Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Державна освітня установа вищої
професійної освіти
«Кубанський державний університет
фізичної культури, спорту і туризму »
Реферат
на тему: «Допінг-контроль у атлетичних видах спорту»
Краснодар 2009
Зміст
1. Визначення допінгу
2. Порушення антидопінгових правил
3. Докази застосування допінгу
4. Заборонений список
5. Тестування
6. Аналіз проб
7. Обробка результатів
8. Право на неупереджене слухання
9. Автоматичне анулювання індивідуальних результатів
10. Санкції до спортсменів в індивідуальних видах спорту
11. Термін давності
Література
1. Визначення допінгу
Допінгом вважається одне і більш порушення антидопінгових правил, встановлених у статтях 2.1-2.8 цього Кодексу.
У першій частині Кодексу викладаються специфічні антидопінгові правила та принципи, яких повинні дотримуватися організації, відповідальні за прийняття і виконання антидопінгових правил у силу своїх повноважень, - наприклад, міжнародний олімпійський комітет, міжнародний паралімпійський комітет, міжнародні федерації, організаційні комітети найбільших міжнародних змагань та національні антидопінгові організації. Всі ці організації будуть надалі іменуватися антидопінговими організаціями.
Перша частина Кодексу не замінює і не відміняє антидопінгові правила, прийняті кожної з цих антидопінгових організацій. Деякі положення з першої частини Кодексу повинні без змін бути включені в антидопінгові правила кожної з антидопінгових організацій, інші умови звідти ж встановлюють обов'язкові до прийняття принципи, які дозволяють виявляти відому гнучкість при затвердженні власних правил антидопінгових організацій, або ж містять вимоги, яким зобов'язані слідувати антидопінгові організації, але які необов'язково включати в звід своїх правил. Ось перелік статей, які повинні стати складовими частинами правил антидопінгових організацій без значущих змін (допустимі зміни стосуються назв організацій, назв видів спорту і т.д.):
1 Визначення допінгу;
2 Порушення антидопінгових правил;
3 Докази застосування допінгу;
4 Автоматична дискваліфікація індивідуальних результатів;
5 Санкції до спортсменів в індивідуальних видах спорту;
6 Наслідки для команд;
7 Апеляції за винятком пункту 12.2.2;
8 Строк давності.
Антидопінгових правил, так само як і правила змагань, є спортивними правилами, які повинні неухильно дотримуватися.
Спортсмени приймають ці правила як умови участі у змаганнях. Антидопінгові правила не є предметом правових стандартів, які стосуються кримінальних справ. Політика і мінімальні стандарти, встановлені до Кодексу, являють собою угоди численних зацікавлених сторін, які прагнуть до чесній спортивній боротьбі.
Учасники повинні дотримуватися всі антидопінгові правила, прийняті в Кодексі зацікавленими антидопінговими організаціями. Кожна сторона, яка підписала Кодекс, повинна встановити правила та процедури з метою доведення до відома учасників, що знаходяться під юриспруденцією даної сторони, цих правил, а також зобов'язати учасників виконувати їх.
2. Порушення антидопінгових правил
Порушенням антидопінгових правил є:
2.1. Присутність заборонених субстанцій, або їх метаболітів, або маркерів у пробі, взятій у спортсмена.
2.1.1. Персональної обов'язком кожного спортсмена є недопущення потрапляння заборонених субстанцій у його / її організм. Спортсмени несуть відповідальність за будь-яку заборонену субстанцію, або її метаболіт, або маркер, виявлений у взятих з їхніх організмів пробах. Відповідно немає необхідності доводити факт наміри, помилки, недбалість або усвідомлення спортсменом того, що він використовував допінг, при встановленні випадків порушення антидопінгових правил за статтею 2.1.
2.1.2. За винятком спеціально обумовлених у забороненому списку випадків, виявлення будь-якої кількості забороненої речовини, або її метаболіту, або маркера в пробі, взятій у спортсмена, буде вважатися порушенням антидопінгових правил
2.1.3. Як виняток із загального правила у статті 2.1 в 3апрешенном списку можуть бути встановлені спеціальні критерії для виявлення заборонених субстанцій, які можуть з'являтися в організмі ендогенно.
2.2 Використання або спроба використання забороненої речовини або забороненого методу.
2.2.1 Не має значення, чи принесло якісь результати
використання забороненої речовини або забороненого методу. Важливий сам факт використання або спроби використання забороненої речовини або забороненого методу, що вже саме по собі є порушенням антидопінгових правил.
2.3. Відмова або ненадання проб після того, як спортсмен був проінформований про необхідність їх здачі, якщо не будуть представлені поважні причини їх ненадання, а також ухилення від здачі проб.
Примітка. Відмова, або ненадання проб після того, як спортсмен був проінформований про необхідність їх Здачі, вважається порушенням майже у всіх існуючих антидопінгових правилах. Так, якщо спортсмен, наприклад, буде ховатися від офіційних осіб, які мають намір провести з ним процедуру допінг-контролю, це буде розцінено як порушення антидопінгових правил. Відмова або ненадання зразків після того, як спортсмен був проінформований про необхідність їх здачі, може бути як навмисною, так і ненавмисним. Ухилення ж від здачі проб завжди буде вважатися навмисним поведінкою спортсмена.
2.4. Порушення існуючих вимог щодо доступності спортсмена для взяття у нього проб під час позазмагального періоду, включаючи ненадання інформації про місцезнаходження спортсмена і пропуски чергових тестувань (перевірок).
2.5. Фальсифікація або спроба фальсифікації в будь-якій сфері допінг-контролю.
2.6. Володіння забороненими речовинами і методами.
2.6.1. Володіння спортсменом субстанцією, в будь-який час, в будь-якому місці, забороненої в позазмагальних перевірок або забороненим методом, за винятком тих випадків, коли дані субстанції необхідні спортсмену для терапевтичного використання і у нього є на це дозвіл, виданий згідно зі статтею 4.4 (Терапевтичне використання ), або інша поважна причина.
2.6.2. Володіння персоналом спортсмена субстанцією, в будь-який час, в будь-якому місці, забороненої в позазмагальних перевірок або забороненим методом, за винятком тих випадків, коли дані субстанції необхідні персоналу спортсмена для терапевтичного використання і у нього є на це дозвіл, виданий згідно зі статтею 4.4 ( Терапевтичне використання), або інша поважна причина.
2.7. Поширення будь-якої забороненої речовини або забороненого методу.
2.8. Призначення або спроба призначення спортсмену будь-якої забороненої речовини або забороненого методу або сприяння, підбурювання, допомога, потурання, приховування і будь-який інший вид співучасті в порушенні антидопінгових правил або у спробі порушення.
3. Докази застосування допінгу
3.1. Тягар і критерії докази
На антидопінгову організацію буде покладено тягар надання та обгрунтування доказів того, що порушення антидопінгових правил мало місце. Критерієм докази є виявлення антидопінговою організацією порушення антидопінгових правил на прийнятному для запитуючого органу рівні, беручи до уваги серйозність зроблених звинувачень. Цей критерій доведення в усіх випадках є більш сильним, ніж простий баланс ймовірностей, але менш сильним, ніж доказ «поза всяким сумнівом». Коли Кодекс покладає на спортсмена або іншу особу, обвинувачена в порушенні антидопінгових правил, зобов'язання спростувати припущення, певні факти або чутки, критерій докази є простий баланс ймовірностей.
3.2. Методи встановлення фактів і презумпції.
Факти, пов'язані з порушенням антидопінгових правил, можуть бути встановлені будь-якими надійними засобами, включаючи визнання. У допінгових справах будуть застосовуватися наступні правила надання доказів.
3.2.1. Лабораторіям, акредитованим ВАДА, будуть надані повноваження проводити аналізи проб відповідно до міжнародних стандартів для лабораторних аналізів. Спортсмен може відмовитися від визнання даних повноважень, якщо буде виявлено будь-яке відхилення від міжнародних стандартів.
Якщо спортсмен відмовляється визнати вищезгадані повноваження, показуючи, що міжнародні стандарти не дотримуються, на антидопінгову організацію покладається тягар надання обгрунтувань того, що дане недотримання не призвело до несприятливого результату аналізу.
3.2.2. Недотримання Міжнародних стандартів під час тестування, не призвело до несприятливого аналітичного результату або іншому порушення антидопінгових правил, не анулює дані результати. Якщо спортсмен виявляє недотримання міжнародних стандартів під час тестування, на антидопінгову організацію покладається тягар надання обгрунтування того, що дане недотримання не призвело до несприятливого аналітичного результату або фактичному підставі порушення антидопінгових правил.
4. Заборонений список
4.1 Публікація і перегляд 3апрешенного списку.
ВАДА зобов'язується опубліковувати так часто, як це буде необхідно, але не рідше ніж раз рік, Заборонений список як Міжнародного стандарту. Пропоноване зміст Забороненого списку і всі його зміни будуть надаватися зацікавленим сторонам і урядам для коментарів та консультацій в письмовій формі.
4.2 3апрешенние субстанції та заборонені методи, які вказуються в 3апрешенном списку.
Заборонений список буде містити в собі такі заборонені речовини та заборонені методи, які заборонені до використання весь час (як у змагальний, так і під позазмагального періоди, оскільки вони здатні поліпшувати фізичну форму на майбутніх спортивних подіях або маскувати застосування тих речовин і методів, які заборонені тільки в період змагання.
4.3 Критерії включення субстанції і метолом до Забороненого списку.
ВАДА буде слідувати наступним критеріям, приймаючи рішення про включення субстанції або методу в заборонений список.
4.3.1. Субстанція або методи повинні розглянуті на предмет їх включення до Забороненого списку, якщо ВАДА визначає, що субстанція або метод відповідають будь-яким двом із трьох таких критеріїв:
4.3.1.1. Медичні або інші наукові дані, фармакологічний ефект або досвід, що свідчать про те, що дана субстанція або метод можуть покращувати або покращують спортивні результати.
4.3.1.2. Медичні або інші наукові дані, фармакологічний ефект або досвід, що свідчать про те, що дана субстанція або метод представляють ризик, в тому числі потенційний, для здоров'я спортсмена.
4.3.1.3. ВАДА приймає рішення про те, що використання даної субстанції або методу суперечить духу спорту, про що було сказано у вступі.
4.3.2. Субстанція або метод також повинні вноситися до Забороненого списку, якщо ВАДА визначає, що існують медичні або інші наукові дані, фармакологічний ефект або досвід, що свідчать про те, що дана субстанція або метод здатні маскувати використання інших заборонених речовин і заборонених методів.
4.3.3. Рішення ВАДА про включення тієї або іншої субстанції або методу до Забороненого списку остаточно і не може бути предметом обговорення з боку спортсмена або іншої персони, заснованого на оспорювання того, що дана субстанція або метод є маскуючим агентом, може покращувати результати, несе ризик для здоров'я або суперечить духу спорту.
4.4. Терапевтичне використання ВАДА зобов'язується прийняти міжнародний стандарт винятків, що надаються для терапевтичного використання субстанцій.
4.5. Програма моніторингу ВАДА після консультацій з зацікавленими сторонами та урядами розробить про граму моніторингу субстанцій, які не входять до 3апрешенний список, але зловживання якими ВАДА хотіло б відстежувати. Перед будь-якою процедурою тестування ВАДА буде публікувати список таких субстанцій. Лабораторії будуть періодично інформувати ВАДА про зафіксовані випадки використання таких субстанцій як у змагальний, так і під позазмагального період. Такі звіти не будуть містити ніякої додаткової інформації щодо конкретних проб. ВАДА як мінімум раз на рік буде надавати статистичну інформацію про використання цих субстанцій Міжнародним федераціям та Національним антидопінговим організаціям. Крім того, ВАДА відповідально за нерозголошення інформації про конкретні спортсменів, які використовують такі субстанції. Використання таких субстанцій не буде порушенням антидопінгових правил.
5. Тестування
5.1. План проведення тестувань.
Антидопінгові організації, які проводять тестування, повинні узгоджено з іншими антидопінговими організаціями, що проводять тестування з тією ж групою спортсменів:
5.1.1. Планувати і проводити необхідну кількість тестувань як у змагальний, так і під позазмагального періоди. Кожна міжнародна федерація повинна визначати реєстрований пул тестування для спортсменів міжнародного рівня за своїм виглядом спорту, а кожна Національна антидопінгова організація повинна визначати національний реєстрований пул тестування для спортсменів зі свого виду спорту в своїй країні.
5.1.2. Зробити пріоритетним превентивних контроль.
5.1.3. Здійснювати цільове тестування.
Примітка. Цільове тестування виділяється окремо, оскільки вибіркове (випадкове) тестування не дає гарантій того, що всі спортсмени, яких слід протестувати, будуть протестовані (наприклад, спортсмени світового класу, спортсмени, чиї результати значно покращилися за короткий проміжок часу, спортсмени, тренери яких вже мали підопічних з позитивними результатами, допінг-контролю, і т.д.).
5.2 Стандарти тестування
Антидопінгові організації, які проводять тестування, повинні проводити їх відповідно до міжнародних стандартів для тестування.
6. Аналіз проб
Проби для допінг-контролю мають аналізуватися відповідно до таких принципів:
6.1.Лабораторіі
Проби для допінг-контролю мають аналізуватися тільки в лабораторіях, акредитованих ВАДА. Вибір конкретної лабораторії, акредитованої ВАДА, для аналізу взятих проб, визначається виключно антидопінговою організацією, відповідальною за результати аналізу.
6.2. Аналізовані субстанції
Проби для допінг-контролю повинні аналізуватися на предмет виявлення в них заборонених речовин і заборонених методів, зазначених у 3апрещенном списку, і також субстанцій, вказаних ВАДА, як відносяться до статті 4.5 (Програма моніторингу).
6.3 Дослідження проб
Ніяка проба не може бути використана ні для чого іншого, крім як для виявлення в ній заборонених речовин і заборонених методів, зазначених у 3апрешенном списку, і також субстанцій, вказаних ВАДА, як відносяться до статті 4.5 (Програма моніторингу), без письмової згоди спортсмена.
6.4 Стандарти для аналізу проб і звітів.
Лабораторії повинні проводити аналізи проб і повідомляти про результати у відповідності з міжнародними стандартами для лабораторних аналізів.
7. Обробка результатів
Кожна антидопінгова організація, яка проводить обробку результатів, повинна розробити процедуру, за якою будуть вестися справи з потенційними порушниками антидопінгових правил. Дана процедура має відповідати таким принципам.
7.1. Початкова перевірка несприятливого результату аналізу:
а) чи було видано дозвіл на терапевтичне використання;
б) чи були дотримані всі міжнародні стандарти для проведення аналізів.
7.2. Повідомлення:
а) про несприятливий результат аналізу;
б) про порушення антидопінгових правил або у разі, потрапляє під статтю 7.3 - про додаткове дослідженні з метою з'ясування того, чи мало місце порушення антидопінгових правил;
в) про право спортсмена на негайний запит на проведення аналізу проби Б (при відсутності запиту аналіз проби Б не проводиться);
г) про право спортсмена та / або його представника бути присутнім під час розтину і аналізі проби Б, якщо на цей аналіз був поданий запит;
д) про право спортсмена подати запит на надання йому копій документації по аналізах проб А і Б, передбаченої у Міжнародних стандартах для лабораторних аналізів.
7.3 Подальша перевірка несприятливого результату аналізу
7.4. Принципи тимчасового відлучення
Якщо підставою для тимчасового відлучення послужив несприятливий результат аналізу проби А, а наступний аналіз проби Б не підтвердив його, спортсмен далі не повинен піддаватися ніяким дисциплінарним стягненням і санкцій, а всі попередні санкції повинні бути скасовані. Якщо спортсмен або команда спортсмена були відсторонені від участі у змаганнях, а аналіз проби Б не підтвердив несприятливий результат аналізу проби А, спортсмен або його команда мають право брати участь у змаганнях, якщо це не порушить їх хід.
8. Право на неупереджене слухання
Кожна антидопінгова організація, що несе відповідальність за обробку результатів, повинна організувати процес слухань для будь-якої персони, якій ставиться в провину порушення антидопінгових правил. Якщо порушення буде встановлено, повинно бути прийняті відповідні наслідки. У процесі слухань повинні дотримуватися такі принципи і права.
Своєчасність.
Неупередженість та неупередженість.
Право бути представленим адвокатом за свій рахунок.
Право бути своєчасно та об'єктивно поінформованим про осудних порушення антидопінгових правил.
Право на апеляцію з приводу винесених наслідків.
Права кожної зі сторін на подання інформації, включаючи право на дзвінок і опитування свідків (свідки можуть давати показання по телефону і в письмовому вигляді).
Право особи на користування послугами перекладача.
Своєчасне, письмове та обгрунтоване рішення.
9. Автоматичне анулювання індивідуальних результатів
Порушення антидопінгових правил, виявлене в процесі тестування у змагальний період, автоматично тягне за собою анулювання результатів спортсмен допустив порушення.
10. Санкції до спортсменів в індивідуальних видах спорту
10.1. Анулювання результатів під час спортивної події, в ході якого відбулося порушення антидопінгових правил.
10.1.1. Якщо буде встановлено, що в тому, що відбулося порушення антидопінгових правил, провини спортсмена немає або порушення було скоєно через недбалість, результати цього спортсмена не повинні анулюватися, за винятком тих випадків, коли це порушення сталося не в перший раз.
10.2 Дискваліфікація за використання заборонених речовин і заборонених методів.
Перше порушення: два (2) роки.
Друге порушення: довічно.
10.3 Особливі субстанції
У Забороненому списку можуть спеціально позначати особливі субстанції, вживання яких може розглядатися як ненавмисне, зважаючи на їх загальнодоступності або з огляду на сумнівність їх здатності на спортивні результати. Якщо буде встановлено, спортсмен використовував дану субстанцію не для поліпшення своїх результатів, термін дискваліфікації, передбачений статтею 10.2, замінюється наступним.
Перше порушення: мінімум - попередження, максимум один рік дискваліфікації
Друге порушення: два роки дискваліфікації.
Третє порушення: довічна дискваліфікація.
10.4 Скасування або скорочення терміну дискваліфікації на увазі виняткових обставин:
Відсутність вмила або халатності
Незначна вина або недбалість
Сприяння спортсмена у виявленні випадків порушення антидопінгових правил з боку персоналу спортсмена
10.5 Неодноразові порушення
Якщо спортсмен вдруге здійснює порушення, що потрапляє під статті 10.2, 10.3 і 10.4, то дане порушення може вважатися повторним тільки в тому випадку, якщо антидопінгова організація сповістила спортсмена про першому порушенні або зробила необхідні кроки для того, щоб сповістити його / її про це. Якщо ж антидопінгова організація не може цього встановити, дане порушення повинно розглядатися як перший і одиничне і санкції повинні виноситися на підставі порушення, що тягне більш важкі санкції.
10.6 Анулювання результатів змагань наступних за взяттям проб
10.7 Набуття чинності в період дискваліфікації.
Термін дискваліфікації починається відраховуватися з дати винесення рішення на слуханні. Строк тимчасового відлучення включається в термін дискваліфікації.
10.8 Статус під час дискваліфікації
Ні одна персона, що зазнала дискваліфікації, що не має права під час терміну дії дискваліфікації брати участь ні в якій якості у змаганнях
10.9 Тестування під час відлучення від спорту. Умова повернення спортсмена в спорт після закінчення терміну тимчасового відлучення або дискваліфікації є його доступність для проведення тестувань у поза змагальний період.
11. Термін давності
Проти спортсмена і будь-який інший персони не може застосовуватися ніяких дій у зв'язку з порушенням антидопінгових правил, якщо з моменту цього порушення минуло більше восьми років.
Примітка. Це не означає, що антидопінгова організація не може розглядати порушення, що сталися більше восьми років тому з метою винесення санкцій за пізніші порушення. У двох словах: порушення, що сталося через 10 років після першого, вважається повторним при винесенні санкцій.
Література
Дурманова Н.Д. Всесвітній антидопінговий кодекс.-М.: 2003
Соколов Д.С. Спорт і допінг.-М.: Освіта, 2000.
Ашмаріна Т.Л. Планета спорта.-М.: 1999.