Економічна географія і регіоналістика

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІЖНАРОДНИЙ ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА

Бєлорєцький ФІЛІЯ

ЕКОНОМІЧНА ГЕОГРАФІЯ
І регіоналістики
Проблемно-тематичний курс

Виконала:

студентка 3 курсу

факультету економіки

та управління

заочного відділення

Бєлорєцьк 2008 р .


Зміст
Предмет, методи дослідження та завдання курсу
Закономірності, принципи і фактори розвитку та розміщення виробництва
Населення та трудові ресурси
Поняття географічного середовища. Природно-ресурсний потенціал і його економічна оцінка
Економічне районування та регіоналізм
Структура економіки РФ та її регіонів
Транспортний комплекс
Паливно-енергетичний комплекс
Металургійний комплекс РФ. Хімічний комплекс РФ.
Машинобудівний комплекс РФ
Будівельний комплекс РФ
Агропромисловий комплекс і легка промисловість РФ
Регіональна політика держави
Спеціалізація і комплексний розвиток економіки регіонів в умовах переходу до ринкової економіки
Зовнішньоекономічні зв'язку РФ і її регіонів
Використана література

Тема 1. Предмет, методи дослідження та завдання курсу

1. Найбільш повну і точну інформацію про стан і динаміку процесів господарської діяльності на території країни або регіону дозволяють отримати балансовий метод, системний аналіз, економіко-статистичний, метод моделювання, історико-порівняльний, картографічний.

Балансовий метод. Складання галузевих і регіональних балансів дозволяє вибрати правильні співвідношення між галузями ринкової спеціалізації, галузями, які доповнюють територіальний комплекс, тобто забезпечують як потребу провідних галузей, так і потреби населення, і галузями сфери послуг. Економічні обгрунтування розміщення підприємств складають зміст балансового методу. В основу регіональної економіки входять баланси регіонального виробництва і споживання основних видів продукції.
Картографічний метод. Карта - джерело отримання інформації з розміщення продуктивних сил і економіці регіонів. Завдяки використанню карт, картосхем, картограм наочно сприймаються і запам'ятовуються особливості розміщення, статистичні матеріали, що характеризують рівні розвитку галузей і регіонів.
Системний аналіз - це метод наукового дослідження, при якому комплексне вивчення проблеми, структури господарства і внутрішніх взаємозв'язків доповнюється вивченням їх взаємодії і остаточні висновки робляться на основі порівняння прямих і зворотних зв'язків.
Основні напрямки економіко-математичного моделювання - моделювання територіальних пропорцій розвитку економіки, моделювання розміщення по галузях господарства, моделювання формування господарських комплексів регіонів.
Використання економіко-математичних моделей і комп'ютерів дозволяють обробляти величезний масив даних, вибирати оптимальні рішення у відповідності і поставленим завданням.
У регіональній економіці використовуються статистичні методи (обчислення індексів на базі статистичних даних, кореляційний аналіз), а також і інші методи (метод вибіркового вивчення, генералізація).
2. Завдання економічної географії на сьогодні визначає час реформ, необхідних і неминучих. Тепер економічна географія повинна займатися не лише питаннями раціоналізації територіального поділу праці, як це було раніше, але і сприятиме успішному вирішенню проблем регіонального розвитку, суть якого полягає в подоланні відмінностей у рівні життя окремих регіонів. Для виконання цього завдання важливе значення має детальне вивчення можливостей кожного суб'єкта РФ - його економічного потенціалу.
Під економічним потенціалом розуміється сукупна спроможність галузей народного господарства виробляти промислову, сільськогосподарську продукцію, здійснювати капітальне будівництво, перевозити вантажі, надавати послуги населенню і т.д. Економічний потенціал характеризується кількістю трудових ресурсів і якістю їх підготовки; обсягом виробничих потужностей промисловості і будівельних організацій; виробничими можливостями лісового та сільського господарства; протяжністю транспортних магістралей і наявністю транспортних засобів; розвитком галузей невиробничої сфери; досягненнями науки і техніки; ресурсами розвіданих корисних копалин.
Основним базовою ланкою регіональних досліджень стають територіальні прогнози (схеми) економічного і соціального розвитку, в яких повинні бути відображені федеральні і міжрегіональні проблеми змін до територіальної організації господарства, що випливають зі структурної перебудови економіки, необхідності досягнення балансу інтересів держави і регіонів.
Комплексний підхід до оцінки господарської діяльності в галузевому і територіальному плані забезпечують системний аналіз, економіко-статистичний, техніко-економічне обгрунтування (балансовий метод).
3. Методи географічних і регіонально-економічних досліджень мають різне застосування і відрізняються один від одного різної результативністю. Краще за інших придатні для порівнянь економіко-статистичний, історико-порівняльний, картографічний метод. Див. питання 1.
Тема 2. Закономірності, принципи і фактори розвитку та розміщення виробництва
1. Закономірності розміщення:
- Раціональне територіальний поділ суспільної праці між регіонами,
- Вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку регіонів,
- Комплексний розвиток регіонів, формування ТВК всіх рівнів.
Принципи розміщення виробництва:
- Наближення виробництва до джерел сировини, палива, енергії і до районом споживання,
- Першочергове освоєння та комплексне використання найбільш ефективних видів природних ресурсів,
- Оздоровлення екологічної обстановки, прийняття ефективних заходів з охорони природи і раціонального природокористування,
- Використання економічних вигод міжнародного поділу праці, відновлення та розвиток економічних зв'язків з країнами ближнього і далекого зарубіжжя.
Фактори розміщення - сукупність умов для найбільш раціонального вибору місця розміщення господарського об'єкта, групи об'єктів, галузі або ж конкретної територіальної організації структури господарства, економічного району і ТПК.
М.В. Ломоносов пророчо стверджував, що російське могутність буде приростати Сибіром. У Сибіру зосереджено 85% енергетичних запасів країни - нафти, вугілля - половина світових покладів, природного і попутного газу, гідроресурсів, 20% лісових масивів планети. Для всіх видів природної сировини характерна висока концентрація запасів - потужні пласти вугілля і руди, продуктивні родовища нафти і газу, дешева енергія річок.
У 20 ст. до Сибіру були зміщені багато видобувні, обробні та переробні галузі промисловості. У 1970 - 1980-і рр.. за рахунок Сибіру забезпечувався весь приріст видобутку нафти, природного газу і алюмінію, в значній мірі - приріст виробництва в лісовій, целюлозно-паперової та хімічної промисловості. У 1990-і роки з-за різкого зростання транспортних тарифів на залізницях виникли труднощі зі збутом кам'яного вугілля, закрилися багато шахт .. Зупинилися гірничодобувні підприємства, розташовані далеко від залізниць. Економіка Сибіру залишається дотаційною. Рівень життя тут був і залишається нижчим, ніж в Європейській частині Росії. Особливо він впав у 1990-ті роки, що викликало масовий відтік населення.
У Європейській частині Росії багато видів корисних копалин мають внутрішньорайонні значення. Тут особливо лімітовані паливно-енергетичні ресурси, лісові ресурси становлять 1 / 3 частина російських (включаючи Урал). Найвища розораність території в Центрально-чорноземному районі - 66%. Основний контингент населення і основні виробничі потужності Росії зосереджені в Європейській її частини. Кліматичні умови кращі, ніж у Сибіру. Мережа доріг особливо рідка в Сибіру і на Далекому Сході.
У найбільшій мірі криза 90-х рр.. торкнувся галузі обробної промисловості та машинобудування, а найменшою - галузі добувної промисловості. У зв'язку з цим в найбільшій мірі постраждали старопромислові райони європейської частини Росії в різким переважанням обробної промисловості. Пережитий країною економічна криза сприяла подальшому просуванню промислового виробництва Росії на Схід.
Рішення завдань нового освоєння в Сибіру в порівнянні з вирішенням проблем європейської частини є пріоритетними. Основним чинником подальшого розвитку економіки Сибіру є кон'юнктура на світовому нафтовому, газовому та вугільному ринках.
2. Розпад СРСР нерідко пояснюють великомасштабної спалахом етнонаціоналізму. Національні почуття домінували лише при відділенні держав Балтії, Закавказзя і правобережної Молдови. У той же час населення України й Білорусії в масі своїй не виявляли прагнення до розриву з Росією. Процес становлення нових національних держав у Середній Азії та Казахстані з'явився, по суті справи, вимушеною реакцією на розвал Союзу, оскільки масовий рух за незалежність тут практично було відсутнє.
Зараз Російська Федерація є президентською республікою, яка переживає перехідний період у всіх сферах політичного життя. За міжнародними стандартами Росія відноситься до частково вільних держав (повністю вільних країн на території колишнього СРСР немає). На жаль, відсутність демократичних традицій в суспільстві і недосконалість законодавчої системи дійсно зумовило істотні авторитарні елементи, але на шляху становлення демократії через це проходили багато держав.
Проте, не дивлячись на те, що демократичний розвиток Росії налічує одинадцять років, країна має прийняту на референдумі Конституцію, в якій закріплені основні права і свободи ( 1993 р .), Легітимний парламент ( 1993 р .), Багатопартійну систему, незалежний суд, вільну пресу. На жаль, слабким місцем є законодавча система і система контролю за виконанням законів, але це - неминучий наслідок перехідного періоду.
Усередині Російської федерації відбувається об'єднання на політичному рівні, а в країнах СНД - на економічному рівні. Головне тут загальноекономічне зближення. Ще не всі старі зв'язки зруйновані, не всі товари СНД конкурентоспроможні. Тому завдання відродження єдиного економічного простору в рамках РФ, а потім і СНД може і повинна бути вирішена.
В даний час Росія намагається зібрати навколо себе якщо і не всі, то, принаймні більшу частину республік колишнього СРСР, побудувавши об'єднання на основі взаємної вигоди. Співдружність Незалежних Держав (СНД) у момент його створення (1991) сприймалося майже всіма як недієздатна організація, однак СНД не тільки не розпалося, навпаки - звучать заклики зробити інтеграцію тіснішою. У рамках СНД відбувається співпраця по політичних, економічних, оборонних питань. Причому якщо для більшості республік економічна сторона співробітництва (зокрема, відсутність митних зборів, отримання енергоносіїв за пільговими цінами і т.д.) є найбільш важливою, то для Росії СНД має швидше політичне значення, дозволяючи зберегти історичну спадкоємність і лідерство на значній частині Євразії .
Тема 3. Населення та трудові ресурси
1. Для демографічної ситуації в Росії характерно відтворення населення першого типу - відносно невисокі показники народжуваності, смертності, природного приросту. Глибокий соціально-економічна криза 90-х рр.. різко знизив народжуваність. Одночасно спостерігалося стрімке зростання смертності і сталося «омолодження» віку померлих (помітне зростання дитячої смертності та смертності у працездатному віці). Повільне зростання тривалості життя в Росії, що відбувався до кінця 60-х рр.., Змінився тривалим її зниженням. Особливо загострилася цей процес у 90-х рр.., Коли відбулося обвальне скорочення тривалості життя росіян. З 1992 р . природний приріст змінився природним спадом населення. Істотний вплив робить еміграція. Нова хвиля еміграції стала наслідком розпаду СРСР, економічної нестабільності, різкого радіння життєвого рівня населення.
Демографічний провал був би ще глибше, якщо б не було механічного припливу населення. Надлишкова смертність частково компенсувалася за рахунок припливу російських біженців з республік Середньої Азії, Закавказзя, Прибалтики. На зниження показника загальної чисельності населення роблять вплив погіршення соціально-економічних умов, зниження рівня життя більшої частини населення Росії, імміграційні процеси, зросла втрата населення працездатного віку, неблагополучний екологічний стан навколишнього середовища. Збільшилася смертність серед чоловіків працездатного віку (пияцтво і пов'язане з ним зростання отруєнь, самогубства та вбивства, зростання серцево-судинних захворювань).
Більш віддалена перспектива природного руху населення представляється демографам досить обнадійливою.
2. Для поліпшення демографічної ситуації повинні бути вжиті наступні заходи:
- Поліпшення житлових умов,
- Програма допомоги молодим сім'ям,
- Програма допомоги багатодітним сім'ям (збільшення допомоги при народженні другої, третьої і т.д. дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею опред.возраста, поліпшення режиму робочого часу для працюючих матерів і т.п.),
- Пільги при наданні комунальних послуг,
- Податкові пільги.
- Безкоштовна система освіти для багатодітних сімей,
- Поліпшення медичного обслуговування жінок і дітей,
- Скорочення безробіття і т.д.
3. Основними факторами, що визначають тенденції зростання або зниження зайнятості населення, з'явилися:
- Розпад СРСР,
- Розрядка міжнародної напруженості
- Серйозна галузева перебудова економіки, зокрема закриття багатьох ВПК і обслуговуючих їх виробництв,
- Велика кількість економічно неефективних і неконкурентоспроможних об'єктів,
Разом з тим, наявність на ринку праці певного контингенту безробітних поряд з вільним ринком риком капіталу - обов'язкова умова існування і розвитку ринкової економіки з елементами конкуренції.
4. А) Позитивний природ. приріст: м. Москва, Санкт-Петербург, Краснодарський край, великі міста.
б) Найбільша питома вага безробітних: Республіки Бурятія, Тува, Дагестан, Інгушетія, Алтай, Калмикія, Мурманська обл.,
Найменшу питому вагу безробітних: міста Москва, Санкт-Петербург, Республіка Татарстан, Евенкійський АТ, Ростовська, Оренбурзька, Волгоградська області.
в) Питома вага населення у результаті реформ знизився у виробничій сфері, і підвищився в торгівлі, підприємництва. Відбулися суттєві зрушення народохозяйственних пропорцій у бік скорочення засобів виробництва, значного розвитку отримали сфера нематеріального виробництва, інформаційні послуги, освітні та інші, скоротився ВПК.
г) Суб'єкти РФ з мінімальним відсотком бідного населення:
Ханти-Мансійський і Ямало-Ненецький автономні округи, м. Москва, Санкт-Петербург.
З максимальним відсотком бідного населення:
Республіка Тива, Північний Кавказ.
Тема 4. Поняття географічного середовища. Природно-ресурсний потенціал і його економічна оцінка

1. Географічне середовище - земне оточення людства, частина географічної оболонки, освоєна людиною і залучена в суспільне виробництво, складне поєднання природних і антропогенних компонентів, що становлять матеріальну основу існування людського суспільства.

Всі елементи географічного середовища, які залучаються у виробництво і становлять його сировинну та енергетичну базу, називаються природними ресурсами. За походженням природні ресурси поділяються на мінеральні (рудні, нерудні, горючі і гідромінеральні корисні копалини), земельні, водні, біологічні та кліматичні. Природні ресурси можуть бути вичерпні і невичерпні. До перших відносяться мінеральні, земельні, біологічні, до других - водні та кліматичні. У свою чергу вичерпні ресурси діляться на відновлювані (відновних) і невідновних (нездатні до самовідновлення за терміни, сумірні з термінами їх споживання, наприклад більшість мінеральних).
Елементи географічного середовища (природи), які впливають на життя і діяльність людини, але в даний час не беруть участь у матеріальному виробництві, називаються природними умовами (деякі гази атмосфери, види тварин і рослин і т.д.). Таким чином, природа виступає для людини одночасно в якості ресурсу і як середовище його проживання.
Скорочення масштабів використання власних природних ресурсів у США можна пояснити далекоглядністю уряду, бажанням зберегти вичерпні природні ресурси, не порушувати екологічний баланс. При видобутку і переробки корисних копалин використовується некваліфікована праця. Америка використовує дешеві робочі руки за межами США.

2. До числа країн, активно видобувних і реалізують на світовому ринку природні ресурси, відноситься і Росія. Велика кількість її користуванні і для власних потреб. Форсування видобутку природної сировини для внутрішніх потреб і реалізації на світовому ринку не є в сучасних умовах ефективною стратегією розвитку суспільного виробництва. Станом на 1995 рік Росія опинилася в списку конкурентоспроможних виробництв на останньому, 48-му місці, оскільки за всіма використовуваним критеріям, крім кваліфікації робочої сили, вона знаходилася в кінці списку економічно розвинених країн. Стратегія розвитку, що панувала в Росії десятиліттями, прирікала країну на марнотратне використання природних багатств. Проблеми, що дісталися Росії, як спадок від радянської епохи, сьогодні нашаровуються на специфічні проблеми перехідного періоду, які не можна вирішити відразу, тим більше силами одного уряду.

Економічне значення цих ресурсів для Росії важко переоцінити: саме їх експорт дозволяє тримати на плаву російську економіку, саме завдяки тому, що собівартість енергоресурсів в країні нижче, ніж на світовому ринку, економічний спад в Росії в останні роки був менш різким, ніж в інших республіках колишнього Союзу. Проте, не можна забувати, що запаси корисних копалин аж ніяк не безмежні, і багато важливих джерела вже близькі до виснаження. Часто видобуток копалин негативно впливає і на навколишнє середовище. Таким чином, будучи незаперечним економічним козирем Росії, вони несуть і цілий ряд проблем, без вирішення яких неможливо зберегти найцінніші ресурси для нащадків.
3. У світовому експорті частка продукції галузей обробної промисловості складає близько 70%, в т.ч. машин і устаткування - 34%. У російському експорті найбільшу питому вагу (до 70%) займають паливно-енергетичні та сировинні товари. Зараз зовнішня торгівля РФ орієнтується переважно на економічно розвинені країни, в першу чергу, країни ЄС і США, частка яких в товарообігу досягла 50%.
Практично весь зріст експорту забезпечується виключно за рахунок енергоносіїв і сировини. Проте ряд галузей і виробництв в РФ має переваги і на світовому ринку. Це авіакосмічна та атомна галузі, енергетика, лазерна техніка та технологія.
Росія має в своєму розпорядженні мінерально-сировинними ресурсами, що мають світове значення. Наша країна впливає на світові ціни міді, нікелю, нафти, лісу.
4. Наша практика природокористування веде до швидкого виснаження запасів багатьох видів природних ресурсів, забруднення середовища відходами виробництва, і, в кінцевому рахунку, деградації природи і суспільства.
Без використання природних ресурсів економічний розвиток неможливий. Проте при їх використанні провідні економічно розвинені країни застосовують сучасні технології, що дозволяють забезпечувати високу ступінь переробки ресурсів. Такі технології носять характер не тільки наукоємких, але перш за все ресурсозберігаючих. У експортному потенціалі цих країн переважна частка економічної вигоди забезпечується за рахунок торгівлі продукцією інтелекту нації, і в меншій мірі - за рахунок продукту, отриманого в результаті використання природної сировини. Країни, що не мають в своєму розпорядженні значним природним потенціалом, можуть забезпечувати більш високий життєвий рівень населення, ніж країни, їм володіють. Це Японія, Сінгапур, Південна Корея, Таїланд та ін
Необхідно оцінити всі запаси нашої країни, розробити програму використання природних ресурсів, посилити контроль за використанням ресурсів і за екологією регіонів.
5. Характерні особливості сільськогосподарського виробництва пояснюють переважний вплив природних факторів на розміщення і спеціалізацію галузей с / г у порівнянні з економічними і соціально-демографічними. Тривалість вегетаційного періоду, вимогливість до тепла, світла і якості грунтів у с / г-них культур різні, звідси неоднакові і межі розповсюдження культур. Найважливішими природними факторами розміщення і спеціалізації с / г є: якість грунтів, тривалість безморозного періоду, сума активних температур, сумарна сонячна радіація, умови зволоження, кількість опадів, ймовірність повторюваності несприятливих метеорологічних умов, і т.д.
Більшою мірою природні фактори впливають на рослинництво, визначаючи ареали його обробітку. Першорядне значення в структурі рослинництва має зернове господарство. Зерновими зайнято понад половини посівних площ Росії. Основною зерновою культурою є озима та яра пшениця. Озима пшениця - більш урожайна культура в порівнянні з ярої, але вона і більш вимоглива до грунтів, це теплолюбна культура. Період вегетації вимагає не менше 105 днів у році з температурою вище 5 ˚. Головні проблеми при вирощуванні озимої пшениці - вимерзання, вимокання. Необхідний стійкий сніговий покрив і дружна весна. Основні райони виробництва озимої пшениці - Північний Кавказ і Центрально-Чорноземний райони. Посіви ярої пшениці зосереджені в Поволжі, на Південному Уралі, в Західному Сибіру, ​​в Нечорнозем'я.
6. Лісова промисловість включає заготівлю, механічну обробку й хімічну переробку деревини. До механічної обробки відноситься лісопиляння, виробництво фанери, будівельних деталей, меблів, сірників та ін Хімічну переробку деревини здійснює лісохімія. Хімічна технологія поєднується з механічною переробкою в целюлозно-паперовій промисловості.
Значення лісової промисловості обумовлюють колосальні запаси деревини і широке територіальне розповсюдження лісових ресурсів.
Лісові ресурси досить нерівномірно розподілені по території нашої країни. Експлуатаційні ліси розташовані в основному в Сибіру, ​​на Далекому Сході і на півночі європейської частини Росії. Ліси, які оточують густозаселенниє райони, освоєні повністю, а місцями навіть перевищенням розумних меж. У перспективі необхідно скоротити рубки в цих районах. Особливо перспективні нові лісопромислові комплекси в східних районах Росії: Братський, Усть-Ілімськ, Асіновскій, Єнісейський, Амурський.
Слабкою ланкою в розвитку лісозаготівельної промисловості є лісовозні дороги, які не дозволяють в повній мірі виробництв транспортування лісу з глибинних лісових районів до транспортних магістралей Росії.
Відтворення лісових ресурсів залежить від породи деревини. Для кедра це 50 років, дуба - 30-40 років, для берези і хвойних - 25 років. При заготівлі деревини використовують стиглі і перестійні насадження (від 80 до 100 років, і понад 100 років). Стиглі та перестійні ліси займають в даний час 65% всієї лісової площі і понад 95% їх зосереджено в Сибіру і на Далекому Сході.
У цілому подальший розвиток лісозаготівельної промисловості в Росії має бути пов'язане з завданням більш повного використання лісових ресурсів і, бажано, без шкоди для навколишнього середовища.
7. Водні ресурси Росії за сумарними обсягами річкового стоку, площі водозбору і протяжності річок дуже великі. Розподіл ресурсів річкового стоку по території Росії нерівномірно і несприятливо щодо основних споживачів води - населення, промисловості та сільського господарства. Велика частина річкового стоку формується в малонаселених північних і північно-східних районах країни і надходить в основному в басейни Північного Льодовитого й тихого океанів. При постійно зростаючих обсягах водоспоживання в народному господарстві стоїть завдання економного, раціонального використання водних ресурсів. Особливо великим споживачем води вважається промисловість, вона витрачає близько 40% всієї води, споживаної народним господарством.
Проте брак прісної води викликає не пряме водоспоживання, а забруднення вод продуктами діяльності людини, або «якісне виснаження». До особливо небезпечних забруднювачів вод належать нафтопродукти, отрутохімікати, добрива. 40% водопровідних систем Росії знаходиться в аварійному стані, вода в них піддається вторинному засміченню. У сільській місцевості 63% водопроводів не відповідають гігієнічним вимогам і не охороняються. Близько половини населення Росії змушений використовувати для харчування воду, яка не відповідає нормам і вимогам державного стандарту.
Проблеми з водопостачанням існують у пустельних і напівпустельних зонах, на півдні Бєлгородської області, у Воронезькій, Астраханської, Оренбурзької, Курганської областях, Краснодарському краї.

Тема 5. Економічне районування та регіоналізм
1. Вирішення економічних і соціальних проблем в регіонах Росії багато в чому визначається ступенем їх інвестиційної активності. Для її прояви в даний час умови несприятливі. Сьогодні країна потребує комплексу взаємопов'язаних, системних заходів, спрямованих на стимулювання вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку регіонів Росії. Перш за все, необхідні інвестиції для виробництва наукомісткої продукції. Зменшення інвестицій пов'язаний зі скороченням числа інноваційно активних підприємств, не створений національний інвестиційний режим, який стимулював би вітчизняних інвесторів вкладати кошти в російське виробництво.
Розподіл інвестицій по регіонах Росії вкрай нерівномірно. Найбільший обсяг прямих інвестицій має обмежена кількість регіонів.
Орієнтація на розвиток ринкових відносин передбачає включення російських регіонів у систему міжнародного поділу праці, і, отже, використання наявних у них переваг в інтересах прискореного економічного і соціального розвитку на більш високій науково-технічній основі. Вирішення цих завдань неможливе без подальшого формування та розвитку ТПК і промислових вузлів.
Необхідна модернізація інфраструктури, оздоровлення екологічної обстановки, перш за все, старопромислових районів і великих міських агломерацій.
Прикладне районування дозволяє ефективно вирішувати соціальні, економічні, і політичні проблеми. Має велике прикладне значення, оскільки облік особливостей простору може призвести до істотного економічного ефекту або запобігання втрат.
2. Вільні економічні зони (СЕЗ) міцно увійшли у світову господарську практику та діють у різних країнах. Вільна економічна зона (ВЕЗ) - територія, для якої встановлюється особливий режим господарської діяльності іноземних та вітчизняних інвесторів: пільгове експертно-імпортне, податкове, митне, валютне, банківське регулювання; висока питома вага (45-50%) приватизованих підприємств. Прийнято два типи СЕЗ - експортного виробництва і вільної митної зони.
Території охоплені СЕЗ: Калінінградська область - Янтар, Московська область - Зеленоград, Санкт-Петербург, Новгородська, Кемеровська, Читинська області, Алтай, Сахалін.
В умовах становлення і розвитку ринкових відносин формується нова регіональна політика. Слід відзначити особливу важливість регіонального аспекту економічних реформ, що проводяться в країні в наслідок величезних відмінностей природно-географічних, соціально-демографічних, економічних та інших умов економіки кожного окремого регіону Росії. При цьому головними орієнтирами будуть:
1. Врахування специфіки роботи регіонів у здійсненні загальноросійської структурної, інвестиційної, фінансової, соціальної, зовнішньоекономічної політики;
2. Перенесення ряду напрямів реформи в основному на регіональний рівень, особливо в малому підприємництві, соціальній сфері, охороні природи та використання природних ресурсів;
3. Децентралізація процесів управління реформою, активізація економічної діяльності на місцях;
4. Необхідність розробки соціальних програм проведення реформ у регіонах з особливо своєрідними умовами.
В економічних реформах велику увагу приділяється заходам по просторової інтеграції економіки Росії. До них відносяться створення механізмів вертикальних і горизонтальних взаємодій суб'єктів господарювання та органів управління, всемірне сприяння розвитку загальноросійського поділу праці та єдиного ринкового простору, заходи з подолання розпаду міжрегіональних господарських зв'язків, економічного і політичного сепаратизму.
Паралельно з економічними районами РФ починають зароджуватися нові форми територіальної організації виробництва, це - зони дії великих корпорацій (наприклад, Лукойл). Структура будується виходячи з інтересів цієї компанії, вона контролює чиновників на всіх рівнях.
3. У результаті делімітації та демаркації кордону між РФ і КНР, Росія поступилася Китаю в 1996-1998 роках 1248 км ² своїй території.
До утворення СРСР з Росії вийшли Польща, Фінляндія, Аляска.
У 1905 році відійшли половина острова Сахалін і Курильські острови. Потім вони були назад приєднані до Росії.
У 1940 році були приєднані частина території Фінляндії, Західній Україні, Польща, Прибалтика, після 1945 року - Калінінградська область. А від нас відійшли США частина островів в районі Берингової протоки.
Тема 6. Структура економіки РФ та її регіонів
1. Сучасний етап економічного і соціального розвитку Російської Федерації пов'язаний з докорінними змінами, викликаними переходом до ринкових відносин. Формування ринкової економіки передбачає створення соціально орієнтованої економіки, що означає переорієнтацію всього виробництва на запити споживача. За прогнозами багатьох аналітичних груп і міжнародних організацій, економіка країни знаходиться в стадії початку економічного зростання. Однак цей процес буде протікати одночасно не у всіх регіонах і не на всіх підприємствах одночасно.
Інтегральним показником оцінки економічного розвитку держави є показник валового внутрішнього продукту (ВВП), що характеризує рівень розвитку економіки, ефективність функціонування окремих галузей, ступінь участі країни у світових інтеграційних процесах. Сукупний показник ВВП характеризує вартість товарів і послуг, вироблених в країні всіма галузями економіки і призначених для кінцевого споживання, нагромадження та експорту.
Економічні позиції Росії в світовому співтоваристві істотно ослабли в результаті кризи 90-х років, а також у зв'язку з розпадом СРСР, що сприяв розриву господарських і технологічних зв'язків з пострадянськими республіками і змінами геополітичного положення.
За обсягами виробництва ВВП РФ займає 45-е місце в світі. За виробництвом ВВП на душу населення стоїть на 39-му місці у світі. За роки реформ структура виробництва зазнала змін. Зменшилася частка важкої промисловості, військово-промислового комплексу (ВПК), збільшилася переробна сфера, сфера обслуговування.
2. Вирішення економічних і соціальних проблем в регіонах Росії багато в чому визначається ступенем їх інвестиційної активності. Для її прояви в даний час умови несприятливі. Сьогодні країна потребує комплексу взаємопов'язаних, системних заходів, спрямованих на стимулювання вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку регіонів Росії. Перш за все, необхідні інвестиції для виробництва наукомісткої продукції. Зменшення інвестицій пов'язаний зі скороченням числа інноваційно активних підприємств, не створений національний інвестиційний режим, який стимулював би вітчизняних інвесторів вкладати кошти в російське виробництво.
Розподіл інвестицій по регіонах Росії вкрай нерівномірно. Найбільший обсяг прямих інвестицій має обмежена кількість регіонів (Санкт-Петербург, Москва, Нижегородська область, Урал, промислові вузли півдня Сибіру).
Промисловість Росії характеризується великою різноманітністю. Дуже велику роль відігравала і продовжує грати за цей день видобувна промисловість, розташування якої орієнтовано на родовища ресурсів (Сибір, Урал та ін.) Серцем російської економіки є паливно-енергетичний комплекс. Без нього багато галузей просто припинили б своє існування: енергія нижче світових цін - часто їх єдина перевага перед іноземними конкурентами.
Серед традиційних для Росії обробних галузей хотілося б виділити такі, як металургія, машинобудування, хімічна та нафтохімічна, легка промисловість.
Центри металургії розташовані, як правило, в безпосередній близькості від родовищ руди або джерел дешевої енергії. Центрами чорної металургії є Північно-західний, Центральний, Центрально-Чорноземний райони, Західна Сибір. Кольорова металургія розвинена на Уралі, у Східному Сибіру, ​​на Кольському півострові. У 1999 і 2000 роках темпи зростання обсягів промислової продукції склали відповідно у чорній металургії 116,8 відсотка і 115,7 відсотка, кольоровий - 110,1 відсотка і 115,2 відсотка при загальних темпах зростання продукції промисловості в 1999 і 2000 роках відповідно 111 відсотків і 111,9 відсотка. Позитивна динаміка забезпечувалася за рахунок сприятливої ​​кон'юнктури зовнішнього ринку, підвищення інвестиційної активності та попиту на внутрішньому ринку металопродукції.
У 2001 році намітилася тенденція до скорочення обсягів випуску продукції чорної металургії, зниження темпів зростання виробництва кольорових металів, погіршення фінансово-економічних показників роботи більшості металургійних підприємств.
Важке машинобудування, орієнтоване на джерела дешевої сировини, найбільш поширене в таких районах як Урал і Кузбас. Різке підвищення витрат, значно знизило конкурентоспроможність російських машин, втрата багатьох ринків у колишніх союзних республіках і соцкраїнах, розрив господарських зв'язків, різке скорочення фінансових можливостей підприємств призвели до обвального падіння виробництва.
Енергетичне і сільськогосподарське машинобудування, верстатобудування, приладобудування та автомобілебудування більше пов'язані з наявністю кваліфікованої робочої сили і близькістю наукових центрів. Такими регіонами є Центральний, Північно-Західний, Поволзький райони. Найбільші центри точного машинобудування - Москва і Санкт-Петербург. Транспортні засоби, які проектували в розрахунку на дешеве паливо, після різкого подорожчання нафтопродуктів стали вкрай неефективними, електроніка і побутові прилади завжди поступалися світовим стандартам, а лібералізація зовнішньої торгівлі зробила імпортні товари набагато більш доступними для споживача, ніж раніше.
Росія має непогані технології виробництва синтетичного каучуку, автопокришок, хімічного волокна, пластмаси, синтетичних смол. Підприємства цієї галузі розташовані по всій країні, і при їх розміщенні важлива наявність як сировини, так і кваліфікованої робочої сили.
Лісова промисловість орієнтується в основному на сировинні можливості регіону, і тому вона має велике значення для сходу країни, багатого тайговими лісами. Проте, великими центрами лісової і особливо целюлозно-паперової промисловості є Карелія і Кольський півострів, де значні запаси деревини вдало поєднуються з наявністю достатньої кількості води. Росія змогла зберегти своє паперове виробництво, і намітилася стабілізація економіки дозволяє сподіватися на краще.
Легка і харчова промисловість через свою повсякденної необхідності орієнтовані, перш за все, на споживача. Вони, так чи інакше, розвинені в усіх областях, особливо в історичному центрі країни: Московської, Іванівської, Тульської, Рязанської областях. Тут виробляється 1 / 3 російського трикотажу, 25% всієї шкіряного взуття. Концентрація підприємств харчової промисловості пов'язані з районами інтенсивного сільського господарства: Центральним і Центрально-Чорноземний район, Поволжям, Північним Кавказом.
Падіння виробництва торкнулося і цих життєво важливих сфер, особливо сильний удар нанесла їм велика кількість дешевого і часто низькоякісного імпорту.
3. В Уральському економічному районі виділяються три підрайону: Среднеуральскій (Свердловська область), Західно-Уральський (Башкортостан і Удмуртія, Пермська область), Південно-Уральський (Оренбурзька, Курганська, Челябінська області).
Среднеуральскій підрайон спеціалізується на металургії, чорної і кольорової, важкому та енергетичному машинобудуванні, хімічної та лісової промисловості. Це найпотужніший промисловий район Уралу.
Західно-Уральський підрайон виділяється нафтовидобувної і нафтохімічної промисловістю, транспортним машинобудуванням і верстатобудуванням.
Південно-Уральський підрайон відрізняється розвиненою чорної та кольорової металургією, тракторобудування. В Оренбурзькій області формується великий газопромислових ТПК. Цей підрайон займає провідне місце в сільськогосподарському виробництві Уралу.
Головний напрямок подальшого розвитку господарства Уральського економічного району в умовах переходу до ринкової економіки - це всесвітня інтенсифікація виробництва. В останні роки в регіоні знизилася фондовіддача, а зросла фондомісткість виробництва. Це пов'язано з накопиченням фізично і морально застарілих промислово-виробничих фондів, низькими темпами капітального будівництва та реконструкції підприємства, що в поєднанні з різким переважанням у структурі господарства важкої індустрії, надзвичайно високим рівнем концентрації виробництва ускладнює перехід Уралу до ринкових відносин. Підприємства - гіганти району важче піддаються модернізації та переоснащення, повільно реагують на потреби ринку. Четверта частина основних фондів у промисловості регіону потребує заміни на поліпшеної технологічній основі, в першу чергу, в чорної і кольорової металургії.
Першочерговими завданнями на Уралі є розвиток наукомістких виробництв, сфери освіти, конверсія оборонної промисловості. Спеціалізація Уральського району надалі збережеться, але вона повинна бути доведена до високого технологічного рівня. Основна частка капітальних вкладень буде направлятися на технічне переозброєння і реконструкцію діючих підприємств, тому кардинальних зрушень у територіальній структурі господарства не передбачається.
Майже вся територія Уралу схильна потужної антропогенного навантаження. Особливо негативний вплив на стан навколишнього середовища в районі надають гірничо-видобувна промисловість, чорна та кольорова металургія, хімічна і нафтохімічна промисловість, тепло - і гідроенергетика, лісозаготівлі. В даний час Урал вважається зоною екологічного лиха. Занесені до «чорну» екологічну книгу Росії: Єкатеринбург, Курган, Нижній Тагіл, Перм, Магнітогорськ, Каменськ-Уральський, Челябінськ, Карабаш. В атмосферу Уралу тільки гірськими і металургійними підприємствами викидаються сотні тисяч тонн шкідливих речовин щорічно. Відходи виробництв майже не утилізуються, в регіоні накопичилося понад 2,5 млрд. м ³ відходів гірничого та металургійного виробництва.
Тисячі гектарів земель вилучаються під гірничі роботи, забруднюються підземні і поверхневі води, грунту, атмосфера, знищується рослинність. Частина території Південного Уралу піддалася радіоактивному забрудненню.

Тема 7. Транспортний комплекс
1. Висока питома вага залізничного транспорту у вантажообігу (32,4%) контрастує з низькими показниками автомобільного, морського і річкового видів транспорту, що можна легко пояснити дорожнечею і поганими дорогами для першого, а річковий транспорт не може конкурувати з іншими через відсутність річок широкого напрямку (крім Верхньої Волги і Ками) а також з-за тривалого льодоставу на наших річках. Морський транспорт, позбавлений державної допомоги, тепер значною мірою працює на міжнародних трасах і доходів країні не дає.

Залізничний транспорт є основним видом магістрального транспорту, що забезпечує міжрайонні перевезення масових видів вантажів. Його провідна роль перед іншими видами транспорту пояснюється дією двох чинників: техніко-економічними перевагами і збігом напрямів основних вантажопотоків з конфігурацією території країни (головний напрямок «захід-схід» через всю Росію і напрямок «північ-південь» на європейській території).

Залізниці забезпечують основні вантажопотоки не тільки між регіонами Росії, але і між Росією та країнами СНД. Залізничний транспорт характеризується відносно вільним розміщенням, надійністю, регулярністю, універсальністю незалежно від погоди, пори року, доби. Дозволяє заощадити рідке вуглеводневе паливо за рахунок електрифікації тяги.
Будівництво залізниць в Росії почалося в середині минулого століття, але розмаху досягло лише до кінця століття, коли вантажообіг залізниць перевищив відповідні показники традиційних для Росії гужового і річкового транспорту, а до 1913 р . перевершив вантажообіг річкового в 6 разів. Тоді дорога будувалася в першу чергу для забезпечення зв'язків Центру Росії з основними сировинними і продовольчими базами, а також морськими портами, що і визначило їх радіальну конфігурацію. У цей же час велося будівництво залізниць для зв'язку Уралу з Центром та Північно-Заходом, почалося будівництво залізниць у Середню Азію і Сибір.
У радянський період основне будівництво перемістилося на Схід країни. Так, найбільшою будівництвом першої п'ятирічки було створення Турксибу, що послужило активізації господарського будівництва в республіках Середньої Азії. У роки Вітчизняної війни була побудована Печорська магістраль, що дала можливість освоєння багатств Тимано-Печорського басейну, а також «Волзька рокада», лінія Кизляр - Астрахань, залізні дороги з Казахстану на Урал.
Для поліпшення транспортних зв'язків європейської частини країни з Сибіром і Далеким Сходом велося будівництво дублерів Транссибірської магістралі: Південно-Сибірської і Байкало-Амурської магістралі. Для освоєння нафтових і газових родовищ Західного Сибіру в 70 - 80-х рр.. була побудована велика північна залізниця Тюмень-Сургут, Нижньовартовськ - Уренгой - Ямбург. Завершено будівництво залізниць по периметру західних і східних кордонів колишнього СРСР.
Зараз у стадії реалізації знаходяться тільки два досить великих проекти: на півночі будується Арктична магістраль Лабишнангі-Бованенковського для забезпечення освоєння газових родовищ Ямалу, а на сході - Амуро-Якутська.
У структурі вантажообігу залізниць на першому місці знаходяться вугілля і кокс, на другому - мінеральні будівельні матеріали, а на третьому місці - нафтові вантажі. Значну частку займають руда, чорні метали, лісові і хлібні вантажі, мінеральні добрива. На частку цих восьми видів масових вантажів припадає 9 / 10 усієї вантажної роботи залізничного транспорту.
Слід відзначити значну роль залізничного транспорту в пасажирських перевезеннях, добре відому жителям густонаселених регіонів, де 9 з 10 пасажирів перевозяться в приміських поїздах, а так само населенню окраїнних територій, що потребує далеких переїздах.
2. Через РФ в радянський період по Транссибірської ж.-д. Магістралі і по БАМу перевозилося 180 тисяч контейнерів транзитом Західна Європа - Японія та інші країни Азіатсько-тихоокеанського регіону і навпаки. В даний час ця цифра скоротилася до 20 тисяч у рік. Це обумовлено неписьменною торговельною політикою. Ділянка Транссибу проходить через територію суміжної держави Казахстан, не кажучи вже про Середньосибірської і южносибирской магістралях. А це самі вантажонапружені магістралі, що обслуговують напрямок «схід-захід» Росії. Ділянка дороги через Тюмень, минаючи Казахстан, не в змозі пропустити вантажі Транссибу, а тим паче взяти хоча б частину вантажів Середньосибірської і южносибирской залізниць. Магістраль треба продовжити до Японії та Кореї, тоді Транссиб і БАМ будуть працювати з повною віддачею, кількість контейнерів збільшиться.
3. Ось вже протягом десяти років обговорюється ідея створення третього варіанта Шовкового шляху. Киргизстан, маючи глибоке Внутріконтинентальне географічне положення, сильно обмежений у процесах інтеграції з рештою світу. Реалізація цього проекту може дати КР найвищі економічні та політичні дивіденди. Світовий рейтинг країни, через яку прокладають дорогу, піднімається як мінімум на порядок. Не кажучи вже про фінансову привабливість будівництва та експлуатації магістралі. За задумами проектувальників, з Китаю по цій магістралі можна буде вийти через Киргизстан, Узбекистан, Туркменістан на Іран і до портів Перської затоки, на Близький Схід, у Туреччину, Південну Європу і Північну Африку. Якщо рухатися через Казахстан, можна вийти до порту Актау на Каспійському морі. А через нього шляхи ведуть через Росію в Європу чи в Перську затоку. В іншому напрямку, тобто на південь і схід КНР, - це вихід до всіх портів Тихоокеанського узбережжя Східного Китаю. Таким чином, європейська Атлантика з'єднається з країнами, де сходить сонце. І це буде найкоротший шлях, його довжина складе близько 10 тисяч км, у той час як Транссиб тягнеться майже на 13 тисяч км. Як відомо, чим коротше шлях, тим він економічніше.
Тема 8. Паливно-енергетичний комплекс
1. Найважливішим завданням подальшого розвитку паливної та енергетичної промисловості є здійснення заходів з охорони природи і раціонального природокористування. Основними завданнями нафтової і газової промисловості є підвищення нафтовіддачі пластів, більш повне вилучення нафти з надр, утилізація попутних газів, скорочення споживання чистих прісних вод, введення оборотного водопостачання, припинення скидання забруднених вод у водойми. У вугільній промисловості важливим завданням є рекультивація земель. При спалюванні вугілля необхідно створення потужних фільтрів для очищення забруднюючих викидів повітряного басейну.
Екологічна політика в ПЕК повинна бути спрямована на скорочення техногенного впливу на навколишнє природу. Перспективи розвитку ПЕК спрямовані на проведення енергозберігаючої політики, прискорення НТП, прискорений розвиток газової промисловості, стабільно високий рівень видобутку нафти і газу.
Програма боротьби за економію палива:
- Енергозберігаючі технології, перехід на більш дешеве паливо,
- Альтернативні методи енергії (сонячні, приливні, енергія вітру, внутрішньо тепло землі),
- Закриття малоефективних і неекологічних виробництв,
- Теплоізоляція в житловому секторі.
2. Напрями розвитку ПЕК, які допоможуть вирішити завдання паливного постачання європейської частини Росії та Уралу в наш час і на перспективу:
- Зниження транспортних тарифів,
- Розвиток енергетики, будівництво електростанцій,
- Розвиток атомної енергетики.
Розвиток електроенергетики в сучасних умовах має враховувати такі принципи:
- Вести будівництво екологічно чистих електростанцій і переводити ТЕС на більш чисте паливо - природний газ,
- Створювати ТЕЦ для теплофікації галузей промисловості, с / г-ва і ЖКГ, що забезпечує економію палива і вдвічі збільшує ККД електростанцій,
- Будувати невеликі за потужністю ТЕС з урахуванням потреби в електроенергії великих регіонів,
- Об'єднувати різні типи електростанцій в єдину енергосистему,
- Споруджувати гідроакумулюючі станції на малих річках, особливо в гостродефіцитних по електроенергії районах,
- Використовувати нетрадиційні види палива, енергії вітру, сонця, морських припливів, геотермальних вод і т.д.
3. Основні виробники електроенергії:
1) теплоелектростанції (працюючі на органічному паливі - вугілля, газ, сланці, торф). На їх розміщення впливає паливний і споживчий фактори. Переваги ТЕС - відносно вільне розміщення, пов'язане з широким розповсюдженням паливних ресурсів у Росії, здатність виробляти електроенергію без сезонних коливань. Недоліки - використання невідновних ресурсів, низький ККД, несприятливий вплив на навколишнє середовище,
2) гідроелектростанції (ГЕС). Є ефективним джерелом енергії, оскільки використовують відновлювані ресурси, мають простотою управління і мають високий ККД (більше 80%), висока маневреність - можливість автоматичного запуску і відключення будь-якої кількості агрегатів. На ГЕС енергія найдешевша. Але будівництво ГЕС вимагає великих термінів і великих капіталовкладень, веде до втрат рівнинних земель, завдає шкоди рибному господарству. Повна потужність реалізується в короткий період часу, причому в повноводні роки,
3) атомні електростанції. Зараз у Росії діє 9 АЕС. Переваги АЕС - можна будувати в будь-якому районі незалежно від енергетичних ресурсів, атомне паливо відрізняється великим вмістом енергії, не дають викидів в атмосферу в умовах безаварійної роботи, не поглинають кисень з повітря. Недоліки - поховання радіоактивних відходів, наслідки аварій на АЕС, теплове забруднення використовуваних АЕС водойм.
Для більш економічного, раціонального і комплексного використання потенціалу електростанцій створена Єдина енергетична система (ЄЕС). Потужні лінії електропередач значно підвищують надійність постачання електроенергією народного господарства, поліпшувати економічні показники станцій, створюють умови для повної електрифікації районів, ще відчувають нестачу в електроенергії.

4. Величезне значення ПЕК полягає в тому, що без палива і електроенергії не може розвиватися жодне виробництво, без нього не може бути благоустроєного побуту людини, а також усюди необхідного транспорту, засобів зв'язку і т.д.

· Енергоспоживання робить прямий вплив на продуктивність праці, оскільки використання електрики, наприклад, дозволяє високо механізувати і повністю автоматизувати процес виробництва.
· Електроенергетика є однією з головних умов розвитку НТП, оскільки вона є основою нових технологій. У свою чергу, НТП дозволяє вдосконалити процеси генерування та розподілу електроенергії між споживачами, тобто тут видно взаємозв'язок і взаємовплив.
Людство, створюючи достатню для своїх потреб електроенергетику, вкрай зацікавлений у мінімізації енергетичних витрат. Цей висновок визначає вже зараз, а далі буде ще більшою мірою визначати нашу політику формування ПЕК, обсяги виробництва та споживання енергії, питання розміщення підприємств ПЕК і його взаємини з природою.
На розміщення підприємств електроенергетики впливають два фактори: наявність паливно-енергетичних ресурсів і основних споживачів енергії.
Тема 9. Металургійний комплекс РФ. Хімічний комплекс РФ
1. Чорна металургія тяжіє до досить великим джерел сировини.
Основні бази сировинних ресурсів: північний, Уральський економічні райони, Курська магнітна аномалія, Приангар'я і Гірська Шорія.
Енергетична база розвитку: коксівне вугілля Печерського і Кузнецького вугільних басейнів.
Металургійне бази:
Центральна сформувалася на базі залізних руд Курської магнітної аномалії і руд Кольському-карельського регіону.
Уральська - в даний час 2 / 3 потреби в сировині задовольняється за рахунок руд ЦЧЕР і Північного економічного району (Кузбас).
Сибірська та Далекосхідна - розвиваються на власних сировинних ресурсах - Пріангарье, Гірська Шорія, Кузбас.
Розміщення підприємств чорної металургії повного циклу залежить від сировини і палива, на які на які припадає більша частина витрат по виплавці чавуну.
Передільна металургія (сталеплавильні, сталепрокатні, трубні заводи) створюється у великих центрах машинобудування.
Інші фактори, що впливають на розвиток і розміщення комплексу: НТП, транспортний фактор, розвиток інфраструктури, екологічний фактор.
2. Чорна металургія - базова галузь важкої промисловості, яка включає видобуток залізної руди, виплавку чавуну і сталі, виробництво прокату різного профілю та сплавів заліза з іншими металами (феросплави). Продукція чорної металургії є основою для розвитку машинобудування та металообробки, будівництва та інших галузей народного господарства.
Чорна металургія - виробництво матеріаломістке. Основний вид сировини - залізна руда. Крім того при виробництві чавуну використовується кокс, необхідні - вапняк, марганцева руда, вогнетриви, а при виплавці якісних сортів сталі - ще й легуючі метали. В якості палива використовується природний газ. При бездоменной виробництві сталі необхідна велика кількість електроенергії.
Наша країна практично забезпечена сировиною для чорної металургії. По видобутку залізної руди та виробництва чорних металів Росія в 1913 р . була на п'ятому місці в світі (після США, Німеччини, Англії та Франції). У 80-90-і рр.. наша країна утримувала світове лідерство з виплавки чавуну і сталі. Однак за кілька років загального спаду в економіці виробництво чорних металів помітно впала. Тим не менш Росія займає четверте місце у світі з виробництва сталі слідом за Китаєм, Японією і США. Виробництво чорних металів в Росії зосереджена в основному на підприємствах трьох найважливіших металургійних баз: Уральської, Центральної та Сибірської.
Найважливіші завдання подальшого розвитку чорної металургії в нашій країні - оновлення виробничих потужностей, освоєння нових технологічних процесів та обладнання для виплавки сталі.
Кольорова металургія Росії виробляє різноманітні за фізичним та хімічним властивостям конструкційні матеріали. До складу цієї галузі важкої промисловості входять мідна, свинцево-цинкова, нікелі-кобальтова, алюмінієва, свинцево-цинкова, титано-магнієва, вольфрамо-молібденова промисловість, а також виробництво благородних і рідкісних металів.
По стадіях технологічного процесу кольорова металургія ділиться на видобуток і збагачення сировини, металургійний переділ і обробку кольорових металів. Кольорові метали поділяються на важкі (мідь, олово, свинець, цинк і ін), легкі (алюміній, титан, магній), дорогоцінні (золото, срібло, платина) і рідкі (вольфрам, молібден, германій та ін.)
Області використання кольорових металів, що видобуваються в нашій країні, численні. Мідь широко застосовується в машинобудуванні, електроенергетиці та інших галузях промисловості як в чистому вигляді, так і в сплавах з оловом, алюмінієм, цинком, нікелем. Свинець йде на виробництво акумуляторів, кабелю, використовується в атомній промисловості. Олово використовують для виготовлення білої жерсті, підшипників тощо Нікель належить до числа тугоплавких металів. Отримують багато найцінніших сплавів нікелю з іншими металами. Велике його значення при виробництві легованих сталей, а також при нанесенні захисних покриттів металевих виробів.
Велике значення благородного металу - золота, за запасами якого Росія посідає третє місце в світі (і по видобутку якого країна скотилася з другого на шосте місце).
Розміщення підприємств кольорової металургії відбувається під впливом багатьох природних і економічних факторів, серед яких особливу роль відіграє сировинний чинник.
Виробництво основних видів продукції кольорової металургії (за винятком виробництва алюмінію) сильно скоротилася в порівнянні з 1990 р .: З виплавки свинцю, олова, цинку, нікелю.
3. Хімічна промисловість відіграє в господарстві країни важливу роль. У складі цієї галузі виділяють горнохимическую промисловість, основну хімію, хімію органічного синтезу, виробництво полімерних матеріалів. При переробці полімерних матеріалів отримують шини, гумотехнічні вироби та ін. До хімічної галузі відноситься також промисловість хімічних реактивів і особливо чистих речовин, лаків і фарб, побутова хімія.
Через розвинені міжгалузеві зв'язки хімічна промисловість має великий вплив на галузі, які постачають їй устаткування, паливо, електроенергію, сировину, а також на галузі, які споживають її продукцію.
Розміщення підприємств хімічної промисловості залежить від впливу різних факторів, серед яких найбільш важливу роль грають сировинний, енергетичний і споживчий. Трудомісткість виробництва наростає в міру збільшення ступеня обробки та переробки вихідних матеріалів.
Основна хімія включає виробництво кислот, лугів і мінеральних добрив.
Найважливіші зміни в структурі цієї галузі хімічної промисловості пов'язані з її зростаючим значенням, а в її сировинної бази - нафтохімічної сировини (замість або на додаток до вуглехімічного і рослинному). Цьому сприяло наявність в країні великих ресурсів нафти, зростання числа і потужності нафтопереробних заводів, збільшення видобутку природного газу, розвиток трубопровідного транспорту і т.д.
Причини, що зробили негативний вплив на роботу хімічного комплексу Росії в останні роки - це значне зниження попиту на продукцію галузі в основних секторах-споживачах - в машинобудуванні, легкій, целюлозно-паперовій та інших галузях промисловості, а також в сільському господарстві. Позначився і розрив виробничо-технологічних зв'язків між підприємствами хімічної промисловості в республіках колишніх СРСР. Але головна причина - спроба здійснення переходу до ринкових відносин без необхідної підготовки, не рахуючись з соціальними наслідками.
У світовій практиці розвитку хімічної промисловості до цих пір використовуються два варіанти розміщення підприємств: будівництво великих комбінатів і будівництво невеликих, але оснащених сучасною технологією спеціалізованих підприємств. Для однорідної продукції вигідні великі підприємства, вони ефективні, собівартість нижча. Малі підприємства вигідні тим, що виробництво на них можна швидше перебудувати, ефективність нижче, але вони менше забруднюють навколишнє середовище.
Тема 10. Машинобудівний комплекс РФ
1. Російський тип машинобудування став формуватися в кінці 19 століття. Це величезний, ємний внутрішній ринок, низька якість продукції, слабка транспортна мережа, переважання залізничних перевезень, малий експорт, універсальність обладнання. Розвинуте виробництво заготовок, а часто і всіх стадій виробництва в одному місці. Подібний тип машинобудування існував у Польщі, Німеччині (басейн Рура).

2. Машинобудівний комплекс є самим фондомісткість, трудомістким і виробляє близько 20% ( 1989 р .) Валової продукції промисловості РФ (у 1996 р . »15%). 75% машинобудівної продукції реінвестується в самому ж комплексі, тільки так можна забезпечити необхідний рівень технічного прогресу, проводити своєчасне відновлення технологічного обладнання.

Серед факторів, що впливають на розміщення машинобудування, помітна роль належить спеціалізації і кооперування. Поділ праці в умовах НТП неминуче веде до виділення нових виробництв і все більш глибокої їх спеціалізації. Усередині машинобудування можна розрізняти:
а) галузі предметної спеціалізації - наприклад, енергетичне, транспортне та с / г машинобудування, виробництво технологічного устаткування тощо;
б) галузі подетальної спеціалізації - виробництво запасних частин, підшипників, металоконструкцій та ін;
в) галузі технологічної спеціалізації - виробництво литва, ковальсько-пресових виробів і т.д.
У територіальному розрізі ці групи галузей мають різні сфери впливу. Так, галузі предметної спеціалізації відрізняються найбільш широкими зв'язками зі збуту продукції. Для галузей технологічної та подетальної спеціалізації характерне обслуговування потреб одного або кількох економічних районів. Виробництво ремонтних робіт має, як правило, місцеве значення.
На інший тип організації виробництва перейшли ті галузі машинобудування, де потрібні високі технології і невеликий обсяг випуску продукції.
3. Зараз в Росії переважає класичний російський тип (див. завдання 1). Майбутнє РФ за американським способом організації машинобудування, коли в центрі знаходиться складальний завод, а по радіусу до 100 км розташована маса невеликих виробництв (з чисельністю робочих 50-100 чол.), що випускають комплектуючі (високоспеціалізовані малі фірми, які залежать від основного виробництва). У результаті виникає великосерійне виробництво.
Тема 11. Будівельний комплекс РФ
1. Будівельний комплекс включає в себе промисловість будматеріалів і широку мережу різних будівельних організацій. У промисловість будівельних матеріалів входять: цементна промисловість, промисловість збірного залізобетону; виробництво вапна; гіпсу; віконного скла; азбестова та інші.
Фактори розміщення: природно-кліматичні умови, наявність сировинної бази; обсяги капітальних вкладень, рівень економічного розвитку регіону; наявність власної будівельної бази і потужностей у регіоні і т.д.
Особливості комплексу впливають на розміщення і розвиток: наявність власної спеціалізованої матеріально-технічної бази; комплексність розвитку; відособленість галузей всередині комплексу; цільова спрямованість на забезпечення цілісності комплексу; маневреність окремих його ланок.
Галузі будівельних матеріалів тяжіють до сировинного та споживацького чинників. Переважно сировинна орієнтація - цементна, виробництво цегли, азбестових і шиферних виробів, скла, гіпсу та ін Переважна споживча орієнтація: залізобетонні вироби та бетон, м'яка покрівля.
За останні 10 років збільшилася кількість виробленого цементу і будівельної цегли.
2. Закінчені будівництвом об'єкти поповнюють основні фонди території, на якій велося будівництво. Проте до цих пір зберігаються значні відмінності в обсягах накопичених національних багатств - основних фондів. Центральний, Уральський, Поволзький і Північно-Західний райони характеризуються великими абсолютними розмірами основних фондів у розрахунку на 1 особу і 1 кв. км території. Центрально-Чорноземний, Волго-В'ятський і Північно-Кавказький економічні райони мають невеликі абсолютні розміри накопичених основних фондів і середні темпи їх приросту (за винятком території КМА, де темпи приросту високі).
Східні регіони Росії мають досить великі абсолютні розміри основних фондів, відносно високі показники їх обсягів у розрахунку на 1 чол. і на 1 кв.км території, але високі темпи приросту обсягів основних фондів. Аналогічні показники має і Північний економічний район.
Наведені вище приклади великого нового будівництва (житлового та виробничого) є одночасно основними одержувачами інвестицій, що характерно, насамперед, для районів Сибіру і Далекого Сходу, де більша частина капіталовкладень направляється на освоєння природних ресурсів і формування великих промислових комплексів - ТПК.
Іноземні інвестори мають пільги на території Росії за законом «Про іноземних інвестицій в РФ». Пільги для них діють до тих пір, поки вкладені кошти не окупляться. Іноземні компанії вкладають кошти в ті галузі, де є гарантії держави. Основна маса інвестицій припадає на Москву і Санкт-Петербург. Вкладаються інвестиції в паливно-енергетичний комплекс (газопровід Ямал-Західна Європа, освоєння Тімон-Печорського родовища, Приобского, Прирозломного і на о-ві Сахалін), у розвиток портів - Знахідку, Південно-Сахалінськ, Мурманськ.
Російські інвестори подібних пільг не мають і вкладають кошти неохоче через постійно мінливого законодавства, в основному у власне виробництво і суміжні галузі. Лукойл інвестує курортні зони та переробне виробництво, транспортні та містобудівні структури.
3. Основна частина інвестицій припадає на Москву, Санкт-Петербург, Московську область, Сахалінську, Самарську, Магаданську області, Ханти-Мансійський автономний округ, Архангельську область, Красноярський край, причому на перші три припадає 50% усіх інвестицій.
Іноземні інвестиції переважно вкладаються в об'єкти, розташовані в крупних центрах з розвиненою інфраструктурою ринку і з порівняно високою платоспроможністю населення.
Регіони Росії поступово вступають у конкуренцію один з одним за залучення іноземного капіталу. Близько 50 регіонів вже мають спеціальне законодавство для іноземних інвесторів. Монополія столиці на іноземні інвестиції поступово руйнується.
Тема 12. Агропромисловий комплекс і легка промисловість РФ

1. Грунтово-кліматичні ресурси РФ для розвитку сільського господарства великі й різноманітні. Весь сільськогосподарський земельний фонд країни становить 209 млн. га (понад 12% загальної площі), у тому числі оброблювана площа становить 127 млн.га. Але близько половини сільгоспугідь нашої країни потребує меліорації, оскільки розташовані в зоні Півночі, Нечорнозем'я і посушливого південного сходу. 60% сільгоспугідь РФ знаходяться в зоні ризикованого землеробства.

Основний сільськогосподарський потенціал країни зосереджений на півдні, в європейській частині та на Уралі. У Південній Сибіру і на Далекому Сході також є умови для розвитку сільського господарства. У той же час Східна Сибір, що займає 3 / 4 всієї території країни, велику частину необхідних продуктів завозить з інших регіонів, що викликано несприятливими кліматичними умовами, вічною мерзлотою і заболоченностью грунтів. На півночі західних районів країни с / госп-ва освоєність низька через обмеженість земельних ресурсів і суворого клімату.
У центральних областях, які мають не дуже багатими грунтами, але зате мають достатню кількість опадів і помірний клімат, найбільшу віддачу дають тваринництво, вирощування овочів (особливо картоплі) і технічних культур (льону), у Центрально-Чорноземної зоні, на Північному Кавказі і степових районах країни, де грунти дуже багаті гумусом, оптимальним є вирощування злаків і фруктів.
Принципи розвитку і розміщення сільського господарства: найменші витрати праці при максимумі виробництва; пропорційність між сільським господарством та промисловістю; наближення переробних галузей до джерела сировини, а сільського господарства до споживачів; облік природних умов, наявність розвинутої транспортної мережі; зміцнення матеріально-технічної бази, наявність кваліфікованих кадрів; зміцнення сільського господарства, самостійності регіонів; врахування потреб у сільському господарстві продукції.
У тваринництво входить: скотарство; оленярство; кролівництво; звірівництво; собаківництво; птахівництво; бджільництво; рибництво. Тваринництво дає 60% валової продукції сільського господарства. Розвиток великої рогатої худоби і вівчарство розміщується там, де є значні сінокісні і пасовищні угіддя, свинарство і птахівництво орієнтовані на кормову базу. Від природних умов залежить тривалість пасовищного і стійлового утримання, вибір структури стада, поголів'я, технології відгодівлі та вирощування тварин.
Рослинництво - основа сільського господарства, так як від її розвитку залежить рівень тваринництва. Основні культури: пшениця озима та яра (Північний Кавказ, Центрально-чорноземний район, Поволжя, Урал, Сибір); кукурудза (Північний Кавказ, Центрально-Чорноземний район, Південне Поволжя); круп'яні продукти - просо, гречка, рис; олійні культури - соняшник , гірчиця; технічні культури - льон-довгунець (Центральний, Волго-В'ятський, Північний, Північно-західний райони), цукровий буряк (Центрально-Чорноземний район, Північний Кавказ). Картопля вирощується майже повсюдно, але товарна галузь в Центральному, Волго-Вятському, Центрально-Черноземном районах та Західного Сибіру. Основні посіви овочів - Північний Кавказ, Поволжя, Центрально-Чорноземний район.
Харчова промисловість - найважливіша частина АПК, що відноситься до переробної галузі. Склад галузей: харчова промисловість (цукрова, хлібопекарська, кондитерська, соляна, тютюнова, безалкогольна, спиртова тощо); м'ясна і молочно-м'ясна (м'ясна, масложирова, клеї-желатинова); рибна промисловість; борошномельно-крупя'но; комбікормова промисловість .
У залежності від походження сировини галузі групують по 3 групами:
1. рослинна сировина,
2. тваринного походження,
3. не сільськогосподарське сировину (рибна, виробництво безалкогольних напоїв, соляна).

2. Інтенсифікація сільського господарства і галузей АПК включає в себе ряд напрямків, які можна виразити таким чином:

· Продовжувати роботи по меліорації земель,
· Проводити і далі хімізацію, яка повинна носити вибірковий характер і використовувати безпечні для екології методи і засоби;
· Продовжувати роботи з механізації та електрифікації сільського господарства;
· Поглиблювати спеціалізацію виробництва,
· Удосконалювати структуру і взаємодія основних ланок АПК у всіх великих регіонах країни.
Програма меліорації земель для нашої країни має важливе значення в силу великої різноманітності грунтово-кліматичних умов. Водну меліорацію необхідно проводити в Нечорнозем'я, лісонасадження потрібні в Північно-Кавказькому районі, Волго-Уральському регіоні; в Західному Сибіру - осушення, в Центрально-чорноземному районі - іригацію.
3. Продовольча безпека досягається при забезпеченості продовольством у розмірі 60-70% від усього необхідного обсягу.
По зерну у Росії рівень достатній, по м'ясу (40%) і птиці (20%) Росія втратила продовольчу безпеку.
В останні роки забезпечують себе самі продовольством Центрально-Чорноземний район, Краснодарський, Ставропольський краї, Оренбурзька область.
4. Зміни на селі почалися в кінці 80-х років разом з початком горбачовських реформ. Селяни отримали можливість взяти в оренду землю і по суті вийти з колгоспу. Значення цього починання знижувалося тим, що кредити для будівництва житла, для придбання нової техніки взяти було дуже складно. Приватна власність на землю могла б вирішити цю проблему (будь-який банк погодився б взяти землю в заставу), проте тоді про це не могло бути й мови. Дуже сильною була і неприязнь до фермерів з боку інших селян: за роки радянської влади багато хто звик до зрівнялівки і безініціативності, не бажаючи працювати по-іншому. На зміну фермерської ейфорії перших років реформ прийшло розчарування, і фермерський рух поступово пішло на спад. Прихід до влади Єльцина знову приніс радикальні зміни: був підписаний указ про передачу селянам землі у приватну власність, а жорстка економічна реформа змусила ворушитися навіть найбільш ледачих. Ослаблення общинних зв'язків робило успіх набагато більш імовірним, ніж 80 років тому. Але несприятлива ситуація в економіці практично звела нанівець багато нововиявлені можливості: процентна ставка по кредитах непомірно висока, а скорочення сільськогосподарського виробництва робить ризик банкрутства занадто ймовірним.
Агропромисловий комплекс країни знаходиться зараз на роздоріжжі: колгоспна система практично деградувала, фермерство тільки початок створюватися. І ця невизначеність є головною особливістю нинішньої кризи в сільському господарстві.
Фермерських господарств зареєстровано близько 320 тис., але фактично працюють близько 100 тис. Фермери зі своїми невеликими наділами можуть вести господарство з прибутком у випадках, якщо:
- Встигли взяти кредит до 1992 року і купити і встановити техніку до інфляції,
- Зайняли певну нішу, тобто виробляють продукцію, затребувану на ринку,
- Хутірські господарства.
Тема 13. Регіональна політика держави
1. Історично склалася неоднорідність соціально-економічного простору Росії значно впливає на функціонування держави, структуру і ефективність економіки, стратегію і тактику інституційних перетворень та соціально-економічну політику. Міжрегіональна диференціація посилилася при наростанні кризових явищ в економіці і перехід до ринкових реформ. Це пов'язано, по-перше, з включенням механізму ринкової конкуренції, що розділив регіони за їх конкурентних переваг і недоліків; виявилася різна адаптація до ринку регіонів з різною структурою економіки та різними менталітетом населення та влади. По-друге, значно ослабла регулююча роль держави, що виразилося в скороченні державних інвестицій у регіональний розвиток, скасування більшості регіональних економічних і соціальних компенсаторів. По-третє, позначилося фактичне нерівність різних суб'єктів Російської Федерації в економічних відносинах з центром.
У результаті за величиною середньодушового виробництва валового регіонального продукту і середньоподушним реальним доходам населення суб'єкти Російської Федерації стали відрізнятися більш ніж в 20 разів. Така різка диференціація має своїм неминучим наслідком розширення ареалів депресивності і бідності, ослаблення механізмів міжрегіональної економічної взаємодії та наростання міжрегіональних протиріч. Все це значно ускладнює проведення єдиної загальноросійської політики соціально-економічних перетворень. Хоча територіальні соціально-економічні диспропорції в чому породжуються об'єктивними причинами, не підлягає сумніву необхідність їх пом'якшення. Надмірні відмінності в умовах життя населення центру і периферії, різних регіонів країни сприймаються суспільством як порушення принципів соціальної справедливості і можуть призводити до посилення відцентрових тенденцій.

Важливим елементом регіональної політики має стати економічний федералізм, він містить два основних положення: 1) зближення рівнів соціально-економічного розвитку республік і регіонів РФ; 2) створення єдиного економічного простору Росії.

В умовах становлення і розвитку ринкових відносин формується нова регіональна політика. Внаслідок величезних відмінностей природно-географічних, соціально-демографічних, економічних та інших умов визначено підходи до особливому розвитку економіки кожного окремого регіону Росії. При цьому головними орієнтирами будуть:
1) облік специфіки роботи регіонів у здійсненні загальноросійської структурної, інвестиційної, фінансової, соціальної, зовнішньоекономічної політики;
2) перенесення низки напрямів реформи в основному на регіональний рівень, особливо в малому підприємництві, соціальній сфері, охороні природи і використання природних ресурсів;
3) децентралізація процесів управління реформою, активізація економічної діяльності на місцях;
4) необхідність розробки спеціальних програм проведення реформ у регіонах з особливо своєрідними умовами.
У деяких регіонах, що є суб'єктами федерації, частка власних податків, направляються до держбюджету, зовсім невелика в порівнянні з тією часткою, яка залишається в розпорядженні регіонів. Ці відмінності цілком залежать від величини доходів регіонів. Свердловська область, Башкортостан, Татарстан є донорами, а Дагестан - депресивний район.
2. Стратегічні завдання регіонального розвитку зводяться до наступних:
- Реконструкція економіки старопромислових регіонів і великих міських агломерацій шляхом конверсії оборонних і цивільних галузей, модернізації інфраструктури, оздоровлення екологічної обстановки, приватизації.
- Подолання кризового стану агропромислових регіонів Нечорнозем'я, Південного Уралу, Сибіру, ​​Далекого Сходу, відродження малих міст і російського села, прискорення відновлення втраченої життєвого середовища у сільській місцевості, розвиток місцевої виробничої і соціальної інфраструктури, освоєння занедбаних сільськогосподарських земель.
- Стабілізація соціально-економічного становища в регіонах з екстремальними природними умовами і переважно сировинною спеціалізацією, створення умов для відродження нечисленних народів (перш за все це райони Крайньої Півночі, гірські райони).
- Продовження формування територіально-виробничих комплексів і промислових вузлів в північних і східних регіонах Росії за рахунок нецентралізованих інвестицій і з пріоритетним розвитком виробництв по комплексному використанню добувається сировини з дотриманням строгих екологічних стандартів.
- Стимулювання розвитку експортних і імпортозамінюючих виробництв у регіонах, що мають для цього найбільш сприятливі умови; формування вільних економічних зон, а також технополісів як регіональних центрів впровадження досягнень вітчизняної та світової науки, прискорення економічного та соціального прогресу.
- Переспеціалізація нових прикордонних регіонів, створення в них робочих місць і прискорений розвиток соціальної інфраструктури з урахуванням потенційних переселенців і передислокації військових частин з країн Східної Європи і колишніх республік СРСР.
- Розвиток міжрегіональних і регіональних систем - транспорту, зв'язку, інформатики, що забезпечують і стимулюючих регіональні структурні зрушення і ефективність регіональної економіки.
- Подолання надмірного відставання за рівнем і якістю життя населення окремих республік і областей Росії.
Політика усунення залежності Росії від імпорту продовольства зажадає прискореної інтенсифікації сільського господарства Нечорнозем'я і південних районів Росії. Більша частина завдань регіональної політики Росії буде переміщатися на рівень регіонів. Буде створений соціально-економічний механізм, що поєднує державне регулювання з регіональним самоврядуванням.
3. Однією з важливих завдань у проведенні економічних реформ Росії є підтримка процесу суверенізації національно-державних і автономних утворень Російської Федерації в рамках Федеративного договору; необхідність досягнення і зміцнення міжнаціональної злагоди, довіри та партнерства народів, усунення причин протиріч та етнічних конфліктів, дотримання пріоритету і рівності умов для представників різних національностей, вжиття заходів щодо ліквідації міжетнічних диспропорцій, вирівнюванню рівнів розвитку.
В економічних реформах велику увагу приділяється заходам по просторової інтеграції економіки Росії. До них відносяться створення механізму вертикальних і горизонтальних взаємодій суб'єктів господарювання та органів управління, всемірне сприяння розвитку загальноросійського територіального поділу праці та єдиного ринкового простору, заходи з подолання розпаду міжрегіональних господарських зв'язків, економічного і політичного сепаратизму.
Головна соціальна регіональна мета політики в соціальній сфері - забезпечення гідного рівня добробуту в кожному регіоні. Регіональна політика спрямована на ослаблення внутрішнього соціальної напруги, збереження цілісності та єдності країни. Головна мета регіональної політики в економічній сфері - це раціональне використання природно-економічних можливостей регіонів, переваг територіального поділу праці та економічних зв'язків регіонів. З цією метою була прийнята Федеральна цільова програма "Скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів Російської Федерації (2002 - 2010 роки і до 2015 року)", затверджена постановою Уряду РФ від 11 жовтня 2001 р . N 717.
Необхідно зміцнення економічних основ федералізму. Вирішення цієї задачі передбачає зміцнення єдиного економічного простору на основі приведення законодавств суб'єктів РФ у відповідність з федеральним законодавством. Одночасно необхідно підвищення економічної самостійності та відповідальності суб'єктів РФ і муніципальних утворень на основі розмежування функцій, повноважень, джерел формування фінансових ресурсів між федеральним і регіональним рівнями. Необхідно також створення умов і стимулів для активізації участі регіонів у реалізації загальнофедеральних та міжрегіональних програм, скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів на основі федеральної системи соціальних стандартів і нормативів (з урахуванням регіональної специфіки).
Тема 14. Спеціалізація і комплексний розвиток економіки регіонів в умовах переходу до ринкової економіки
1. Спеціалізація виробництва дозволяє виробляти однорідну і масову продукцію, необхідну суспільству для задоволення своїх потреб. Великосерійне виробництво такої продукції у поєднанні з наявністю місцевих природних і трудових ресурсів, а також за рахунок впровадження сучасних технологій дозволяє не тільки забезпечити внутрішні потреби, а й дати продукцію на вивіз. Спеціалізовані виробництва, при всіх інших рівних умовах з іншими, відрізняються високою рентабельністю і економічною ефективністю.
Економічна ефективність спеціалізації в регіонах визначається самобеспеченіем, тобто регіон стає незалежним. Комплексна економіка повинна за рахунок наявних в регіоні умов і ресурсів забезпечувати власною продукцією найбільшу частину своїх потреб (так виникло поняття самозабезпечення). Проте така економіка сформована у нас лише в декількох найбільш розвинених районах європейської частини (Центральний, Поволзький, Північно-Західний).
Ще одним важливим показником оптимальності є використання сучасної техніки і передових технологій, завдяки чому ці регіони виробляють конкурентоспроможну продукцію для внутрішнього і зовнішнього ринку, в них же осідає основна маса прибутку, отримана від реалізації готової продукції, а разом з тим тут складається сприятлива обстановка для розширеного відтворення (Центральний, Північно-Західний, Поволзький, Уральський, Волго-В'ятський і Центрально-Чорноземний економічні райони).
Для успішного вирішення цих завдань має бути дотримано ще одна умова - збалансованість природних, енергетичних і людських ресурсів.
2. Для промисловості Росії характерні такі особливості: 1) переважання важкої промисловості над галузями, що роблять товари народного споживання; 2) розширення і поглиблення міжгалузевих зв'язків, що призвело до формування міжгалузевих промислових комплексів (паливно-енергетичного, хіміко-лісового та ін)
Для оптимального господарського комплексу регіону співвідношення продукції груп «А» і «Б» (80:20% у країні) має бути суттєво змінено (наприклад, до рівня 60-65:40-35), що відповідало б показникам більшості європейських країн, а в умовах Росії допоможе зняти з порядку денного низку проблем (скорочення імпорту споживчих товарів, скорочення безробіття і вирішення низки соціальних проблем). У цьому ж напрямку діє і формування міжгалузевих комплексів, що добре поєднується з завданнями комплексного розвитку економіки регіону. Але якщо додати до сказаного про роль добувної промисловості, що вирізнялася підвищеної фондоємністю і повільним обігом капіталу (а її частка у продукції промисловості досягла ≈ 25%) то стає зрозуміло, що оптимальних регіональних господарських комплексів у нас дуже мало, а в Східній зоні і на європейському півночі їх немає зовсім, і, можливо, довго не буде.
Стратегічна роль Уралу історично пов'язана з розвитком чорної і кольорової металургії, важкого машинобудування та військово-промислового комплексу. У регіоні сконцентрований величезний промисловий потенціал. Проте його виробнича структура потребує докорінного оновлення внаслідок значній мірі зносу основних фондів. У перспективі регіон повинен стати одним з лідерів у впровадженні наукомістких технологій, у розвитку прогресивних виробництв. Для цього є такі передумови, як найбільша наукова і проектна база, висококваліфіковані кадри, великий масив передових технологій в інститутах і підприємствах ВПК. Використання потенціалу оборонних підприємств дає можливість створити в галузях спеціалізації виробничо-економічні корпорації, гнучко реагують на зміни кон'юнктури ринку і випускають конкурентоспроможну продукцію.
Урал збереже роль одного з основних виробників (і експортерів) чорних і кольорових металів, продукції паливної промисловості. Розвиток металургійної промисловості буде відбуватися по шляху переходу на енерго-і ресурсозберігаючих технології, випуск продукції з високоякісних металів і сплавів.
3. Територіально-виробничий комплекс (ТПК) - це взаимообусловленное (взаємозалежні) поєднання будь-яких виробництв на будь-якої території, коли досягається певний економічний ефект за рахунок планового або вдалого підбору виробництв на основі аналізу всіх груп факторів, що визначають їх розміщення.
Вперше термін «ТПК» з'явився в кінці 50-х років. Спочатку за абревіатурою ТПК ховалися слова «територіально-промисловий комплекс», тобто комплекс розумівся вузько, лише як промисловий. Пізніше його стали розшифровувати як «територіально-виробничий». Мається на увазі, що в ТПК можуть включатися підприємства не тільки промислових галузей, але також будівництва, с / г-тва, а також інфраструктурні об'єкти, які сприяють ефективній роботі підприємств згаданих трьох секторів народного господарства.
До інфраструктурі належать: виробнича - загальні транспортні артерії, енергопостачання, загальна зв'язок, складське господарство, соціальна - установи охорони здоров'я, народна освіта, житло, заклади культури і науки, соціального захисту населення.
Ефект має на увазі наступне:
· Економія капітальних витрат за рахунок загальної інфраструктури.
· Економія на перевезеннях сировини, палива, готової продукції, скорочення поточних витрат виробництва.
· Прискорюється оборотність оборотних коштів.
Контури меж економічних районів визначаються ареалом розміщення галузей ринкової спеціалізації і найважливіших допоміжних виробництв, пов'язаних з галузями ринкової спеціалізації технологічними поставками сировини, деталей, вузлів, тобто кооперацією виробництв. До районообразующее чинникам сучасних економічних районів можна віднести наявність великих родовищ корисних копалин, високу щільність населення і накопичений їм трудовий досвід і т.д.
Економічне районування не застиглий процес, воно може змінюватися, вдосконалюватися у процесі економічного розвитку країни в залежності від багатьох факторів. ТПК створюються при збігу інтересів регіонів і найбільших підприємств, контролюючих ці регіони, навколо великих транспортних вузлів, портів. Вони створюються зусиллями монополій, концернів, компаній, які розуміння у адміністрації. До новостворюваним ТПК відносяться Красноярський, Тюмень. Йде процес розвитку програмно-цільових ТПК - Тимано-Печорського, ТПК на базі КМА, Західно-Сибірського, Кансько-Ачинського (КАТЕК), Саянського, Південно-Якутського. Вони формуються на базі унікальних природних ресурсів.
4. Використання показників ефективності раціонального розміщення сприяє встановленню оптимальних пропорцій між галузями і виробництвами. При виборі найбільш оптимального варіант розміщення промислового підприємства необхідно враховувати вплив низки чинників - матеріаломісткості, транспортного, споживчого. Так, у галузях добувної промисловості головну роль відіграють запаси ресурсів, їх якість і транспортні умови, рівень науково-технічного прогресу.
Для багатьох галузей обробної промисловості важливо враховувати при розміщенні вплив переважаючих факторів при всій її сукупності. Так, енергоємність виступає як головний чинник при розміщенні виробництва синтетичного каучуку, хімічних волокон пластмас, смол, а також галузей кольорової металургії, особливо алюмінієвої, магнієвої, нікелевої.
Багато галузей обробної промисловості орієнтуються на сировинний фактор - це чорна металургія, важке машинобудування металлоемкое, виробництво мінеральних добрив, цементна, скляна, цукрова, целюлозно-паперова. У їх виробництві витрата сировини в кілька разів перевищує вагу готової продукції.
Трудомісткість, як головний чинник, враховується при розміщення верстатобудування, приладобудування, електротехнічної та радіотехнічної промисловості, а також текстильної, швейної, взуттєвої, трикотажної. На споживчий фактор орієнтуються: нафтопереробна промисловість, гумотехнічна, цегляна, сільськогосподарське машинобудування, хлібопекарська, кондитерська, молочна, м'ясна.
Разом з тим у всіх галузях, поряд з переважаючим, великим вплив на їх розміщення надають і інші чинники, наприклад, у чорній металургії повного циклу - сировинної і паливно-енергетичний фактори. При цьому особливо важливо в розміщенні всіх галузей враховуючи екологічний фактор.
До принципів, що впливає на розвиток і розміщення окремих галузей так само ставляться принцип використання економічних вигод при міжнародному поділі праці, відновлення та розвитку економічних зв'язків з країнами ближнього і далекого зарубіжжя, принцип регулювання зростання великих міст, активізації розвитку малих і середніх міст.
Чинниками розміщення прийнято вважати сукупність умов для найбільш раціонального вибору місця розміщення господарського об'єкта, групи об'єктів, галузі і ТПК.
Тема 15. Зовнішньоекономічні зв'язку РФ і її регіонів
1. Росія переважно експортує сировину, в основному паливно-енергетичні товари. Їх частка склала 41%, метали та вироби з них - 11%, продукція хімічної промисловості - 8%, лісоматеріали 5%. У 1997 році мало місце зниження світових цін на нафту, мазут, дизпаливо. У результаті Росія опинилася в несприятливої ​​зовнішньоторговельної ситуації. Втрати виручки склали 4,3 млрд. дол Звичайно, жодна країна не може обійтися без сировинних ресурсів, але обмеження участі в міжнародному поділі праці виключно їх експортом неминуче ставить країну в дуже складне становище, що послаблює її позиції. Структура російського експорту залишає бажати кращого. Необхідно пристосування національного виробництва до постійно змінюваних потреб світового ринку, освоєння досягнень сучасних технологій (сучасні порівняльні переваги). Але традиційні переваги (можливість експорту природних ресурсів) теж не маловажні.
Країни, що розвиваються вивозять сировину у зв'язку з тим, що у них немає кваліфікованої робочої сили. Але Росія, маючи кваліфіковану робочу силу, вимушено йти більш легких шляхом.
У сучасному світі зростає кількість держав, що включаються в систему міжнародного поділу праці. До їх числа відносяться Туреччина, Індонезія, Південна Корея, Таїланд, Філіппіни, країни в минулому пов'язані з розвиваються.
2. Реалізація інвестиційної моделі як інструменту розвитку російської економіки є одним з основних напрямів дій Уряду РФ в середньостроковій перспективі.
Інвестиційна політика буде здійснюватися в двох напрямках:
1) залучення інвестицій приватного сектора, прямих іноземних інвестицій, які повинні стати основним джерелом модернізації економіки Росії.
Важливим джерелом інвестицій у розвиток економіки Росії повинні стати внутрішні інвестиційні ресурси - заощадження населення, накопичення підприємств.
Перспективним джерелом фінансування інвестиційних потреб економіки Росії є прямі іноземні інвестиції. Крім сприяння технологічному оновленню основних фондів підприємств, вони несуть в собі потенціал збільшення експорту продукції та послуг, можливості імпорту технологій, практичних навичок, управлінської майстерності та ноу-хау, сприяють становленню ринкових механізмів і інтеграції російської економіки у світове господарство.
Основними завданнями політики залучення прямих іноземних інвестицій в економіку Росії повинні стати: вдосконалення нормативно-правової бази для діяльності іноземних інвесторів з урахуванням стратегічних інтересів Росії, розвиток політики залучення іноземних інвестицій в регіони, вдосконалення галузевої структури їх розподілу, створення системи страхування іноземних інвестицій, формування сприятливого іміджу Росії, а також інформування зарубіжних інвесторів про інвестиційні можливості в окремих секторах російської економіки на принципах дебюрократизації економіки, забезпечення гарантії прав власності та рівних умов конкуренції, лібералізації валютного регулювання;
2) забезпечення максимальної ефективності інвестування бюджетних коштів.
В умовах обмеженості обсягів прямого державного інвестування за рахунок федерального бюджету в окремі галузі, виробництва і сектори економіки будуть визначені пріоритети і терміни надання державної підтримки, забезпечена її ефективність і прозорість, а також ретельна оцінка об'єктів підтримки.
Без виконання цих умов залучення іноземних інвестицій буде важко.
3. З метою сприяння експорту необхідно реалізувати наступні заходи:
посилити міжвідомчу координацію у сфері сприяння експорту;
забезпечити підтримку участі російських організацій у спорудженні промислових об'єктів за кордоном і розширення поставок комплексного обладнання, в тому числі на основі міжурядових угод з наданням кредитів;
активізувати роботу із залучення російських підприємств до участі в міжнародній виставково-ярмаркової діяльності;
поліпшити транспортне обслуговування зовнішньої торгівлі, особливо експортних операцій, шляхом встановлення сприятливих тарифів за регульованими державою транспортних перевезень, розширення будівництва експортних транспортних магістралей, портів і портових споруд тощо;
здійснювати заходи державної підтримки вітчизняних перевізників з метою збільшення їх частки при транспортуванні зовнішньоторговельних вантажів;
забезпечити запуск системи зовнішньоторговельної інформації, забезпечуючи доступ до неї в режимі реального часу зацікавлених учасників зовнішньоекономічної діяльності;
забезпечити більш широке залучення до роботи міжурядових комісій з торговельно-економічного співробітництва представників регіонів, галузевих спілок і асоціацій виробників і експортерів, банків, підприємств і комерційних структур, які активно співпрацюють з країною-партнером;
активно сприяти просуванню російських товарів, послуг і капіталу за кордоном, підтримувати участь російського бізнесу в перспективних міжнародних проектах.
Найважливішим напрямом діяльності держави у сфері стимулювання експорту є створення більш сприятливих умов для доступу російських товарів на зовнішні ринки.
4. У сучасному світі зростає кількість держав, що включаються в систему міжнародного поділу праці. До їх числа відносяться Туреччина, Індонезія, Південна Корея, Таїланд, Філіппіни, країни в минулому пов'язані з розвиваються. Особливо перевершив всіх в реалізації експортних можливостей Китай. Стан світової економіки і зростання частки експорту країн, що розвиваються свідчать, що від використання переваг і можливостей міжнародного поділу праці залежить економічне благополуччя населення в різних країнах.
США, Японія, Німеччина, Великобританія є розвиненими країнами. Росії може допомогти використання досвіду розвитку зовнішньоекономічної діяльності Китаю і Саудівської Аравії щодо грамотного використання виручки від реалізації сировини.
5. Основною метою структурної перебудови є підвищення конкурентоспроможності продукції і технічного рівня виробництва, забезпечення виходу інноваційної продукції і високих технологій на внутрішній і зовнішній ринок, заміщення імпортної продукції та переклад на цій основі інноваційно активного промислового виробництва в стадію стабільного зростання.
Для цього буде розроблятися комплекс федеральних цільових програм, здійснення гнучкою митної тарифної політики, застосування сприятливих митних режимів використання імпортного технологічного обладнання, довгострокові кредити Російського банку розвитку, розширення використання фінансової оренди (лізингу).
Реалізація основної мети розвитку промисловості буде здійснюватися за такими напрямами:
збереження і розширення пропозиції продукції вітчизняного машинобудування на ринках, де спостерігається підвищення платоспроможного попиту;
вихід на світові ринки з конкурентоспроможною продукцією сучасних технологічних укладів.
Будуть створені умови для виробництва конкурентоспроможної авіаційної техніки, оновлення парку повітряних суден і просування російських літаків на зарубіжні ринки. З метою підвищення економічної ефективності авіаційної промисловості та оптимізації виробничих витрат будуть вжиті заходи з її реструктуризації.
В інвестиційних витратах все більшу питому вагу будуть набувати обсяги фінансування НДДКР по відношенню до витрат на устаткування і будівництво.
Результатом реалізації зазначених напрямків має стати:
забезпечення стійких темпів зростання промислового виробництва;
позитивні структурні зрушення, пов'язані зі збільшенням частки продукції переробних галузей у порівнянні з видобувними і частки високотехнологічної та наукомісткої продукції і послуг у ВВП.
6. У системі зовнішньоекономічних зв'язків з далеким зарубіжжям пріоритетне значення матиме співпраця з Європейським союзом - основним торговельним партнером, на долю якого припадає близько 35 відсотків зовнішньоторговельного обороту Російської Федерації та 25 відсотків іноземних інвестицій. Роль цієї інтеграційної угруповання європейських країн в найближчій перспективі ще більше зросте у зв'язку з приєднанням до неї нових членів з числа країн Центральної та Східної Європи.
Розширення ЄС на Схід буде супроводжуватися прийняттям новими членами єдиного митного тарифу ЄС, а також інших однакових правил і норм, що регулюють господарську та зовнішньоекономічну діяльність.
Для забезпечення подальшого поступального розвитку зовнішньоекономічних відносин з країнами - членами ЄС необхідно реалізувати наступні заходи торговельно-політичного характеру:
активізувати роботу з виконання Угоди про партнерство і співробітництво між Російською Федерацією і Європейським співтовариством;
удосконалювати систему валютно-фінансових розрахунків з країнами ЄС з урахуванням введення єдиної європейської валюти;
розвивати стратегічне співробітництво в ЄС в області енергетики на взаємовигідній основі;
розглянути можливість формування зони вільної торгівлі з ЄС;
забезпечити подальший розвиток транспортної інфраструктури і систем зв'язку.
Приєднання до СОТ стане важливим чинником поліпшення торговельно-політичних умов міжнародного економічного співробітництва для Росії. По-перше, країна отримає вихід в уніфіковане міжнародний правовий простір, що дозволяє забезпечити всім експортерам та імпортерам стабільні і передбачувані умови діяльності. Тим самим країна отримає захист від торгової дискримінації, а також свободу транзиту для своїх товарів. По-друге, Росія отримає можливість реалізувати це право на захист за допомогою використання спеціального механізму СОТ з врегулювання торгових суперечок. По-третє, ставши членом СОТ, Росія зможе надалі безпосередньо брати участь у формуванні правил міжнародної торгівлі, керуючись національними інтересами.
Для вирішення цих завдань забезпечити реалізацію базових принципів формування митного тарифу відповідно до пріоритетів промислової та структурної політики, здійснювати зниження ставок ввізних мит на не вироблені в Росії машини та обладнання, комплектуючі вироби, а також окремі види сільськогосподарської сировини при збереженні необхідного рівня тарифного захисту готових споживчих виробів.

Література
1. Регіональна економіка: Підручник для вузів / Т.Г. Морозова, М.П. Победин і др., - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1998. - 472 с.
2. Економічна та соціальна географія Росії: навчальний посібник для вузів. - Ростов н / Д.: «Фенікс» 2000. - 384 с.
3. Економічна географія і регіоналістика: навчальний посібник. 2-е вид., - М.: Гардаріки, 2004. - 148 с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Лекція
210.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Економічна географія
Економічна географія США
Економічна географія Гватемали
Економічна та соціальна географія 2
США економічна географія
Економічна та соціальна географія
Економічна географія Желтіков У П
Економічна географія Уралу
Економічна географія і економіка природокористування
© Усі права захищені
написати до нас