Екологічний менеджмент

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Екологічний менеджмент

Лекція № 1. ПРЕДМЕТ І ЗАВДАННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

1.1. Поняття екологічного менеджменту

Екологічний менеджмент вивчає постійно мінливі, природні умови середовища проживання людини та рівні використання суспільством навколишнього природного середовища. Як і інші економічні науки, екологічний менеджмент вивчає виробничі відносини між людьми, в даному випадку з приводу використання людьми сил і ресурсів природи. Процес праці є взаємодія між суспільством і природою.

Будучи загальноекономічної наукою, екологічний менеджмент застосовує дані конкретних економічних наук, а також природних наук - геології, біології, грунтознавства, лісознавства, метеорології, демографії та інших наук, їхні висновки і положення, які необхідні для обгрунтування найбільш ефективних методів використання умов і ресурсів природи.

Екологічний менеджмент має як теоретичне, так і практичне значення. В умовах функціонуючої системи народного господарства в країні в даний час екологічний менеджмент покликаний давати конкретні рекомендації по різних шляхах використання природних ресурсів.

У більш широкому сенсі екологічний менеджмент має сприяти розробці основ концепції сталого еколого-економічного розвитку. Такий розвиток припускає відмову від сформованої на практиці концепції екстенсивного економічного зростання, що лежала в основі розвитку системи світового господарства і базувалася на уявленні про невичерпність природних ресурсів і необмеженість можливостей природного середовища до самовідновлення.

1.2. Предмет екологічного менеджменту

Екологічний менеджмент тісно пов'язаний з економікою країни і формує вихідну інформацію про необхідність використання природних ресурсів при вирішенні завдань ефективності розвитку виробництва. Виникнення нових завдань раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища обумовлено відчутною потребою практики господарювання. Комплексний програмно-цільовий підхід до розвитку нових форм власності та ринкової економіки відображає взаємозв'язок всіх розділів програми природокористування. Розвитку наукових основ екологічного менеджменту сприяє розробка генеральних схем розміщення продуктивних сил, включають регіональні аспекти, виробничі особливості, ресурсні потенціали і т.д.

Об'єктивні передумови формування екологічного менеджменту в основному асоціюються із суспільно-трудової та індивідуальною діяльністю, яка є одним з істотних факторів впливу на навколишнє середовище, її зміни в епоху науково-технічного прогресу.

Суспільні та індивідуальні форми праці - основа формування сутності економіки природокористування. У цьому зв'язку важливо розглядати специфічні природні ресурси, ландшафти, біогеоценози тощо, які в основі своїй не мають форми товару, що ускладнює розвиток госпрозрахункових відносин між галузями народного господарства.

Використання природних ресурсів в має бути в цілому таким, щоб воно сприяло зниження витрат і підвищення прибутку в суспільному виробництві. Треба найбільш ефективно застосовувати наявні види сировини та енергії. Їх вилучення має бути дбайливим, щоб не переступати певних меж, після яких стає неможливим самовідновлення ресурсів. Для цього необхідна всебічна раціоналізація виробництва, його комплексність, що передбачає мінімізацію відходів, ліквідацію втрат, широке застосування вторинної сировини. Усі завдання щодо економного, господарського використання природних ресурсів повинні поєднуватися з максимально можливим збереженням навколишнього середовища шляхом, з одного боку, вдосконалення технології 'та скорочення викидів, а з іншого-всілякої очищення від забруднення, зведення до мінімуму можливого збитку, що наноситься здоров'ю і життю людей , засобів виробництва, будівель і споруд.

Суспільне виробництво, та й багато інших видів діяльності людей створюють всі велике навантаження на природу. Необхідно її всіляко обмежити. Це залежить від природоохоронної діяльності суспільства. Сучасна людина в стані розпоряджатися природою в інтересах суспільства. Він безсилий лише проти таких стихійних сил і явищ природи, як землетруси, виверження, повені. Але і тут багато що залежить від своєчасного обліку небезпеки цих природних явищ і відповідно до них прийняття особливих заходів при зведенні споруд, будівництві дамб, що захищають від повеней, від можливих потоків лави і т.д.

Навряд чи можна беззастережно погодитися з здобули широку популярність висловом І. Мічуріна: "Ми не можемо чекати милостей від природи. Взяти їх у неї - наша задача ". Очевидно, що потрібно не тільки брати від природи, а й допомагати їй, бережно до неї ставитися, відновлювати те, що у неї взято в інтересах виробництва, всього розвитку людського суспільства, захищати її від негативного до неї ставлення.

Природа страждає від порушення нормального природного відтворення своїх елементів. Біосфера являє собою замкнуту і врівноважену систему, яка сама себе підтримує. Так, в лісі комахи харчуються рослинами і тим самим себе відтворюють, плазуни поїдають комах, дрібні тварини-плазунів, великі тварини-дрібних. Відтворення може відбуватися і не в такій послідовності: великі тварини можуть харчуватися рослинами, дрібні тварини-комахами. Органічні останки і відмерлі істоти є їжею мікроорганізмів, можуть використовуватися грибами, хробаками, корінням рослин. Обсипалися восени листя гаї перегнивають і живлять коріння дерев. Система саморегулюється наявністю вихідних матеріалів для її відтворення і, можливостями споживання відходів усередині системи, що забезпечує її рівновагу. Таким чином, біологічна система, або екосистема, має замкнутий характер, вона сама себе підтримує і тим самим забезпечує власну рівновагу за даних умов співвідношення з неживою природою.

Сучасне промислове виробництво не має замкнутого характеру, це - відкрита система. У неї надходять маси сирих природних матеріалів, проходять іноді стадію первинної обробки при видобутку, - вугілля, нафта, руда, будівельні матеріали, сільськогосподарське і лісове сировину, вода, повітря. Вся маса матеріалів проходить одну або кілька стадій обробки і потім у вигляді кінцевого продукту виходить із системи і надходить у споживання. Поряд з цим на всіх стадіях її обробки з системи викидаються відходи - пуста порода, шлаки, зола, стоки, аерозолі, гази, пари, пил та інші, що містять нерідко різні шкідливі для людини і живих організмів речовини.

Обсяг відходів часто перевершує обсяг кінцевого продукту. Про ступінь корисного використання сировини і про відносну величину відходів можна судити по відношенню ваги кінцевого продукту до ваги вихідного матеріалу.

У сучасному світі на частку відходів припадає до 96-98% від вихідного матеріалу і лише 2-4%-на кінцевий продукт. Завдання полягає в тому, щоб зменшити відходи за рахунок всебічного їх використання. Треба перетворювати виробництва до можливості в замкнуту систему, розвиваючи маловідходні і безвідходні форми виробництва.

Втручання людини в біосферні системи порушує їх збалансованість і внутрішні зв'язки. Виходять несподівані наслідки. Застосування інсектицидів у лісі для винищування комах призводить до загибелі мурах і дрібних тварин. Хімічне запилення для протидії росту так званого сорного лісу (осики та ін) з тією метою, щоб ці малоцінні швидкорослі дерева не заважали зростанню хвойні порід,-створює небезпеку загибелі живих істот у лісі. Застосування гербіцидів може викликати масовий падіж худоби, поевшего отруєну траву.

У Процесі розвитку суспільства постійно виникають суперечності між зростаючими потребами людей і обмеженими можливостями біосфери, природних ресурсів для їх задоволення.

Екологічний менеджмент повинен враховувати ці протиріччя і визначати раціональні співвідношення між рівнями споживання, розвитку виробництва та екологічними факторами, тобто вносити діалектичний характер.

Лекція № 2. Тема: антропогенний вплив на природу

2.1. Природні ресурси

У минулому людина брала у природи ресурси і не замислювався про їх кількість і відновленні. Природні ресурси були великі, а їх споживали мало. Так, на місці зрубаних, повільно, але все ж у більшості випадків відновлювалися лісу; рибні стада шляхом розмноження компенсували збиток, нанесений невеликими уловами; брудні води розбавлялися чистими водами річок, озер і морів. Загалом природа встигала ліквідувати збитки, заподіювана діяльністю людини.

Тепер у вік науково-технічної революції, коду людина озброєний досконалою технікою, що володіє величезною силою, коли число людей на Землі неухильно росте, виробнича діяльність людини підриває життєві основи власного існування, руйнує природу, забруднює навколишнє середовище, порушує рівновагу, що склалася в природі. Темпи цього руйнування такі високі, що сама природа тепер не в змозі ліквідувати завдані збитки і сама відновлюватися.

Статистика стверджує, що потужності світової індустрії подвоюються через кожні 14-15 років. Отже, від того, чи навчиться людство розумно використовувати природні ресурси і охороняти навколишнє середовище, залежить, чи збережеться або порушиться рухлива рівновага в природі, яке складалося і формувалося протягом мільярдів років.

Ясно одне, що скінчилася багатовікова епоха безконтрольного і безрозсудного управління природою. Життєвий простір людини обмежена, і колосальні, здавалося б, природні ресурси небесконечни.

У сучасних умовах серйозною проблемою стали питання можливого і до того ж дуже швидкого виснаження запасів корисних копалин, прісної води, ресурсів рослинного і тваринного світу, величезні масштаби забруднення природного середовища. У ряді районів, особливо у великих промислових центрах, забруднення навколишнього середовища прийняло загрозливі розміри для здоров'я людей.

Від кількості і якості природних ресурсів багато в чому залежать розвиток і рівень економіки кожної країни. Тому охорона природних ресурсів, їх раціональне використання займають важливе місце в системі економічного менеджменту.

Природні ресурси дуже різноманітні і діляться на три групи: До групи невідновних (невідновних) відносяться всі види мінеральної сировини, які утворюються в екологічно тривалі терміни, тобто за сотні, тисячі і мільйони років Тому при використанні цих ресурсів головним питанням є повне вилучення з надр і комплексне використання всіх їх компонентів. Через недоліки технології багато сировини залишається в землі або викидається у відвали.

Іншою важливою проблемою є вилучення з руди всіх корисних компонентів. На жаль, багато підприємств Казахстану з рудного сировини витягають 1-2 компонента з наявних 10-15, а решта йде у відвали і вважаються відходами виробництва. У природі, як відомо, відходів немає, а ми створюємо їх мільярдами тонн. Подібна практика нічого спільного з раціональним і повним використанням природного сировини не має і веде до передчасного виснаження рудних родовищ.

До групи надолужуваних (поновлюваних) ставляться біологічні ресурси - тварини, рослини, деякі самоосадочние солі, які відносно швидко відкладаються у водоймах, грунтову родючість, річкова вода, які можуть бути заповнені в процесі кругообігу.

До групи невичерпних ресурсів ставляться частина енергетичних ресурсів (сонячні, геотермальні - внутриземное тепло, термоядерні), вода і повітря.

Всі вони постійно відновлюються, але охорона їх теж необхідна.

2.2. Забруднення навколишнього середовища

Проблеми відходів та забруднення ними навколишнього середовища стали воістину катастрофічними. Коли в річки, моря й океани виливаються щодня десятки і сотні тонн промислових стоків і нафтопродуктів, коли над містами стоять не рідкісні хмари диму, а суцільне чорне пляма, так званий''смок'', коли стрімко зникають лісу, розростаються відпрацьовані кар'єри, коли продукти разноактівного розпаду швидко накопичуються у флорі і фауні, тоді людство з тривогою заговорило про екологічну кризу і змушений був зробити свої взаємини з природою об'єктом уважного і критичного вивчення і аналізу.

Масова вирубка лісів, обміління річок і озер, забруднення водойм, грунту і повітря, варварське знищення флори і фауни та інші дії по відношенню до природи в колишніх країнах соціалізму були більш масштабними і руйнівними, ніж в інших державах. Це і зрозуміло, там кожен власник дбав про себе і добробут нащадків, а у нас кожен намагався більше подбати про себе.

Проблема боротьби з забрудненням навколишнього середовища виникла давно, а масштаби її зростають:

  • тільки за один рік при приведенні будівельних робіт і оранці полів переміщається понад 4 тисяч кубічних кілометрів грунтів та грунту;
  • щорічно на полі виноситься 500 млн. тонн мінеральних добрив і близько 4 млн. тонн отрутохімікатів, з яких одна третина змивається поверхневими стоками у водойми або затримуються в грунті, атмосфері, підгрунтової воді.
  • Щорічно в атмосферу Землі, викидається понад 700 млн. тонн пило-, газо-і пароподібні сполук, у тому числі понад 200 млн. тонн окису вуглецю, понад 50 млн. тонн різних вуглеводнів, близько 146 млн. тонн двоокису сірки, 53 млн. тонн оксидів азоту і т.д. ;
  • Підвищується планетарна температура через збільшення тепла, що викидається в атмосферу. Багато спалюються твердого та рідкого палива, ростуть вироблення і споживання електричної енергії;
  • Щорічно забруднені стоки становлять понад 600 куб. км, які повертаються в гідросферу із вмістом кухонних покидьків, мильних порошків, кислот, масел, пестицидів, фосфатів, ртуті, кадмію, свинцю і десятків інших речовин, отруюють водойми, накопичуються у водоростях, планктоні, рибі і, врешті-решт, повертаються до людині, викликаючи хвороби та брак чистої води.

Найбільшу небезпеку за масштабами і наслідками для навколишнього середовища представляють пестициди, детергенти, і мінеральні добрива, які використовуються в сільському господарстві, промисловості та побуті. Багато з них отруйні для живих організмів.

Пестициди - хімічні сполуки, що використовуються для захисту рослин, деревини, продуктів сільського господарства, виробів шкіри, вовни, бавовни, для боротьби з переносниками хвороб і ектопаразитами тварин.

Детергенти - поверхнево активні синтетичні речовини, що вживаються в промисловості та побуті як миючі засоби і емульгатори. Детергенти довго зберігаються в водної середовище, погано піддаються очищенню, насилу розкладаються мікроорганізмами.

Мінеральні добрива, в основному азот і фосфор, що вносяться на поля великими дозами, не повністю використовуються рослинами, накопичуються в грунті, і частини їх виносяться в річкові системи та море. У результаті відбувається цвітіння водойм через нестачу кисню.

2.3. Основні шляхи боротьби з шумом

Під шумом розуміють безладне поєднання звуків різної частоти та інтенсивності (сили).

З метою усунення акустичного дискомфорту в містах, що виникає в результаті високого рівня шуму, держава і місцеві органи управління проводять комплекс заходів щодо зниження шуму, як в джерелах виникнення, так і на шляхах його поширення У РК діють санітарні норми, суворо регламентують гранично допустимі рівні шуму на підприємствах, вулицях міст та селищ, в житлових районах, зонах відпочинку, районах новобудов, а також на робочих місцях. Порушення встановлених нормативів небезпечно для здоров'я людей і тому неприпустимо.

Важливою умовою захисту населення від впливу шуму є суворе дотримання встановлених гранично допустимих рівнів. Одним з головних способів боротьби з шумом є зниження його в джерелах виникнення.

В даний час діють нормативи видалення житлових будинків від джерел автомобільного шуму, будівництва аеропортів, навколо них створюється санітарно-захисна зона залежно від класу аеропорту.

З урахуванням шуму, створюваного під час спортивних змагань, передбачено видалення спортивних об'єктів від житлового будинку на певну відстань, виходячи з видів спорту та розташування житла. При цьому має значення наявність або відсутність зелені насаджень, поверховість забудови і планування.

Боротьба з шумом, таким чином, є боротьбою за здоров'я людини, за створення йому нормальних умов праці, побуту і відпочинку. Комплексне вирішення всіх перелічених та інших питань і проблем дозволяє успішно боротися з шумом в містах.

Для того, щоб вибрати і застосувати більш ефективні шляхи і методи боротьби з шумом, в кожному місті складається шумова карта міста, що є основним вихідним матеріалом.

Шумова карта міста (житлового району, мікрорайону або житлової групи) складається за результатами вимірювання шуму на вулицях і дорогах міста, на основі вивчення умов руху або перспективи зростання інтенсивності руху, характеру транспортних потоків як для існуючих, так і для проектованих міст.

Для складання шумовий карти вивчають інтенсивність руху по вулицях і дорогах в обох напрямках машин на годину, середню швидкість руху потоку (км / год), кількість вантажних транспортних одиниць на потоці (у% до загальної кількості машин в потоці), наявність рейкового транспорту.

Рівень шуму вимірюється шумоміром з установкою мікрофонів в 7 метрах від проїжджої частини дороги, тобто У 5 метрах від бордюрного каменю (міжнародний стандарт).

2.4. Радіаційна обстановка в Казахстані

Казахстан - одна з найбільш постраждалих від ядерного безумства великих держав країна. Починаючи з серпня 1949 року, тут було вироблено 659 атомних вибухів, що складає більше 92% всіх вибухів, здійснених з СРСР. Тільки на Семипалатинському полігоні було 470 випробувань, з них 113 в атмосфері, 352 під землею і 5 випадках ядерні заряди не спрацювали. За даними фахівців Інституту високих енергій АН Республіки Казахстан, сумарна потужність всіх зарядів, висаджених в повітрі на Семипалатинському полігоні, дорівнює 2,5 тисячам хіросімських бомб. Кожен місяць в середньому вибухом по 1-2 бомбі. Вибухи гриміли крім Семипалатинського ще на 12 постійних та 7 тимчасових полігонах, створених майже в усіх областях.

Казахстан задихається від радіоактивних відходів. Єдиний могильник поблизу Алмати переповнений. Розпочате будівництво могильників в Актюбінській, Акмолинської і Семипалатинській областях припинено.

Казахстан має однією четвертою частиною світових запасів урану, які зосереджені в 116 родовищах. За міжнародними стандартами країна, що продає уран і ядерне паливо, зобов'язана прийняти їх залишки на зберігання. Звідси ясно, з якою проблемою ми зіткнемося в майбутньому.

За деякими даними, відходи ядерних вибухів зараз складають 12,3 млн. тонн, більше 800 підприємств і організацій використовують іонізуючі джерела, більше 20 тис. приладів вийшли з ладу і до цих пір не поховані.

Нагальною проблемою стала захист населення від радіоактивного опромінення. У Казахстані не організовано вивчення впливу іонізуючих випромінювань на людину, рослини і тварин. Якщо врахувати, що через харчовий ланцюг радіоактивні речовини, накопичені в рослинах і тваринах, зрештою, виявляться в організмі людини, то ігнорувати цю проблему немає підстав.

Радіаційна небезпека - це не проблема окремого регіону, а общеказахстанская. Тому державні заходи із захисту населення повинні охоплювати всі області з урахуванням їх забрудненості. Таке питання, як забезпеченість приладами вимірювання радіації, стосується всіх. У країні з катастрофічною радіаційною обстановкою досі не прийнятий закон про радіаційну безпеку населення.

Лекція № 3. Охорона атмосферного повітря

  1. Склад атмосфери

Земля оточена атмосферою, що складається з мільйонів дрібних частинок,. які розбивають на мільйони дрібних променів потоки світла, що йдуть від Сонця. Атмосфера відіграє таку ж роль як скло в парнику. Вона легко пропускає сонячні промені, нагріваючи земну поверхню, і майже повністю затримує тепло, що йде від землі в світовий простір. Природний атмосферне повітря має наступний газовий склад (азот - 78,8%, кисень -20,95%, аргон -0,93%, вуглець - 0,03% та ін - 0,01%), і крім того, в повітрі міститься в підвішеному стані частки пилу і водяні пари, наведений газовий склад мають нижні шари атмосфери, а вище 1000 км атмосфера складається в основному з гелію, а вище 2000 км водню. Самий нижній, прилеглий до Землі шар атмосфери називається тропосферою, вона містить близько 84% атмосферного повітря і в ній відбуваються всі метеорологічні процеси: утворення хмар і туманів, вітрів і ураганів, випадання дощу та снігу. Вище тропосфери до висоти 55 км, простирається стратосфера, у ній на висоті 25-30 км є озоновий шар. Значення озону дуже велике для всього живого на Землі. Він захищає організми від жорсткого ультрафіолетового випромінювання Сонця. Якщо озон сконцентрувати в шар при нормальному атмосферному тиску, то товщина його складе близько 3 мм.

На висоті 55-75 км знаходиться мезосфера, де переважає вертикальний рух повітря і температура знову падає.

Вище 80 км знаходиться іоносфеера, приблизно до висоти 1000-1200 км. Тут повітря розряджений, і, незважаючи на високі швидкості молекул, вони не нагрівають предмети, які потрапляють туди.

Саме верхнє покривало Землі складається з протонів і називається протоносфера. Висота протоносфера вважається від 1200-1500 км.

Атмосферне повітря відноситься до невичерпних природних ресурсів, і загальна маса його визначається в 500 трильйонів тонн, з них кисню 105000000000000 тонн. Щорічне споживання кисню становить 10 млрд. тонн. У процентному відношенні це величина дорівнює -0,01%.

Джерела забруднення атмосферного повітря

Чистота атмосферного повітря є важливою умовою нормальної життєдіяльності людини і інших організмів.

Забруднення атмосферного повітря може бути природним (природним) і антропогенних.

Природне забруднення пилом, водяними парами і ін відбувається в результаті природних явищ, таких як виверження вулканів, випаровування морської води, вивітрювання гірських порід, видування грунту, лісові і стінні пожежі і т.д.

До антропогенним джерелам забруднення відносяться промислові та транспортні підприємства, сільськогосподарські і будівельні організації, комунально - побутові об'єкти. З промислових галузей основними забруднювачами повітря є теплові електростанції, чорна та кольорова металургія, а також нафтопереробка.

Автомобільний транспорт в світовому балансі забруднювачів посідає особливе місце. Щорічно автомашини викидають в атмосферу близько 280 млн. тонн окису вуглецю, 56 млн. тонн вуглеводнів, 28 млн. тонн оксидів азоту.

Будівельне виробництво забруднює атмосферне шар пилом при знятті верхнього шару грунту, при земляних, штукатурних і малярських роботах, кладці стін і т.д.

Сільське господарство особливо за останні 30-40 років широко використовує пестициди для захисту рослин і мінеральні добрива для підвищення родючості грунту.

Комунально - побутове господарство, особливо при використанні відкритого вогню, пічного опалення, невчасної збиранні сміття, невпорядкованості місць звалищ, також стає джерелом забруднення атмосфери та грунту.

3.3. Організаційні заходи з охорони повітря

Розгляд основних джерел забруднення повітря і шкідливого впливу забруднювачів на живі організми показало, що проблема чистого повітря набуває особливо актуального значення.

Повітря вважається чистим, коли зміст пилу не перевищує 0,2 мг / м 3.

При здійсненні заходів з охорони атмосферного повітря необхідно врахувати, що:

  • повітря виключно важливий для всього живого на Землі;
  • повітря дуже чутливий до антропогенних впливів;
  • Повітряний володіє величезною рухливістю повітряної маси, з якою можуть переноситися на великі відстані шкідливі домішки.

Атмосферне повітря не має державних кордонів, забруднена повітряна маса постійно переміщається. Швидкість повітря в горизонтальному напрямі у верхніх шарах досягає 100-150 км / год, тому забруднення поширюються на великі відстані.

До числа організаційних заходів щодо забезпечення охорони атмосферного повітря слід віднести розробку і практичне здійснення нормативів гранично допустимих концентрацій, принципи зонування території, регулювання руху автомашин, заміну застарілих технологій і впорядкування застосування отрутохімікатів і мінеральних добрив у сільському господарстві та ін

Починаючи в 1951 року, в Казахстані запроваджено нормативи гранично допустимих концентрацій (ГДК) шкідливих викидів по 446 хімічних речовин і 33 їх комбінаціям. Наші ГДК жорсткіші, ніж у державах далекого зарубіжжя. Так, санітарними нормами (СН) 245-71 СН 245-81 встановлені два види ГДК: максимально разова і середньодобова.

Максимально разова ГДК враховує масові викиди шкідливих речовин залпом, в разовому порядку внаслідок особливостей технології чи аварійних ситуацій. Після таких викидів протягом 20 хвилин людина не повинна відчувати запах, світлове та інше відчуття, відмінне від звичайного.

Середньодобова ГДК враховує як пікові, так і найменші концентрації атмосферних явищ, які мають місце протягом доби. Вона є середньоарифметичної величиною з усіх проб, відібраних в різних місцях протягом доби.

При розміщенні промислових підприємств, що є джерелами забруднення атмосфери, здійснюються принципи зонування. Всі підприємства по шкідливості викидів діляться на 5 класів, відповідно встановлюються розриви від житлового масиву - санітарно - захисні зони.

З метою зменшення шкідливих дій вихлопних газів організується рух автомобілів, особливо вантажних по обхідної, кільцевій дорозі, переводять їх на газобалонне паливо, встановлюють каталізатори для уловлювання та очищення вихлопних газів, вводиться односторонній рух, до мінімуму скорочують зупинки машин у світлофорів.

У сільському господарстві важливим завданням є створення малотоксичних пестицидів і мінеральних добрив, спроможних надавати виборче дію тільки на шкідливих комах і бур'яни. При цьому бажано, щоб вони швидко розкладалися у зовнішньому середовищі.

Хімічні засоби захисту рослин можна замінити біологічними. Шляхом використання різних біопрепаратів збуджують захворювання шкідників рослин (бактерій, вірусів, грибків та ін) використовують проти них природних ворогів.

Повинна бути проведена дуже велика робота по заміні застарілих технологій на більш прогресивні, екологічно чисті, з впровадження безвідходного і маловідходного виробництва, кооперування підприємств різних галузей.

Підприємства майбутнього повинні комплексно використовувати сировину й працювати практично без відходів.

3.4. Правова охорона атмосферного повітря

У РК діє Закон''Про охорону атмосферного повітря'', прийнятий в 1981 р. Закон регулює суспільні відносини в охороні атмосферного повітря з метою збереження в чистоті і поліпшення його стану, запобігання та зниження хімічних, фізичних, біологічних та інших впливів на атмосферу, викликають несприятливі наслідки для населення, народного господарства, рослинного і тваринного світу, а також зміцнення законності в охороні атмосферного повітря.

Кабінет Міністрів РК визначає загальні заходи і основні положення в галузі охорони повітря, стверджує нормативи ГДК забруднюючих речовин в повітрі, встановлює єдиний порядок обліку для держави та здійснює державний контроль за охороною атмосферного повітря.

При новому розміщенні і розвитку міст та інших населених пунктів враховується стан атмосферного повітря, прогноз його зміни і заходи з охорони повітря від шкідливих викидів.

Законом встановлено кримінальну і адміністративну відповідальність за перевищення встановлених нормативів гранично допустимих викидів, за викид в атмосферу без дозволу, за порушення правил експлуатації, не використання наявних установок і апаратури для очищення викидів, за введення нових об'єктів, зберігання та застосування отрутохімікатів і мінеральних добрив з порушенням встановлених правил. У кожному разі порушення заподіяний збиток відшкодовується.

В розвиток Закону про охорону атмосферного повітря Кабінет міністрів РК, міністерства і відомства приймають постанови, стверджують інструкції і правила щодо забезпечення належної охорони атмосферного повітря.

У кожному місті необхідно мати комплексні схеми охорони повітряного басейну, в яких слід передбачати:

    • Оптимальне розміщення підприємств з урахуванням ландшафтно-кліматичних умов у часі, перехід на нормування викидів на самому підприємстві, організації системи контролю за викидами;
    • Поліпшення використання газоочисних і пилоуловлювальні установок, створення резерву якісного палива і сировини для використання в аварійних, важких метеорологічних умовах, оскільки вони менше виділяють шкідливості;
    • Заходи щодо попередження, зниження та усунення шкідливого впливу на здоров'я людини та біологічні об'єкти електричних і магнітних полів, випромінювань, звукових коливань і т.п. ;

Діє єдина звітність про виконання заходів з охорони повітряного басейну, де вказується кількості викинутих в атмосферу шкідливих речовин, виконання плані очищення та відповідність стану повітря до встановлених гранично допустимим нормам.

Враховуючи глобальне значення охорони атмосферного повітря, за країни Європи, США та Канади в 1979 році підписали в Женеві Конвенцію про контроль за транскордонними забрудненнями атмосфери на великих відстанях.

В рамках цієї конвенції створена розгалужена мережа моніторингу (спостереження) щодо встановлення фактичної забрудненості повітря і переміщення його по повітряних територіями держав.

Охорона атмосферного повітря нині перетворилася на актуальну міжнародну проблему, і такий контроль відповідає інтересам усього людства.

Лекція № 4. МЕНЕДЖМЕНТ І ОХОРОНА ВОДНИХ РЕСУРСІВ

4.1. Загальна характеристика водних ресурсів

Водна оболонка земної кулі-океани, моря, річки, озера-називається гідросферою Вона покриває 70,8% земної поверхні. Обсяг гідросфери сягає 1370300000 км 3, що становить 1 / 800 загального об'єму планети 96,5% гідросфери зосереджено в океанах і морях, 1,74%-в полярних і гірських льодовиках і лише 0,45%-в прісних водах- річках, болотах і озерах Під впливом сонячного тепла вода в природі здійснює безперервний кругообіг. Водяна пара, який легший за повітря, піднімається у верхній шар атмосфери, конденсується в найдрібніші крапельки, що утворять хмари з них вода повертається на поверхню землі у вигляді опадів-дощу, снігу випадає на поверхню земної кулі вода частково надходить безпосередньо у природні водойми, частково збирається в верхньому шарі грунту, утворюючи поверхневі і грунтові води Одним з напрямків вирішення водних проблем є залучення на цілі водопостачання маловикористовуваних в даний час водних ресурсів опріснених вод Світового океану, підземних вод і вод льодовиків.

В даний час частка опріснених вод в загальному обсязі водопостачання світу невелика-0, 05%, що пояснюється високою вартістю і значною енергоємністю технологічних процесів опріснення. Навіть у США, де число опріснювальних установок збільшилася з 1955 г в 30 разів, опріснені води становлять лише 7% водоспоживання.

У Казахстані в 1963 г став до ладу перший дослідно-промисловий опріснювач в м. Актау (Шевченко). Через високу вартість опріснення використовуються лише там, де зовсім відсутні або надзвичайно важкодоступні ресурси поверхневих або підземних прісних вод, а їх транспортування виявляється дорожче в порівнянні з опреснением води підвищеної мінералізації безпосередньо на місці. У перспективі опріснення води буде здійснюватися в єдиному технічному комплексі з витягом з неї корисних компонент: хлористого натрію, магнію, калію, сірки, бору, брому, йоду, стронцію, кольорових і рідкісних металів, що підвищить економічну ефективність опріснювальних установок.

Важливий резерв водопостачання-підземні води. Найбільшу цінність для суспільства представляють прісні підземні води, становлять 24% від обсягу прісної частини гідросфери. Резервом у забезпеченні водою можуть служити також солонуваті і солоні підземні води при використанні їх у суміші з прісними або після їх штучного опріснення.

До факторів, що лімітує підземний водозабір, відносяться: 1) нерівномірність їх розподілу по території землі, 2) труднощі в переробці солоних підземних вод; 3) швидко знижуються темпи природного відновлення зі збільшенням глибини залягання водоносних пластів.

Утилізація води, що знаходиться в твердій фазі (льоди, льодовикові покриви), передбачається, по-перше, шляхом збільшення водовіддачі гірських льодовиків, по-друге, за допомогою транспортування льоду з полярних районів. Однак обидва ці способи практично важкореалізовані і ще не вивчені екологічні наслідки їх здійснення.

Таким чином, на сучасному етапі розвитку можливості залучення додаткових обсягів водних ресурсів обмежені.

Слід вказати і на нерівномірність розподілу водних ресурсів по території земної кулі.

Найбільш висока забезпеченість ресурсами річкового і підземного стоків припадає на екваторіальний пояс Південної Америки і Африки. У Європі та Азії, де проживає 70% населення світу, зосереджено лише 39% річкових вод. Найбільшими ріками світу є Амазонка (річний стік 3780 км 3), Конго (1200 км 3), Міссісіпі (600 км 3), Замбері (599 км 3), Янцзи (639 км 3), Іраваді (410 км 3), Меконг ( 379 км 3), Брахмапутра (252 км 3). У Західній Європі середньорічний поверхневий стік складає 400 км 3, у тому числі близько 200 км 3 в Дунаї, 79 км 3 на Рейні, 57 км 3 на Роні. Найбільшими озерами світу є Великі американські озера (загальна площа - 245 тис. км 3), Вікторія (68 тис. км 3), Танганьїка (34 тис. км 3), Ньяса (30,8 тис. км 3). У Великих американських озерах міститься 23 тис. км 3 води, стільки ж, скільки в Байкалі.

Для характеристики розміщення гідроресурсів розраховується обсяг повного річкового стоку на одиницю території (1 км 3) і населення. На 1 млн. жителів СРСР припадає 5,2 км 3 сумарного стійкого стоку (включаючи зарегульований водосховищами) проти 4 км 3 для всієї земної кулі, 19 км 3 повного річкового стоку проти 13 км 3; 4,1 сталого підземного стоку проти 3,3 км 3.

Середня водозабезпеченість на 1 км 2 складає в СНД 212 тис. м 3, а на земній кулі-278 тис. м 3.

Основними способами управління водними ресурсами є створення водосховищ і територіальна перекидання стоку.

4.2. Джерела забруднення

Гідросфера Землі має велике значення в процесах обміну з атмосферою киснем і вуглекислим газом. Океани і моря надають пом'якшувальну, регулює вплив па температуру повітря, накопичуючи тепло влітку і віддаючи його атмосфері взимку. В океані відбуваються циркуляція і перемішування теплих і холодних вод. Біомаса рослинності океанів і морів у багато разів менше, ніж суші, але біомаса тварин принаймні на порядок більше. Океани і моря поглинають вуглекислий газ.

Гідросфера є важливим джерелом продовольства для людей та інших мешканців суші. Улов риби, що становив на початку нинішнього століття 3 млн. т на рік, нині сягає 80 млн. т. Це зростання пов'язане з прогресом техніки, широким застосуванням спеціальних суден-траулерів, сейнерів з гідроакустичними приладами для виявлення скупчень риб, апаратурою для впливу на неї світлом, електричним струмом. З'явилися рибонасоси, нейлонові мережі, траловий лов, заморожування та консервування риби на борту. В результаті посиленого улову склад його погіршився, знизилася питома вага оселедця, Сардин, лососевих, тріски, камбали, палтуса і підвищилася частка тунців, макрелі, морських окунів і лящів. При значних вкладеннях реально можна довести вилови морепродуктів до 100 - 130 млн. т. У ці цифри входить, наприклад, криль-дрібні рачки, запаси яких величезні в південних морях. У криля міститься білок, цих рачків можна використовувати і для продовольства і для інших цілей. Велика кількість виловлювали риби йде Не в їжу, а на корм худобі або переробляється в добрива. За кілька років, особливо повоєнних, винищена значна частина китів, а деякі їх види перебувають на межі повного знищення. За міжнародною домовленості подальший вилов китів обмежений.

Знищення мешканців океанів і морів внаслідок нерозумного їх вилову порушує питання про доцільність переходу від екстенсивного рибного промислу до штучного розведення риби. У цьому відношенні можна нагадати перехід від полювання і збирання плодів і коріння на більш ранніх стадіях розвитку суспільства до розведення тварин і рослин.

Океани і моря сильно забруднені Основний забруднювач-нафта, яка потрапляє в моря із зливними і баластових водами танкерів. Велика кількість нафти потрапляє в океан у результаті аварій у її видобутку та перевезення, що веде до важких наслідків, губить рибу і птахів, надовго припиняє користування пляжами. У результаті забруднення води в виловлюємо морській рибі виявляють сліди ртуті, кобальту, міді, фосфору, радіоактивні відходи. Дослідник моря Ів Кусто вважає, що за 20 років життя під водою скоротилася на 40%. Тур Хейєрдал зазначав у свій час, що при плаванні по океану за напрямами судноплавства неважко бачити, наскільки забруднена поверхню покидьками з проходять судів. Забруднення Середземного моря погіршило стан морських курортів Лазурного берега Франції, узбережжя Італії. Все більш забруднюється Північне море, не так давно буяла рибою Під час другої світової війни в Північному та Балтійському морях було потоплено в ході військових дій чимало суден з запасами отруйних і вибухових речовин на борту. Це загрожує нині дуже серйозними наслідками, якщо ці речовини вирвуться з проіржавілих вмістищ назовні. Необхідні міжнародні угоди, спрямовані на очищення води, захист океанів, морів і річок від забруднення.

4.3. Заходи з охорони та економного витрачання водних ресурсів

Серйозні заходи вживаються для запобігання зростаючого забруднення водних об'єктів стічними водами. Стічні води - це води, що відводяться після використання у побутовій та виробничій діяльності людини. За своєю природою забруднення діляться на мінеральні, органічні, бактеріологічні та біологічні Критерієм шкідливості стічних вод вважаються характер і ступінь обмеження водокористування. Якість природних вод у Казахстані нормується у місцях водокористування. Розроблені нормативні показники - гранично допустимі концентрації вмісту шкідливих речовин у воді водних об'єктів різного призначення - відносяться до складу води у водоймах, а не до складу стічних вод. Відповідно до Положення про державний облік вод та їх використання (1975 г) первинний облік скидаються у водні об'єкти стічних вод ведуть самі водокористувачі. Цей контроль здійснюється більшістю водокористувачів незадовільно. Про це свідчить той факт, що тільки 20% стічних вод контролюється гідротехнічним устаткуванням, а решта - непрямими методами.

В даний час здійснюється перехід на систему нормативів гранично допустимих викидів (ПДВ). Значення ПДВ визначаються для кожного конкретного джерела викидів з таким розрахунком, щоб сукупні викиди від усіх джерел в регіоні не перевищували нормативу ГДК. Використання нормативів ПДВ полегшить планування і контроль природоохоронної діяльності, підвищить відповідальність підприємстві за дотримання природоохоронних вимог, усуне конфліктні ситуації.

Із загальної кількості стічних вод 69% є умовна чистими, 18%-забрудненими і 13%-нормативно-очищеними. Суворі критерії для розподілу промислових стічних вод на нормативно-очищені, забруднені і умовно-чисті відсутні. Неочищені стічні води мають потребу в багаторазовому розведенні їх чистою водою. Особливо забруднюючими є виробництва нафтопереробної, целюлозно-паперової та хімічної промисловості. Нормативно-очищені води теж містять забруднення, і для їхнього розведення потрібно на кожен 1 м 3 до 6-12 м 3 свіжої води.

Очищення стічних вод здійснюється механічними, фізико-хімічними та біологічними методами.

Найдешевша - механічне очищення - застосовується для виділення суспензій. Основними формами очищення є проціджування, відстоювання, фільтрування. Методи механічного очищення застосовують у всіх галузях народного господарства в якості попереднього етапу. Цей спосіб очищення є основним в металургії, гірничорудної і гірничо-хімічної промисловості. Подальша інтенсифікація механічного очищення пов'язана із застосуванням нової техніки відстоювання (багатоярусних відстійників) і високоефективних фільтруючих матеріалів.

Хімічне очищення застосовується для виділення зі стічних вод розчинних неорганічних домішок. При обробці стічних вод реагентами відбувається їх нейтралізація, виділення розчинених сполук, знебарвлення і знезаражування стоків. Хімічні методи дозволяють очищати стічні води зі значними коливаннями в них концентрацій забруднюючих речовин. Певним недоліком є накопичення у процесі очищення значної кількості опадів.

Фізико-хімічне очищення застосовується для очищення стічних вод від грубо-й дрібно дисперсійних частинок, колоїдних домішок, розчинених сполук. Це високопродуктивний спосіб очищення, відрізняється, проте, високою вартістю.

Біологічні Методи застосовуються для очищення від розчинених органічних сполук. Метод заснований на здатності мікроорганізмів розкладати розчинені органічні сполуки. Біологічне очищення здійснюється як в очисних спорудах, так і в природних умовах. Аерони очищення, тобто очищення із застосуванням кисню,-остаточний етап очищення для стоків з органічними забруднювачами. До недоліків слід віднести здатність активного мулу "спухати" при перевантаженні очисних споруд і виносити в водойми після очищення сполуки азоту і фтору. У табл. 3 наводиться ефективність різних методів очищення.

В даний час із загальної кількості стічних вод механічного очищення піддається 68% всіх стоків, фізико-хімічної-3, біологічної-29%. Для підвищення якості очищаються стоків передбачається у перспективі підвищити частку біологічних методів до 80%.

В окремих галузях промисловості, наприклад, у целюлозно-паперовій і нафтохімічної, витрати на очищення досягають 25% усіх виробничих витрат. Однак з підвищенням ступеня очищення до 98-99% вартість очисних споруд збільшується у кілька разів. В даний час собівартість очищення становить у середньому 7,5 к. / м 3.

Заходи по боротьбі із забрудненням водойм поряд з будівництвом очисних споруд пов'язані з удосконаленням технологічних процесів, при яких можна частково або повністю припинити скидання забруднених стоків. Перспективним є використання придатних за своїм складом стічних вод для зрошення в сільському господарстві.

Збільшення асигнувань на охорону водних ресурсів реалізувалось у більш швидкому нарощуванні потужностей очисних споруд у порівнянні з об'ємом стоків, що потребують очищення. На показники роботи водо-охоронних комплексів впливають обсяги державних капітальних вкладень, виділених на ці цілі, якість будівництва і експлуатації цих комплексів, а також рівень проектного рішення. Слід зазначити, що підрядні організації будівельних міністерств систематично не виконують планові завдання, не забезпечують своєчасне введення в дію очисних споруд, допускають низьку якість будівельно-монтажних робіт, відступу від проектів, порушення будівельних норм і правил.

Важливим чинником підвищення ефективності водо-охоронної діяльності є поліпшення використання очисних споруд безпосередньо на підприємствах, що можливо за рахунок скорочення термінів освоєння очисних споруд, повнішого їх використання, суворого дотримання технології очищення.

Основним ринковим, методом регулювання природоохоронної діяльності є плата за забруднення.

Виділяються два види плати за одиницю викидів і плата за користування громадськими очисними спорудами. Рівень плати у першому випадку визначається бажаним якістю середовища. Механізм подібної плати автоматично забезпечує оптимальний розподіл ресурсів. Плата за використання очисних споруд включає основну плату за скидання нормативних стічних вод, додаткову плату за наднормативний скид, плату за транспортування води та плату за обслуговування водної інспекцією.

Для оцінки забруднення річкових вод використовується показник умовного забруднення.

Розмір плати залежить від віку очисних споруд, здібності водойм до самоочищення, а також складу стоків.

Механізм плат найбільш ефективний в умовах чистої конкуренції, коли кожна фірма прагне мінімізувати витрати на одиницю випуску. В умовах монополій фірми можуть не ставити собі такої мети, тому в монополізованих галузях отримують переваги методи прямого адміністративного регулювання.

Лекція 5. Менеджмент і охорона грунтів

5.1. Поняття про грунт

Майже вся поверхня суші нашої планети покрита сравнительна тонким шаром грунту. Грунт - це складне природне тіло, що утворилося протягом десятиліть під впливом материнської породи, рельєфу місцевості, клімату, рослинного покриву і тварин організмів.

Родючість грунту - це здатність задовольняти потреби рослин в поживних речовинах, воді та повітрі.

Незважаючи на величезний технічний прогрес, людство так цього часу майже все необхідне для підтримки свого життя отримує з грунту, виключення складають продукти, що видобуваються в морях, річках та інших водоймах.

Оброблені землі дають 88% харчової енергії для сучасної людини, 10% її отримують з природних пасовищ і лісових угідь і лише близько 2% - з ресурсів Морського океану.

Поверхня планети становить 51 млрд. га, або 510,2 млн. км 2.

Населення Землі перевищила 5 мільярдний рубіж, отже, в розрахунку на одного жителя планети припадає тільки 0,3 га (або 30 сотих) орної землі. До 70% земельних ресурсів світу представлено малопродуктивними угіддями, 20% зайнято пасовищами і сіножатями і лише 10% використовується для вирощування сільськогосподарських культур.

У перспективі можна ще розорати 1-1,2 млрд. га, тоді загальна пахотоспособная земля може бути в межах 2,7 млрд. га. Але це буде коштувати дуже дорога, оскільки нерозораними залишилися тільки гірші землі: солончаки, солонці, посушливі (потребують зрошення) або заболочені (потребують осушення); кам'янисті, незручні по рельєфу і положенням, сильно глинисті або піщані, що вимагають важких і дорогих меліоративних робіт. Родючі, зручні землі практично скрізь і всюди розорані.

Брак земель відчувають багато країн, і вони змушені вдаватися до різних заходів для її економії за рахунок:

  • підвищення поверховості міських будівель та будівель;
  • використання підземних площ. Як, наприклад, вулиця Нова Гинза (у Токіо) яскраво освітлена, має чистий кондиційоване повітря, де забувається задушлива атмосфера надземних вулиць;
  • використання поверхонь морів і Світового океану для будівництва шляхом відвоювання території у морів. Голландія розширила свої землі на 40%, Бельгія, Франція, Японія, Португалія збільшують свої території також за рахунок океану;
  • Казахстан має великими земельними ресурсами.

В результаті освоєння цілинних і перелогових земель в 1953-1956 рр.. площі ріллі збільшилися в 2 рази, і в розрахунку на одного жителя республіки припадає по 2 гектари.

Хоча Казахстан забезпечений земельними угіддями, кліматичні умови для вирощування сільськогосподарських культур і родючості земель залишають бажати кращого. Природні чорноземні землі розташовані вузькою смугою у північній і північно-західній частині республіки, де температурні умови і атмосферні опади дозволяють вирощувати стабільні врожаї. Східна та центральна частини через часто повторюваних посушливих літ вважаються зоною ризикованого землеробства. Південна частина республіки розташована в напівпустельній і пустинній зоні і землеробство тут можливо тільки зрошуване.

Сформоване становище з вирощуванням зернових культур в Казахстані має бути виправлено. Враховуючи, що в світі дефіцит зерна щорічно становить 50 млн. тонн, у тому числі в Росії - 10-12, в Китаї 6-8, в Арабських країнах 4-6 млн. тонн, Казахстан має всі можливості бути в числі країн, стабільно експортують зерно, маючи посівні площі в межах 18-20 млн. га, щорічно можна збирати 22-25 млн. тонн. При нинішній ціні 1 т. зерна по 160 доларів США стану мала б 2,5 млрд. доларів прибутку від експорту. Наше зернове господарство, таким чином, стало б високорентабельним і вигідним заняттям.

5.2. Джерела забруднення і руйнування грунту

У природі завжди відбувалися процеси руйнування і знесення грунтового шару землі вітрами, водою, стихійними лихами. Однак великі і глобальні руйнування грунту, перш за все, пов'язані з діяльністю людини (примітивне землеробство, безладне застосування техніки і т.д.).

Зниження родючості грунту, а іноді й повна його втрата відбувається в результаті ерозії, засолення, заболочування, забруднення, і прямого руйнування при виробництві будівельних, гірничодобувних та інших робіт.

  1. Ерозія (від лат. Eroseo - роз'їдати) грунту є процес руйнування верхніх, найбільш родючих горизонтів грунтів та грунту талими і дощовими водами або вітром. 9 / 10 всіх втрат орних земель відбувається через це. Ерозія в основному виникає з вини людини, отже, він може керувати своєю господарською діяльністю і запобігти настанню ерозії. Розрізняють два види ерозії: вітрову і водну. Вітрова ерозія протікає при курних бурях, при швидкості вітру 18-20 і більше метрів в секунду. Водна ерозія буває ручейковий і яружна. Виникає при сильних зливах, розмиває і руйнує грунтовий покрив, утворюються яри.

Заходи боротьби з ерозією грунтів здійснюються з урахуванням рельєфу місцевості, кліматичних умов і інтенсивності розвитку ерозійних процесів.

До них відносяться:

    • організаційно-господарські заходи - диференційоване використання земель, обробка полів, внесення добрив в залежності від рельєфу і ступеня ерозірованіе грунтів.
    • Агротехнічні прийоми - забезпечують оптимальні умова харчового, водного, повітряного і теплового режиму грунту для росту, розвитку та формування, оброблюваних культур.
  1. Боротьба з засоленням землі. Це явище виникає при підвищенні вмісту в грунті легкорозчинних солей, обумовлене грунтовими або поверхневими водами (первинне засолення), але частіше викликане неправильним зрошенням (вторинне засолення).
  2. Боротьба з опустелюванням земель. У світі щорічно втрачається 50-60 тис. кв. км землі в результаті опустелювання. Головною мірою захисту земель від опустелювання є запобігання видування грунту шляхом лісопосадок і створення штучних однорічних пасовищ з таких чагарників і напівчагарників, як ізень, терських, камфоросна та ін
  3. Боротьба з заболочуванням земель. Це явище природи має місце в районах, де кількість опадів перевищує кількість випаровується з поверхні грунту вологи, і тоді відбувається заболочування земель.
  4. У верхніх горизонтах накопичуються мертві розклалися рослинні опади, які потім у торф. При шарі вологого торфу в 30 см ці землі називають болотами, якщо менше 30 см - то заболоченими землями.

    На території Казахстану боліт немає, а заболочені землі займають незначні площі.

  5. Боротьба з виснаженням грунту.
  6. Це явище пов'язане з перевантаженням ріллі вилученням поживних речовин із грунту у великих розмірах. Грунти втрачають органічні речовини - гумус, які забезпечує родючість, погіршується структура грунту, водний і повітряний режим, з'являється ущільнення, слитость, погіршуючи біогенний і окислювально-відновний режими.

    Важливим напрямком боротьби з виснаженням земель є меліорація і, передусім зрошувальні заходи.

    Для підвищення продуктивності солонцевих грунтів проводять гіпсування шляхом внесення в грунт різних кислих солей для видалення солей натрію.

    Одночасної внесення гною покращує повітряний і водний режим грунту.

  7. Боротьба з техногенним зараженням і отруєнням грунту.
  8. Це явище виникає при нерозбірливому безграмотному застосуванні отрутохімікатів і мінеральних добрив, при викидах в атмосферу радіоактивних елементів, важких металів, сірчаної кислоти і багатьох інших шкідливих речовин, особливо поблизу великих підприємств. Особливу тривогу викликає забруднення грунту промисловістю.

    7. Рекультивація земель.

    Одна з найважливіших заходів охорони та збереження родючості - це рекультивація. Під рекультивацією розуміють комплекс робіт (інженерних, гірничотехнічних, меліоративних, сільськогосподарських та інших), спрямованих на відновлення порушеного родючості землі і повернення її в сільськогосподарське користування.

    Земельний кодекс РК, передбачає, що землекористувачі - підприємства з видобутку та розробки корисних копалин, будівельники та інші зобов'язані земельні ділянки, що були в їх користуванні, привести у стан, придатний до подальшого використання. При будівництві водосховищ та інших об'єктів верхній родючий шар грунту повинен бути знятий і використаний для підвищення родючості малопродуктивних земель.

  9. Санітарна захист земель. Вона включає в себе захист грунту від побутового сміття, мікробів, вірусів та інших збудників і розповсюджувачів різних хвороб.

5.3. Правова охорона грунту

Згодна Конституції РК земля у нас є всенародним надбанням, вона не може продаватися і купуватися, надаватися тільки в користування, охорона її є турботою держави і всього народу.

Земельний фонд РК підрозділяється на наступні категорії:

    • Землі сільськогосподарського призначення;
    • Землі населених пунктів (міст, селищ і т.д.);
    • Землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення;
    • Землі природоохоронного, оздоровчого та історико-культурного призначення;
    • Землі лісового фонду;
    • Землі водного фонду;
    • Землі запасу.

Акім областей, міст і районів у межах своєї компетенції надають у володіння, користування та оренду, а також вилучають земельні ділянки.

Парламент РК розпоряджається землями в межах Казахстану, визначає порядок надання земель спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям.

Кабінет Міністрів РК стверджує порядок, зміст і структуру здійснення моніторингу земель, що представляє собою систему спостереження за станом земельного фонду та наслідками негативних процесів.

У РК прийняті закони про земельну реформу, про земельний податок та орендної плати.

Лекція 6. Менеджмент і охорона надр, рослинного і тваринного світу

6.1. Менеджмент і охорона надр

Під надрами прийнято розуміти простір Землі, що тягнеться від її поверхні до центру і включає зміїну кору (літосферу), мантію і ядро планети.

Корисні копалини надр діляться на 3 групи:

    • металеві корисні копалини - вугілля, торф, нафта, горючі сланці та ін;
    • металеві корисні копалини (або руди, з яких витягують різні метали залізо, олово, цинк, свинець та ін)
    • неметалеві корисні копалини - гірничо-хімічна сировина (гіпс, мінеральні солі, сірка, апатит), вогнетривкі матеріали (тальк, кварцити, вогнетривкі глини) та ін розвіданих і вивчених запасів корисних копалин не так вже й багато, і на відміну від елементів живої природи вони не поновлюються і, звичайно, рано чи пізно будуть вичерпані.

Це важлива обставина вимагає дбайливого ставлення до надр і її ресурсів, повноти і комплексного використання всіх наявних у них корисних компонентів.

Природа щедро наділила Казахстан мінеральними ресурсами. Серед 186 країн Казахстан за запасами вольфраму, свинцю і барію займає перше місце; хроміту, срібла і цинку - друге; марганцю і молібдену - третє; міді - четверте; урану - п'яте; залізної руди - сьомою; олова і нікелю - восьме, вугілля та природного газу - дев'яте; нафти - тринадцяте місце. Республіка славиться багатством і різноманітністю кольорових, благородних і рідкісних металів, а також нерудними корисними копалинами. Таким чином, можна зробити висновок, що для прискореного розвитку всіх галузей промисловості Казахстан має достатніми мінерально-сировинними ресурсами.

Але разом з цим гостро стоїть проблема економного використання ресурсів надр. Людство досі не навчилося розумно ставитися до корисних копалин, витрачати їх з користю не тільки для себе, але і для навколишнього природного середовища, не створювати зайвих відходів, згубно діють на все живе, комплексно використовувати все цінне, що міститься в сировині, а не використовувати тільки один з компонентів, а решта викидати на вітер, хоча вони також цінні.

Допускаються дуже великих втрат металу, починаючи від видобутку руди і закінчуючи отриманням кінцевого продукту - прокату. У машинобудуванні та металообробці відходи металу у вигляді стружки, тирси, чаду та ін доходить до 25% від обсягу прокату. При розробці родовищ вугілля, нафти, газу, металів, будівельних матеріалів та інших значна їх частина залишається в земних глибинах.

На території Казахстану діє Кодекс про надра та переробки мінеральної сировини, прийнятий в 1992 році і введений в дію 1 січня 1993 року.

У ньому передбачено:

    • державна власність на надра, обов'язок всіх підприємств, організацій і населення дбайливо ставитися до багатств надр та природних ресурсів;
    • все надра як використовувані, так і невикористовувані складають єдиний державний фонд;
    • уряд республіки розпоряджається єдиним державним фондом надр.

Контроль за використанням земних надр здійснює Комітет РК по нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничого нагляду (КазГосгортехнадзор) 6.2. Менеджмент і охорона рослинного світу.

На планеті росте близько 300 тис. видів вищих рослин. Значення рослин у житті людини і всієї біосфери величезна. Вони беруть участь в утворенні гумусу грунту, формуванні газового складу атмосфери, збагачують повітря киснем і в процесі фотосинтезу засвоюють вуглець, розщеплюючи вуглекислий газ. У Світовому океані формування газового складу води також пов'язане з рослинним світом - фітопланктоном.

З усіх рослинних ресурсів Землі особливе місце відводиться лісам, фітомаса яких становить 88% усієї рослинної маси. Вплив лісу на хід процесів, що протікають природному середовищу дуже різноманітно.

    1. Водо-охоронне значення лісів. Вони мають прямий вплив на величину випаровування, поверхневого і внутрігрунтового стоку, в цілому на водний баланс і гідрогеологічний режим річок. Ліси виконують роль своєрідних водосховищ.
    2. Полезахисне значення лісів. Вони вважаються надійними помічниками хлібороба, оберігають землю від вітрової ерозії, зменшують поверхневий стік. Цим перешкоджають змиву і розмиву грунту талими і дощовими водами, сприяють підвищенню родючості грунту.
    3. Повітряно-охоронне значення лісів. Встановлено, що більше половини фотосинтетичного кисню атмосфери поставляється лісами.
    4. Оздоровче значення лісів. Ліс, особливо хвойний, виділяє фітонциди (грец. Phyton-рослина, латин. Caedo-вбивати), леткі речовини, що володіють бактерицидними властивостями, що вбивають хвороботворні мікроби (бактерії, грибки, найпростіші мікроби) і оздоровлюючий повітря.
    5. Ліс - важливе джерело харчових продуктів. Риболовля, полювання і збирання дикорослих плодів і ягід поповнюють продовольчі ресурси людей.

Займаючись лісорозведення та озелененням міст і населених пунктів, треба знати рослинний матеріал, умови зростання і регіони, де він пристосований рости.

Деревні рослини за характером розвитку стебла діляться на дерева, чагарники і кучеряве (ліани).

Дерева мають один добре виражений стовбур, досягають великих розмірів і довговічні.

Чагарники утворюють від кореня кілька майже рівноцінних стовбурів, відносно невеликих розмірів і менш довговічні, ніж дерева.

Виткі (ліани) з довгими, які потребують опорі стеблами, забезпеченими пристроями для підйому і кріплення до опори.

Охорона лісів і всього рослинного світу включає в себе захист від пожеж, шкідників і хвороб, від диких і домашніх тварин.

Спеціально створюються служби нагляду, які спостерігають за появою, розвитком та поширенням шкідників, проводять заходи боротьби з ними.

Основні шляхи боротьби:

    • Лісогосподарські методи. Проводяться профілактична робота, як рубка, догляд, видалення уражених хворобами дерев, очищення бурелому і порубкових залишків.
    • Біологічний метод. Використовуються вороги шкідників - хижі і паразитичні комахи, грибки, бактерії, віруси, звірі та птахи.
    • Хімічний метод боротьби з шкідниками заснований на використанні отруйних для комах хімічних речовин.
    • Механічний метод заснований на прямому винищуванні комах, збирання та знищення комах на різних фазах їх розвитку.

У РК 29 січня 1993 прийнятий Кодекс про охорону лісів та раціональне використання лісових ресурсів.

Кодекс регулює лісові відносини в галузі раціонального використання лісів, їх охорони і захисту відтворення, підвищення продуктивності лісової, маючи на увазі задоволення потреб народного господарства і населення в деревині, інший лісової продукції, і з метою посилення водо-охоронних, захисних, кліматорегулюючих, санітарно - гігієнічних, оздоровчих та інших корисних природних властивостей лісів, а також зміцнення законності в області лісових відносин.

Ліси в Казахстані перебувають у виключній власності держави і надаються тільки у користування. Кодексом передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення правил лісокористування, а завдані збитки підлягає відшкодуванню.

У справі охорони рідкісних видів рослин велику роль грають Червоні книги. У Червону Книгу Казахстану, видану в 1981 році, включені 286 рідкісних і 20 перебувають під загрозою зникнення, видів рослин.

Червона книга - це науковий документ, розрахований на фахівців, є підставою для розробки заходів і рекомендацій з організації охорони, включених до неї видів рослин і тварин, створенню спеціальних заказників та іншої охороною території.

6.3. Менеджмент і охорона тваринного світу

Тварини складають лише невелику частину біосфери, ох маса не перевищує 2 відсотків усього живого. Однак, вони відрізняються високим енергетичним потенціалом, великий рухливістю і величезною різноманітністю. Харчуючись рослинами і один одним, тварини беруть участь у біологічному кругообігу речовин і енергії.

Тваринний світ ділиться на наземних тварин, риб та інших водних тварин.

Тваринний світ Казахстану представлений 155 видами ссавців, 480 - птахів, 150 - риб, 49 - плазунів, 11-земноводних і багатьма іншими видами безхребетних.

Людина використовує тварин у наукових, культурно-освітніх, естетичних і виховних цілях. Не менш важливо непряме значення тварин.

Багато олійні, зернові, лікарські та інші рослини запилюються комахами. Тварини активно беруть участь в почвообразовательном процесі, санітарної очистки від мертвої органіки, у переробці опалого листя, трав'яний підстилкою і загиблих дерев. Вона безперервно рихлеет грунт, покращують доступ повітря і підвищують її родючість.

Порушення сформованого в природі рівноваги може обійтися дорого. У світі швидко скорочується чисельність тварин і птахів. Однак, головною причиною була не полювання, а зміну або знищення середовища перебування тварин. Вирубка лісів, будівництво доріг, трубопроводів, ліній електропередач, спорудження каналів і водосховищ, осушення боліт і багато інших справи рук людини забрали у тварин і птахів місця проживання. Забруднення шкідливими викидами атмосфери, водойм, грунту і лісів призводить до їх загибелі.

Правова охорона тваринного світу, риб і морських тварин, регулюється як державними законами, так і міжнародними угодами і конвенціями.

21 жовтня 1993 прийнятий Закон''Про охорону, використання і відтворення тваринного світу РК''. Де оголошено, що тваринний світ Казахстану є державною власністю і загальним надбанням народу республіки. Законом встановлено адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення його статей. Контроль за дотриманням цього закону здійснює Міністерства екології і біоресурсів РК.

6.4. Особливо охоронювані території

    1. заповідники.
    2. національні парки.
    3. заказники.
    4. біосферні заповідники.
    5. ботанічні сади.

Лекція 7. Соціально-економічна оцінка екологічного менеджменту

    1. Поняття екологічного збитку

Порушення природних систем приймає всесвітній характер, витрачає всі частини біосфери і наближається до порогів їх стійкості. У цих умовах від стану окремих екосистем може залежати не тільки локальне, на і регіональне і навіть глобальне рівновагу в природі. Все це змушує дослідників більш наполегливо займатися аналізом причин сформованих ситуацій, об'єктивної оцінкою методів господарювання, темпів економічного розвитку, впливу політичних рішень на екологію. Потрібна наукова основа природокористування, здатна знайти вихід з кризи і стати базою нової технічної, енергетичної і ресурсної політики.

Нинішній екологічна криза в основних рисах проявляється по наступних напрямках:

    • Накопичення гігантського обсягу промислових, сільськогосподарських і побутових відходів, що порушує природні та біологічні цикли й суттєво скорочує площі біопродуктивності земель;
    • Скидання величезної кількості промислових і побутових стоків в прісноводні і морські системи без очищення і, як наслідок, руйнування біологічної структури цих систем;
    • Порушення теплового режиму водойм внаслідок забруднення, що приводить до зміни водних систем;
    • Забруднення атмосфери продуктами згоряння палива (сажа, оксиди сірки і т.д.), що тягне переродження повітряного басейну багатьох міст і промислових центрів;
    • Різке зростання різних шумів, вібрацій, випромінювань, негативно впливають на життєві функції рослин, тварин і людей;
    • Промислове знищення лісів і вкрай низькі темпи його відновлення;
    • Швидкий розвиток ерозійних процесів і опустелювання;
    • Збіднення розмаїття флори і фауни і т.д.

Забруднена природне середовище позначається на здоров'ї і відтворенні населення не тільки прямо:-через вплив на організм людей, а й побічно; - через споживчі товари та продукти харчування.

Наприклад, у м'ясі худоби, відгодоване сіном, скошеним поблизу автострад, чи картоплі, вирощеному, там, знаходять зміст свинцю. У рибах і морепродуктах знаходять небезпечні для здоров'я ртуть, кадмій та інші речовини.

Забруднене середовище руйнує діє на будівлі, споруди, пам'ятники архітектури і т.д. чималої шкоди наноситься і предметів споживання, у зв'язку з чим доводиться частіше змінювати одяг, взуття, частіше прати, чистити, ремонтувати. Проведені на робочих місцях експерименти показали, що забруднення повітря знижує продуктивність праці на 15%, шум знижує продуктивність праці на 30 і розумової праці на 60%.

Звідси можна зробити висновок, що забруднення і руйнування природного середовища негативно позначається не тільки на якості природного середовища, а й підриває якість робочої сили, прискорює знос капіталу у вигляді трудових і матеріальних ресурсів.

У цих умовах визначення екологічних збитків природному середовищу і суспільству набуває важливе екологічне й економічне значення.

Під екологічним шкодою природному середовищу слід було б розуміти додаткові витрати, пов'язані з необхідністю усунути забруднення природного середовища, зупинити її руйнування, виснаження запасів корисних копалин і відновлення природної екосистеми, що вийшла з ладу.

Під екологічним шкодою суспільству слід було б вважати додаткові витрати, пов'язані з відновлення здоров'я та працездатності населення, змістом, прибиранням і ремонтом будинків, споруд, транспорту, втратою урожаю сільськогосподарських угідь, ліквідацією наслідків пожеж та інших лих.

Дуже часто екологічні збитки є результатом діяльності одного господарюючого суб'єкта, що завдає шкоди іншим без відповідної компенсації. Кожне підприємство і організації зобов'язані вважати не тільки витрати виробництва, такі як заробітна плата, вартість сировини, палива і матеріалів, а й витрати на відновлення навколишнього середовища, включаючи екологічну шкоду природі і суспільству.

Екологічний збиток, який досяг величезних розмірів, негативно позначається на економіці. Піддаються зміною властивості природи, втрачається стійкість ресурсної бази, руйнується національної багатство, змінюються умова відтворення робочої сили, спосіб життя людей.

Багато років охорона природи приносилася в жертву інтересам рентабельності виробництва. Мало виділялося коштів на будівництво очисних споруд, на природоохоронні та оздоровчі заходи.

Нинішній екологічна криза - це результат багаторічного безрозсудного ставлення до природи.

На відміну від людей живі організми намагаються зайняти і освоїти виникаючі екологічні ніші, особливо не розбираючись їх багатством і безпекою.

Тільки люди, керуючись ними ж вигаданими правилами, намагаються освоїти багаті родовища, залишаючи наостанок бідні; кращі землі, після освоєння стають гіршими.

Така вибірковість створює протиріччя у природі. Біосфера (природна шкоди) живе за принципом природного (екологічного) відбору, а суспільство, люди шукають штучну (економічну) вигоду.

    1. Про шляхи відшкодування екологічного збитку

Перше, що придумали люди - це штрафи за порушення порядку користування природними ресурсами. Довгий час їх вважали панацеєю від усіх бід. Безумовно, для приватної власності, для окремих громадян, розплачуються зі своєї кишені, штрафи були дієвим засобом, помітно позначаються на їхній добробут і загрожує фінансовим крахом. А для державних підприємств, якими у нас вони були до останнього часу, штрафи малоефективні і в ряді випадків шкідливі, оскільки штрафом карається не керівник чи колектив цього підприємства, а сама держава. Винуватець розплачується не з своєї кишені, а грошима, зібраними в народу у вигляді податків.

Податок або штраф за забруднення навколишнього середовища необхідно зробити досить високим, щоб підприємствам, у перших стало вигідніше охороняти навколишнє середовище, а не забруднювати її. Екологічні важелі повинні стимулювати пошук, розробку та встановлення очисних споруд. По друге, була б зацікавленість комплексно використовувати сировину, займатися утилізацією відходів та збереженням природних ресурсів. По-третє, треба створити умови для впровадження прогресивних, конкурентоспроможних, екологічно чистих технологій замість застарілих і завдають шкоди навколишньому середовищу.

Постановою уряду встановлено три нормативу плати за викиди в атмосферу:

    • У межах допустимих обсягів викидів;
    • У межах встановлених лімітів викидів;
    • Понад максимально допустимого обсягу викидів.

Розмір другого нормативу в 5 разів вище першого, а третього в 5 разів вище другого.

Не можна вважати ефективним нинішній порядок обчислення штрафів за забруднення навколишнього середовища, коли беруться до уваги тільки токсичність і обсяг викидів і не враховується їх негативний вплив на грунт, водойми, рослинний і тваринний світ.

Іншою постановою встановлено, що платежі в межах допустимих нормативів входять у поточні витрати і входять в собівартість продукції, а платежі понад допустимих нормативів проводяться за рахунок прибутку підприємства.

У собівартість продукції також включаються поточні витрати, пов'язані з утриманням та експлуатацією очисних споруд, фільтрів та інших природоохоронних об'єктів.

Витрати суспільства на повернення навколишнього середовища в колишній стан залежить від багатьох факторів, таких, як стан природного середовища, масштабність намічених до здійснення природоохоронних заходів, специфіка природного об'єкта і особливості регіону і т.д.

    1. Плата за користування природними ресурсами

Плата за використання землі, атмосферне повітря, корисні копалини, водні, рослинні і тваринні ресурси проводиться за ставками, тарифами і цінами, що встановлюються державним і муніципальними органами влади.

Діюча система плати за природні ресурси має багато недоліків і потребує вдосконалення.

Зазвичай з руди вилучають один або два корисних компонента, заради чого освоювалося дане родовище, а інші, можливо, менш цінні компоненти йдуть у відвали. Розробник родовища не зацікавлений вести додаткові наукові і лабораторні роботи з його повного використання і витрачати на це матеріальні та фінансові ресурси. Для природи і суспільства - це величезний збиток.

Інша проблема полягає в тому, що розробники не зацікавлені в повній видобутку наявних запасів сировини на даному родовищі, оскільки вони сплачують лише за фактично видобутий обсяг. З цієї причини не витягнутим залишається від 30 до 70% затверджених запасів.

Земельний податок покликаний стимулювати раціональне використання земель, її охорону і підвищення родючості грунту. При встановленні ставки податку враховуються якість землі, її призначення, категорія користувачів.

Також затверджені ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються на сільськогосподарські потреби.

Крім цього діє так звана нормативна ціна землі, яка затверджується урядом і застосовується при купівлі і викуп земельних ділянок, передачі їх у спадщину та дарування, отриманні банківського кредиту під заставу земельної ділянки і т.д.

Плата за воду визначається за тарифом 1м 3 води, що забирається споживачем з водогосподарських систем. Для підприємств та організацій встановлюються ліміти водокористування.

Існує також плата за енергію, три виду лісового податку.

       

Лекція 8. Тема: Екологічний менеджмент

  1. Стан екологічного менеджменту в Казахстані
  2. Міжнародний підхід до екологічного менеджменту.
  3. Зарубіжні моделі організації світового господарства.
  1. Кожна держава піклується про збереження і економному використанні і відтворенні природних ресурсів стани, працює над вирішенням суперечності між потребами суспільства і можливостями природи, займається екологічною освітою і вихованням своїх громадян. Уряд країн виступають як представники народу чи агенти з управління охороною природного середовища.
  2. У РК питаннями управління охорони природного середовища займаються державні, законодавчі, виконавчі та судові гілки влади, об'єднання громадян, міжнародні та інші громадські організації.

    Конституцією Казахстану законодавчі функції з питань охорони природи покладено на Парламент республіки, який здійснює право власності на землю та її надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ та інші природні ресурси, розробляє та удосконалює законодавство про охорону навколишнього природного середовища та окремих частин біосфери, визначає державну екологічну політику і міжнародне співробітництво в галузі використання ресурсів та охорони навколишнього середовища, здійснює контроль за виконанням природоохоронного законодавства.

    У РК прийнято такі закони та кодекси (зводи законів) з основних питань природокористування, збереження та відтворення, а також охорони природи.

    Так, в 1980 г-Закон про охорону атмосферного повітря, В 1990 р - Земельний Кодекс, У 1991 р - Закон про земельну реформу, У 1991 р - Закон про охорону навколишнього природного середовища, У 1992 р - Закон про охорону здоров'я народу, В 1992 р - Кодекс про надра та переробки мінеральної сировини, В 11993 г - Лісовий, водний, кодекси і закон про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

    Урядом республіки покладено обов'язки з охорони окремих частин біосфери на міністерства та державні комітети.

    Міністерство науки і вищої освіти, Національна Академія Наук керує питаннями впровадження у виробництво передової техніки і технологій у сфері природокористування, збереження та відтворення, а також захисту природних ресурсів.

    Міністерство екології та біоресурсів користується правом підвідомчого управління і контролю за діяльністю міністерств і відомств, підприємств і організацій у галузі охорони навколишнього середовища і т.д. Міністерство геології і охорони надр відповідає за охорону мінерально-сировинних ресурсів, регулює використання та охорону підземних вод.

    Комітет охорони здоров'я здійснює відомчий контроль за станом природного середовища з точки зору охорони здоров'я громадян.

    Міністерство сільського господарства здійснює відомчий контроль за дотриманням Земельного Кодексу, використанням хімічних засобів захисту рослин і мінеральних добрив.

    Міністерство внутрішніх справ веде нагляд за дотриманням правил охорони атмосферного повітря та водних джерел транспортними засобами та землерийною технікою.

    Комітет по водному господарству контролює дотримання вимог Водного Кодексу, відповідає за стан охорони водні ресурсів від забруднення, засмічення і виснаження.

    Комітет з гідрометеорології забезпечує охорону атмосферного повітря від забруднення, проводить фізичне спостереження за станом повітря, водойм і поверхні грунту.

    Вищий нагляд за точністю і однаковим, а також неухильним дотриманням правоохоронного законодавства усіма міністрами, відомствами, підприємствами і організаціями, контролюючими органами, посадовими особами та громадянами покладено на Генерального прокурора РК і підлеглих йому територіальних і природоохоронних прокурорів.

    Закон про довкіллю встановлює дисциплінарну, матеріальну, адміністративну та у головний відповідальність за порушення природоохоронного законодавства,, заподіяння шкоди довкіллю або створення реальної загрози її заподіяння.

    Залучення до відповідальності не звільняє винних від відшкодування заподіяної шкоди навколишньому середовищу.

  1. Загострення екологічної ситуації в різних частинах світу змусило держави світу шукати шляхи виходу із становища. У багатьох країнах розроблено 5-10 літні програми поліпшення якості навколишнього середовища. Наприклад, Японія прийняла програму фінансування будівництва водоочисних споруд, ФРН - федеральну програму утилізації відходів, США-програму будівництва місцевих систем каналізації і водопостачання та ін
  2. Понад 100 держав світу мають державні органи управління охорони навколишнього середовища, названі в одних країнах міністерствами охорони середовища в інших - агентствами з охорони, в третіх - департаментами охорони навколишнього середовища.

    Раніше говорилося, що екологічні проблеми мають глобальний характер і для свого вирішення потребують об'єднання зусиль кількох держав. Світова спільнота з 70-х років нинішнього століття стало на шлях спільного розгляду і здійснення заходів щодо практичного подолання екологічної кризи.

    Перше міжнародне нараду, присвячену охороні природи, відбулося з ініціативи Чехословаччини у травні 1971 р. це був симпозіум Європейської економічної комісії ООН.

    5 червня 1972 р в Стокгольмі відкрилася конференція ООН з навколишнього середовища, і ця дата вважається початком міжнародного співробітництва, вона пройшла під девізом''Земля лише одна''.

    27 сесія Генеральної Асамблей ООН цей день проголосила Світовим днем захисту навколишнього середовища.

    За різних екологічних проблем держави вступають у багатосторонні відносини, часто під егідою міжнародних організацій, спілок, програм, що входять в систему ООН, а також інших неурядових організацій.

    До міжнародних організацій, союзів і програм відносяться: Міжнародна рада наукових спілок (МСНС), що поєднує академії та наукові спілки майже всіх країн. МСНС займається дослідженням космічного простору, Світового Океану, Антарктиди. Розробляє міжнародну програму з проблем навколишнього середовища.

    Науковий комітет з проблем навколишнього середовища (Скоп'є), що вивчає біохімічні цикли токсикологію навколишнього середовища. Займається питаннями моніторингу природного середовища.

    Програма ЮНЕСКО''Людина і біосфера''(МАБ) вивчає екологічні наслідки посилення впливу діяльності людини на тропічні і субтропічні екосистеми, лісової ландшафт і на пасовища.

    Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) вивчає проблеми охорони грунтів і вод, захист Світового океану від забруднень.

    Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) проводить санітарно - гігієнічну оцінку якості навколишнього середовища.

    Глобальна система моніторингу навколишнього середовища (ГСМНС) здійснює контроль за станом навколишнього середовища через системи спеціальних станцій і постів спостереження.

    Міжнародний союз охорони природи (МСОП) вивчає питання збереження і розумного використання природних ресурсів.

    Всесвітня метеорологічна організація (ВМО) стежить за станом земної атмосфери.

    Міжнародна океанографічна комісія (МОК) стежить за станом Світового океану.

    Всесвітня організація з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО) займається питаннями навчання та підготовки спеціалістів у галузі охорони природи.

    Міжнародний союз студентів (МСС) у своєму складі має групу з охорони природи. Вона збирає і публікує інформацію по всіх країнах і контингентам.

    Міжнародне співробітництво спрямоване на швидке вирішення природоохоронних проблем, що виникають одночасно перед багатьма країнами.

  3. Екологічна обстановка останніх десятиліть турбує не тільки господарників - споживачів природних ресурсів, на і наукову громадськість, великих учених світу, які намагаються глибше вникнути в проблему, прогнозувати майбутнє природного середовища та дати науково обгрунтовані пропозиції та рекомендації щодо організації світового господарства. Деякі з них оприлюднили свої висновки та наукові рекомендації у пресі. От коротенько їх суть.

Модель світу № 1. Вона побудована на''теорії індустріалізму'', поширеної в останні роки. Ця модель виходить з того, що рівень суспільно-економічного розвитку визначається не соціальної чи громадської формацією, а промисловим потенціалом. Одиницею виміру вважають величину валового національного продукту (ВНП) на душу населення.

Якщо ВНП не перевищує декількох сотень доларів в рік, то це''доіндустріальне суспільство'', до нього відносять більшість країн Африки, Азії і Латинської Америки, якщо ВНП становить кілька тисяч доларів, то це -''індустріальне суспільство'', до нього відносять розвинені країни Європи, Північної Америки, Японію і т.д.

Коли в розвинених країнах ВНП досягне кілька десятків тисяч доларів, то вони переходять до розряду''постіндустріального суспільства''. Автори цієї концепції вважають, що всі країни повинні бути схожими на США.

Модель світу № 2. (Або першу доповідь Римському клубу). Автори зі складного комплексу глобальних соціально - економічних процесів виокремили кілька вирішальних, на їх погляд, для доль людства чинників (зростання світового населення, зростання промислового виробництва, виробництва продовольства, зменшення мінеральних ресурсів та зростання забруднення навколишнього середовища).

Моделювання цього на ЕОМ показало, що при існуючих темпах зростання населення (подвоєння за 33 року) і промислового виробництва (подвоєння за 10-14 років) протягом перших десятиліть 21 століття мінеральні ресурси виявляться вичерпаними, зростання виробництва припиниться, а забруднення природного середовища стане незворотнім .

Для уникнення переліченого вище і наслідків автори запропонували концепцію''нульового зростання'', тобто різко скоротити темпи зростання населення та промислового виробництва, звівши до рівня простого відтворення людей і машин за принципом -''нове тільки замість вибуває старого''. Тобто хто встиг піти вперед і хто відстав - всі повинні залишатися на тому ж рівні.

Модель світу № 3. (Другий доповідь Римському клубу).

Автори запропонували натомість''нульового зростання'', не влаштовує країни, що розвиваються, принцип скорочення розриву в рівні розвитку між країнами. Рекомендували шляхи вирішення продовольчої та енергетичної проблем. Ці пропозиції можна вважати справедливими і прийнятними для бідних. Однак реалізація їх зажадала б зміни існуючого міжнародного порядку, заснованого на приватній власності, на залежність країн, що розвиваються від більш розвинених, що на сьогодні нереально і неможливо.

Третя доповідь Римському клубу.

Суть цієї програми полягає в тому, щоб''підтягти''розвиваються стани до рівня розвинених за рахунок виділення розвиненими країнами до 0,75-1% Валового національного продукту, припинити крадіжку (витік) мізків у відсталих країн, а навпаки їм допомагати в підготовці фахівців і т.д.

Дана програма більш реальна, ніж усі попередні, але також нереалізована в сучасних умовах. У світі багато виробників, торговців і банкірів, спраглих швидше збагатитися, урвати побільше і пожирніше шматок від загального пирога, і дуже сумнівна їх готовність поділитися з незаможними.

Модель світу № 4.

Вона тільки складається, і остаточно ще не оформилася.

Суть даної моделі в наступному:

    • Відмова від псевдопотребностей (від озброєння до наркотиків);
    • Перехід до раціонального харчування, поширення садово-городніх ділянок з метою урізноманітнити стіл натуральними продуктами;
    • Перехід до скромної гігієнічної одязі з відмовою від модних надмірностей;
    • Курс на згортання транспорту;
    • Оптимізація паливно-енергетичного та мінерально-сировинного балансів;
    • Поширення двох, трехдетной сім'ї, перехід до простого відтворення.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Астрономія | Лекція
192.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Екологічний податок
Екологічний контроль 2
Екологічний моніторинг
Екологічний криза 2
Екологічний туризм 2
Екологічний аудит
Екологічний аудит 2
Екологічний туризм 3
Екологічний маркетинг
© Усі права захищені
написати до нас