Еколого-економічна ефективність використання земельних ресурсів у сучасних умовах господарювання на прикладі Луганської області
Найважливішою передумовою і природною основою створення матеріальних благ є земельні ресурси. Роль землі воістину величезна і різноманітна. Вона є неодмінною умовою існування людського суспільства.
Раціональне використання земельних ресурсів має велике значення в економіці сільського господарства і країни в цілому. У сферах виробничої діяльності людини роль землі неоднакова. У промисловості вона функціонує як фундамент або просторовий операційний базис для розміщення виробництва. Особливого значення набуває земля у видобувних галузях промисловості. Тут процес виробництва та отримання продукції не залежить від якості грунту, рельєфу і багатьох інших властивостей, притаманних землі. У сільському господарстві отримання продукції пов'язано саме з якісним станом землі, з характером і умовами її користування. Вона є важливою виробничою силою, без якої немислимий процес сільськогосподарського виробництва.
Земля в сільському господарстві функціонує як предмет праці, коли людина впливає на її верхній горизонт - грунт і створює необхідні умови для росту і розвитку сільськогосподарських культур. У той же час земля є і знаряддям праці, коли при обробітку рослин використовуються механічні, фізичні та біологічні властивості грунту для отримання сільськогосподарської продукції. Отже, земля стає активним засобом виробництва в сільському господарстві. Вона виступає як необхідна матеріальна передумова процесу праці, одним з важливих речових факторів виробництва в сільському господарстві. Вона є особливим, єдиним, оригінальним засобом виробництва.
Земельних ресурсів, як і інших природних ресурсів, притаманне таке унікальне властивість як створення ренти - отримання стабільного доходу, не пов'язаного з підприємницькою діяльністю. Таким чином, власник або користувач земельної ділянки може мати певний дохід тільки завдяки використанню землі для вирощування сільськогосподарських культур. Однак отримання такого доходу може бути лише одноразовим, оскільки з урожаєм виноситься певну кількість поживних речовин, що знижує основний економічний показник землі - родючість. Але, з іншого боку, при правильному обробітку землі цей показник може підвищуватися. Отже, держава повинна створити механізм використання земельних ресурсів, який би задовольняв потреби підприємців-землекористувачів і вимоги щодо охорони та раціонального використання землі як природного ресурсу.
Надзвичайно важливі і екологічні функції землі як первинного, фундаментального елемента екологічної системи.
За даними державного земельного кадастру, загальна земельна площа Луганської області в 2005 р. становить 2668,3 тис. га, з них 71,7% - сів ьскохозяйственние угіддя, в тому числі 49,4% рілля, 3,2% сінокоси, 1,5% пасовища. Основними землекористувачами є сільськогосподарські підприємства, у користуванні яких знаходиться 1155,2 тис. га або 43,3% загальної площі області. Це на 22,6% менше в порівнянні з 2000 р. і на 16,5% більше ніж у попередньому році. У тому числі на 19.6% і 62,1% знизилися землі в користуванні недержавних та
державних сільськогосподарських підприємств, а в порівнянні з 2004 р на 17,3% збільшилися землі в користуванні недержавних
сільськогосподарських підприємств.
Землі громадян, які займають 682,6 га загальної площі області, збільшилися в порівнянні з 2000 р. на 31,8%, знизившись відносно 2004 р. на 20,8%, а землі користувачів інших категорій за шість років збільшилися на 26 , 2%.
Зміни у структурі сільськогосподарських угідь Луганської області показали, що за аналізований період помітна тенденція зниження площі сільськогосподарських угідь.
У 2005 р. площа сільськогосподарських угідь знизилася на 6400 га в порівнянні з 2000 р. Площа ріллі і її питома вага в структурі сільськогосподарських угідь також знижується (70,4 - 68,8%). Питома вага багаторічних насаджень не змінився -1,6%.
За останні роки збільшилася площа сінокосів і пасовищ на 28,4 і 18.7 тис. га відповідно, що є позитивною тенденцією для області.
Результати аналізу свідчать про високу інтенсивності використання земель у Луганській області. Однак, високий рівень розораності території та сільськогосподарських угідь при низькій лісистості негативно впливає на екологічний стан землекористування.
Сьогодні серйозною проблемою стало підвищення ефективності використання земель, в першу чергу ріллі, тому що вона використовується вкрай неефективно.
Порушуються сівозміни. Різко зменшилося використання як органічних, так і мінеральних добрив. Майже зведено нанівець використання отрутохімікатів. Порушується агротехніка як основний, так і передпосівної обробки грунту, агротехніка догляду за посівами, збирання врожаю. Все це призвело до різкого підвищення ступеня засміченості полів і, як наслідок, до зниження врожайності. Лише окремі фермерські господарства, правильно по-хазяйськи використовуючи землю, досягли певних результатів - збереження і навіть підвищення врожайності.
Внесення мінеральних добрив у 2004 р. в порівнянні з 1990 р. зменшилося більш ніж в 6 разів, або на 84%, і становило 17,6 тис. т д.р. Однак, з 2001 р. спостерігається певна тенденція до його поступового збільшення. Разом з тим, на 1 га посівної площі вносилося 24 кг д.р. (Що менше проти рівня 1990 р. на 72%).
Внесення органічних добрив у сільськогосподарських підприємствах Луганської обласгі скоротилося пошта в 40 разів і складало 2,5% від рівня 1990 р., або 195 тис.т. На 1 га посівної площі у 2004 р. було внесено 0.3 т, що менше рівня 1990 р. у 6 разів.
Між тим, саме застосування органічних добрив є найбільш важливим засобом підвищення родючості грунтів. Отримання найбільш високих приростів врожаю та відтворення родючості грунту неможливе без позитивного балансу ор р аніческіх речовин - гумусу. За даними науково-дослідних закладів щороку в грунтах Луганської області на 1 гектарі мінералізуєтся і втрачається за рахунок ерозійних процесів в середньому близько 1,7-1,8 т гумусу. За рахунок рослинних залишків та внесених органічних добрив його утворюється 1,3-1,4 т, дефіцит становить 0,3-0,4 т. Д л я підтримки бездефіцитного балансу гумусу за розрахунками фахівців, на гектар площі для нашої області необхідно щорічно вносити 8-9 т органічних добрив.
Частка обробленої мінеральними і органічними добривами площі по адміністративних районах Луганської області за останні роки має помітні коливання. Збільшення частки площ, під які вносилися мінеральні добрива за останні два роки спостерігається по всіх без винятку районах регіону. Найвищий цей показник зараз у Новопсковському, Старобільському, Троїцькому та Сватівському районах, де удобрювали більше половини посівних площ. Слід замет і ть, що і в попередніх 2003 р., найвищу частку удобреному посівної площі мав Новопсковський район. Найнижчі показники по площі добрива мали підприємства Антрацитівського району (2003 р.) та Міловського і Перевальського районів (у 2004 р). Коливання частки площ районів регіону удобрених мінеральними добривами становило: у 2003 р. - від 11,5 до 43,3%, у 2004 р. - від 28,9 до 71,3% від загальної посівної площі.
Кілька найгірша ситуація з використанням в галузі органічних добрив. За останні два роки в сільськогосподарських підприємствах Краснодонського, Міловського та Свердловського районів органічні добрива не вносилися взагалі. Слід зазначити, що тільки по шести районах регіону (а саме, Кремінському, Марківському, Новопсковському, Перевальському, Станично-Луганському і Троїцькому) показник внесення органічних добрив на 1 гектар посівної площі під сільськогосподарські культури, є стабільним. Але навіть у цих районах дози внесення цього виду добрив на 1 гектар посівів не задовольняють навіть мінімально необхідним нормам. Узагальнюючи Отже, загальний рівень застосування органічних добрив в області достатньо низький.
Техніка морально і фізично застаріла, практично не оновлюється, а наявна техніка використовується не ефективно, часто простоює через відсутність пально-мастильних матеріалів. У 2005 р. в порівнянні з 2000 р. кількість тракторів, зернозбиральних комбайнів, вантажних автомобілів зменшилася на 38,4; 21,4 і 34,6% відповідно, а по відношенню до 1990 р.-в 2 рази.
Зберігається споживацьке ставлення до використання землі. Село і сільське господарство опинилися на межі руйнування, вимирання. З'явилися непридатні землі, тобто бездоглядні, нікому "непотрібні", ніяк необроблювані, не засіває, порожні.
Для ряду певних територій в результаті жорсткої експлуатації грунтів, жорсткого антропогенного впливу за останні роки характерно виснаження грунтів, різке падіння родючості грунтів, що теж нераціонально, так як родючість може бути відновлено дуже повільно.
Процеси та явища, що знижують грунтову родючість і руйнують земельні ресурси країни, умовно можна представити чотирма групами:
1. Природні процеси, несприятливий вплив яких на грунтовий покрив запобігти не можна. Це землетруси, виверження вулканів, опливаніе грунтів на схилах і. т. д.
2. Природні процеси, які людина може в якійсь мірі запобігти або зменшити негативний вплив на грунт. Наприклад, річкова ерозія грунтів, руйнування берегів морів, озер, водосховищ хвилями; осипи гірських порід, сходження селів і занесення цінних земель селевими наносами. Це засолення грунтів внаслідок випаровування фунтових вод. Змив і розмив грунтів при екстремальних сильних зливах і дуже сильних вітрах. Такі слідства і повеней.
3. Природні процеси, інтенсивне прояв яких обумовлено нерозумною господарською діяльністю людини. Це інтенсивний змив і Розмив грунту поверхневим стоком тимчасових водних потоків. Це інтенсивне роздування грунтів, занесення грунтів рухомими пісками. Це засолення постановляє ЧВ, пов'язане з надмірною поливом, заболочування грунтів з цілого ряду причин.
4. Явища цілком пов'язані з господарською діяльністю людини. Це забруднення грунтів токсичними викидами в атмосферу. Руйнування грунтової структури і сильне ущільнення грунтів сільськогосподарськими машинами і знаряддями. Зниження родючості від неправильного застосування добрив і пестицидів. Руйнування грунтів на схилах при неправильній обробці, пасовищних схилів при інтенсивній пастьбе худоби. Дозвіл грунтів при треловке лісу, при розробці родовищ корисних копалин. Це необгрунтоване відчуження цінних сільськогосподарських земель для використання в інших галузях господарства.
Аналіз сучасного стану земельних ресурсів Луганської області свідчить про глибоку їх деградації, що проявляється, перш за все, в значному зростанні площі еродованих земель. Значне освоєння території, в сукупності з рельєфом і кліматом, незбалансованістю земельних угідь створюють сприятливі умови для розвитку ерозійних процесів. Швидкими темпами погіршується якість грунтів, що безпосередньо впливає на рівень їх продуктивності і є важливим чинником функціонування і відновлення біологічної складової землі.
У порівнянні з 1961 р., еродованість ріллі за останні роки зросла на 17,7%, склавши 67,7%, і є найвищою в Україні. При цьому 27,2% ріллі піддається дефляції. Вітрова ерозія в області локально виявляється в зимово-весняний період майже щорічно, пилові бурі - один раз на 5-7 років, сильні - раз на 8-10 років. На схилах крутизною понад 1 °, які створюють умови для розвитку водної та вітрової ерозії розміщені 73,2 Я ріллі і 74,8% сільськогосподарських угідь. Середні втрати родючого шару грунту з сільськогосподарських угідь, розташованих на схилах становлять від 6,2 до 9,8 т / га на рік.
Найбільш еродовані по області землі в Біловодському (79,5%) Я Лутугинському (83,8%) районах. У цих же районах найвищий відсоток розораності схилів (більше I - 81,7 і 84,6% відповідно, а більше I59, 9 і 52,5%).
При проведенні робіт з порушенням земної поверхні мають місце численні факти недотримання вимог щодо зняття та складування верхнього родючого шару і використання його для рекультивації земель. Не на належному рівні і несвоєчасно проводиться рекультивація в більшості галузей промисловості.
Значну територію правобережжя Луганської області займають підприємства вугільної промисловості. Протягом тривалого часу в процесі виробничої діяльності вони створюють велику кількість відходів, що складуються у відвали. За даними територіального управління Держнаглядохоронпраці на території області знаходяться 530 породних відвалів, які займають площу 2,7 тис. га.
Вченими встановлено високий вплив заскладованих породи на стан земель. Так, з 1 га поверхні терикону вітром здувається до 10 т пилу, водними потоками зноситься більше 35 т дрібної землі, значну кількість водорозчинних солей, радіонуклідів і важких металів. На відстані 0,5 км по периметру відвалів чорноземи повністю втрачають свої властивості на глибину 0,6 м, в зоні до 5 км відбуваються накопичення важких металів, втрата гумусу, деградація грунту.
Площа засолених і солонцюватих розораних земель, на яких необхідно проводити хімічну меліорацію, становить 3 і 3,1% відповідно. Це пояснюється тим, що власники землі та землекористувачі не в повному обсязі компенсують винос поживних речовин з урожаєм з грунту, не застосовують необхідних заходів щодо захисту сільськогосподарських угідь від ерозії, засолення та ін
Забруднення грунту хімічними речовинами призводить до накопичення термінових речовин у грунтах, до викидів в атмосферу від промислових редприятия і автотранспорту, зрошення земель забрудненими водами, що Удшает їх фізичні і хімічні властивості.
Проведена перевірка органами земельних ресурсів області стану використання земель сільськогосподарського призначення встановила, що жодне новостворене агроформування не має проект землеустрою, який би забезпечував еколого-економічне обгрунтування сівозмін та впорядкування угідь. Результати перевірки наявності у сільськогосподарських підприємств проектів землеустрою, книг історії полів і другом документації, пов'язаної з раціональним використанням земель показали, що лише окремі сільськогосподарські підприємства ведуть книги історії полів і керуються у своїй роботі проектами внутрішньогосподарського землеустрою, які були розроблені ще до початку земельної реформи та давно застаріли. Тому більшість агроформіровній на орендованій землі безсистемно вирощують в основному 3 культури: озимі, ярові культури та соняшник.
З-за фінансових труднощів, слабкої державної підтримки сільськогосподарських виробників відбувається зниження загального рівня культури землеробства і невиконання обов'язкових грунтозахисних та інших природоохоронних заходів.
Раціональне використання та охорона земельних ресурсів багатогранна комплексна проблема. І підхід до ретленію її теж повинен носити неоднозначний комплексний характер.
Можна виділити три аспекти вирішення проблеми: економічний чи господарський, екологічний та юридичний або правовий.
Перші два дуже тісно переплітаються і мабуть треба говорити оо одному аспекті - еколого-економічному. Тут має сенс вести пошук, насамперед у плані підвищення ефективності використання земель, в першу чергу грунтів.
У широкому сенсі це високоефективні і маловідходні технології. У вузькому конкретному значенні це цілий комплекс заходів щодо підвищення ефективності використання земель.
Одним з найважливіших факторів підвищення ефективності використання земель є розширене відтворення родючості грунту. Науці і практиці відомі засоби швидкого та довгострокового впливу на грунт. До перших відносяться регулювання вологості грунтів, внесення швидкодіючих мінеральних добрив, її розпушування. Довгострокове формування грунтової родючості включає систематичне збагачення грунту органічними добривами, посів багаторічних трав, особливо бобових застосування особливих способів посіву-смугового, кулісного і пожнивних посівів, вапнування кислих грунтів, меліорацію земель з несприятливими природними властивостями.
Головним джерелом поповнення гумусу в грунті є органічні добрива та пожнивні залишки. При внесенні тільки мінеральних добрив вміст гумусу в грунті знижується з року в рік. Для підтримки в грунті оптимальної концентрації гумусу слід щорічно вносити не менше 13 - 15 т органічних добрив на 1 га ріллі. Для забезпечення позитивного балансу гумусу (0,01% на рік) необхідно щорічно вносити по 20 т / га органіки, в тому числі в травопільних сівозмінах 10 - 12, плодозмінній 14-18, просапних 70 - 80 т / га.
Однак потрібно мати на увазі, що добриво грунту не дасть ефекту, якщо невміло його використовувати. Не треба забувати, що грунт - не мертве тіло, а живий організм, населений численними мікроорганізмами, і як все живе, вимагає делікатного ставлення. Якщо органіка вноситься не як гною, а у вигляді рідких стоків ферм, які містять багато металів, то вона отруює грунт. Рідкий аміак вчені називають динамітом грунту. Він вбиває все живе. Рослини встигають засвоювати тільки 30 - 50% внесених мінеральних добрив, інші отруюють грунт і грунтові води.
Для підтримки бездефіцитного і створення позитивного балансу гу Муса необхідно розширювати посіви багаторічних трав, сидератів, пок рівних і пожнивних культур. Після оранки багаторічних трав вміст гумусу в орному шарі підвищується на 0,2-0,3%. Продуктивність земель за рахунок посіву сидеральних культур у поєднанні з внесенням гною підвищується на 18-20%. Сидерати збагачують грунт легкоразлагающіміся органічними речовинами, є дієвим засобом боротьби з бур'янами та шкідниками рослин. Цьому сприяють також чисті пари, при використанні яких врожайність зернових культур збільшується на 20-30%.
Істотним чинником підвищення продуктивності земель є регулювання водного режиму, відвід фільтраційних вод у вологі роки і зрошення в посушливу пору. Меліорація - невід'ємне і потужний засіб підвищення стійкості та продуктивності землеробства.
Важливою умовою охорони та раціонального використання землі є система заходів щодо захисту грунту від водної та вітрової ерозії: мінімальна і безполицевий обробіток грунту, грунтозахисні сівозміни з смуговим розміщенням посівів і парів, залуження сільноеродірованньгх земель, різні способи регулювання сніготанення - посів куліс, прікаливаніе снігу, валкування та ін
Одним з факторів підвищення продуктивності земель є боротьба з переущільнені грунтів. Під впливом важких колісних тракторів, збиральної і транспортної техніки значна частина орних земель має ущільнення, що перевищує оптимальне. У таких умовах коренева система рослин слабко функціонує, в результаті чого погіршується їх життєдіяльність, підвищується забур'яненість полів, що призводить до значного недобору урожаю. Ущільнення земель зменшується при використанні більш легкої техніки, широкозахватних грунтообробних машин. Велике значення в боротьбі з переущільнені грунту має мінімізація обробки, тобто скорочення і суміщення операцій при обробці, посіві та догляді за рослинами. Мінімальна обробка грунту разом з отриманням природоохоронного ефекту дозволяє домагатися значної економії коштів.
Великий вплив на підвищення продуктивності земель надає боротьба з бур'янами та шкідниками сільськогосподарських культур. За оцінкою фахівців потенційні втрати врожаю з цієї причини становлять до 35%.
Основні способи захисту рослин - біологічні, механічні та хімічні. Перші два - екологічно безпечні. Проте останнім часом все більш очевидним стає ухил у бік застосування хімічних засобів, небезпечних для людини і природи. Їх бажано застосовувати тільки в тих випадках, коли вичерпані альтернативні варіанти, зокрема біологічні методи. Це дозволило б привести до свого попереднього стану біологічне родючість грунту, майже повністю зруйноване масованої хімізацією.
Підвищенню ефективності використання земельного фонду багато в чому сприяє вапнування кислих і гіпсування засолених грунтів. За розрахунками фахівців із причини несприятливої кислотності грунту втрати врожаю щорічно складають близько 10%.
Подальше підвищення продуктивності угідь тісно пов'язане з кардинальним поліпшенням природних кормових угідь - сіножатей та пасовищ, що займають значну питому вагу в загальній площі сільськогосподарських угідь. Як свідчить досвід передових господарств, інтенсивні форми луківництва, створення багаторічних культурних пасовищ може дати не менший ефект, ніж перетворення їх у ріллю.
Останнім часом знаходить застосування, так зване, альтернативне землеробство, інакше зване органічним або біологічним.
На думку зарубіжних вчених, альтернативне землеробство це навіть не система, а концепція, новий підхід до землеробства, група методів, нова етика відношення до землі.
Сутність альтернативного землеробства, на відміну від традиційного (хімічного чи технологічного) полягає в повному або часткову відмову від мінеральних (синтетичних) добрив, отрутохімікатів, регуляторів росту рослин.
Альтернативне землеробство - це цілісний підхід, агротехнічні заходи в ньому розглядаються в комплексі з усіма можливими наслідками для грунту, флори і фауни. Обов'язковими є суворе дотримання сівозмін, введення до їх складу бобових культур, збереження рослинних залишків, застосування гною, компостів і сидератів, використання біологічного методу захисту рослин. Вважається необхідним удобрювати грунт, а не рослини. В основу покладено принцип: «Від здорової грунту - до здорового рослині, тварині й людині». Велику увагу в альтернативному землеробстві приділяється боротьбі з ущільненням грунту. Застосовується тільки легка сільськогосподарська техніка.
До числа недоліків альтернативного землеробства можна віднести залежність від природних факторів, підвищення трудовитрат на виробництво сільськогосподарських культур.
Що стосується правового аспекту підвищення ефективності використання земель і охорони їх, головним тут є подальше вдосконалення земельного законодавства, розробка механізму застосування законів.
Здійснення земельних перетворень, зміна форм власності та господарювання не призвели до поліпшення землекористування, підвищення родючості грунтів.
З урахуванням ситуації, що склалася політика земельних відносин повинна бути спрямована не стільки на зміну земельної власності, скільки на створення умов для ефективного екологічно безпечного землекористування, підвищення родючості грунтів та зростання сільськогосподарського виробництва, сучасної і якісної рекультивації порушених і забруднених земель.
Література
Агропромисловий комплекс України: стан та перспективи розвитку - Інформаційно аналітичний збірник (випуск 5) - К. АЕН УААН - 2009 р.
Андрійчук В.С. - Економіка аграрних підпріємств - К. 2006 р..
Економіка Луганської області - Вісник МІН Стату України - 2005-2007 р.р.