Загальна характеристика Конституції 1787 р Сполучених Штатів Америки 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
"1-3" Вступ
Глава 1. Загальна характеристика конституції США
1.1 Особливості конституції США
1.2 Аналіз Конституції США
Глава 2. Переваги конституції США
Висновок
Список літератури

Введення
Як правило, конституція - єдиний нормативно-правовий акт. За своїм значенням і ролі вона - основний закон держави. Останнє законодавство не повинно суперечити нормам основного закону, що має вищу юридичну силу. І в цьому його юридичне верховенство.
Конституція - основний закон держави, документ вищої юридичної сили, що приймається в особливому порядку спеціально уповноваженим державним органом (парламентом, установчими зборами) або народом на референдумі і регулюючий найстабільніші і важливі суспільні відносини:
- Права і свободи людини;
- Устрій держави;
- Організацію влади в державі (структуру, порядок формування держорганів і розподіл компетенції між ними);
- Інші найважливіші суспільні відносини, необхідність конституційного регулювання яких викликана національною специфікою і традиціями конкретної держави. [1]
В даній контрольній роботі ми дамо загальну характеристику Конституції 1787 р. Сполучених Штатів Америки (далі - США), яка мала історично обмежений характер, пов'язаний з умовами її часу, і реакційні риси, зумовлені інтересами правлячих кіл, в основному плантаторів-рабовласників південних штатів і великих підприємців Півночі. Відповідно до уявлень того часу конституція обмежувалася регулюванням відносин державної влади і людини (але переважно у судовій сфері та в рамках деяких особистих прав індивіда), а також встановленням структури і взаємовідносин вищих органів держави. У тексті конституції не було статей про політичні та соціально-економічні права особистості. Політичні права були включені першими десятьма поправками, які отримали назву Білля про права, а положення про багатьох соціальних, економічних, культурних правах відсутні в тексті конституції і зараз. Конституція мовчазно закріплювала рабство негрів, дозволяючи голосувати за них їх господарям - плантаторам, позбавляла виборчих прав жінок (останнє обмеження діяло до 1919р.). У багатьох відносинах (питання безпосередньої демократії, принципи демократичного режиму і ін) конституція була пробільних. Відповідно до конституції США є за формою правління президентською республікою, за формою територіально-політичного устрою - щодо централізованої федерацією, країною з демократичним державним режимом. Як ми з'ясували Конституція США багатогранна і саме цим пояснюється актуальність даної теми.
У даній роботі я спробував дати не тільки загальне уявлення Конституції США, але і освітив її гідності.
Метою даної контрольної роботи є:
- Виявити основні особливості і риси Конституції США;
- Розкрити гідності Конституції США;
Відповідно до вказаної мети, основними завданнями дослідження є:
- Дати чіткий аналіз Конституції США;
- Розкрити зміст в Конституції США діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади, повноважень президента США.
Об'єкт дослідження - це Конституція США 1787 р.
Предметом дослідження - праці провідних вчених-юристів російського і зарубіжного законодавства.
Тема даної контрольної роботи носить дослідницький характер і передбачає всебічну характеристику об'єкта дослідження.

Глава 1. Загальна характеристика Конституції США
1.1 Особливості Конституції США
США - батьківщина першої в світі конституції, прийнятої 17 вересня 1787 особливим установчим органом - Філадельфійським конвентом (до його складу входили 55 делегатів від 13 штатів, що заснували США) і ратифікованої конвентами з 13 штатів.
Конституція США 1787 р. (початковий текст) регулювала переважно питання організації державної влади США:
- Пристрій, повноваження, порядок виборів Конгресу США;
- Статус, повноваження президента республіки і порядок його обрання;
- Структура, порядок формування і повноваження Верховного суду;
- Питання організації федерації.
Конституція США - лаконічний документ (налічує 7 статей). Але її статті об'ємніше статей сучасних конституцій і насправді є розділами (з точки зору сьогоднішнього розуміння структури конституції). [2]
Конституція США належить до "наджорсткі". Поправка буде прийнята, якщо за неї проголосує не менше 2 / 3 членів обох палат Конгресу, а потім ратифікують законодавчі збори 3 / 4 штатів. Прийняті поправки не змінюють тексту конституції, а приєднуються до нього і розміщуються після основного тексту під відповідним номером.
Протягом більш ніж 200-річної конституційної історії США було прийнято і ратифіковано лише 27 поправок. Таким чином, офіційна конституція США складається з основного тексту, прийнятого в 1787 р. (7 статей), і 27 прийнятих пізніше поправок. [3]
Лаконічна писана конституція США - це не вся американська конституція. Більше 200 років конституційні прогалини заповнювалися величезною кількістю нормативно-правових актів:
• законами Конгресу;
• рішеннями Верховного суду;
• актами президента;
• рішеннями законодавчих зборів штатів;
• судовими прецедентами.
Сукупність нормативно-правових актів, що розвивають, доповнюють, конкретизують положення писаної Конституції 1787 р., отримала назву "живий" конституції, реально регулюючої різноманітні сфери життя американського суспільства і держави.
Перші 10 поправок, іменовані "Білль про права", були прийняті Конгресом і ратифіковані штатами в 1789 - 1791 рр.. Вони стосувалися регулювання засад правового статусу особистості.
Конституція США 1787 р. (а точніше низку поправок до неї) регулює лише основні, з точки зору американського законодавця, права і свободи людини:
• свободу слова;
• друку;
• петицій;
• зборів;
• особисту свободу (із забороною рабства);
• свободу совісті;
право на недоторканність житла;
• швидкий і публічний суд присяжних;
право не свідчити проти себе;
• заборона жорстоких і незвичайних покарань;
• право носити зброю;
• право власності.
Соціально-економічні та культурні права, згідно з американською правовій доктрині, не належать до числа основних і не знайшли свого відображення в конституції, та й навряд чи вони могли бути передбачені: конституційне закріплення цих прав повсюдно увійшло у світову практику лише після другої світової війни (у нових і новітніх конституціях).
Декларація незалежності 1776 р . проголошувала право народу на повстання проти гноблення, незалежність від британської корони, виходячи з концепції природних прав. Декларація, а потім і конституції закріплювали деякі невід'ємні права людини - на життя, свободу і прагнення до щастя. Багато конституційні питання були врегульовані поправками до конституції. Поправки в основному носять характер доповнень.
Питання конституційного права регулюються також конституціями і законами окремих штатів, законами конгресу і особливо рішеннями Верховного суду США. Останній своїми тлумаченнями без зміни тексту конституції створює нові конституційні норми ("жива конституція"), бо акт 1787 р. був прийнятий в зовсім іншій обстановці і в ряді випадків не відповідає сучасним суспільним відносинам.
Зміна конституції. Конституція США - жорстка конституція. Поправки до неї можуть бути прийняті 2 / 3 членів обох палат вищого законодавчого органу - конгресу - або спеціальним конвентом, скликаними за ініціативою 2 / 3 штатів (випадків такого скликання не було). Вони підлягають ратифікації (затвердженню) законодавчими зборами 3 / 4 штатів або 3 / 4 конвенту штатів, скликаних за рішенням федерального конгресу. У результаті цих складнощів за два з половиною століття, як зазначалося, прийнято лише 27 поправок. Одиничні поправки не мають принципового значення, так як присвячені порівняно приватним питань, деякі вводять, а потім скасовують будь-які положення.
Конституційний контроль здійснюється загальними судами, а остаточне рішення по федеральних актам приймає Верховний суд США, за актами штатів - звичайно верховні суди штатів, але і в останньому випадку за скаргою сторони (якщо ця скарга пройде необхідні судові інстанції) Верховний суд США може прийняти остаточне рішення . Про особливості конституційного контролю, здійснюваного загальними судами, говорилося в Загальній частині курсу.

1.2 Аналіз Конституції США

1. Конституція США не декларує прав і обов'язків громадян. Основні права і свободи введені пізніше поправками.
2. Декларація повноважень гілок влади в Конституції США носить більш абстрактний характер. Відсутній опис повноважень кабінету міністрів.
3. Конституція США передбачає виборну посаду віце-президента.
4. Конституція США, декларуючи загальне виборче право, не припускає проведення прямих загальних виборів, залишаючи такі механізми в компетенції штатів.
5. Конституція США обмежує право громадян бути обраними до всіх органів влади на підставі віку і цензу осілості.
6. Конституція США зазнала суттєвих змін від первісної редакції шляхом введення поправок.
7. Зміни Конституції США проводяться шляхом введення поправок.
Загальна характеристика Конституції США більш чітко дана в таблиці № 1.

Таблиця № 1
Загальна характеристика Конституції США
Законодавча влада
- Конгрес, що складається з Сенату і Палати Представників;
- Палата Представників: вибори кожні два роки. Представництво штату пропорційно населенню (не більше 1 від 30 000). Громадяни не молодше 25 років, які проживають не менше 7 років у США. Спікер - виборна посада.
Сенат - два сенатори від штату. Одна третина переобирається кожні два роки.
- Головує віце-президент, без права голосу.
Законодавчий процес
Законопроект готується Конгресом і надходить на затвердження до Президента, вето Президента може бути подолане двома третинами голосів кожної з палат Конгресу.
Компетенція парламенту
Державні позики; регулювання зовнішньої торгівлі; емісія грошей; стандартизація; формування судових органів, крім Верховного суду; боротьба з порушеннями закону; оголошення війни і укладення миру; формування і утримання армії і флоту; розробка законопроектів; вирішення конфліктів між штатами; прийняття нових штатів у складу США.
Виконавча влада
Президент і віце-президент обираються строком на чотири роки колегією виборців від кожного штату. Не молодше 35 років, постійно проживає в США не менше 14 років. Не більше двох термінів. У разі неможливості виконання обов'язків Президентом, їх бере на себе віце-президент, потім посадова особа за рішенням Конгресу.
Повноваження Президента та його обов'язки
- Глава держави;
- Головнокомандувач збройними силами;
- Укладення договорів з іноземними державами;
- Призначення послів, міністрів, членів Верховного суду.
Судова влада
- Верховний суд, суди штатів;
- Верховний суд має пряму юрисдикцію у процесах, де який-небудь зі сторін виступає штат в цілому, або вища посадова особа. В інших випадках пряму юрисдикцію здійснюють суди іншого рівня, Верховний суд розглядає апеляції;
-Рішення виносить журі присяжних.
Права суб'єктів федерації
Штати мають законодавчі збори і видають закони, що діють на території штату
Не мають права:
- З аключенія договорів і спілок;
- Емісії грошей;
- Випуску позик;
- Скасування законів;
- Присвоєння титулів.
Не мають права без згоди Конгресу:
- Обкладати податками імпорт та експорт;
-Утримувати армію і флот.
Взаємовідносини суб'єктів федерації
- Громадяни будь-яких штатів рівні в правах;
- Особа, переслідуване за злочин у будь-якому штаті, підлягає затриманню на території будь-якого іншого штату і передачу владі першого.
Зміни конституції
Поправки висуваються Конгресом і повинні бути схвалені законодавчими зборами трьох чвертей штатів.

Глава 2. Переваги конституції США
Конституція США була прийнята спеціальним установчими зборами, на конгрес було обрано 56-ть делегатів з правом вирішального голосу і 26-ть з правом дорадчого голосу. Вони могли залучати до роботи кращих юристів та експертів. Відповідно до положення про конгрес, делегати повинні розробити проект і прийняти його, а потім саморозпуститися і поставити хрест на своїй політичній кар'єрі (їм не можна було, після цього займати посади в органах державної влади). Оскільки конституцію робили не для себе, то вона вийшла найкращою в світі. До конституції внесло відбиток час: спочатку за конституцією рабство зберігалося, по-друге, конституція не містила норм, що закріплюють права і свободи громадянина і людини (тому що тоді панувала доктрина природного права, згідно з якою кожна людина народжується з природними і невід'ємними правами ( право на життя, гідне життя, на власність, на зброю та інші), тому їх не було потреби закріплювати. До прийняття конституції, діяли конституції окремих штатів, в яких містилися окремі права і свободи, і багато делегатів вважали, що немає необхідності дублювати права і свободи федеральною конституцією, і вже через 10-ть років було прийнято 10-ть поправок, норми яких закріплюють перелік буржуазно-демократичних прав і свобод. [4]
Переваги конституції США:
1. сама лаконічна конституція в світі і кожному громадянинові США прочитати її неважко;
2. це була перша конституція, яка закріпила найважливіші принципи державного устрою і на неї дорівнювали по суті всі інші конституції;
3. принцип поділу влади, яким доповнено система стримувань і противаг. Саме американські конгресмени придумали систему стримувань і противаг:
- Президент має право накладання вето на законопроект, а якщо закон пройшов, тобто Верховний Суд, який уповноважений здійснювати конституційний нагляд.
- Президент не володіє правом законодавчої ініціативи, не має права розпускати конгрес, а якщо був нечистий на руку, то його притягнуть до кримінальної відповідальності в порядку імпічменту, якщо президент божевільний, в цьому випадку голови палат парламенту та Верховного Суду усувають його від влади.
- Члени Верховного Суду призначаються Президентом, але за згодою Сенату, вимоги до них дуже жорсткі: не менше 10-річного викладацького стажу, практична діяльність і бездоганна репутація. Якщо член Верховного Суду вчинить злочин, його обов'язково притягнуть до кримінальної відповідальності в порядку імпічменту.
- Палати поряд із загальною компетенцією володіють і ще особливою.
Це найдосконаліша система, яка працює без найменших збоїв, і привела до того, що громадянське суспільство та економіка функціонують без втручання держави, держава забезпечує лише зовнішню оборону, правоохоронну діяльність і практично на цьому функції держави закінчуються. [5]
4. Принцип верховенства Конституції і закону.
5. Принцип демократизму - він припускає, що в США всі органи виборні, дуже мало призначуваних органів. Напр., Начальник пошти вибирається на загальних виборах. Поліцейські теж виборні особи. Це і є справжня демократія, але вона передбачає виключно високу культуру, високу демократію. У США людина некомпетентна ніколи не висуне свою кандидатуру, але й виборці ніколи не проголосують за неука.
6. Принцип федералізму - це перша федерація у своєму класичному вигляді, одночасно вона закріпила принцип централізму.
7. Закріплює систему органів держави і систему органів місцевого самоврядування.
8. Конституція за способом зміни жорстка. Є кілька способів зміни:
- Вноситься поправка до конгресу США, за неї повинні проголосувати 2 / 3 депутатів конгресу від спискового складу, потім повинні ратифікувати 3 / 4 законодавчих зборів штатів - тоді поправка стає законом і дається додатком до конституції.
- Другий спосіб, якийсь штат виступає з ініціативою поправки до конституції і легістратура штату 2 / 3 приймає цю поправку, і відправляє листом в усі штати Америки, як тільки 3 / 4 легістратур ратифікували поправку, конгрес США зобов'язаний її розглянути, як тільки він її розглянув і прийняв більшістю 2 / 3 поправка стає законом.
- Чи збирається спеціальне установчі збори і точно також як філадельфійський конгрес, приймає поправку.
- Коли скликаються конгреси штатів і приймають поправки незалежно один від одного, тоді США зобов'язані скликати конгрес типу філадельфійського і прийняти поправки. Цей спосіб відкрив наш російський правознавець, у наслідку США погодилися з існуванням цього способу.
За всю історію існування Конституції США, фактично було прийнято 29-ть поправок.

Висновок
З контрольної роботи можна зробити висновок, що Конституція США була прийнята спеціальним установчими зборами, на конгрес було обрано 56-ть делегатів з правом вирішального голосу і 26-ть з правом дорадчого голосу. Вони могли залучати до роботи кращих юристів та експертів. Відповідно до положення про конгрес, делегати повинні розробити проект і прийняти його, а потім саморозпуститися і поставити хрест на своїй політичній кар'єрі (їм не можна було, після цього займати посади в органах державної влади). Оскільки конституцію робили не для себе, то вона вийшла найкращою в світі. До конституції внесло відбиток час: спочатку за конституцією рабство зберігалося, по-друге, конституція не містила норм, що закріплюють права і свободи громадянина і людини (тому що тоді панувала доктрина природного права, згідно з якою кожна людина народжується з природними і невід'ємними правами ( право на життя, гідне життя, на власність, на зброю та інші), тому їх не було потреби закріплювати. До прийняття конституції, діяли конституції окремих штатів, в яких містилися окремі права і свободи, і багато делегатів вважали, що немає необхідності дублювати права і свободи федеральною конституцією, і вже через 10-ть років було прийнято 10-ть поправок, норми яких закріплюють перелік буржуазно-демократичних прав і свобод.
Містяться в Конституції прогалини з роками заповнюються дуже незначно. Одна з причин - підвищена "жорсткість" Основного закону, складна процедура його зміни. У результаті в США нарівні з писаним законом діє так звана "жива" конституція, яка регулює відносини конституційного рівня і формована Конгресом, Президентом країни, Верховним судом і включає, зокрема, і конвенційні норми. Порядок, при якому поправки "дописуються" до основного тексту, не полегшує її розуміння, оскільки скасований текст не усувається. До теперішнього часу деякі поправки змінили положення попередніх поправок, які в свою чергу модифікували початковий текст. Початковий текст Конституції головним чином визначив структуру органів державної влади, їх взаємини, побудовані на основі принципу "стримувань і противаг". [6]
Очевидно, що в умовах, коли Основний закон доповнюється позаконституційних шляхом, нові аспекти дійсності отримують відповідне відображення в поточному законодавстві і судових рішеннях, що зовсім не свідчить на користь чинного акту, формально стоїть на вершині американської правової системи. [7]
Принцип поділу влади проведений через усі важливі положення Конституції. Він виражається, зокрема, в роздільному і послідовному викладі правового статусу трьох гілок влади. Створена система органів спочатку слабко спиралася на основу державної влади - виборчий корпус. Більшість заснованих федеральних інститутів не обиралося загальним і прямим голосуванням. Президент отримував і отримує владу в результаті непрямих виборів; в початковий період виборщики президента рідко визначалися прямими виборами; набагато частіше їх обирали законодавчі збори штатів. Сенат - верхня палата Конгресу - до 1913р. складався з членів, також обиралися законодавчими зборами штатів, а Верховний суд і понині залишається призначається органом. Тільки Палата представників з 1789г. формується шляхом прямого голосування.
Фактичні відносини між трьома основними органами влади - Конгресом, Президентом (до речі, він іменується не Президентом республіки, а Президентом Сполучених Штатів) і Верховним судом постійно змінюються, але сам принцип поділу влади залишається незмінним. Юридичним засобом впливу Президента на Конгрес є право вето щодо законопроектів, прийнятих останнім. Законопроект повертається Президентом у Конгрес, який може подолати вето двома третинами голосів у кожній палаті. В арсеналі Президента є також так зване кишенькове вето, процедура прийняття якого полягає в тому, що своє несхвалення акту Конгресу Президент виражає не письмовою забороною, а тим, що залишає законопроект непідписаним до перерви сесії Конгресу, коли така перерва наступає до закінчення 10-денного передбаченого Конституцією терміну для підписання акту Президентом. У цьому випадку Конгрес повинен знову прийняти законопроект на наступній сесії. Президент не зобов'язаний викладати мотиви застосування "кишенькового вето". Практика застосування вето дуже різноманітна, але тільки в перше сторіччя дії Конституції 1787 р. знаходилися при владі президенти, не користувалися своїм правом. [8]
Значення Конституції США неоднозначно для різних періодів в історії цієї країни. У початковий період вона носила історично прогресивний характер, оскільки сприяла розвитку нових виробничих відносин. Її вплив на конституційний досвід інших країн, особливо на основні закони латиноамериканських держав (структура органів державної влади, розподіл між ними компетенції, елементи федералізму, схожа компетенція верховного суду), безсумнівно. Що стосується самої Конституції США, то вона в даний час виглядає як помірно-демократичний документ, за багатьма параметрами демократії поступається основним законам країн Західної Європи та інших регіонів сучасного світу.

Список літератури
Нормативно-правова література:
1. США: Конституція і законодавчі акти. М., 1993;
2. Конституції зарубіжних держав. Учеб. посібник. М., 2000.
Навчальна література:
1. Автономов А.С., Сивицький В.А., Черкасов А.І. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Підручник / За ред. А.С. Автономова. М., 2001, С.29;
2. Алебастрова І.А. Конституційне право зарубіжних країн: Учеб. посібник. М., 2000, С.46;
3. Батира К.І. Історія держави і права зарубіжних країн. - М.: изд-во «Проспект», 2003 рік, С.114;
5. Графський В.Г. Загальна історія держави і права. - М., 2000, С.178;
6. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Тома 1-2. Загальна частина: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. 2-е вид., Испр. і доп. / Рук. авт. колективу і відп. ред. проф. Б.А. Страшун. М., 2004, с.241;
7. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Том 3. Особлива частина. Країни Європи: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів / Рук. авт. колективу і відп. ред. проф. Б.А. Страшун. М., 2005, С.156;
8. Прудников М.М. Історія держави і права зарубіжних країн. - Ростов-на-Дону.: Вид-во «Фенікс», 2003, С.26;
9. Черниловский З.М. Загальна історія держави і права. - М., 2004, С.11;
10. Конституційне право: Словник / Відп. ред. В.В. Маклаков. М., 2006, с.341.


[1] Прудніков М.М. Історія держави і права зарубіжних країн. - Ростов-на-Дону.: Вид-во «Фенікс», 2003, С.29.
[2] Батира К.І. Історія держави і права зарубіжних країн. - М.: изд-во «Проспект», 2003 рік, С.114.
[3] Графський В. Г. Загальна історія держави і права. - М., 2000, С.178.
[4] Автономов А.С., Сивицький В.А., Черкасов А.І. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Підручник / За ред. А.С. Автономова. М., 2001, С.29.
[5] Прудніков М.М. Історія держави і права зарубіжних країн. - Ростов-на-Дону.: Вид-во «Фенікс», 2003, С.26.
[6] Алебастрова І.А. Конституційне право зарубіжних країн: Учеб. посібник. М., 2000, С.46.
[7] Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Тома 1-2. Загальна частина: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. 2-е вид., Испр. і доп. / Рук. авт. колективу і відп. ред. проф. Б.А. Страшун. М., 2004, с.241.
[8] Конституційне право: Словник / Відп. ред. В.В. Маклаков. М., 2006, с.341.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
57.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Конституція Сполучених Штатів Америки 1787 Романо німецька пр
Конституція Сполучених Штатів Америки 1787 Романо-германська правова система
Економіка Сполучених Штатів Америки
Конституція Сполучених Штатів Америки
Література Сполучених Штатів Америки
Гірничодобувна промисловість Сполучених Штатів Америки
Податкова система Сполучених Штатів Америки
Сили спеціальних операцій Сполучених Штатів Америки
Відмінності податкової системи Росії і Сполучених Штатів Америки
© Усі права захищені
написати до нас