Звіт про муніципальний Раді Бавлінского району

- Несе відповідальність за стан обліку, своєчасність і повноту надання звітності, в тому числі бухгалтерської та статистичної, за встановленими формами у відповідні органи;
- Встановлює внутрішній розпорядок роботи Апарату Ради та організовує контроль за дотриманням трудової і службової дисципліни;
- Виконання інших функцій, що випливають з цього Положення, інших муніципальних правових актів та не суперечать чинному законодавству.
5. Співробітники Апарату Ради
5.1. Структура і штатний розклад Ради затверджується Главою району.
5.2. Діяльність структурних підрозділів Апарату Ради регламентується положеннями про них, затвердженими правовим актом Глави району.
5.3. Посади в Апараті Ради встановлюються штатним розкладом, у відповідності з республіканським законодавством, що встановлює реєстр муніципальних посад муніципальної служби Республіки Татарстан.
5.4. Умови матеріально-технічного забезпечення співробітників Апарату Ради, а також витрати на утримання Апарату Ради визначаються Головою району, в межах кошторису витрат на утримання Ради району.
5.5. Співробітники Апарату Ради здійснюють свою діяльність відповідно до посадових обов'язків, затвердженими Главою району на підставі завдань, визначених цим Положенням та положеннями про відділи.
5.6. Співробітники Апарату підпорядковуються Главі району, його заступнику, керівнику Апарату Ради району, керівнику відповідного підрозділу Апарату.
5.7.Сотруднікі Апарату проходять атестацію відповідно до чинного законодавства.
5.8. Співробітники Апарату Ради є муніципальними службовцями муніципальної служби.
Їхні права, обов'язки, а також трудові та соціальні гарантії встановлюються відповідно до Федерального закону «Про основи муніципальної служби Російській Федерації», Законом Республіки Татарстан «Про муніципальної службі в Республіці Татарстан", Статутом муніципального освіти «Бавлінскій муніципальний район» Республіки Татарстан.
Права, обов'язки, а також гарантії працівників, які займають посади, не віднесені до муніципальної службі та здійснюють технічне забезпечення діяльності Ради району, встановлюються відповідно до чинного законодавства.
5.9. Співробітники Апарату Ради несуть відповідальність за неналежне виконання посадових обов'язків відповідно до чинного законодавства.

6. Заключне положення
6.1. Питання, не врегульовані цим Положенням, підлягають урегулюванню в положеннях про відділи Апарату, посадових інструкціях, службових контрактах, інших правових актах Глави Бавлінского муніципального району, його заступника.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться Радою району за пропозицією Глави Бавлінского муніципального району.

2. Місцеве самоврядування Бавлінского муніципального району та його правова основа
1. Місцеве самоврядування в Бавлінском муніципальному районі - форма здійснення народом своєї влади, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення, з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
2. Місцеве самоврядування в Бавлінском муніципальному районі здійснюється в межах Бавлінского муніципального району.
3. Правову основу місцевого самоврядування становлять загальновизнані принципи і норми міжнародного права, Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», інші федеральні закони і видаються відповідно до них нормативні правові акти Російської Федерації, Конституція Республіки Татарстан, закони та інші нормативні правові акти Республіки Татарстан, Статут, рішення, прийняті на місцевих референдумах і інші муніципальні правові акти.
4. Місцеве самоврядування в Бавлінском муніципальному районі здійснюється на основі принципів:
1) дотримання прав і свобод людини і громадянина;
2) державних гарантій здійснення місцевого самоврядування;
3) законності;
4) гласності;
5) самостійності місцевого самоврядування у вирішенні питань місцевого значення;
6) виборності органів та посадових осіб місцевого самоврядування;
7) відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням Бавлінского муніципального району
Мешканці та населення району
1. Жителі району - громадяни Російської Федерації, що постійно або переважно проживають на території району. У випадках, передбачених федеральним законом, жителями району визнаються іноземні громадяни, які постійно або переважно проживають на території району.
2. Населення району - жителі району та інші громадяни, місце проживання яких розташовано на території району.
Право жителів на здійснення місцевого самоврядування в районі
1. Самоврядування в районі здійснюється його жителями шляхом референдуму та інших форм прямого волевиявлення, а також через органи місцевого самоврядування, передбачених Статутом.
2. Жителі району, що володіють виборчим правом, мають рівні права на здійснення місцевого самоврядування як безпосередньо, так і через своїх представників незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань.
3. Кожен житель району має право безпосередньо звертатися до органів місцевого самоврядування та до посадових осіб місцевого самоврядування району, отримувати інформацію про діяльність органів місцевого самоврядування.
4. Органи та посадові особи місцевого самоврядування району зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права і свободи, а також можливість отримання громадянами іншої повної і достовірної інформації про діяльність органів місцевого самоврядування району, якщо інше не передбачено законом.
5. Органи місцевого самоврядування району через засоби масової інформації та іншим способом регулярно інформують населення про прийняті рішення та найбільш суттєвих питаннях розвитку району та його окремих територій, про соціальні пільги, екологічної обстановці, стан охорони громадського порядку і надзвичайних ситуаціях природного і техногенного характеру.
6. Громадяни мають право оскаржити до суду правові акти, дії (бездіяльність) органів та посадових осіб місцевого самоврядування району, якщо вони суперечать законодавству, порушують права, свободи і законні інтереси громадян.
3. Структура органів місцевого самоврядування району
1. До структури органів місцевого самоврядування району входять Рада району, Глава району, виконавчий комітет району, інші органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Статуту. [1]
2. Зміна структури органів місцевого самоврядування району здійснюється шляхом внесення змін до Статуту.
4. Предмети ведення району
1. До питань місцевого значення району належать:
1) формування, затвердження, виконання бюджету району та контроль за виконанням даного бюджету;
2) встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів району;
3) володіння, користування і розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності району;
4) організація в межах району електро-газопостачання поселень;
5) утримання і будівництво автомобільних доріг загального користування між населеними пунктами, мостів та інших транспортних інженерних споруд поза межами населених пунктів у межах району, за винятком автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних інженерних споруд федерального і республіканського значення;
6) створення умов для надання транспортних послуг населенню та організація транспортного обслуговування населення між поселеннями в межах Району;
7) участь у попередженні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території району;
8) організація охорони громадського порядку на території району муніципальної міліцією у відповідності до чинного законодавства;
9) організація заходів межпоселенческого характеру з охорони навколишнього середовища;
10) організація і здійснення екологічного контролю об'єктів виробничого та соціального призначення на території району, за винятком об'єктів, екологічний контроль яких здійснюють федеральні органи державної влади;
11) організація надання загальнодоступного і безкоштовної початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти за основними загальноосвітніми програмами, за винятком повноважень щодо фінансового забезпечення освітнього процесу, віднесених до повноважень органів державної влади Республіки Татарстан; організація надання додаткової освіти і загальнодоступного безкоштовного дошкільного освіти на території району, а також організація відпочинку дітей в канікулярний час;
12) організація надання на території району швидкої медичної допомоги (за винятком санітарно-авіаційної), первинної медико-санітарної допомоги в амбулаторно-поліклінічних і лікарняних установах, медичної допомоги жінкам у період вагітності, під час і після пологів;
13) опіка і піклування;
14) організація утилізації і переробки побутових і промислових відходів;
15) підготовка та затвердження документів територіального планування району, затвердження правил землекористування та забудови, затвердження підготовлених на підставі документів територіального планування району документації з планування території, ведення інформаційних систем забезпечення містобудівної діяльності, здійснюваної на території району, резервування та вилучення, в тому числі шляхом викупу , земельних ділянок в межах району для муніципальних потреб, затвердження місцевих нормативів містобудівного проектування, здійснення земельної контролю за використанням земель району;
16) формування та утримання муніципального архіву, включаючи зберігання архівних фондів поселень;
17) утримання на території району межпоселенческіх місць поховання, організація ритуальних послуг;
18) створення умов для забезпечення поселень, що входять до складу району, послугами зв'язку, громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування;
19) організація бібліотечного обслуговування поселень (забезпечення послугами бібліотечного колектора);
20) вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості поселень, що входять до складу району, за рахунок коштів бюджету району;
21) організація та здійснення заходів з цивільної оборони, захисту населення і території району від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
22) створення, розвиток і забезпечення охорони лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів місцевого значень на території району;
23) організація та здійснення заходів з мобілізаційної підготовки муніципальних підприємств та установ, що знаходяться на межселенних територіях;
24) здійснення заходів щодо забезпечення безпеки людей на водних об'єктах, охорони їх життя і здоров'я.
25) забезпечення первинних заходів пожежної безпеки в межах району; створення, утримання і організація діяльності муніципальної пожежної охорони, аварійно-рятувальних служб і (або) аварійно-рятувальних формувань на території району.
26) та інші питання місцевого значення відповідно до чинного законодавства.
2. Органи місцевого самоврядування району при наявності власних матеріальних ресурсів та фінансових коштів (за винятком субвенцій і дотацій, що надаються з федерального бюджету і бюджету Республіки Татарстан) вправі вирішувати інші питання, не віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органів державної влади і не виключені з їхньої компетенції федеральними законами і законами Республіки Татарстан.
3. Органи місцевого самоврядування району мають право укладати угоди з органами місцевого самоврядування окремих поселень, що входять до складу Району, про передачу їм здійснення частини своїх повноважень за рахунок субвенцій, що надаються з бюджету району до бюджетів відповідних поселень.
Органи місцевого самоврядування окремих поселень, що входять до складу Бавлінского муніципального району, має право укладати угоди з органами місцевого самоврядування муніципального району про передачу їм здійснення частини своїх повноважень за рахунок субвенцій, що надаються з бюджетів цих поселень до бюджету муніципального району.
4. Наділення органів місцевого самоврядування району окремими державними повноваженнями здійснюється федеральними законами і законами Республіки Татарстан.
Органи місцевого самоврядування району несуть відповідальність за здійснення переданих державних повноважень у порядку, встановленому відповідними федеральними законами і законами Республіки Татарстан в межах виділених на ці цілі матеріальних ресурсів та фінансових коштів.
Реалізація переданих державних повноважень підконтрольна державі. Умови та порядок контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування району окремих державних повноважень визначаються відповідно федеральними законами і законами Республіки Татарстан.
Рада району в межах своїх повноважень має право встановлювати випадки та порядок додаткового використання матеріальних ресурсів та фінансових коштів, що знаходяться в розпорядженні органів місцевого самоврядування району, для здійснення переданих їм окремих державних повноважень.
Взаємовідносини органів місцевого самоврядування району з органами державної влади
Взаємовідносини органів місцевого самоврядування району з органами державної влади здійснюється за допомогою:
1) участі органів місцевого самоврядування району в реалізації державних програм, спрямованих на соціально-економічний розвиток району;
2) укладання договорів (угод) між органами місцевого самоврядування району та органами державної влади;
3) створення постійних або тимчасових координаційних, консультативних, дорадчих та інших робочих органів;
4) законодавчої ініціативи Ради району в Державному Раді Республіки Татарстан;
інших форм взаємодії, встановлених законодавством.
Здійснення місцевого самоврядування жителями району та участь населення району у здійсненні місцевого самоврядування
Форми безпосереднього здійснення місцевого самоврядування жителями району та участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
Жителі району безпосередньо здійснюють місцеве самоврядування і беруть участь у здійсненні місцевого самоврядування в наступних формах:
1) місцевий референдум;
2) голосування з питань зміни меж і перетворення району;
3) правотворча ініціатива громадян;
4) територіальне громадське самоврядування;
5) публічні слухання;
6) збори громадян;
7) конференція громадян (зібрання делегатів);
8) опитування громадян;
9) народне обговорення найбільш важливих питань місцевого значення;
10) звернення громадян до органів місцевого самоврядування;
11) створення громадських (консультативних) рад;
12) інші форми, які не суперечать Конституції Російської Федерації, федеральних законів, Конституції Республіки Татарстан і законам Республіки Татарстан.
Правотворча ініціатива громадян
1. Жителі району мають право на правотворчу ініціативу в порядку, встановленому Статутом та нормативно-правовим актом Ради району.
2. З правотворчої ініціативою може виступити група громадян, що володіють активним виборчим правом, у кількості не менше 2 відсотків від числа жителів району, що володіють виборчим правом.
3. З метою здійснення правотворчої ініціативи жителі району має право:
організовувати і проводити збори громадян за місцем проживання (роботи) та інші колективні заходи з обговорення та висунення правотворчій ініціативи;
створювати ініціативні групи зі збору підписів на підтримку висування правотворчій ініціативи;
проводити збір підписів жителів району і вести агітацію на підтримку висунення правотворчої ініціативи способами, що не суперечать законодавству.
4. Органи та посадові особи місцевого самоврядування району зобов'язані сприяти жителям району у здійсненні правотворчої ініціативи.
5. Проект муніципального правового акта, внесений до порядку реалізації правотворчої ініціативи громадян, підлягає обов'язковому розгляду Радою району на його відкритому засіданні, Головою району або керівником виконавчого комітету району відповідно до їх компетенції, встановленої Статутом, протягом трьох місяців з дня його внесення.
6. При розгляді проекту муніципального правового акту, внесеного до порядку реалізації правотворчої ініціативи громадян, представникам ініціативної групи громадян повинна бути забезпечена можливість викладу своєї позиції.

5. Рада району
Рада району - представницький орган місцевого самоврядування району
1. Рада району - є постійно діючим колегіальним представницьким органом місцевого самоврядування.
2. Офіційне найменування Ради району - «Рада Бавлінского муніципального району».
3. Термін повноважень Ради району - 5 років.
4. Рада району підзвітний і підконтрольний жителям району.
5. Рада району має печатку, бланки із зображенням герба району та зі своїм найменуванням.
6. Витрати на забезпечення діяльності Ради району передбачаються в бюджеті району окремим рядком відповідно до класифікації витрат бюджетів Російської Федерації.
Склад Ради району
1. Рада району складається з 28 депутатів.
2. Рада району є правомочним за обрання до його складу не менше двох третин депутатів від встановленої чисельності Ради району.
Порядок обрання депутатів Ради району
1. До складу Ради району входять за посадою голови поселень, що входять до складу району, і депутати представницьких органів вказаних поселень, обрані представницькими органами поселень зі свого складу відповідно до рівної незалежно від чисельності населення поселення нормою представництва у кількості одного представника від кожного поселення.
2. Депутат Ради району, який обирається з числа депутатів представницького органу поселення, повинен бути обраний не пізніше одного місяця з дня першого засідання у правомочному складі представницького органу відповідного поселення нового скликання, в тому числі у разі дострокового припинення повноважень цього органу попереднього скликання.
3. Обрання депутата Ради району з числа депутатів представницького органу поселення здійснюється таємним голосуванням і оформляється рішенням зазначеного органу.
4. Рішення представницького органу поселення про обрання глави поселення і про обрання депутата представницького органу поселення депутатом Ради району у триденний строк направляється до Ради району.
Статус депутата Ради району
1. Повноваження депутата Ради району починаються з дня його обрання главою поселення чи депутатом Ради району з числа депутатів представницького органу поселення і припиняються з дня початку роботи Ради району нового скликання.
2. Депутат Ради району працює на незвільнені основі, поєднуючи депутатську діяльність з виконанням трудових та службових обов'язків за місцем основної роботи, за винятком випадків, встановлених цим Статутом.
3. Обмеження, пов'язані зі статусом депутата Ради району, встановлюються федеральними законами.
4. Депутату Ради району забезпечуються умови для безперешкодного здійснення своїх повноважень відповідно до законів, Статутом, рішеннями Ради району.
5. Депутат Ради району зобов'язаний дотримуватися Правил депутатської етики, затверджувані Радою району, в тому числі дотримуватися наступні зобов'язання:
1) утримуватися від участі в роботі органів місцевого самоврядування і не використовувати статус депутата для впливу на діяльність органів місцевого самоврядування, організацій, посадових осіб, муніципальних службовців та громадян при вирішенні питань, що стосуються його особисто або його найближчих родичів;
2) утримуватися від поведінки, яка могла б викликати сумнів у об'єктивному виконанні депутатських обов'язків, а також уникати конфліктних ситуацій, здатних завдати шкоди його репутації або авторитету Ради району;
3) при загрозі виникнення конфлікту інтересів - ситуації, коли особиста зацікавленість впливає або може вплинути на об'єктивне виконання депутатських обов'язків, - повідомляти про це Раді району і виконувати його рішення, спрямоване на запобігання або врегулювання даного конфлікту інтересів;
4) дотримуватися встановлених у Раді району правила публічних виступів;
5) не розголошувати та не використовувати в цілях, не пов'язаних з депутатською діяльністю, відомості, які відповідно до федерального закону до відомостей конфіденційного характеру, що стали йому відомими у зв'язку з виконанням депутатських обов'язків;
6) не отримувати у зв'язку з виконанням депутатських обов'язків винагороди від фізичних та юридичних осіб (подарунки, грошові винагороди, позики, послуги, оплату розваг, відпочинку, транспортних витрат й інші винагороди).
Взаємовідносини депутата Ради району з жителями району
1. Депутат Ради району підтримує зв'язок з жителями району, а також з колективами підприємств, організаціями, державними та іншими органами, розташованими на території району.
2. Депутат Ради району звітує перед мешканцями поселення, представником якого він є, про свою роботу не рідше одного разу на рік, періодично інформує їх про роботу Ради району, а також не рідше одного разу на місяць проводить прийом населення.
3. Депутат Ради району зобов'язаний вживати передбачених законодавством заходів щодо забезпечення законних прав, свобод та інтересів жителів району, в тому числі розглядати надійшли від них пропозиції, заяви, скарги, сприяти правильному і своєчасному вирішенню, що містяться в них питань.
Організація роботи новообраного Ради району
1. Рада району нового скликання збирається на перше засідання не пізніше ніж через сім днів після обрання не менше двох третин депутатів від встановленої кількості депутатів Ради району. Перше після виборів засідання Ради району скликає та готує Глава району, а при його відсутності заступник Глави району.
2. Перше після виборів засідання Ради району до обрання Глави району відкриває і веде найстарший за віком депутат Ради району.
Компетенція Ради району
1. У компетенції Ради району знаходяться:
1) прийняття статуту району та внесення до нього змін і доповнень;
2) встановлення загальнообов'язкових правил на території району;
3) затвердження бюджету району та звіту про його виконання;
4) встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів, надання пільг по їх сплаті відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори;
5) прийняття планів і програм розвитку району, затвердження звітів про їх виконання;
6) висунення ініціативи про зміну меж, перетворенні району;
7) призначення місцевого референдуму;
8) обрання Голови району;
9) призначення керівника виконавчого комітету району, голови Фінансово-бюджетної палати, голови палати майнових та земельних відносин, прийняття їх відставки;
10) затвердження структури виконавчого комітету району, встановлення граничної чисельності його працівників;
11) встановлення порядку проведення конкурсу на заміщення посади керівника виконавчого комітету району, призначення членів конкурсної комісії;
12) затвердження Положення про Контрольно-рахунковій палаті, Положення про Фінансово-бюджетної палаті та Положення про палату майнових та земельних відносин;
13) призначення членів Виборчої комісії району;
14) призначення голосування з питань зміни кордонів, перетворення Району;
15) реалізація права законодавчої ініціативи у Державному Раді Республіки Татарстан;
16) визначення порядку управління та розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності району, в тому числі порядку та умов його приватизації відповідно до федеральних законів; визначення переліку видів муніципального майна, відчуження якого здійснюється за погодженням або після затвердження Радою району;
17) створює муніципальні підприємства та установи, визначає цілі, умови і порядок їх діяльності, затверджує їх статути, забезпечує фінансування муніципальних установ, вирішує питання реорганізації та ліквідації муніципальних установ і підприємств, призначає на контрактній основі та звільняє з займаної посади їх керівників; визначає порядок встановлення тарифів на послуги муніципальних підприємств та установ і встановлює, якщо інше не передбачено федеральними законами;
18) визначення порядку участі району в організаціях міжмуніципальної співпраці;
19) визначення порядку матеріально-технічного та організаційного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування району;
20) контроль за виконанням органами місцевого самоврядування та посадовими особами місцевого самоврядування району повноважень щодо вирішення питань місцевого значення;
21) затвердження порядку залучення районом позикових коштів, встановлення порядку випуску муніципальних цінних паперів;
22) затвердження документів територіального планування району, іншої містобудівної документації відповідно до Містобудівною кодексом Російської Федерації;
23) визначення порядку створення і використання місцевих резервів фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій;
24) встановлення умов і порядку виділення необхідних коштів з бюджету району для вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості поселень;
25) приняти е рішень про створення некомерційних організацій у формі автономних некомерційних організацій і фондів;
26) установа власних засобів масової інформації;
27) тлумачення Статуту району та рішень Ради району;
28) прийняття Регламенту Ради району та інших рішень з питань організації своєї діяльності;
29) затвердження положення про апарат Ради Району;
30) присвоєння звання «Почесний громадянин Бавлінского муніципального району».
31) Затвердження Положення про присвоєння звання «Почесний громадянин Бавлінского муніципального району».
32) інші повноваження, віднесені законами, законами Республіки Татарстан до ведення представницьких органів муніципальних районів, а також інші повноваження, віднесені цим Статутом до компетенції Ради району.
2. Управління та (або) розпорядження Радою району, Головою району або окремими депутатами (групами депутатів) в якій би то не було формі коштами бюджету району в процесі його виконання не допускаються, за винятком коштів бюджету району, спрямовуються на забезпечення діяльності Ради району, Глави району і депутатів.
Порядок роботи Ради району
1. Порядок роботи Ради району визначається Статутом та Регламентом Ради району.
2. Основною формою роботи Ради району є його засіданні, на яких вирішуються питання, віднесені до компетенції Ради району.
3. Засідання Ради району правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин від встановленого числа депутатів Ради району.
4. Чергові засідання Ради району проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на два місяці. Позачергові засідання скликаються за ініціативою Глави району або групи депутатів не менше однієї третини від встановленого числа депутатів Ради району.
5. Засідання Ради скликаються Головою району. Депутати Ради району та запрошені особи повідомляються про час, місце і порядок денний чергового засідання не пізніше, ніж за п'ять днів, а позачергового засідання - не пізніше ніж за один день, до його проведення.
6. Засідання Ради району проводяться відкрито і гласно. На відкритих засіданнях Ради району мають право бути присутніми будь-який житель району.
У випадках, передбачених Регламентом, Рада району має право прийняти рішення про проведення закритого засідання, на якому можуть бути присутні лише особи, запрошені Радою району, а також особи, які мають право бути присутніми на засіданні відповідно до законодавства, відомості про зміст закритого засідання Ради району не підлягають розголошенню і можуть бути використані депутатами тільки для їх діяльності в Раді.
7. Кожне засідання Ради району протоколюється і стенографується. До протоколу засідання включаються відомості про дату, місце і час проведення засідання, перераховуються всі питання, які розглядаються і фіксуються всі прийняті рішення із зазначенням підсумків голосування. Після підписання протоколу засідання Ради району Главою району з ним може ознайомитися будь-який житель району.
8. На засіданнях Ради району кожен депутат має один голос. Депутат Ради району здійснює своє право на голосування особисто. Голосування на засіданнях Ради району може бути відкритим (у тому числі поіменним) і таємним. Випадки застосування кожного виду голосування встановлюються цим Статутом, Регламентом Ради району.
Організація діяльності Ради району
1. Організацію діяльності Ради району здійснює Голова району.
2. Відповідно до Регламенту Ради району для попереднього розгляду і підготовки питань, віднесених до компетенції Ради району, з числа депутатів, за винятком Глави району і його заступника, можуть утворюватися постійні чи тимчасові комісії.
3. Для підготовки муніципальних програм, проектів рішень Ради району, обговорення найбільш значущих питань, віднесених до відання району, при Раді району за її рішенням можуть створюватися робочі, експертні та інші дорадчі групи у складі депутатів, представників виконавчого комітету району, громадських об'єднань, організацій і підприємств , фахівців, експертів і жителів району.
4. Організаційне, правове, інформаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності Ради району здійснює апарат Ради району.

Здійснення Радою району контрольних функцій
1. Рада Району здійснює контроль за дотриманням на території району положень Статуту, прийнятих Радою району нормативних актів, виконанням бюджету району, використанням коштів позабюджетних фондів, програм розвитку району, над діяльністю виконавчого комітету району та його керівника.
2. У разі виявлення фактів порушення органами місцевого самоврядування району та їх посадовими особами законодавства, Статуту та інших муніципальних правових актів рішенням Ради району, Глави району з числа депутатів можуть утворюватися тимчасові контрольні комісії для перевірки зазначених фактів.
3. Відповідно до законодавства рішенням Ради району, Глави району можуть проводитися перевірки (ревізії) цільового використання коштів бюджету району, ефективності використання муніципального майна, а також інших питань фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету району. До проведення перевірок (ревізій) у встановленому порядку можуть залучатися незалежні аудитори, фахівці органів державної влади Республіки Татарстан.
4. Виконавчий комітет району, його керівник, підприємства, установи, організації, посадові особи, якщо інше не встановлено законом, зобов'язані за зверненням Ради району, його контрольних комісій, депутата Ради району надавати запитувану інформацію з питань, що належать до відання Ради району, а в разі вказівки на порушення законодавства, муніципальних правових актів негайно вжити заходів для усунення порушень та притягнення винних осіб до відповідальності.
5. Рада району, здійснюючи контрольні функції, не має права втручатися у фінансово-господарську та виконавчо-розпорядчу діяльність виконавчого комітету району.

Дострокове припинення повноважень Ради району
1. Повноваження Ради району можуть бути припинені достроково у разі:
1) прийняття Радою району рішення про саморозпуск;
2) розпуску Ради району у порядку та на підставах, передбачених чинним законодавством
3) у разі вступу в силу рішення Верховного суду Республіки Татарстан про неправомочність даного складу депутатів Ради району, в тому числі у зв'язку зі складанням депутатами своїх повноважень;
4) у разі перетворення району.
2. Дострокове припинення повноважень Ради району тягне дострокове припинення повноважень її депутатів.
3. У разі дострокового припинення повноважень Ради району представницькі органи поселень зобов'язані протягом одного місяця обрати до складу Ради району інших депутатів.
Порядок прийняття рішення про саморозпуск Ради району
1. Рішення про саморозпуск Ради району може бути ухвалене за ініціативою Глави району або групи депутатів у кількості не менше половини від встановленої чисельності депутатів Ради району.
2. Ініціатива прийняття рішення про саморозпуск не може бути висунута:
1) протягом першого року після обрання Ради району;
2) в період прийняття бюджету району та затвердження звіту про його виконання;
3) у разі дострокового припинення повноважень Глави району до обрання нового Глави району.
3. Письмова пропозиція про саморозпуск Ради району повинно містити мотиви саморозпуску, а також до нього можуть додаватися інші матеріали, що обгрунтовують причини саморозпуску.
4. Для попереднього розгляду питання про саморозпуск з числа депутатів рішенням Ради району утворюється комісія. За рішенням Ради району або Глави району питання про саморозпуск Ради району може бути винесено на публічні слухання.
5. Тривалість розгляду питання про саморозпуск Ради району повинна гарантувати можливість всебічного та об'єктивного обговорення всіх обставин і обгрунтувань ініціативи саморозпуску депутатами Ради району та жителями району. Рішення про саморозпуск може бути ухвалене за витікання двох місяців з дня висунення ініціативи про саморозпуск.
6. Рішення про саморозпуск Ради району приймається двома третинами голосів від встановленої чисельності депутатів Ради району шляхом таємного голосування.
7. У разі відхилення Радою району пропозиції про саморозпуск повторна ініціатива про саморозпуск може бути висунута не раніше ніж через один рік з дня голосування з питання про саморозпуск.
Дострокове припинення повноважень депутата Ради району
1. Повноваження депутата Ради району припиняються достроково у разі:
1) смерті;
2) відставки за власним бажанням;
3) визнання судом недієздатним або обмежено дієздатним;
4) визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим;
5) вступу по відношенню її в законну силу обвинувального вироку суду;
6) виїзду за межі Російської Федерації на постійне місце проживання;
7) припинення громадянства Російської Федерації, припинення громадянства іноземної держави - учасниці міжнародного договору Російської Федерації, відповідно до яких іноземний громадянин має право бути обраним до органів місцевого самоврядування;
8) відкликання виборцями як депутата відповідного представницького органу поселення. Підставами відкликання депутата Ради району, в тому числі Глави району, є підтверджені в судовому порядку конкретні протиправні рішення або дії (бездіяльність) депутата, що ставить під сумнів довіру до нього виборців відповідного поселення і виразилися в невиконанні депутатських обов'язків або обов'язків Глави району, вчиненні дій, несумісних зі статусом депутата, Голови району, та інших порушень Конституції Російської Федерації, Конституції Республіки Татарстан, законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації та Республіки Татарстан, цього Статуту та інших муніципальних правових актів. Процедура відкликання встановлюється статутом відповідного поселення;
9) дострокового припинення повноважень Ради Району або дострокового припинення його повноважень як глави поселення або депутата відповідної представницького органу поселення;
10) призову на військову службу або направлення на її заміняє альтернативну цивільну службу;
11) в інших випадках, встановлених Федеральним законом "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".
2. Рішення про припинення повноважень депутата Ради Району у випадках, зазначених у пунктах 1-7, 10 і 11 цієї статті, приймається Радою району, в якому визначається день припинення повноважень депутата Ради району.
3. Повноваження депутата Ради району у випадку, передбаченому в пункті 8 цієї статті, припиняються з дня офіційного опублікування результатів голосування щодо відкликання депутата відповідної представницького органу поселення.
4. Повноваження депутата Ради району у випадку, передбаченому в пункті 9 цієї статті, припиняються з дня відповідно дострокового припинення повноважень Ради району, або дострокового припинення повноважень голови поселення чи депутата представницького органу поселення.
5. У разі дострокового припинення повноважень депутата Ради району з числа депутатів представницького органу відповідного поселення зазначений орган зобов'язаний протягом місяця обрати до складу Ради району іншого депутата.
6. Голова району
Глава району - вища посадова особа району
1. Глава району є вищою посадовою особою району.
2. Голова району обирається Радою району і виконує повноваження його голови.
3. Офіційне найменування Глави району - «Глава Бавлінского муніципального району».
4. Голова району має печатку, бланки із зображенням герба району та зі своїм найменуванням.
Порядок обрання Глави району
1. Голова району обирається на першому засіданні новообраного Ради Району з числа депутатів Ради району таємним голосуванням на термін повноважень Ради району. Обрання Голови району здійснюється з числа кандидатів, висунутих депутатами Ради району, в тому числі на основі пропозицій представницьких органів поселень, що входять до складу району, мешканців району, громадських об'єднань, Президента Республіки Татарстан.
2. Депутат Ради району вважається обраним Главою району, якщо за його обрання проголосувало більше половини від встановленої чисельності депутатів Ради району.
3. Після обрання Голова району складає таку присягу:
"Присягаюся при здійсненні покладених на мене високих обов'язків Глави району дотримуватися Конституції і закони Російської Федерації, Конституцію і закони Республіки Татарстан, Статут району, докласти всі сили і знання для забезпечення добробуту жителів району, захисту прав і свобод людини і громадянина".
Статус Глави району
1. Голова району працює на постійній основі.
2. Глава району не може заміщати посади, не сумісні зі статусом Глави району, встановлені федеральним законом, а також не вправі займатися підприємницькою, а також іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.
3. Голова району в своїй діяльності підконтрольний і підзвітний жителям району та Раді району у відповідності з федеральним законом та Статутом.
4. Глава району не рідше одного разу на рік звітує перед Радою району про свою діяльність.
Повноваження Голови району
Голова району:
1) представляє район у відносинах з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органами державної влади, громадянами та організаціями, без довіреності діє від імені району;
2) організовує роботу Ради району, скликає засідання Ради району та головує на них;
3) підписує і оприлюднює в порядку, встановленому цим Статутом, правові акти, прийняті Радою району;
4) видає в межах своїх повноважень правові акти з питань організації діяльності Ради Району;
5) надає і вилучає, в тому числі шляхом викупу, у порядку, встановленому законодавством, земельні ділянки на території району;
6) укладає контракт з керівником виконавчого комітету району;
7) вживає заходів щодо забезпечення гласності та врахування громадської думки у роботі Ради району;
8) організовує прийом громадян, розгляд їх звернень, заяв і скарг;
9) підписує протоколи засідань Ради району;
10) здійснює керівництво роботою апарату Ради району;
11) координує здійснення контрольних повноважень Ради району;
12) є розпорядником коштів за видатками, передбачених у бюджеті району на утримання та забезпечення діяльності Ради району;
13) організовує прийняття правового акту Ради району з реалізації рішення, прийнятого шляхом прямого волевиявлення громадян, відповідно до закону та Статутом;
14) забезпечує необхідну взаємодію органів місцевого самоврядування Району з територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, іншими федеральними органами, органами державної влади Республіки Татарстан, що діють на території району;
15) від імені району укладає договори та угоди з органами державної влади, органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень про співробітництво в економічній та соціально-культурних сферах, договори та угоди про взаємодію з органами державної влади Республіки Татарстан та координації дій;
16) здійснює інші повноваження, віднесені законами, законами Республіки Татарстан до ведення голів муніципальних районів, а також інші повноваження, віднесені Статутом, рішеннями Ради району до компетенції Глави району.
Дострокове припинення повноважень Глави району
1. Повноваження Голови району припиняються достроково у разі:
1) смерті;
2) відставки за власним бажанням;
3) відмови від посади відповідно до чинного законодавства;
4) визнання судом недієздатним або обмежено дієздатним;
5) визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим;
6) набрання відношенню її в законну силу обвинувального вироку суду;
7) виїзду за межі Російської Федерації на постійне місце проживання;
8) припинення громадянства Російської Федерації, припинення громадянства іноземної держави - учасниці міжнародного договору Російської Федерації, відповідно до яких іноземний громадянин має право бути обраним до органів місцевого самоврядування;
9) відкликання виборцями як депутата відповідного представницького органу поселення;
10) встановленої в судовому порядку стійкою нездатності за станом здоров'я здійснювати повноваження Глави району;
11) дострокового припинення повноважень Ради району, або дострокового припинення його повноважень як глави поселення або депутата відповідної представницького органу поселення.
2. У разі дострокового припинення повноважень Глави району з підстав, зазначених 1-10 пункту 1 цієї статті, обрання нового Глави району здійснюється на найближчому засіданні Ради району.
3. Якщо повноваження Глави району припинені достроково менше ніж за шість місяців до закінчення терміну повноважень Ради району, обрання нового Глави району за рішенням Ради району може не проводитися.
Заступник Глави району
1. За пропозицією Глави району Радою району з числа депутатів обирається заступник Глави району.
2. Депутат Ради району вважається обраним заступником Глави району, якщо за його обрання проголосувало більше половини від встановленої чисельності депутатів Ради району.
3. Заступник Глави району виконує функції відповідно до розподілу обов'язків, встановлених Регламентом Ради району, виконує доручення Глави району, а в разі його тимчасової відсутності (у зв'язку з хворобою чи відпусткою) або неможливості виконання ним своїх обов'язків або дострокового припинення повноважень здійснює обов'язки Глави району.
4. Заступник Глави району здійснює свої повноваження на постійній основі.
5. Повноваження заступника Глави району припиняються достроково з підстав, передбачених Статутом.
6. Заступник Глави району в будь-який час може бути також відкликаний з посади за рішенням Ради району, що приймається за ініціативою Глави району або на вимогу групи депутатів у кількості не менше однієї третини від встановленої чисельності депутатів Ради району. Рішення про відкликання заступника Глави району приймається більшістю голосів від встановленої чисельності депутатів Ради району.

7. Виконавчий комітет району
Виконавчий комітет району - виконавчо-розпорядчий орган місцевого самоврядування району
1. Виконавчий комітет району є виконавчо-розпорядчим органом місцевого самоврядування району.
2. Офіційне найменування виконавчого комітету району - «Виконавчий комітет Бавлінского муніципального району Республіки Татарстан».
3. Виконавчий комітет району підзвітний і підконтрольний Раді району, Главі району та жителям району.
4. Виконавчий комітет району має печатку, бланки із зображенням герба району та зі своїм найменуванням.
5. Витрати на забезпечення діяльності виконавчого комітету району передбачаються в бюджеті району окремим рядком відповідно до класифікації витрат бюджетів Російської Федерації.
Структура виконавчого комітету району
1. Структура виконавчого комітету затверджується Радою району за поданням керівника виконавчого комітету.
2. У структуру виконавчого комітету району входять керівник виконавчого комітету, його заступники, галузеві (функціональні) і (або) територіальні органи виконавчого комітету.
3. Органи виконавчого комітету району діють на підставі положень, що затверджуються Радою району.
4. Для надання сприяння в діяльності виконавчого комітету району, узгодженого вирішення завдань щодо вирішення питань місцевого значення, віднесених до його компетенції, при виконавчому комітеті району рішенням керівника виконавчого комітету можуть утворюватися координаційні, експертні та інші дорадчі (консультативні) органи. Зазначені органи