Нефедов С.А.
Друга світова війна призвела до колосальних руйнувань і втягнула багато країн Європи і Азії в економічну і соціальну кризу. Перемога Радянського Союзу призвела до зростання популярності комуністичних і соціалістичних ідей; в обстановці кризи комуністи прийшли до влади у Східній Європі, Китаї та деяких інших країнах. Це були аграрні країни, і основним змістом соціалістичних перетворень була ліквідація поміщицького землеволодіння, а потім індустріалізація, що проводилася державними методами в рамках авторитарної політичної системи. В обстановці кризи соціалісти прийшли до влади також в Англії і Франції. В обох країнах були націоналізовані деякі галузі промисловості і транспорту, а в Німеччині була проведена земельна реформа і землі поміщиків були розподілені між селянами. У всіх країнах Європи була введена система соціального забезпечення, була гарантована виплата пенсій, допомоги по безробіттю і хвороби. Ці заходи пом'якшили соціальні протиріччя, але породили інфляцію і не поліпшили становища в економіці. У кінцевому рахунку, криза і розруху вдалося подолати лише завдяки масованій допомоги США - знаменитому планом Маршалла.
У той час як для Європи війна означала економічну катастрофу, для США вона була новою «манною небесною». За відсутності конкурентів Сполучені Штати захопили всі ринки світу; прибутку корпорацій зросли втричі, американська промисловість подвоїлася в розмірах; в 1945 році вона давала 55% світового промислового виробництва і 40% світового експорту. США стали лідером капіталістичного світу, і їхнім завданням стало об'єднання країн Заходу перед обличчям «радянської загрози». Для порятунок Європи від «привиду комунізму» була необхідна термінова економічна допомога; природно, що першою умовою надання допомоги було видалення комуністів зі складу європейських урядів. Другою важливою умовою було усунення митних бар'єрів з тим, щоб ліквідувати причини війн. «План Маршалла», прийнятий в 1947 році, передбачав надання європейським країнам допомоги в розмірі 13 млрд. дол - це була величезна на ті часи сума. У цьому ж році 23 країни підписали Генеральну угоду з тарифів і торгівлі (ГАТТ), що передбачала поступове зниження митних зборів. Таким чином, створювалося єдиний економічний простір, на якому могли розгорнути свою діяльність транснаціональні (тобто в першу чергу американські) монополії.
Економічна політика США коливалася в залежності від того, хто перебував при владі, республіканці чи демократи. Демократи з часів «нового курсу» Рузвельта прагнули підвищити рівень життя шляхом поліпшення системи соціального забезпечення; це означало зростання податків і перерозподіл доходів від багатих до бідних через податкову систему. Республіканці, навпаки, ратували за скорочення соціальних програм і зниження податків з тим, щоб заохотити приватну ініціативу. Президент-демократ Л. Джонсон (1963-1969) оголосив «війну бідності» і різко розширив соціальні програми. На ці програми йшла половина витрат державного бюджету, в корпорацій в якості податку забирали половину прибутків. Однак дефіцитне фінансування соціальних програм і збільшення податків привели до високої інфляції та уповільнення темпів економічного розвитку. У 1950-70 роках промислове виробництво в США збільшилася в 2 рази, а у Франції - в 3 рази, у Німеччині - навіть в 4,5 рази.
Економічний розвиток Німеччини стимулювалося припливом американських капіталів і допуском на світові ринки - зазнавши поразки у двох війнах, Німеччина все-таки домоглася «економічної справедливості». У 1947 році почав діяти «План Маршалла», а через рік була проведена економічна реформа і створені умови для нормалізації ринкового обігу. Автор реформи Л. Ерхард виходив з концепції «соціальної ринкової економіки», що поєднує вільний ринок і соціальні гарантії працівникам. Після завершення реформ почався швидкий економічний розвиток, в рівній мірі за рахунок приватних і державних інвестицій; держава з довоєнних часів володіло 1 / 5 акцій компаній і здійснювало ефективне державне регулювання, воно не тільки вкладав у промисловість гроші платників податків, а й регулювала ціни на основні промислові товари. Зарплата в цей час становила близько половини довоєнної, а робочий тиждень - 52 години; це давало підприємцям великі прибутки, які вкладалися у виробництво. До 1950 року економіка країни була відновлена і далі почалося швидке зростання, що супроводжувався зростанням експорту. До 1970 року експорт Німеччини перевищив експорт США і Німеччина перетворилася на типову «майстерню світу»: вона в величезні масштаби імпортувала сировину і вивозила готову продукцію. Імпорт продовольства при цьому дещо зменшився: в результаті агротехнічної революції врожайність зернових зросла вдвічі і країна на три чверті забезпечувала себе продовольством. Величезну роль у формуванні нової німецької економіки відіграло створення у 1957 році Європейського економічного співтовариства (ЄЕС). Через кордони країн ЄЕС вільно переміщалися товари, капітали, робоча сила; багато німецькі компанії набули транснаціонального характеру.
Після виборів 1969 року до влади прийшли соціалісти на чолі з Віллі Брандтом, були збільшені зарплати і пенсії, на підприємствах вводився робітничий контроль, були встановлені граничні розміри квартплати. За рівнем зарплати Німеччина тепер обганяло всі країни Європи, крім Англії.
В Англії, як зазначалося вище, в 1945 році до влади прийшла соціалістична Лейбористська партія. Лейбористи націоналізували багато підприємств, у тому числі металургійні заводи, вони вважали, що англійське суспільство йде третім шляхом між американським капіталізмом і комунізмом, що вони створюють демократичний соціалізм, заснований на «змішаної економіки», або, як ще говорили, «соціальної ринкової економіки» . Уряд лейбористів надало незалежність Індії, Пакистану, Бірмі - почався розпад Британської імперії. Витрати на соціальне забезпечення викликали фінансову кризу та інфляцію, в 1951 році лейбористи програли вибори і до влади прийшли консерватори на чолі з У. Черчіллем. Консерватори залишалися при владі 13 років, в їх правління націоналізовані лейбористами металургійні заводи повернули колишнім власникам. Після виборів 1964 року до влади знову прийшли лейбористи, вони знову націоналізували металургійні заводи, підвищили пенсії і обмежили квартплату. У 60-х роках латка англійських робітників була в 1,2 рази вище, ніж у ФРН і в 1,5 рази вище, ніж у Франції та Італії. При цьому ставка податку на прибуток досягала 80% - природно, що англійські підприємці не хотіли вкладати гроші в англійську промисловість і вивозили капітали. У результаті в 1950-70 роках виробництво в Англії зросло тільки на 70% - менше ніж, у інших розвинених країнах.
У Франції економічна політика також коливалася в залежності від того, які партії перебували при владі, соціалістичні або буржуазні. Після націоналізації 1945-1947 років тут існував великий державний сектор економіки і уряд навіть стверджувало державні плани економічного розвитку. У президентство генерала де Голля (1958-1969) соціальні програми були заморожені, заробітна плата зростала повільно, підприємці отримували хороші прибутки і вивіз капіталів з країни майже припинився. Однак соціальну напругу зростало, в 1968 році він вилився у барикадні бої і величезні демонстрації в Парижі. Уряд терміново підвищив заробітну плату; через рік де Голль був змушений піти у відставку.
Кордоном, порушили хід післявоєнного розвитку в Європі і в усьому світі став енергетична криза 1973 року. У відповідь на підтримку Заходом Ізраїлю арабські країни в 4 рази збільшили ціни на нафту. Це призвело до глибокої економічної кризи у капіталістичних країнах. У цих умовах американські підприємці звернулися до науки, яка раніше підтримувалася виключно державою і працювала на військові потреби. Форсоване використання наукових розробок призвело до нової науково-технічної революції, були створені персональні комп'ютери і мікропроцесори, що дозволили замінити людини на виробництві, з'явилися нові матеріали і нове покоління побутових приладів, в тому числі відеомагнітофони. Щоб полегшити перебудову промисловості, президент Рейган майже вдвічі зменшив податки на підприємців і урізав соціальні програми. Ця політика отримала назву «рейганоміки» або неолібералізму. Подібно лібералам XIX століття, сучасні ліберали чи монетаристи відкидають державне регулювання у дусі Кейнса і Рузвельта; вони виступають за необмежену свободу підприємництва. Монетаристи стверджують, що наш час капіталізм змінив свій образ; це проявляється насамперед у пануванні транснаціональних корпорацій. Нині одні комплектуючі можуть виробляється в одній країні, інші - інший, а складання - у третій, виробництво з легкістю змінює адреси і капітали перетікають туди, де їм краще. Тому, щоб залучити їх, потрібно радикально знизити податки.
«Рейганоміка», дійсно, мала успіх: капітали потекли в США, і в 1983-89 роках виробництво збільшилося на 28%. Разом з тим реальна заробітна плата зменшилася; в 1990 році вона була в півтора рази менше, ніж у Німеччині. Величезного перетоку капіталу в США змусила європейські країни проводити аналогічні реформи; скрізь згортали соцільних програми і знижували податки. Такі сучасні тенденції у світовій економіці.
Серед інших країн найбільші втрати у другій світовій війні зазнав Радянський Союз. Загинуло 27 млн. чоловік; вся західна частина країни лежала в руїнах. Сільськогосподарське виробництво зменшилося вдвічі, продовольство розподілялося за картками, в 1946 році в країні був голод. Промислове виробництво в районах, через які пройшла лінія фронту, скоротилася в три рази. Відновлення економіки в цілому завершилося до 1950 року, однак якщо промисловість перевершила довоєнний рівень, то сільське господарство помітно відставало. У передвоєнні та повоєнні роки промисловість розвивалася за рахунок перекачування ресурсів із сільського господарства, тому воно розвивалося повільно, і в 1950 році виробництво зернових перебувало на рівні 1913; врожайність була приблизно такою ж - 8 ц / га. Праця в колгоспах був багато в чому примусовим, колгоспники не мали паспортів і не могли піти зі свого села, майже вся вироблена продукція вилучалася державою у формі обов'язкових поставок. Після смерті Сталіна постало питання про полегшення становища колгоспників, обов'язкові поставки були різко знижені. Було вирішено радикально збільшити сільськогосподарське виробництво шляхом освоєння цілинних земель Казахстану, сюди було направлено декілька сот тисяч добровольців, було освоєно 36 млн. га цілинних земель, і за 50-ті роки виробництво зерна зросло в 1,5 рази. Промислове виробництво в 50-60-ті роки розвивалося дуже швидкими темпами, воно зросло в 6,8 рази. Однак цей розвиток йшло здебільшого за рахунок важкої промисловості. Радянський Союз жив в постійному очікуванні ядерної війни, Захід набагато перевершував Росію в економічному відношенні, тому країні доводилося концентрувати ресурси у військових областях. Велика частина промисловості працювала на виробництво озброєнь, і хоча промисловість швидко розвивалася, це мало що давало народу.
З іншого боку, промислове зростання був екстенсивним, він здійснювався за рахунок будівництва нових підприємств і перекачування робочої сила з села. Продуктивність праці зростала повільно: на відміну від Заходу, це зростання не стимулювався конкуренцією, в Росії не закривали нерентабельних підприємств. У кінцевому рахунку, ресурси робочої сили були вичерпані, і в 70-х роках зростання різко сповільнилося. Ще однією проблемою радянської економіки була відсутність балансу між цінами і зростаючої заробітною платою. У капіталістичній економіці роль регулятора відіграє ринок, і, якщо попит перевищує пропозицію, то ціни починають рости. У СРСР така ситуація виникла на початку 1960-х років. У 1962 році М. С. Хрущов прийняв рішення збільшити ціни на м'ясо і масло на 25-50% - в результаті відбулися криваві події в Новочеркаську. Після цього уряд уже не вирішувалося збільшувати ціни, дисбаланс поступово збільшувався, і врешті-решт, майже всі товари зникли з прилавків, їх продавали з підпідлоги, по знайомству, або спекулювали ними на ринках. Таке становище викликало масове невдоволення - особливо у порівнянні зі становищем на Заході.
Вирішальний удар по економіці Радянського Союзу завдала сталася на Заході науково-технічна революція. Катастрофічно відстаючи в комп'ютеризації, Радянський Союз уже не міг витримати гонки озброєнь; уряд М. С. Горбачова приступило до реформ, які вийшли з-під контролю і призвели до розпаду СРСР.