Завдання, функції та система МВС РФ
Згідно Положення про Міністерство Внутрішніх Справ Російської Федерації 1 Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації (МВС Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у тому числі у сфері міграції.
Управління у своїй діяльності керується: Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, міжнародними договорами Російської Федерації.
Діяльність Міністерства здійснюється на основі принципів поваги та дотримання прав і свобод людини і громадянина.
Керівництво діяльністю МВС Росії здійснює Президент Російської Федерації.
У нинішній період МВС є галузевої підсистемою державного управління і одночасно правоохоронним органом, покликаним здійснювати контроль за відповідністю поведінки, діяльності всіх членів суспільства правовим розпорядженням і застосовують у встановлених законом випадках у межах своєї компетенції примусові заходи впливу у випадках правової патології, в тому числі при здійсненні злочинів.
На МВС покладено такі основні завдання:
1) розробка загальної стратегії державної політики у встановленій сфері діяльності;
2) вдосконалення нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності;
3) забезпечення в межах своїх повноважень захисту прав і свобод людини і громадянина;
4) організація в межах своїх повноважень попередження, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, а також попередження і припинення адміністративних правопорушень;
5) забезпечення охорони громадського порядку;
6) забезпечення безпеки дорожнього руху;
7) організація та здійснення державного контролю за обігом зброї;
8) організація відповідно до законодавства Російської Федерації державної охорони майна і організацій;
9) управління органами внутрішніх справ Російської Федерації та внутрішніми військами Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, організація їх діяльності.
Покладені на нього завдання міністерство реалізує шляхом здійснення широкого спектру, набору, комплексу повноважень, об'єднаних загальною спрямованістю і єдиними цільовими орієнтирами.
МВС Росії здійснює такі повноваження:
1) формує на основі аналізу та прогнозування стану правопорядку, громадської безпеки та міграційних процесів основні напрями державної політики у встановленій сфері діяльності;
2) розробляє і здійснює заходи щодо реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;
3) розробляє та подає в установленому порядку ПрезідентуРоссійской Федерації і в Уряд Російської Федерації проекти федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, а також готує інші документи, за якими потрібно рішення Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до встановленій сфері діяльності МВС Росії;
4) на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає нормативні правові акти з питань, що належать до встановленій сфері діяльності, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
5) визначає основні напрями діяльності органів внутрішніх справ і внутрішніх військ і керує їх діяльністю;
6) узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації та проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності, розробляє на цій основі заходи щодо вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ, внутрішніх військ і ФМС Росії;
7) бере участь у формуванні федеральних цільових програм у встановленій сфері діяльності;
8) готує за дорученням Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації проекти відгуків та висновків на проекти законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації;
9) організовує та здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації:
оперативно-розшукову діяльність;
виробництво дізнання та попереднього слідства у кримінальних справах;
експертно-криміналістичну діяльність;
розшук осіб і викраденого майна;
контроль за оборотом цивільної й службової зброї, за збереженням і технічним станом бойової ручної стрілецької зброї, що знаходиться в тимчасовому користуванні у юридичних осіб з особливими статутними завданнями, а також за дотриманням вказаними юридичними особами законодавства Російської Федерації про зброю;
видачу громадянам і організаціям ліцензій на придбання зброї і патронів до нього, дозволів на зберігання, носіння та використання зброї, патронів та боєприпасів до неї, а також на їх транспортування, перевезення, ввезення на територію і вивезення з території Російської Федерації;
ліцензування окремих видів діяльності;
видачу дозволів на придбання, зберігання, перевезення автомобільним, морським і річковим транспортом вибухових матеріалів промислового призначення, а також на їх транзит у разі перевезення зазначеними видами транспорту;
контроль приватної детективної й охоронної діяльності на території Російської Федерації, а також діяльності відомчої охорони;
10) бере участь у формуванні та реалізації основних напрямків забезпечення безпеки дорожнього руху; розробляє та проводить заходи щодо попередження дорожньо-транспортних пригод та зниження тяжкості їх наслідків; організує і здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації спеціальні контрольні, наглядові та дозвільні функції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;
11) забезпечує охорону особливо важливих та режимних об'єктів, важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів, об'єктів на комунікаціях, об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні органами внутрішніх справ, а також охорону майна фізичних та юридичних осіб за договорами; забезпечує разом із ФСБ Росії охорону дипломатичних представництв і консульських установ на території Російської Федерації;
12) організовує провадження у справах про адміністративні правопорушення, віднесені до компетенції органів внутрішніх справ і внутрішніх військ;
13) забезпечує відповідно до законодавства Російської Федерації державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, безпека учасників кримінального судочинства та їх близьких;
14) розробляє та проводить заходи щодо вдосконалення охорони громадського порядку на території Російської Федерації;
15) забезпечує відповідно до законодавства Російської Федерації проведення державної дактилоскопічної реєстрації;
16) бере участь у забезпеченні режиму надзвичайного стану і режиму воєнного стану в разі їх введення на території Російської Федерації або в її окремих місцевостях, а також у проведенні заходів військового часу і заходів в рамках єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій;
17) організовує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію в системі МВС Росії, а також контролює та координує діяльність ФМС Росії з мобілізаційної підготовки та мобілізації;
18) бере участь в організації територіальної оборони Російської Федерації; організовує спільні дії зі Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами по здійсненню оборони Російської Федерації;
19) забезпечує виконання заходів цивільної оборони, підвищення стійкості роботи органів внутрішніх справ і внутрішніх військ в умовах воєнного часу і при виникненні надзвичайних ситуацій у мирний час, бере участь у виконанні заходів цивільної оборони та підвищення стійкості роботи ФМС Росії в умовах воєнного часу, а також при виникненні надзвичайних ситуацій у мирний час;
20) бере участь у забезпеченні виконання громадянами військового обов'язку; організовує та здійснює в установленому порядку облік військовозобов'язаних співробітників;
21) організовує спеціальні та військові перевезення в межах Російської Федерації в інтересах органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, а також на підставі рішень Уряду Російської Федерації і міжвідомчих угод - в інтересах відповідних федеральних органів виконавчої влади;
22) організовує та здійснює в установленому порядку захист в судах інтересів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, а також інтересів МВС Росії;
23) бере участь у роботі по стандартизації, метрології та сертифікації;
24) забезпечує проведення федеральних державних статистичних спостережень у встановленій сфері діяльності відповідно до офіційної статистичної методологією;
25) організовує кадрове забезпечення системи МВС Росії, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування кадрів; розробляє і реалізує заходи щодо забезпечення правового і соціального захисту співробітників, військовослужбовців, федеральних державних службовців і працівників системи МВС Росії; бере участь у розробці та реалізації програм кадрового забезпечення, а також у здійсненні підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування кадрів ФМС Росії;
26) розробляє і здійснює профілактичні, лікувальні, санаторно-курортні, оздоровчі та реабілітаційні заходи, спрямовані на охорону і зміцнення здоров'я співробітників і військовослужбовців, членів їх сімей, федеральних державних службовців, працівників та пенсіонерів системи МВС Росії і ФМС Росії, а також осіб, відповідне забезпечення яких на підставі законодавства Російської Федерації покладено на МВС Росії;
27) забезпечує в системі МВС Росії власну безпеку і захист відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, а також власну безпеку у ФМС Росії, бере участь у захисті відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, у ФМС Росії;
28) організовує централізоване забезпечення органів внутрішніх справ і внутрішніх військ бойової, спеціальної та шифрувальної технікою, озброєнням, боєприпасами та іншими матеріально-технічними засобами, а також фінансовими коштами за рахунок федерального бюджету; розробляє і реалізує заходи для зміцнення та розвитку матеріально-технічної бази органів внутрішніх справ і внутрішніх військ; бере участь в організації та розвитку матеріально-технічної бази ФМС Росії;
29) забезпечує проведення конкурсів та укладання державних контрактів на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб МВС Росії;
30) забезпечує впровадження досягнень науки, техніки та позитивного досвіду у діяльність органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, а також розвиток зв'язку та автоматизованого управління в системі МВС Росії;
31) здійснює інформаційно-правове забезпечення органів внутрішніх справ, внутрішніх військ і ФМС Росії, ведення баз даних правової інформації у встановленій сфері діяльності;
32) представляє в установленому порядку до Мінфіну України пропозиції щодо формування федерального бюджету і фінансуванню ФМС Росії;
33) забезпечує взаємодію органів внутрішніх справ і внутрішніх військ з територіальними органами ФМС Росії;
34) організовує прийом громадян, своєчасне і повне розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін;
35) організовує роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів МВС Росії;
36) здійснює функції головного розпорядника коштів федерального бюджету, передбачених на утримання МВС Росії та реалізацію покладених на нього функцій;
37) здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
В даний час в Росії кардинально змінюються багато пріоритети державно-правової політики, в тому числі визначають роль і значення МВС перш за все як репресивно-карального органу, відбувається процес переорієнтації правоохоронних органів на соціальне обслуговування суспільства.
Правоохоронна політика Російської держави спрямована на вдосконалення основних напрямків правозастосовчої діяльності. При визначенні її змісту російські законодавці виходять з найбільш сучасних методів організації всієї системи МВС. Слід зазначити, що при цьому враховуються загальновизнані міжнародні стандарти.
Організаційна структура МВС Росії не може залишатися незмінною. Вона конструюється, видозмінюється, з'являються нові підрозділи, скасовуються вичерпали себе, змінюються комунікації між структурними одиницями, їх підпорядкованість, а також протяжність їх функцій «по вертикалі». Але у всьому цьому русі, у всіх цих названих перервах важливим залишається одне - забезпечення найсуворішого дотримання вимог наукового управління.
Це, перш за все вимога адекватності структури, системи і методів управління, властивих характеру та особливостям оперативної обстановки. В іншому випадку експерименти по структурному перетворенню стають самоціллю, засобом демонстрації новаторського складу розуму окремих особистостей.
Перешикування органів внутрішніх справ у цілому, з метою підвищення ефективності їх функціонування - ось на що була спрямована реформа МВС. 4 червня 2001 Президент РФ затвердив своїм указом план реформування Міністерства внутрішніх справ.
Структура МВС, в широкому сенсі цього поняття, включаючи набір і протяжність функцій, методи управління і управлінського впливу, сьогодні відображає політичні, державно-правові та інші соціальні реалії нашого часу.
Федеративний устрій держави з досить широкою самостійністю суб'єктів Федерації обумовлює систему подвійного підпорядкування органів внутрішніх справ. Владні повноваження стосовно МВС, УВС і міськрайорганів як би розподіляються по двох каналах - відомчі органи управління та органи влади суб'єктів Федерації.
Крім того, децентралізація функцій пояснюється тим, що спроби вирішувати з єдиного центру всі практичні питання забезпечення громадського порядку та боротьби зі злочинністю контрпродуктивні і тільки гальмують досягнення очікуваного результату.
Разом з тим у наявності чимало об'єктивних чинників, які диктують необхідність централізації управління, об'єднання організаційних та практичних зусиль під єдиним керівництвом, концентрації сил, коштів і можливостей на вирішальних, найбільш складних і трудомістких оперативно-службових напрямах.
Ефективність виконання Міністерством внутрішніх справ свого основного завдання - охорони правопорядку в чималому ступені залежить від його структури, бо цей елемент суттєво впливає на якість виконання оперативно-службових завдань.
Сучасна структура МВС Росії побудована з урахуванням стратегічних та поточних завдань, які ставляться як до зовнішньої, так і до внутрішньоорганізаційної діяльності органів внутрішніх справ, їх керівників і співробітників, а, крім того, базується на двовікову досвіді діяльності Міністерства внутрішніх справ і досягнення вітчизняної та зарубіжної науки управління.
В даний час система МВС Росії має чотири рівні:
1-й рівень - Міністерство внутрішніх справ Росії;
2-й рівень - окружні підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації - Головні управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по федеральних округах;
3-й рівень - Міністерства внутрішніх справ, Управління внутрішніх справ суб'єктів Російської Федерації;
4-й рівень - міські та районні органи внутрішніх справ, лінійні органи внутрішніх справ на транспорті.
Відповідно до Указу Президента РФ від 4.06.2001 р. «Про деякі питання МВС Російської Федерації» в структурі центрального апарату МВС Росії створені очолювані заступниками міністра служби, в яких підрозділи об'єднуються за функціональним принципом:
Служба кримінальної міліції:
Відділ Координації служби кримінальної міліції; Головне управління карного розшуку; Головне управління по боротьбі з економічними злочинами; Головне управління по боротьбі з незаконним обігом наркотиків; Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю; Управління оперативно-розшукової інформації.
Служба громадської безпеки:
Відділ координації служби громадської безпеки; Головне управління забезпечення громадського порядку; Головне управління внутрішніх справ на транспорті та за спеціальними перевезень; Головне управління державної інспекції безпеки дорожнього руху; Головне управління внутрішніх справ на режимних об'єктах; Паспортно-візове управління; Головне управління державної протипожежної служби.
Служба тилу:
Відділ координації служби тилу; Фінансово-економічний департамент; Медичне управління; Управління зв'язку та автоматизації.
Також до Міністерства входять:
Управління справами; Головне організаційно-інспекторського управління; Контрольно-ревізійне управління; Управління мобілізаційної підготовки; Головне управління кадрів; Головне управління власної безпеки; Головне правове управління, Управління міжнародного співробітництва, Управління інформації, регіональних та громадських зв'язків; Слідчий комітет при МВС Росії.
Крім того, оновлена структура Міністерства передбачає наявність підрозділів, безпосередньо підпорядковані МВС Росії, серед яких: Головне управління позавідомчої охорони, Управління спеціальних технічних заходів; Оперативно-пошукове управління; Національне центральне бюро Інтерполу; Головний інформаційний центр; Всеросійський науково-дослідний інститут; Спеціальний полк міліції з охорони об'єктів МВС Росії; Головне управління МВС Росії по Центральному федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Північно-Західному федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Південному федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Приволзькому федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Уральському федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Сибірському федеральному округу; Головне управління МВС Росії по Далекосхідному федеральному округу.
Чисельність Міністерства затверджується Президентом Російської Федерації з пропозицією Уряду Російської Федерації.
У систему Міністерства також входять внутрішні війська, що складаються з округів внутрішніх військ, з'єднань, військових частин, військових освітніх установ, установ забезпечення діяльності внутрішніх військ, органів управління внутрішніми військами.
Як правило, структурні підрозділи МВС Росії у своїй переважній більшості виконують дві групи функцій: організовують оперативно-службову діяльність ОВС на відповідних напрямках і реалізують повноваження щодо безпосередньої боротьби зі злочинністю та охороні громадського порядку. У зв'язку з цим внутрішня структура головних управлінь та управлінь складається в основному за лінійно-зональним принципом.
Головні управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по федеральних округах є окружними підрозділами Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Їх основними завданнями є:
- Координація, контроль і аналіз діяльності органів внутрішніх справ у відповідних федеральних округах;
- Організація діяльності органів внутрішніх справ у відповідних федеральних округах по боротьбі з організованою злочинністю, що носить міжрегіональний характер;
- Організація взаємодії органів внутрішніх справ з повноважними представниками Президента Російської Федерації у відповідних федеральних округах.
Керівники головних управлінь по федеральних округах призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом Російської Федерації за поданням Міністра внутрішніх справ.
Міністерства внутрішніх справ, Управління внутрішніх справ суб'єктів Російської Федерації очолюють системи органів внутрішніх справ республіки, краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного кола, в які входять: управління (відділи) внутрішніх справ районів або інших адміністративно-територіальних одиниць в містах ; інші підрозділи, підприємства, установи та організації, створені в установленому порядку для здійснення завдань, що стоять перед ОВС.
Згідно ієрархічній побудові і територіальним принципом формування МВС, УВС підпорядковуються МВС Росії, а також відповідно Президенту РФ, Уряду РФ, главі адміністрації суб'єкта Федерації.
Під їхнім безпосереднім керівництвом перебувають горрайліноргани, підвідомчі підприємства, установи та організації внутрішніх справ.
Організаційно-штатна структура МВС, УВС суб'єктів Федерації формується на основі потреб практики. Тому апарати МВС, УВС різних суб'єктів Федерації, різних регіонів країни, внаслідок їх особливостей, не можуть бути однаковими і відрізняються один від одного не тільки за чисельністю, але і за структурою. Проте всі вони відповідно до загального принципу формування мають характерні структурні ланки.
Завдання № 1
Каштанов, займаючись вирощуванням свиней, вирішив утеплити сарай, щоб свині не втрачали у вазі. З цією метою він встановив у сараї безполуменевий пальника і самовільно підключився до газопроводу.
Які заходи можна прийняти до Каштанову?
Відповідно до ст. 7.19. Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (Самовільне підключення і використання електричної, теплової енергії, нафти чи газу) дане правопорушення тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятнадцяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці.
Завдання № 2
До чергового РВВС звернувся Окунєв з проханням роз'яснити йому порядок отримання ліцензії на придбання нарізної зброї, тому що він хоче зайнятися аматорської полюванням.
Поясніть порядок отримання ліцензії на придбання та зберігання вогнепальної зброї.
Порядок отримання ліцензії на придбання та зберігання вогнепальної зброї регламентується ст.9 і 13 Федерального закону "Про зброю" від 13 грудня 1996 року N 150-ФЗ.
Для отримання ліцензії на придбання зброї громадянин Російської Федерації зобов'язаний подати до органу внутрішніх справ за місцем проживання заяву за встановленою формою, медичний висновок про відсутність протипоказань до володіння зброєю, пов'язаних з порушенням зору, психічним захворюванням, алкоголізмом або наркоманією, і документ, що підтверджує громадянство Російської Федерації.
Ліцензії на придбання зброї і патронів до нього видаються органами внутрішніх справ на підставі заяв громадян Російської Федерації.
Заява про видачу ліцензії розглядається зазначеними органами протягом місяця з дня його подачі.
Ліцензія на придбання зброї не видається громадянам Російської Федерації:
- Не досягли 18-річного віку;
- Не представили медичний висновок про відсутність протипоказань до володіння зброєю;
- Має судимість за вчинення умисного злочину;
- Які відбувають покарання за вчинений злочин;
- Вчинили повторно протягом року адміністративне правопорушення, що посягає на громадський порядок або встановлений порядок управління;
- Не мають постійного місця проживання;
- Не подали до органів внутрішніх справ документи, що підтверджують проходження перевірки знання правил безпечного поводження зі зброєю, і інші документи, зазначені в цьому Законі.
У разі відмови у видачі ліцензії зазначені органи зобов'язані в письмовій формі проінформувати про це заявника із зазначенням причин відмови. Відмова у видачі ліцензії та порушення строків розгляду заяви можуть бути оскаржені заявником в судовому порядку.
Термін дії ліцензії на придбання зброї і патронів до нього - шість місяців з дня видачі ліцензії.
Мисливська вогнепальна зброя з нарізним стволом мають право набувати громадяни Російської Федерації, яким у встановленому порядку надано право на полювання, за умови, що вони займаються професійною діяльністю, пов'язаної з полюванням, або мають у власності мисливську вогнепальну гладкоствольну довгоствольна зброя не менше п'яти років.
При цьому право на придбання цієї зброї мають зазначені категорії громадян за умови, що вони не вчинили правопорушень, пов'язаних з порушенням правил полювання, виробництва зброї, торгівлі зброєю, продажу, передачі, придбання, колекціонування або експонування, обліку, зберігання, носіння, перевезення, транспортування і застосування зброї.
Перелік професій, що дають право на придбання мисливської вогнепальної зброї з нарізним стволом, встановлюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Загальна кількість придбаного громадянином Російської Федерації мисливської вогнепальної зброї з нарізним стволом не повинно перевищувати п'ять одиниць.
При реєстрації мисливської вогнепальної зброї громадянину Російської Федерації органом внутрішніх справ за місцем проживання видається дозвіл на її зберігання і носіння строком на п'ять років на підставі документа, що підтверджує законність придбання відповідної зброї.
Бібліографічний список літератури
Конституція Російської Федерації. - М. 1993.
Кодекс РФ про адміністративні правопорушення (в ред. Федерального закону від 27.09.2005 N 124-ФЗ).
Федеральний Конституційний Закон Російської Федерації від 17.12.97 р. № 2 ФКЗ "Про Уряді Російської Федерації" (в ред. Федерального конституційного закону від 19.06.2004 N 4-ФКЗ).
Закон РРФСР від 18 квітня 1991 р. № 1026-I "Про міліцію; (в ред. Від 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Федеральний закон "Про зброю" від 13 грудня 1996 року N 150-ФЗ (в ред. Федерального закону від 29.06.2004 N 58-ФЗ).
Указ Президента Російської Федерації від 09 березня 2004 р. № 314. "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади".
Указ Президента Російської Федерації від 4 червня 2001 р. N 644 "Про деякі питання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації"
(В ред. Указу Президента Російської Федерації від 31 грудня 2004 року N 1639.
Указ Президента РФ від 20 травня 2004 р. № 649. "Питання структури федеральних органів виконавчої влади".
Указ Президента Російської Федерації від 19 липня 2004 року N 927. "Положення про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації".
Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ: Підручник. Частина загальна (під ред. Проф. А. П. Коренєва). - М.: «Щит - М», 2001.
Братко О. Г. Правоохоронна система (питання теорії). - М.: Юридич. лит., 1999.
Гризлов Б. Реформування системи МВС Росії - веління часу / / Вісник МВС України .- 2001 .- № 4 .- с. 23-26.
Довідкова правова система «Енциклопедія російського права». «АРБТ». Федеральні випуски № 1 (47) 2000 р., № 11 (100) 2001.
1 Указ Президента РФ від 19 липня 2004 року N 927