Законне представництво

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст


Введення. 3
Глава 1. Поняття та особливості інституту судового представництва. 5
1.1. Становлення і розвиток інституту судового представництва. 5
1.2. Сучасне розуміння інституту судового представництва. 7
1.3. Види судового представництва. 13
Глава 2. Поняття, види та підстави законного представництва. 20
2.1. Поняття законного представництва. 20
2.2. Підстава законного представництва та види законного представництва 20
Висновок. 27
Список використаних джерел та літератури .. 30


Введення

Конституція РФ, гарантуючи державний захист прав і свобод людини і громадянина, надає кожному право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги (ст. 48 Конституції РФ), на захист своїх прав і свобод всіма способами, не забороненими законом, на судовий захист, на розгляд справ судом на основі змагальності і рівноправності сторін.
Будь-який громадянин може вести свої справи в суді особисто або через представника.
Представником у суді може бути будь-яка фізична особа, яка є дієздатним і має належним чином оформлені повноваження на ведення справи.
Слід зазначити, що представники діляться на тих, хто безпосередньо оформляє договір на представництво з громадянином, на представників, призначуваних судом і на тих представників, які є такими за законом. Що стосується законних представників, то їх повноваження підтверджуються документами, що засвідчують їх статус, найчастіше це паспорт (ч. 3 ст. 53 ЦПК РФ). Згідно з чинним законодавством законними представниками можуть бути: батьки, усиновителі, піклувальники та ін
Об'єктом роботи буде виступати інститут судового представництва, а саме - законне представництво.
Предметом дослідження будуть виступати нормативні акти, доктринальні джерела матеріали судової практики, матеріали періодичних видань.
Метою роботи є розгляд законного представництва в цивільному процесі.
Завдання дослідження:
- Розглянути становлення і розвиток інституту судового представництва;
- Дати характеристику сучасного розуміння інституту судового представництва;
- Проаналізувати види судового представництва;
- Розкрити сутність поняття законного представництва;
- Охарактеризувати підстави законного представництва і видів законного представництва.
Завдання дослідження визначають його структуру. Робота складається з вступу, двох розділів і висновку.

Глава 1. Поняття та особливості інституту судового представництва

1.1. Становлення і розвиток інституту судового представництва

Інститут судового представництва складався і видозмінювався протягом досить тривалого періоду, результатом чого є відбите не тільки в науці, але і в рамках Основного Закону РФ уявлення про реалізацію громадянами України права па судовий захист. Так, відповідно до ч. 1 ст. 48 Конституції РФ, кожному гарантується право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги. Судове представництво, будучи плодом розвинених юридичних відносин, є одним з небагатьох інститутів сучасної процесуальної науки, який має таку різноманітну, а часто і плутану термінологію. Найпоширенішим визначенням судового представництва є визначення його як системи процесуальних дій, як діяльність. В.М. Шерстюк характеризує судове представництво як «діяльність представника в цивільному процесі, що здійснюється від імені акредитуючої з метою добитися для нього найбільш сприятливого рішення, а також для надання йому допомоги у здійсненні своїх прав, запобігання їх порушення в процесі і надання суду сприяння у здійсненні правосуддя». Розглядаючи судове представництво як процесуальні дії, не можна не відзначити двояку роль останніх. По-перше, вони є процесуальними юридичними фактами, на основі яких виникають, змінюються і припиняються цивільні процесуальні правовідносини. По-друге, процесуальні дії є формою реалізації всіма суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин наданих їм прав і покладених обов'язків.
З такої точки зору визначення судового представництва як процесуальної діяльності, системи процесуальних дій, ведення справи відображає динаміку процесу і має велике значення для практичної діяльності представника. У даному випадку зазначена трактування акцентує увагу на тому, що процесуальний представник виступає активним учасником процесу, діяльність якого спрямована на отримання правового результату для подається.
Трактування судового представництва як процесуального правовідносини бере свій початок у запропонованій в XIX ст. О. Бюлловим концепції права як системи правовідносин, яку згодом підтримали багато процесуалісти. Так, М.С. Шакарян охарактеризувала судове представництво як правовідношення, в силу якого одна особа (судовий представник) здійснює процесуальні дії в межах наданих йому уповноваження від імені та в інтересах представленого, внаслідок чого в останнього виникають права і обов'язки. Дане визначення в якійсь мірі вбирає в себе розглянуте раніше, розкриваючи в принципі проблему про можливе складаються в процесуальній діяльності представника правовідносин.
Існує і ще одна позиція з приводу інституту судового представництва. Зокрема, В.М. Івакін розглядає його як «складне правове явище, що включає в себе одночасно матеріально - правові відносини між представляють, і представником, процесуальні відносини між судом і представником і протікає в рамках зазначених правовідносин процесуальну діяльність представника». Якщо автор припускає, що це складний інститут, який містить в собі норми різних галузей права, то, як вже було сказано, судове представництво є інститутом процесуального права, а тому не може включати поряд з процесуальними норми матеріального характеру.

1.2. Сучасне розуміння інституту судового представництва

Розглянувши доктринальні особливості даного інституту, необхідно відзначити той факт, що до цих пір нормативної діфініціі в цивільному процесуальному законодавстві представництва не міститься. Ст. 48 ЦПК України встановлює, що громадяни мають право вести свої справи як особисто, так і через свого представника. Необхідність в судовому представництві зумовлена ​​різними обставинами. Не всі беруть участь у справі особи мають цивільної процесуальної дієздатністю (неповнолітні, особи, визнані судом недієздатними). Недієздатні громадяни згідно зі ст. 37 ЦПК РФ не можуть вести свої справи в суді особисто, їх права захищають представники.
На відміну від ЦПК РФ нормативне закріплення судового представництва має місце бути в правових системах деяких держав. Так, ЦПК ФРН і Федеральний закон про адвокатуру ФРН визначає представництво через поняття «адвокат» - «незалежний орган правосуддя, який здійснює вільну професійну діяльність, а не промисел, який є незалежним радником та представником сторін, не інших інших осіб, які беруть участь у справі, у всіх правових справах при відправленні правосуддя ».
Звертаючи увагу на вищесказане, не можна не відзначити особливості процесуального становища судового представника в аспекті його зацікавленості у результаті справи. Аналізуючи побудову ЦПК РФ, неважко помітити, що представництву в судах загальної юрисдикції присвячена окрема від осіб, які беруть участь у справі, глава. Це говорить про те, що незважаючи на безпосереднє відношення до участі в цивільному судочинстві, представник не має тієї зацікавленості, яка притаманна особам, які беруть участь у справі. Законодавство ФРН відносить представника (адвоката) до осіб, які беруть участь у справі, тому що відповідно до § 78 ЦПК ФРН, він займає практично панівне становище в німецькому цивільному процесі, пов'язаний ні з однією з осіб, які беруть участь у справі тими матеріально - правовими відносинами, з приводу яких і виникла суперечка. Він лише здійснює ті дії, які особа, що представляється їм, з тих чи інших причин здійснити не в змозі.
Пряма вказівка ​​на відсутність будь - якої самостійної зацікавленості з приводу даної справи міститься у Федеральному законі РФ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» [1], де закріплено таке: «Адвокат не вправі приймати від особи, яка звернулася до нього за наданням юридичної допомоги, доручення - у випадках, якщо він:
1) має самостійний інтерес по предмету угоди з довірителем у процесі, щоб сторони зобов'язані виступати в ландгеріхтах, а також перед судами вищих інстанцій через уповноважених представників, якими є допущені судом адвокати. Крім того, участь адвоката, згідно з § 23 Закону про судоустрій обов'язково і в судах у сімейних справах. Між мандатом і представником укладається договір, на підставі якого останній зобов'язується представляти інтереси мандата в суді і надавати правову допомогу. Крім того, адвокат в німецькому процесі повністю заміщає сторону не тільки в плані реалізації окремих прав, але і в плані процесуального положення безпосередньо. Згідно з положеннями російського законодавства представник не, відмінний від інтересу даної особи;
2) брав участь у справі в якості судді, прокурора, експерта, спеціаліста. перекладача, свідка, а також якщо він був посадовою особою, в компетенції якого знаходилося прийняття рішення в інтересах цієї особи;
3) перебуває в родинних або сімейних стосунках з посадовою особою, яке брало участь або бере участь у розгляді справи;
4) надає допомогу довірителю, інтереси якої суперечать інтересам особи, яка звернулася з проханням про ведення справи ». Виходячи з цього положення, з упевненістю можна сказати, що судовий представник позбавлений зацікавленості не тільки матеріально-правового, процесуально-правового, але й так званого «фактичного характеру», про що свідчить пункт 3 цієї статті. Судовий представник в будь-якій своїй формі вираження є певним уособленням особи, яку він представляє. Але це зовсім не означає, що довіритель повністю усувається від участі у цивільному процесі. Участь представника не виключає особистої участі акредитуючої особи, воно продовжує займати те процесуальне становище, яке займало до моменту залучення представника до участі в процесі. Між ними складаються інші відносини з приводу належного виконання покладених на представника обов'язків, що випливають з цивільно-правового договору, договору доручення, або відносини спорідненості, сімейні відносини (у разі законного представництва), трудові відносини. Що ж стосується процесуальних відносин, то в них він перебуває з судом.
Все сказане з неминучістю веде до певної межі, що дозволяє відмежувати судове представництво від цивільного. У цивільних правовідносинах суб'єктивні права і обов'язки реалізуються їх суб'єктом особисто або замість нього діє представник, який повністю заміщає його. Представник у цивільному процесі не заміщає особа, а діє в його інтересах і поряд з ним. Формула «виступ від імені акредитуючої» означає правомірні процесуальні дії судового представника, що здійснюються в межах його повноважень по відношенню до суду і спрямовані на отримання певних правових результатів для подається. Можливо, остання частина висловлювання викликає сумнів з приводу повної відсутності зацікавленості судового представника у вирішенні справи. Тут важливо враховувати те положення, що існує якесь відмінність між самостійної зацікавленістю, яку має репрезентована обличчя і спонуканнями представниками при вирішенні справи, які знаходять своє безпосереднє відображення в досягненні сприятливого результату для подається, при тому сам судовий представник не має ніякої зацікавленістю в її чистому поданні .
Продовжуючи говорити про природу інституту судового представництва, необхідно відзначити особливості суб'єктного складу створених відносин.
Згідно з положеннями ст. 48 ЦПК РФ через представника вести свої справи в суді можуть як фізичні, так і юридичні особи. При цьому в ЦПК РФ немає норм, що визначають процесуальне становище тих осіб, які можуть виступати за допомогою свого представника. Наслідком чого є той факт, що на відміну від ЦПК Німеччини представник у суді може виступати не тільки від імені сторін, але і третіх осіб, заявників і заінтересованих осіб, осіб у справах окремого провадження. У залежності від конкретних обставин, зазначених у ЦПК РФ щодо тієї чи іншої групи фізичних осіб, представник може брати участь як з волевиявлення експонованих осіб, так і з ініціативи суду або в силу наданих йому повноважень законом. Так, ст. 50 ГПК РФ покладає на суд обов'язок призначити по справі представника в особі адвоката незалежно від волевиявлення сторони. Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦПК РФ позов до відповідача, місце проживання якої невідоме, пред'являється за місцем знаходження його майна або за відомим останнім місцем її проживання. При цьому суд приступає до розгляду справи у відсутності відповідача при вступі відомостей про невідомість його фактичного перебування з відомого останнього місця проживання (ст. 119 ЦПК РФ). Якщо у такого відповідача відсутній представник, суд зобов'язаний призначити сам представника в особі адвоката.
Суд зобов'язаний призначити стороні представника в особі адвоката і в інших випадках, передбачених федеральним законом. Так, згідно зі ст. 48 Закону РФ від 2 липня 1992 р. (в ред. Від 21 липня 1998 р.) «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» [2] участь у розгляді справи представника особи, яка оскаржує дії медичних та інших працівників і лікарських комісій у зв'язку з наданням йому психіатричної допомоги, обов'язково. Отже, за відсутності представника у такої особи суд повинен призначити його в особі адвокат (ч. 2 ст. 304 ЦПК РФ).
Що ж стосується юридичних осіб, то за змістом ст. 48 ЦПК РФ в основному відповідає ст. 43 колишнього Кодексу. Додано лише положення про представництво при ліквідації організації. Особи, що прийняли рішення про ліквідацію організації, зобов'язані призначити ліквідаційну комісію (ліквідатора), до якої переходять повноваження по управлінню справами юридичної особи і яка від його імені виступає в суді.
У теорії виникає ряд питань, що стосуються ч. 2 ст. 48 ЦПК РФ, де закріплено положення про можливість ведення справ організації в суді за допомогою як представника, так і органів цієї організації. Виникає питання: яке становище в процесі займає, наприклад, керівник організації, коли виступає від її імені? Адже законодавець не вказав, що органи організації входять в рамки представництва в даній статті, хоча включив в розділ, присвячений безпосередньо питань представництва. На цей рахунок існує думка, що «керівник організації виступає в такому разі не як представник, а як сторона чи інша особа, яка бере участь у справі». Навряд чи можна погодитися з таким трактуванням, так як, здійснюючи ті чи інші повноваження, надані керівникові федеральним законом, іншими правовими актами або установчими документами, він діє безпосередньо на користь представляється організації, а остання, у свою чергу, захищає свої інтереси в особі власного органу - керівника. Крім того, важливо відзначити, що відсутня самостійна матеріально - правова зацікавленість у представляє організацію органу, щоб розглянутий спір виникає між даною організацією і іншими особами, де в разі задоволення вимог протилежного боку відповідальність покладається на саме юридична особа, так як саме воно є стороною спірного матеріального правовідносини, а не її повноважні представники в особі відповідних органів.
Розглядаючи питання суб'єктного складу, не можна не врахувати положення, що зачіпають аспекти проблеми визнання особи в якості судового представника. Стаття 49 ГПК України встановлює, що представниками можуть бути, по-перше, дієздатні особи, тобто досягли повноліття, не перебувають під опікою і піклуванням, по-друге, особи, чиї повноваження не оформлені належним чином, за винятком випадків надання такі у силу закону. Однак законодавець при перерахуванні випадків неможливості участі як представників суддів, слідчих, прокурорів, не врахував ряд інших положень. Зокрема, не можуть виступати як представники в суді адвокати у випадках наявності зацікавленості; батьки, позбавлені батьківських прав, які автоматично втрачають право здійснювати представництво в суді прав і законних інтересів дитини, щодо якого були позбавлені своїх прав, у разі скасування усиновлення, звільнення або відсторонення опікунів і піклувальників від виконання їх обов'язків.
Не можуть виступати в якості судових представників і інші категорії осіб в залежності від характерних особливостей тих осіб, яких вони представляють (юридичні чи фізичні, дієздатні або не володіють повною дієздатністю і т.д.) і інших факторів. Найбільш чітко це питання варто розглянути через призму проблематики видів судового представництва як складного інституту в рамках цивільного процесуального права. [3]

1.3. Види судового представництва

У юридичній літературі існують найрізноманітніші класифікації судового представництва на окремі види. Видається, що найбільш зрозумілою і логічною є класифікація представництва в залежності від фактичного складу, який визначає підстави його виникнення. За підставами виникнення представництво підрозділяється на законне, договірне, громадське і за призначенням.

Законне представництво

Законне представництво грунтується безпосередньо на прямому вказуванні закону при наявності певного фактичного складу.
По-перше, їх представники у відношенні громадян, які потребують опіки та піклування. Воно виникає на підставі батьківських відносин, адміністративного акта при призначення опіки чи піклування і судового рішення при усиновленні. Так, згідно зі ст. 31 ДК опікуни та піклувальники виступають на захист прав та інтересів своїх підопічних у відносинах з будь-якими особами, у тому числі в судах, без спеціального уповноваження. Є й більш докладні роз'яснення з цього приводу. Відповідно до ст. 64 СК батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень. Опікунами та піклувальниками громадян, у тому числі неповнолітніх, які потребують опіки або піклування і знаходяться або поміщених у відповідні виховні, лікувальні установи, установи соціального захисту населення та інші аналогічні заклади, є ці установи (ст. 35 ЦК, ст. 147 СК).
Слід мати на увазі, що законні представники відповідно до ч. 4 ст. 48 ЦПК можуть доручити ведення справи в суді іншій особі, обраній ними як представник, наприклад адвоката.
По-друге, законне представництво виникає стосовно ліквідованих організацій, а також підприємств, щодо яких призначено зовнішнє управління або конкурсне виробництво у зв'язку з розглядом справ про неспроможність (банкрутство). Так, відповідно до п. 3 ст. 62 ЦК з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи, в тому числі ліквідаційна комісія від імені юридичної особи виступає в суді (ч. 2 ст. 48 ЦПК). Аналогічного характеру положення є у Федеральному законі «Про акціонерні товариства» [4]. Згідно з п. 4 ст. 21 названого Федерального закону ліквідаційна комісія від імені підприємства, що ліквідується суспільства виступає в суді.
У рамках конкурсного виробництва конкурсний керуючий виступає представником відповідних юридичних осіб, в тому числі і в суді (ст. 129 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство)») [5].
Нова своєрідна форма представництва на підставі закону передбачена правилами п. 5 ст. 71 Федерального закону «Про акціонерні товариства», згідно з яким акціонер (акціонери), що володіє в сукупності не менш ніж 1% розміщених звичайних акцій товариства, вправі звернутися до суду з позовом до члена ради директорів (наглядової ради) товариства, одноосібного виконавчого органу товариства ( директору, генеральному директору), члену колегіального виконавчого органу товариства (правління, дирекції), а так само до керуючої організації або керуючому про відшкодування збитків, завданих товариству, у разі, якщо в результаті їх винних дій (бездіяльності) товариство зазнало збитків. [6]
Позивачем у таких справах можна розглядати саме акціонерне товариство. Акціонери, які пред'являють непрямий позов від імені товариства, є його законними представниками за умови дотримання майнового цензу - володіння не менш ніж 1% акцій. Однак своєрідність відносин представництва за непрямим позовом полягає в тому, що за загальним правилом представник не може бути вигодонабувачем за здійснюються ним юридичною діям, в тому числі і в суді, від імені особи, яку. Тут же акціонери є в разі задоволення позову вигодонабувачами, оскільки в кінцевому рахунку вони захищають власні майнові інтереси.

Договірне представництво

У його основі лежить трудовий договір (контракт) або договір доручення (ст. 971-979 ЦК), а в певних випадках - агентський договір (ст. 1005-1011 ЦК). Таким чином, договірне представництво виникає тільки на підставі угоди сторін. В основному договірне представництво інтересів громадян і організацій здійснюють адвокати. При цьому в якості адвокатів у цивільному процесі можуть відповідно до ст. 2 Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» виступати особи, які отримали встановлений цим Законом статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність.
Згідно з визначенням Конституційного Суду РФ від 10 листопада 2002 р. № 314-О за скаргою громадянина Романова Юрія Петровича на порушення його конституційних прав статтями 21 і 21-1 Закону Російської Федерації «Про державну таємницю» адвокат не може бути усунений від участі в розгляді справи у зв'язку з відсутністю у нього допуску до державної таємниці [7].
На підставі договору справи громадян і юридичних осіб мають право вести в судах загальної юрисдикції не тільки адвокати, а й юридичні фірми, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю як приватнопрактикуючих юристів без утворення юридичної особи. Справа в тому, що на відміну від АПК (ч. 5 ст. 59 АПК) [8] в ЦПК не встановлено адвокатської монополії на представництво організацій у цивільному процесі.
Трудовий договір (контракт) лежить в основі представництва юрисконсультом і іншими працівниками інтересів організації, де вони працюють. В умовах трудового договору (контракту) може бути передбачена умова про необхідність представлення інтересів організації в судах.

Громадське представництво

Громадське представництво - представництво громадських об'єднань на захист інтересів його членів. Відповідно до ст. 5 Федерального закону «Про громадські об'єднання» [9] під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самокероване, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання. Громадські об'єднання можуть створюватися у таких організаційно-правових формах, як громадська організація, громадський рух, громадський фонд, громадська інституція і орган громадської самодіяльності.
На підставі ст. 27 названого Федерального закону громадські об'єднання мають право представляти і захищати свої права, законні інтереси своїх членів і учасників, а також інших громадян в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та громадських об'єднаннях. Можливість представництва в суді прав своїх членів повинна бути відображена у статуті громадського об'єднання.
Наприклад, інтереси своїх членів має право захищати в суді спілки та товариства споживачів (ст. 45 Закону РФ «Про захист прав споживачів») [10], об'єднання, створені представниками творчих професій, і т.д.

Представництво за призначенням

Представництво за призначенням близько за характером до договірного і законному представництву. Воно виникає в силу прямої вказівки в законі, проте оформлюється з використанням цивільно-правових конструкцій. Можна виділити кілька випадків офіційного представництва. Наприклад, відповідно до ст. 43 ЦК майно громадянина, визнаного безвісно відсутнім, при необхідності постійного управління їм передається на підставі рішення суду особі, яка визначається органом опіки та піклування і діє на підставі договору про довірче управління, що укладається з цим органом. Зазначена особа виконує і функції представника в суді за позовами, які пред'являються щодо цього майна (ч. 2 ст. 52 ЦПК). В іншому випадку згідно зі ст. 1173 ЦК, якщо у складі спадщини є майно, що вимагає не тільки охорони, а й управління (підприємство, частка в статутному (складеному) капіталі господарського товариства або товариства, цінні папери, виключні права тощо), нотаріус в якості засновника довірчого управління укладає договір довірчого управління цим майном. Довірчий керуючий і виконує функції судового представника в цьому випадку.
Крім того, згідно зі ст. 50 ЦК суд призначає адвоката в якості представника у разі відсутності представника у відповідача, місце проживання якого невідоме, а також в інших передбачених федеральним законом випадках. До них можна віднести випадки, зазначені у ст. 26 Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» [11]. Наприклад, юридична допомога позивачам, середній дохід яких нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого законом відповідного суб'єкта РФ, надається безкоштовно у справах у судах першої інстанції про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної смертю годувальника, каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаними з трудовою діяльністю.
Слід зазначити, що наведена класифікація видів судового представництва не єдина. У літературі - навчальної та наукової - наводяться й інші підстави для класифікації з іншою кількістю видів судового представництва. [12]

Глава 2. Поняття, види та підстави законного представництва

2.1. Поняття законного представництва

Розглянутий вид судового представництва називається законним тому, що представлений в силу різних причин не в змозі самостійно вибрати собі представника. У зв'язку з цим представник визначається законом.
Наприклад, згідно зі ст. 64 Сімейного кодексу РФ [13] і ЦПК РФ захист прав та інтересів неповнолітніх покладається на їх батьків, які є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень.
Перелік осіб, які можуть виступати в якості законних представників регулюється різними законодавчими та іншими правовими актами РФ. До них, зокрема, відносяться ЦПК РФ (ст.48). Сімейний кодекс РФ (ст.ст.64, 123, 137, 145, 146, 147, 153), ГК РФ (ст.ст. 26, 28, 29-30, 35-37, 41, 43), Закон РФ від 2 липня 1992 «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні», Положення про прийомну сім'ю, затверджене постановою Уряду РФ від 17 липня 1996 р. № 829 [14].

2.2. Підстава законного представництва та види законного представництва
В якості законних представників можуть виступати батьки, прийомні батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники, консули, капітани морських суден, видавці.
Батьки представляють у суді інтереси дітей у віці до 18 років за умови, що між інтересами батьків і дітей немає протиріч (п.2 ст.64 Сімейного кодексу). Підставою виникнення законного представництва щодо дітей виступає факт спорідненості, факт походження дитини від даної особи, що обумовлює порядок оформлення (підтвердження) повноважень батьків на виступ у судовому процесі як законних представників своїх дітей. Батьки пред'являють суду паспорт, а також свідоцтво про народження акредитуючої дитини.
Прийомні батьки представляють в суді інтереси прийомних дітей (дитини), користуючись правами і несучи обов'язки опікунів (піклувальників). Підставою виникнення відносин законного представництва в даному випадку є договір про передачу дитини (дітей) на виховання в сім'ю, який укладається між органами опіки та піклування і прийомними батьками. Повноваження прийомних батьків на участь в судовому процесі як законних представників приймальних дітей (дитини) підтверджується посвідченням встановленої форми (див. додаток № 2 до Положення про прийомну сім'ю).
Усиновителі представляють в суді інтереси дітей у віці до 18 років. Підставою виникнення відносин законного представництва щодо усиновлення (удочеріння) дітей є вступило в законну силу рішення суду про встановлення усиновлення (удочеріння), винесене в порядку окремого провадження за правилами глави 29.1 ЦПК РРФСР. Повноваження усиновителів на виступ у судовому процесі як законних представників усиновлених у залежності від змісту судового рішення про встановлення усиновлення (удочеріння) дитини підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію акту усиновлення (ст.125 Сімейного кодексу РФ) або свідоцтвом про народження акредитуючої дитини (ст.136 Сімейного кодексу РФ).
Опікуни виступають законними представниками: по-перше, дітей, що залишилися у віці до 14 років без піклування батьків, по-друге, громадян, визнаних судом недієздатними. Підставою виникнення відносин законного представництва у зазначених випадках є рішення органів опіки та піклування про призначення опікуна недієздатній акредитуючій або пряма вказівка ​​закону. Наприклад, у відповідності зі ст.39 Закону РФ «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні» по відношенню до пацієнтів, визнаних у встановленому порядку недієздатними і не мають законного представника (опікуна), його функції виконує адміністрація та медперсонал психіатричного стаціонару; в -третє, опікуни є законними представниками спадкоємців, які не прийняли спадщину, у випадках призначення опікуна для охорони і управління спадковим майном. Підставою виникнення законного представництва щодо спадкоємців, які не прийняли спадщину, є постанова нотаріуса або посадової особи відповідного органу виконавчої влади про призначення особи для охорони і управління спадковим майном (ст.ст.65, 66 Основ законодавства про нотаріат).
Опікуни є законними представниками дітей у віці від 14 до 18 років, а також громадян, визнаних у встановленому порядку обмежено дієздатними. Підставою виникнення відносин законного представництва є рішення органів опіки та піклування про призначення піклувальника або пряма вказівка ​​закону. Так, згідно ст.147 Сімейного кодексу РФ дітям, які перебувають на повному державному опікою у виховних, лікувальних та інших аналогічних установах, піклувальники не призначаються, а їх функції виконує адміністрація цих установ. Опікуни і піклувальники на підтвердження своїх повноважень повинні пред'явити суду опікунське або піклувальні посвідчення.
Складним є питання про характер представництва дієздатних осіб, які перебувають під патронажем (ст.41 ЦК України). У ст.48 ЦПК РФ, що встановлює перелік осіб, які виступають в якості законних представників, не названі піклувальники дієздатних осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати і захищати свої права та інтереси.
У відповідності ж з ст.41 ЦК РФ над повнолітнім дієздатним громадянином на його прохання за наявності відповідних підстав може бути встановлено піклування у формі патронажу.
Такий інститут був відомий і раніше, оскільки регулювався нормами Кодексу про шлюб та сім'ю РРФСР, нині втратив чинність у зв'язку з введенням в дію Сімейного кодексу РФ (див. ч.2 ст.119, ч.3 ст.121 КпШС України). У зв'язку з цим у підручниках з цивільного процесу по-різному вирішувалося питання про характер судового представництва патронованих осіб. Так, автори підручника з цивільного процесу під редакцією М. С. Шакарян [15] визначали даний вид представництва як добровільне (договірне). Автори підручника з цивільного процесу під редакцією К. І. Комісарова, В. М. Семенова [16] розглядали даний вид представництва як законний. Здається, що питання про характер (вигляді) судового представництва дієздатного громадянина, позбавленого за станом здоров'я можливості самостійно здійснювати свої права і нести обов'язки в суді, тобто осіб, які перебувають під патронажем, не може бути вирішене за принципом «або - або». Представництво особи, яка перебуває під патронажем, поєднує в собі елементи як законного, так і договірного видів судового представництва. Елементи законного представництва виявляються в тому, що між піклувальником і дієздатною особою, нужденним тим не менш в допомозі і сприянні піклувальника (помічника), відсутні безпосередні договірні відносини, як це має місце при добровільному (договірному) вигляді представництва. Підставою виникнення представницьких відносин у даному випадку є згода підопічного і рішення органів опіки та піклування про встановлення піклування над дієздатним громадянином у формі патронажу. У зв'язку з цим повноваження піклувальника дієздатного громадянина на вчинення процесуальних дій від його імені та в її інтересах випливають із опікунського посвідчення (як і при законному представництві), тому ніякої довіреності на ведення справи в суді від імені патронованого особи не вимагається. У той же час, оскільки мова йде про представництво інтересів дієздатного громадянина, здійснення піклувальником в судовому процесі спеціальних повноважень, тобто розпорядчих дій, повинно бути поставлено не під контроль органів опіки та піклування, як це має місце при законному представництві інтересів недієздатних осіб, а самого підопічного як дієздатної особи, яка має право і в змозі дати згоду на здійснення піклувальником в суді розпорядчих дій, що вже характерно для добровільного (договірного) виду судового представництва. З цього випливає, що право піклувальника на вчинення в суді спеціальних повноважень має бути засвідчена довіреністю, виданою піклувальнику дієздатним громадянином, який перебуває під патронажем.
Говорячи про опікуна та піклувальника як про законних представників, необхідно мати на увазі одну особливість, яка полягає в тому, що в порядку виключення із загального правила (п.2 ст.35 ГК РФ, п.1 ст.146 Сімейного кодексу РФ) функції опікунів і піклувальників можуть виконувати не тільки повнолітні дієздатні громадяни, а й відповідні органи. Останні виконують функції опікунів і піклувальників тільки у випадках, прямо зазначених у законі. Так, відповідно до п.2 ст.123 Сімейного кодексу РФ до влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ю або до відповідної установи виконання обов'язків опікуна (піклувальника) покладається на органи опіки та піклування. Відповідно до п.1 ст.147 Сімейного кодексу РФ дітям, які перебувають постійно на повному державному опікою у виховних установах, лікувальних установах, закладах соціального захисту населення та інших аналогічних установах, опікуни (піклувальники) не призначаються. Виконання їх обов'язків покладається на адміністрацію цих установ. Згідно абз.7 ст.39 Закону РФ «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» по відношенню до пацієнтів, визнаних у встановленому законом порядку недієздатними і не мають законного представника (опікуна), його функції виконує адміністрація та медперсонал психіатричного стаціонару.
В якості законних представників громадян в судах можуть виступати не тільки батьки, усиновителі, опікуни та піклувальники, а й інші особи у випадках, прямо зазначених у законі. Так, згідно ст.43 ГК РФ законним представником громадянина, визнаного судом безвісно відсутнім, може виступати довірчий керуючий. Підставою виникнення відносин законного представництва в даному випадку є рішення органу опіки та піклування про призначення особи як довірчого керуючого майном безвісно відсутнього громадянина і договір про довірче управління, що укладається між органом опіки і піклування та особою - довірчим керуючим. У зв'язку з появою інституту довірчого управління майном виникає питання про співвідношення таких понять, як «охорона майна безвісно відсутнього особи» та «необхідність постійного управління ім». Згідно з п.1 ст.1026 ЦК України в якості законного представника спадкоємця, ще не прийняв спадщину, може виступати не тільки опікун, але і виконавець заповіту (духівниці), тобто довірчий керуючий.
Згідно Консульським конвенцій і до Консульського статуту консул виступає законним представником громадян своєї країни в іноземних судах до того моменту, поки громадянин не обере собі іншого представника (договірного) або не вживе захист своїх прав та інтересів на себе. Кодекс торговельного мореплавства (ст.50) передбачає такий різновид законного представництва, як представництво капітана судна щодо судновласника і вантажовласника зі спорів, пов'язаних з торговельним мореплавством. Відповідно до п.3 ст.9 Закону РФ «Про авторське право та суміжні права» [17] у випадках опублікування твору анонімно або під псевдонімом видавець виступає в якості представника автора (у тому числі судового) до тих пір, поки автор не розкриє свою особистість і не заявить про своє авторство. [18]

Висновок

На підставі вищевикладеного можна зробити ряд висновків, а саме:
По - перше, в якості представників у суді недієздатних або не володіють повною дієздатністю громадян виступають їх законні представники, тобто особи, які мають такі повноваження в силу закону - батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники.
В якості законних представників можуть виступати батьки, прийомні батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники, консули, капітани морських суден, конкурсні керуючі та інші особи.
Законне представництво встановлюється щодо громадян, які позбавлені цивільної процесуальної дієздатності.
По - друге, їх представники батьків виникає на підставі батьківських відносин. Відповідно до ст. 64 СК РФ є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень. Право представництва від імені та в інтересах дитини мають в рівній мірі обоє батьків (ст. 48 і 49 СК). Усиновителі (усиновитель) прирівнюються до батьків за походженням.
Законне представництво опікунів і піклувальників виникає на підставі адміністративного акта про їх призначення опікуном чи піклувальником. Ці особи виступають на захист своїх підопічних у будь-яких органах (організаціях), в тому числі судових, без спеціальних повноважень. Відповідно до ст. 31 ДК РФ опіка та піклування встановлюються для захисту прав та інтересів недієздатних або не повністю дієздатних громадян. Опіка та піклування над неповнолітніми встановлюються також з метою їх виховання. Відповідні цього права і обов'язки опікунів і піклувальників визначаються законодавством про шлюб та сім'ю. Опікуни і піклувальники виступають на захист прав та інтересів своїх підопічних у відносинах з будь-якими особами, у тому числі в судах, без спеціального повноваження. Опіка та піклування над неповнолітніми встановлюються за відсутності у них батьків, усиновителів, позбавлення судом батьків батьківських прав, а також у випадках, коли такі громадяни з інших причин залишилися без батьківського піклування, зокрема, коли батьки ухиляються від їх виховання або захисту їх прав і інтересів.
Опікунами та піклувальниками громадян, у тому числі неповнолітніх, які потребують опіки або піклування і знаходяться або поміщених у відповідні виховні, лікувальні установи, установи соціального захисту населення та інші аналогічні заклади, є ці установи (ст. 35 ЦК України, ст. 147 СК РФ ).
По - третє, повноваження законних представників можуть бути підтверджені такими документами як:
1) паспорт, метрики, відповідні документи, видані органами реєстрації актів цивільного стану - для батьків;
2) копія вступило в законну силу рішення суду про встановлення усиновлення (удочеріння) дитини, відповідні документи, видані органами реєстрації актів цивільного стану - для усиновителів;
3) копії рішень органів опіки та піклування - для опікунів і піклувальників.
По - четверте, законне представництво може виникнути також і стосовно ліквідованих організацій, а також підприємств, щодо яких призначено зовнішнє управління або конкурсне виробництво у зв'язку з розглядом справ про неспроможність (банкрутство) - призначається (уповноважена) законне представництво. Так, відповідно до п. 3 ст. 62 ЦК РФ з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи, в тому числі ліквідаційна комісія від імені, ліквідованого юридичної особи виступає в суді (ч. 2 ст. 48 ЦПК РФ).
У рамках конкурсного виробництва конкурсний керуючий виступає представником відповідних юридичних осіб, в тому числі і в суді (Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. № 40-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій»).
По - п'яте, законні представники, не будучи беруть участь у справі особами, має право для ведення справи в суді самостійно обрати іншого представника, доручивши йому здійснення захисту прав та інтересів, що представляються ними громадян, у тому числі з метою отримання кваліфікованої юридичної допомоги.
Законне представництво може виникнути також і в тому випадку, коли громадянин покликаний безвісно відсутнім. Визнання громадянина безвісно відсутнім відбувається в тому випадку, коли про нього протягом року в місці його проживання немає відомостей про місце його перебування. За заявою зацікавлених осіб суд в особливому виробництві виносить про визнання його безвісно відсутнім рішення. Майно даного громадянина при необхідності постійного управління їм передається на підставі рішення суду особі, яка визначається органом опіки та піклування і діє на підставі договору про довірче управління, що укладається з цим органом. Також орган опіки та піклування може і до закінчення року з дня отримання відомостей про місце перебування відсутнього громадянина призначити керуючого його майном.

Список використаних джерел та літератури

1. Цивільний процесуальний кодекс РФ від 14 листопада 2002 р. № 138-ФЗ / / Російська газета від 20 листопада 2002 р. № 220.
2. Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації; Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-Ф3 / / Російська газета від 5 червня 2002 р. № 100
3. Про авторське право та суміжні права: Закон РФ від 9 липня 1993 р. № 5351-I / / Російська газета від 3 серпня 1993
4. Про акціонерні товариства: Федеральний закон від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ / / Російська газета від 29 грудня 1995 р. № 248.
5. Про неспроможність (банкрутство): Федеральний закон від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ / / Парламентська газета від 2 листопада 2002 р. № 209-210.
6. Про громадські об'єднання: Федеральний закон від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ / / Російська газета від 25 травня 1995
7. Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації: Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-Ф3 / / Російська газета від 5 червня 2002 р. № 100.
8. Про захист прав споживачів: Закон РФ від 7 лютого 1992 р. № 2300-I / / Російська газета від 7 квітня 1992
9. Сімейний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 1995 р. № 223-ФЗ / / Російська газета від 27 січня 1996 р. № 17.
10. Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні: Закон РФ від 2 липня 1992 р. № 3185-I / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 20 серпня 1992 р., № 33, ст. 1913.
11. Про прийомній сім'ї: Постанова Уряду РФ від 17 липня 1996 р. № 829 / / Російська газета від 15 серпня 1996 р.,
12. За скаргою громадянина Романова Юрія Петровича на порушення його конституційних прав статтями 21 і 21.1 Закону Російської Федерації «Про державну таємницю»: Визначення Конституційного Суду РФ від 10 листопада 2002 р. № 314-О / / Російська газета від 8 лютого 2003 р. № 25 .
13. Малишев П. Непрямі позови акціонерів у судовій практиці США / / Російський юридичний журнал. 1996. № 1.
14. Ярков В.В. Особливості розгляду справ за непрямими позовами / / Цивільне судочинство: особливості розгляду окремих категорій справ. М., 2001.
15. Чугунова Є.І. Похідні позови у цивільному та арбітражному процесі. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Єкатеринбург, 2003.
16. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 24 липня 2002 р. № 95-ФЗ / / Російська газета від 27 липня 2002 р. № 137.
17. Цивільний процес: Підручник / Під. ред. проф. В.В. Ярков. М., 2004
18. Шакарян М.С. Цивільний процес. Юридична література. М., 1993. З. 120
19. Коміссарова К.І., Семенова В.М. Цивільний процес. Юридична література, 1988. С. 120.
20. Осокіна Г. Поняття, види та підстави законного представництва / / Відомості Верховної Ради, 1999, № 1 стор 43.


[1] Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації; Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-Ф3 / / Російська газета від 5 червня 2002 р. № 100
[2] Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні: Закон РФ від 2 липня 1992 р. № 3185-I / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 20 серпня 1992 р., № 33, ст . 1913.
[3] «Наукові праці II Всеросійського з'їзду (Національного конгресу) з медичного права. Росія, Москва, 13-15 квітня 2005 р. »/ За редакцією член-кор. РАМН, проф. Ю.Д. Сергєєва. М.: Нампа, 2005, С. 118-124.
[4] Про акціонерні товариства: Федеральний закон від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ / / Російська газета від 29 грудня 1995 р. № 248.
[5] Про неспроможність (банкрутство): Федеральний закон від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ / / Парламентська газета від 2 листопада 2002 р. № 209-210.
[6] Малишев П. Непрямі позови акціонерів у судовій практиці США / / Російський юридичний журнал. 1996. № 1. С. 95-104; Ярков В.В. Особливості розгляду справ за непрямими позовами / / Цивільне судочинство: особливості розгляду окремих категорій справ. М., 2001. С. 76-105; Чугунова Є.І. Похідні позови у цивільному та арбітражному процесі. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Єкатеринбург, 2003.
[7] За скаргою громадянина Романова Юрія Петровича на порушення його конституційних прав статтями 21 і 21.1 Закону Російської Федерації «Про державну таємницю»: Визначення Конституційного Суду РФ від 10 листопада 2002 р. № 314-О / / Російська газета від 8 лютого 2003 р . № 25.
[8] Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 24 липня 2002 р. № 95-ФЗ / / Російська газета від 27 липня 2002 р. № 137.
[9] Про громадські об'єднання: Федеральний закон від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ / / Російська газета від 25 травня 1995
[10] Про захист прав споживачів: Закон РФ від 7 лютого 1992 р. № 2300-I / / Російська газета від 7 квітня 1992
[11] Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації: Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-Ф3 / / Російська газета від 5 червня 2002 р. № 100.
[12] Цивільний процес: Підручник / Під. ред. проф. В.В. Ярков. М., 2004
[13] Сімейний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 1995 р. № 223-ФЗ / / Російська газета від 27 січня 1996 р. № 17.
[14] Про прийомній сім'ї: Постанова Уряду РФ від 17 липня 1996 р. № 829 / / Російська газета від 15 серпня 1996 р.,
[15] Шакарян М.С. Цивільний процес. Юридична література. М., 1993. З. 120
[16] Коміссарова К.І., Семенова В.М. Цивільний процес. Юридична література, 1988. С. 120.
[17] Про авторське право та суміжні права: Закон РФ від 9 липня 1993 р. № 5351-I / / Російська газета від 3 серпня 1993
[18] Осокіна Г. Поняття, види та підстави законного представництва / / Відомості Верховної Ради, 1999, № 1 стор 43.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
95.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Представництво в суді 2 Судове представництво
Представництво 9
Представництво 7
Представництво
Представництво в суді
Представництво в суді 2
Представництво в суді 3
Дипломатичне представництво
Представництво і довіреність
© Усі права захищені
написати до нас