Заходи із запобігання гонці озброєнь і роззброєнь

Зміст
"1-2" Вступ ............................................ .................................................. ............ 3
1. Заходи із запобігання гонці озброєнь і роззброєння ............... 4
1.1 Нерозповсюдження ядерної зброї .............................................. ....... 4
1.2 Заборона ядерних випробувань .............................................. ................ 6
1.3 Обмеження стратегічних наступальних озброєнь ................... 7
2. Скорочення звичайних збройних сил в Європі ................................. 11
Висновок ................................................. .................................................. . 14
Список використаних документів і літератури .................................... 16

Введення
У сучасному міжнародному праві склався широкий комплекс норм щодо обмеження озброєнь і роззброєння. Основними напрямками міжнародного співробітництва в сфері є:
· Заходи щодо нерозповсюдження ядерної зброї (Договір про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р .);
· Обмеження окремих видів зброї (Договір між СРСР і США про обмеження систем протиракетної оборони 1972 р ., Договір про скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь 1991 р .);
· Заборона виробництва і ліквідація окремих видів зброї (Конвенція про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) і токсинної зброї та про їх знищення 1972 р ., Конвенція про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення 1993 р .);
· Обмеження територій розміщення деяких видів зброї (Договір про заборону ядерної зброї в Латинській Америці 1967 р ., Договір про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення 1971 р . і т.д.);
· Обмеження і скорочення збройних сил (Договір про звичайні збройні сили в Європі 1990 р .);
· Демілітаризація і нейтралізація окремих територій (Антарктика - за Договором 1959 р .);
· Заходи загального характеру по забезпеченню безпеки (Конвенція про заборону військового або будь-якого іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище 1977 р .).
Розглянемо деякі з них.

1. Заходи із запобігання гонці озброєнь і роззброєння
1.1 Нерозповсюдження ядерної зброї
Ядерна зброя заборонено також в Латинській Америці. За Договором про заборону ядерної зброї в Латинській Америці 1967 р . (Відомий також як Договір Тлателолко) держави зобов'язуються використовувати виключно в мирних цілях ядерні матеріали та засоби, що знаходяться під їх юрисдикцією, і запобігати на своїй території випробування, використання, виготовлення, виробництво, придбання, установку або розміщення ядерної зброї. Для забезпечення виконання зобов'язань за Договором був створений спеціальний орган - Агентство по забороні ядерної зброї в Латинській Америці.
За Договором про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р . (Більше 150 учасників; Франція і Китай не приєдналися до Договору, але дотримуються його положення) держави, яка володіє ядерною зброєю, зобов'язуються не передавати кому б то не було ядерну зброю чи інші ядерні вибухові пристрої, а також контроль над ними.
Держави, що не володіють ядерною зброєю, зобов'язалися не брати ядерної зброї або інших вибухових пристроїв, а також контролю над ними, не приймати допомоги у виробництві такої зброї або пристроїв. Зазначені держави зобов'язалися прийняти гарантії МАГАТЕ з метою перевірки виконання зобов'язань за цим Договором з тим, щоб не допустити переключення ядерної енергії з застосування на ядерну зброю або ядерні вибухові пристрої.
Держави взяли зобов'язання не надавати (якщо на це не поширюються гарантії МАГАТЕ) вихідного чи спеціального матеріалу, що розщеплюється, а також обладнання чи матеріалу, приготованого для виробництва розщеплює матеріалу. Особливо в Договорі обумовлюються методи контролю за нерозповсюдженням ядерної зброї.
У 1995 р . Договір про нерозповсюдження ядерної зброї вирішено було продовжити на невизначений термін.
На підставі Договору про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення 1971 р . держави зобов'язалися не встановлювати і не розміщувати на дні морів і океанів і в його надрах за зовнішньою межею територіальних вод ядерну зброю або іншу зброю масового знищення, а також споруди, пускові установки та інші пристрої, призначені для зберігання, випробування чи застосування такої зброї.
З метою забезпечення перевірки дотримання Договору держави мають право перевірки діяльності держав за межами територіальних вод за умови, що це спостереження не буде заважати такої діяльності.
Ядерна зброя заборонено і в південній частині Тихого океану. За Договором про без'ядерної зоні південній частині Тихого океану 1985 р . (Договір Раратонга) сторони зобов'язуються не допускати випробування, використання, виготовлення, виробництва, придбання, встановлення або розміщення ядерної зброї на цій території, поховання радіоактивних відходів. Система контролю за Договором включає в себе доповіді держав і обмін інформацією, консультації, застосування гарантій МАГАТЕ. Згідно з Протоколом 2 до Договору ядерні країни взяли на себе зобов'язання не застосовувати і не загрожувати застосуванням ядерної зброї проти держав - учасниць Договору [1].
1.2 Заборона ядерних випробувань
Нинішня міжнародна ситуація надає можливість для прийняття подальших ефективних заходів з ядерного роззброєння і проти поширення ядерної зброї у всіх його аспектах. Припинення всіх випробувальних вибухів ядерної зброї та всіх інших ядерних вибухів за допомогою обмеження розробки та якісного вдосконалення ядерної зброї і припинення розробки вдосконалених нових типів ядерної зброї являє собою ефективну міру ядерного роззброєння і нерозповсюдження. У цих цілях укладено кілька міжнародних договорів.
За Договором про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою 1963 р . (Ратифікований СРСР у 1963 р .) Держави зобов'язалися заборонити і не виробляти ядерних вибухів в атмосфері, за її межами (включаючи космічний простір), під водою, а також у будь-який інший середовищі, якщо вибух викликає випадання радіоактивних опадів за межами території держави. Даний Договір є безстроковим.
У 1974 р . між СРСР і США було укладено Договір про обмеження підземних випробувань ядерної зброї, по якому потужність вироблених підземних випробувань ядерної зброї обмежувалася 150 кілотонн.
У 1996 р . був підписаний Договір про всеосяжну заборону ядерних випробувань. Учасники Договору зобов'язалися не виробляти будь-який випробувальний вибух ядерної зброї і будь-який інший ядерний вибух, а також заборонити і запобігати будь-який такий ядерний вибух в будь-якому місці, що перебуває під його юрисдикцією чи контролем. Кожна держава зобов'язується також заборонити фізичним та юридичним особам на її території або в іншому місці, що перебуває під його юрисдикцією, займатися діяльністю, зазначеної в Договорі.
Держави співпрацюють з іншими державами і надають у відповідній формі правову допомогу, з тим, щоб сприяти здійсненню зобов'язань.
Для забезпечення виконання положень Договору засновується Організація з Договором про всеосяжну заборону ядерних випробувань.
З метою контролю за дотриманням Договору засновується режим контролю (міжнародна система моніторингу; консультації та роз'яснення; інспекції на місці; заходи зміцнення довіри), докладно врегульований Протоколу до Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань 1996 р .
1.3 Обмеження стратегічних наступальних озброєнь
Обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО) передбачається кількома міжнародними договорами, укладеними головним чином між СРСР (РФ) і США.
Так, відповідно до Договору про обмеження систем протиракетної оборони 1972 р . (ПРО) було встановлено по два райони розміщення систем ПРО для СРСР і США, в кожному з яких могло бути розміщено обмежене число ракет та радіолокаційних станцій (РЛС). Протокол 1974 р . до Договору обмежив кількість районів розміщення систем ПРО одним.
Підписаний у 1979 р . Договір про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (ОСО-2) встановлює обмеження стратегічних ракет, пускових установок і важких бомбардувальників. Однак цей Договір до цих пір не ратифікований Російською Федерацією (США ратифікували Договір в січні 1997 р .). У 1987 р . було укладено Договір між СРСР і США про ліквідацію ракет середньої дальності і меншої дальності, що передбачає ліквідацію цілого класу СНО. У Договорі були закріплені заходи контролю та перевірки, включаючи інспекції на місцях.
За Договором між СРСР і США про скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь 1991 р . боку скорочують і обмежують свої СНО, а саме: міжконтинентальні балістичні ракети, балістичні ракети підводних човнів, важкі бомбардувальники, боєзаряди ракет таким чином, щоб через сім років після набуття чинності Договору сумарні кількості СНО не перевищували зазначеного в договорі числа. Заборонені також модернізація і заміна СНО. Обмежені райони базування мобільних пускових установок МБР. Сторони зобов'язалися не застосовувати маскування для здійснення контролю за дотриманням положень Договору. Контроль включає в себе як проведення інспекцій на місцях, так і забезпечення можливості безперервного спостереження за скороченням СНО. Для вирішення питань за Договором засновується також Спільна комісія з інспекціям та дотриманню.
До Договору додаються Протокол про інспекції, Протокол про переобладнання і ліквідації, Протокол про повідомлення та ін
Договір між РФ і США про подальше скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь 1993 р . (В силу поки не вступив) встановлює подальші обмеження СНО і їх скорочення до більш низького рівня, ніж за Договором 1991 р ., І, більш жорсткі заходи контролю.
1.4 Заборона розробки, виробництва, застосування хімічної і бактеріологічної зброї та їх знищення
Відповідно до Конвенції про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) і токсинної зброї та про їх знищення 1972 р . держави зобов'язалися ні за яких обставин не розробляти, не виробляти, не накопичувати, не купувати і не зберігати:
· Біологічні агенти або токсини, не призначені для профілактичних, захисних чи інших мирних цілей;
· Зброю або засоби доставки, призначені для використання таких агентів або токсинів у ворожих цілях або збройних конфліктів.
Держави також взяли зобов'язання знищити або перемкнути на мирні цілі всі агенти, токсини, зброя, обладнання або засоби доставки, що знаходяться в їх розпорядженні.
Будь-яка держава - учасниця Конвенції може подати скаргу до Ради Безпеки ООН на те, що яка-небудь держава-учасниця порушує свої зобов'язання по Конвенції. Рада Безпеки проводить розслідування за скаргою та інформує про його результати. Таким чином, Конвенція доповнює Женевський протокол 1925 р .
Згідно з Конвенцією про заборону виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення 1993 р . Держави зобов'язуються ні за яких обставин:
· Не розробляти, не виробляти, не набувати іншим чином, не накопичувати або не зберігати хімічну зброю або не передавати прямо чи опосередковано хімічна зброя кому б то не було;
· Не застосовувати хімічну зброю;
· Не проводити будь-яких військових приготувань до застосування хімічної зброї;
· Не допомагати, не заохочувати або не спонукати будь-яким чином кого б то не було до проведення будь-якої діяльності, що забороняється Конвенції.
Під хімічною зброєю розуміються:
· Токсичні хімікати та реагенти, беруть участь у виробництві таких хімікатів;
· Боєприпаси та пристрої, спеціально призначені для смертельного ураження або заподіяння іншої шкоди за рахунок токсичних властивостей токсичних хімікатів, що вивільняються в результаті застосування таких боєприпасів і пристроїв;
· Будь-яке обладнання, спеціально призначене для використання безпосередньо у зв'язку із застосуванням боєприпасів та пристроїв.
Кожна держава зобов'язується знищити хімічну зброю, яка знаходиться в його власності чи володінні або яке розміщене в будь-якому місці під її юрисдикцією або контролем, відповідно до положень Конвенції.
Кожна держава зобов'язується також знищити всю хімічну зброю, залишену ним на території іншої держави-учасника, і будь-які об'єкти з виробництва хімічної зброї, які перебувають у його власності чи володінні або які розміщені в будь-якому місці під її юрисдикцією або контролем.
Кожна держава-учасниця зобов'язується не використовувати хімічні засоби боротьби з заворушеннями як засобу ведення війни.

2. Скорочення звичайних збройних сил в Європі
У 1990 р ., Прагнучи замінити воєнну конфронтацію новим характером відносин безпеки між усіма державами на основі мирного співробітництва, європейські держави, в тому числі СРСР, уклали Договір про звичайні збройні сили в Європі. Договір ратифіковано РФ в 1992 р . і вступив в силу.
Складовою частиною Договору є: Протокол про існуючі типи звичайних озброєнь і техніки; Протокол про процедури, що регулюють перекласифікацію конкретних моделей або варіантів учбово-бойових літаків у неозброєні учбові літаки; Протокол про процедури, що регулюють скорочення звичайних озброєнь і техніки, що обмежуються Договором про звичайні збройні сили в Європі; Протокол про процедури, що регулюють класифікацію бойових вертольотів і перекласифікацію багатоцільових ударних вертольотів; Протокол про повідомлення і обмін інформацією; Протокол про інспекції; Протокол про спільну консультативну групу; Протокол про тимчасове застосування деяких положень Договору про звичайні збройні сили в Європі.
Договір стосується наступних п'яти категорій звичайних збройних сил: бойові танки, бойові броньовані машини, артилерія, бойові літаки та ударні вертольоти. При підписанні Договору держави, в тому числі і РФ, надали іншим учасникам повідомлення про максимальні рівні наявності у них звичайних озброєнь і техніки.
Районом застосування Договору оголошена вся сухопутна територія держав-учасниць в Європі від Атлантичного океану до Уральських гір. Усередині цього району виділено ще чотири райони, в межах яких держави обмежують і при необхідності скорочують чисельність своїх бойових танків, бойових броньованих машин, артилерії, бойових літаків і ударних вертольотів таким чином, щоб через 40 місяців після набрання чинності Договору сумарні кількості не перевищували певного рівня чисельності збройних сил. При цьому танки, бронемашини і артилерія, які не знаходяться в регулярних частинах, розміщуються у позначених місцях складського зберігання і розташовуються тільки в певному районі.
Скорочення збройних сил за Договором здійснюються в три етапи і закінчується не пізніше ніж через 40 місяців після набрання чинності Договором таким чином, щоб:
до кінця першого етапу скорочень держави забезпечили, щоб у кожній з категорій звичайних озброєнь і техніки, що обмежуються Договором, принаймні, 25 відсотків загальної норми скорочення було скорочено;
до кінця другого етапу скорочень держави забезпечили, щоб у кожній з категорій звичайних озброєнь і техніки, що обмежуються Договором, принаймні, 60 відсотків загальної норми скорочення було скорочено;
до кінця третього етапу скорочень, тобто не пізніше ніж через 40 місяців після набрання чинності Договору, держава-учасниця скоротила свою загальну норму скорочення у кожній з категорій звичайних озброєнь і техніки, що обмежуються Договором.
Процес скорочення, включаючи результати переобладнання звичайних озброєнь і техніки, що обмежуються Договором, для невійськових цілей, як під час періоду скорочення, так і протягом 24 місяців, наступних за періодом скорочення, підлягає інспекції без права відмови відповідно до Протоколу про інспекції.
З метою забезпечення контролю за дотриманням положень Договору кожна держава-учасниця надає повідомлення і обмінюється інформацією щодо її звичайних озброєнь і техніки, відповідно до Протоколу про обмін інформацією.
Договір є безстроковим. Однак держава у порядку здійснення свого національного суверенітету має право вийти з Договору, якщо вона вирішить, що виняткові обставини поставили під загрозу її вищі інтереси.

Висновок
Важливу роль у запобіганні загрози війни відіграє інститут заходів довіри. Заходи довіри являють собою систему організаційно-правових заходів, що здійснюються з метою зниження військової небезпеки та забезпечення довіри між державами.
Початок розвитку інституту заходів довіри було покладено Угодою між СРСР і США про заходи по зменшенню небезпеки виникнення ядерної війни 1971 р . і Угодою про запобігання ядерної війни 1973 р ., За якими усунення небезпеки ядерної війни було оголошено метою політики двох великих держав і в разі ризику виникнення ядерного конфлікту сторони зобов'язалися приступати до негайних консультацій.
Чинна в Європі система заходів довіри заснована перш за все на положеннях документів НБСЄ та включає в себе широкий комплекс заходів - заходи щодо забезпечення взаємодії та зв'язки між державами, повідомлення про військової діяльності та направлення спостерігачів на військові навчання і т.д.
Заключний акт 1975 р ., Зокрема, передбачає здійснення наступних заходів довіри між державами НБСЄ:
попереднє (за 21 день) повідомлення про великі військові навчання, в яких беруть участь понад 25 тис. чол.;
обмін спостерігачами на військових навчаннях;
попереднє повідомлення про великі пересування військ.
Заходи довіри, зафіксовані в Заключному акті, були вдосконалені Підсумковим документом Стокгольмської конференції по заходам зміцнення довіри і безпеки та роззброєння в Європі 1986 р ., Що встановлює:
· Попереднє (за 42 дні) оповіщення про певні види військової діяльності (наприклад, повідомлення підлягає військова діяльність, в.которой беруть участь понад 13 тис. чол. Або 300 танків або 3 тис. десантників);
· Здійснення спостереження і контролю за певними видами військової діяльності. Держави запрошують спостерігачів з усіх інших учасників над діяльністю, в якій беруть участь понад 17 тис. військовослужбовців або 5 тис. десантників. При цьому спостерігачам під час виконання їх функцій надаються дипломатичні привілеї і імунітети;
· Обов'язковий обмін щорічними планами військової діяльності, що підлягає повідомленню;
· Заборону проводити діяльність, що підлягає повідомленню, але не включена до відповідні плани;
· Забезпечення перевірки дотримання заходів довіри. Держави НБСЄ вправі проводити за запитом інспекції в зоні застосування заходів довіри (але не більше трьох в рік і не більше однієї від кожного учасника).
Віденські документи НБСЄ 1990 і 1992 рр.. істотно розширили як перелік заходів довіри, так сферу їх застосування, і в даний час система заходів довіри включає в себе нові інститути (інспекції на місці, технічний контроль і т.д.).
Новим напрямком у розвитку інституту заходів довіри є концепція відкритого неба.
Відповідно до Договору з відкритого неба 1992 р . держави зобов'язалися сприяти більшій відкритості у їх військової діяльності, для чого надали одна одній право проводити певну кількість спостережних польотів неозброєних літаків над своєю територією. Засновується також Консультативна комісія з відкритого неба, яка розглядає питання щодо дотримання Договору.

Список використаних документів і літератури
1. Статут Організації Об'єднаних Націй 1945 р . / / Міжнародне право в документах / Упоряд. М.Т. Блапюва. М., 1982.
2. Статут Організації американських держав 1948 р . / / Чинне міжнародне право / Укл. ЮМ. Колосов і ЕС Кривчикова. Т. 2. С. 305-336.
3. Договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою 1963 р . / / Відомості СРСР. 1963. № 42.
4. Договір про заборону ядерної зброї в Латинській Америці 1967 р . / / Чинне міжнародне право / Упоряд. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. Т. 2. С. 408-425.
5. Договір про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р . / / Відомості СРСР. 1970. № 14.
6. Декларація про зміцнення міжнародної безпеки 1970 р . / / Чинне міжнародне право / Укл. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. Т. 1. С. 202-207.
7. Договір про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення 1971 р . / / Відомості СРСР. 1972. № 30.
8. Конвенція про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) зброї і токсинів і їх знищення 1972 р . / / Міжнародна життя. 1972. № 2.
9. Договір між СРСР і США про обмеження систем протиракетної оборони 1972 р . / / Відомості СРСР. 1972. № 45.
10. Визначення агресії (Резолюція Генеральної Асамблеї ООН 1974 р .) / / Чинне міжнародне право / Упоряд. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. Т. 2. С. 109-202.
11. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі 1975 р . / / Відомості СРСР. 1975. Дод. до № 33.
12. Договір між СРСР та США про обмеженні стратегічних наступальних озброєнь 1979 р . / / Чинне міжнародне право / Укл. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. Т. 2. С. 550-556.
13. Підсумковий документ Стокгольмської конференції по заходам зміцнення довіри і безпеки та роззброєння в Європі 1986 р . / / Міжнародна життя. 1986. № 11.
14. Договір між СРСР і США про ліквідацію їх ракет середньої дальності і меншої дальності 1987 р . / / Вісник МЗС СРСР. 1988. № 1. С. 18-28.
15. Паризька хартія для нової Європи від 1990 р . / / Вісті. 1990. 22 листопада.
16. Договір про звичайні збройні сили в Європі 1990 р . / / Вісник МЗС СРСР. 1990. № 24.