Міністерство освіти Російської Федерації
Рязанська Державна Радіотехнічна Академія
Кафедра політології
РЕФЕРАТ
Жінки і політика
Виконала:
ст.гр.130
Галинская О.О.
Перевірив:
Мостяев Ю.М.
Рязань 2005
Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
Історія політичного життя жінок у Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 5
Чоловік і жінка в політиці. Чи потрібні жінки в політиці ?.......... 10
Думка жінки-політика (Ірини Хакамади) з досліджуваного питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .......................... .................................. 17
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19
Література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23
Введення
Про жінок люблять говорити все, а от про їхні права та особливості існування на тлі чоловічого населення - мало хто. Так, словосполучення «жінка і політика» викликає у багатьох бурхливу негативну реакцію. Адже в багатьох головах міцно вкоренилася думка, що місце жінки на кухні.
Проте варто зауважити, що роль жінок у сучасному суспільстві постійно зростає. У всіх країнах світу неухильно збільшується їх питома вага в економіці, політиці, культурі, суспільному житті.
Першим російським діячем, який інтуїтивно відчув взаємозв'язок теми жіночої рівноправності, залучення жінки у світ, жіночої емансипації і модернізації, був Петро Великий, який наказав жінкам покинути тереми, бути на придворні «асамблеї», і не аби як, а одягнувшись і причесавшись по-європейськи , та ще, бажано, розбираючись в тому, що відбувається в житті двору і світу.
Французький філософ-просвітитель Ж. А. Кондорсе писав: «Одним з найбільш важливих для загального щастя результатів прогресу людського розуму, ми повинні вважати повне руйнування забобонів, які створили нерівність прав між двома статями, згубне навіть для того, кому воно сприяє».
І ось друга половина XX століття явила світові новий феномен політичного життя - свого роду прорив жінок у вищі ешелони влади. У ряді країн Західної Європи, Південно-Східної Азії, Латинської Америки вони взяли владу в свої руки. Процес припливу жінок у політику грунтовно похитнув склався стереотип: політика - для чоловіків, а сім'я, діти - для жінок. Але цей стереотип ще не зламаний. У цілому, частка жінок на рівні прийняття рішень у більшості країн залишається низькою і далеко не відповідає їх частці у населення і робочій силі.
Яке ж становище займають російські жінки на політичній арені в даний час? Чи потрібна населенню їх політична активність, або чоловіки і без них чудово справляються з політикою?
Історія політичного життя жінок у Росії
У гонитві «за європейським ходом речей» модернізація стала центральною проблемою Росії протягом усього XIX століття, аж до 1914 року. Необхідність реформування господарського устрою і суспільного устрою, викликані невдачею реформ Олександра I, заколотом 1825 року й ганьбою Кримської війни, втягнула жінок у суспільне виробництво. На перших порах мова зайшла про «дворянському» і «різночинної» жіночому пролетаріаті, тобто про дівчат з стрімко разорявшихся дворянських сімей і представниць розростається разночинного шару, вимушених заробляти собі на життя самостійною працею. Саме ці «благородні дівчата» увійшли до числа нових російських людей, освічених, мислячих, з підвищеною чутливістю до суспільних проблем, готових служити Росії, але не прислужувати можновладцям. Вони-то і стали провісниць жіночого руху в країні.
Одна з них, М. Цебрікова - співробітниця радикальних «Вітчизняних записок», отримала всесвітню популярність завдяки публікації «Відкритого листа» до імператора Олександра III. Лист було написано настраждалися від безнадійного суму і повного морального банкрутства тоді вже немолодою жінкою. Вона писала: «Мої особисті мотиви - це право раба протестувати ... і в Стародавній Русі були поодинокі протестанти ... XIX століття принесло одне нове, що протестувала жінка ». Але навіть не це було для автора листа головним. Її страшило передчуття, що сліпе неприйняття суспільної думки, суспільної прагнення до змін штовхає Росію до загибелі, до революції: «Я прямо кажу, - заявляла Цебрікова, - я боюся революції, боюся крові. Я можу померти, але не допомагати смерті. Наш уряд робить для її викликання набагато більше, ніж всі червоні разом узяті ». Лист датований 19 січня 1890. Воно вражає точністю передчуття. Але це ще і показовий документ з історії російського жіночого руху, російського фемінізму.
Монарх, до якого лист дійшов, поставив лише один здивоване запитання: «Їй-то що до того?». Перед нами реакція абсолютного монарха, який не може засумніватися в тому, що піддані шанують його, як Бога. У ті часи в патріархальної Росії не було місця, де могла би формуватися незалежна, самостійна особистість.
Так, з початку XIX століття потреба звільнення від цього явища породило визвольний рух, в яке жінки йшли потоком і тому, що воно обіцяло їм їх особисте, жіноче звільнення, і тому, що він обіцяв звільнення Росії. Вже в 70-ті роки XIX століття жінки, за приблизними підрахунками, становили п'яту частину активістів революційного крила демократичного руху.
Перший період розвитку жіночого руху в Росії - період становлення на ноги - від реформи 1861 року до революції 1905 року. Тоді вирішувалися нагальні питання жіночої праці, освіти. Питання про їх громадянських і політичних правах не вставав тому, що цих прав в Росії не мав ніхто.
Революція 1905 року зовсім змінила цю ситуацію. Чоловіча частина населення країни після публікації Маніфесту 17 жовтня 1905 р. отримала певні цивільні і політичні права і свободи. Жінки громадянського визнання не отримали. І відразу ж почали вимагати, домагатися його.
З цього моменту настає другий період у розвитку жіночого руху в Росії. Це пора його зрілості, правда, недовга - з 1906 по 1917 рік. Жіночий рух міцніє, з'являється справжній жіночий пролетаріат. З'являються такі жіночі організації, як «Російське жіноче взаємно-благодійне товариство», радикальний «Союз рівноправності жінок», «Жіноча прогресивна партія», «Російська Ліга рівноправності жінок». Проте мета у всіх його потоків одна - зрівняння жінок у цивільних і політичних правах з чоловіками перед обличчям закону. Знаменний 1-й Всеросійський жіночий з'їзд.
Взявши в 1917р. влада, більшовики проголосили звільнення жінок і підвели під це гасло відповідну юридичну базу. Був оформлений законодавчо комплекс прав, які жінки багатьох розвинених країн світу отримали лише у середині XX століття.
У державних, партійних і громадських організаціях тієї пори існував спеціальний механізм по роботі серед жінок: жіночі поради, робота яких велася під керівництвом жінвідділів.
Можна скільки завгодно іронізувати з приводу слів В.І. Леніна про те, що «кожна куховарка повинна навчитися керувати державою», але треба визнати, що в 20-і рр.. завдання залучення жінок до громадського життя, участі їх у політичній діяльності вирішувалася швидкими темпами. Пропозиції, висловлені жінками на делегатських зборах, зустрічали ідейну підтримку і з метою реалізації швидко переводилися у площину державних дій. Жінок не тільки закликали до громадської діяльності, а й створювали механізм, що дозволяє включитися в неї. У цьому була велика заслуга і жінвідділів.
З 1930 р. «жіноче питання» став вважатися вирішеним, і він зник з політики партії, її організаційних структур і з наукових дискусій. Турбота про «політичної ролі жінки в суспільстві» виявлялася в системі квот участі жінок у представницьких органах влади. У 1980-1985 рр.. частка жінок у Верховній раді РФ становила 35%; у Верховній Раді СРСР - 32,8%; в Верховних радах союзних республік - 36,2%; автономних республік - 40,3%.
Ці квоти не відображали дійсний стан жінок у політичному житті країни, хоча не можна не визнати, що на низовому, локальному рівні жінки були досить активні, і їх представництво в місцевих органах влади було високим. Це загальносвітова тенденція. Деякі західні політичні аналітики навіть вважають, що жінки мають прагнення вважати місцевий рівень участі більш прийнятним для себе ідеологічно і політично, ніж центральну владу. Очевидно, це пояснюється тим, що на місцевому рівні вирішуються конкретні практичні завдання, пов'язані з життєвими інтересами жінок регіону, а також більш ясно видно результати роботи «депутаток».
Перші вибори без квот у країні в 1989 р. і в 1990 р. зруйнували міф про рішення «жіночого питання» в СРСР і про політичну ролі жінки в суспільстві. Жінки повністю програли вибори. Це відбулося, насамперед, з причини їх низької політичної активності й організованості, але і показало ставлення суспільства до жінки-політику.
У 1990 р. серед народних депутатів України жінок було всього 3%, а серед членів Верховної Ради - 8,9%.
Симптоматична оцінка результатів цих виборів. Як свідчать підсумки соціологічного дослідження, проведеного Інститутом соціології АН СРСР, 53,6% опитаних москвичів висловили негативне ставлення до факту скорочення молоді; 36,2% - робітників; 42,4% - безпартійних. У той же час до скорочення числа жінок у вищому органі влади більшість опитаних поставилися як до факту, на їхню думку, малозначними.
Підсумки виборів у Федеральні збори в грудні 1993 р. дещо поліпшили картину: у Федеральному зборах 11,4% депутатів - жінки (у Раді Федерації - 5,6%, в Державній Думі - 13,6%).
Значно менше жінок в урядових структурах. В апараті органів управління частка жінок у загальній чисельності працюючих складала 67%, але у Федеральному уряді була лише одна жінка-міністр, яка очолювала Міністерство соціального захисту населення, дві жінки керували комітетами при уряді. На регіональному рівні серед керівників виконавчої влади жінки представлені лише в 24 регіонах з 89. На міжнародній арені лише 2 жінки (1,4%) представляють Росію в якості послів. Чим вище піраміда влади, тим менше в ній жінок.
Що стосується керівництва господарською діяльністю, то, складаючи серед зайнятого населення 48,4%, жінки займають лише 11% постів керівників промислових підприємств, 8% - сільського господарства, 10% - зв'язки, 0,7% - будівельних організацій.
Таким чином, представництво жінок у вищих ешелонах влади є низьким. Крім того, вищі владні структури є як би елементом декору, чоловічий вивертом, поступкою перед «натиском» жіночої громадськості. Займані ними посади та їх чисельність не дають реальної можливості впливати на економічне і політичне життя як усередині країни, так і за кордоном.
Чоловік і жінка в політиці. Чи потрібні жінки в політиці?
Чи відрізняється і чим жінка-політик від чоловіка-політика?
Жінки найчастіше висувають законодавчі ініціативи, які близькі інтересам жінок і які на практиці часто забувають в «чоловічому» парламенті.
Жінка-політик усвідомлено ототожнює себе з інтересами, які і традиційно, і по життю прийнято вважати специфічними «жіночими інтересами» або, принаймні, більш близькими, зрозумілими й нагальними для жінок. Наприклад, проблеми просування жінок на рівень прийняття рішень, захист прав жінок, питання освіти, медичного обслуговування, планування сім'ї, дитячих установ, абортів і т.д..
І тут можна спостерігати такий парадокс: якщо жінка-політик (жінка - законодавець) заявляє, що в політиці вона - не жінка, то це означає, що вона не ототожнює себе (усвідомлено, а швидше не розуміючи всього цього) з інтересами, які об'єднують всі жіноче населення, що вона, як би, відрікається від своєї самості, повністю приймаючи стиль, створений за чоловічими правилами, в рамках якого змушують діяти і жити жінку.
Жінка мріє про гармонію між особистим і суспільним життям, між професійною кар'єрою і домашнім вогнищем. Це означає, що вона не хоче і не повинна грати за чоловічими правилами, а законно вважає, що ці правила повинні бути створені нею самою. Правила ж для спільного поля гри повинні бути створені партнерами - чоловіком і жінкою.
Жінка-лідер - це поєднання доданків, що злилися воєдино в потрібний і сприятливий момент для розкриття особистості. Ці складові створюють такий «коктейль» особистості, в якому необхідний саме жіночий склад розуму, тобто мудрість, яка дозволяє нестандартно мислити і спонукає до творчості, освіченість - основа професіоналізму, відданість ідеї більше, ніж концентрація на егоїзмі, громадський темперамент, що вимагає бути моральною і що допомагає бути сміливою, і міцне здоров'я, дане природою. Якщо жінка розуміє і приймає як моральний борг служіння суспільного ідеалу, і якщо така жінка має відповідними знаннями і політичним чуттям і досвідом, то їй треба працювати в ешелонах влади, прагнучи не тільки пристосуватися в них самої, але і їх пристосувати до себе. Поодинці цього не зробиш. Якщо вона не призводить за собою інших жінок - означає в цій роботі, за великим рахунком, об'єктивно, вона зраджує і свою самість як жінка-особистість, і не допомагає іншим жінкам.
Чоловічий і жіночий словник в політиці, як встановлено, сильно відрізняються один від одного. Чоловіки найчастіше говорять про процентні ставки, акцизи, про НАТО, про технології ... А жінки у своїх виступах більше вживають такі слова, як турбота, догляд, дитячий сад, будинок. Словом, чоловічі питання - «важкі», жіночі - «м'які». А для прийняття хороших рішень необхідний баланс.
Чоловіки в світі політики будують свої відносини в рамках: напад - оборона. Коли в цей світ приходять жінки, відносини будуються по-іншому, з'являється більше шансів на діалог і співпрацю.
Чоловіки і жінки в політиці говорять на дуже різних мовах. У чоловіків це офіційна мова, в ньому переважає логіка та аргументація, багато технічних і економічних термінів, але бракує слів, що виражають почуття. Мова політики і мова бюрократії є видами мови влади - слова проходять крізь нас, не досягаючи нашої свідомості.
Жінки вважають: ми не повинні користуватися типово чоловічими мовними зворотами і традиційної політичної культурою. Ми повинні створювати свою мову, що відображає наше життя і наш досвід, наші бажання і цілі. У політиці необхідно жіноче мислення, жіноче начало.
Традиційний лідер в політиці відрізняється авторитаризмом. Але це не модель для жінки. Їй краще використовувати свої природні якості - комунікативність, вміння слухати і розпізнавати важливість почуттів, здатність на компроміс, орієнтованість на результат.
Здатність жінок розглядати вчинки в широкому контексті, пов'язуючи один з іншим, є ні що інше, як прояв мудрості, суть якої в вичленуванні не тільки однієї логічного ланцюжка речей і явищ, а здатність побачити взаємодія за законом причинно-наслідкового зв'язку багатьох логічних ланцюжків. Саме цим і відрізняється жінка як особина людського роду. Таким талантом, звичайно, мають і деякі чоловіки. Тим не менш, як чудово підмітила Керол Гілліган, професор психології (Гарвардський університет, США): «Жінки мають більшу моральною силою, у них більш високі етичні норми і особлива здатність встановлювати і підтримувати добрі стосунки з людьми, тобто всі якості справжнього політичного діяча ».
Світовий досвід парламентаризму показав, що якщо в законодавчому органі менше 10% місць належить жінкам, то це ускладнює прийняття законів на захист дітей. Проведені різними міжнародними центрами та інститутами дослідження свідчать: участь жінок в управлінні на всіх рівнях - фактор стабілізуючий. Там, де жінки складають 30-40% у структурах влади, суспільство розвивається стабільніше, воно соціально орієнтоване.
Таким чином, жінки потрібні у владі, оскільки вони об'єктивно виступають як каталізатори змін. Іншими словами, жінки повинні йти у владні структури, оскільки їх прихід туди - об'єктивно необхідна умова для поліпшення статусу жіночого населення в суспільстві в цілому, а, значить, кожної окремо взятої жінки.
Крім того, державна політика по відношенню до жінок необхідна як самостійний напрям, оскільки групі специфічних проблем, пов'язаних із становищем жінок у суспільстві на кожному історичному етапі. Жінки повинні заявити про нові перспективи, які не завжди збігаються з інтересами чоловіків. Жінки-політики підкреслюють пріоритетність таких проблем, як повага, дотримання прав і гідності особи, боротьбу з усіма видами насильства проти особистості, соціальне забезпечення, розвиток мережі дошкільних і шкільних установ, освіта, охорона здоров'я, зайнятість і просування жінок по службі. Вони стимулюють жінок до участі в політичній діяльності і заняттю політичних постів.
Варто помітити, що чоловіки не проти залучити слабка стать в свої партії, організації та рухи, але відводять їм при цьому роль "масовки". А коли заходить мова про висунення на керівні пости, відразу згадують, що вона, перш за все, господиня будинку, мати, дружина ... Рязанська Державна Радіотехнічна Академія
Кафедра політології
РЕФЕРАТ
Жінки і політика
Виконала:
ст.гр.130
Галинская О.О.
Перевірив:
Мостяев Ю.М.
Рязань 2005
Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
Історія політичного життя жінок у Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 5
Чоловік і жінка в політиці. Чи потрібні жінки в політиці ?.......... 10
Думка жінки-політика (Ірини Хакамади) з досліджуваного питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .......................... .................................. 17
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19
Література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23
Введення
Про жінок люблять говорити все, а от про їхні права та особливості існування на тлі чоловічого населення - мало хто. Так, словосполучення «жінка і політика» викликає у багатьох бурхливу негативну реакцію. Адже в багатьох головах міцно вкоренилася думка, що місце жінки на кухні.
Проте варто зауважити, що роль жінок у сучасному суспільстві постійно зростає. У всіх країнах світу неухильно збільшується їх питома вага в економіці, політиці, культурі, суспільному житті.
Першим російським діячем, який інтуїтивно відчув взаємозв'язок теми жіночої рівноправності, залучення жінки у світ, жіночої емансипації і модернізації, був Петро Великий, який наказав жінкам покинути тереми, бути на придворні «асамблеї», і не аби як, а одягнувшись і причесавшись по-європейськи , та ще, бажано, розбираючись в тому, що відбувається в житті двору і світу.
Французький філософ-просвітитель Ж. А. Кондорсе писав: «Одним з найбільш важливих для загального щастя результатів прогресу людського розуму, ми повинні вважати повне руйнування забобонів, які створили нерівність прав між двома статями, згубне навіть для того, кому воно сприяє».
І ось друга половина XX століття явила світові новий феномен політичного життя - свого роду прорив жінок у вищі ешелони влади. У ряді країн Західної Європи, Південно-Східної Азії, Латинської Америки вони взяли владу в свої руки. Процес припливу жінок у політику грунтовно похитнув склався стереотип: політика - для чоловіків, а сім'я, діти - для жінок. Але цей стереотип ще не зламаний. У цілому, частка жінок на рівні прийняття рішень у більшості країн залишається низькою і далеко не відповідає їх частці у населення і робочій силі.
Яке ж становище займають російські жінки на політичній арені в даний час? Чи потрібна населенню їх політична активність, або чоловіки і без них чудово справляються з політикою?
Історія політичного життя жінок у Росії
У гонитві «за європейським ходом речей» модернізація стала центральною проблемою Росії протягом усього XIX століття, аж до 1914 року. Необхідність реформування господарського устрою і суспільного устрою, викликані невдачею реформ Олександра I, заколотом 1825 року й ганьбою Кримської війни, втягнула жінок у суспільне виробництво. На перших порах мова зайшла про «дворянському» і «різночинної» жіночому пролетаріаті, тобто про дівчат з стрімко разорявшихся дворянських сімей і представниць розростається разночинного шару, вимушених заробляти собі на життя самостійною працею. Саме ці «благородні дівчата» увійшли до числа нових російських людей, освічених, мислячих, з підвищеною чутливістю до суспільних проблем, готових служити Росії, але не прислужувати можновладцям. Вони-то і стали провісниць жіночого руху в країні.
Одна з них, М. Цебрікова - співробітниця радикальних «Вітчизняних записок», отримала всесвітню популярність завдяки публікації «Відкритого листа» до імператора Олександра III. Лист було написано настраждалися від безнадійного суму і повного морального банкрутства тоді вже немолодою жінкою. Вона писала: «Мої особисті мотиви - це право раба протестувати ... і в Стародавній Русі були поодинокі протестанти ... XIX століття принесло одне нове, що протестувала жінка ». Але навіть не це було для автора листа головним. Її страшило передчуття, що сліпе неприйняття суспільної думки, суспільної прагнення до змін штовхає Росію до загибелі, до революції: «Я прямо кажу, - заявляла Цебрікова, - я боюся революції, боюся крові. Я можу померти, але не допомагати смерті. Наш уряд робить для її викликання набагато більше, ніж всі червоні разом узяті ». Лист датований 19 січня 1890. Воно вражає точністю передчуття. Але це ще і показовий документ з історії російського жіночого руху, російського фемінізму.
Монарх, до якого лист дійшов, поставив лише один здивоване запитання: «Їй-то що до того?». Перед нами реакція абсолютного монарха, який не може засумніватися в тому, що піддані шанують його, як Бога. У ті часи в патріархальної Росії не було місця, де могла би формуватися незалежна, самостійна особистість.
Так, з початку XIX століття потреба звільнення від цього явища породило визвольний рух, в яке жінки йшли потоком і тому, що воно обіцяло їм їх особисте, жіноче звільнення, і тому, що він обіцяв звільнення Росії. Вже в 70-ті роки XIX століття жінки, за приблизними підрахунками, становили п'яту частину активістів революційного крила демократичного руху.
Перший період розвитку жіночого руху в Росії - період становлення на ноги - від реформи 1861 року до революції 1905 року. Тоді вирішувалися нагальні питання жіночої праці, освіти. Питання про їх громадянських і політичних правах не вставав тому, що цих прав в Росії не мав ніхто.
Революція 1905 року зовсім змінила цю ситуацію. Чоловіча частина населення країни після публікації Маніфесту 17 жовтня 1905 р. отримала певні цивільні і політичні права і свободи. Жінки громадянського визнання не отримали. І відразу ж почали вимагати, домагатися його.
З цього моменту настає другий період у розвитку жіночого руху в Росії. Це пора його зрілості, правда, недовга - з 1906 по 1917 рік. Жіночий рух міцніє, з'являється справжній жіночий пролетаріат. З'являються такі жіночі організації, як «Російське жіноче взаємно-благодійне товариство», радикальний «Союз рівноправності жінок», «Жіноча прогресивна партія», «Російська Ліга рівноправності жінок». Проте мета у всіх його потоків одна - зрівняння жінок у цивільних і політичних правах з чоловіками перед обличчям закону. Знаменний 1-й Всеросійський жіночий з'їзд.
Взявши в 1917р. влада, більшовики проголосили звільнення жінок і підвели під це гасло відповідну юридичну базу. Був оформлений законодавчо комплекс прав, які жінки багатьох розвинених країн світу отримали лише у середині XX століття.
У державних, партійних і громадських організаціях тієї пори існував спеціальний механізм по роботі серед жінок: жіночі поради, робота яких велася під керівництвом жінвідділів.
Можна скільки завгодно іронізувати з приводу слів В.І. Леніна про те, що «кожна куховарка повинна навчитися керувати державою», але треба визнати, що в 20-і рр.. завдання залучення жінок до громадського життя, участі їх у політичній діяльності вирішувалася швидкими темпами. Пропозиції, висловлені жінками на делегатських зборах, зустрічали ідейну підтримку і з метою реалізації швидко переводилися у площину державних дій. Жінок не тільки закликали до громадської діяльності, а й створювали механізм, що дозволяє включитися в неї. У цьому була велика заслуга і жінвідділів.
З 1930 р. «жіноче питання» став вважатися вирішеним, і він зник з політики партії, її організаційних структур і з наукових дискусій. Турбота про «політичної ролі жінки в суспільстві» виявлялася в системі квот участі жінок у представницьких органах влади. У 1980-1985 рр.. частка жінок у Верховній раді РФ становила 35%; у Верховній Раді СРСР - 32,8%; в Верховних радах союзних республік - 36,2%; автономних республік - 40,3%.
Ці квоти не відображали дійсний стан жінок у політичному житті країни, хоча не можна не визнати, що на низовому, локальному рівні жінки були досить активні, і їх представництво в місцевих органах влади було високим. Це загальносвітова тенденція. Деякі західні політичні аналітики навіть вважають, що жінки мають прагнення вважати місцевий рівень участі більш прийнятним для себе ідеологічно і політично, ніж центральну владу. Очевидно, це пояснюється тим, що на місцевому рівні вирішуються конкретні практичні завдання, пов'язані з життєвими інтересами жінок регіону, а також більш ясно видно результати роботи «депутаток».
Перші вибори без квот у країні в 1989 р. і в 1990 р. зруйнували міф про рішення «жіночого питання» в СРСР і про політичну ролі жінки в суспільстві. Жінки повністю програли вибори. Це відбулося, насамперед, з причини їх низької політичної активності й організованості, але і показало ставлення суспільства до жінки-політику.
У 1990 р. серед народних депутатів України жінок було всього 3%, а серед членів Верховної Ради - 8,9%.
Симптоматична оцінка результатів цих виборів. Як свідчать підсумки соціологічного дослідження, проведеного Інститутом соціології АН СРСР, 53,6% опитаних москвичів висловили негативне ставлення до факту скорочення молоді; 36,2% - робітників; 42,4% - безпартійних. У той же час до скорочення числа жінок у вищому органі влади більшість опитаних поставилися як до факту, на їхню думку, малозначними.
Підсумки виборів у Федеральні збори в грудні 1993 р. дещо поліпшили картину: у Федеральному зборах 11,4% депутатів - жінки (у Раді Федерації - 5,6%, в Державній Думі - 13,6%).
Значно менше жінок в урядових структурах. В апараті органів управління частка жінок у загальній чисельності працюючих складала 67%, але у Федеральному уряді була лише одна жінка-міністр, яка очолювала Міністерство соціального захисту населення, дві жінки керували комітетами при уряді. На регіональному рівні серед керівників виконавчої влади жінки представлені лише в 24 регіонах з 89. На міжнародній арені лише 2 жінки (1,4%) представляють Росію в якості послів. Чим вище піраміда влади, тим менше в ній жінок.
Що стосується керівництва господарською діяльністю, то, складаючи серед зайнятого населення 48,4%, жінки займають лише 11% постів керівників промислових підприємств, 8% - сільського господарства, 10% - зв'язки, 0,7% - будівельних організацій.
Таким чином, представництво жінок у вищих ешелонах влади є низьким. Крім того, вищі владні структури є як би елементом декору, чоловічий вивертом, поступкою перед «натиском» жіночої громадськості. Займані ними посади та їх чисельність не дають реальної можливості впливати на економічне і політичне життя як усередині країни, так і за кордоном.
Чоловік і жінка в політиці. Чи потрібні жінки в політиці?
Чи відрізняється і чим жінка-політик від чоловіка-політика?
Жінки найчастіше висувають законодавчі ініціативи, які близькі інтересам жінок і які на практиці часто забувають в «чоловічому» парламенті.
Жінка-політик усвідомлено ототожнює себе з інтересами, які і традиційно, і по життю прийнято вважати специфічними «жіночими інтересами» або, принаймні, більш близькими, зрозумілими й нагальними для жінок. Наприклад, проблеми просування жінок на рівень прийняття рішень, захист прав жінок, питання освіти, медичного обслуговування, планування сім'ї, дитячих установ, абортів і т.д..
І тут можна спостерігати такий парадокс: якщо жінка-політик (жінка - законодавець) заявляє, що в політиці вона - не жінка, то це означає, що вона не ототожнює себе (усвідомлено, а швидше не розуміючи всього цього) з інтересами, які об'єднують всі жіноче населення, що вона, як би, відрікається від своєї самості, повністю приймаючи стиль, створений за чоловічими правилами, в рамках якого змушують діяти і жити жінку.
Жінка мріє про гармонію між особистим і суспільним життям, між професійною кар'єрою і домашнім вогнищем. Це означає, що вона не хоче і не повинна грати за чоловічими правилами, а законно вважає, що ці правила повинні бути створені нею самою. Правила ж для спільного поля гри повинні бути створені партнерами - чоловіком і жінкою.
Жінка-лідер - це поєднання доданків, що злилися воєдино в потрібний і сприятливий момент для розкриття особистості. Ці складові створюють такий «коктейль» особистості, в якому необхідний саме жіночий склад розуму, тобто мудрість, яка дозволяє нестандартно мислити і спонукає до творчості, освіченість - основа професіоналізму, відданість ідеї більше, ніж концентрація на егоїзмі, громадський темперамент, що вимагає бути моральною і що допомагає бути сміливою, і міцне здоров'я, дане природою. Якщо жінка розуміє і приймає як моральний борг служіння суспільного ідеалу, і якщо така жінка має відповідними знаннями і політичним чуттям і досвідом, то їй треба працювати в ешелонах влади, прагнучи не тільки пристосуватися в них самої, але і їх пристосувати до себе. Поодинці цього не зробиш. Якщо вона не призводить за собою інших жінок - означає в цій роботі, за великим рахунком, об'єктивно, вона зраджує і свою самість як жінка-особистість, і не допомагає іншим жінкам.
Чоловічий і жіночий словник в політиці, як встановлено, сильно відрізняються один від одного. Чоловіки найчастіше говорять про процентні ставки, акцизи, про НАТО, про технології ... А жінки у своїх виступах більше вживають такі слова, як турбота, догляд, дитячий сад, будинок. Словом, чоловічі питання - «важкі», жіночі - «м'які». А для прийняття хороших рішень необхідний баланс.
Чоловіки в світі політики будують свої відносини в рамках: напад - оборона. Коли в цей світ приходять жінки, відносини будуються по-іншому, з'являється більше шансів на діалог і співпрацю.
Чоловіки і жінки в політиці говорять на дуже різних мовах. У чоловіків це офіційна мова, в ньому переважає логіка та аргументація, багато технічних і економічних термінів, але бракує слів, що виражають почуття. Мова політики і мова бюрократії є видами мови влади - слова проходять крізь нас, не досягаючи нашої свідомості.
Жінки вважають: ми не повинні користуватися типово чоловічими мовними зворотами і традиційної політичної культурою. Ми повинні створювати свою мову, що відображає наше життя і наш досвід, наші бажання і цілі. У політиці необхідно жіноче мислення, жіноче начало.
Традиційний лідер в політиці відрізняється авторитаризмом. Але це не модель для жінки. Їй краще використовувати свої природні якості - комунікативність, вміння слухати і розпізнавати важливість почуттів, здатність на компроміс, орієнтованість на результат.
Здатність жінок розглядати вчинки в широкому контексті, пов'язуючи один з іншим, є ні що інше, як прояв мудрості, суть якої в вичленуванні не тільки однієї логічного ланцюжка речей і явищ, а здатність побачити взаємодія за законом причинно-наслідкового зв'язку багатьох логічних ланцюжків. Саме цим і відрізняється жінка як особина людського роду. Таким талантом, звичайно, мають і деякі чоловіки. Тим не менш, як чудово підмітила Керол Гілліган, професор психології (Гарвардський університет, США): «Жінки мають більшу моральною силою, у них більш високі етичні норми і особлива здатність встановлювати і підтримувати добрі стосунки з людьми, тобто всі якості справжнього політичного діяча ».
Світовий досвід парламентаризму показав, що якщо в законодавчому органі менше 10% місць належить жінкам, то це ускладнює прийняття законів на захист дітей. Проведені різними міжнародними центрами та інститутами дослідження свідчать: участь жінок в управлінні на всіх рівнях - фактор стабілізуючий. Там, де жінки складають 30-40% у структурах влади, суспільство розвивається стабільніше, воно соціально орієнтоване.
Таким чином, жінки потрібні у владі, оскільки вони об'єктивно виступають як каталізатори змін. Іншими словами, жінки повинні йти у владні структури, оскільки їх прихід туди - об'єктивно необхідна умова для поліпшення статусу жіночого населення в суспільстві в цілому, а, значить, кожної окремо взятої жінки.
Крім того, державна політика по відношенню до жінок необхідна як самостійний напрям, оскільки групі специфічних проблем, пов'язаних із становищем жінок у суспільстві на кожному історичному етапі. Жінки повинні заявити про нові перспективи, які не завжди збігаються з інтересами чоловіків. Жінки-політики підкреслюють пріоритетність таких проблем, як повага, дотримання прав і гідності особи, боротьбу з усіма видами насильства проти особистості, соціальне забезпечення, розвиток мережі дошкільних і шкільних установ, освіта, охорона здоров'я, зайнятість і просування жінок по службі. Вони стимулюють жінок до участі в політичній діяльності і заняттю політичних постів.
Тільки в 1996 році Уряд РФ затвердив своєю постановою «Концепцію поліпшення становища жінок в РФ». Однією із стратегічних завдань, відповідно до цієї Концепції, було надання сприяння участі жінок у процесі прийняття рішень на всіх рівнях. Однак далі у тексті цього документа було заявлено наступне: рівні права та рівні можливості, а точніше «їх реалізація зв'язується переважно з заходами пропагандистсько-виховного характеру». В якій мірі пропаганда і виховання можуть вплинути на стан справ? Відповідь: в самій незначною.
Аналогічний чисто декларативний характер носить весь текст цього законодавчого акта. Але незважаючи на відсутність «енергетичної цінності», деякі пасажі безсумнівно заслуговують на увагу. Наприклад, пункт 2 говорить: «право на рівну участь осіб обох статей у прийнятті рішень на всіх рівнях законодавчої, виконавчої та судової влади і місцевого самоврядування». У пункті 2.1 міститься пропозиція Раді Федерації та Уряду РФ вжити «законодавчі акти та цільові програми, спрямовані на забезпечення рівного представництва осіб обох статей в органах державної влади». Крім того, там міститься ще одна рекомендація, адресована законодавцю на випадок прийняття Закону про політичні партії: «у партійних виборчих списках представництво осіб однієї статі на повинно перевищувати 70% від загального числа кандидатів».
Також в 1996 році був виданий Указ президента РФ «Про підвищення ролі жінок у системі федеральних органів влади і органів державної влади суб'єктів РФ» (указ № 1005 від 30.06.96). Цей документ цікавий у тому плані, що постановляє «розглянути питання про можливість введення мінімальної квоти для заміщення жінками державних посад федеральної державної служби». Все це було покликане забезпечити жінкам рівні з чоловіками стартові можливості.
Та ж мета переслідувалася спочатку при створенні інституту квотування на представництво, а саме - забезпечення прав малочисельних (або корінних) національностей. На перший погляд, справа благородна, але з іншого боку, воно здатне спровокувати ситуацію, за якої пріоритет на заняття квотної посади буде закріплений за представниками саме заявленої національності, навіть незважаючи на відсутність претендентів. Якщо перенести цю перспективу в площину обговорюваного питання, то вийде, що тривало порожнє місце, закріплене за жінкою, ніколи не вдасться зайняти чоловікові, який готовий приступити до роботи негайно.
У принципі, вихідну установку (мотивацію) цієї ідеї зрозуміти можна: у суспільстві, в якому не забезпечується адекватна реалізація та захист прав і свобод усіх громадян без винятку, про принцип законності і верховенства права навіть не варто заїкатися. Основною перешкодою до повноцінної участі жінок у справах суспільства і держави є насильство (дискримінація).
Мета, яку переслідують натхненники цього проекту, також досить легко визначити - втілення в життя політики рівних прав і можливостей жінок і чоловіків. Ніхто не сперечається, що до проблеми рівноправності статей привертати увагу громадськості треба постійно. Як приклад можна послатися на досвід розвинених країн, особливо скандинавських. Для довідки: у парламенті Швеції жінки складають 40%, у Норвегії - 9,4%, у Фінляндії - 33,5%, в Данії - 33%. Але у Росії, як всі вже давно зрозуміли, в усьому свій шлях. Фемінізм у нас також носить свій оригінальний характер, суть якого в тому, що він (фемінізм) як явище неприйнятний з позицій своєрідності національної культури. Російські жінки в справі боротьби за свої права ведуть себе вкрай непослідовно, тобто, вони, звичайно, хочуть домогтися пошани і визнання, але як тільки мова заходить про конкретні кроки, колишньої запал випаровується. Вони вважають за краще залишатися непомітними в громадській сфері: або в силу завантаженості, або в силу відсутності інтересу до політики, або із-за боязні стати публічною фігурою. Жінки-лідери не можуть переконати жінок-виборців у правоті своїх доказів. У результаті справи з жінками-депутатами йдуть не так добре. Доказом служить склад депутатів Державної Думи третього скликання:
у списку КПРФ жінки складають 10%,
«Ведмідь» - 10%,
«Яблуко» - 10%,
ОВР - 12%,
УПС - 17%.
«Жінки України» і «Російська партія захисту жінок» не змогли набрати необхідної мінімуму голосів. Вони отримали 2,04% і 0,80% відповідно. Виходить, що жінкам не потрібні захисники в особі самих же жінок, вони більше довіряють чоловікам ...
На сьогоднішній день у складі 447 депутатів Державної Думи четвертого скликання тільки 45 депутатів складають жінки (на 10 більше, ніж у Думі третього скликання).
15 квітня 2005 Депутати Держдуми при обговоренні в другому читанні законопроекту про пропорційну систему виборів відхилили поправку, що обмежує представництво в списках кандидатів від партій осіб однієї статі 70 відсотками. Ця пропозиція глави думського комітету у справах жінок, сім'ї та молоді підтримали всього 117 депутатів (при необхідному мінімумі в 226 голосів).
Слід зауважити, що з представництва жінок в органах державної влади Росія займає 80-е місце в світі. Між тим, жінки становлять 53% населення країни.
Глава ЦВК Олександр Вешняков в інтерв'ю журналістам висловив жаль з приводу рішення парламентаріїв. «У нинішній Думі тільки 10% представниць слабкої статі, а жінок-держслужбовців у нас - близько 50%, - зазначив він. - Якби я був депутатом, голосував би «за».
Віце-спікер Держдуми Любов Сліска також негативно відгукнулася про позицію депутатів. «Напевно, наші чоловіки бояться, що поступово втрачатимуть владні повноваження, - сказала вона. - Дуже шкода, що Росія ніяк не хоче ставати світською державою ».
Думка жінки-політика (Ірини Хакамади) з досліджуваного питання
Ірина Хакамада - лідер партії «Наш вибір»:
«Проблема участі жінок у політичному житті країни - це не проблема жінок. Причому, треба розуміти, що і серед жінок можуть бути професіонали та дилетанти. Втім, як і серед чоловіків є і недалекоглядні політики, що приймають неправильні рішення. Тому проблема не в тому, що «якщо жінок-політиків стане більше, то всім стане краще». Проблема у створенні умов для того, щоб жінки могли прийти в політику.
Навіщо це треба? Нам, жінкам, і мені в тому числі, чоловіки часто говорять, що ми - прекрасні, найкращі і так далі. Головне ж полягає в тому, що ми зовсім різні. І якщо половина людства, що є зовсім інший світ, не бере участі в прийнятті рішень, то це тягне за собою прийняття неправильних рішень. Тому є чимало прикладів в історії: і Катерина II, і Маргарет Тетчер чимало доклали праці до того, щоб розгребти ті проблеми, які їм дісталися від чоловіків разом із владою.
XXI століття почався як століття чоловічий політики. Всі тільки й говорять про необхідність вирішувати накопичені в XX столітті найактуальніші проблеми. Але неможливо їх вирішити, коли більша частина бюджету світових держав витрачається на озброєння. Політики ніяк не можуть задуматися над тим, що своєю боєздатністю ми не перемогли рак, ми не можемо перемогти СНІД, у нас виникає величезна кількість епідемій. А події 11 вересня показали, що війна йде невидима, людство може трагічно загинути в будь-який момент.
Я не кажу, що запрошення жінок до прийняття політичних рішень - це панацея. Звичайно ж, ні. Панацеєю є ліберальне устрій світу, яке надає можливість кожній людині максимально розвиватися і добиватися максимального результату. Але все-таки запрошення жінок у політику - це один із способів вирішення існуючих проблем.
І для того, щоб це все ж таки відбулося в Росії, треба вирішити ряд проблем.
Перша проблема - це проблема ментальна. Жінки спочатку прощають будь-яку дурість чоловікам, але не прощають найменших прорахунків жінкам. Жінки набагато гірше голосують за жінок-політиків, і вже тим більше не можуть їм пробачити, якщо жінки-політики починають жити на більш високому рівні. Проблема посилюється ще й тим, що підростаюче покоління ще більш консервативно, ніж навіть нині існуюче.
Друга проблема - фінансова. Ніхто не хоче вкладати гроші в жінку-політика. І мені здається необхідним створювати якісь некомерційні організації або фонди, які будуть збирати кошти для просування жінок-політиків.
Третя проблема пов'язана з тим, що Росія - країна візантійська. Усі зміни в нашому житті починалися з ініціативи зверху. Тому, поки ще зріє менталітет росіян, я вважаю, було б украй корисно піти на деяке скорочення лібералізму в нашому суспільстві і встановити трохи неліберальної норму: представники однієї статі повинні займати не більше 70% від федеральних списків партій на виборах. Необхідно ініціювати такі виборні технології, які дозволили б дати перевагу жінкам на виборах. Крім того, можна закріпити в Конституції РФ принцип, що віце-президентом Росії може бути тільки представник протилежної статі. "
Висновок
Політика стає все більш поширеною професією і важливим видом діяльності, які залучають все більшу кількість людей до свого кола. Природно, що жінки вибирають політичну діяльність, оскільки мають відповідною освітою, знаннями, амбіціями, бажанням реалізувати свої можливості на складному політичному поприщі. А якщо політиком стає чоловік, то неминуче його дружина так чи інакше залучена в політичну діяльність, буваючи на прийомах, спостерігаючи за діяльністю чоловіка, допомагаючи йому в тих справах, в яких вона може надати допомогу.
Час від часу жінка сама приходить у владу і править країною, і так було у всі часи. З кінця XIX століття в Росії з'являються визвольні рухи жінок, а з моменту приходу до влади більшовиків (1917 р.) оформляється комплекс прав для жінок. З 1930 р. «жіноче питання» вважається вирішеним. Так, законодавчо закріплено право на рівну участь осіб обох статей у прийнятті рішень на всіх рівнях законодавчої, виконавчої та судової влади і місцевого самоврядування. Іноді жінці вдається бути мудрішими за деяких чоловіків, і вона надовго утримується при владі, як це було за правління Єлизавети Англійської і Катерини II Великої.
Прямих правових актів, що обмежують доступ жінок до структур влади, конституційно зафіксованих у Росії немає. Але в Росії, як і в інших країнах, проблема влади жінок або жінок при владі на даному етапі вирішена формально на користь чоловіків, якщо рахувати кількість міністрів, сенаторів, депутатів, що стоять на вершині державної влади.
Перевага чоловіків-політиків жінкам-політикам має багато причин, але головними є образ політика, який повинен володіти такими якостями як лідерство, самостійність, об'єктивність, масштабність мислення, вміння політичного маневру - всі ці якості вважаються суто чоловічими; мала економічна база, тому що мало хто бажає вкладати гроші в жінку-політика. Адже хто ще крім самих жінок буде вирішувати їх «жіночі» питання. Вони більше уваги приділяють соціальним проблемам, на відміну від чоловіків, які віддають перевагу рішенням «військових» питань. Чоловікам не вистачає таких жіночих якостей, як мудрості, що дозволяє нестандартно мислити і спонукає до творчості, відданості ідеї більше, ніж концентрація на егоїзмі, громадського темпераменту, що вимагає бути моральним і що допомагає бути сміливим.
І ось відхилення поправки до законодавства (15 квітня 2005 р.), яка обмежує представництво в списках кандидатів від партій осіб однієї статі 70 відсотками, відсунуло жінок-політиків на один крок назад від політичної арени.
За все ХХ століття в світі можна нарахувати лише близько 30 жінок, які були обрані президентами чи главами урядів.
У Росії в даний час в системі виконавчої влади кількість жінок, звичайно, залишає бажати кращого, але, тим не менш, з кожним роком їх кількість все збільшується. Хочеться виділити найактивніших з жінок-політиків.
Активну політичну діяльність веде Ірина Хакамада - у сьогоденні лідер політичної партії «Наш вибір».
Віце-спікером Держдуми є Любов Сліска.
Немає сумніву в тому, що домінуючою чоловічий політичній еліті не вдалося створити ні стійкою і збалансованої політичної системи, ні державної системи влади, здатної функціонувати на відновлюваної основі, ні здорового цивілізованого демократичного суспільства, що спирається на загальнолюдські цінності. Відчуження жінок як від влади, так і від власності - один із найсерйозніших прорахунків чоловічої політичної еліти.
Правда, не можна знімати відповідальності і з жінок: адже це вони самі дозволили за себе вирішувати свою долю і без їхньої активної політичної участі вирішувати долю своєї країни. Тим часом, вантаж щоденного виживання в умовах реформування країни, та ще за обставин зростання злочинності і корупції, лежить саме на жіночих плечах.
Сьогодні важливо зрозуміти: яку вигоду може отримати суспільство в цілому, створюючи державу з політичним управлінням, заснованому на партнерстві чоловіків і жінок у політиці? Відповідь проста: партнерство чоловіків і жінок у політиці є джерелом більш повної і представницької демократії, оскільки створюються реальні можливості обліку багатополюсних інтересів у суспільстві.
Література
1. Політологія: Навчальний посібник. / Під загальною редакцією В.І. Жукова, Б.І. Краснова. - М.: МГСУ; Вид-во "Союз", 1997. - 992 с.
2. Світлана Айвазова. Жінки в суспільстві. (Ecsocman.edu.ru)