Федеральне агентство з освіти
Федеральне державне освітній заклад
вищої професійної освіти
Поволзька академія державної служби
ім. П.А. Столипіна
Кафедра документаційного забезпечення управління
Курсова робота на тему:
«Документаційне забезпечення процесів ліцензування у сфері вищої освіти»
Виконала:
Саратов 2008

Зміст
1. Поняття, види і регламентація ліцензійних процесів вищої освіти
2. Документування процесу ліцензування ВНЗ
3. Аналіз документації, необхідної при ліцензуванні освітніх програм

1. Поняття, види і регламентація ліцензійних процесів вищої освіти
«Освіта - це є сукупність знань, отриманих в результаті навчання» [1].
Згідно із Законом «Про освіту» [2] освіта - це цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (учнем) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів).
Одним з найбільш поширених способів адміністративно-правового регулювання та забезпечення загальнодержавних інтересів в освіті є ліцензування. Саме ліцензія є офіційним документом, який дозволяє навчальному закладу займатися освітньою діяльністю, а споживачам дає можливість серед різноманіття навчальних закладів знайти те, яке працює на даному ринку цивілізовано.
Тривалий час у законодавстві не було визначення поняття ліцензування із зазначенням усіх його істотних ознак. У перекладі з латинської слово «ліцензія» (licentia) означає право, дозвіл.
У ряді нормативних актів ліцензування відноситься до функцій державної влади: деякі нормативні акти включають ліцензування в перелік обов'язків державних органів.
Законодавство [3] трактує поняття ліцензування як заходи, пов'язані з наданням ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням дії ліцензій у разі адміністративного припинення діяльності ліцензіатів за порушення ліцензійних вимог і умов, відновленням або припиненням дії ліцензій, анулюванням ліцензій, контролем видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов, веденням реєстрів ліцензій, а також з наданням в установленому порядку зацікавленим особам відомостей з реєстрів ліцензій та іншої інформації про ліцензування.
Ліцензування освітньої діяльності в Російській Федерації здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації «Про освіту» та Федеральним законом Російської Федерації «Про вищу і післявузівську професійну освіту».
Порядок ліцензування в даний час регламентований Положенням про ліцензування освітньої діяльності. [4]
Освітній заклад у відповідність з ліцензією видає особам, які пройшли підсумкову атестацію, документи про відповідну освіту та (або) кваліфікації відповідно до ліцензії.
Закон «Про освіту» [5] встановлює загальні вимоги до змісту ліцензії як документа, що видається освітнього закладу або наукової організації:
1) найменування та місце знаходження освітнього закладу або наукової організації, перелік, рівень, спрямованість освітніх програм, за якими надається право на ведення освітньої діяльності, і нормативні строки їх освоєння;
2) найменування і місце розташування філій навчального закладу або наукової організації, перелік, рівень, спрямованість освітніх програм, за якими таким філіям надається право на ведення освітньої діяльності, і нормативні строки їх освоєння;
3) контрольні нормативи, гранична чисельність учнів, вихованців, встановлені для освітнього закладу або наукової організації та кожної філії, термін дії ліцензії.
Згідно з Положенням [6] у ліцензії вказується наступна інформація:
а) найменування ліцензіюючого органу, що видав ліцензію;
б) реєстраційний номер ліцензії і дата прийняття рішення про її видачу;
в) найменування і місце знаходження ліцензіата;
г) ідентифікаційний номер платника податків;
д) термін дії ліцензії.
Тим самим Положення [7] виділяє більш конкретні пункти і розширює список вимог, необхідних для проведення ліцензування.
Відповідно до обов'язковому ліцензуванню представлені освітні програми підвищення кваліфікації (понад 72часов), перепідготовка (понад 500часов; понад 1000часов), освітні програми середньої професійної освіти, вищої професійної освіти і після вузівської освіти.
Ліцензія на здійснення освітньої діяльності має додаток, в якому зазначаються:
а) перелік освітніх програм, напрямів і спеціальностей підготовки, за якими надається право ведення освітньої діяльності, їх рівень (сходи) і спрямованість, нормативні терміни освоєння;
б) кваліфікація, яка буде присвоюватися по завершенні освіти випускникам освітнім закладом, що має свідоцтво про державну акредитацію;
в) контрольні нормативи і гранична чисельність учнів, вихованців, розраховані стосовно до нормативів очної форми навчання.
Ліцензія підписується керівником ліцензіюючого органу (у разі його відсутності - особою, що його заміщає) і засвідчується печаткою цього органу. Додаток до ліцензії засвідчується печаткою ліцензіюючого органу, а при наявності в ньому кількох аркушів зшивається.
Ліцензія без докладання недійсна (Додаток 1).
Наказом Міносвіти РФ [8] затверджено форму бланка ліцензії. Бланки ліцензій мають ступінь захисту на рівні цінних паперів на пред'явника, облікову серію і номер та є документом суворої звітності. Як вже говорилося раніше, ліцензія має додаток, без якого вона є недійсною. Вони підписуються керівником ліцензіюючого органу і завіряються печаткою. За наявності декількох аркушів додаток зшивається.
Додаток є досить важливим з тієї причини, що в ньому вказується перелік освітніх програм, напрямів і спеціальностей підготовки, за якими надається право ведення освітньої діяльності, їх ступені і спрямованість, нормативні терміни освоєння; кваліфікація, яка буде присвоюватися по завершенні освіти випускникам освітнього закладу, що має державну акредитацію.
Рішення про видачу ліцензії приймається ліцензіюючим органом на підставі висновку експертної комісії і оформляється відповідним документом.
Підставою для відмови у видачі ліцензії є:
а) наявність у документах, поданих претендентом ліцензії, недостовірної або перекрученої інформації;
б) негативний висновок експертної комісії, що встановила невідповідність умов здійснення освітнього процесу, пропонованих здобувачем ліцензії, державним вимогам та їх середньостатистичним показникам для території, на якій він зареєстрований.
Негативний висновок за результатами експертизи і відмова у видачі ліцензії можуть бути оскаржені у встановленому законодавством України порядку.
При реорганізації, пов'язаної зі зміною організаційно-правової форми, статусу освітньої установи, або його ліквідації ліцензія втрачає юридичну силу і вважається анульованою, а якщо реорганізація без зміни організаційно-правової форми, зміна найменування ліцензіата, місця його знаходження, інші зміни, що не приводять до порушення контрольних нормативів і показників, зафіксованих у додатку до ліцензії, втрати ліцензії ліцензіат або його правонаступник зобов'язаний у тижневий термін подати заяву про переоформлення ліцензії та надати відповідні документи, що підтверджують зазначені зміни.
Переоформлення ліцензії здійснюється без проведення експертизи в термін, що не перевищує 20 днів з дня реєстрації заяви.
До переоформлення ліцензії освітній заклад здійснює освітню діяльність на підставі раніше виданої ліцензії, а в разі втрати ліцензії - на підставі тимчасового дозволу, що видається ліцензіюючим органом.
Ліцензіюючий орган має право призупинити дію ліцензії повністю або в частині здійснення освітньої діяльності за окремими освітніми програмами, зазначеним у додатку до ліцензії.
Ліцензія може бути анульована рішенням суду на підставі заяви ліцензіюючого органу, що видав ліцензію. Одночасно з подачею заяви в суд ліцензуючий орган має право призупинити дію зазначеної ліцензії на період до вступу в силу рішення суду.
Підставою для анулювання ліцензії є:
а) виявлення недостовірних або перекручених даних у документах, поданих для отримання ліцензії;
б) неодноразове або грубе порушення ліцензіатом ліцензійних вимог і умов, передбачених ліцензією;
в) незаконність рішення про видачу ліцензії.
На мій погляд, потрібно посилити правила для надання ліцензії, так як вона може видаватися заочно і не завжди можна перевірити надані дані. Анулювання ліцензії здійснитися, якщо в ній виявитися недостовірна інформація, але підставою для відмови у видачі ліцензії є - наявність у документах, поданих претендентом ліцензії, недостовірної або перекрученої інформації, тобто зміст цих двох пунктів перетинається між собою. Тому недоцільно заочно приймати документи, експертна комісія в ході експертної перевірки може вирішити чи варто видавати ліцензію.
У тижневий строк з дня прийняття рішення про призупинення дії ліцензії або про направлення до суду заяви про анулювання ліцензії у письмовій формі з відповідним обгрунтуванням інформується про це ліцензіат.
Ліцензіюючі органи ведуть реєстри ліцензій, в яких зазначаються:
а) відомості про ліцензується органом, який видав ліцензію;
б) відомості про ліцензіат;
в) дата прийняття рішення про видачу ліцензії, її реєстраційний номер;
г) строк дії ліцензії;
д) підставу і дата переоформлення ліцензії;
е) підставу і дати припинення і відновлення дії ліцензії;
ж) підстава і дата анулювання ліцензії.
Інформація, що міститься у реєстрах ліцензій, є відкритою для ознайомлення з нею фізичних і юридичних осіб. Зазначені особи мають право отримувати інформацію з реєстрів ліцензій у вигляді виписок про конкретні ліцензіати.
Передача ліцензії іншій освітній установі, а також освітня діяльність філії на підставі ліцензії освітнього закладу, підрозділом якого є філія, не допускаються.
Освітні установи, які здійснюють освітню діяльність без ліцензії, в тому числі у філіях, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Отже, ліцензування освітньої діяльності в Російській Федерації здійснюється відповідно до Закону РФ «Про освіту», ФЗ РФ «Про вищу і післявузівську професійну освіту», Положення про ліцензування освітньої діяльності. Ці документи визначають порядок ліцензування для всіх навчальних закладів у РФ.
Вище перераховані нормативні акти встановлюють єдиної порядок для видачі ліцензій вищим навчальним закладам. Становище досить повно описує процедури ліцензування: ким здійснюється, що вказується в ліцензії, ким підписується, скільки примірників, терміни розгляду і т.д.

2. Документування процесу ліцензування ВНЗ
Ліцензійні вимоги поділяються на два види: вимоги, які дозволяють вузам розпочати роботу, і ліцензійні вимоги до освітніх програм ВНЗ.
Згідно з Положенням [9], ліцензування освітньої діяльності здійснюють Міністерство освіти РФ, державні органи управління освітою суб'єктів РФ (республік, країв, областей) та органи місцевого самоврядування, які наділені відповідними повноваженнями. При цьому ліцензування освітніх установ вищої професійної освіти за всіма реалізованим ними освітнім програмам (за винятком загальноосвітніх програм) здійснює Міністерство освіти і науки в РФ. Філії вузів отримують окрему ліцензію. Але з метою посилення контролю за діяльністю філій з боку установи та головного вузу планується оформлення єдиної ліцензії. Проходить ліцензування в кілька етапів. Перш за все, слід отримати місце в «черги» на ліцензування. Для включення в графік ліцензування протягом квітня поточного року вуз направляє до Управління ліцензування, акредитації та нагляду в освіті Рособрнадзора заявку на ліцензування протягом наступного навчального року нових основних або додаткових освітніх програм за підписом ректора, узгоджену з установою. До 1 червня Рособрнадзора формує графік ліцензування і сповіщає вузи листом про терміни надання комплекту документів.
Всі документи, надані для отримання ліцензії, реєструються ліцензіюючим органом і зберігаються протягом терміну дії ліцензії. Копія опису документів з відміткою про їх прийом передається здобувачеві ліцензії.
Термін розгляду заяви про видачу ліцензії та створення експертної комісії не може перевищувати 20 днів з дня реєстрації заяви з усіма необхідними документами. Експертиза проводиться протягом 30 днів з дати створення експертної комісії. За результатами експертизи готується висновок, який підписують голова і члени експертної комісії. Рішення ліцензіюючого органу про видачу або про відмову у видачі ліцензії приймається у термін не більше 60 днів з дня реєстрації заяви.
Ліцензія видається не менше ніж на 3 роки. За заявою здобувача ліцензії вона може бути видана на менший термін.
Повідомлення про відмову у видачі ліцензії із зазначенням причин відмови направляється здобувачеві ліцензії у письмовій формі в 3-денний строк з дня прийняття ліцензіюючим органом відповідного рішення.
Ліцензії видаються вузам лише в тому випадку, якщо у них на правах власника, оперативного управління, оренди або самостійного розпорядження є необхідна навчально-матеріальної база.
Основними документами, наданими на ліцензійну експертизу є:
- Заява (рис. 1);
- Відомості про укомплектованість штатів, передбачуваної чисельності учнів, вихованців;
- Відомості про будівлях і приміщеннях, що використовуються для організації та ведення навчального процесу;
- Відомості про забезпеченість освітнього процесу навчальною літературою чи іншими інформаційними ресурсами та матеріально-технічне оснащення;
- Відомості про педагогічних працівників.
Форми даних документів затверджені Наказом Міністерства освіти [10].
Вони мають уніфіковану табличну форму і в них вноситься мінлива інформація, для кожного вищого навчального закладу своя.
У заяві зазначаються: освітні програми (найменування, нормативний термін освоєння, рівень, спрямованість), кваліфікації, контингент учнів (всього, очно, заочно, екстернат), термін закінчення діючої ліцензії.
"______" ____________ 200__ р. Форма № 1
Міністерство освіти Російської Федерації

З А Я В А Н Н Я

Просимо провести експертизу ____________________________________

(Найменування освітньої організації відповідно до Статуту)

розташованого по адресу___________________________________________, (тел.) _ (юридична адреса і телефон освітньої організації)
на право ведення освітньої діяльності з:

№ п / п

Освітні програми післявузівської професійної освіти

Умови навчання, пропоновані освітнім закладом

Наймену-вання Заснуєте-лей, юридиче-ський адресу

рівень профес- Професійний освіти

форма навчання (очна, очно-заочна, заочна)

контингент учнів з курсів та формами навчання

вихідний рівень освіти прийнятих на I курс (середню загальну, середню, вищу професійних)

термін обу-чення в роках

ступінь або кваліфі-кація, присвоюють-ються про закінчення навчання

шифр

назва

курси навчання

I

II

III

IV

V

VI

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Керівник (і) засновника (ів) (або засновник) освітнього закладу
М.П. ________________________( П.І.Б.)
У відомостях про укомплектованість штатів, передбачуваної чисельності учнів, вихованців вказуються: Штатна чисельність працівників здобувача ліцензії: всього; в т.ч. педагогічні працівники, з них: штатні; педагогічні; працівники (без урахування зовнішніх); педагогічні працівники, які працюють на умовах штатного сумісника (зовнішні сумісники); педагогічні працівники, які працюють на умовах погодинної оплати праці; освітній ценз педагогічних працівників; чисельність контингенту учнів.
У відомостях про будівлях і приміщеннях, що використовуються для організації та ведення навчального процесу вказується: фактичних адресу будинків, вид і призначення будівель, форма володіння, найменування організації, реквізити та термін дії правомочних документів, назва та реквізити документів СЕС і державної протипожежної служби.
У відомості про забезпеченість освітнього процесу навчальною літературою чи іншими інформаційними ресурсами та матеріально-технічному оснащенні вказується: найменування дисциплін, кількість учнів, автор, назва, місце видання, видавництво і т.д., а також кількість.
У відомості про педагогічних працівників вказується: найменування дисциплін, ПІБ, посаду викладача, яке освітньої установа закінчив, вчений ступінь, стаж, основне місце роботи, умови залучення до трудової діяльності.
Підводячи підсумки, можна зробити висновок, що в документах, наданих на ліцензійну експертизу, містяться відомості про кадровий склад, оснащенні матеріально-технічною базою, аудиторному фонді, навчальної літератури.
3. Аналіз документації, необхідної при ліцензуванні освітніх програм
Ліцензування освітньої діяльності вищого навчального закладу за новими для нього напрямами підготовки проводиться на загальних підставах незалежно від наявності у вищого закладу ліцензії, наприклад, в даний момент в ПАГС ліцензованих усі (кількість) спеціальності і в теж час проходять ліцензування напряму підготовки - бакалаврат і магістратура.
Освітні програми визначають зміст освіти певного рівня і спрямованості, розробляються, приймаються і реалізуються вищим навчальним закладом самостійно.
Основна освітня програма вузу за напрямом підготовки або за фахом представляє собою комплект нормативних документів, що визначає мету, зміст і методи реалізації процесу навчання і виховання.
Російська Федерація в особі федеральних органів державної влади в межах їх компетенції встановлює федеральні компоненти державних освітніх стандартів, що визначають в обов'язковому порядку обов'язковий мінімум змісту основних освітніх програм, максимальний обсяг навчального навантаження учнів, вимоги до рівня підготовки випускників. Державні освітні стандарти професійної освіти затверджуються не рідше одного разу на десять років, тим самим було підтверджено, що стандарти другого покоління діють щонайменше до 2010 року.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про освіту» освітні програми поділяються:
- Загальноосвітні (основні і додаткові);
- Професійні (основні і додаткові).
Одним з видів професійних програм є програми бакалавріата, підготовки спеціаліста та магістратури.
Основні професійні освітні програми включають в себе: навчальний план, робочі програми навчальних курсів, предметів, дисциплін (модулів) та інші матеріали, що забезпечують виховання та якість підготовки учнів, а також програми навчальної та виробничої практики, календарний навчальний графік та методичні матеріали, що забезпечують реалізацію відповідної освітньої технології.
Комплекс документів, що визначають зміст освітніх програм за спеціальностями та напрямками підготовки, представлений:
- Робочими навчальними планами спеціальностей і напрямків підготовки;
- Навчально-методичними комплексами дисциплін і програмами практик;
- Вимогами до проміжної атестації;
- Програмами державних іспитів і критеріями оцінки випускних кваліфікаційних робіт;
- Засобами діагностики.
Робочі навчальні плани (додаток 4) є основними документами при плануванні навчального процесу.
Робочі навчальні плани за напрямами підготовки та спеціальностями (на повний нормативний термін навчання), спеціалізаціями, складені на основі ГОС, затверджені Вченою радою академії, пройшли експертизу відповідного Навчально-методичного об'єднання.
Робочий навчальний план за напрямом підготовки або спеціальності розраховується на весь період навчання і є універсальним документом, призначеним для реалізації ДОС ВПО або СПО.
Навчальний план, що формується вузом, повинен забезпечити:
§ послідовність вивчення дисциплін, засновану на їх наступності;
§ раціональний розподіл дисциплін за семестрами з позиції рівномірності навчальної роботи студента;
§ ефективне використання кадрового та матеріально-технічного потенціалу вузу.
Обов'язковими елементами робочого навчального плану є: графік навчального процесу, зведені дані по бюджету часу в тижнях і план навчального процесу, що включає в себе перелік, обсяг та послідовність вивчення дисциплін, їх розподіл за видами навчальних занять, форми проміжного та підсумкового контролю та підсумкової атестації.
У графіку навчального процесу за допомогою умовних знаків відзначаються навчальні тижні з розбивкою по місяцях, що відводяться на:
§ теоретичне навчання;
§ поточну атестацію (екзаменаційні сесії);
§ підсумкову атестацію, у тому числі державні іспити та підготовку ВКР;
§ практики;
§ канікули.
У зведених даних по бюджету часу вказується сумарна кількість тижнів з розбивкою по місяцях (в робочих планах) та за роками навчання (у типових планах), що відводиться за стандартом на вищезгадані види робіт і канікули.
При складанні графіків навчального процесу необхідно враховувати, що навчальний рік починається з 1 вересня, а закінчується, як правило, 31 серпня і становить 52 тижні.
Навчальні плани програм вищої професійної освіти визначають терміни навчання:
- За спеціальностями: очна форма на базі середньої загальної (повної) освіти - 5 років, заочна форма на базі середньої загальної (повної) освіти - 6 років.
Навчання за скороченими освітніми програмами на базі середньої професійної та вищої професійної освіти регламентується індивідуальними навчальними планами. Термін навчання за скороченими програмами - не менше чотирьох років.
Кожен цикл робочого навчального плану передбачає курси за вибором, трудомісткість яких відповідає освітньому стандарту і які в окремих циклів мають цільове призначення:
- З гуманітарних і соціально-економічних дисциплін спрямовані на формування світогляду, ерудиції та поглиблене вивчення обов'язкових дисциплін за рахунок авторських курсів;
- З математичних та природничо-наукових дисциплін посилюють прикладний характер дисциплін і спрямовані на підвищення загальної комп'ютерної грамотності майбутніх фахівців;
- По загально-професійних дисциплін доповнюють у необхідної професійної діяльності знання, сприяють формуванню навичок з освоюваної спеціальності;
- З фахових дисциплін представляють поглиблену підготовку, яка передбачає конкретну діяльність фахівця в певних професійних галузях.
Дисципліни і курси за вибором, факультативні дисципліни розподілені по роках навчання, що забезпечує їх наступність, дає можливість здійснювати більш ефективну соціально-гуманітарну, економічну, природничо-наукову та професійну підготовку фахівців. Дисципліни національно-регіонального (вузівського) компонента відображають специфіку вузу, що здійснює підготовку в галузі управління.
Навчальні плани спеціалізацій розроблені з урахуванням галузевої та регіональної спрямованості підготовки фахівців та узгоджені з профільними навчально-методичними об'єднаннями, наприклад по ДОП передбачені дві спеціалізації: документування діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, офіс-менеджер (додаток 5).
У ПАГС постійно проводиться робота з удосконалення робочих навчальних планів, їх аналізу на предмет відповідності вимогам відповідних ГОС, нормативних документів Міністерства освіти та науки РФ.
Реалізація основних освітніх програм підготовки фахівців в академії забезпечена наявністю навчально-методичних комплексів (УМК).
Всіма викладачами, провідними заняття, в обов'язковому порядку виконуються наступні види робіт:
· Підготовка обов'язкового навчально-методичного забезпечення дисципліни (навчально-тематичний план, навчальна програма, тематика семінарських, лабораторних і практичних занять, методичні рекомендації по самостійній роботі студентів, фонд контрольних завдань, питання для підготовки до заліку чи іспиту, тематика контрольних, курсових робіт / проектів, критерії оцінки рівня знань студентів при поточному та підсумковому контролі, списку обов'язкової та додаткової літератури);
· Підготовка обов'язкового навчально-методичного забезпечення практик (за всіма видами практик, включених до навчальних планів напрямів підготовки і спеціальностей, розроблені програми їх проведення, основними розділами яких є: загальні положення, мета і завдання практики, Форман вид звітності (щоденник, звіт і т . п.) студентів про проходження практики);
· Підготовка навчально-методичного забезпечення проведення підсумкової державної атестації випускників.
Навчально-методичні комплекси з дисциплін розробляються викладачем (колективом викладачів) кафедри в суворій відповідності з робочими навчальними планами в частині найменування дисциплін, загальної кількості годин, що виділяються на їх освоєння, співвідношення аудиторної і позааудиторної роботи, кількості та різноманітності форм поточного та підсумкового контролю.
Для дисциплін федерального компонента державних освітніх стандартів за програмами вищої та середньої професійної освіти (ДОС) необхідним є відповідність обов'язкового мінімуму їх змісту дидактичним одиницям ДЕРЖ.
УМК розглядаються на засіданнях кафедр та передаються до відділу методичної роботи навчально-методичного управління. Він відіграє координуючу роль у процесі навчально-методичного забезпечення освітніх програм.
На початку кожного навчального року співробітниками відділу методичної роботи навчально-методичного управління на основі навчальних планів напрямів підготовки і спеціальностей, наказу «Про закріплення за кафедрами ФГТУ ВПО« ПАГС »дисциплін робочих навчальних планів у навчальному році», відомостей про забезпеченість спеціальностей навчально-методичними комплексами складаються Службові записки - запити із зазначенням переліку дисциплін, за якими в поточному навчальному році потрібно розробити та / або переробити навчально-методичне забезпечення.
Відповідно до запиту завідувач кафедрою дає індивідуальні доручення викладачам кафедри по розробці і / або переробці УМК.
Спеціаліст відділу перевіряє комплекс на відповідність державному освітньому стандарту напрямки підготовки або спеціальності, робочому навчальному плану і Положенням «Про навчально-методичних комплексах».
Навчально-методичні комплекси, вступаючи на перевірку до відділу методичної роботи, реєструються в Журналі реєстрації документів, де заповнюється інформації: дата надходження комплексу на перевірку; найменування кафедри, відповідальної за розробку; код спеціальності та найменування дисципліни, за якої підготовлено УМК; експерт (прізвище фахівця, перевірив УМК); висновок експерта (короткий виклад результату перевірки УМК: на затвердження, на доопрацювання); підпис особи, яка отримала документ, дата видачі документа (графи заповнюється, якщо УМК повертається на доопрацювання викладачу).
За результатом перевірки навчально-методичного комплексу спеціаліст відділу заповнює бланк-висновок, де вказуються допущені помилки та рекомендації щодо їх усунення (бланк-висновок розроблений співробітниками відділу).
Щомісяця на засіданнях навчально-методичних рад факультетів розглядається питання про рекомендацію до затвердження навчально-методичних комплексів, що пройшли перевірку у відділі методичної роботи, які отримали позитивний висновок і рекомендацію начальника відділу методичної роботи до затвердження.
Навчально-методичні комплекси затверджуються проректором з навчальної роботи та інноваційного розвитку.
Після затвердження УМК зберігаються в обов'язковому порядку на відповідній кафедрі у вільному доступі для студентів, у відділі методичної роботи навчально-методичного управління, а також на дисках і в будь-якому комп'ютерному класі.
Робочі навчальні плани спеціальностей і напрямків підготовки визначають форми проміжної атестації за результатами вивчення всієї дисципліни або її частини (іспити, заліки, курсові роботи, курсові проекти, контрольні роботи, реферати). Всі форми проміжної атестації, зазначені в робочому навчальному плані освітньої програми, є обов'язковими для учнів. Порядок проведення проміжної атестації та основні критерії оцінки знань регламентуються Положенням про проміжної атестації студентів (курсових, іспитах і заліках).
З метою методичного забезпечення проміжної атестації з усіх навчальних дисциплін освітніх програм середнього і вищого професійного освіти розроблені екзаменаційні білети, тестові матеріали, фонди контрольних завдань, ситуаційні задачі і вправи, що відповідають вимогам до випускників по конкретних спеціальностях і дозволяють більш адекватно оцінити набуті студентам знання, вміння і навички.
Складовою частиною освітніх програм професійної підготовки вищого професійного освіти є практика студентів. Обсяги та види практик визначаються ГОС і робочими навчальними планами, наприклад, на спеціальності ДОП передбачені три види практик: навчально-ознайомча, виробнича та переддипломна. Наприклад, навчальна практика з ДОП тривати 4 тижні, форма підсумкового контролю - залік; виробнича 6 тижнів - диф. залік і переддипломна 4 тижні - іспит.
Цілі практики: застосування отриманих теоретичних знань, забезпечення безперервності та послідовності оволодіння студентами професійною діяльністю. Формами і методами роботи, придбання професійних навичок, необхідних для роботи за фахом і вміння організації. Проведення практики регламентується положенням про практику студентів.
Методичне забезпечення практики розробляють кафедри, які є відповідальними за проведення певного виду практик відповідно ДЕРЖ.
Програми практик містять:
- Приблизний календарний план проходження практики студентами;
- Практичні завдання із застосування на практиці студентом знань, отриманих у процесі вивчення базових і спеціальних дисциплін;
- Рекомендації щодо вивчення структури організації, функцій і посадових обов'язків її співробітників, організації документообігу, системи розробки, прийняття та реалізації рішень, придбання навичок збору, обробки, систематизації та аналізу інформації з метою написання курсових і випускних кваліфікаційних робіт.
Академією укладаються договори на проведення всіх видів практик, потім підписуються керівниками організації, в якій студент проходить практику і ректором.
Захист звітів проходить публічно.
Результати організації практики студентів академії щорічно розглядаються на засіданнях навчально-методичних рад, ректорату, Вченої ради академії.
Підсумкова державна атестація випускників є обов'язковим етапом при освоєнні освітніх програм вищої і середньої професійної освіти. В академії вона проводиться відповідно до Положення про підсумкової державної атестації випускників вищих навчальних закладів РФ, затвердженим наказом Міносвіти Росії від 25.03.2003 № 1155, Положенням про підсумкової державної атестації випускників Поволзькій академії державної служби імені П. А. Столипіна, розглянутим на засіданні Вченої ради 17.10.2003 та затвердженими ректором 24.10.2003.
Підсумкова державна атестація випускників, що навчаються за освітніми програмами вищої професійної освіти, визначається державними освітніми стандартами спеціальностей і напрямків підготовки і включає в себе, як правило, підсумковий державний іспит (або два державних іспиту) і захист випускної кваліфікаційної роботи, а випускників, які навчаються за освітнім програмами середньої професійної освіти - тільки підсумковий міждисциплінарний іспит.
Програми підсумкової державних іспитів та критерії оцінки випускних кваліфікаційних робіт за програмами ВПО затверджуються на засіданнях вченої ради по мірі відновлення, а програми підсумкових міждисциплінарних іспитів за програмами СПО - щорічно.
Нормативні вимоги до випускної кваліфікаційної роботи визначаються Положенням про випускний кваліфікаційної роботи програм вищої професійної освіти і критеріями її оцінки по кожній освітній програмі.
Голови державних атестаційних комісій у своїх звітах відзначають відповідність тематики випускних кваліфікаційних робіт сучасному рівню розвитку науки і сучасним потребам суспільної практики, державним стандартам вищої професійної освіти та профілю спеціалізацій.
Підводячи підсумки, можна зробити висновки:
1. Робочі навчальні плани спеціальностей і напрямків підготовки за нормативним терміном навчання, тривалості (у тижнях) теоретичного навчання, практик, екзаменаційних сесій, підсумкової державної атестації, канікул, тижневого аудиторного та позааудиторної навантаженні, наявності необхідних циклів дисциплін і їх трудомісткості, використання обсягу часу, відведеного на реалізацію національно-регіонального (вузівського) компонента, дисциплін за вибором студентів, факультативних дисциплін відповідають вимогам державних освітніх стандартів вищої та середньої професійної освіти і зразковим навчальним планам навчально-методичних об'єднань.
2. Усі дисципліни основних освітніх програм забезпечені навчально-методичними комплексами, є програми з усіх видів практик.
3. Програми проміжної атестації і діагностичні засоби рівня знань студентів відповідають вимогам до випускників за всіма основними освітніми програмами.
4. Програми підсумкової державної атестації відповідають вимогам, що пред'являються ГОС, за переліком підсумкових державних випробувань і змісту підготовки випускників по всіх циклах дисциплін.