МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа
вищої професійної освіти
«Казанський державний університет імені В. І. Ульянова-Леніна»
Юридичний факультет
Кафедра екологічного, трудового права та цивільного процесу
Спеціальність: 021100
Контрольна робота
Курс: Земельне право
Виконала:
студентка V курсу
юридичного факультету,
КАЗАНЬ - 2009
Зміст
Завдання № 1
Завдання № 2
Завдання № 3
Завдання № 1
ТОВ «Регіон» звернулося до органу місцевого самоврядування із заявою про придбання у власність земельної ділянки площею 0,042 га під належними йому на праві власності спорудами АЗС. Орган місцевого самоврядування відмовив у викупі вказаної земельної ділянки, посилаючись на те, що витребовують земельна ділянка не підлягає приватизації, оскільки перебуває за червоною лінією, тобто на землях загального користування.
На якому праві ТОВ «Регіон» має право придбати вказану земельну ділянку? Які документи необхідно додати до заявки на придбання права на земельну ділянку під розташованими на ній будівлями будівлями спорудами. Як визначаються межі і розміри земельної ділянки в цьому випадку.
Які земельні ділянки не підлягають приватизації?
Дайте поняття земельних ділянок загального користування. Як відмежовуються землі загального користування від земель інших територій.
ТОВ "Регіон" можуть придбати земельну ділянку на праві оренди, тому що пункт 3 статті 28 Федерального закону N 178-ФЗ зобов'язує власників об'єктів нерухомості, розташованих на земельних ділянках загального користування, переоформити дані земельні ділянки в оренду. До заявки необхідно додати установчі документи організації, договір оренди з власником земельної ділянки. При цьому кордону земельної ділянки здається в оренду будуть вказані безпосередньо в самому договорі оренди і відзначені в плані земельної ділянки. До земель загального користування можуть бути віднесені не підлягають приватизації землі, що знаходяться в державній або муніципальній власності, якими безперешкодно користується необмежене коло осіб відповідно до пункту 8 статті 28 Федерального закону N 178-ФЗ відчуженню не підлягають земельні ділянки у складі земель загального користування (вулиці , проїзди, дороги, набережні, парки, лісопарки, сквери, сади, бульвари, водойми, пляжі та інші). Відповідно до зазначеного пункту парки також входять до переліку об'єктів, розташованих на земельних ділянках у складі земель загального користування. Межі земель загального користування вказані на планах територій муніципального освіти, суб'єкта РФ.
Завдання № 2
НГВУ «Томнефть» були відведені у тимчасове користування землі під будівництво газопроводу. Після закінчення будівництва цієї траси зазначені землі повинні були бути повернуті раніше землекористувачу - ТОВ «Світанок», в стані, придатному для подальшого сільськогосподарського використання. Однак, як було встановлено перевіркою дотримання земельного законодавства, на ділянці траси, що проходить по території колгоспу «Рассвет», землі не були приведені у стан, придатний для сільськогосподарського використання. Таким чином, сільськогосподарські угіддя на площі 13,4 га (з них рілля - 11 га і пасовища - 2,4 га) не були повернуті раніше землекористувачу, не засіяно й не використовуються.
Які заходи відповідальності повинні бути застосовані до НГВУ «Томнефть»?
У даному випадку НГВУ «Томнефть» порушили вимогу пред'явлено ТОВ «Світанок». Це тягне у відповідності зі ст. 8.7. КоАП РФ: Невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням Невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням, або за їх рекультивації після завершення розробки родовищ корисних копалин, включаючи загальнопоширені корисні копалини , будівельних, меліоративних, лісозаготівельних, вишукувальних та інших робіт, у тому числі здійснюваних для внутрішньогосподарських або власних потреб, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.
Кримінальна відповідальність настає - за наявності складу екологічного злочину.
Також відповідно до ст. 76 земельного кодексу РФ:
Відшкодування шкоди, заподіяної земельними правопорушеннями
1. Юридичні особи, громадяни зобов'язані відшкодувати в повному обсязі шкоду, заподіяну в результаті вчинення ними земельних правопорушень.
2. Самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам, землекористувачам, землевласникам, орендарям земельних ділянок без відшкодування затрат, проведених особами, винними у порушенні земельного законодавства, за час незаконного користування цими земельними ділянками. 3. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан при їх захаращення, інших видах псування, самовільному зайнятті, знесення будинків, будівель, споруд при самовільному зайнятті земельних ділянок або самовільне будівництво, а також відновлення знищених межових знаків здійснюється юридичними особами та громадянами, винними у вказаних земельних правопорушення, або за їх рахунок.
НГВУ «Томнефть» повинні відшкодувати всі збитки завдані ТОВ «Світанок».
Завдання № 3
ЗАТ «Нива» прийняло рішення про продаж належних йому на праві власності двох земельних ділянок загальною площею 14 га, один з яких, площею 10 га відноситься до орних землях, а площею 4 га - розташована в межах селища і зайнятий базою МТС (корпусу, відкриті площадки). Договори купівлі-продажу були укладені з приватною особою, які планують організувати на зазначених землях гольф-клуб, розмістивши будівлю адміністрації і будиночки для гостей на площі 4 га, а майданчики для гри на іншій земельній ділянці.
Які землі відносяться до земель сільськогосподарського призначення, які особливості їх використання встановлені законом?
Який порядок відчуження сільськогосподарських земель?
Чи відповідають вказані угоди вимогам закону?
Чи можливо будівництво гольф-клубу на зазначених земельних ділянках за умови дотримання порядку купівлі-продажу? Обгрунтуйте відповідь.
До земель сільськогосподарського призначення відповідно до ст. 77 земельного кодексу РФ: визнаються землі, що знаходяться за межами населеного пункту і надані для потреб сільського господарства, а також призначені для цих цілей. Також у складі земель сільськогосподарського призначення виділяються сільськогосподарські угіддя, землі, зайняті внутрішньогосподарськими дорогами, комунікаціями, лісовими насадженнями, призначеними для забезпечення захисту земель від впливу негативних (шкідливих) природних, антропогенних і техногенних явищ, водними об'єктами, а також будівлями, будовами, спорудами, використовуються для виробництва, зберігання та первинної переробки сільськогосподарської продукції.
Землі сільськогосподарського призначення можуть використовуватися для ведення сільськогосподарського виробництва, створення захисних лісових насаджень, науково-дослідних, навчальних та інших пов'язаних із сільськогосподарським виробництвом цілей (ст. 78 ЗК РФ).
Відчуження земель сільськогосподарського призначення регулює ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення». Відповідно основні правила продажі і передачі у власність земель сільськогосподарського призначення встановлені ст. 8, 9, 10 цього закону. Основний сенс зводиться до того, що закон встановлює по-перше переважне право купівлі земель сільськогосподарського призначення як суб'єктом РФ, так і державою. Також законом встановлено ряд випадків, при яких земельні ділянки можуть надаватися у власність юридичним і фізичним особам, а також умови такого надання. За загальним правилом земельні ділянки надаються у власність за плату шляхом проведення торгів або шляхом викупу після трьох років використання за договором оренди (ст.9, 10 ФЗ Про обіг земель сільськогосподарського призначення).
Існує переважне право купівлі земель сільськогосподарського призначення. При відчуженні землі власником встановлено обов'язок по повідомленню. Стаття 8. ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» говорить:
Купівля-продаж земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення:
1. При продажу земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення суб'єкт Російської Федерації або у випадках, встановлених законом суб'єкта Російської Федерації, муніципальне утворення має переважне право покупки такого земельної ділянки за ціною, за яку він продається, за винятком випадків продажу з публічних торгів.
2. Продавець земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення зобов'язаний повідомити в письмовій формі вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації або у випадках, встановлених законом суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування про намір продати земельну ділянку із зазначенням ціни, розміру, місця розташування земельної ділянки та терміну, до закінчення якого повинен бути здійснений взаємний розрахунок. Строк для здійснення взаємних розрахунків за такими угодами не може бути більше ніж дев'яносто днів. Повідомлення вручається під розписку або надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
3. У разі якщо суб'єкт Російської Федерації або відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації муніципальне утворення відмовиться від покупки, або не повідомить у письмовій формі продавця про намір придбати продаваний земельну ділянку протягом тридцяти днів з дня надходження повідомлення, продавець протягом року має право продати земельну ділянку третій особі за ціною не ніжеуказанной в повідомленні ціни. При продажу земельної ділянки за ціною нижче раніше заявленої ціни або з зміною інших істотних умов договору продавець зобов'язаний направити нове повідомлення за правилами, встановленими цією статтею.
4. Угода з продажу земельної ділянки, вчинена з порушенням переважного права купівлі, незначна.
У даному випадку угоди нікчемні, так як не дотриманий порядок повідомлення, встановлений у ст. 8 вищезгаданого закону.
Навіть якщо операція буде здійснена за формою і вимогам закону побудувати на ній гольф клуб можна буде тільки за умови переведення земель сільськогосподарського призначення в інші категорії земель, при якому власник землі може її використовувати за таким призначенням. В іншому випадку будівництва гольф-клубу буде перешкоджати вимоги ст. 78 ЗК РФ, яка забороняє використання земель сільськогосподарського призначення в будь-яких інших цілях крім сільськогосподарських, за виключенням деяких. Швидше за все, вид земель, в які повинен буде переведений цю земельну ділянку - землі поселень (п.п. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ Про переведення земель або земельних ділянок з однієї категорії в іншу).
Список літератури
1. Земельний Кодекс РФ
2. Цивільний Кодекс РФ
3. Кодекс про адміністративні правопорушення РФ
4. ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення»
5. Федеральний закон від 13 травня 2008 р . N 1966-IV «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону« Про державний кадастр нерухомості »/ / Відомості Верховної Ради України від 19 травня 2008 р . N 20 ст. 2251.
6. Федеральний закон від 21 грудня 2001 р . № 178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майна» / / Відомості Верховної Ради України від 28 січня 2002 р ., № 4, ст. 251.
7. Федеральний закон від 24 липня 2002 р . № 101-ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» / / Відомості Верховної Ради України від 29 липня 2002 р ., № 30, ст. 3018.
8. Гулак Н.В., Бевзюк Є.А. Земельне право: Навчальний посібник. - Оренбург: РВП ГОУ ОДУ, 2005. - 114 с.
9. Земельне право: Учеб. Відп. ред. Г.Є. Бистров, Р.К. Гусєв. М.: Проспект, 2006.
Державна освітня установа
вищої професійної освіти
«Казанський державний університет імені В. І. Ульянова-Леніна»
Юридичний факультет
Кафедра екологічного, трудового права та цивільного процесу
Спеціальність: 021100
Контрольна робота
Курс: Земельне право
Виконала:
студентка V курсу
юридичного факультету,
КАЗАНЬ - 2009
Зміст
Завдання № 1
Завдання № 2
Завдання № 3
Завдання № 1
ТОВ «Регіон» звернулося до органу місцевого самоврядування із заявою про придбання у власність земельної ділянки площею 0,042 га під належними йому на праві власності спорудами АЗС. Орган місцевого самоврядування відмовив у викупі вказаної земельної ділянки, посилаючись на те, що витребовують земельна ділянка не підлягає приватизації, оскільки перебуває за червоною лінією, тобто на землях загального користування.
На якому праві ТОВ «Регіон» має право придбати вказану земельну ділянку? Які документи необхідно додати до заявки на придбання права на земельну ділянку під розташованими на ній будівлями будівлями спорудами. Як визначаються межі і розміри земельної ділянки в цьому випадку.
Які земельні ділянки не підлягають приватизації?
Дайте поняття земельних ділянок загального користування. Як відмежовуються землі загального користування від земель інших територій.
ТОВ "Регіон" можуть придбати земельну ділянку на праві оренди, тому що пункт 3 статті 28 Федерального закону N 178-ФЗ зобов'язує власників об'єктів нерухомості, розташованих на земельних ділянках загального користування, переоформити дані земельні ділянки в оренду. До заявки необхідно додати установчі документи організації, договір оренди з власником земельної ділянки. При цьому кордону земельної ділянки здається в оренду будуть вказані безпосередньо в самому договорі оренди і відзначені в плані земельної ділянки. До земель загального користування можуть бути віднесені не підлягають приватизації землі, що знаходяться в державній або муніципальній власності, якими безперешкодно користується необмежене коло осіб відповідно до пункту 8 статті 28 Федерального закону N 178-ФЗ відчуженню не підлягають земельні ділянки у складі земель загального користування (вулиці , проїзди, дороги, набережні, парки, лісопарки, сквери, сади, бульвари, водойми, пляжі та інші). Відповідно до зазначеного пункту парки також входять до переліку об'єктів, розташованих на земельних ділянках у складі земель загального користування. Межі земель загального користування вказані на планах територій муніципального освіти, суб'єкта РФ.
Завдання № 2
НГВУ «Томнефть» були відведені у тимчасове користування землі під будівництво газопроводу. Після закінчення будівництва цієї траси зазначені землі повинні були бути повернуті раніше землекористувачу - ТОВ «Світанок», в стані, придатному для подальшого сільськогосподарського використання. Однак, як було встановлено перевіркою дотримання земельного законодавства, на ділянці траси, що проходить по території колгоспу «Рассвет», землі не були приведені у стан, придатний для сільськогосподарського використання. Таким чином, сільськогосподарські угіддя на площі 13,4 га (з них рілля - 11 га і пасовища - 2,4 га) не були повернуті раніше землекористувачу, не засіяно й не використовуються.
Які заходи відповідальності повинні бути застосовані до НГВУ «Томнефть»?
У даному випадку НГВУ «Томнефть» порушили вимогу пред'явлено ТОВ «Світанок». Це тягне у відповідності зі ст. 8.7. КоАП РФ: Невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням Невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням, або за їх рекультивації після завершення розробки родовищ корисних копалин, включаючи загальнопоширені корисні копалини , будівельних, меліоративних, лісозаготівельних, вишукувальних та інших робіт, у тому числі здійснюваних для внутрішньогосподарських або власних потреб, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.
Кримінальна відповідальність настає - за наявності складу екологічного злочину.
Також відповідно до ст. 76 земельного кодексу РФ:
Відшкодування шкоди, заподіяної земельними правопорушеннями
1. Юридичні особи, громадяни зобов'язані відшкодувати в повному обсязі шкоду, заподіяну в результаті вчинення ними земельних правопорушень.
2. Самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам, землекористувачам, землевласникам, орендарям земельних ділянок без відшкодування затрат, проведених особами, винними у порушенні земельного законодавства, за час незаконного користування цими земельними ділянками. 3. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан при їх захаращення, інших видах псування, самовільному зайнятті, знесення будинків, будівель, споруд при самовільному зайнятті земельних ділянок або самовільне будівництво, а також відновлення знищених межових знаків здійснюється юридичними особами та громадянами, винними у вказаних земельних правопорушення, або за їх рахунок.
НГВУ «Томнефть» повинні відшкодувати всі збитки завдані ТОВ «Світанок».
Завдання № 3
ЗАТ «Нива» прийняло рішення про продаж належних йому на праві власності двох земельних ділянок загальною площею 14 га, один з яких, площею 10 га відноситься до орних землях, а площею 4 га - розташована в межах селища і зайнятий базою МТС (корпусу, відкриті площадки). Договори купівлі-продажу були укладені з приватною особою, які планують організувати на зазначених землях гольф-клуб, розмістивши будівлю адміністрації і будиночки для гостей на площі 4 га, а майданчики для гри на іншій земельній ділянці.
Які землі відносяться до земель сільськогосподарського призначення, які особливості їх використання встановлені законом?
Який порядок відчуження сільськогосподарських земель?
Чи відповідають вказані угоди вимогам закону?
Чи можливо будівництво гольф-клубу на зазначених земельних ділянках за умови дотримання порядку купівлі-продажу? Обгрунтуйте відповідь.
До земель сільськогосподарського призначення відповідно до ст. 77 земельного кодексу РФ: визнаються землі, що знаходяться за межами населеного пункту і надані для потреб сільського господарства, а також призначені для цих цілей. Також у складі земель сільськогосподарського призначення виділяються сільськогосподарські угіддя, землі, зайняті внутрішньогосподарськими дорогами, комунікаціями, лісовими насадженнями, призначеними для забезпечення захисту земель від впливу негативних (шкідливих) природних, антропогенних і техногенних явищ, водними об'єктами, а також будівлями, будовами, спорудами, використовуються для виробництва, зберігання та первинної переробки сільськогосподарської продукції.
Землі сільськогосподарського призначення можуть використовуватися для ведення сільськогосподарського виробництва, створення захисних лісових насаджень, науково-дослідних, навчальних та інших пов'язаних із сільськогосподарським виробництвом цілей (ст. 78 ЗК РФ).
Відчуження земель сільськогосподарського призначення регулює ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення». Відповідно основні правила продажі і передачі у власність земель сільськогосподарського призначення встановлені ст. 8, 9, 10 цього закону. Основний сенс зводиться до того, що закон встановлює по-перше переважне право купівлі земель сільськогосподарського призначення як суб'єктом РФ, так і державою. Також законом встановлено ряд випадків, при яких земельні ділянки можуть надаватися у власність юридичним і фізичним особам, а також умови такого надання. За загальним правилом земельні ділянки надаються у власність за плату шляхом проведення торгів або шляхом викупу після трьох років використання за договором оренди (ст.9, 10 ФЗ Про обіг земель сільськогосподарського призначення).
Існує переважне право купівлі земель сільськогосподарського призначення. При відчуженні землі власником встановлено обов'язок по повідомленню. Стаття 8. ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» говорить:
Купівля-продаж земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення:
1. При продажу земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення суб'єкт Російської Федерації або у випадках, встановлених законом суб'єкта Російської Федерації, муніципальне утворення має переважне право покупки такого земельної ділянки за ціною, за яку він продається, за винятком випадків продажу з публічних торгів.
2. Продавець земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення зобов'язаний повідомити в письмовій формі вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації або у випадках, встановлених законом суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування про намір продати земельну ділянку із зазначенням ціни, розміру, місця розташування земельної ділянки та терміну, до закінчення якого повинен бути здійснений взаємний розрахунок. Строк для здійснення взаємних розрахунків за такими угодами не може бути більше ніж дев'яносто днів. Повідомлення вручається під розписку або надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
3. У разі якщо суб'єкт Російської Федерації або відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації муніципальне утворення відмовиться від покупки, або не повідомить у письмовій формі продавця про намір придбати продаваний земельну ділянку протягом тридцяти днів з дня надходження повідомлення, продавець протягом року має право продати земельну ділянку третій особі за ціною не ніжеуказанной в повідомленні ціни. При продажу земельної ділянки за ціною нижче раніше заявленої ціни або з зміною інших істотних умов договору продавець зобов'язаний направити нове повідомлення за правилами, встановленими цією статтею.
4. Угода з продажу земельної ділянки, вчинена з порушенням переважного права купівлі, незначна.
У даному випадку угоди нікчемні, так як не дотриманий порядок повідомлення, встановлений у ст. 8 вищезгаданого закону.
Навіть якщо операція буде здійснена за формою і вимогам закону побудувати на ній гольф клуб можна буде тільки за умови переведення земель сільськогосподарського призначення в інші категорії земель, при якому власник землі може її використовувати за таким призначенням. В іншому випадку будівництва гольф-клубу буде перешкоджати вимоги ст. 78 ЗК РФ, яка забороняє використання земель сільськогосподарського призначення в будь-яких інших цілях крім сільськогосподарських, за виключенням деяких. Швидше за все, вид земель, в які повинен буде переведений цю земельну ділянку - землі поселень (п.п. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ Про переведення земель або земельних ділянок з однієї категорії в іншу).
Список літератури
1. Земельний Кодекс РФ
2. Цивільний Кодекс РФ
3. Кодекс про адміністративні правопорушення РФ
4. ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення»
5. Федеральний закон від 13 травня
6. Федеральний закон від 21 грудня
7. Федеральний закон від 24 липня
8. Гулак Н.В., Бевзюк Є.А. Земельне право: Навчальний посібник. - Оренбург: РВП ГОУ ОДУ, 2005. - 114 с.
9. Земельне право: Учеб. Відп. ред. Г.Є. Бистров, Р.К. Гусєв. М.: Проспект, 2006.