Закон Російської Федерації про захист прав споживачів
Закон виданий для регулювання відносин, що виникають між споживачами та підприємцями, устанавліваніе прав споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості, на безпеку їх життя і здоров'я, отримання інформації про товари (роботи, послуги) та їх виробників (виконавців, продавців) , освіти споживачів, державного і суспільного захистом їхніх інтересів, об'єднання в громадські організації споживачів, а також визначення механізму реалізації цих прав.
Основні поняття, що застосовуються в Законі: споживач громадянин, який використовує, придбаває, замовляє або має намір придбати чи замовити товари (роботи, послуги) для особистих побутових потреб; виробник підприємство, організація, установа або громадянин-підприємець, які виконують роботи або надають послуги; продавець підприємство, організація, установа або громадянин-підприємець, які виробляють товари для реалізації; виконавець підприємство, організація, установа або громадянин-підприємець, які реалізують товари за договором купівлі-продажу; стандарт державний стандарт, санітарні норми і правила, будівельні норми і правила та інші документи , які відповідно до законодавства Російської Федерації встановлюють обов'язкові вимоги до якості товарів (робіт, послуг); обов'язкова сертифікація - підтвердження уповноваженим на те органом відповідності товару (роботи, послуги) обов'язковим вимогам стандарту, вада окрема невідповідність товару (роботи, послуги) обов'язковим вимогам стандартів, умовам договорів або звичайно ставляться, а також інформації про товар (роботи, послуги), наданій виробником (виконавцем, продавцем); істотний недолік - недолік який робить неможливим чи недопустимим використання товару (роботи, послуги), відповідно до його цільового призначенням або не може бути усунутий щодо цього споживача, або для його усунення потрібні великі затрати праці та часу, або робить товар (роботу, послугу) іншим ніж передбачено договором, або проявляється знову після його усунення.
РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство про захист прав споживачів.
У статті сказано про склад Законодавства РФ про захист прав споживачів та обмеження регулювання урядом відносин щодо захисту прав споживачів. Також уряд РФ не має права доручати міністерствам і відомствам приймати нормативні акти щодо захисту прав споживачів. При регулюванні відносин щодо захисту прав споживачів законодавством республік у складі РФ норми цього законодавства не можуть обмежувати права споживачів і знижувати гарантії із захисту, встановлені цим Законом.
Стаття 2. Застосування законодавства про захист прав споживачів однієї республіки в складі РФ на території іншої республіки у складі РФ.
У статті описано, де і за якими правилами застосовується Законодавство про захист прав споживачів. До відносин, що виникають при заподіянні шкоди споживачам і при здійсненні їх права на безпеку життя і здоров'я, застосовується закон місця розгляду спору, а за клопотанням споживача - закон місця заподіяння шкоди; до відносин, які базуються на інших передбачених законодавством права споживачів, застосовується закон місця придбання товарів (робіт, послуг), якщо інше не передбачено угодою між споживачем і продавцем (виконавцем).
Якщо міжреспубліканськими угодою передбачені інші правила застосування законодавства однієї республіки в складі РФ на території іншої республіки у складі РФ, то застосовуються правила міжреспубліканського угоди.
Стаття 3. Міжнародні договори
Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила про захист прав споживачів, то застосовуються правила міжнародного договору.
Стаття 4. Якість товару (роботи, послуги)
Продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний продати споживачеві товар (передати результати виконаної роботи, надати послугу), відповідний за якістю обов'язковим вимогам стандартів, умовам договору, зазвичай які висуваються вимогам, а також інформації про товари (роботи, послуги), наданої продавцем (виробником, виконавцем). Продавець повинен гарантувати працездатність товару протягом часу встановленим ним самим або за згодою зі споживачем, якщо час гарантії не встановлено то протягом 10 років. Виробник зобов'язаний забезпечити можливість ремонту і технічного обслуговування товару до тих пір, поки він знаходиться у виробництві. Після зняття товару з виробництва за тими ж термінами, що й гарантія.
Якщо виробник відмовляється прийняти в ремонт товар під час його гарантійного терміну роботи, то виробника можна притягнути до відповідальності за цією статтею.
Стаття 5. Право споживачів на безпеку товарів (робіт, послуг).
Споживач має право на те, щоб товари (роботи, послуги) за звичайних умов їх використання, при їх зберіганні і транспортуванні були безпечні для його життя, здоров'я, майна, а також навколишнього середовища. Якщо стандарти, що містять вимоги безпеки відсутні, то випуск даного продукту повинен бути припинений до впровадження таких стандартів. На товари, використання яких довше певного терміну становить небезпеку, повинні встановлюватися терміни служби (придатності). Споживач повинен бути попереджений про ці терміни, необхідні дії після його закінчення а також про можливі наслідки при невиконанні вказаних дій. Виробник зобов'язаний забезпечити безпеку товарів протягом встановленого терміну їх служби (придатності), а якщо термін служби не встановлено то протягом 10 років.
Збитки, завдані споживачеві внаслідок порушення динного вимоги, підлягають відшкодуванню відповідно до статті 12 цього Закону. Якщо для безпечного зберігання, транспортування та утилізації необхідно дотримання спеціальних правил, виробник зобов'язаний розробити такі правила та довести їх до відома споживача. Товари (у тому числі імпортні) без сертифікатів забезпечують безпеку реалізовувати забороняється. Відповідальність за порушення вимог щодо безпеки товарів, а також за необгрунтовану видачу сертифіката визначається статтею 41 цього Закону.
Якщо встановлено, що при дотриманні споживачем всіх інструкцій по зберіганню та експлуатації товару він заподіює шкоду, виробник зобов'язаний припинити їх виробництво до усунення причин шкоди, а в необхідних випадках вилучити їх з виробництва і відкликати від споживачів. Якщо причини завдають шкоди усунути неможливо, виготовлювач зобов'язаний зняти товари з виробництва. Збитки, завдані споживачеві у зв'язку з відкликанням товарів, підлягають відшкодуванню виробником у повному обсязі.
Якщо товар заподіяв шкоду через те, що виробник не надав споживачеві інформацію про правильну експлуатацію, зберігання і транспортування то він несе обов'язкову відповідальність за даною статтею.
Стаття 6. Право споживача на інформацію.
Споживач має право вимагати від продавця (виробника, виконавця) надання необхідної та достовірної інформації про його підприємстві, реалізованих їм товари (роботи, послуги) та про режим його роботи. Якщо в подібній інформації споживачу відмовлено або вона доводиться не в повній формі, то він має право домогтися одержання її за допомогою статті 6.
Стаття 7. Інформація про виробника (виконавця, продавця).
Виробник зобов'язаний довести до відома споживача найменування свого підприємства і його місцезнаходження. Торговельні підприємства, підприємства побутового та інших видів обслуговування зобов'язані мати вивіску із зазначенням профілю та форм організації їхньої діяльності, фірмового найменування, якщо воно є, і інформації про режим роботи. Підприємства зобов'язані на вивісці вказувати їх юридична адреса (місцезнаходження їх власника). Торговельні підприємства, підприємства побутового та інших видів обслуговування зобов'язані інформувати споживачів про застосовувані ними правилах реалізації товарів.
Якщо споживач простояв біля закритого магазину через відсутність вивіски з розкладом роботи, то він має право відшкодувати своє витрачений час за допомогою цієї статті.
Стаття 8. Інформація про товари (роботи, послуги).
Виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний своєчасно надавати споживачеві необхідну і достовірну інформацію про товари (роботи, послуги), що забезпечує можливість їх компетентного вибору.
Ця інформація в обов'язковому порядку повинна містити: найменування стандартів, обов'язковим вимогам яких повинні відповідати товари (роботи, послуги); перелік основних споживчих властивостей товарів, а щодо продуктів харчування склад, вага, об'єм, калорійність та ін; ціну та умови придбання товарів ; гарантійні зобов'язання виробника; правила та умови безпечного та ефективного використання товарів, термін служби (придатності) товарів та відомості про необхідні дії споживача після його закінчення, а також про можливі наслідки при невиконанні вказаних дій; адреси виробника і підприємств, уповноважених виробником на прийняття претензій від споживача, а також роблять ремонт і технічне обслуговування.
По товарах, які за певних умов можуть становити небезпеку для життя, здоров'я споживача, виробник зобов'язаний довести до його відома інформацію про види і можливі наслідки їх впливу. На товарах споживчі властивості яких можуть погіршуватися з плином часу повинен вказуватися термін придатності.
Подібна інформація зазвичай додається в технічній документації додається до товарів, етикетці. На упаковці має міститися та ж інформація, що і на товарі.
У випадку не надання даної інформації споживач має повне право витребувати її.
Стаття 9. Режим роботи продавця (виконавця).
Споживач має право вимагати, щоб режим роботи продавця (виконавця) відповідав їм оголошеного. Державним підприємствам режим роботи встановлюється за рішенням органів місцевої адміністрації. Режим роботи приватного підприємства визначається власником. Якщо режим роботи державного підприємства порушено, винні посадові особи несуть відповідальність, встановлену законодавством РФ і республік у складі РФ.
Стаття 10. Відповідальність за неналежну інформацію.
У разі якщо надання недостовірної або недостатньо повної інформації про товар (роботу, послугу), а також виробника (виконавця, продавця) спричинило: придбання товару (роботи, послуги) не має потрібних споживачеві властивостей, він має право розірвати договір і вимагати відшкодування завданих йому збитків ; неможливість використання придбаного товару (роботи, послуги) за призначенням споживач має право вимагати надання в розумно короткий термін належної інформації. Якщо інформацію в обумовлений термін не буде надано, споживач має право розірвати договір і вимагати відшкодування завданих йому збитків; Заподіяння шкоди життю, здоров'ю та майну споживача - він має право пред'явити продавцю (виробнику, виконавцю) вимоги передбачені статтею 12 цього Закону, а також вимагати відшкодування збитків , заподіяних природним об'єктом, що знаходиться у володінні споживача на праві власності, або з інших підстав, передбачених законом або договором.
У разі систематичного порушення положення статей 7,8 і 9 цього Закону виготівник (виконавець, продавець) за приписом Державного комітету РФ по антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур і його територіальних органів може бути ліквідований в порядку, встановленому законодавством РФ.
При розгляді вимог споживача про відшкодування збитків, завданих недостовірною або недостатньо повної інформації про товар, необхідно виходити з припущення про відсутність у споживача спеціальних знань про його властивості та характеристики.
Стаття 11. Відповідальність продавців (виробників, виконавців).
Якщо при укладанні договору між продавцем і споживачем визначити більш високий розмір відповідальності ніж зазначено в цьому Законі або вказати відповідальність, яка в цьому Законі не зазначена, то продавець буде нести відповідальність зазначену в договорі.
Збитки, завдані споживачеві внаслідок недоліків товару, підлягають відшкодуванню понад неустойки, встановленої цим Законом.
Сплата неустойки і відшкодування збитків не звільняють продавця від виконання покладених на нього цим Законом обов'язків перед споживачем.
Продавець звільняється від відповідальності за невиконання або неналежне виконання обов'язків, якщо доведе, що це сталося внаслідок непереборної сили, а також з інших підстав, передбачених цим Законом.
Вимоги споживача про сплату неустойки, передбаченої законом, підлягають задоволенню продавцем в добровільному порядку.
При задоволенні вимог споживача суд вправі винести рішення про стягнення з продавця, який порушив права споживачів, у відповідний бюджет штрафу в розмірі ціни позову за недотримання добровільного порядку задоволення вимог споживача.
За бажанням споживач може в договорі з продавцем вказати більш високий розмір відповідальності. І, у разі порушення, продавець буде зобов'язаний платити суму не вказану в Законі, а зазначену в договорі.
Стаття 12. Майнова відповідальність за шкоду заподіяну внаслідок недоліків товару (роботи, послуги).
Шкода заподіяну життю, здоров'ю або майну споживача внаслідок конструктивних, виробничих, рецептурних та інших недоліків товару (роботи, послуги), підлягають відшкодуванню в повному обсязі якщо законодавчими актами РФ, республік у складі РФ не передбачений більш високий розмір відповідальності.
Право вимагати відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок недоліків товару, визнається за кожним потерпілим споживачем, незалежно від того, перебував він у договірних відносинах з виконавцем чи ні.
Шкода, заподіяна протягом гарантійного терміну, підлягає відшкодуванню продавцем або виробником. Шкода, заподіяна після закінчення гарантійного терміну, відшкодовується виробником.
Якщо виробник доведе що шкода заподіяна внаслідок непереборної сили або порушення споживачем правил користування або зберігання, то він звільняється від відповідальності.
Споживач має право вимагати відшкодування в повному обсязі, якщо він отримає шкоду, заподіяну внаслідок недоліків товару.
Стаття 13. Відшкодування моральної шкоди.
Моральна шкода, завдана споживачеві внаслідок порушення виробником його прав, підлягає відшкодуванню за наявності його провини. Розмір відшкодування визначається судом.
Якщо споживачеві завдано моральної шкоди, то він має право звернутися до суду для визначення розміру відшкодування, а виробник, у свою чергу, буде зобов'язаний відшкодувати збиток.
Стаття 14. Недійсність умов договору, що ущемляють права споживачів.
Якщо умови договору обмежують права споживача (у порівнянні з законодавством), то вони визнаються недійсними. Якщо в результаті застосувань таких умов споживач отримав збитки, то вони відшкодовуються продавцем у повному обсязі.
Забороняється продавати товари з навантаженням. Збитки, завдані споживачеві внаслідок порушення його права на вільний вибір товарів, відшкодовуються в повному обсязі.
Продавець не має права нав'язувати додаткові послуги за плату. Споживач має право вимагати повернення сум сплачених за такі послуги без згоди споживача.
Стаття 15. Право на отримання пільг та переваг у сфері торгівлі, побутового та інших видів обслуговування.
Споживач може зажадати надання йому пільг, якщо це передбачено законодавчими актами РФ.
Стаття 16. Судовий захист прав споживачів.
Захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом. Позови пред'являються в суд за місцем проживання позивача або за місцем знаходження відповідача, або за місцем заподіяння шкоди. Якщо справа пов'язана з порушенням прав споживача, то він звільняється від сплати мита за позовами.
РОЗДІЛ II. ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ПРИ ПРОДАЖУ ТОВАРІВ
Стаття 17. Наслідки продажу товарів з недоліками.
Споживач, якому проданий товар з недоліками, якщо вони не були застережені продавцем, вправі за своїм вибором вимагати: а) безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на виправлення недоліків споживачем або третьою особою; б) пропорційного зменшення ціни; в) заміни на товар аналогічної марки (моделі, артикулу); г) заміни на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни; д) розірвання договору та відшкодування збитків.
Що стосується товарів, які реалізуються через роздрібні комісійні торговельні підприємства, вимоги споживача зазначені в підпунктах "а" - "в" підлягають задоволенню за згодою продавця.
Виробник товару зобов'язаний відшкодувати торговому підприємству, що не є продавцем товару, в повному обсязі витрати, понесені у зв'язку задоволенням вимог споживача, а також додатково сплатити цьому торговому підприємству суму в розмірі 10% від здійснених ним витрат.
У разі придбання споживачем продовольчих товарів з недоліками продавець зобов'язаний провести їх заміну на товари належної якості або повернути покупцю сплачену ним суму, якщо вказані недоліки виявлені у межах терміну придатності.
Вимоги споживача розглядаються при пред'явленні споживачем товарного чека, а по товарах, на які встановлено гарантії, - технічного паспорта. У разі втрати споживачем технічного паспорта чи іншого його замінює їх відновлення здійснюється у порядку встановленому цивільним процесуальним законодавством РФ.
Продавець, виготовлювач зобов'язані прийняти товар у споживача і задовольнити його вимоги, якщо не доведуть, що недоліки в товарі виникли внаслідок порушення споживачем правил користування або зберігання, дії третіх осіб або непереборної сили. Споживач має право брати участь у перевірці якості товару.
Доставка великогабаритних товарів і товарів вагою понад 5 кг для ремонту, уцінки, заміни і повернення їх споживачеві здійснюються безоплатно силами продавця, виробника. У разі невиконання цього обов'язку, а також при відсутності продавця, виробника в місці знаходження споживача доставка і повернення товарів можуть здійснюватися споживачем. При цьому продавець, виробник зобов'язані відшкодувати йому необхідні витрати, пов'язані з доставкою і поверненням товару.
Стаття 18. Строки пред'явлення вимог з приводу недоліків товару.
Споживач має право пред'явити вимоги, які встановлені статтею 17, якщо недоліки товару були виявлені протягом гарантійного строку. Якщо гарантійного терміну немає то протягом 6 місяців, а щодо нерухомого майна - не пізніше 2 років, якщо триваліші строки не були передбачені договором.
На товари, споживчі властивості яких можуть погіршуватися з плином часу або можуть становити небезпеку після закінчення певного періоду часу, встановлюються терміни придатності.
Продаж товарів з простроченим терміном придатності забороняється.
Відносно зазначених товарів вимоги споживача підлягають задоволенню, якщо їх недоліки були виявлені протягом строку придатності.
Гарантійні терміни і терміни служби обчислюються від дня продажу споживачу. Якщо день продажу встановити неможливо, ці строки обчислюються з дня виготовлення.
Для сезонних товарів ці строки обчислюються з моменту настання відповідного сезону, що визначається виходячи з кліматичних умов місця споживача.
Строки, зазначені у цій статті, доводяться до відома споживача в інформації про товар, що надається йому відповідно до статті 8.
Споживач має право пред'явити виробнику вимогу про безоплатне усунення недоліків товару після закінчення гарантійних термінів. Зазначена вимога може бути пред'явлена протягом установленого терміну служби, а якщо термін служби не встановлено - протягом 10 років, якщо в товарі були виявлені істотні недоліки, допущені з вини виробника. Якщо дана вимога не задоволена у терміни, передбачені статтею 19, споживач має право за своїм вибором пред'явити виробнику інші вимоги, встановлені статтею 17.
Вимоги споживача, встановлені статтею 17 повинні бути пред'явлені продавцю, виробнику (підприємству, що виконує їх функції) не пізніше десяти днів після закінчення строків, передбачених цією статтею.
Стаття 19. Усунення недоліків товару.
Недоліки, виявлені в товарі, повинні бути усунені виробником протягом 20 днів з моменту пред'явлення відповідної вимоги споживача.
По товарах тривалого користування продавець, виробник зобов'язані за пред'явленням вимоги споживача негайно безоплатно надати йому на час ремонту аналогічний товар з доставкою за свій рахунок.
У разі усунення недоліків у товарі гарантійний строк продовжується на час, протягом якого товар не використовувався.
Стаття 20. Форма і порядок оплати придбаних товарів.
Форма оплати товарів (готівкою, безготівковими) визначається за згодою між споживачем і продавцем.
Продаж товарів у кредит здійснюється в порядку, що встановлюється правилами продажу товарів у кредит, затверджуваними Урядом Російської Федерації.
РОЗДІЛ III. ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ПРИ ВИКОНАННІ РОБІТ І НАДАННЯ ПОСЛУГ
Стаття 26. Обов'язок виконавця укласти договір на виконання робіт і надання послуг.
Виконавець зобов'язаний укласти із споживачем договір, на виконання робіт або надання послуг, за винятком випадків, якщо він доведе, що їх виконання (надання) виходить за рамки його статутної діяльності або виробничих можливостей. При цьому він повинен організовувати свою виробничу або іншу господарську діяльність так, щоб потреби громадян задовольнялися належним чином і безперебійно. Виконавець зобов'язаний відшкодувати споживачеві збитки, заподіяні у разі необгрунтованої відмови в укладенні договору на виконання робіт або надання послуг.
Стаття 27. Правила побутового та інших видів обслуговування.
Правила побутового та інших видів обслуговування (виконання окремих видів робіт, надання окремих видів послуг) затверджуються Урядом РФ.
Стаття 28. Терміни виконання робіт і надання послуг.
Виконавець зобов'язаний виконати роботу в строк, встановлений правилами виконання окремих видів робіт або договором.
Термін виконання роботи може визначатися датою, до якої робота повинна бути виконана, а також датою, коли виконавець повинен приступити до її виконання. У разі якщо робота виконується частинами протягом терміну дії договору, повинні передбачатися приватні терміни виконання робіт.
Стаття 29. Наслідки порушення строків виконання робіт і надання послуг.
Якщо виконавець своєчасно не приступив до виконання роботи або якщо під час її виконання стане очевидним, що вона не буде виконана в строк, а також у разі прострочення виконання роботи споживач має право за своїм вибором: призначити виконавцю новий термін, протягом якого він повинен приступити до виконання роботи та її виконати; доручити виконання роботи іншій особі за рахунок виконавця; вимагати зменшення винагороди за роботу; розірвати договір і вимагати відшкодування збитків.
Нові терміни виконання вказуються в договорі. У разі прострочення призначених нових термінів понад одного місяця споживач має право пред'явити інші вимоги.
При розірванні договору у випадку, якщо виконавець своєчасно не приступив до виконання або виконує її настільки повільно, що виконання її до строку стає неможливим, виконавець не вправі вимагати відшкодування своїх витрат, вироблених в процесі виконання роботи, а також плати за вже виконану роботу.
У разі порушення встановлених термінів початку і закінчення виконання роботи, а також призначених споживачем нових термінів виконавець сплачує споживачеві кожний день (годину, якщо термін визначено у годинах) прострочення неустойку в розмірі 3% від вартості роботи, а якщо вартість роботи окремо в договорі не визначена - загальної вартості замовлення, аж до початку виконання роботи або пред'явлення споживачем інших вимог.
Вимога споживачів відшкодування збитку не підлягають задоволенню, якщо виконавець доведе, що прострочення виконання роботи сталася внаслідок непереборної сили або з вини споживача.
Стаття 30. Права споживача при виявленні недоліків у виконаній роботі (наданій послузі).
Споживач при виявленні недоліків у виконаній роботі має право за своїм вибором вимагати: безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі; відповідного зменшення винагороди за виконану роботу; безоплатного виготовлення іншої речі з однорідного матеріалу такої ж якості чи повторного виконання роботи (прання, хімічного чищення), або відшкодування понесених ним витрат по виправленню недоліків своїми засобами або третьою особою.
Споживач має право розірвати договір і вимагати відшкодування збитків, якщо у встановлений термін якщо недоліки у виконаній роботі не були усунені виконавцем. Споживач також має право розірвати договір, якщо їм виявлені істотні відступи від умов договору.
Ці вимоги можуть бути пред'явлені в разі виявлення недоліків при прийнятті роботи або в ході її виконання, а в разі неможливості виявлення недоліків при прийнятті роботи протягом гарантійного терміну, а при його відсутності - протягом 6 місяців з дня прийняття роботи. Вимоги з приводу недоліків у будові або іншому нерухоме майно, які неможливо було виявити при прийнятті роботи, можуть бути пред'явлені при виявленні недоліків протягом гарантійного терміну, а при його відсутності - протягом 2 років з дня прийняття роботи.
Споживач має право пред'явити вимогу про безоплатне усунення недоліків роботи після закінчення гарантійних термінів. Споживач може пред'явити зазначену вимогу, якщо протягом встановленого строку служби (а якщо термін служби не встановлено - протягом 10 років з моменту прийняття роботи) будуть виявлені істотні недоліки, допущені з вини виконавця. Якщо дана вимога не задоволено у строки, встановлені статтею 31, споживач за своїм вибором вправі вимагати: відповідного зменшення винагороди за роботу; відшкодування понесених ним витрат по усуненню недоліків своїми засобами або третьою особою; розірвання договору та відшкодування збитків.
Стаття 31. Строки усунення недоліків роботи (послуги).
Недоліки виконаної роботи повинні бути усунуті протягом 20 днів, якщо коротший строк не встановлений договором при прийнятті роботи або правилами про виконання окремих видів робіт.
Призначений споживачем або узгоджений сторонами термін усунення недоліків фіксується в договорі або іншому документі, що підписується сторонами.
За порушення передбачених термінів усунення недоліків виконавець зобов'язаний сплатити неустойку в розмірі, встановленому правилами про виконання окремих видів робіт або договором.
Стаття 32. Право споживача на розірвання договору про виконання роботи.
Споживач має право розірвати договір про виконання роботи повсякчас, сплативши виконавцю винагороду за виконану роботу і відшкодувавши йому прямі збитки, завдані розірванням договору.
Стаття 33. Кошторис на виконувані роботи.
На виконання робіт, передбачених договором, може бути складена тверда або приблизний кошторис.
Виконавець не має права вимагати оплати робіт, не включених до твердого кошторису, якщо споживач не дав згоду на їх виробництво або не доручив виконавцеві виконання таких робіт.
Якщо виникла необхідність перевищити приблизний кошторис, виконавець зобов'язаний негайно попередити про це споживача. У цьому випадку споживач має право відмовитися від договору і відшкодувати виконавцеві понесені ним витрати. Якщо виконавець не попередив споживача про перевищення приблизного кошторису, він зобов'язаний виконати роботу, не вимагаючи відшкодування надкошторисних витрат.
Стаття 34. Виконання роботи з матеріалів виконавця.
Виконавець зобов'язаний виконати роботу, визначену договором, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо споживач не вимагає виконання роботи зі свого матеріалу. Якщо виконавець виконує роботу зі свого матеріалу, то він несе відповідальність за його належну якість. Матеріал оплачується споживачем при укладенні договору повністю або в розмірі, зазначеному в правилах про виконання окремих видів робіт чи договорі з остаточним розрахунком при одержанні споживачем виконаної виконавцем роботи, якщо інший порядок розрахунків не включений у договір. Матеріал може бути також надано в кредит. Наступна зміна ціни наданого в кредит матеріалу не тягне за собою перерахунку. Матеріали виконавця і необхідні для виконання роботи технічні засоби, інструменти та інше доставляються до місця виконання роботи виконавцем.
Стаття 35. Виконання роботи з матеріалів (з річчю) споживача.
Якщо робота виконується повністю або частково з матеріалу (з річчю) споживача, виконавець відповідає за збереження цього матеріалу (речі), правильне його використання.
Виконавець зобов'язаний: попередити споживача про непридатність або про недоброякісність переданого ним матеріалу (речі); подати звіт про використання матеріалів і повернути лишок.
Виконавець відповідає за втрату і пошкодження прийнятого від споживача матеріалу (речі). У разі повної або часткової втрати матеріалу, прийнятого від споживача, виконавець зобов'язаний у триденний термін замінити його однорідним матеріалом аналогічної якості, а за відсутності такого - відшкодувати споживачеві дворазову вартість втраченого матеріалу, а також витрати понесені споживачем.
Виконавець звільняється від відповідальності за повну або часткову втрату матеріалу, прийнятого від споживача, якщо споживач був попереджений виконавцем про його особливі властивості, які можуть спричинити його втрату. Незнання виконавцем зазначених властивостей не звільняє його від відповідальності.
Вартість матеріалу, переданого виконавцю, визначається споживачем в договорі або іншому документі, що підтверджує його висновок.
Стаття 36. Обов'язок виконавця інформувати споживача про обставини, що загрожують придатності і міцності виконуваної роботи.
Виконавець зобов'язаний попередити споживача про те, що дотримання вказівок споживача і інші обставини, що залежать від останнього, загрожують придатності і міцності виконуваної роботи.
Якщо споживач, незважаючи на попередження, не прийме відповідні заходи, то виконавець має право розірвати договір і стягнути заподіяні збитки.
Стаття 37. Форма і порядок оплати виконаної роботи (наданої послуги).
Форма оплати (готівкою або в безготівковому порядку), виконаної роботи визначається за угодою між споживачем і виконавцем.
Споживач зобов'язаний оплатити виконану виконавцем роботу по здачі всього її обсягу, якщо не передбачено інше.
При виконанні роботи в кредит право власності на її результат у споживача виникає з моменту прийняття ним робіт.
Стаття 38. Регулювання окремих видів послуг.
Наслідки порушення умов договору про надання послуги, за своїм характером не підпадає під дію цього розділу, визначаються законодавством РФ і республік у складі РФ.
РОЗДІЛ IV. ДЕРЖАВНА І ГРОМАДСЬКА ЗАХИСТ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ
Стаття 39. Повноваження Державного комітету Російської Федерації по антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур.
З метою захисту прав споживачів Державний комітет Російської Федерації по антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур (далі ГКАП Росії) та його територіальні органи: здійснюють державний контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації про захист прав споживачів; припиняють монополістичну діяльність господарюючих суб'єктів і недобросовісну конкуренцію на ринку споживчих товарів; направляють приписи виробникам (виконавцям, продавцям) про припинення порушень прав споживачів; пред'являють позови до судів, арбітражні суди до виробників (виконавцям, продавцям) у разі виявлення порушень прав споживачів.
ГКАП Росії дає офіційні роз'яснення з питань застосування законодавства Російської Федерації про захист прав споживачів.
Стаття 40. Повноваження органів державного управління, здійснюють контроль за безпекою для споживача товарів (робіт, послуг).
З метою забезпечення безпеки товарів (робіт, послуг) Державний комітет Російської Федерації по стандартизації, метрології та сертифікації при Президентові Російської Федерації (далі - Держстандарт Росії), Державний комітет санітарно-епідеміологічного нагляду при Президентові Російської Федерації, Міністерство екології та природних ресурсів Російської Федерації та інші органи державного управління, які здійснюють контроль за безпекою товарів (робіт, послуг) у межах своєї компетенції: встановлюють обов'язкові вимоги щодо безпеки товарів (робіт, послуг), зняття з виробництва, припинення випуску і реалізації таких товарів (робіт, послуг), відкликання їх від споживачів, а також інформування про це споживачів; пред'являють позови до судів, арбітражні суди до виробників (виконавцям, продавцям) у разі порушення ними вимог щодо безпеки товарів (робіт, послуг).
Координація дій органів у цій галузі діяльності покладається на Держстандарт Росії.
Держстандарт Росії є національним органом по сертифікації товарів (робіт, послуг). Відповідно до цього Держстандарт Росії: визначає порядок сертифікації товарів (робіт, послуг); визначає номенклатуру товарів (робіт, послуг), що підлягають обов'язковій сертифікації; акредитує органи з сертифікації конкретних видів товарів (робіт, послуг), а також випробувальні лабораторії для проведення відповідних випробувань, надає іншим юридичним особам право акредитації; здійснює контроль за правильністю проведення сертифікації товарів (робіт, послуг); веде державний реєстр сертифікованих товарів (робіт, послуг), акредитованих органів з сертифікації, випробувальних лабораторій; приймає рішення про визнання сертифікатів, виданих зарубіжними та міжнародними органами; представляє Російську Федерацію у взаєминах із зарубіжними країнами та міжнародними організаціями з питань сертифікації товарів (робіт, послуг).
Стаття 41. Санкції, накладені ГКАП Росії, Держстандартом Росії та іншими органами державного управління, що здійснюють контроль за безпекою для споживача товарів (робіт, послуг).
ГКАП Росії має право накладати штраф на виробників (виконавців, продавців) за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання його розпоряджень про припинення порушень прав споживачів у розмірі до 1 млн. рублів.
Держстандарт Росії та інші органи державного управління, які здійснюють контроль за безпекою товарів (робіт, послуг), в межах своєї компетенції має право накладати штраф у випадках: ухилення від виконання або несвоєчасного виконання їх приписів виробником (виконавцем, продавцем) - до 1 млн. рублів; заподіяння шкоди споживачам товарами (роботами, послугами), не відповідають пропонованим до останніх вимог з безпеки, - в розмірі суми збитку, заподіяного споживачам; якщо така шкода неможливо визначити - в розмірі до 1 млн. рублів; порушення правил сертифікації товарів (робіт, послуг ) органами з сертифікації, випробувальними лабораторіями - у розмірі двократної вартості робіт з сертифікації, а виробником (виконавцем, продавцем) - у розмірі вартості товарів (робіт, послуг), реалізованих з порушеннями правил по сертифікації.
Керівники підприємств і органів з сертифікації несуть відповідальність за порушення у розмірі до трьох посадових окладів.
Продуценти (виконавці, продавці) має право звернутися до суду із заявою про визнання недійсними повністю або частково приписів ГКАП Росії, Держстандарту Росії та інших органів, або про скасування або зміну рішень про накладення штрафу.
Стаття 42. Органи по захисту прав споживачів при місцевій адміністрації.
Місцева адміністрація створює органи із захисту прав споживачів.
Органи по захисту прав споживачів при місцевій адміністрації: розглядають скарги споживачів, консультують їх з питань законодавства про захист прав споживачів; аналізують договори, що укладаються продавцями (виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, що порушують права споживачів; здійснюють збір інформації про заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну споживачів, викликаного небезпечними товарами (роботами, послугами), і направляють її до Держстандарту Росії (його територіальні органи); при виявленні недоліків споживачами товарів або виявленні небезпечних товарів негайно сповіщають про це відповідні служби Держстандарту Росії, ГКАП Росії та інші органи державного управління, які здійснюють контроль за безпекою товарів; з метою захисту прав споживачів пред'являють позови до судів за власною ініціативою, або за дорученням споживача (групи споживачів).
Стаття 43. Права громадських організацій споживачів в Російській Федерації.
Громадяни мають право об'єднуватися на добровільній основі у громадські організації споживачів.
Громадські організації споживачів мають право: брати участь у розробці вимог щодо безпеки товарів, а також стандартів, що встановлюють ці вимоги; проводити незалежну експертизу якості та безпеки товарів; перевіряти дотримання прав споживачів; вносити в органи державного управління, на підприємства, організації та установи пропозиції про заходи щодо підвищення якості товарів (робіт, послуг), зняття з виробництва, вилучення з обороту товарів, небезпечних для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища; брати участь спільно з відповідними органами державного управління у здійсненні контролю за застосуванням регульованих цін; вносити в прокуратуру та органи державного управління матеріали про притягнення до відповідальності осіб, винних у випуску та реалізації товарів (робіт, послуг), не відповідають встановленим вимогам з безпеки та якості; пред'являти позови в інтересах споживачів, які не є членами громадських організацій споживачів, у разі порушення їх прав, передбачених законодавством про захист прав споживачів Російської Федерації і республік у складі Російської Федерації.
Стаття 44. Захист прав споживачів громадськими організаціями споживачів.
Громадські організації споживачів мають право пред'явити позов до суду про визнання дій продавця, виробника, виконавця протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення цих дій.
При задоволенні такого позову суд зобов'язує правопорушника довести у встановлений ним строк через засоби масової інформації або іншим способом до відома споживачів рішення суду.
Вступило в законну силу рішення суду про визнання дій продавця, виробника, виконавця протиправними щодо невизначеного кола споживачів є обов'язковим для суду, що розглядає позов споживача про цивільно-правові наслідки їх дій з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони даними особами.