САРАТОВСЬКИЙ ВІЙСЬКОВИЙ Червонопрапорний інститут ВНУТРІШНІХ ВІЙСЬК МВС РФ
кафедра УП і К
Предмет: кримінальний процес

Курсова робота

на тему:
«Закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку»

Зміст

Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава 1. Поняття і структура закінчення попереднього розслідування
складанням обвинувального висновку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
Глава 2. Порядок ознайомлення учасників попереднього слідства з
матеріалами кримінальної справи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .20
Глава 3. Особливості закінчення попереднього розслідування органу-
ми дізнання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
Література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29

ВСТУП
Завершальний етап попереднього розслідування - це сукупність процесуальних дій, які покликані виконувати ряд найважливіших функцій:
- Систематизацію та аналіз зібраних у справі доказів;
- Визначення їх достатності (зрозуміло, з точки зору особи, яка провадила розслідування) для направлення справи до суду, де воно буде розібрано по суті, або для прийняття якогось іншого підсумкового рішення, завершального попереднє розслідування (про припинення справи, направлення його до суду з метою застосування примусових заходів медичного характеру тощо);
- Перевірку повноти наявних матеріалів та вжиття заходів до усунення прогалин;
- Обов'язкове надання обвинуваченому і його захиснику можливості ознайомитися з усіма матеріалами справи;
- Ознайомлення з матеріалами справи, за яким здійснювалось попереднє розслідування, Інших учасників судочинства (потерпілого, цивільного позивача та ін), якщо вони виявлять бажання зробити це;
- Виявлення за допомогою названих учасників провадження у справі прогалин і неясностей, які могли бути допущені під час попереднього розслідування;
- Вжиття заходів до усунення таких прогалин неясностей;
- Забезпечення обвинуваченого та інших учасників інформацією, знання якої вкрай необхідно для відстоювання ними своїх прав і законних інтересів при розгляді справи судом по суті.
Саме такий підхід склався в наші дні до розуміння сутності і значення даного етапу попереднього розслідування кримінальних справ. У ньому, зрозуміло, є ряд достоїнств.
Однак вважати його єдино можливим і прийнятним навряд чи буде резонно. Російський досвід минулих років і сучасний досвід низки зарубіжних країн говорить про те, що регламентація завершального етапу попереднього (досудового) розслідування кримінальних справ може мати безліч варіантів.
За УУС, наприклад, у дореволюційній Росії попереднє слідство вважалося закінченим після того, як судовий слідчий приходив до переконання, що він зібрав достатні докази для того, щоб справа могла, бути успішно дозволено в ході судового розгляду. Свій висновок він повідомляв, перш за все, обвинуваченому. При цьому якщо обвинувачений виявляв бажання, йому пред'являлися матеріали слідства, а також задавалося слідчим питання: «Не бажає чи може він уявити ще що-небудь у своє виправдання» (ст. 476 УУС). Іншим учасникам судочинства слідчий оголошував, що «слідство укладено», а після цього відсилав «все виробництво прокурору або його товариша» (ст. 478 УУС). Якщо прокурор приходив до висновку, що слідство проведено повно і обвинуваченого можна зрадити суду, то давав свій висновок з цього питання для окружного суду, і воно «містилося у формі обвинувального акта» (ст. 519 УУС). Така дія і вважалося переказом суду.
У КПК 1922 ці питання були вирішені в принципі так само, але складання обвинувального акта (обвинувального висновку) покладалося на слідчого, який він направляв прокурору. По КПК 1923 року (після внесення до нього змін в 1924 році) передбачався порядок, ближчий до того, що ми маємо зараз. У його ст. 207 говорилося: «Визнавши попереднє слідство закінченим, слідчий оголошує про це обвинуваченому і в разі його про те прохання, пред'являє йому все виробництво у справі, а також зобов'язаний запитати обвинуваченого, ніж він бажає доповнити слідство».
Інші рішення з питань закінчення попереднього розслідування вироблені практикою кримінального судочинства в інших країнах.
Близьким за формою, встановленою в чинному російському КПК, є порядок закінчення попереднього розслідування, що склалася до теперішнього часу в кримінальному процесі ФРН. По більшості кримінальних справ німецький прокурор, прийнявши рішення про направлення справи до суду для розгляду по суті, становить процесуальний документ, іменований обвинувальним висновком. Відповідно до § 200 КПК ФРН в цьому документі «повинні бути вказані обвинувачений, діяння, яке ставиться йому в провину, час і місце його вчинення, правові ознаки кримінально караного діяння і підлягають застосуванню норми кримінального закону (формула обвинувачення). Далі в ньому мають бути наведені докази, вказані суд, в, якому відбудеться судовий розгляд, і захисник ». У справах про менш небезпечні злочини, які розглядаються одноосібними суддями, в обвинувальному висновку не обов'язково докладно викладати всі обставини справи, встановлені в ході розслідування. У справах, що розглядаються в порядку прискореного (спрощеного) виробництва, складання обвинувального висновку не потрібно (ч. 2 § 212А КПК ФРН). За ним обвинувачення в суді порушується усно на початку судового розгляду, і його основні положення заносяться до протоколу судового засідання. Що стосується обов'язкового ознайомлення обвинуваченого по закінченні розслідування з усіма матеріалами справи, то на цей рахунок КПК ФРН не дає чітких приписів.
Відсутні повністю такі приписи і в КПК Франції, що практично означає звільнення органів, які будуть доповнювати попереднє розслідування, від обов'язку знайомити обвинувачених з усіма матеріалами справи. Що стосується документа, в якому у справах про небезпечні злочини формулюється обвинувачення, з приводу якого справ? повинно бути розглянуто в суді по суті, то він оформляється у вигляді постанови слідчого судді. У ньому викладаються відомості про особу обвинуваченого, місце і дату його народження, місце проживання та професії, а також вказуються юридична кваліфікація діяння, що ставиться в провину обвинуваченому, і мотиви, на підставі яких звинувачення визнається обгрунтованим (ст. 184 КПК Франції).
Ще більшою специфічністю відрізняється вирішення питань, що стосуються закінчення попереднього розслідування (досудового провадження) кримінальних справ в англосаксонському судочинстві. Однією з передумов такої специфіки є своєрідне розуміння принципу змагальності: у країнах, де склалося таке судочинство, вважається елементарним заперечення обов'язки органів, які будуть доповнювати розслідування, знайомити обвинуваченого з усіма матеріалами справи. Тут кожна зі сторін збирає «свої» докази (обвинувач - обвинувальні, а обвинувачений і його захисник, - виправдувальні або пом'якшують відповідальність); Кожна зі сторін дізнається про докази, зібраних її процесуальним «противником», в повному обсязі лише під час судового розгляду, коли відбувається прийняття рішення по суті. До цього моменту взаємне ознайомлення з наявними в розпорядженні сторін доказами допускається, але при дотриманні особливих правил: у деяких випадках, наприклад, обвинувачений, якому буде потрібно до судового розгляду прочитати протокол своїх власних свідчень, даних у поліції, повинен порушити клопотання перед суддею про видання наказу , що зобов'язує обвинувача представити для ознайомлення цей протокол.
Документи, на підставі яких у країнах цієї групи (Англія, США та інших) відбувається розгляд кримінальних справ по суті, можуть називатися по-різному: частіше це обвинувальні акти, якщо мова йде про небезпечні злочини, або інформації, коли справа стосується менш небезпечного злочину . Їх авторами зазвичай є посадові особи, які будуть підтримувати обвинувачення під час судового розгляду (у США це найчастіше прокурори, яких у деяких наших літературних джерелах нерідко називають атто-неямі, а в Англії подібну функцію виконують на запрошення державних органів адвокати - баристери). У США документ, званий обвинувальним актом, до подання до суду повинен бути, як правило, схвалений великим журі присяжних.
Що стосується змісту звинувачувальних документів, які є підставою для розгляду справи по суті, то воно повинно бути максимально коротким: наводяться дані про особу обвинуваченого, про місце, час, спосіб вчинення злочину і його кваліфікації. До них можуть бути додані списки осіб, які підлягають виклику до суду. Перерахування та аналіз доказів, висновки про доведеність чи не доведеності якихось значущих для справи обставин не потрібні.

Глава 1. Поняття і структура закінчення попереднього
розслідування складанням обвинувального висновку.
Закінчення попереднього розслідування - це заключна частина (етап) стадії попереднього розслідування, яка настає тоді, коли всі слідчі (процесуальні) дії по повному, всебічному і об'єктивному дослідженню обставин справи закінчені і необхідно приймати рішення про подальшу долю справи. Редакція ч. 2 ст. 127 та ст. 211 КПК дозволяє констатувати наявність можливості початку аналізованого етапу і за письмовою вказівкою прокурора, який наглядає про припинення кримінальної справи.
Закінчення попереднього розслідування складається з наступних дій слідчого (органу дізнання):
1) систематизації матеріалів (у хронологічному чи тематичному порядку) і оцінки зібраних доказів;
2) оформлення провадження у справі;
3) повідомлення учасників кримінального процесу про закінчення попереднього розслідування;
4) з'ясування чи бажає обвинувачений мати захисника
і виклику останнього, якщо отримано позитивну відповідь;
5) оформлення відмови обвинуваченого від захисника або його прохання про ознайомлення з матеріалами справи окремо від захисника;
6) роз'яснення обвинуваченому права клопотатися про розгляд його справи судом присяжних, а також юридичних наслідків задоволення такого клопотання;
7) фіксації надійшов клопотання в спеціальному протоколі;
8) повідомлення інших обвинувачених, що заявлено клопотання про розгляд справи судом присяжних;
9) пред'явлення потерпілому, цивільному позивачеві, цивільному відповідачеві або їх представникам, обвинуваченому і його захисникові матеріалів попереднього слідства для ознайомлення і складання відповідного протоколу;
10) дозволу надійшли клопотань;
11) прийняття рішення, що визначає подальший рух кримінальної справи;
12) складання підсумкового документа, яким завершується попереднє розслідування (обвинувального висновку і т. п.).
На думку деяких вчених, до розглянутого етапу слід також відносити:
- Повідомлення про припинення справи прокурора і зазначених у законі зацікавлених осіб (ст.ст. 6, 7, 209 КПК);
- Розгляд прокурором скарг на рішення про припинення кримінальної справи і прийняття по них рішень (ст.ст. 218, 219 КПК);
- Перевірку прокурором законності та обгрунтованості остаточного у справі рішення;
- Напрям прокурором кримінальної справи судді.
Які ж існують види закінчення попереднього розслідування?
Загальноприйнято виділяти як мінімум три види закінчення попереднього розслідування:
- Складання обвинувального висновку;
- Винесення постанови про припинення кримінальної справи;
- Винесення постанови про направлення справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру.
Тим часом обгрунтовані судження також про існування такого різновиду закінчення попереднього розслідування, як оформлення протоколу про обставини злочину, перерахованого до ст. 414 КПК (передбачене ст.ст. 416 та 418 КПК порушення кримінальної справи та відмову у порушенні кримінальної справи) (див. п. 2.2 цієї роботи).
Значення обвинувального висновку полягає в тому, що воно визначає межі судового розгляду. Суд може розглядати справу тільки відносно обвинувачених і лише в межах того обвинувачення, яке сформульоване в обвинувальному висновку. Змінити обвинувачення суд може тільки, якщо:
- Цим не погіршиться становище підсудного,
- Не порушиться його право на захист,
- Не буде поставлено звинувачення більш тяжке або істотно відрізняється за фактичними обставинами від обвинувачення, викладеного в обвинувальному висновку.
Вимоги до обвинувального висновку: обвинувальний висновок включає в себе вступну, описову та резолютивну частини.
Вступна частина складається з заголовка, номера кримінальної справи, прізвища, імені, по батькові обвинувачених, кримінального закону (статті, частини, пункту), за яким вони звинувачуються, вказівки на привід і підстава до порушення кримінальної справи, а також ким воно возбуждено1.
Описова частина обвинувального висновку являє собою струнке виклад обставин справи, встановлених на попередньому слідстві (фабулу). Вона складається з приведенням як викривають, так і виправдовують обвинуваченого доказів; зокрема, зазначаються місце та час вчинення злочину, способи, мотиви, наслідки та інші істотні дані; відомості про потерпілого; докази, «підтверджують винність обвинуваченого; обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність обвинуваченого; доводи, наведені обвинуваченим у свій захист, і результати їх перевірки з посиланням на томи і аркуші справи, де знаходяться відповідні докази.
Крім цього, описова частина може доповнюватися відомостями про особу обвинуваченого, про його поведінку в процесі розслідування, про причини злочину і сприяють йому обставини, вказівками на факти та підстави припинення, а також виділення справи (матеріалів) стосовно будь-кого з обвинувачених 1.
В кінці описової частини наводяться пояснення обвинуваченого, даються посилання на докази, що спростовують заперечення обвинуваченого.
Існує три способи викладу обставин злочинів в описовій частині обвинувального висновку:
а) хронологічний - обставини події та докази викладаються в тій послідовності, в якій встановлювалися (збиралися);
б) систематичний - злочинна діяльність відбивається в тій послідовності, в якій вона відбувалася;
в) поепізодно - обвинувальний висновок будується за епізодами.
У резолютивній частині обвинувального висновку викладаються відомості про особу обвинуваченого, формулювання пред'явленого обвинувачення із зазначенням кримінального закону (статті, частини, пункту), що передбачає відповідальність за даний злочин. Якщо в справі притягнуто кілька обвинувачених, то у резолютивній частині викладаються висновки обвинувачення щодо кожного з них.
Слідчий повинен підписати обвинувальний висновок і вказати місце і дату його складання.
Додатки до обвинувального висновку:
- Список осіб, що підлягають, на думку слідчого, виклику в судове засідання;
- Довідка по справі.
У списку осіб, які підлягають виклику в судове засідання (потерпілих, свідків, експертів тощо), зазначаються їх прізвища, імена, по батькові, адреси місця проживання (місця перебування) та аркуші справи, на яких викладено їх показання або висновки.
У прикладених до обвинувального висновку довідках у кримінальній справі зазначаються строки попереднього слідства, обраний запобіжний захід, час тримання обвинуваченого під вартою, наявність і місце зберігання речових доказів, про цивільному позові, вжиті заходи забезпечення цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна, вид і розмір понесених органом попереднього розслідування судових іздержек1. Рідше - коли і стосовно кого припинено кримінальне переслідування та відомості про місце знаходження документів, що засвідчують особу обвинувачених.

Попереднє розслідування закінчується припиненням кримінальної справи за наявності підстав, перелік яких відображений у законі. Класифікувати їх можна на 6 груп:
а) обставини, що виключають провадження у справі (ст. 5 КПК) (див. п. 1.5.3 цієї роботи)
б) зміна обстановки, внаслідок чого повністю втрачається суспільна небезпека вчиненого злочину або особи, яка його вчинила (ст. 6. КПК);
в) обставини, що дають слідчому право звільнити особу, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності:
- Діяльне каяття (ст. 7 КПК);
- Неповноліття особи, вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, якщо його виправлення може бути досягнуто шляхом застосування примусових заходів виховного впливу (ст. 8 КПК);
- Примирення з потерпілим (ст. 9 КПК);
г) не доведеність участі обвинуваченого у вчиненні злочину (п. 2 ст. 208 КПК);
д) докази відсутності для суспільства, себе чи інших осіб небезпеки, що виникає з боку особи вчинила суспільно небезпечне діяння, виходячи з характеру цього діяння і його психічного стану (п. 1 ст. 406 КПК);
е) відсутність згоди зазначеного в законі органу "(посадової особи) на залучення до кримінальної відповідальності (наприклад, судді - ст. 16 Закону РФ« Про статус суддів у РФ »).
Підстави, перераховані в «б» і «в», можуть бути застосовані органами попереднього розслідування тільки за згодою прокурора.
У загальній складності кримінально-процесуальний закон передбачає 26 підстав припинення кримінальної справи в стадії попереднього розслідування.
Реабілітують підстави припинення кримінальної справи передбачені пп. 1-2, 5-7, 11 ст. 5, п. 2 ст. 208 КПК, а не реабілітують - пп. 3-4, 8 ст. 5, ст.ст. 6-9, п. 1 ст. 406 КПК. До числа не реабілітують, крім того, повинні бути віднесені всі дев'ять підстав, складових такої їх вигляд, як відсутність згоди на притягнення до кримінальної відповідальності вказаної в законі органу (посадової особи).
Підстави, передбачені пп. 9-10 ст. 5 КПК, можуть бути як реабілітується, так і не реабілітує.
До постанови про припинення кримінальної справи пред'являються певні вимоги
Постанова про припинення справи складається з вступної, описово-мотивувальної та резолютивної частин.
Водна частина містить найменування документа, день, місяць, рік і населений пункт його складання, посада, звання, прізвище та ініціали особи, яка прийняла рішення, найменування і номер справи, вказівку на статтю (пункт, частина) кримінального закону, яка передбачає злочин, за яким здійснювалось розслідування.
У описово-мотивувальній частині постанови викладаються обставини, що послужили приводом і підставою до порушення справи, суть справи (фабула), його кримінально-правова кваліфікація, дані про осіб, підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочину, встановлені обставини, що послужили підставою до припинення справи, зі посиланнями на відповідні аркуші справи і статтю кримінально-процесуального (кримінального, а іноді й іншого) закону. Тут же згадується про згоду обвинуваченого на закриття кримінальної справи по даній підставі (якщо таке потрібно) і відомості про застосовувалися запобіжні заходи.
У резолютивній частині постанови формується рішення слідчого про закриття справи, долю речових доказів, скасування запобіжного заходу і накладеного арешту на майно (іншої міри примусу), про ознайомлення учасників процесу з основою прийнятого рішення, роз'яснення їм права оскарження постанови, а також про роз'яснення цивільному позивачеві (його представнику) права на відшкодування збитків у рамках цивільного судочинства.
З кримінальною справою, виробництво за яким припинено, має право знайомитися Уповноважений з прав людини в РФ.
Етап закінчення розслідування, що завершується направленням справи до суду для розгляду питання про застосування до особи примусових заходів медичного характеру, за своїм змістом в основному аналогічний тому, що пов'язаний зі складанням обвинувального висновку. Його особливістю є обов'язкове ознайомлення з матеріалами справи захисника особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і визнання законодавцем факту неможливості в деяких випадках знайомити самого душевнохворого з такими.
Постанова про направлення справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру складається з трьох частин: вступної, описової та резолютивної.
Вступна частина включає в себе: назву, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, населений пункт, день, місяць і рік винесення постанови, посада, спеціальне звання, прізвище та ініціали слідчого, номер кримінальної справи.
Описова частина постанови про направлення справи до суду повинна являти собою струнке виклад обставин справи, доведених у ході попереднього слідства (фабулу), з приведенням як викривають, так і виправдовують душевнохворого доказів; зокрема, зазначаються місце та час вчинення суспільно небезпечного діяння, способи, мотиви, наслідки та інші істотні дані; відомості про потерпілого;
обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Крім викладу змісту доказів робиться посилання на аркуші справи, де такі підшиті або де знаходиться документ, який вказує на місце зберігання докази. На відміну від відповідної частини обвинувального висновку тут викладаються відомості, що підтверджують наявність у особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, душевних захворювань у минулому, ступінь і характер душевного захворювання в момент вчинення суспільно небезпечного діяння і на час попереднього розслідування справи; поведінка особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, як до його вчинення, так і після.
У резолютивній частині постанови про направлення справи до суду для вирішення питання про застосування примусових заходів медичного характеру формулюється прийняте рішення, наводяться відомості про особу душевнохворого, а саме прізвище, ім'я, по батькові, день, місяцю рік і місце народження, національність, освіта, наявність інвалідності , судимості, місце роботи і адреса місця проживання.
До постанови про направлення справи до суду, так само як до обвинувального висновку, додаються список осіб, що підлягають, на думку слідчого, виклику в судове засідання, і довідка по справі.
За наявності підстав, передбачених ст. 5-9 і п. 2 ст. 208 КПК, попереднє слідство закінчується припиненням кримінальної справи. Підстави прийняття рішення про припинення справи слід підрозділяти на матеріально-правові і процесуальні.
До матеріально-правових відносяться підстави, що виключають кримінальну відповідальність: відсутність події і складу злочину, смерть обвинуваченого, закінчення строків давності, амністія, не досягнення особою віку кримінальної відповідальності (п. 105 ст. 5 КПК).
До цих підстав відноситься також правило про припинення провадження у зв'язку з відсутністю складу злочину при прийнятті закону, що скасовує злочинність і караність вчиненого (ч. 2 ст. 5 КПК).
До процесуальних відносяться підстави, які в силу процесуального закону перешкоджають подальшому розслідуванню справи: відсутність скарги у справах так званого приватно-публічного обвинувачення (п. 7 ст. 5 КПК), наявність вступило в законну силу вироку або визначення за тим же обвинуваченням або постанови суду про припинення справи по тій же підставі, а також наявність не скасованої постанови слідчого та прокурора для припинення справи по тому ж обвинуваченню (П. 9 і 10 ст. 5 КПК).
Серед матеріально-правових підстав є такі, які для припинення справи вимагають згоди особи (амністія, давність), у відношенні якого справа припиняється.
Амністія і давність не засвідчують невинності особи, і тоді розслідування продовжується і завершується або припиненням справи по одному з реабілітують підстав, або направленням справи до суду. Припинення ж справи щодо померлої допускається за умови, якщо його близькі родичі не наполягають на реабілітації померлого і не клопочуть про доведення попереднього слідства до кінця (п. 8 ст. 5 КПК).
Слідчий за згодою прокурора чи сам прокурор має право припинити справу, якщо буде визнано, що до часу проведення розслідування з огляду на зміни обстановки вчинене особою діяння втратило характер суспільно небезпечного і сама особа перестала бути суспільно небезпечним. Зміна обстановки може бути обумовлено настанням певних подій і умов, суттєво змінюють ставлення до вчиненого (наприклад, скасування надзвичайного стану, припинення військових дій). Особа перестає бути суспільно небезпечним, якщо після вчинення злочину потрапляє в інші умови (служба в армії). Висновок про наявність такої підстави має базуватися на достатніх доказах, що підтверджують його правильність. Про припинення справи повинні бути повідомлені особа, щодо якої велося розслідування, потерпілий, а також особа чи установа, за заявою яких було порушено кримінальну справу. Всім цим особам надано право принести скаргу на це рішення.
Підстави, передбачені п. 3. Та 4 ст. 5 і ст. 6 КПК, іменуються в теорії не реабілітує підставами, оскільки ними не констатується невинність особи.
Провадження у кримінальній справі може бути припинено:
1) у зв'язку із залученням особи до адміністративної відповідальності; 2) у зв'язку з передачею матеріалів до товариського суду; 3) у зв'язку з передачею матеріалів на розгляд комісії у справах неповнолітніх; 4) у зв'язку з передачею особи на поруки громадській організації або трудовому колективу (ст. 6 ¹ КПК).
При припинення провадження у справі по всіх названих підстав до припинення справи особі повинні бути роз'яснені сутність діяння, яке містить ознаки злочину, підстави звільнення від кримінальної відповідальності і його право заперечувати проти закриття справи з цих підстав. У разі заперечення особи проти закриття справи провадження триває в загальному порядку (ч. 2 і 3 ст. 6 'КПК).
Відповідно до ст. 49 Конституції РФ визнання особи винною у скоєнні злочину - прерогатива лише суду, а не слідчого і прокурора. Тому правила, що дозволяють визнати особу винною без судового розгляду і постановленого вироку, суперечать принципам здійснення правосуддя тільки судом і презумпції невинності, про що було сказано вище при розгляді принципів процесу.
Справа може бути припинено за недомовленістю участі обвинуваченого у вчиненні злочину (п. 2 ст. 208 КПК). Це правило застосовується тоді, коли подія злочину встановлено (наприклад, насильницька смерть потерпілого), але, незважаючи на те, що вичерпано всі можливості для збирання доказів, слідчому не вдалося встановити, що злочин скоєно обвинуваченим. Це залишилося недоведеним. За цим же підставі буде припинено справу тоді, коли доведено алібі обвинуваченого і, отже, вчинення ним злочину виключено. І в тому і в іншому випадку припинення справи за вказаною підставі чинності презумпції невинуватості означає повну і безсумнівну реабілітацію особи, залученого до кримінальної відповідальності. Недоведена винність юридично прирівнюється до доведеної невинуватості.
Проте доля всієї справи може бути різною. У тому випадку, коли не доведено, що обвинувачений скоїв злочин, і, за обставинами справи, виключається можливість вчинення злочину іншою особою (наприклад, потерпіла вказувала тільки на певну особу, яка вчинила на неї напад, але, вичерпавши всі можливі засоби, слідчому довести це не вдалося), справа підлягає припиненню.
У тому випадку, коли доведено алібі особи, залученого в якості обвинуваченого, але не виключено, що злочин скоєно іншим, невідомою особою, припиняється кримінальне переслідування відносно особи, притягувався в якості обвинуваченого, а розслідування у справі триває, якщо не минули його терміни.
Після закінчення терміну виробництво у такій справі не припиняється, а припиняється в порядку п. 3 ст. 195 КПК. Причому слідчий сам безпосередньо і через органи дізнання зобов'язаний приймати всі заходи, спрямовані на розкриття злочину і встановлення особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного (ст. 197 КПК).
Глава 2. Порядок ознайомлення учасників попереднього
слідства з матеріалами кримінальної справи.
Слідчий оголошує обвинуваченому про закінчення слідства, роз'яснює йому, що з цього моменту він має право на ознайомлення з усіма матеріалами справи як особисто, так і з допомогою захисника, а також право на заявлення клопотань про доповнення попереднього слідства (ст. 201 КПК).
Якщо обвинувачений не виявив бажання мати захисника в цей момент, він самостійно знайомиться з усіма матеріалами справи. Відмова обвинуваченого від допомоги захисника, як вже говорилося, має бути добровільним. У випадках, (1). Коли обвинувачений клопоче про виклик захисника, (2) якщо захисник вже бере участь у справі або (3) коли така участь є обов'язковим за законом, (в тому числі, якщо справа може бути направлена ​​для розгляду судом присяжних) матеріали справи повинні бути пред'явлені для ознайомлення обвинуваченому та його захиснику.
При цьому захисник вправі мати побачення з обвинуваченим, знайомитися з матеріалами справи і виписувати з неї необхідні відомості, подавати докази, заявляти клопотання, відводи, приносити скарги на дії слідчого, прокурора, представляти різного роду довідки, характеристики й інші письмові документи.
При доповненні слідства захисник має право бути присутнім при провадженні слідчих дій, виконуваних за клопотаннями, заявленими обвинуваченим і самим захисником (ст. 202 КПК).
Якщо обвинувачений просить в якості захисника залучити певного адвоката, слідчий зобов'язаний відкласти виконання цієї дії до явки названого захисника.
Однак відстрочка не повинна перевищувати п'яти днів (ст. 201 КПК). Якщо захисник, обраний обвинуваченим, не може з'явитися в зазначений термін, слідчий приймає заходи для виклику іншого захисника.
Однак заміна захисника на цьому етапі розслідування без узгодження з обвинуваченим тягне за собою істотне порушення його прав, що впливає на законність винесеного вироку у делу1.
Усі матеріали справи пред'являються обвинуваченому і його захиснику в підшитому та пронумерованому вигляді. Вони можуть знайомитися зі справою разом або окремо. Якщо при виробництві слідства застосовувалася кінозйомка або звукозапис, то вона відтворюється.
При наявності в справі декількох обвинувачених кожному з них пред'являються всі матеріали.
Обвинувачений і його захисник, знайомлячись з усіма матеріалами справи, має право виписувати з нього будь-які відомості і в будь-якому обсязі (ст. 201 витікаючи). Захисник вправі при цьому знімати копії з наявних у справі документів засобами і способами, що не порушують їхньої цілісності.
Термін, протягом якого вони мають право знайомитися з матеріалами справи, законом не обмежений.
Однак якщо обвинувачений і його захисник явно затягують ознайомлення з матеріалами справи, слідчий вправі встановити певний термін для такого ознайомлення. З цього питання слідчим складається мотивована постанова, яка має бути затверджена прокурором (ч. 6 ст. 201 КПК).
Ознайомивши обвинуваченого та його захисника з матеріалами справи, слідчий заносить до протоколу їх клопотання про доповнення слідства. Письмові клопотання обвинуваченого або його захисника долучаються до справи. По кожному клопотанням слідчий приймає рішення.
Визнавши, що клопотання підлягає задоволенню, слідчий проводить всі необхідні дії як на прохання обвинуваченого чи захисника, так і за своєю ініціативою. Виконавши ці дії, слідчий знову висуває все справу для ознайомлення обвинуваченому та його захиснику. За наявності декількох обвинувачених слідчий здійснює це відносно кожного з них.
Після пред'явлення матеріалів справи слідчий складає протокол, в якому вказує, що обвинуваченому було оголошено про закінчення попереднього слідства, роз'яснено його права, які саме матеріали (кількість томів і аркушів) були пред'явлені для ознайомлення, де і протягом якого часу відбувалося ознайомлення зі справою.
Протокол підписується слідчим, обвинуваченим і захисником, якщо він брав участь у справі.
За наявності декількох обвинувачених щодо кожного з них складається окремий протокол.
Якщо обвинувачений не побажає знайомитися зі справою або відмовляється підписати протокол, то про це зазначається в протоколі, і викладаються мотиви відмови, якщо вони відомі (ст. 203 КПК).
Відмова обвинуваченого від ознайомлення з матеріалами справи та підписання протоколу не є перешкодою для направлення справи до суду.
Після складання протоколу про закінчення попереднього слідства і про пред'явлення обвинуваченому і його захисникові матеріалів справи (ст. 203 КПК) слідчий не має права проводити будь-які дії, спрямовані на збирання доказів.
У справах про злочини, передбачені ч. 3 ст. 35 КПК, слідчий зобов'язаний повідомити обвинуваченому його право дати згоду на розгляд справи одноосібно суддею, що має знайти відображення у вищеназваному протоколі.
У справах про злочини, які в силу ст. 36 КПК можуть розглядатися судом присяжних, обвинуваченому в присутності захисника роз'яснюється його право вибору суду присяжних чи відмови від такого.
Рішення обвинуваченого з цього питання закріплюється в окремому протоколі, який повинен бути підписаний як слідчим, так і обвинуваченим.
Особлива процедура фіксації позиції обвинуваченого зумовлена ​​тим, що зроблений ним вибір при відмові від суду присяжних є остаточним і не підлягає перегляду при подальшому провадженні у справі (ст. 423 КПК).

Глава 3. Особливості закінчення попереднього
розслідування органами дізнання.
Органами дізнання є:
1) міліція;
2) командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ - у справах про всі злочини, вчинені підлеглими і військовослужбовцями. А також військовозобов'язаними під час проходження ним зборів; у справах про злочини вчинені робітниками і службовцями Збройних Сил, у зв'язку з виконанням службових обов'язків або в розташуванні частини, з'єднання, установи;
3) органи Федеральної служби безпеки - у справах, віднесених законом до їх відання;
4) начальники виправно-трудових установ, слідчих ізоляторів, лікувально-трудових профілакторіїв і виховно-трудових профілакторіїв - у справах про злочин проти встановленого порядку несення служби, вчинених працівниками цих установ, а також у справах про злочини, вчинені в розташуванні зазначених установ;
5) органи державного пожежного нагляду - у справах про пожежі і про порушення протипожежних правил;
6) органи прикордонної служби РФ - у справах про порушення режиму Державної кордону РФ, прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через Державний кордон РФ, а також у справах про правопорушення скоєних на континентальному шельфі РФ;
7) капітани морських суден перебувають у далекому плаванні, і начальники зимівель в період відсутності транспортних зв'язків із зимівлею;
8) федеральні органи податкової поліції - у справах, віднесених законом до їх відання;
9) митні органи - у справах про злочини, передбачені статтями 188, 189, 190, 193 194 КК РФ;
На органи дізнання покладається вжиття необхідних оперативно-розшукових та інших передбачених кримінально-процесуальним законом заходів з метою виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили.
Так само, на органи дізнання покладається обов'язок вжиття всіх заходів, необхідних для попередження і припинення злочину.
Діяльність органів дізнання розрізняється в залежності від того, чи діють вони у справах, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим, або ж у справах, в яких провадження попереднього слідства необов'язково.
За наявності ознак злочину, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим, орган дізнання порушує кримінальну справу і, керуючись правилами кримінально-процесуального закону, проводить невідкладні слідчі дії для встановлення і закріплення слідів злочину: огляд, обшук, виїмку, огляд, затримання і допит підозрюваних, допит потерпілих і свідків.
Про виявлений злочин і почате дізнання орган дізнання негайно повідомляє прокурора.
За виконання невідкладних слідчих дій орган дізнання, не чекаючи вказівок прокурора і закінчення терміну, передбаченого ч. 1 ст.121 КПК, зобов'язаний передати справу слідчому. У випадку якщо даний злочин підслідно різним органам попереднього слідства, справа направляється прокурору, для визначення органу, який буде проводити попереднє слідство.
Після передачі справи слідчому орган дізнання може проводити по ньому слідчі та розшукові дії тільки за дорученням слідчого. У разі передачі слідчому справи, по якому не виявилося можливим виявити особа, яка вчинила злочин, орган дізнання продовжує вживати оперативно-розшукові заходи для встановлення злочинця, повідомляючи слідчого про результати.
За справи, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково, орган дізнання порушує справу і приймає всі передбачені кримінально-процесуальним законом заходи для встановлення обставин, що підлягають доведенню у кримінальній справі.
При провадженні дізнання у справах, в яких попереднє слідство не обов'язково, орган дізнання керується правилами, встановленими КПК для попереднього слідства, за таким винятком:
- Виключено;
- Потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники сповіщаються про закінчення дізнання і направлення справи прокурору, але матеріали справи для ознайомлення їм не пред'являються;
- На органи дізнання не поширюється правило, встановлене ст. 127 КПК. При незгоді з вказівками прокурора, орган дізнання вправі оскаржити їх вищестоящому прокурору, не припиняючи виконання цих вказівок.
У справах, по яких не обов'язковим є попереднє слідство, матеріали дізнання є підставою для розгляду справи в суді.
Дізнання, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим, закінчується складанням постанови про направлення справи слідчому.
Дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства необов'язково, закінчуються складанням обвинувального висновку або постановою про закриття справи. При наявності однієї з підстав передбачених ст. 208 КПК, орган дізнання закриває справу мотивованою постановою, копія якого в добовий термін направляється прокурору. В інших випадках складається обвинувальний висновок, який з усіма матеріалами дізнання представляється прокурору для затвердження.
При наявності однієї з підстав передбачених ст.195 КПК, орган дізнання має право припинити провадження у справі, за якою попереднє слідство не обов'язково. Про зупинення дізнання виноситися постанову, копія якого в добовий термін направляється прокурору.

ВИСНОВОК

Провадження попереднього слідства закінчується складанням обвинувального висновку або постанови про направлення справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру або постанови про припинення справи з направленням справи до суду для застосування заходів адміністративного стягнення.
Визнавши зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку і, виконавши вимоги ст. 200 КПК, слідчий оголошує обвинуваченому, що слідство у його справі закінчено і що він має право на ознайомлення з усіма матеріалами справи як особисто, так і з допомогою захисника, а так само на заяву клопотання про доповнення попереднього слідства.
Якщо в справі притягнуто кілька обвинувачених кожному з них пред'являються всі матеріали справи. Про пред'явлення обвинуваченому (обвинувачуваним) і захиснику для ознайомлення матеріалів справи слідчий складає протокол з додержанням вимог ст.141 і 142 КПК.
Обвинувальний висновок складається з описової і резолютивної частин. В описовій частині викладається суть справи: місце і час вчинення злочину, його способи, мотиви, наслідки та інші обставини. А також відомості про потерпілого, докази, які підтверджують наявність злочину і винність обвинуваченого, обставини пом'якшувальні і обтяжуючі відповідальність обвинуваченого. Крім цього викладаються доводи, наведені обвинуваченим у свій захист, і результати перевірки цих доводів. Обвинувальний висновок має містити посилання на сторінки справи.
У резолютивній частині наводяться відомості про особу обвинуваченого, і викладається формулювання пред'явленого обвинувачення із зазначенням статей кримінального кодексу, що передбачають даний злочин.
Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця і часу його складання.

ЛІТЕРАТУРА

1. Конституція РФ.
2. Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР.
3. Якубовська Н.Я. Закінчення попереднього слідства, 1962.
4. Нікітіна Л.В. Припинення кримінальної справи, 1968.
5. Пларіупольскій П.Л. Закриття справи в стадії попереднього розслідування зі звільненням від кримінальної відповідальності, 1972.
6. Лупінськи П.А. Кримінальний процес, 1995.
7. Рижаков А.П. Короткий курс кримінального процесу, 1998.