави і права (правотворчості, правовідносин, законності, правопорядку та ін.)
Теорія держави і права існує і розвивається як один з найважливіших компонентів складної та цілісної системи знань про суспільство. Усі гуманітарні науки в тій чи іншій мірі зачіпають це питання, звідси тісна взаємодія Теорією Держави і Права з філософією, економічною теорією, соціологією, політологією та іншими науками.

Список використаної літератури

[1] Конспект лекцій з теорії держави і права.
[2] Основи права В.В. Руминіна Москва, 2006
[3] Теорія держави і права А.Ф. Черданцев Москва, 2000
[4] Загальна теорія держави і права. Під загальною редакцією доктора юридичних наук, професора О.С. Піголкіна. Москва 1999.
[5]
[6] http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2750.html
[7] http://www.mipt.ru/study/diff/nadejdin/part1/glava3. esp
[8] http://hr666. narod.ru /
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
102.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Основні теорії виникнення теорії держави і права
Проблеми архаїчного права в теорії держави і права
Теорії держави і права
Проблеми теорії держави і права
Теорії походження держави і права
Основи теорії держави і права
Методологія теорії держави і права
Основні теорії походження держави та права
Основні теорії походження держави і права
© Усі права захищені
написати до нас