Заходи процесуального примусу 2 Поняття види

Російська Федерація

Міністерство освіти і науки

НОУ ВПО Ставропольський інститут ім. В.Д. Чурсіна

Юридичний факультет

Кафедра кримінального процесу та криміналістики

Лекція

з дисципліни «Кримінальний процес»

за темою № 9 «Заходи процесуального примусу»

Лекція з дисципліни «Кримінальний процес» за темою № 13 «Заходи процесуального примусу» для студентів 4 курсу очної форми навчання вищого професійного освіти НОУ ВПО «Ставропольський інститут ім. В.Д. Чурсіна »за спеціальністю 021100 -« Юриспруденція »підготовлена ​​викладачем кафедри кримінального процесу та криміналістики НОУ ВПО« Ставропольський інститут ім. В.Д. Чурсіна »Бушні Н.В

Лекція з дисципліни «Кримінальний процес» за темою № 13 «Заходи процесуального примусу» для студентів 4 курсу очної форми навчання вищого професійного освіти НОУ ВПО «Ставропольський інститут ім. В.Д. Чурсіна »за спеціальністю 021100 -« Юриспруденція обговорена і схвалена на засіданні кафедри кримінального процесу та криміналістики НОУ ВПО «Ставропольський інститут ім. В.Д. Чурсіна »23 листопада 2004 р., протокол № 3.

План

Введення

1 Поняття, види та значення заходів процесуального примусу в кримінальному судочинстві

2 Затримання підозрюваного як захід процесуального примусу: поняття, мотиви, підстави, порядок

3 Поняття запобіжних заходів, їх види, підстави та порядок обрання

4 Інші заходи процесуального примусу: види і підстави застосування

Висновок

Ведення

Кримінальний процес, не забезпечений державним примусом, був би абсолютно неефективним і втратив би здатність до реалізації встановлених законом правил і приписів. Наявність реальної можливості використовувати владні державні механізми для досягнення цілей правосуддя є однією з основ існування будь-якої форми кримінального процесу.

З метою провадження у кримінальних справах, припинення і попередження протидії принципам кримінального судочинства закон передбачає можливість застосування державного примусу до підозрюваних, обвинуваченим у скоєнні злочинів, а також до інших беруть участь у кримінальному процесі особам, що не виконують вимог закону або що можуть діяти всупереч його розпорядженням.

Процесуальне примус, що застосовується до учасників процесу та іншим суб'єктам у зв'язку з їх неправомірним поведінкою, має своєю метою припинення та запобігання різних форм невиконання закону.

Будь-який захід процесуального примусу зобов'язує суб'єкта правовідносин виконувати приписи закону і діяти в ході провадження у справі згідно з правилами російського кримінального процесуального права.

Процесуальне примус спирає або обмежує особисту свободу, недоторканність, свободу пересування, тягне тимчасове відсторонення особи від займаної посади, накладення грошового стягнення, а також обмеження інших суб'єктивних прав людини і громадянина період провадження у кримінальній справі.

Оскільки призначення кримінального судочинства мають досягатися в умовах мінімального обмеження прав і свобод людини і громадянина, Конституція Російської Федерації і КПК РФ встановлюють процесуальні гарантії, що забезпечують законність і обгрунтованість обрання та застосування заходів процесуального примусу.

Ці заходи обираються лише у кримінальній справі; носять процесуальний характер і застосовуються протягом терміну провадження у кримінальній справі уповноваженими на те державними органами при наявності до того достатніх підстав і в порядку, встановленому в законі; обираються лише щодо тих учасників процесу, протиправна поведінка яких перешкоджає або може перешкодити провадженню у справі або належного виконання вироку.

За наявності достатніх підстав для обрання запобіжного заходу щодо обвинуваченого (підозрюваного) до нього може бути застосовано тільки один з запобіжних заходів, передбачених законом (ст. ст. 97,98 КПК України).

Залежно від характеру і цілей застосування всіх заходів процесуального примусу в кримінально-процесуальному законі розділені на три групи: затримання підозрюваного, запобіжного заходу, інші заходи процесуального примусу.

1 Поняття, види та значення заходів процесуального примусу

в кримінальному судочинстві

Кримінально-процесуальне право передбачає можливість застосування державного примусу до осіб, що не виконують вимоги закону або для попередження такого невиконання ^1.

Заходи кримінально-процесуального характеру, які застосовуються як способів впливу на поведінку беруть участь у справі, прийнято називати заходами кримінально-процесуального примусу.

Від інших заходів державного примусу вони відрізняються тим, що застосовуються в період провадження у кримінальній справі і носять процесуальний характер; застосовуються повноважними органами держави в межах їх повноважень; застосовуються до бере участь у справі, неналежне поводження яких або можливість такої поведінки створює або може створити перешкоди для успішного ходу кримінального судочинства; мають конкретні цілі, що випливають із загальних завдань судочинства; застосовуються при наявності передбачених законом підстав, умов і в порядку, що гарантує їх законність і обгрунтованість; мають особливий зміст і характер.

Спільною для всіх заходів кримінально-процесуального примусу є можливість їх здійснення незалежно від волі і бажання особи, до якої вони застосовуються. Така можливість, однак, не завжди перетворюється на дійсність, так як громадяни нерідко не тільки не перешкоджають посадовій особі виконувати свої обов'язки, але добровільно і свідомо виконують приписи норм права. У той же час сама можливість примусового виконання цих заходів надає їм об'єктивно-примусовий характер ^2. Не можна не враховувати і той факт, що закріплення в законі можливості застосування примусу змушує особа діяти відповідно до правових вимог. Примус виражається в утиску і обмеження особистих, майнових та інших суб'єктивних прав громадян. До обмежень прав громадян може ставитися обмеження свободи, недоторканності житла, таємниці листування, свободи пересування, права здійснювати певну трудову діяльність і т. п. До обмежень майнового характеру належить позбавлення права розпоряджатися майном в тому чи іншому обсязі і т. п. Зовні примус виявляється у формі психологічного, фізичного або морального впливу на поведінку суб'єкта і має на меті не тільки припинення неправомірної поведінки, але і його попередження.

Основне призначення примусових заходів, в тому числі і кримінально-процесуальних, полягає в тому, що під загрозою настання негативних наслідків, примусово-правових методів впливу, запобігається наступ порушень встановлених правових норм. Кримінально-процесуальне примус - це різновид державного примусу. Державний примус - є вживане компетентними органами і посадовими особами держави у формі спеціальних актів і в рамках правових норм психічний або фізичний вплив на суб'єкта суспільного життя з метою підпорядкування його волі і поведінки інтересам суспільства і держави ^3.

Державний примус пов'язано з істотним обмеженням встановлених Конституцією України прав і свобод людини і громадянина, тому в кримінальному процесі воно допустиме лише у чітко встановлених законом випадках, при дотриманні відповідних гарантій законності їх дотримання, а також законності і обгрунтованості застосування.

Оскільки заходи кримінально-процесуального примусу обмежують конституційні права і свободи громадян, потрібні тверді процесуальні гарантії, які б забезпечували їх законність і обгрунтованість. У правовій державі має значення те, наскільки застосування заходів процесуального примусу викликано дійсною необхідністю обмеження прав громадян. Цілі кримінального судочинства мають досягатися при найменшому обмеженні прав і свобод громадян. Конституція РФ, чинне кримінально-процесуальне законодавство встановлюють важливі процесуальні гарантії цього.

Застосування тієї чи іншої міри процесуального примусу повинно бути засновано на виправданості її застосування в суворій відповідності з цілями, встановленими законом, і лише у випадках, коли ці цілі обумовлені матеріалами кримінальної з урахуванням особливостей конкретного заходу.

На відміну від КПК РРФСР діючий кодекс використовує вперше поняття «примус», крім того, містить самостійний розділ, присвячений заходам процесуального примусу.

У розділі IV КПК РФ даний вичерпний перелік заходів процесуального примусу, визначено підстави, умови і порядок їх обрання скасування або зміни. У законі чітко окреслено коло осіб, щодо яких може бути обрана та чи інша міра запобіжного заходу, наведено перелік посадових осіб, які мають право застосовувати конкретні заходи процесуального примусу. У КПК включені імперативні вимоги про те, що обрання та застосування таких заходів процесуального примусу, як домашній арешт (ст. 107); взяття під варту (ст. 108); тимчасове відсторонення від посади (ст. 114); накладення арешту на майно ( ст. 115); накладення арешту на цінні папери (ст. 116); накладення грошового стягнення (ст. 117) здійснюється тільки на підставі судового рішення. Це правило є найважливішою гарантією охорони конституційних прав і свобод людини і громадянина.

КПК України не містить у розділ процесуального примусу слідчі дії, здійснення яких пов'язане з примусом: обшук, накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, ексгумація, виїмка, контроль і запис переговорів, приміщення в медичний або психіатричний стаціонар для виробництва судової експертизи. Хоча деякі автори дотримуються саме такої точки зору ^4. Оскільки виробництво зазначених слідчих дій направлено на виявлення, збирання і закріплення доказів по справі, то підстави і порядок їх проведення визначені у відповідних статтях КПК, розміщених в розділах, спеціально присвячених проведенню цих дій.

Таким чином, заходи процесуального примусу - це передбачені кримінально-процесуальним законом засоби примусового і пресекательной характеру, застосовувані уповноваженими на те державними органам і посадовими особами, щодо учасників кримінального судочинства, при наявності підстав і в порядку, встановленому законом, для попередження та припинення неправомірних дій цих осіб з метою виконання завдань кримінального судочинства.

Чинне законодавство ділить заходи процесуального примусу на три групи:

1. Затримання підозрюваного.

2. Запобіжні заходи:

- Підписка про невиїзд і належному поведінці;

• особисте поручительство;

• спостереження командування військової частини;

• нагляд за неповнолітнім обвинуваченим чи підозрюваним;

• заставу;

• домашній арешт;

• взяття під варту.

3. Інші заходи процесуального примусу:

• зобов'язання про явку;

• привід;

• тимчасове відсторонення від посади;

• накладення арешту на майно;

• грошове стягнення.

2 Затримання підозрюваного як захід процесуального примусу:

поняття, мотиви, підстави, порядок

Одним із заходів процесуального примусу є затримання підозрюваного. Затримання особи - найбільш гострий момент у розкритті та розслідуванні злочинів. Від успішності цього заходу безпосередньо залежить швидкість і ефективність виробництва по кримінальній справі.

Затримання є небажаним для людини, але, в певних випадках, необхідним обмеженням свободи та особистої недоторканності.

Дане обмеження зачіпає найбільш суттєві права громадян. Тому не випадково процесуальні норми, що регламентують виробництво затримання, а також терміни, протягом яких допустимо дане обмеження конституційних прав, включені в міжнародно-правові акти і в Конституцію Російської Федерації.

Неодмінною умовою затримання є підозра особи у вчиненні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі.

Для затримання підозрюваного необхідна наявність одного з наступних підстав:

1. коли цю особу застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення;

2. коли потерпілі або очевидці вкажуть на дану особу, що вчинила злочин;

3. коли на цю особу або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину;

4. при наявності інших даних, що дають підставу підозрювати особу у вчиненні злочину. У цьому випадку особа може бути затримана, якщо воно намагалося сховатися, або не має постійного місця проживання, або не встановлено його особу, або якщо прокурором, слідчим або дізнавачем за згодою прокурора направлено до суду клопотання про обрання відносно вказаної особи запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

Завжди, коли виникають підстави і необхідність у затриманні в якості міри процесуального примусу, виникає питання, що є мотивом затримання? З даного питання в юридичній літературі висловлено безліч точок зору. Це пояснюється тим, що ні колишній КПК, ні чинний не розкривав і не розкриває цей термін. При цьому законодавець оперує їм у відповідних статтях, присвячених затримання. Таким чином, на даний момент питання про мотив затримання залишається відкритим і вимагає законодавчої регламентації. Які ж точки зору висловлені в літературі з даного питання?

На думку А. П. Гуляєва та ін, затримання підозрюваного може бути мотивовано необхідністю: припинити подальшу злочинну діяльність або попередити вчинення нового злочину, перешкодити ухиленню від слідства, ізолювати підозрюваного від суспільства та ін ⁵

На думку В. Т. Очередіна мотивами затримання виступають наступні обставини: необхідність перешкодити підозрюваному сховатися від дізнання і слідства, запобігти продовження їм злочинної діяльності, попередити перешкоджання з боку підозрюваного виробництва по кримінальній справі ^6.

Неврегульованість даної норми виключає її однозначне тлумачення, як з ті теоретичної точки зору, так і практичної.

Тим часом правильне розуміння мотивів затримання важливо не стільки для належного оформлення протоколу, скільки для забезпечення обгрунтованості і ефективності даного заходу процесуального примусу.

У кримінально-процесуальному законі особливу увагу приділяєте порядку затримання підозрюваного (ст. 92 КПК РФ). Після доставляння підозрюваного до органу дізнання, до слідчого або прокурора в строк не більше трьох годин складається протокол затримання, в якому робиться відмітка про те, що підозрюваному роз'яснена права, передбачені ст. 46 КПК РФ; підозрюваний має бути допитаний не пізніше 24 годин з моменту його фактичного затримання; він має право користуватися послугами захисника з моменту фактичного затримання. Захисник запрошується самим підозрюваним, або за його дорученням, або за його згодою іншими особами; підозрюваний за особистою ініціативою має право письмово відмовитися від допомоги захисника.

Про кожний випадок затримання підозрюваного у скоєнні злочину слідчий, дізнавач і прокурор зобов'язані не пізніше 1 2 годин з моменту затримання повідомити кого-небудь із родичів затриманого.

Можливість такого повідомлення може бути надана самому підозрюваному (ч. 1 ст. 96 КПК РФ).

Якщо затриманий військовослужбовець, про це повідомляється командування військової частини, якщо затриманий громадянин іншої держави - ​​повідомляється посольство або консульство цієї держави

Правило діє у всіх випадках, коли затриманий неповнолітній. При затриманні повнолітнього повідомлення може не проводитися. Це відбувається тоді, коли в інтересах попереднього розслідування потрібно зберегти факт затримання в таємниці. Робиться це з санкції прокурора (ч. 4 ст. 96 КПК РФ).

Згідно ст.ст. 93, 184 КПК РФ затриманий піддається особистому обшуку з метою виявлення та вилучення предметів і документів, що мають значення для справи і для забезпечення його особистої безпеки під час перебування в ізоляції від суспільства. Особистий обшук проводиться в присутності понятих тієї ж статі, що і обшукуваний. При виробництві особистого обшуку може бути присутнім фахівець також однієї статі із затриманим.

Термін затримання підозрюваного ні може перевищувати 48 год, початок перебігу строку - момент фактичного затримання (ч. 3 ст. 128 КПК).

Після закінчення 48 годин підозрюваний підлягає звільненню. Однак у двох випадках він може утримуватися під вартою понад максимального терміну: 1) підозрюваному обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту; 2) суд продовжив термін затримання підозрюваного не більше ніж на 72 год для представлення однієї їх стороною додаткових доказів обгрунтованості або необгрунтованості обрання запобіжного запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Для обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту законом передбачена наступна процедура. Прокурор, слідчий і дізнавач за згодою прокурора за 8 годин до закінчення терміну затримання виносять постанову про порушення перед судом клопотання про укладення обвинуваченого, підозрюваного під варту. Протягом 8 годин з моменту надходження клопотання суд повинен розглянути його і, якщо буде потрібно подання додаткових доказів обгрунтованості затримання, може відкласти ухвалення рішення про задоволення клопотання про арешт із зазначенням дати і часу, до якого продовжується термін затримання (ч. 3, п. 3 ч. 7 ст. 108 КПК РФ).

Клопотання розглядається суддею одноосібно. До суду викликається підозрюваний, обвинувачений, прокурор, захисник, якщо він бере участь у справі. Справа розглядається за місцем провадження розслідування або за місцем затримання підозрюваного. У судовому засіданні вправі брати участь законний представник неповнолітнього підозрюваного, обвинуваченого, слідчий, дізнавач. Всі вони заслуховуються суддею, і в результаті суддя або санкціонує арешт, або відкладає ухвалення рішення за клопотанням сторони для подання додаткових доказів обгрунтованості затримання.

Підозрюваний підлягає звільненню, якщо: 1) не підтвердилася підозра у вчиненні злочину; 2) відсутні підстави застосування до нього запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; 3) затримання було здійснено з порушенням вимог ст. 91 КПК.

Підозрюваний звільняється з ізолятора тимчасового утримання за постановою дізнавача, слідчого, прокурора.

Начальник місця утримання підозрюваного звільняє останнього, якщо постанова судді про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту або продовження строку затримання не надійде протягом 48 годин з моменту затримання. Про що повідомляється орган дізнання або слідчий, а також прокурор.

При звільненні підозрюваного йому видається довідка, в якій зазначаються: ким він був затриманий, дата, час, місце та підстави затримання, дата, час і підстави звільнення, а також особисті документи, речі, гроші. Крім того, видається ухвала чи постанова суду про відмову в задоволенні клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Однак, тут виникає питання: чому законодавець говорить про визначення суду, тоді як питання про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, в тому числі і у відношенні підозрюваного, вирішується суддею районного суду одноосібно?

Таким чином, затримання - примусовий захід, застосовувана тільки стосовно підозрюваного, при наявності підстав і в порядку, встановленому законом.

3. Поняття запобіжних заходів, їх види, підстави та порядок обрання

У ході попереднього розслідування особи, які вчинили злочини, ведуть себе часом неналежним чином, не є за викликом слідчого, дізнавача; впливають на свідків шляхом їх домовленості, підкупу з метою зміни ними показань на користь обвинуваченого; з цією ж метою загрожують свідкам, потерпілим, здійснюють нові злочини і т. п. Для попередження подібних протиправних дій або припинення скоєних кримінально-процесуальним законом передбачені міри запобіжного заходу.

Обираються запобіжного заходу органами і посадовими особами, які здійснюють кримінальне провадження по конкретній кримінальній справі, - це їх право, а не обов'язок ^7. Право, яке може бути реалізоване тільки тоді, коли є підстави для обрання запобіжного заходу, тобто достатні підстави вважати, що особа, щодо якої ведеться провадження у кримінальній справі, може сховатися від дізнання, попереднього слідства або суду, продовжувати займатися злочинною діяльністю, загрожувати свідкові, іншим учасникам кримінального судочинства, знищити докази або іншим шляхом перешкодити провадженню у справі, перешкодити виконання вироку (ст. 97 КПК України).

Заходи припинення обирає також суд в межах наданих йому повноважень.

Кримінально-процесуальне законодавство суворо регламентує порядок і підстави застосування запобіжних заходів, допускаючи обмеження свободи окремих осіб у випадках, обумовлених інтересами успішного розслідування і розгляду кримінальної справи в суді. Воно передбачає гарантії законності і обгрунтованості застосування запобіжних заходів, недопущення в ході їх застосування безпідставного обмеження прав і свобод громадян. Такими гарантіями є: точний опис у законі підстав (ст. 97 КПК РФ) і обставин, що враховуються при обранні запобіжних заходів (ст. 99 КПК РФ); обов'язковість винесення мотивованої постанови про обрання запобіжного заходу (ст. 101 КПК РФ); необхідність узгодження прокурора і судового рішення для обрання як запобіжного заходу домашнього арешту й ув'язнення під варту (ст. 108 КПК України); обмеження попереднього ув'язнення певним терміном (ст. 109 КПК РФ); згоду прокурора на застосування застави; можливість судового оскарження процесуального рішення про обрання запобіжних заходів (ст. 123-126 КПК України) і т.д.

Таким чином, запобіжні заходи - це застосовувані уповноваженими на те учасниками кримінального судочинства, при наявності підстав і в порядку, встановленому законом, засоби превентивного і примусового характеру з метою перешкоджання здійснення протиправних дій з боку обвинуваченого (підозрюваного) і забезпечення нормального ходу виробництва у справі.

За загальним правилом запобіжний захід обирається щодо обвинуваченого, підсудного, засудженого (до вступу вироку в законну силу). У виняткових випадках вона може бути застосована й відносно підозрюваного (ст. 97, 100 КПК України).

Законодавець не розкриває поняття виняткових випадків. При вирішенні питання про застосування запобіжного заходу до підозрюваного треба виходити з того, наскільки обгрунтовані наявними у справі доказами підозри у вчиненні злочину і чи може бути призначене за нього покарання у вигляді позбавлення волі на зазначений у кримінальному законі термін, а також з наявності даних про те , що підозрюваний може втекти від дізнання, слідства або суду, перешкодити розслідуванню чи зробити, залишаючись на волі, інший злочин. Запобіжний захід у такому випадку застосовується на строк не більше десяти діб. По особливо тяжких злочинів (тероризм, захоплення заручника і ін) даний термін дорівнює 30 доби. Якщо протягом цього часу підозрюваному буде пред'явлено звинувачення, питання про запобіжний захід вирішується на загальних підставах. Якщо ж підозрюваному звинувачення не пред'явлено, то запобіжний захід скасовується (ст. 100 КПК України).

Кримінально - процесуальний закон передбачає наступні запобіжні заходи: підписка про невиїзд і належному поведінці, особисте поручительство, застава, спостереження командування військової частини, нагляд за неповнолітнім підозрюваним, обвинуваченим, домашній арешт, взяття під варту.

Кожна з названих заходів може застосовуватися тільки при наявності підстав і умов, зазначених у законі.

Таким чином, запобіжний захід може обиратися за наявності достатніх підстав вважати, що обвинувачений сховається від дізнання, попереднього слідства або суду, може продовжувати займатися злочинною діяльністю, може загрожувати свідкові, іншим учасникам кримінального судочинства, знищити докази або іншим шляхом перешкодити провадженню у справі. Запобіжний захід може бути обрана також для забезпечення виконання вироку.

Приміром, Селіверстов, заподіяв потерпілому тяжка шкода здоров'ю, у ході попереднього слідства активно схиляв своїх знайомих, що бачили подію, до дачі неправдивих свідчень. Відомості про це знайшли закріплення у матеріалах справи, що послужило підставою для обрання обвинуваченому запобіжного заходу ^8.

Істотний вплив на обрання запобіжного заходу роблять дані, що характеризують особу обвинуваченого і тяжкість вчиненого злочину. Згідно зі ст. 99 КПК РФ при вирішенні питання про необхідність обрання тієї чи іншої міри запобіжного заходу слід, крім обставин, що утворюють підстави її застосування, враховувати також тяжкість злочину, відомості про особу підозрюваного або обвинуваченого, рід занять, вік, стан здоров'я, сімейний стан та інші обставини.

Про обрання запобіжного заходу дізнавач, слідчий, прокурор виносять мотивовану постанову, а суд - ухвалу. Копія винесеного документа вручається підозрюваному, обвинуваченому, а також його захиснику, законному представникові на їх прохання. Одночасно особі роз'яснюється порядок оскарження прийнятого рішення про обрання запобіжного заходу.

Розглянемо детальніше кожну з передбачених законом запобіжних заходів.

Підписка про невиїзд і належному поведінці полягає у письмовому зобов'язанні обвинуваченого (підозрюваного) не залишати постійне або тимчасове місце проживання без дозволу дізнавача, слідчого, прокурора або суду, бути в призначений термін за викликами дізнавача, слідчого, прокурора і в суд, а також не перешкоджати іншим шляхом виробництва по кримінальній справі. Мета застосування даного запобіжного заходу полягає в тимчасовому обмеженні свободи пересування обвинуваченого (підозрюваного).

Тлумачення цілей для обрання щодо обвинуваченого (підозрюваного) заходи кримінально-процесуального заходу - підписки про невиїзд (а тепер і належній поведінці) є неоднозначним. Деякі автори вважають, що підписка про невиїзд може забезпечити лише неуклоненіе обвинуваченого від слідства і суду ^9. Ніяких інших цілей підписка про невиїзд не передбачає, і її попереджувальні можливості обмежені ^10. Застосуванням підписки про невиїзд можна забезпечити лише неуклоненіе обвинуваченого від органів розслідування та суду і перебування його в певному місці ^11.

Деякі автори вважають підписку про невиїзд самої неефективною запобіжним заходом, яка не здатна перешкодити обвинуваченому сховатися, продовжити займатися злочинною діяльністю, перешкодити встановленню істини, забезпечити виконання вироку суду. Тому вони вважають, що підписку про невиїзд у якості запобіжного заходу застосовувати не слід, а необхідно обирати взяття під варту або інший запобіжний захід ^12.

Підписка про невиїзд застосовується, як правило, до осіб, обвинуваченим у скоєнні злочинів, які не становлять великої суспільної небезпеки, і які мають постійне місце проживання і роботи, тобто тоді, коли ймовірність ухилення від дізнання, слідства і суду невелика, але разом з тим, присутній сумнів у належній поведінці обвинувачуваного і тому застосовуються заходи як би попереджувального психологічного впливу у вигляді підписки невиїзд ^13.

При обранні підписки про невиїзд і належному поведінці складається два процесуальних документа: постанову про обрання запобіжного заходу та підписка про невиїзд і належному поведінці.

Форма підписки про невиїзд і належному поведінці (додаток 476 до КПК РФ) передбачає зазначення в ній адреси постійного чи тимчасового місця проживання, що також свідчить про те, що особа, яка дала підписку про невиїзд і належному поведінці, дало зобов'язання проживати саме за цією адресою. При встановленні адреси, за якою обвинувачений, підозрюваний має проживати, згідно підписці про невиїзд, необхідно встановлювати не тільки місце реєстрації громадянина, а й місце його фактичного проживання.

Особа, яка дала підписку про невиїзд і належному поведінці, зобов'язане проживати саме за цією адресою.

На думку деяких авторів в самій підписці необхідно додатково, крім адреси постійного чи тимчасового місця проживання, вказувати: домашній або службовий телефон, номер факсу та електронної пошти, якщо такі є, номер телефону мобільного зв'язку ^14.

Особисте поручительство полягає в письмовому зобов'язанні заслуговує довіри особи про те, що воно ручається за виконання підозрюваним чи обвинуваченим зобов'язань в призначений термін бути за викликами дізнавача, слідчого, прокурора і в суд, а також іншим шляхом не перешкоджати виробництва у кримінальній справі.

Нове кримінально-процесуальне законодавство передбачає поручительство як однієї особи, так і декількох. Раніше діюче кримінально-процесуальне законодавство РРФСР вимагало не менше двох поручителів. Обрання особистого поручительства в якості запобіжного заходу допускається за письмовим клопотанням одного або кількох поручителів і за згодою особи, щодо якої дається поручительство. Поручителю повинно бути роз'яснено, в чому підозрюється чи обвинувачується особа, щодо якої дається поручительство, а також обов'язки і відповідальність, пов'язані з виконанням особистого поручительства. Отже, обов'язком поручителя є стежити за належним поведінкою доручає, а в разі невиконання цих умов на поручителя може бути покладено грошове стягнення в розмірі до ста мінімальних pa розмірах оплати праці ^15.

Обов'язковою вимогою до поручителя є те, щоб це було варте довіри обличчя. Законодавець не розкриває цього терміна, тому сутність його розуміється в рамках загальновизнаних понять. Ця особа повинна мати високі моральні і психологічні якості. Воно повинно бути законослухняним, добропорядним, користуватися високою репутацією і бути відомим певному колу осіб.

Одним з найбільш важливих і актуальних питань застосування запобіжного заходу у вигляді особистого поручительства є питання, якими методами і способами поручитель буде забезпечувати належну поведінку підозрюваного або обвинуваченого і в яких формах буде виражатися безпосередньо поручительство. Звичайно, особиста порука - це, перш за все, можливість здійснення впливу на особу, стосовно якої дається поручительство, повагу і довіру з боку останнього до поручителя, тобто перш за все даний запобіжний захід будується на міжособистісних відносинах поваги та довіри, в іншому випадку поручительство не мало б сенсу.

Дача особистого поручительства - справа добровільна. Тому, чи особа, яка дала поручительство, в подальшому розуміє, що воно не може забезпечити належну поведінку і явку обвинуваченого (підозрюваного) за викликом, то воно може відмовитися від нього. Про це поручитель має зробити заяву тому органу, в провадженні якого знаходиться кримінальна справа. У зв'язку з відмовою поручителя взятих на себе зобов'язань до обвинувачуваного (підозрюваному) застосовується інша міра запобіжного заходу.

КПК України передбачає накладення грошового стягнення в розмірі до ста мінімальних розмірів оплати праці на поручителя за невиконання ним взятих на себе зобов'язань.

Наявність у законі положення про відповідальність поручителя слід віднести до додаткових гарантій дотримання обов'язків поручителя та особи, за якого він поручився під загрозою настання матеріального стягнення.

Спостереження командування військової частини (ст. 104 КПК РФ) застосовується до підозрюваних або обвинуваченим, які є військовослужбовцями або військовозобов'язаними, проходять військові збори, за їх згодою.

Зміст цього запобіжного заходу полягає у вживанні заходів, передбачених статутами Збройних Сил Російської Федерації для того, щоб забезпечити явку особи, яка перебуває під спостереженням, у призначений термін по викликам дізнавача, слідчого, прокурора або до суду. Крім того, командування військової частини зобов'язується вжити заходів до того, щоб особа, яка вчинила злочин, не перешкоджало виробництва по кримінальній справі.

Про обрання цього запобіжного заходу виноситься постанова, яка направляється командуванню військової частини, при цьому роз'яснюється сутність підозри або звинувачення і обов'язки командування щодо виконання цього запобіжного заходу. Дана запобіжний захід може застосовуватися тільки до військовослужбовців строкової служби і виражається в тому, що вони не звільняються з розташування частини, позбавляються права носіння зброї, не призначаються у варту і т.д.

Якщо підозрюваний або обвинувачений порушує обраний щодо його запобіжний захід, то командування військової частини негайно повідомляє про це орган, який обрав дану міру запобіжного заходу.

Із змісту ст. 104 КПК РФ слід, що відповідальність за порушення даної запобіжного заходу лягає на обвинуваченого, підозрюваного. У разі порушення ним цього запобіжного заходу може бути обрана інша більш сувора запобіжний захід (ст. 110 КПК України).

Командування військової частини, на яке було покладено виконання цього запобіжного заходу, жодної відповідальності за її порушення не несе, бо обрання даного запобіжного заходу з командуванням іон якоїсь частини слідчий, дізнавач, прокурор і суд, як правило, не узгоджують. Командування просто сповіщається про це як про доконаний факт. У зв'язку з цим і відповідальність на командування військової частини за порушення даного запобіжного заходу, як це відбувається у випадку особистого поручительства, покласти не можна. Здається, недосконалість ст. 104 КПК РФ в наявності і вона потребує цієї частини в зміну і доповнення.

Нагляд за неповнолітнім обвинуваченим, підозрюваним. Дана запобіжний захід, як і спостереження командування військової частини, є спеціальної. Вона застосовується лише до неповнолітніх, обвинуваченим чи підозрюваним у скоєнні злочину, тобто до осіб, яким ще не виповнилося 18 років, і полягає в тому, що батьки, опікуни, піклувальники або інші заслуговують довіри особи, а також посадові особи спеціалізованого дитячого закладу, в якому він знаходиться, дають зобов'язання у забезпеченні його належної поведінки. Так, наприклад, 16 - річним Михайловим була здійснена крадіжка з квартири № 36 по вул. Леніна, будинок № 356. Факти протиправної поведінки Михайлова були невипадкові: раніше він допускав проступки, перебував на обліку в міліції. Для виключення його неналежної поведінки у процесі розслідування, в якості запобіжного заходу йому було обрано розглянута запобіжний захід, а саме нагляд батьків ^16.

Після виконання 18 років особи, яка вчинила злочин, цей запобіжний захід має бути змінена на будь-яку іншу, вказану в законі.

Належну поведінку неповнолітнього полягає в тому, що він не повинен залишати постійне або тимчасове місце проживання без дозволу дізнавача, слідчого, прокурора або суду, з'явиться в призначений термін за викликами до органів розслідування, прокурора, і іншим чином перешкоджати виробництва у кримінальній справі, т. е. не буде продовжувати злочинну діяльність, не буде впливати на свідків, потерпілих, схиляючи їх до зміни показань і т.д.

При обранні запобіжного заходу дізнавач, слідчий, пуття pop і суд роз'яснюють особам, зазначеним вище, істота підозри чи обвинувачення, а також їх відповідальність, пов'язану з обов'язками по догляду. Якщо ті, на кого покладено нагляд за неповнолітнім, не забезпечують його належної поведінки, до них застосовується грошове стягнення в розмірі до ста мінімальних розмірів оплати праці в порядку ст. 118 КПК РФ.

Законодавець ще раз повертається до обрання неповнолітньому запобіжного заходу у ст. 423 КПК України. Там мова йде про те, що при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу до неповнолітнього підозрюваному, обвинуваченому в кожному випадку повинна обговорюватися можливість віддачі його під нагляд у порядку, встановленому ст. 105 КПК України.

Застава є дуже древнім процесуальним інститутом.

Згідно з ч. 1 ст. 106 КПК, "заставу полягає у внесенні підозрюваним, чи звинуваченим яким іншим фізичним або юридичною особою на депозитний рахунок органу, який обрав дану міру запобіжного заходу, грошей, цінних паперів або цінностей з метою забезпечення явки до слідчого, прокурора або до суду підозрюваного, обвинуваченого та попередження скоєння їм нових злочинів ".

Одним з найбільш складних моментів при застосуванні застави є визначення його розміру. Особі, який обрав дану міру запобіжного заходу, доводиться вирішувати, якою сумою або іншими цінностями може розташовувати заставодавець, щоб вона ставила його у скрутне матеріальне становище і одночасно могла служити ефективним стримуючим фактором для підозрюваного або обвинуваченого, щоб він не покинув постійне або тимчасове місце проживання без дозволу дізнавача, слідчого, прокурора або суду, у призначений термін був за викликом зазначених посадових осіб, іншим способом не перешкоджав виробництва по кримінальній справі. Сума застави визначається з урахуванням характеру вчиненого злочину, даних про особу підозрюваного, обвинуваченого, майнового стану заставодавця.

Застава як запобіжний захід може бути обраний судом, прокурором, а також слідчим і дізнавачем за згодою прокурора в будь-який момент провадження у кримінальній справі.

Закон досить чітко визначає коло осіб, які можуть виступати в якості заставодавця. Це може бути підозрюваний, обвинувачений, будь-яке інше фізична або юридична особа. В останньому випадку особі в обов'язковому порядку роз'яснюється істота підозри чи обвинувачення, у зв'язку з яким обирається запобіжний захід у вигляді застави, а також пов'язані з нею зобов'язання і санкції, які настають у разі невиконання або порушення зобов'язань підозрюваним, обвинуваченим.

У разі належного поведінки особи, щодо якої було застосовано заставу в якості запобіжного заходу, суд при винесенні вироку, а також визначення, постанови про припинення кримінальної справи повертає заставу заставодавцю. Подібним чином складається ситуація при прийнятті прокурором, слідчим, дізнавачем рішення про припинення кримінальної справи, про що зазначається в виносяться при цій постанові.

При обранні даного запобіжного заходу складається два документи: постанову про обрання запобіжного заходу та протокол прийняття застави, копія якого вручається заставодавцю.

Домашній арешт - нова для сучасного законодавства запобіжний захід. Домашній арешт полягає в обмеженнях, пов'язаних зі свободою пересування обвинуваченого, підозрюваного і заборону спілкування з певними особами, листування і переговорів з використань будь-яких засобів зв'язку. Цей вид запобіжного заходу обирається щодо підозрюваного або обвинуваченого, за згодою прокурора і за рішенням суду, за наявності підстав та в порядку, що встановлені в ст. 108 КПК, з урахуванням його віку, стану здоров'я, сімейного стану та інших обставин. У постанові або ухвалі суду про обрання домашнього арешту вказуються конкретні обмеження, яким піддається підозрюваний, обвинувачений (ч. 3 ст. 107 КПК України).

Домашній арешт як запобіжний захід, так само, як і взяття під варту, може бути обраний щодо підозрюваного, обвинуваченого у вчиненні злочинів, за які кримінальним законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад два роки при неможливості застосування іншого, більш м'якою запобіжного заходу. У виняткових випадках цей запобіжний захід може бути обрана стосовно підозрюваного чи обвинуваченого у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до двох років, коли їм порушена раніше обраний запобіжний захід (ч. 1 ст. 108).

Прокурор, слідчий або дізнавач за згодою прокурора збуджують перед судом відповідне клопотання з викладенням мотивів і підстав, в силу яких виникла необхідність застосування домашнього арешту і неможливості обрання іншого запобіжного заходу, з додатком матеріалів, що підтверджують обгрунтованість клопотання.

На сьогодні законодавча регламентація домашнього арешту не створює ніяких передумов для її застосування на практиці. Немає системи контролю за тим, хто перебуває під домашнім арештом, не відпрацьований механізм виконання даної міри, не встановлена ​​відповідальність у разі порушення домашнього арешту тих, хто здійснює контроль за обличчям, підданих домашнього арешту.

Взяття під варту найсуворіша з усіх передбачених чинним законодавством запобіжних заходів. Можливість її обрання законодавець ставить у залежність від передбачуваного покарання за скоєний злочин.

Це злочини, за які кримінальним законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад два роки при неможливості застосування іншого, більш м'якою, запобіжного заходу. У виняткових випадках цей запобіжний захід може бути обрана у відношенні підозрюваного, обвинуваченого у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до двох років, але за наявності однієї з таких обставин: підозрюваний чи обвинувачений не має постійного місця проживання на території РФ, його особа не встановлена, їм порушена раніше обрана запобіжного заходу, він сховався від органів попереднього розслідування чи суду.

До неповнолітніх дана міра застосовується за умови здійснення тяжкого, особливо тяжкого злочину, у виняткових випадках - злочини середньої тяжкості.

Для обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту передбачений судовий порядок. Для цього прокурор, слідчий і дізнавач за згодою прокурора збуджують перед судом відповідне клопотання. При цьому до постанови додаються документи, що підтверджують обгрунтованість клопотання. Так, слідчий, керуючись нормами закону, прийняв рішення про обрання щодо підозрюваного Д. запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Для цього їм було винесено постанову про порушення перед судом клопотання про необхідність застосування зазначеної міри запобіжного заходу. Проте, суддя Ленінського районного суду м. Ставрополя відмовив у задоволенні заявленого клопотання, оскільки відомості, представлені слідчим, суперечили один одному. З протоколу затримання випливало, що підозрюваний Д. був затриманий 15 листопада 2004 року в 10 годин 25 хвилин, тоді як допит особи було проведено в 9 годин 45 хвилин цього ж дня. Як показав сам підозрюваний Д., він у цей день перебував у службовому відрядженні ^17.

Постанова про порушення клопотання суддя районного або військового суду відповідного рівня розглядає одноособово з участю підозрюваного або обвинуваченого, прокурора, захисника, якщо він бере участь у справі, законного представника неповнолітнього обвинуваченого або підозрюваного, слідчого, дізнавача. Неявка всіх, крім обвинуваченого, без поважних причин не є перешкодою для розгляду справи. Підозрюваний, затриманий в порядку ст. 91, 92 КПК РФ, доставляється в судове засідання. Клопотання розглядається в судовому засіданні або за місцем провадження попереднього розслідування, або за місцем затримання підозрюваного. Суддя оголошує, яка клопотання підлягає розгляду, роз'яснює він з'явився в судове засідання їх права, вислуховує прокурора або особа, якій прокурор доручив замість себе підтримувати це клопотання, і всіх з'явилися в судове засідання.

Суддя за результатами розгляду виносить постанову: про обрання стосовно підозрюваного чи обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; про відмову в задоволенні клопотання; про продовження терміну затримання не більше ніж на 72 години з моменту винесення судового рішення за клопотанням однієї зі сторін для представлення нею додаткових доказів обгрунтованості або необгрунтованості обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Дане рішення приймається за умови визнання затримання законним і обгрунтованим.

Постанова судді надсилається того, хто порушив клопотання (слідчому, дізнавачу), прокурору, підозрюваному або обвинуваченому і підлягає негайному виконанню. Якщо в арешті затриманого відмовлено, він негайно звільняється з-під варти, якщо клопотання задоволене - заарештований переводиться в місця попереднього ув'язнення.

Утримання під вартою при розслідуванні злочинів не може перевищувати 2 місяців. Цей термін може бути продовжений суддею районного або військового суду відповідного рівня до 6 місяців за умови, якщо: неможливо закінчити попереднє слідство у строк до 2 місяців, нема підстав для зміни або скасування запобіжного заходу.

Продовження терміну утримання під вартою до 6 місяців здійснюється судом за клопотанням прокурора, слідчого і дізнавача за згодою прокурора. Виноситься постанова про порушення клопотання, в якому викладаються мотиви і підстави, в силу яких виникла необхідність в укладенні обвинуваченого або підозрюваного під варту і неможливо обрання іншого запобіжного заходу. До постанови додаються матеріали, що підтверджують обгрунтованість клопотання.

Подальше продовження строку до 12 місяців може бути здійснено у відношенні заарештованих: обвинувачених у вчиненні тяжких та особливо тяжких злочинів тільки у випадках особливої ​​складності кримінальної справи; за наявності підстав для обрання цього запобіжного заходу суддею того ж суду за клопотанням слідчого, внесеного за згодою прокурора суб'єкта Російської Федерації або прирівняного до нього військового прокурора.

Термін утримання під вартою до 18 місяців (понад 12 місяців) може бути продовжений у виняткових випадках щодо заарештованих, обвинувачених у вчиненні особливо тяжких злочинів. Продовження здійснюється суддею Верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області чи автономного округу або військового суду відповідного рівня, за клопотанням слідчого, внесеного за згодою Генерального прокурора Російської Федерації або його заступника.

За загальним правилом подальше продовження терміну утримання під вартою не допускається. Утримується під вартою обвинувачений підлягає негайному звільненню.

Термін утримання під вартою в період попереднього слідства обчислюється з моменту укладення підозрюваного, обвинуваченого під варту до направлення прокурором кримінальної справи до суду. В термін утримання під вартою зараховується, крім того, час, на який особу було затримано в якості підозрюваного, час домашнього арешту та примусового перебування у медичній або психіатричному стаціонарі за рішенням суду, а також час, протягом якого особа містилося під вартою на території іноземної держави за запитом про надання правової допомоги або видачі його Російській Федерації відповідно до ст. 460 КПК України (ч. 10 ст. 109 КПК РФ).

3. Інші заходи процесуального примусу: види і підстави застосування

Інші заходи процесуального примусу передбачені гл. 14 КПК України. Саме поняття «інші заходи процесуального примусу» було введено в науковий обіг понад 40 років тому.

Відповідно до чинного кримінально - процесуальним законом до вказаних заходів відносяться: зобов'язання про явку, привід, тимчасове відсторонення від посади, накладення арешту на майно, грошове стягнення.

Дані заходи, в залежності від випадків, зазначених у законі, можуть застосовуватися до підозрюваного, обвинуваченого, свідкові, потерпілому, цивільному позивачеві, цивільному відповідачеві, експерту, спеціалісту, перекладачу і (або) сприйнятим.

Мета застосування заходів процесуального примусу - забезпечення встановленого законом порядку кримінального судочинства, належного виконання вироку.

Повноваженнями щодо застосування названих заходів наділені: дізнавач, слідчий, прокурор, суд.

Зобов'язання про явку може бути взято у підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, свідка. У випадку, якщо зобов'язання про явку береться у підозрюваного, обвинуваченого, воно заміняє запобіжний захід і, не будучи такою, забезпечує явку цих учасників процесу до дізнавачу, слідчому, прокурору і в суд. У разі неналежної поведінки та порушення зобов'язання про явку підозрюваного, обвинуваченого у відношенні їх обирається одна із зазначених у законі запобіжних заходів.

Зобов'язання про явку свідка і потерпілого є однією з гарантій виконання цими учасниками процесу властивих ін процесуальних обов'язків.

Так, ч. 5 ст. 42 зобов'язує потерпілого не ухилятися від явки за викликом дізнавача, слідчого, прокурора і суду, а ч. 6 ст. 56 КПК України покладає ту ж обов'язок на свідка.

Невиконання потерпілим і свідком процесуальних обов'язків, передбачених законом, тягне грошове стягнення, що накладається судом (ст. 117, 178 КПК України).

Зміст зобов'язання про явку полягає у письмовому зобов'язанні своєчасно бути за викликами дізнавача, слідчого, прокурора, а у разі зміни місця проживання негайно повідомляти про це (ст. 112 КПК РФ).

Привід як примусовий захід застосовується до підозрюваного, обвинуваченому, потерпілому, свідку в разі неявки без поважних причин за викликом і тим самим близько примикає до такого заходу процесуального примусу, як зобов'язання про явку.

Якщо явці за викликом у призначений строк перешкоджають поважні причини, підозрюваний, обвинувачений, свідок, потерпілий повинні повідомити про це дізнавачу, слідчому, прокурору.

Привід складається в примусовому доставлянні особи до дізнавачу, слідчому, прокурору (ст. 113 КПК РФ). За дорученням дізнавача, слідчого привід здійснюється органами дізнання. Якщо рішення про привід прийняв суд, то його виконання доручається судовим приставам.

Не можна здійснювати привід в нічний час. Не підлягають приводу неповнолітні у віці до чотирнадцяти років, вагітні жінки, а також хворі, які за станом здоров'я не можуть залишати місце свого перебування, що підлягає посвідченню

лікарем.

Про привід дізнавач, слідчий, прокурор, суддя виносять постанову, яка оголошується особі, що піддається приводу, під розписку (ст. 113 КПК РФ).

Тимчасове відсторонення від посади. Тимчасово усунути з посади у зв'язку з розслідуванням кримінальної справи можна підозрюваного або обвинуваченого (ст. 114 КПК України). Законодавець не називає підстав для прийняття цього заходу процесуального примусу, підкреслюючи, що це можливо, коли у справі виникає така необхідність. Видається, що необхідність може виникнути тоді, коли даний обвинувачений, продовжуючи працювати на цій посаді, може негативно впливати на хід розслідування, забезпечуючи собі тим самим можливість піти від відповідальності. Постанова про тимчасове відсторонення від посади направляється за місцем його роботи. За період відсторонення від посади обвинувачений отримує щомісячну державну допомогу у розмірі п'яти мінімальних розмірів оплати праці (п. 8 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Процесуальний порядок тимчасового відсторонення від посади має два варіанти. Перший поширюється на тимчасове відсторонення від посади вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) за умови пред'явлення йому обвинувачення у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. У цьому випадку питання про тимчасове відсторонення від посади вирішує Президент Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

Рішення приймається протягом 48 годин з моменту надходження подання. Це швидше виняток, ніж правило.

На всіх інших обвинувачених поширюється другий варіант процедури вирішення цього питання. Рішення про тимчасове відсторонення від посади приймається судом за місцем провадження попереднього розслідування по підтриманому прокурором клопотанням дізнавача, слідчого протягом 48 годин з моменту надходження клопотання.

Тимчасове відсторонення обвинуваченого від посади скасовується постановою дізнавача, слідчого, прокурора, коли в цьому відпадає необхідність (ст. 114 КПК України).

Накладення арешту на майно. Арешт майна застосовується для забезпечення виконання вироку в частині цивільного позову, інших майнових стягнень або можливої ​​конфіскації майна.

Необхідною елементом предмета доказування по кожній кримінальній справі є характер і розмір збитку, заподіяного злочином (п. 4 ч. 1 ст. 73 КПК України). У поняття шкоди включається майновий (матеріальний), фізичний і моральний шкоду. Кожен з них може бути відшкодовано із застосуванням грошового еквівалента.

Завдана шкода (збиток) тягне за собою цілий ряд процесуальних дій і рішень: з'являються цивільний позов у кримінальному процесі, цивільний позивач і цивільний відповідач як учасники кримінального процесу, наділені процесуальними правами і обов'язками, неминучими стають заходи забезпечення цивільного позову.

Накладення арешту на майно застосовується не тільки для відшкодування шкоди, заподіяної злочином, але і для забезпечення можливої ​​конфіскації майна.

Особливого пояснення вимагає остання частина викладеної фрази. КК РФ називав конфіскацію майна як додаткове покарання, зміст якого висловлювався в примусовому вилученні у власність держави всього або частини майна, що є власністю засудженого.

Відповідно до Федерального закону від 8.12.2003 № 162 - ФЗ конфіскація майна виключена з кримінального закону.

Не всі майно, що належить підозрюваному, обвинуваченому підлягає вилученню й арешту. Арешт не може бути накладено на предмети, необхідні для самого обвинуваченого та осіб, що знаходяться на його утриманні:

1) Приміщення (його частини), якщо для громадянина і членів його сім'ї, які спільно проживають в належить приміщенні, воно є єдиним придатним для постійного проживання приміщенням;

2) земельні ділянки, на яких розташовано житлове приміщення, а також земельні ділянки, використання яких не пов'язано зі здійсненням громадянином підприємницької діяльності;

3) предмети звичайної домашньої обстановки та вжитку, речі
індивідуального користування (одяг, взуття та інші), за винятком коштовностей та інших предметів розкоші;

4) майно, необхідне для професійних занять громадянина, за винятком предметів, вартість яких перевищує сто встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці;

5) племінної, молочна і робоча худоба, олені, кролики, птиця, бджоли, використовувані для цілей, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а також господарські будівлі та споруди, корми, необхідні для їх утримання;

6) насіння, необхідні для чергового посіву;

7) продукти харчування та гроші на загальну суму не менше трикратної встановленої величини прожиткового мінімуму самого громадянина, осіб, які перебувають на його утриманні, а в разі їх непрацездатності - шестиразовій встановленої величини прожиткового мінімуму на кожного із зазначених осіб;

8) паливо, необхідне сім'ї громадянина для приготування
своєї щоденної їжі та опалення протягом опалювального сезону свого житлового приміщення;

9) кошти транспорту та інше необхідне громадянину у зв'язку з його інвалідністю майно;

10) призи, державні нагороди, почесні та пам'ятні знаки, якими нагороджений громадянин.

Все інше, а саме, майно обвинуваченого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках, у внесках або на зберіганні в фінансово-кредитних організаціях і банках, а також майно, передане обвинуваченим і довірче управління, підлягає описів та арешту.

Майно, на яке накладено арешт, передається власникові цього майна, або його родичу, або іншій особі під розписку про його збереження. У разі необхідності зазначене майно може бути вилучено. При цьому особа, якій майно передано на зберігання попереджається про відповідальність, про що робиться відмітка у протоколі.

Конституція Російської Федерації гарантує кожному право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним. Відповідаючи даному конституційному положенню, КПК РФ закріплює судовий порядок накладення арешту на майно.

Згідно з ч. 1 ст. 115 КПК РФ, для накладення арешту на майно прокурор, а також дізнавач або слідчий за згодою прокурора мають порушити перед судом клопотання. Остання розглядається в порядку, встановленому ст. 165 УПК РФ, тобто одноосібно суддею районного або військового суду за місцем провадження попереднього розслідування або передбачуваного арешту майна та його опису. Клопотання про накладення арешту на майно підлягає розгляду не пізніше 24 годин з моменту його надходження до суду. Відповідно до ч. 3 ст. 165 УПК РФ в судовому засіданні вправі брати участь прокурор і слідчий. За результатами розгляду клопотання суддя виносить постанову про дозвіл накладення арешту на майно або про відмову в цьому із зазначенням мотивів відмови.

Про накладення арешту на майно складається протокол, в якому вказується на роз'яснення присутнім особам прав, передбачених законом, зроблені ними заяви, чи видане майно добровільно або примусово вилучено. Всі описуване майно має бути перераховано до опису з точною вказівкою кількості, міри, ваги або індивідуальних ознак і, по можливості, їх вартості.

При накладенні арешту на належні підозрюваному, обвинуваченому грошові кошти або інші цінності, що знаходяться на рахунку, у внеску та на зберіганні в банках і інших кредитних організаціях, операції за цим рахунком припиняються повністю або частково в межах коштів та інших цінностей, на які накладено хрест .

Керівники банків та інших кредитних організацій зобов'язані надати інформацію про ці грошових коштах і інших цінностях за запитом суду, а також прокурора або слідчого чи дізнавача за згодою прокурора.

КПК України особливу увагу приділяє особливостям порядку накладення арешту на цінні папери.

Арешт на цінні папери або на їхні сертифікати накладається за місцем знаходження майна або за місцем обліку прав власника цінних паперів за тими ж правилами, що й арешт іншого майна.

Не підлягають арешту цінні папери на пред'явника, що знаходять у добросовісного набувача.

У протоколі про накладення арешту на цінні папери зазначається загальна кількість, вид, категорія (тип) або серія, номінальна вартість, державний реєстраційний номер, відомості про емітента або про осіб, що видали цінні папери або здійснили облік прав власника цінних паперів, місці виробництва обліку, відомості про документ, що засвідчує право власності на цінні папери, на які накладено арешт (ст. 116 КПК України).

Грошове стягнення. Учасники кримінального судочинства наділені не тільки процесуальними правами, але і процесуальними обов'язками, невиконання яких може спричинити накладення де ніжного стягнення у розмірі до двадцяти п'яти мінімальних раз рів оплати праці (ст. 117 КПК РФ).

КПК України встановлює порядок накладення грошового стягнення у ході попереднього розслідування (ст. 118 КПК РФ).

Грошове стягнення накладається судом. Дізнавач, слідчий або прокурор складають протокол про допущене порушення, направляють його до районного суду, який зобов'язаний розглянути його протягом 5 діб з моменту її надходження до суду.

В судове засідання викликається особа, на яку може бути накладено стягнення. Його неявка без поважних причин не перешкоджає розгляду протоколу.

Суд виносить постанову про накладення грошового стягнення або відмовляє в його накладення. Про прийняте рішення повідомляється дізнавач, слідчий, прокурор і особа, на яку накладено грошове стягнення.

При накладенні штрафу суд вправі відстрочити або розстрочити виконання постанови на строк до 3 місяців (ст. 118 КПК РФ).

Висновок

Отже, після розгляду всіх питань плану лекції, можна підвести такі підсумки:

1. Кримінально - процесуальний закон допускає можливість обмеження конституційного статусу людини і громадянина, але при цьому дає чітке уявлення про підстави і процесуальному порядку цього вторгнення;

2. Заходи, що застосовуються уповноваженими на те органами і посадовими особами, до учасників кримінального судочинства при наявності та в порядку, встановленому законом, іменуються заходами процесуального примусу;

3. Дані заходи поділені на три групи: затримання, запобіжного заходу, інші заходи процесуального примусу;

4. Кожен з видів заходів процесуального примусу має свої цілі, підстави, порядок застосування. Для деяких з них встановлено судовий порядок їх обрання (взяття під варту, тимчасове відсторонення від посади та ін);

5. Затримання є самостійною мірою примусу. До заходів припинення відносяться: підписка про невиїзд і належному поведінці, особисте поручительство, застава, спостереження командування військової частини, нагляд за неповнолітнім підозрюваним або обвинуваченим, домашній арешт і взяття під варту. До іншим заходам процесуального примусу віднесені: зобов'язання про явку, привід, тимчасове відсторонення від посади, накладення арешту на майно, грошове стягнення.

Чинний КПК РФ багато чого змінив у системі заходів процесуального примусу, дозволивши багато спірних питань, але при цьому і привніс багато нового, що вимагає більш детального підходу і врегулювання.

Список рекомендованої літератури

1. Кримінально - процесуальний кодекс. - М., 2004.

2. Брайнін М.С. Заходи процесуального примусу в радянському кримінальному процесі. - Свердловськ, 1953 .- с. 89.

3. Гречишникова О.С. Процесуальне примус / / Кримінальний процес / За ред. С. А. Колосович, Є. А. Зайцевої. - Волгоград, 2002. - С. 162.

4. Гуляєв А.П., Данилюк С.А., Забарине С.М. Затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину: Навчальний посібник. - М., 1988. - С. 16.

5. Даньшина Л.І. Порушення кримінальної справи і попереднє розслідування у кримінальному процесі Росії: Навчальний посібник для вузів. -М.: Видавництво "Іспит", 2003. - С. 109.

6. Даньшина Л.І. Порушення кримінальної справи і попереднє розслідування у кримінальному процесі Росії: Навчальний посібник. - М., 2003. - С.117.

7. Еникеев З.Д. Застосування запобіжних заходів у кримінальних справах (у стадії попереднього розслідування). - Уфа, 1988 .- с. 8.

8. Зінатуллін 3.3. Кримінально-процесуальне примус і його ефективність. - Казань, 1981. - С. 6.

9. Коментар до кримінально - процесуального кодексу Казахської РСР / За ред. Е.С. Зеліксон, Ю.Д. Лівшиця, В. А. Хвана .- Алма-Ата, 1969. -З. 162.

10. Коментар до Кримінально - процесуального кодексу РРФСР / Под ред. А.М. Рекункова, А.К. Орлова. - М., 1985 .- с. 170.

11. Очередін В.Т. Заходи процесуального примусу в кримінальному провадженні: Учеб. посібник. - Волгоград: ВА МВС Росії, 2004. - С. 14.

12. Петрухін І.Л. Свобода особи та кримінально-процесуальне примус. - М., 1985. -З. 56.

13. Трунов І.Л., Трунова Л.К. Запобіжні заходи в кримінальному процесі. - СПб.: Видавництво «Юридичний центр прес", 2003. - С. 166.

14. Кримінальний процес: Підручник для вузів / Під ред. П.А. Лупінськи. - М.: Юрист, 1995. -З. 208.