Економічні реформи в Китаї

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Після смерті у вересні 1976 року беззмінного лідера комуністичної партії Китаю - Мао Цзедуна країна постала перед серйозним вибором, чи продовжувати їй далі розвиток в рамках соціалістичної системи або переходити до нового політичного ладу. Становище в країні до того часу склалося критичне. 80% населення існували менш ніж на долар у день, а дві третини дорослих не вміла ні читати, ні писати, промисловість відставала від заходу на десятки років, а основним транспортним засобом служив велосипед; зв'язку із зовнішнім світом були зведені до мінімумуі навіть відносини з рештою країнами соціалістичного табору були досить прохолодними.

Жорстока боротьба за владу в Китаї розгорталася в основному між двома суперниками - Ден Сяпоіном, одним із ветеранів компартії і Цзян Цинь-вдовою Мао Цзедуна, активної натхненницею культурної революції і членом радикального «Банди чотирьох». Ця боротьба, що супроводжувалася масовими маніфестаціями і заворушеннями з початку призвела до чергового відстороненню Ден Сяпоіна від влади (до цього його вже двічі віддаляли від управління країною). Але незабаром після розгрому військовими «Банди чотирьох», Дену вдалося повернутися до влади.

У грудні 1978 року Ден Сяпоін став біля "керма китайської компартії». Маючи досвід роботи в економічних відомствах, в тому числі і в міністерстві фінансів, він чітко усвідомлював необхідність реформування економіки, без якого Китаю ніколи не увійти до клубу провідних держав. Хоча за 25 років правління Мао Цзедуна економічне зростання країни перевершив зростання за попереднє століття (з 1820-го по 1949 рік), в порівнянні з рештою світу Китай з кожним роком ставав все біднішими і слабкіше.

Рішення проблеми подальшого економічного розвитку Ден Сяпоін вирішив досить просто - перехід до капіталізму бачився йому єдиним виходом із становища. Таким чином лідер країни поступово перетворив у життя більшість рекомендацій західних економістів про «наздоганяючого розвитку» менш розвинених держав.

Хоча всі економічні реформи носили капіталістичний характер, а офіційна ідеологічна доктрінакоммунізма остлась незмінною. На самому початку своїх реформ Ден Сяпоін опублікував «чотири основних принципи», які доводять вірність соціалістичному вибору. По-перше, КНР продовжить йти «соціалістичним шляхом». По-друге, країною буде правити «диктатура пролетаріату». По-третє, реформи будуть здійснюватися під керівництвом компартії, а, по-четверте, КПК буде виходити з «духовної спадщини марксизму-ленінізму і Мао Цзедуна». Всі ці принципи були включені в конституцію 1982 року і потім, в 1986 році, використовувалися противниками «буржуазної лібералізації» у боротьбі з реформаторами. Цими ж принципами скористався і сам Ден Сяпоін, віддавши в 1989 році наказ про розгін маніфестацій на площі Тяньаньмень.

У 1983 році Ден Сяопін сформулював принципи прагматизму не ттолько в економічній політиці, але і в зовнішній. Під час зустрічі з відомим американським професором китайського походження Уїнстоном Янгом Ден сформулював ідею «одна країна-дві системи», яку він мав намір використовувати для воосоедіненія Тайваню та Гонконгу з Китаєм. Вже в кінці 1984 року КНР і Велика Британія підписали історичну угоду про передачу Гонконгу під китайський контроль, яка, як і передбачалося, відбулася в липні 1997 року.

Нова стратегія отримала і «наукове обгрунтування». У 1984 році проффесорами Пекінського уневерсітета була запропонована концепція, згідно з якою ринкові перетворення, що проводяться в Китаї, цілком доречні, оскільки країна знаходиться на «первинній стадії побудови соціалізму». Для створення соціалістичної держави в 1949 році Китай не досяг ще високого рівня розвитку капіталізму, тому зараз КНР змушена використовувати інститути, зазвичай асоціюються з капіталізмом, щоб підготуватися до побудови наступної стадії соціалізму. На думку фахівців, китайські вчені спробували використовувати приблизно ті ж теоретичні обгрунтування реформ, що і Ленін для обгрунтування НЕПу.

Керівники компартії Китаю після цього заявили, що країна буде залишатися на «первинній стадії» не менш ніж до 2050 року. А до того часу уряд буде заохочувати участь приватних Діц і держпідприємств у ринкових відносинах і пошуки економічної вигоди. У той же час вся політична влада збережеться як і раніше в руках лідерів компартії.

Аграрна реформа

Свої аграрні реформи уряд Ден Сяпоіна вирішило як експеременту почати в одній з провінцій, де була леквідірована колективна система господарства, а земля передана в оренду селянам. Так як нова система виявилася високоефективної (збори зерна збільшилися на 10%), то її перенесли і на національний рівень. Незабаром в КНР була проведена земельна реформа з використанням «політики відповідальності селянських господарств», введено вільне ціноутворення для селян, які, у міру того, як ставали багатшими, почали купувати промислові товари. Вперше з 1949 року до Конституції були закріплені майнові права громадян, що стало заохочувати приватну ініціативу на селі. У результаті з 1981 року 98% сільськогосподарських земель обробляється селянськими сім'ями.

Аграрна реформа довела свій успіх. Якщо собори зерна до реформи росли на 2,1% на рік, то після реформи-на 4,9%. Згідно з розрахунками американського економіста Роберта Міда, три чверті зростання продуктивності праці в сільському господарстві Китаю з 1978-го по 1984 рік були викликані аграрною реформою і лише чверть - поліпшенням методів обробки землі. У 1985 році, вперше за 25 років, Китай став експортером зерна.

Успіх реформи в сільському господарстві заклав основи для подальших перетворень. Через політику «сільське господарство насамперед» Ден Сяпоін спочатку не приділяв багато уваги промисловому розвитку. Перші його реформв в цьому секторі стосувалися тільки харчових підприємств, розташованих у сільських районах. У 1978 році 100 предпріятійв провінції Сичуань отримали право не відправляти прибуток у державну скарбницю, а використовувати ці гроші на свій розсуд. Беручи за основу цей досвід, Ден сформулював «політику промислової відповідальності», згідно з якою кожне підприємство укладало з державою спеціальний контракт «про прибуток і збитки». Частина прибутку вони перераховували до держбюджету, а частина залишалася на підприємстві і використовувалася для інвестицій, підвищення зарплати працівникам і т.д. Вже в 1980 році за цією схемою працювало понад 6000 підприємств, а до 1992 року вже всі підприємства Китаю були переведені на госпрозрахунок. На початку 1980-х років до конституції КНР були внесені поправки, легалізували приватні промислові підприємства з кількістю зайнятих менше 100 осіб. Всього за п'ять років після цього число таких підприємств зросла з 100 тисяч до 5,8 мільйона.

Після 1984 року, коли в КНР ліквідували аграрні комуни, їхні активи були переведені в «місцеві підприємства», які стали основним двигуном індустріалізації сільських районів. За десять років їх частка в промисловому виробництві зросла з 10% до 25%; завдяки цим підприємствам було створено 95 мільйонів нових робочих місць. Продуктивність праці на цих підприємствах зростала вдвічі швидше, ніж на державних, у першу чергу завдяки фінансовій децентралізації та вивільненню фінансових ресурсів, які були використані в якості інвестицій у нове обладнання.

У 1992 році з-за неплатоспроможності багатьох державних підприємств, що функціонують на основі госпрозрахунку, Держрада КНР оголосив про реформу управління, згідно з якою такі функції, як ціноутворення, асортимент, інвестиції, кадри і зовнішня торгівля, передаються самим підприємствам. Їм також було дозволено експерементувати з корпоративною системою, і багато з цих підприємств стали акціонерними товариствами і випустили котируються на біржі акції. Хоча держава в КНР має намір зберегти контрольні пакети в найбільших промислових компаніях, воно заохочує сьогодні реформування індустріального сектору.

Політика «відкритих дверей»

Після ізоляції країни в період правління Мао Цзедуна однією з найбільш важливих реформ стала політика «відкритих дверей», яка справила вплив на всі сторони життя Китаю. Ця політика перш за все дозволила жителям КНР відновити контакти з рештою світу. Понад 40 тисяч студентів китайських щорічно відправлялися на навчання в США і близько 20 тисяч - у Европу.В кінці 80-х майже 9 тисяч китайських вчених працювали в американських уневерсітетах. У 1999 році Китай відвідали 58 млн туристів, забезпечивши скарбниці 13 мільярдів доларів доходів. Якщо в часи культурної революції викладання іноземних мов було вкрай обмежене (їх викладання велося здебільшого у військових інститутах), то зараз більше 200 мільйонів молодих китайців вивчають англійську мову. (1 стор.14)

Щоб зміцнити свої зв'язки з зовнішнім світом, Китай відкрив двері іноземним інвестиціям, особливо у вільні економічні зони (СЕЗ), засновані після 1978 року в приморських районах країни. У СЕЗ, куди з китайської глибинки стікалася дешева робоча сила, стали надходити іноземні інвестиції з Гонконгу Тайваню та країн зі значною китайською діаспорою. Приплив інвестицій зріс з 2,3 мільярдів доларів в 1984 році до 43,8 мільярдів в 1998 році. Зараз у Китаї діє близько 145 тисяч підприємств з участю іноземних інвестицій, де зайняті 19,7 мли. осіб. (1 стор 14) Шенчжень, найуспішніша ВЕЗ на кордоні з Гонконгом, за двадцять років перетворилася з десятитисячний села в трехміллінонний місто з другої по велечини фондової майданчиком країни і сотнями промислових підприємств.

Крім того, колись монопольні права міністерства зовнішньої торгівлі і міжнародного співробітництва були ліквідовані і будь-яке підприємство отримало право торгувати із закордоном безпосередньо. КНР вступила в МВФ і Світовий банк і почала переговори про пресоедіненіі до ГАТТ / СОТ. Результатом стало швидке включення Китаю в світову економіку: долларавая вартість китайського експорту останні десять років зросла в 10 разів.

Перспективи розвитку Китаю в XXI столітті

На початку 90-х років, коли економічне зростання в КНР досягав 12-14%, журнал Business Week оптимістично писав, що Китаю судилося стати «економічною наддержавою XXI століття». Дійсно, якщо врахувати роль Китаю в історії світової цевілізаціі, значні ресурси і потенціал для зростання, а також готовність керівництва країни продовжувати економічні реформи, можна припустити, що «китайське чудо» протривати й у новому столітті. За прогнозами, до 2020 року Китайська економіка стане найбільшою в світі, обігнавши Сполучені Штати.

Однак проблеми, які накопичувалися в економіці КНР впродовж десятиліть, раптово загострилися в розпал азіатської кризи 1997-98 років. Тоді інвестори почали в паніці виводити капітали з регіону, попит нп китайську продукцію різко впав, особливо у зв'язку з девольваціей в країнах-конкурентах. Все це змушує фахівців більш уважно проаналізувати «китайське чудо». В останні роки стало ясно, що кит на шляху своїх грандіозних перетворень може зіткнутися з не менш грандіозними проблемемі. Найбільш важливою стане проблема ринку праці: зараз у сільському господарстві зайнято близько 100 мільйонів чоловік надлишкової робочої сили, і дана цифра збільшується на 15 мільйонів осіб на рік. Ця величезна маса людей «видавлюється» із села в місто в пошуках роботи, і лише продовження бурхливої ​​індустріалізації зможе запобігти небачений сплеск безробіття. У той же час темпи економічного зростання в Китаї падають з року в рік, і досягнення такої мети ставати все більш проблематичним.

Деякі західні експерти не впевнені, що китайське керівництво в змозі ефективно справлятися з усе наростающі кількістю економічних, політичних і соціальних протиріч, не відмовившись від монополії комуністичної партії на владу. Американський соціолого Джек Гледстон вважає, що Китай з кожним роком все більше і більше пребліжается до всеосяжного кризи: населення деідеологізіруется і вибирає матеріальні цінності, росте еміграція у розвинені країни, збільшується прірва між містом і селом, між багатими і бідними, сільському господарству стає все важче задовольняти зростаючі потреби багатіє населення. Все це призводить до зниження ефективності державної влади, і в підсумку настане новий період хаосу і нестабільності.

Майбутнє покаже, наскільки вірні ці песимістичні прогнози. Можливо КНР все-таки вдасться побудувати життєздатний гібрид з капіталістичної економіки і комуністичної ідеології. Китай завжди був самобутньої країною з глибокими історичними коренями і особливим, не зрозумілим європейцям менталітетом, так що, всупереч усім західним прогнозами, він знайде таки свій шлях до економічного процвітання і вийде на перше місце серед розвинених супердержав.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.ef.wwww4.com/


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
28кб. | скачати


Схожі роботи:
Реформи авторинку в Китаї
Реформи 70-90-х років ХХ століття в Китаї та їх вплив на подальший розвиток країни
Економічні реформи перебудови
Економічні реформи Вітте
Економічні реформи Катерини II
Економічні реформи у Польщі
Економічні реформи періоду НЕПу
Адміністративні та економічні реформи Петра I 2
Адміністративні і економічні реформи Петра I
© Усі права захищені
написати до нас