Допомога по вагітності та пологах допомогу по догляду за дитиною у 2010 році нові правила

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Допомога по вагітності та пологах, допомога по догляду за дитиною у 2010 році: нові правила

Допомога по догляду за дитиною

Загальні правила призначення та розрахунку допомоги по догляду за дитиною затверджені з 1 січня 2010 року нової главою 3.1. Федерального закону № 255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством».

У порівнянні з діючими раніше правилами, встановленими федеральним законом 81-ФЗ і Постановою Уряду 865, нова глава містить ряд істотних уточнень, які допоможуть більш точно і правильно визначати і право на цю допомогу, і його розмір.

Право на допомогу по догляду за дитиною

У новій статті 11.1 закону 255-ФЗ більш чітко описаний момент виникнення права на допомогу по догляду за дитиною:

«Щомісячний допомогу по догляду за дитиною виплачується застрахованим особам (матері, батька, інших родичів, опікунів), фактично здійснюють догляд за дитиною і які перебувають у відпустці по догляду за дитиною, з дня надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення дитиною віку півтора років. »

Як показує практика відповідей на питання молодих батьків, саме такої фрази в законі не вистачало, щоб зрозуміти, з якого саме моменту починається виплата допомоги.

При цьому, як і раніше, в тому випадку, якщо після народження дитини виявляється вигідніше отримувати допомогу по догляду за дитиною, ніж допомога по вагітності та пологах, мама має право звернутися із заявою про заміну допомоги по вагітності та пологах на допомогу по догляду за дитиною з заліком раніше виплачених сум.

Це важливо! Вперше дуже чітко в законі прописано, коли зберігається право на допомогу по догляду за дитиною при виході на роботу:

«Право на щомісячну допомогу по догляду за дитиною зберігається у разі, якщо особа, що перебуває у відпустці по догляду за дитиною, працює на умовах неповного робочого часу або вдома і продовжує здійснювати догляд за дитиною."

Як і раніше, встановлено, що у випадку, якщо догляд за дитиною здійснюється одночасно кількома особами, право на отримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною надається одному із зазначених осіб.

Розмір допомоги по догляду за дитиною

Як і встановлено законодавством з 1 січня 2007 року, в 2010 році допомога по догляду за дитиною виплачується в розмірі 40 відсотків середнього заробітку застрахованої особи, але не менше мінімального розміру цієї допомоги, встановленого Федеральним законом «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей».

Тобто розмір мінімуму посібники встановлений як і раніше в законі 81-ФЗ. І він не міняється.

Який по рахунку дитина?

Закон встановлює однозначне правило підрахунку допомоги за кількістю дітей - при визначенні розміру щомісячної допомоги по догляду за другою дитиною і наступними дітьми враховуються попередні діти, народжені (усиновлені) матір'ю даної дитини. Це правило схоже на правило визначення кількості дітей, встановлений при визначенні права на материнський капітал. Але законом відразу встановлена ​​і можливість отримувати допомогу на другу дитину тим мамам, перші діти яких до появи другої дитини не дожили (див. перелік документів далі).

Призначення допомоги з коштів соціального страхування - універсальні правила

Це дуже важливо! Правила, встановлені главою 4 закону 255-ФЗ для розрахунку розмірів допомоги та інших умов їх призначення, стають з 1 січня 2010 року універсальна для допомога з тимчасової непрацездатності, допомоги по вагітності та пологах, допомоги по догляду за дитиною.

Терміни права на запит допомоги не змінилися - як і раніше, вони становлять 6 місяців з моменту відповідно закінчення лікарняного або виповнення дитині півтора року.

Посібник до півтора років для сумісників - абсолютно нове правило!

Це важливо! Відповідно до нової редакції пункту 2 статті 13 закону 255-ФЗ у разі, якщо застрахована особа працює у декількох роботодавців, допомога по догляду за дитиною призначається страхувальником за одним місцем роботи (служби, іншої діяльності) за вибором застрахованої особи.

Раніше завжди при призначенні даного посібника діяло інше правило - посібник призначалося там, де знаходилася трудова книжка застрахованої особи, тобто за основним місцем роботи. З 1 січня 2010 року це допомога може бути призначена в тому місці роботи, в якому це вигідніше зробити.

Але слід звернути увагу на те, що якщо це буде не основне місце роботи, знадобиться довідка з основного місця роботи. А отже, основний роботодавець точно дізнається про те, що його співробітник поєднує.

Перелік документів для отримання допомоги по догляду за дитиною

Це дуже важливо! Вперше перелік документів, необхідних для призначення допомоги по догляду за дитиною, встановлений федеральним законом. Раніше він завжди встановлювався Постановою Уряду РФ.

Цей перелік наведено в пунктах 6 і 7 статті 13 нової редакції закону 255-ФЗ:

«6. Для призначення та виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною застрахована особа подає заяву про призначення зазначеної допомоги, свідоцтво про народження (усиновлення) дитини, за якими здійснюється догляд, та його копію або виписку з рішення про встановлення над дитиною опіки, свідоцтво про народження (усиновлення , смерті) попередньої дитини (дітей) та його копію, довідку з місця роботи (навчання, служби) матері (батька, обох батьків) дитини про те, що вона (він, вони) не використовує відпустку по догляду за дитиною і не отримує щомісячного допомоги по догляду за дитиною, а в разі, якщо мати (батько, обоє батьків) дитини не працює (не вчиться, не служить), довідку з органів соціального захисту населення за місцем проживання матері (батька) дитини про неотримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною. У разі призначення і виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною територіальним органом страховика застрахована особа подає також відомості про середній заробіток, з якого має бути перелічені зазначена допомога.

7. Застрахована особа, зайняте у кількох страховиків, при зверненні до одного з зазначених страхувальників за своїм вибором за призначенням та виплатою щомісячної допомоги по догляду за дитиною поряд з документами, передбаченими частиною 6 цієї статті, подає довідку (довідки) з місця роботи (служби, інший діяльності) у іншого страховика (у інших страховиків) про те, що призначення і виплата щомісячної допомоги по догляду за дитиною цим страхувальником не здійснюються. "

Розрахунок розміру допомог - знову зміна в порядку визначення розрахункового періоду

Розрахунковим періодом при розрахунку середнього заробітку, як і раніше, є 12 календарних місяців.

Однак закон вносить суттєве уточнення для уникнення невірного тлумачення даної норми - 12 календарних місяців роботи цього страхувальника.

Це дуже важливо! З 1 січня 2010 року змінюється порядок визначення розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги по вагітності та пологах та допомоги по догляду за дитиною в тому випадку, якщо в розрахунковому періоді у застрахованої особи не було доходу.

У період з 1 січня 2007 по 31 грудня 2009 року відповідно до пункту 11 Положення про особливості порядку обчислення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах громадянам, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 15 червня 2007 р. № 375 , у разі якщо застрахована особа у розрахунковому періоді і до настання тимчасової непрацездатності або відпустки по вагітності та пологах не мала заробітку, середній заробіток визначається виходячи з тарифної ставки встановленого йому розряду, посадового окладу, грошового утримання (винагороди).

З 1 січня 2010 року дане правило змінюється.

У разі, якщо застрахована особа не мала періоду роботи (служби, іншої діяльності) безпосередньо перед настанням зазначених страхових випадків у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відпусткою по вагітності та пологах або відпусткою по догляду за дитиною, відповідні допомоги обчислюються виходячи із середнього заробітку застрахованої особи, розрахованого за останні 12 календарних місяців роботи (служби, іншої діяльності) у цього страхувальника, що передують місяцю настання попереднього страхового випадку (нова редакція п. 1 статті 14 закону 255-ФЗ).

Спробуємо «перевести» цю норму на більш зрозумілу ситуацію.

«З декрету в декрет» - посібники по-новому в 2010 році

Найбільш частий випадок, коли в розрахунковому періоді відсутній дохід - звичайно ж це ситуація, коли молода мама, перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною, знову чекає дитину. У цьому випадку у неї ні в розрахунковому періоді для посібника з наступної вагітності та пологах, ні в розрахунковому періоді для наступної відпустки по догляду за дитиною не виникає розрахункової бази, тому що в усі ці періоди вона отримувала лише допомоги, не заробітну плату.

Цей випадок якраз підходить під нове правило, встановлене з 1 січня 2010 року приведення вище новою редакцією пункту 1 статті 14 закону 255-ФЗ: доходу у розрахунковому періоді немає у зв'язку з перебуванням працівниці у відпустці по вагітності та пологах та у відпустці по догляду за дитиною.

Спробуємо застосувати старе і нове правило і побачити, в чому різниця.

Відповідно до правила, що діють до 31 грудня 2009 року включно, при розрахунку допомоги по вагітності та пологах за другої вагітності, в розрахунковому періоді немає доходу - і цього достатньо для того, щоб призначити допомогу по другій вагітності виходячи з окладу, а допомога по догляду за другою дитиною - виходячи з мінімального розміру даної допомоги.

Відповідно до нового правилом необхідно визначити розрахунковий період перед попереднім страховим випадком.

Перелік страхових випадків наведений у пункті 2 статті 1.3 нової редакції закону 255-ФЗ. Ще раз наведемо його тут для зручності:

«2. Страховими випадками по обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством визнаються:

1) тимчасова непрацездатність застрахованої особи внаслідок захворювання або травми (за винятком тимчасової непрацездатності внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань) і в інших випадках, передбачених статтею 5 цього Закону;

2) вагітність і пологи;

3) народження дитини (дітей);

4) догляд за дитиною до досягнення нею віку півтора років;

5) смерть застрахованої особи або неповнолітнього члена його сім'ї. »

Отже, попереднім страховим випадком, що стався хронологічно перед виходом у відпустку по другої вагітності, був страховий випадок, пов'язаний з виходом у відпустку по догляду за першою дитиною до досягнення нею віку півтора років.

А отже, розрахунковим періодом для призначення допомоги по другій вагітності та пологах буде 12 календарних місяців, що передували місяцю виходу у відпустку по догляду за першою дитиною.

Це дуже важливо! Таке формулювання закону і раніше, робить неможливим отримання допомоги по догляду за другою дитиною в ланцюжку «з декрету в декрет» у розмірі більше мінімального.

Дійсно - адже виходить, що для страхового випадку «догляд за другою дитиною до півтора років» попереднім за часом страховим випадком (див. формулювання п. 2 статті 13) буде страховий випадок «народження другої дитини» (див. перелік страхових випадків зі статті 1.3 ). За 12 календарних місяців перед даним страховим випадком мама не мала доходу, він дорівнював нулю, вона отримувала тільки допомогу по вагітності та пологах і можливо, допомога по догляду за першою дитиною. Отже, розрахункова база дорівнює нулю, а отже, допомога по догляду за другою дитиною буде все так само призначено виходячи з мінімального розміру.

Проте все ж таки нова формулювання закону більш справедлива до молодим мамам, чия заробітна плата складається не тільки з окладу, але і з будь-яких елементів змінної частини (відсотка, премії тощо). Однак при цьому закон скасовує правило про те, що якщо за системою оплати праці працівниця не має окладу, то допомога по наступній вагітності в ланцюжку «з декрету в декрет» призначається виходячи з МРОТ. Тепер цей посібник цілком навіть може бути і менше МРОТ, тому що воно буде залежати від розрахункового періоду.

Розрахунок максимального розміру допомоги по соціальному страхуванню - нові правила

Коли новий закон про виплати за рахунок коштів соціального страхування лише проходить свої перші «кола» в Державній Думі, тільки лінивий журналіст не написав про скасування максимального розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах та допомоги по догляду за дитиною.

І дійсно - пункти статей 7 і 11 закону 255-ФЗ, в яких йшлося про обмеження розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності та допомоги по вагітності та пологах максимальним розміром, із закону виключені з 1 січня 2010 року. А із закону 81-ФЗ виключений максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною.

Так що це значить? Дійсно не буде обмежень посібників максимальним розміром?

На жаль, немає.

Максимальний розмір допомоги буде. Тільки він буде по-іншому вважатися з 1 січня 2010 року. В даний час всі максимальні розміри допомоги закріплені конкретною цифрою. А з 1 січня 2010 року максимум буде визначатися розрахунковим шляхом.

Уніфікований порядок розрахунку максимального розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності та по вагітності та пологах закріплений пунктом 3.1 статті 14 нової редакції закону 255-ФЗ:

«3.1. Середній денний заробіток, з якого обчислюються допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, не може перевищувати середній денний заробіток, який визначається шляхом ділення граничної величини бази для нарахування страхових внесків до Фонду соціального страхування Російської Федерації, встановленої Федеральним законом «Про страхові внески до Пенсійного фонд Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування »на день настання страхового випадку, на 365. У випадку, якщо призначення і виплата застрахованій особі зазначених посібників здійснюються кількома страхувальниками відповідно до частини 2 статті 13 цього Закону, середній денний заробіток, з якого обчислюються зазначені допомоги, не може перевищувати середній денний заробіток, що визначається виходячи із зазначеної граничної величини, при обчисленні даних посібників кожним з цих страхувальників. "

Отже, для звичайних «лікарняних» і для допомоги по вагітності та пологах з 1 січня 2010 року знову буде єдиний максимальний розмір. Нагадаємо, що в даний час максимальний розмір (без урахування районних коефіцієнтів) для звичайних «лікарняних» становить 18720 рублів на місяць, а допомоги по вагітності та пологах - 25390 рублів на місяць.

Відповідно до пункту 4 статті 8 Федерального закону РФ від 24 липня 2009 року № 212-ФЗ «Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування» база для нарахування страхових внесків стосовно кожної фізичної особи встановлюється в сумі, що не перевищує 415 000 рублів наростаючим підсумком з початку розрахункового періоду. Ця сума - 415 000 рублів для 2010 року, в подальшому підлягає індексації - і є граничною величиною податкової бази.

Отже, за правилами пункту 3.1 статті 14 максимальна величина середнього денного заробітку для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності та допомоги по вагітності та пологах складе за страховими випадками, які настали в 2010 році:

415000: 365 = 1136 рублів 99 копійок на день.

Отже, припустимо, максимальний розмір допомоги по вагітності та пологах становить при нормальній тривалості виплати в 140 календарних днів:

140 х 1136,99 = 159 178 рублів 60 копійок. Це приблизно еквівалентно заробітної плати в 34600 рублів на місяць.

Це дуже важливо! Нагадаємо, що раніше максимальний розмір допомоги підлягав множенню на районний коефіцієнт у тих місцевостях, де такі районні коефіцієнти застосовуються.

Так, наприклад, на Уралі, в зоні застосування «уральського» коефіцієнта 15%, максимальний розмір допомоги по вагітності та пологах становив: 25390 х 1,15 = 29185,5 рублів за повний календарний місяць.

З 1 січня 2010 року максимальний розмір допомоги з тимчасової непрацездатності та допомоги по вагітності та пологах стає однаковим на всій території РФ.

А отже, в тих місцевостях, де завдяки районному коефіцієнту в 2008-2009 роках максимальний розмір допомоги по вагітності та пологах був більше 34600 рублів на місяць, з 1 січня 2010 року відбудеться зниження розміру допомоги.

Це важливо! Якщо для допомоги по тимчасовій непрацездатності та допомоги по вагітності та пологах визначається середній заробіток за один календарний день, то для розрахунку допомоги по догляду за дитиною необхідно знати середній заробіток за один календарний місяць, тому що за загальними правилами щомісячну допомогу по догляду за дитиною обчислюється з середнього заробітку застрахованої особи, який визначається шляхом множення середнього денного заробітку на 30,4. (Раніше це правило було встановлено листом ФСС, тепер воно встановлене безпосередньо законом.)

Середній заробіток, з якого обчислюється щомісячну допомогу по догляду за дитиною, не може перевищувати середній заробіток, що визначається шляхом ділення граничної величини бази для нарахування страхових внесків до Фонду соціального страхування Російської Федерації, встановленої Федеральним законом «Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування »на день настання страхового випадку, на 12.

Вважаємо граничний розмір допомоги по догляду за дитиною на 2010 рік:

415000: 12 = 34583,33 - максимальний середній місячний заробіток.

34583,33 х 40% = 13833,33 рубля - максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років.

Це важливо! Як і у випадку з допомогою по тимчасовій непрацездатності та з допомогою з вагітності та пологах, цей максимум з 1 січня 2010 року є однаковим для всієї території Російської Федерації і не підлягає збільшенню на розмір районного коефіцієнта.

Це важливо! Приймаються попередні заявки на 11 видання збірки «Соціальне страхування в РФ». Ми, як завжди, розповімо в книзі повністю про всі особливості призначення і виплати допомоги з коштів ФСС, які будуть діяти в 2010 році. Особливу увагу в новому виданні збірника буде приділено змінам у порядку розрахунку внесків до ФСС у 2010 році платниками податків, які застосовують різні системи оподаткування. Для виставляння рахунку на оплату збірника за безготівковим розрахунком, будь ласка, зателефонуйте (343) 355-56-13.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Стаття
49.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Допомога на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею зрост
Допомога на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку 15 років
Допомога по вагітності та пологах порядок та умови призначення розмір
Допомога по вагітності та пологах порядок та умови призначення розмір виплата допомоги
Помилки допускаються при призначенні допомоги по вагітності та пологах
Злісне невиконання обов язків по догляду за дитиною або за особою щодо якої встановлена опіка ч
Анестезія при патологічних пологах ускладненнях вагітності і деяких супутніх захворюваннях
Валютний контроль в 2010 році
Кредитний ринок України у 2010 році
© Усі права захищені
написати до нас