Забезпечення прав і свобод у кримінально процесуальної діяльності ор

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП
ГЛАВА I. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
1.1 Захист прав і свобод
1.2 Гарантії прав
1.3 Рівність прав громадян, беруть участь у кримінальному процесі
РОЗДІЛ II. ПРАВОМІРНЕ ОБМЕЖЕННЯ свободу та особисту недоторканність У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
ГЛАВА III. ОСОБЛИВОСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
ВИСНОВОК
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП
Росія, проголосивши себе відповідно до прийнятої 12 грудня 1993года всенародним голосуванням Конституцією Російської Федерації демократичною правовою державою, заявила тим самим про свої наміри просуватися в напрямку розвитку світової цивілізації, виходячи з визнання людської особистості її прав і свобод найвищою цінністю в суспільстві і державі
Значну роль у забезпеченні або гарантуванні прав і свобод особистості в кримінально-процесуальної діяльності відіграють органи внутрішніх справ. Кримінально-процесуальна діяльність органів внутрішніх справ полягає у провадженні дізнання і попереднього слідства. Чинне законодавство поклало цю функцію на досить широке коло підрозділів та служб органів внутрішніх справ: кримінальну міліцію і міліцію громадської безпеки, службу по боротьбі з організованою злочинністю, Державну Інспекцію Безпеки Дорожнього Руху, Державну протипожежну службу, керівників установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі , командирів військових частин та підрозділів внутрішніх військ МВС Росії.
У кримінально-процесуальної діяльності Органів внутрішніх справ особливо важливе дотримання вимог законності, тому що у відповідності зі сформованою в Росії системою кримінального судочинства, допущені в ході попереднього розслідування процесуальні помилки і порушення прав і свобод людини і громадянина заповнити в ході судового розгляду, не завжди представляється можливим. І навіть якщо суд зможе виправити допущену органом розслідування помилку, то для цього потрібно, нерідко, досить тривалий термін, обчислюваний іноді роками.
Особливості забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ в тому, що в процесі реалізації законодавчих норм про захист прав і законних інтересів учасників кримінального процесу виникають суперечності, зумовлені різними інтересами суб'єктів цих прав, інших осіб, суспільства і держави в цілому.
Забезпечення прав людини органами внутрішніх справ включає дві сторони, два напрямки, які, виступаючи як самостійні елементи діяльності цих органів, тим не менше, знаходяться в нерозривному зв'язку один з одним. Мова йде про обмеження і про захист прав і свобод людини. Правова категорія обмеження прав і свобод проявляється в тому, що обмежувальні заходи реалізуються відповідно до законодавства та підзаконними актами, прийнятими на виконання конституційних приписів.

ГЛАВА I. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
1.1 Захист прав і свобод
Відповідно до ч.1 ст. 6 КПК РФ кримінальне судочинство має двоєдиний призначення - захист прав і законних інтересів особи і організацій від злочинів і, одночасно, захист особистості від незаконного та необгрунтованого обвинувачення, засудження, обмеження її прав і свобод. [1]
Тому досягнення оптимального співвідношення інтересів особистості та держави у вирішенні зазначених завдань є пріоритетним завданням кримінально-процесуальної науки.
На громадян, залучених до кримінально-процесуальні правовідносини, в повній мірі поширюються конституційні положення, що гарантують непорушність їх прав і свобод.
У Конституції Російської Федерації, прийнятої загальним голосуванням 12 грудня 1993р., Правам і свободам людини і громадянина в сфері кримінального судочинства відведено значне місце, в тексті вони позначені у вигляді системи конкретних норм - розпоряджень вищої юридичної сили.
У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини. [2] Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
У відповідності з даним правилом у сфері кримінального судочинства всі особи наділені рівним правом на судовий захист їх прав і свобод з боку держави. Обов'язок забезпечувати правами і свободами громадянина і людини в кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ покладено на слідчого та орган дізнання.
Гідність особистості охороняється державою. Ніщо не може бути підставою для його приниження. [3]
При досудовому провадженні у кримінальній справі заборонені дії і рішення, які принижують честь, гідність применшують або створюють небезпеку для життя і здоров'я осіб, які беруть участь у процесі. Завданням органів внутрішніх справ у кримінально-процесуальної діяльності є захист прав і законних інтересів громадян, посадові особи при провадженні в кримінальних справах зобов'язані поважати честь і гідність беруть участь у справі, а також припиняти дії інших суб'єктів, що принижують честь, применшують гідність особи або створюють небезпеку для його життя і здоров'я.
За наявності достатніх даних про те, що потерпілому, свідку або іншим особам, які беруть участь у кримінальному процесі, а також їх близьким родичам або близьким особам погрожують вбивством, застосуванням насильства, знищенням чи пошкодженням їх майна або іншими небезпечними протиправними діяннями слідчий, орган дізнання і дізнавач приймають у межах своєї компетенції щодо зазначених осіб заходи безпеки, передбачені ч.9 ст.166, ч.2 ст.186, ч.8 ст.193, п.4 ч.2 ст.241 та ч.5 ст.278 КПК України. У випадках неприйняття заходів безпеки щодо осіб, взятих під захист, або розголошення відомостей про заходи безпеки посадові особи можуть бути притягнуті до адміністративної чи кримінальної відповідальності. [4]
Забороняється виробництво слідчих дій, які ставлять беруть участь у них громадян у принизливе становище.
При допиті слідчий, дізнавач не повинні ставити питання в грубій формі, використовувати жаргонні вирази. У ході допиту та інших слідчих дій їм не можна застосовувати "тактичні прийоми", що зводяться до незаконного впливу на беруть участь у справі (повідомлення свідомо неправдивих відомостей, що породжують почуття страху, недовіри та ворожнечі до інших людей, і тому подібне). У ході очної ставки слід припиняти спроби психічного тиску одного з допитуваних на іншого з метою спонукати того до зміни своїх показань. [5]
При виробництві різних видів огляду, освідування, а також обшуку, виїмки дозволені тільки ті дії, які безпосередньо спрямовані на отримання доказів. Процедура огляду, обшуку, виїмки не повинна носити принизливий характер. Особистий обшук і огляд, пов'язане з оголенням тіла, виробляють особи однієї статі з обшукуваним (особою, що піддаються огляду) у присутності понятих тієї ж статі. [6]
У ході слідчого експерименту заборонено відтворювати умови, небезпечні для життя і здоров'я підозрюваного, обвинуваченого та інших осіб.
Одержання зразків для порівняльного дослідження в необхідних випадках має здійснюватися за умов, що виключають приниження честі та применшення гідності громадян, з дотриманням медичних правил та за участю лікаря в якості спеціаліста.
Моральна шкода, завдана незаконними діями посадових осіб, що здійснюють провадження по кримінальній справі, підлягає відшкодуванню. [7]
Право кожного на свободу та особисту недоторканність особистості в ч.1 ст.22 Конституції РФ. Відповідно до даної норми ніхто не може бути затриманий за підозрою у скоєнні злочину і поміщений під варту за відсутності на те законних підстав.
Процедура взяття під варту і тримання особи під вартою як запобіжного заходу, а також приміщення у медичний заклад для виробництва судово - психіатричної чи іншої експертизи суворо регламентована законом. Кожний затриманий, укладений під варту, обвинувачуваний у вчиненні злочину, має право користуватися допомогою адвоката (захисника) з моменту відповідно затримання, взяття під варту або пред'явлення звинувачення. [8]
Ніхто з беруть участь у кримінальному процесі осіб не повинен піддаватися насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводження. Утримання осіб, затриманих за підозрою у скоєнні злочину або взятих під варту, має бути організовано в умовах, що виключають загрозу їх життю та здоров'ю.
У статті 2 Конституції РФ закріплено обов'язок держави щодо визнання, дотримання та захисту прав і свобод людини і громадянина.
Слідчий, дізнавач виявивши по що знаходиться в їх виробництві справі факти порушення прав і свобод громадян, зобов'язані з власної ініціативи прийняти всі передбачені законом заходи для їх відновлення.
Шкода, заподіяна громадянинові в результаті порушення його прав і свобод, підлягає відшкодуванню на підставах та в порядку, передбаченому чинним законодавством. Підставою для відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями працівників дізнання та попереднього слідства, є незаконне притягнення в якості обвинуваченого, незаконне застосування як запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд. Дані факти вважаються встановленими при постановленні виправдувального вироку, припинення кримінальної справи за відсутністю події злочину, за відсутністю в діянні складу злочину або при припиненні кримінального переслідування через непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину.
Відшкодуванню підлягають доходи в грошовій формі, яких особа втратила внаслідок незаконних дій, майно, конфісковане або звернене в доход держави, вилучене органами попереднього розслідування, майно, на яке накладено арешт, а також штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати і суми , виплачені адвокатам за надання юридичної допомоги. У разі заподіяння громадянину моральної шкоди внаслідок незаконних дій посадових осіб кримінального судочинства він підлягає компенсації на загальних підставах. [9]
Якщо в діях посадової особи при провадженні у справі допущені злочинні порушення прав і свобод громадян, воно притягується до кримінальної відповідальності за відповідними статтями КК РФ. [10]
Збиток не підлягає відшкодуванню, якщо громадянин у ході провадження у справі шляхом самообмови перешкоджав встановленню дійсних обставин і тим самим сприяв своєму незаконному засудженню, незаконному притягненню в якості обвинуваченого, незаконного застосування заходів процесуального примусу.
Якщо є відомості про те, що на адресу учасників кримінального процесу, свідків, а також членів їх сімей та інших родичів надходять погрози, посадові особи зобов'язані вжити передбачених законом заходів до охорони життя, здоров'я, честі, гідності та майна цих осіб. [11]

1.2 Гарантії прав
Відповідно до ст. 25 Конституції РФ житло недоторканно. Ніхто не вправі проникати в житло проти волі що у ньому осіб інакше як у випадках, встановлених федеральним законом, або на підставі судового рішення. Відповідне судове рішення приймається на основі всебічного та об'єктивного дослідження матеріалів кримінальної справи, що підтверджують необхідність проникнення в житло проти волі що у ньому осіб.
Якщо виробництво слідчої дії було розпочато за межами житлового приміщення, а згоди мешканців на проникнення всередину не отримано, особа, яка провадить таку дію, має призупинити його для отримання судового рішення. Виняток з цього правила можливо тільки у випадках, не терплять зволікання. Виробництво в житло інших слідчих дій можливе тільки у випадках, коли проживають в ньому громадяни не заперечують проти цього і якщо в процесі їх проведення не відбувалося збирання доказів, які потрібно було отримати в ході обшуку, виїмки до житла чи його огляду. Факт згоди має бути зафіксований у протоколі відповідного слідчої дії. [12]
Посадовим особам, що здійснюють провадження у справі, а також іншим працівникам, що діють за їх дорученням, забороняється для збирання доказів проникати в житло під вигаданими приводами (перевірка пожежної безпеки будівлі, контроль за дотриманням паспортного режиму, перевірка умов зберігання мисливської зброї тощо).
Докази, отримані з порушенням права громадян на недоторканність житла, не мають юридичної сили, а посадові особи, які допустили таке порушення, притягаються до встановленої законом відповідальності аж до кримінальної. [13]
Недоторканність приватного життя, конфіденційність інформації, що передається гарантована статтею 23 Конституції РФ. Відповідно до даних вимог кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені. Кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Обмеження цього права допускається лише у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з'ясувати обставини, що підлягають доведенню у кримінальній справі, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.
Відомості про особисте та сімейне життя, що зачіпають честь і гідність особи або здатні пошкодити його правам і законним інтересам, отримані в процесі діяльності правоохоронних і судових органів, не можуть повідомлятися кому б то не було без добровільної згоди громадянина, за винятком випадків, прямо передбачених законом .
Інформація, що міститься в медичних документах громадянина, становить лікарську таємницю і може надаватися без згоди громадянина лише на запит органів дізнання і слідства, прокурора і суду в зв'язку з проведенням розслідування або судового розгляду. Відомості про наявність у громадянина психічного розладу, факти звернення за психіатричною допомогою і про лікуванні у закладі, яке справляє таку допомогу, а також інші відомості про стан психічного здоров'я є лікарською таємницею, що охороняється законом.
Відомості, що становлять банківську таємницю, можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам. Державним органам та їх посадовим особам такі відомості можуть бути надані виключно у випадках і в порядку, передбачених законом.
Інформація про листування, телефонних переговорах, поштових, телеграфних та інших повідомленнях, а також самі відправлення можуть видаватися лише відправникам і адресатам. Накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, їх огляд і виїмка, контроль і запис переговорів допускаються лише в порядку, передбаченому КПК України і на підставі судового рішення (ст. ст. 185, 186 КПК). Виняток становить листування підозрюваних і обвинувачуваних, які утримуються під вартою, оскільки вона здійснюється через адміністрацію місця тримання під вартою і піддається цензурі. [14]
Система положень, які входять у зміст презумпції невинуватості, закріплена статтею 49 Конституції РФ. Кожен обвинувачений в скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність. Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого. Висновки слідчого, дізнавача про винність особи, щодо якої закінчене попереднє розслідування, не мають обов'язкової сили для діяльності державного судового апарату. Суд - це єдиний орган, який має право від імені держави приймати відповідне рішення і закріплювати його у вироку. [15]
У силу ч. 1 ст. 51 Конституції РФ, крім підозрюваного та обвинуваченого, будь-яка особа не зобов'язана свідчити проти себе самого, свого чоловіка і інших близьких родичів, коло яких визначено п. 4 ст. 5 КПК РФ.
У випадку, коли особам при провадженні дізнання чи попереднього слідства зазначене конституційне положення роз'яснено не було, їх показання визнаються судом отриманими з грубим порушенням закону і не можуть використовуватися в процесі доказування.
Слідчому заборонено задавати допитуваному навідні запитання, тобто питання, в яких міститься відповідь, частина відповіді або підказка. Обвинувачений не зобов'язаний брати участь у спростуванні обвинувальних версій слідства. Спростування алібі особи, не підтверджене іншими наявними у справі доказами, не може бути покладено в основу обвинувального вироку суду. На обвинуваченого також не може бути покладено обов'язок доводити меншу ступінь своєї вини. Обвинувачений наділений правом наводити докази, що пом'якшують покарання у разі визнання його винним, одночасно не визнаючи себе таким. Приведення таких фактів не може вважатися непрямим доказом вини особи і не повинно використовуватися для його викриття і подальшого засудження. [16]
Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого. Сумнів - це відсутність обгрунтованої впевненості посадової особи у визначенні напрямку провадження у справі. Під неусувними сумнівами розуміються ті з них, позбутися яких в результаті всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин не виявилося можливим, а всі процесуальні засоби отримання додаткової інформації вичерпані.
Використання правила про юридичну рівнозначності недоведеною винності і доведеною невинності означає, що за наявності інформаційного рівноваги між доказами, як підтверджують, так і спростовують винність особи, перевага віддається останнім. Припинення щодо особи кримінальної справи за будь-яких підстав не означає визнання його від імені держави винним у скоєнні злочину.
1.3 Рівність прав громадян, беруть участь у кримінальному процесі
Відповідно до ст. 19 Конституції РФ усі рівні перед законом і судом. Особи, залучені до сфери кримінально-процесуальних відносин, мають право на рівне застосування до них чинного законодавства. Слідчий, дізнавач всі рішення щодо осіб приймають незалежно від їхньої статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Будь-яку кримінальну справу, незалежно від службового чи суспільного становища особи, щодо якої ведеться процес, тяжкості вчиненого діяння, має вирішуватися в точній відповідності до вимог закону, з дотриманням конституційних засад правосуддя. [17]
При провадженні попереднього розслідування та судового розгляду забороняється порушення рівності прав громадян шляхом створення несприятливих умов або обмеження прав і свобод людини за ознаками його соціальної, національної, мовної чи релігійної приналежності. Порушення рівноправності породжується також діями посадових осіб, за допомогою яких громадянин ставиться у привілейоване становище стосовно інших учасників процесу. Заборонено здійснювати подібні дії і на користь "третіх осіб", до яких можна віднести родичів і будь-яких інших громадян, прямо або побічно зацікавлених в результаті справи.
Іноземці та особи без громадянства, які беруть участь у провадженні у кримінальних справах, користуються рівними по відношенню до громадян РФ правами (див. п. 2 ст. 1 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах. Підписана в м. Мінську 22 січня 1993 р . республіками: Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Російська Федерація, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Україна).
Особливий порядок притягнення до кримінальної відповідальності низки державних посадових осіб обумовлений необхідністю забезпечити їх недоторканність у зв'язку з виконуваними обов'язками. За наявності достатніх даних, які підтверджують вчинення такими особами злочинів, вони позбавляються імунітету і притягаються до відповідальності на загальних підставах.
Потерпілий, цивільний позивач, представники потерпілого та цивільного позивача, підозрюваний, обвинувачений, законні представники неповнолітнього підозрюваного або обвинуваченого, захисник, цивільний відповідач, представник цивільного відповідача наділені рівними правами з відстоювання позиції, зайнятої ними у кримінальній справі, з урахуванням деякої специфіки їх процесуального статусу [18] (ст. ст. 42, 44, 45 - 49, 54 - 55 КПК України).
Посадові особи, які здійснюють досудове провадження у справі, зобов'язані роз'яснювати учасникам процесу істота їх процесуальних прав і відображати факт такого роз'яснення у відповідних матеріалах. Учасники також повинні бути попереджені про наявність у них певних обов'язків і про необхідність їх належного виконання. У разі їх невиконання, неналежного виконання або зловживання з боку одних учасників правами за рахунок інших слід вживати заходів щодо усунення таких порушень і відновлення процесуального паритету.
Право особи на захист закріплено в ст. 48 Конституції РФ. Під захистом розуміється сукупність законних засобів і способів, якими підозрюваний, обвинувачений може особисто, а також за допомогою захисника і законного представника спростовувати або пом'якшувати висунуте проти нього підозра або пред'явлене обвинувачення. Кожному гарантовано право користуватися послугами захисника з моменту, встановленого в ч. 3 ст. 49 КПК України.
Посадові особи, які здійснюють провадження у кримінальній справі, роз'яснюють підозрюваному, обвинуваченому їхнє право на захист одночасно з наділенням цих осіб відповідним процесуальним статусом. Факт такого роз'яснення фіксується у спеціально складеному протоколі.
Найважливішим засобом захисту від підозри й обвинувачення є всебічна реалізація процесуальних прав, які суб'єкт набуває з моменту наділення його відповідним статусом. Поінформованість громадянина щодо висунутого підозри або звинувачення і усвідомлення ним своїх прав дає можливість зайняти активну позицію щодо предмета матеріально-правового спору.
Слідчий, дізнавач у ході виконання своїх повноважень зобов'язані створювати необхідні умови для повної реалізації права громадян на захист. Особі надається можливість вільного вибору захисника. Закон не обмежує число захисників, які можуть захищати одного і того ж обвинуваченого (підозрюваного). [19]
У частині 2 ст. 26 Конституції України закріплено право кожного на користування рідною мовою, а також на вільний вибір мови спілкування.
На досудових стадіях обов'язок роз'яснювати особі, яка не володіє або недостатньо добре володіє мовою провадження у справі, його право користуватися рідною мовою без яких би то не було обмежень покладається на слідчого, дізнавача і прокурора. Не володіють мовою вважається особа, яка не в змозі його розуміти і побіжно висловлюватися нею з усіх питань, що становлять предмет судочинства. На початку процесуальної дії посадова особа визначає рівень володіння всіх що у ньому суб'єктів мовою виробництва. При недостатньому знанні мови особі повинен бути наданий перекладач навіть за відсутності про це його клопотання. У всіх випадках особа користується послугами перекладача безкоштовно.
Найважливішим засобом захисту прав і свобод громадян при провадженні в кримінальних справах є оскарження процесуальних дій і рішень відповідних посадових осіб (ст. 19 КПК України). [20] Обов'язок слідчого, особи, яка провадить дізнання, і органу дізнання при надходженні скарги приймати відповідні заходи реагування . Правильне і своєчасне дозвіл скарг є однією з гарантій відновлення порушених прав і законних інтересів громадян при провадженні в кримінальних справах.

РОЗДІЛ II. ПРАВОМІРНЕ ОБМЕЖЕННЯ свободу та особисту недоторканність У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
Все виробництво по кримінальній справі складається з прийнятих органом дізнання, слідчим, різного роду процесуальних рішень і здійснюваних у відповідності з цими рішеннями процесуальних дій. Ці рішення або дії завжди, так чи інакше, зачіпають чиї-небудь права та інтереси (громадян, установ, підприємств, організацій). Вони нерідко пов `язані з певними обмеженнями (іноді досить істотними) можливостей користуватися належними їм правами і свободами.
Необхідність такого роду обмежень обумовлюється самим ходом розв'язуваних завдань кримінального судочинства (необхідність розкрити злочин, викрити винного чи винних, залучити викритих до відповідальності і т.д.). Далеко не всі і не завжди при цьому готові добровільно зазнавати викликаються логікою кримінально-процесуальної діяльності обмеження та вимоги. [21]
Правомірне обмеження права на свободу та особисту недоторканність при провадженні попереднього слідства являє собою спеціальний правовий режим, який характеризується тимчасовим зменшенням можливості з використання тілесної і психічної недоторканності, а також особистої свободи фізичними особами, за ініціативою слідчого беруть участь у виробництві процесуальних дій, який застосовується стосовно зазначених осіб не інакше як за наявності підстав, з урахуванням умов, в порядку і межах, передбачених законом, для досягнення призначення кримінального судочинства при неухильному дотриманні правил професійної етики. [22] Правомірне обмеження права на свободу та особисту недоторканність переслідує такі цілі. По-перше, забезпечення прибуття та перебування особи на місці виробництва слідчої чи іншого процесуальної дії, по-друге, забезпечення процесу доказування при провадженні попереднього слідства; по-третє, подолання обгрунтовано передбачуваного або фактичного протиправної поведінки особи, залученого до провадження у кримінальній справі. З урахуванням конституційних та міжнародно-правових стандартів межі правомірного обмеження свободи та особистої недоторканності та досудового слідства є кордони правоогранічітельной діяльності слідчого, які встановлюють момент початку і припинення даного обмеження. [23]
Кримінально-процесуальне право передбачає можливість застосування державного примусу не лише до осіб, що не виконують вимогу закону, але і для попередження такого невиконання. Воно може виступати в різноманітних формах і носити різний характер. Це і заходи впливу, спрямовані на боротьбу з неправомірним поведінкою окремих осіб і на відновлення порушеного права, і заходи, які застосовуються до учасників процесу з метою припинення і запобігання їх протидії виконанню завдань кримінального судочинства.
Заходи кримінально-процесуального характеру, які застосовуються як способів впливу на поведінку беруть участь у справі, прийнято називати заходами кримінально-процесуального примусу. [24]
Підстави правомірного обмеження права на свободу та особисту недоторканність - це встановлені в передбаченому законом порядку фактичні обставини, ознаки яких перераховані в законі, за наявності або обгрунтованому припущенні про виникнення яких законодавець уповноважує слідчого на прийняття рішень і виробництво правоогранічітельних дій.
Умови правомірного обмеження права на свободу та особисту недоторканність - це визначені в законі дії, тільки після виконання і (або) встановлення яких слідчому дозволяється застосування правоогранічітельних заходів. Питання, однак, полягає в тому, хто, на якій підставі, на який час і в яких межах може або повинен це робити. [25]
Втручання в особисту свободу, горе прав не може бути безмежним, не обмеженим певними рамками, бо в такому випадку можлива трансформація примусу з правоохоронного кошти в знаряддя свавілля. [26] Неважко зрозуміти, що в такій важливій справі зловживання неприпустимі. У Російській Федерації конституційне регулювання питання про обмеження прав і свобод починається з встановлення непорушності цих прав. Частина 2 ст.55 говорить: "У Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина". Це загальне правило, яке вказує на неможливість прийняття законів, що зневажають права і свободи без жодних підстав.
Але, слідуючи ст.29 Загальної декларації прав людини, Конституція запроваджує інститут обмеження прав і свобод при наявності певних підстав. [27] Ці підстави закріплені в частині 3 ст.55 Конституції, яка говорить. "Права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені Федеральним законом лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Також ст. 17 Конституції закріплює, що здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб.
Конституція Російської Федерації передбачає допустимість конкретних обмежень прав і свобод особистості: арешт, взяття під варту і утримання під вартою допустимі тільки за судовим рішенням; допустиме до судового рішення затримання особи на термін не більше 48 годин (частина 2 ст.22); обмеження тільки по судовим рішенням права кожного на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (частина 2 ст.23);
Принцип недоторканності особи допускає можливість обмеження прав при виробництві таких слідчих дій, як допит, очна ставка, пред'явлення для впізнання, перевірка показань на місці, обшук (особистий обшук), виїмка, огляд, ексгумація, огляд, слідчий експеримент, експертиза, отримання зразків для порівняльного дослідження. Співробітник органів внутрішніх справ у разі обмеження прав і свобод громадянина зобов'язаний роз'яснити йому підстави і привід такого обмеження, а також виникають у зв'язку з цим права та обов'язки.
Порушенням права на свободу та особисту недоторканність стосовно кримінально-процесуальної діяльності співробітника органів внутрішніх справ можна вважати незаконне затримання та взяття під варту, необгрунтований особистий обшук, порушення строків тримання в слідчих ізоляторах та в місцях позбавлення волі.
Проте не потрібно думати, що завдання кримінального судочинства вирішуються лише заходами кримінально-процесуального примусу. Успішне виконання цих завдань "передбачає застосування передусім методу переконання." [28] І все ж, до тих пір, поки існує саме право зберігається необхідність у державному примусі як одному з його невід'ємних ознак, одному із засобів його забезпечення. І справа, звичайно, не в тому, що застосування кожної правової норми необхідно пов'язано із застосуванням примусу, а в тому, що сам факт його існування, можливість застосування примусу до осіб, які не бажають узгоджувати свою поведінку з вимогами правових норм, стимулює відмову від їх порушень ". [29]

ГЛАВА III. ОСОБЛИВОСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД У Кримінально-процесуальному ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
Особливості забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ в тому, що в процесі реалізації законодавчих норм про захист прав і законних інтересів учасників кримінального процесу виникають суперечності, зумовлені різними інтересами суб'єктів цих прав, інших осіб, суспільства і держави в цілому. [30]
У силу цього виникає, як справедливо зауважує В.М. Шматов необхідність "визначення меж основних прав, умов їх реалізації та механізму вирішення конфлікту". [31] Це є, з одного боку, об'єктивною потребою функціонування суспільства і виконання в цих цілях державою своєї функції щодо захисту прав і свобод людини і громадянина, а з іншого боку, можливістю їх забезпечення в інтересах кожної особистості.
Істотне значення в цьому контексті має конституційний критерій співвідношення цих інтересів, викладений у частині 3 статті 17 Конституції Російської Федерації про те, що здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати прав і свобод інших осіб. Ця конституційна норма адресована і безпосередньо органам попереднього слідства як правоприменителю і громадянам, чиї права і свободи правоприменитель змушений обмежувати на стадії попереднього розслідування.
Говорячи про співвідношення інтересів і прав учасників кримінального процесу, автор змушений констатувати, що положення статей 1, 2, 7 Загальної декларації прав людини покликані однаково охороняти як права особи, яка здійснила злочин, права особистості, що стала жертвою злочину, так і інтереси суспільства та в цілому держави, що виступає в якості інструменту, що реалізує державну функцію захисту прав особистості і суспільства.
Однак у ході проведеної в Росії судово-правової реформи під егідою захисту прав людини, як справедливо зазначає С.П. Ефімічев, в цьому напрямку допускаються невиправдані прорахунки. "Вживаються законодавчі акти, що забезпечують не тільки захист прав особистості, яка здійснила злочин, а й дозволяють цієї особистості піти від кримінальної відповідальності за вчинення злочину. І, отже, права жертви злочину і інтереси суспільства залишаються незахищеними ". [32]
Частина 3 статті 55 Конституції Російської Федерації з метою забезпечення конституційного співвідношення прав і свобод встановила універсальний (у сенсі розповсюдження його на діяльність законодавчої, виконавчої та судової влади) принцип, який полягає в тому, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
І другий аспект, що передбачає обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, полягає в тому, що відповідно до частини 1 статті 56 Конституції Російської Федерації в умовах надзвичайного стану для забезпечення безпеки громадян і захисту конституційного ладу відповідно до федеральним конституційним законом можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням меж і терміну їх дії.
Одночасно частина 3 цієї статті встановлює, що не підлягають обмеження права і свободи, що передбачають їх судовий захист (стаття 46), судовий порядок розгляду кримінальної справи (стаття 47), гарантії права на захист (стаття 48), положення обвинуваченого в досудовому виробництві (стаття 49), право не свідчити проти себе, свого чоловіка і близьких родичів (стаття 51) і ряд інших прав особи (статті 50, 52, 53, 54 Конституції), реалізація яких у кримінальному процесі покладено на органи розслідування.
У той же час в умовах надзвичайного стану органами попереднього слідства можуть бути, згідно з конкретними нормами Конституції Російської Федерації, обмежені такі права і свободи людини і громадянина, як затримання, арешт і взяття під варту (стаття 22), таємниця листування, телефонних переговорів, поштових , телеграфних та інших повідомлень (частина 2 статті 23), недоторканність житла (стаття 25 Конституції Російської Федерації).
Аналіз конституційних норм про права і свободи людини і громадянина дозволяє зробити висновок, що їх реалізація, крім гарантованості судового захисту відповідно до Конституції Російської Федерації, повинна забезпечуватися шляхом створення державою механізму, який надає громадянам можливість звернутися із заявою про скоєний злочин у правоохоронні органи і одночасно безпеку їх участі в кримінальному судочинстві.
З урахуванням цього, органам попереднього слідства слід виходити з тієї аксіоми, що кримінально-процесуальне становище бере участь у розслідуванні справи особи базується на конституційному статусі громадянина. А останній, будучи стрижнем всього правового положення особистості в досудовому виробництві, визначає вихідні початку галузевих кримінально-процесуальних прав підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, свідка та інших учасників кримінального процесу.

ВИСНОВОК
Право на свободу та особисту недоторканність - це встановлена ​​і гарантована законом можливість кожної особи, залученого у виробництво процесуальних дій, в будь-який момент провадження у кримінальній справі скористатися своєю особистою свободою, фізичної та психічної недоторканністю, а так само утриматися від використання вказаних можливостей. Права і свободи в кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ забезпечується, в першу чергу, повагою до особистості та її прав з боку державних службовців. Приклади катувань, нелюдського та такого, що принижує гідність, поводженню, здійснення арештів і затримань з грубими порушеннями закону, свідчать про відсутність такої поваги. Розвиток гарантій дотримання прав людини до рівня міжнародних стандартів можливо тоді, коли беззаперечно виповнюється національне законодавство. Конституція Російської Федерації, нормативно-правові акти про діяльність органів внутрішніх справ у кримінально-процесуальної діяльності проголошують абсолютну заборону на застосування тортур, насильства, іншого жорстокого або принижуючого людську гідність поводження. Ці нормативні приписи мають гранично ясний виклад. Не менш гостру проблему в діяльності органів внутрішніх справ складають неправомірні затримання. Широко тлумачиться положення чинного кримінально-процесуального законодавства про затримання за підозрою у скоєнні злочину можуть послужити підставою для взяття під варту практично будь-якої особи, ізоляція якого від суспільства необхідна співробітникам міліції. Причому ця ізоляція створює максимально сприятливі умови для застосування жорстокого поводження, бо дуже обмежені можливості довести наявність тілесних ушкоджень для осіб, які перебувають під вартою, стають просто нереальними.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Конституція РФ Інтернет джерело: http://www.constitution.ru/
2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12 20001г. № 174-ФЗ. За матеріалами Інтернет-сайта http://www.consultant.ru/popular/upkrf/
3. Закон Російської Федерації «Про оскарженні до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян» від 27 квітня 1993 року № 4866-I / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації.
4. Федеральний закон «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів» від 14 червня 1994 р . № 1233-ФЗ / / Відомості Верховної Ради України, 1995. № 28.
5. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Підручник / Відп. ред. П.А. Лупінськи. - М., 2003.
6. Кримінальний процес: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. Під ред.доктора юр.наук. Ф. Гуценко - М.: Зерцало, 2000, С. 175.
7. Актуальні проблеми вдосконалення організаційних і правових основ діяльності органів внутрішніх справ: праці Академії управління (ювілейний випуск) .- М., 1999.
8. Асанов В.В., Данилова Р.В. Забезпечення прав людини в процесі розкриття злочинів. - М.: Московський інститут МВС Росії, 1999.
9. Баглай М.В. Конст.право Рос. Фед.: Підручник. - М.: Норма, 2000.
10. Баглай М.В. Конституційне право Рос. Фед.: Підручник .- М.: Норма, 2000.
11. БРУСНИЦиН Л.В. Правове забезпечення безпеки осіб, які сприяють кримінального правосуддя. - М.: Спарк, 1999.
12. Булатов В.А. Забезпечення слідчим прав, законних інтересів і безпеки потерпілих і свідків. - Автореф. дисс ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 1999.
13. Бутиліна В.М., Гончаров І.В., Барбіна В.В. - Академія МВС. Курс лекцій. Забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ. 2000.
14. Галустьян О.А. Забезпечення прав громадян у кримінально-процесуальної та оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ. - Автореферат .- М.: Юридичний інститут МВС Росії, 2001.
15. Гранат Н.Л. Правові та морально-психологічні основи забезпечення законності на попередньому слідстві. - М.: Академія МВС Росії, 1992.
16. Гуляєв А.П. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу РФ / За заг. ред. В.В. Мозякова. - М. 2003.
17. Ефімічев С.П. Кримінально-процесуальний кодекс РФ: прийнятий у першому читанні проект потребує уточнень / / Журнал російського права. 1998. № 1
18. Зінатуллін З.З.. Кримінально-процесуальне примус і його ефективність. - Казань. Унів., 1981.
19. Зайцев О.А. Теоретичні та правові основи державного захисту учасників кримінального судочинства в Російській Федерації. - Автореферат. - М.: ВНДІ МВС Росії, 1999.
20. Карташкін В.А. Дотримання прав і свобод особистості в діяльності органів внутрішніх справ / / Матеріали науково-практичного семінару (19-21 березня 2001 р .). М., 2001.
21. Кудін Ф.М. Примус у кримінальному судочинстві .- Красноярськ, 1985.
22. Петрухін І.Л. Недоторканність особи і примус у кримінальному процесі. - М., 1989.
23. Федоренко С.А. Забезпечення прав людини в діяльності органів внутрішніх справ. Курс лекцій. 2004р.
24. Шадрін В.С. Забезпечення прав особи при розслідуванні злочинів. - М., 1997.
25. Шматов В.М. Розвиток приватної криміналістичної теорії вивчення особистості і забезпечення її прав. - Волгоград, 2000.
26. Шматов, М. А., Шматов, В. М. Конфліктні ситуації в діяльності слідчо-оперативної групи / М. А. Шматов, В. М. Шматов. / / Конфлікти і конфліктні ситуації на попередньому слідстві. - Волгоград, 2003.
27. Елькінд Н.С. Тлумачення і застосування норм кримінально-процесуального права .- М., 1967.


[1] Карташкін В.А. Дотримання прав і свобод особистості в діяльності органів внутрішніх справ / / Матеріали науково-практичного семінару (19-21 березня 2001 р .). М., 2001. С. 17.
[2] Конституція РФ ч.1 ст.17 Інтернет джерело: http://www.constitution.ru/
[3] Конституція РФ ч.1 ст.21 Інтернет джерело: http://www.constitution.ru/
[4] БРУСНИЦиН Л.В. Правове забезпечення безпеки осіб, які сприяють кримінального правосуддя. - М.: Спарк, 1999. С. 108.
[5] Петрухін І.Л. Недоторканність особи і примус у кримінальному процесі. - М., 1989. С. 252.
[6] Шадрін В.С. Забезпечення прав особи при розслідуванні злочинів. - М., 1997. - С.32.
[7] Шматов В.М. Розвиток приватної криміналістичної теорії вивчення особистості і забезпечення її прав. - Волгоград, 2000. С. 210.
[8] Конституція РФ ч.2 ст.48 Інтернет джерело: http://www.constitution.ru/
[9] Закон Російської Федерації «Про оскарженні до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян» від 27 квітня 1993 року № 4866-I / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації.
[10] Галустьян О.А. Забезпечення прав громадян у кримінально-процесуальної та оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ. - М.: Юридичний інститут МВС Росії, 2001. С. 54.
[11] Зайцев О.А. Теоретичні та правові основи державного захисту учасників кримінального судочинства в Російській Федерації. - М.: ВНДІ МВС Росії, 1999. С. 50.
[12] Асанов В.В., Данилова Р.В. Забезпечення прав людини в процесі розкриття злочинів. - М.: Московський інститут МВС Росії, 1999. С.108.
[13] Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12 20001г. № 174-ФЗ. Ст. 139. За матеріалами Інтернет-сайта http://www.consultant.ru/popular/upkrf/
[14] Федеральний закон «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів» від 14 червня 1994 р . № 1233-ФЗ / / Відомості Верховної Ради України, 1995. № 28. Ст. 2759.
[15] Булатов В.А. Забезпечення слідчим прав, законних інтересів і безпеки потерпілих і свідків. - Волгоград, 1999. С. 28.
[16] Гранат Н.Л. Правові та морально-психологічні основи забезпечення законності на попередньому слідстві. - М.: Академія МВС Росії, 1992. С. 32.
[17] Актуальні проблеми вдосконалення організаційних і правових основ діяльності органів внутрішніх справ: праці Академії управління (ювілейний випуск) .- М., 1999. С. 108.
[18] Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12 20001г. № 174-ФЗ. Ст. 42,44, 45-49, 54,55. За матеріалами Інтернет-сайта http://www.consultant.ru/popular/upkrf/
[19] Бутиліна В.М., Гончаров І.В., Барбіна В.В. - Академія МВС. Курс лекцій. Забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ. 2000р.
[20] Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12 20001г. № 174-ФЗ. Ст. 19. За матеріалами Інтернет-сайта http://www.consultant.ru/popular/upkrf/
[21] Кримінальний процес: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. Під ред.доктора юр.наук. Ф. Гуценко - М.: Зерцало, 2000, С. 175.
[22] Гуляєв А.П. Коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації / За заг. ред. В.В. Мозякова. - М., 2002.
[23] Кримінально-процесуальне право РФ: Підручник / Відп. ред. П.А. Лупінськи. - М., 2003. С. 64.
[24] Кримінально-процесуальне право РФ: Підручник / Відп. ред. П.А. Лупінськи. - М., 2003, С. 238.
[25] Баглай М.В. Конституційне право Рос. Фед.: Підручник .- М.: Норма, 2000, С.164.
[26] Кудін Ф.М. Примус у кримінальному судочинстві .- Красноярськ, 1985, С. 6-13.
[27] Баглай М.В. Конст.право Рос. Фед.: Підручник. - М.: Норма, 2000, С.165.
[28]. Зінатуллін. З.З.Уголовно-процесуальне примус і його ефективність. - Казань.: Каз. Унів., 1981, С.5.
[29] Елькінд Н.С. Тлумачення і застосування норм кримінально-процесуального права. - М., 1967. С.13.
[30] Федоренко С.А. Забезпечення прав людини в діяльності органів внутрішніх справ. Курс лекцій. 2004р.
[31] Шматов, М. А., Шматов, В. М., преп., Канд. юрид. Наук. Конфліктні ситуації в діяльності слідчо-оперативної групи / М. А. Шматов, В. М. Шматов. / / Конфлікти і конфліктні ситуації на попередньому слідстві. - Волгоград, 2003. -С. 141.
[32] Ефімічев С.П. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації: прийнятий у першому читанні проект потребує уточнень / / Журнал російського права. 1998. № 1. С. 66-78.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Диплом
94.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Забезпечення прав і свобод у кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ
Поняття кримінально-процесуальної діяльності
Поняття кримінально процесуальної діяльності
Ситуації кримінально-процесуальної і криміналістичної діяльності
Судовий контроль як гарантія законності кримінально-процесуальної діяльності
Проблеми співвідношення кримінально-процесуальної та оперативно-розшукової діяльності
Забезпечення прав і свобод людини
Система механізмів забезпечення та захисту прав і свобод
Діяльність міліції щодо забезпечення прав і свобод громадян
© Усі права захищені
написати до нас