Електронна здача звітності - переваги і недоліки
Все більше і більше інспекцій намагаються автоматизувати процес складання бухгалтерської та податкової звітності. І хоча в Податковому кодексі РФ чітко сказано, що платник податків сам обирає спосіб подачі звітності, декларації в паперовій формі податківців часто вже не задовольняють. І інспектори відмовляються приймати їх, вимагаючи принести дискети.
Примітка. Про те, яким чином платник податків може представляти до інспекції декларацію, сказано в п. 2 ст. 80 Податкового кодексу РФ.
Цих проблем, здавалося б, можна уникнути, якщо посилати бухгалтерську і податкову звітність по e-mail. Але чи так це зручно, як здається? У даному матеріалі ми детально розглянемо порядок електронної здачі звітності і проаналізуємо всі "за" і "проти" такого способу. А наші слова підтвердять і доповнять коментарі фахівців.
Як підключитися
Здавати звітність в електронній формі можуть всі фірми, які підключені до Інтернету. Але тільки в тому випадку, якщо у податкової інспекції, в якій зареєстрована організація, є необхідна програма для прийому електронних даних від платника податків.
Представляти електронні декларації фірма зможе через спеціалізованого оператора зв'язку, який уклав договір з УФНС на право надавати такі послуги. Координати таких операторів ви можете довідатися у своїй податковій інспекції.
Оператор встановить на комп'ютер бухгалтера спеціальну комп'ютерну програму, через яку і будуть подаватися декларації. Вона має вигляд електронної пошти. У цій програмі встановлено всі формати бухгалтерської та податкової звітності, а при зміні бланків вони автоматично оновлюються. Також програма дозволяє отримувати виписки про стан розрахунків з бюджетом, дані про бюджетних рахунках, кодах бюджетної класифікації та іншу довідкову інформацію.
Крім установки програми і її обслуговування оператор надає платнику податків електронний цифровий підпис і ключі шифрування. При подачі декларації підпис дозволяє податковим органам не тільки ідентифікувати підписала особа, але й встановити, що інформація в електронному документі не була спотворена. Використання такого підпису захищає файли відправлених електронних документів від змін.
Щоб застосовувати електронний цифровий підпис, у організації має бути два ключі - закритий і відкритий. Закритий ключ відомий тільки платнику податків. Він використовується для підписання документа. Відкритий ключ, навпаки, повинен бути відомий будь-якому одержувачу електронного документа - в даному випадку податкової інспекції. Такий ключ використовується для перевірки дійсності підпису.
Таким чином, коли фірма підписує документ електронним цифровим підписом, до тексту додається рядок, який містить інформацію про самому документі та про закрите ключі організації. А коли документ отримає податкова, вона зможе, застосувавши програму аналізу електронного цифрового підпису, встановити два факти: що підпис дійсно належить платнику податків і до тексту після підписання не вносилися ніякі зміни.
Як правило, оператори укладають перший контракт на рік. Загальна вартість підключення до системи здачі звітності в електронному вигляді складається з ціни самої програми, вартості реєстрації в системі, вартості підпису і річний абонентської плати. Ціна підключення в середньому коливається від 4000 до 8000 руб. в залежності від регіону. Після закінчення першого року організація буде платити тільки абонентську плату, яка в середньому становить 2000 руб. на рік.
Як надсилати звітність
Процес передачі звітності складається з кількох етапів.
Спочатку бухгалтер заповнює в програмі форму тієї декларації, яку він хоче відправити до податкової інспекції. Деякі бухгалтерські програми дозволяють експортувати готові документи для відправлення по телекомунікаційних каналах зв'язку. Це, наприклад, можна зробити, якщо організація веде бухгалтерський облік в "1С".
Якщо ж подібна функція у використовуваної програми не передбачена, то дані доведеться переносити вручну.
Відправляється документ автоматично підписується електронним цифровим підписом платника податків і шифрується спеціальним ключем.
Примітка. Порядок застосування електронного цифрового підпису регулюється Федеральним законом від 10 січня 2002 р. N 1-ФЗ.
Файли з звітністю спочатку поступлять на сервер оператора зв'язку і тільки потім у податкову інспекцію. Отримавши документи, оператор висилає підтвердження, в якому вказані дата та час відправлення платником податку кожного конкретного файлу. Це підтвердження, завірене електронним цифровим підписом оператора, - аналог поштового штемпеля на конверті при відправленні звітності поштою.
Як тільки ви отримали від оператора підтвердження, декларація вважається поданою. Про це сказано в п. 3.2 Регламенту, який затверджено Наказом МНС Росії від 4 лютого 2004 р. N БГ-3-06/76.
Податкова інспекція приймає від оператора документ, розшифровує його і перевіряє справжність електронного цифрового підпису. Протягом доби (без урахування вихідних та святкових днів) податківці висилають організації протокол про результати перевірки на відповідність формату, завірений електронним цифровим підписом інспекції. У протоколі має бути зазначено, що декларація пройшла вхідний контроль. Крім протоколу податковий орган надсилає назад файл звітності, підписаний вже двома електронними цифровими підписами - організації та податкової інспекції. Цей документ зберігається в архіві в обох сторін.
Якщо звітність дійшла до інспекції і податківці взяли її, то організації повинні надіслати такі документи:
- Підтвердження оператора про те, що він отримав декларацію. Цей файл повинен бути підписаний електронним цифровим підписом оператора і платника податків;
- Файл звітності, підписаний організацією і податковим органом;
- Протокол, підписаний електронним цифровим підписом інспекції, про результати перевірки на відповідність формату.
Оцінюємо переваги та недоліки
Фахівці ФНС Росії рекомендують надсилати звітність електронною поштою. І головний аргумент "за" - це економія часу платників податків та інспекторів. Ось що сказала "Головбух" Ірина Лобова, радник податкової служби РФ II рангу: "Платникам податків легше буде вести діалог з податковими органами, вони зможуть швидко і оперативно отримувати необхідні довідки, скажімо, ту ж довідку про відсутність заборгованості по податках. Тому ФНС Росії ратує за те, щоб все більше підприємств по можливості здавали звітність не на паперових носіях, а в електронному вигляді, в тому числі по електронній пошті ".
І багато бухгалтерів, які здають звітність через Інтернет, згодні з чиновниками. А крім економії часу в безпаперовому способі є ще ряд переваг.
Коли у фірми налагоджена система електронної здачі звітності, зменшуються витрати часу на складання, перевірку, систематизацію, обробку, зберігання документів та їх архівів.
При пересиланні звітності по e-mail знижується кількість технічних помилок, які може допустити бухгалтер, так як при відправленні файли звітності проходять обов'язковий контроль на правильність заповнення формату.
Примітка. Коментує Дмитро Курсітис, головний бухгалтер ВАТ "Інпром" (м. Таганрог):
- Ми здаємо декларації в електронному вигляді вже два роки. І дуже задоволені цим способом подачі звітності. Головна перевага використання Інтернету - це економія часу. У мене немає необхідності стояти в чергах, не потрібно витрачати час на поїздки в ИФНС. В електронному вигляді звітність можна направити в будь-який час доби, аж до 24 годин останнього дня здачі, у той час як графік роботи податкової інспекції та пошти обмежений. Ще один зручний момент: по комунікаційних каналах зв'язку ми завжди оперативно отримуємо в електронному вигляді виписку про стан розрахунків з бюджетом.
Бухгалтери говорять і про те, що електронна здача звітності дозволяє більш ефективно працювати податковим органам. Інформація обробляється інспекторами оперативно, і не допускаються технічні помилки при введенні даних.
Примітка. Коментує Інна Асташенкова, головний бухгалтер компанії "Квазар-Мікро":
- Ми посилаємо звітність через Інтернет, і цей спосіб зручний і для нас, і для податківців. Електронний формат декларацій дозволяє інспекторам оперативно обробляти інформацію, що надійшла. І тому що весь процес повністю автоматизований, виключені помилки при введенні даних з декларацій в комп'ютерні системи податкових органів. Адже такі "ненадійні" операції, як ручне введення даних оператором або оптичне розпізнавання записів на бланках податкових декларацій, вже не потрібні. Також здача звітності в електронному вигляді економить час інспекторів і дозволяє їм більше уваги приділити тим платникам податків, у яких немає можливості подавати податкові декларації в електронному вигляді.
Але у відправці звітності по Інтернету є і свої недоліки. По-перше, це витратний спосіб, так як за програмне забезпечення та послуги з передачі даних фірмі потрібно платити. Тим часом не всі підприємства можуть дозволити собі додаткові витрати.
По-друге, при електронній відправці декларацій фінансові служби залежать від стану технічної бази та роботи інтернет-провайдера. І збої в роботі програм не рідкість. Наприклад, бувають випадки, коли дані в декларації, поданої організацією, відрізняються від даних, які надійшли до інспекції.
У подібній ситуації доводиться проводити звірку з податковою. Для цього потрібно представити файли звітності з двома електронними цифровими підписами (організації та інспекції) з архівів платника податків і податкової інспекції. Технічна експертиза дозволить дати однозначну відповідь на питання про те, в кого з учасників обміну зберігається коректний документ.
Примітка. Коментує Лариса Болотова, фінансовий директор компанії "Енвіжн Груп":
- Я згодна, що основною "плюс" переходу на електронну форму звітності - це економія часу бухгалтера. Але безпроблемна здача звітності по Інтернету можлива, тільки якщо система автоматизованої підтримки добре налагоджена. В іншому випадку число спорів з податковою інспекцією, які будуть викликані технічними збоями, зведе нанівець усю вигоду від заміни паперової форми звітності її електронним аналогом.
Треба сказати, що на даний момент програмні продукти, які забезпечують передачу звітних даних організації в інформаційні системи податкових інспекцій, далеко не досконалі. І оперативні звірки документів нерідко виявляють розбіжності отриманих даних з тими, які були представлені. Саме тому ми вважаємо за краще дублювати всі звітні документи, представляючи їх і в паперовому, і в електронному вигляді.
Ще одна проблема, яка може виникнути із-за технічних збоїв: звітність не дійшла до податкового органу. У цьому випадку фірма не отримає протокол з податкової і примірник звіту, підписаний електронним цифровим підписом інспекції.
У такій ситуації інспектори можуть виписати фірмі штраф за ст. 119 Податкового кодексу РФ за неподання декларації або за ст. 126 за неподання бухгалтерської звітності. Відразу скажемо, що претензії податківців у цьому випадку необгрунтовані, оскільки звітність вважається поданою в той день, коли вам прийшло підтвердження про доставку від оператора. Адже дата такого підтвердження і вважається датою відправлення декларації або бухгалтерської звітності. Це підтверджують і судді (див., наприклад, Постанови ФАС Західно-Сибірського округу від 3 серпня 2005 р. N Ф04-4990/2005 (13579-А27-40) і ФАС Північно-Західного округу від 3 квітня 2006 р. N А42- 8980/2005). Тобто той факт, що до податкової документ не дійшов, зовсім не означає, що він не був поданий зовсім. У цьому випадку документ треба просто надіслати повторно.
Однак непорозуміння з чиновниками можна уникнути зовсім.
Примітка. Коментує Інна Асташенкова, головний бухгалтер компанії "Квазар-Мікро":
- Щоб виключити ситуацію, коли звітність через збої в програмі своєчасно не потрапляє в податкову, я намагаюся відправляти документи за кілька днів до відведеного терміну. Якщо протягом доби я не отримую підтвердження податкової про те, що звітність податківцями отримана, у мене є можливість послати декларації повторно. Звичайно, готувати звітність заздалегідь не дуже зручно, проте в цілому ми задоволені використанням способу електронної здачі звітності.
А ось якщо при заповненні електронного формату бухгалтер припустився помилок, які програма не змогла виявити через збої, документ не пройде вхідний контроль в податковій. І, виправивши бланк, бухгалтер повинен надіслати декларацію ще раз. Вона буде вважатися уточненою.
По-третє, проблема виникає в ситуації, коли потрібно представити примірник звітності на папері зі штампом податкової інспекції. Наприклад, цього вимагають банки при видачі кредиту. У цьому випадку подача декларацій і звітності в електронній формі просто втрачає сенс, тому що бухгалтеру все одно доведеться їхати до податкової з паперовими примірниками.
І, нарешті, по-четверте, по Інтернету можна здавати тільки ті звіти, які представляються до податкової інспекції. В інші контролюючі організації, наприклад, у Пенсійного фонду РФ, все одно доведеться подавати паперові бланки.
Для зручності ми звели в таблицю всі основні переваги та недоліки здачі звітності в електронному вигляді.
Оцінюємо здачу звітності в електронній формі
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Переваги │ Недоліки │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Економія часу Додаткові витрати на
послуги оператора
Скорочення технічних помилок Технічні збої при передачі
як у платника податків, так і звітності
у інспекції
Оперативне оновлення форм Не можна представляти в
бухгалтерської та податкової електронному вигляді звітність в
звітності Пенсійний фонд РФ
Можливість отримувати виписки
про стан розрахунків з бюджетом
та іншу інформацію з
податкової інспекції
Немає необхідності вести
паперовий архів
-------------------------------------------------- ----------------
Як ми бачимо, доводів за застосування електронного способу здачі звітності більше, ніж доводів проти. Але, з іншого боку, недоліки повної автоматизації процесу теж досить серйозні. І якщо фірма все ж не готова перейти на електронну звітність, ніхто не зможе її примусити подавати документи цим способом (п. 2 ст. 80 Податкового кодексу РФ).
Література
Електронна здача звітності - переваги і недоліки
("Головбух", 2006, N 13)
Досвід здачі податкової звітності в електронному вигляді в Республіці Казахстан
("Налоговед", 2006, N 7)
Все більше і більше інспекцій намагаються автоматизувати процес складання бухгалтерської та податкової звітності. І хоча в Податковому кодексі РФ чітко сказано, що платник податків сам обирає спосіб подачі звітності, декларації в паперовій формі податківців часто вже не задовольняють. І інспектори відмовляються приймати їх, вимагаючи принести дискети.
Примітка. Про те, яким чином платник податків може представляти до інспекції декларацію, сказано в п. 2 ст. 80 Податкового кодексу РФ.
Цих проблем, здавалося б, можна уникнути, якщо посилати бухгалтерську і податкову звітність по e-mail. Але чи так це зручно, як здається? У даному матеріалі ми детально розглянемо порядок електронної здачі звітності і проаналізуємо всі "за" і "проти" такого способу. А наші слова підтвердять і доповнять коментарі фахівців.
Як підключитися
Здавати звітність в електронній формі можуть всі фірми, які підключені до Інтернету. Але тільки в тому випадку, якщо у податкової інспекції, в якій зареєстрована організація, є необхідна програма для прийому електронних даних від платника податків.
Представляти електронні декларації фірма зможе через спеціалізованого оператора зв'язку, який уклав договір з УФНС на право надавати такі послуги. Координати таких операторів ви можете довідатися у своїй податковій інспекції.
Оператор встановить на комп'ютер бухгалтера спеціальну комп'ютерну програму, через яку і будуть подаватися декларації. Вона має вигляд електронної пошти. У цій програмі встановлено всі формати бухгалтерської та податкової звітності, а при зміні бланків вони автоматично оновлюються. Також програма дозволяє отримувати виписки про стан розрахунків з бюджетом, дані про бюджетних рахунках, кодах бюджетної класифікації та іншу довідкову інформацію.
Крім установки програми і її обслуговування оператор надає платнику податків електронний цифровий підпис і ключі шифрування. При подачі декларації підпис дозволяє податковим органам не тільки ідентифікувати підписала особа, але й встановити, що інформація в електронному документі не була спотворена. Використання такого підпису захищає файли відправлених електронних документів від змін.
Щоб застосовувати електронний цифровий підпис, у організації має бути два ключі - закритий і відкритий. Закритий ключ відомий тільки платнику податків. Він використовується для підписання документа. Відкритий ключ, навпаки, повинен бути відомий будь-якому одержувачу електронного документа - в даному випадку податкової інспекції. Такий ключ використовується для перевірки дійсності підпису.
Таким чином, коли фірма підписує документ електронним цифровим підписом, до тексту додається рядок, який містить інформацію про самому документі та про закрите ключі організації. А коли документ отримає податкова, вона зможе, застосувавши програму аналізу електронного цифрового підпису, встановити два факти: що підпис дійсно належить платнику податків і до тексту після підписання не вносилися ніякі зміни.
Як правило, оператори укладають перший контракт на рік. Загальна вартість підключення до системи здачі звітності в електронному вигляді складається з ціни самої програми, вартості реєстрації в системі, вартості підпису і річний абонентської плати. Ціна підключення в середньому коливається від 4000 до 8000 руб. в залежності від регіону. Після закінчення першого року організація буде платити тільки абонентську плату, яка в середньому становить 2000 руб. на рік.
Як надсилати звітність
Процес передачі звітності складається з кількох етапів.
Спочатку бухгалтер заповнює в програмі форму тієї декларації, яку він хоче відправити до податкової інспекції. Деякі бухгалтерські програми дозволяють експортувати готові документи для відправлення по телекомунікаційних каналах зв'язку. Це, наприклад, можна зробити, якщо організація веде бухгалтерський облік в "1С".
Якщо ж подібна функція у використовуваної програми не передбачена, то дані доведеться переносити вручну.
Відправляється документ автоматично підписується електронним цифровим підписом платника податків і шифрується спеціальним ключем.
Примітка. Порядок застосування електронного цифрового підпису регулюється Федеральним законом від 10 січня 2002 р. N 1-ФЗ.
Файли з звітністю спочатку поступлять на сервер оператора зв'язку і тільки потім у податкову інспекцію. Отримавши документи, оператор висилає підтвердження, в якому вказані дата та час відправлення платником податку кожного конкретного файлу. Це підтвердження, завірене електронним цифровим підписом оператора, - аналог поштового штемпеля на конверті при відправленні звітності поштою.
Як тільки ви отримали від оператора підтвердження, декларація вважається поданою. Про це сказано в п. 3.2 Регламенту, який затверджено Наказом МНС Росії від 4 лютого 2004 р. N БГ-3-06/76.
Податкова інспекція приймає від оператора документ, розшифровує його і перевіряє справжність електронного цифрового підпису. Протягом доби (без урахування вихідних та святкових днів) податківці висилають організації протокол про результати перевірки на відповідність формату, завірений електронним цифровим підписом інспекції. У протоколі має бути зазначено, що декларація пройшла вхідний контроль. Крім протоколу податковий орган надсилає назад файл звітності, підписаний вже двома електронними цифровими підписами - організації та податкової інспекції. Цей документ зберігається в архіві в обох сторін.
Якщо звітність дійшла до інспекції і податківці взяли її, то організації повинні надіслати такі документи:
- Підтвердження оператора про те, що він отримав декларацію. Цей файл повинен бути підписаний електронним цифровим підписом оператора і платника податків;
- Файл звітності, підписаний організацією і податковим органом;
- Протокол, підписаний електронним цифровим підписом інспекції, про результати перевірки на відповідність формату.
Оцінюємо переваги та недоліки
Фахівці ФНС Росії рекомендують надсилати звітність електронною поштою. І головний аргумент "за" - це економія часу платників податків та інспекторів. Ось що сказала "Головбух" Ірина Лобова, радник податкової служби РФ II рангу: "Платникам податків легше буде вести діалог з податковими органами, вони зможуть швидко і оперативно отримувати необхідні довідки, скажімо, ту ж довідку про відсутність заборгованості по податках. Тому ФНС Росії ратує за те, щоб все більше підприємств по можливості здавали звітність не на паперових носіях, а в електронному вигляді, в тому числі по електронній пошті ".
І багато бухгалтерів, які здають звітність через Інтернет, згодні з чиновниками. А крім економії часу в безпаперовому способі є ще ряд переваг.
Коли у фірми налагоджена система електронної здачі звітності, зменшуються витрати часу на складання, перевірку, систематизацію, обробку, зберігання документів та їх архівів.
При пересиланні звітності по e-mail знижується кількість технічних помилок, які може допустити бухгалтер, так як при відправленні файли звітності проходять обов'язковий контроль на правильність заповнення формату.
Примітка. Коментує Дмитро Курсітис, головний бухгалтер ВАТ "Інпром" (м. Таганрог):
- Ми здаємо декларації в електронному вигляді вже два роки. І дуже задоволені цим способом подачі звітності. Головна перевага використання Інтернету - це економія часу. У мене немає необхідності стояти в чергах, не потрібно витрачати час на поїздки в ИФНС. В електронному вигляді звітність можна направити в будь-який час доби, аж до 24 годин останнього дня здачі, у той час як графік роботи податкової інспекції та пошти обмежений. Ще один зручний момент: по комунікаційних каналах зв'язку ми завжди оперативно отримуємо в електронному вигляді виписку про стан розрахунків з бюджетом.
Бухгалтери говорять і про те, що електронна здача звітності дозволяє більш ефективно працювати податковим органам. Інформація обробляється інспекторами оперативно, і не допускаються технічні помилки при введенні даних.
Примітка. Коментує Інна Асташенкова, головний бухгалтер компанії "Квазар-Мікро":
- Ми посилаємо звітність через Інтернет, і цей спосіб зручний і для нас, і для податківців. Електронний формат декларацій дозволяє інспекторам оперативно обробляти інформацію, що надійшла. І тому що весь процес повністю автоматизований, виключені помилки при введенні даних з декларацій в комп'ютерні системи податкових органів. Адже такі "ненадійні" операції, як ручне введення даних оператором або оптичне розпізнавання записів на бланках податкових декларацій, вже не потрібні. Також здача звітності в електронному вигляді економить час інспекторів і дозволяє їм більше уваги приділити тим платникам податків, у яких немає можливості подавати податкові декларації в електронному вигляді.
Але у відправці звітності по Інтернету є і свої недоліки. По-перше, це витратний спосіб, так як за програмне забезпечення та послуги з передачі даних фірмі потрібно платити. Тим часом не всі підприємства можуть дозволити собі додаткові витрати.
По-друге, при електронній відправці декларацій фінансові служби залежать від стану технічної бази та роботи інтернет-провайдера. І збої в роботі програм не рідкість. Наприклад, бувають випадки, коли дані в декларації, поданої організацією, відрізняються від даних, які надійшли до інспекції.
У подібній ситуації доводиться проводити звірку з податковою. Для цього потрібно представити файли звітності з двома електронними цифровими підписами (організації та інспекції) з архівів платника податків і податкової інспекції. Технічна експертиза дозволить дати однозначну відповідь на питання про те, в кого з учасників обміну зберігається коректний документ.
Примітка. Коментує Лариса Болотова, фінансовий директор компанії "Енвіжн Груп":
- Я згодна, що основною "плюс" переходу на електронну форму звітності - це економія часу бухгалтера. Але безпроблемна здача звітності по Інтернету можлива, тільки якщо система автоматизованої підтримки добре налагоджена. В іншому випадку число спорів з податковою інспекцією, які будуть викликані технічними збоями, зведе нанівець усю вигоду від заміни паперової форми звітності її електронним аналогом.
Треба сказати, що на даний момент програмні продукти, які забезпечують передачу звітних даних організації в інформаційні системи податкових інспекцій, далеко не досконалі. І оперативні звірки документів нерідко виявляють розбіжності отриманих даних з тими, які були представлені. Саме тому ми вважаємо за краще дублювати всі звітні документи, представляючи їх і в паперовому, і в електронному вигляді.
Ще одна проблема, яка може виникнути із-за технічних збоїв: звітність не дійшла до податкового органу. У цьому випадку фірма не отримає протокол з податкової і примірник звіту, підписаний електронним цифровим підписом інспекції.
У такій ситуації інспектори можуть виписати фірмі штраф за ст. 119 Податкового кодексу РФ за неподання декларації або за ст. 126 за неподання бухгалтерської звітності. Відразу скажемо, що претензії податківців у цьому випадку необгрунтовані, оскільки звітність вважається поданою в той день, коли вам прийшло підтвердження про доставку від оператора. Адже дата такого підтвердження і вважається датою відправлення декларації або бухгалтерської звітності. Це підтверджують і судді (див., наприклад, Постанови ФАС Західно-Сибірського округу від 3 серпня 2005 р. N Ф04-4990/2005 (13579-А27-40) і ФАС Північно-Західного округу від 3 квітня 2006 р. N А42- 8980/2005). Тобто той факт, що до податкової документ не дійшов, зовсім не означає, що він не був поданий зовсім. У цьому випадку документ треба просто надіслати повторно.
Однак непорозуміння з чиновниками можна уникнути зовсім.
Примітка. Коментує Інна Асташенкова, головний бухгалтер компанії "Квазар-Мікро":
- Щоб виключити ситуацію, коли звітність через збої в програмі своєчасно не потрапляє в податкову, я намагаюся відправляти документи за кілька днів до відведеного терміну. Якщо протягом доби я не отримую підтвердження податкової про те, що звітність податківцями отримана, у мене є можливість послати декларації повторно. Звичайно, готувати звітність заздалегідь не дуже зручно, проте в цілому ми задоволені використанням способу електронної здачі звітності.
А ось якщо при заповненні електронного формату бухгалтер припустився помилок, які програма не змогла виявити через збої, документ не пройде вхідний контроль в податковій. І, виправивши бланк, бухгалтер повинен надіслати декларацію ще раз. Вона буде вважатися уточненою.
По-третє, проблема виникає в ситуації, коли потрібно представити примірник звітності на папері зі штампом податкової інспекції. Наприклад, цього вимагають банки при видачі кредиту. У цьому випадку подача декларацій і звітності в електронній формі просто втрачає сенс, тому що бухгалтеру все одно доведеться їхати до податкової з паперовими примірниками.
І, нарешті, по-четверте, по Інтернету можна здавати тільки ті звіти, які представляються до податкової інспекції. В інші контролюючі організації, наприклад, у Пенсійного фонду РФ, все одно доведеться подавати паперові бланки.
Для зручності ми звели в таблицю всі основні переваги та недоліки здачі звітності в електронному вигляді.
Оцінюємо здачу звітності в електронній формі
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Переваги │ Недоліки │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Економія часу Додаткові витрати на
послуги оператора
Скорочення технічних помилок Технічні збої при передачі
як у платника податків, так і звітності
у інспекції
Оперативне оновлення форм Не можна представляти в
бухгалтерської та податкової електронному вигляді звітність в
звітності Пенсійний фонд РФ
Можливість отримувати виписки
про стан розрахунків з бюджетом
та іншу інформацію з
податкової інспекції
Немає необхідності вести
паперовий архів
-------------------------------------------------- ----------------
Як ми бачимо, доводів за застосування електронного способу здачі звітності більше, ніж доводів проти. Але, з іншого боку, недоліки повної автоматизації процесу теж досить серйозні. І якщо фірма все ж не готова перейти на електронну звітність, ніхто не зможе її примусити подавати документи цим способом (п. 2 ст. 80 Податкового кодексу РФ).
Література
Електронна здача звітності - переваги і недоліки
("Головбух", 2006, N 13)
Досвід здачі податкової звітності в електронному вигляді в Республіці Казахстан
("Налоговед", 2006, N 7)