Джерела і галузі російського права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Держава - це історично обумовлена, що виділилася з суспільства класова організація, яка здійснює владу на даній території і за допомогою спеціального апарату захищає дані суспільні відносини, одночасно виступаючи, як офіційний представник усього суспільства.
Найбільш загальними ознаками держави є: 1) публічна влада; 2) територія, 3) населення; 4) податки; 5) зв'язок із правом.
Публічна влада - це влада, яка виступає від імені всього суспільства, всього народу і має публічну основу для своєї діяльності - казенні майна, власні доходи, податки. Публічна влада - «апаратна влада», вона концентрується в апараті, системі органів держави і через ці органи здійснюється. Державна влада - влада підтримувана законом і саме тому здатна за допомогою апарату і юридичних норм робити свої веління обов'язковими для населення всієї країни * Суверенність публічної влади означає її самостійність, а легітимність-юридичне обгрунтування і громадське визнання.
Виникнення держави, як і виникнення права, пов'язане з входженням суспільства в цивілізацію. У первісному суспільстві регулювання створених відносин здійснювалося єдиними нормами - звичаями, заснованими на природно-природній необхідності. Поява ряду факторів (надлишковий продукт, приватна власність, автономія особистості), що детермінують виникнення держави, спричинило на себе формування особливого нормативного регулятора, сильнішого, ніж просто норми - звичаї. Виникла потреба чіткого визначення юридичних норм за змістом, відповідність їх потребам цивілізації - регулювання суспільних відносин через дозвіл, суб'єктивні права. Нормативним регуляторам, що дозволяє людям формулювати правила поведінки, визначати їх зміст і проводити в життя стало право. У силу тих же причин, за якими виникла держава, з'явилося й право, зокрема - в силу організації влади встановлює певні «правила гри» - юридичні норми, за допомогою яких здійснюється управлінська та забезпечувальна функції держави.
Таким чином, право - це сукупність встановлених і охоронюваних державною владою соціальних норм, що регулюють відносини людей у ​​суспільстві, а також наука, що вивчає ці норми. Нерозривний зв'язок з державою - основна відмінність права від інших соціальних норм (наприклад, моралі, звичаїв).
Основними ознаками права є:
1) соціальність (право регламентує організацію виробництва, розподіл виробленого продукту, розподіл соціальних ролей в суспільстві і т.д.);
2) нормативність (право виступає як система норм, якi характеризуються логічною структурою, встановленням масштабу заходи поведінки);
3) обов'язковість (право забезпечено можливістю державного примусу);
4) формалізм (право фіксується в письмовому вигляді, в спеціальній формі):
5) процедурність (право включає в себе чіткі процедури дізнання, застосування, захисту);
6) неперсонифицированность (право адресований не до конкретної особи, а до всього суспільства);
7) інституційність (правотворчість здійснюють строго певні органи держави);
8) об'єктивність (право закономірно проявляється на етапі переходу суспільства до виробляючої економіці як природний результат розвитку регулятивної системи). Вихідним елементом, первинною «клітинкою» права є норма права. Норма права - це загальнообов'язкове правило поведінки, виражене у нормативно-правових актах, інших визнаних державою джерелах і як критерій правомірно-дозволеного (а також забороненого і запропонованого) поведінки суб'єктів права.
У структурі норми права виділяються три елементи: гіпотеза - встановлює: хто і коли норму права повинен виконувати, при настанні яких умов; диспозиція - вказує на самі права і обов'язки, разом складові модель поведінки; санкція-вказує на наслідки, які наступають при порушенні норми .
Норми права поділяються на види за функціями права - регулятивні та охоронні.
Регулятивна норма визначає права та юридичні обов'язки суб'єктів права, умови їх виникнення і дії. Охоронна норма визначає умови застосування до суб'єкта заходів державно-примусового впливу, характер і зміст цих заходів.
У свою чергу регулятивні норми діляться на Управомочивающие, зобов'язують і забороняють. Управомочивающие норми - це норми-дозволу, які встановлюють, що можна робити. Зобов'язуючі норми містять приписи: що потрібно робити. Заборонні норми встановлюють: чого робити не можна.
З поділом норм права на управомочивающие, зобов'язують і забороняють пов'язані розподіл норм за методами правового регулювання на диспозитивні та імперативні.
Діапозитивні норми в цілому збігаються з управомочивающими. так як надають сторонам регульованого відношення можливість самим визначати права і обов'язки. Якщо сторони їх не визначили, то диспозитивним норма заповнює прогалини у волевиявленні сторін. Диспозитивні норми («восполнітельние») характерні для приватного права - тій галузі права, де регулювання здійснюється насамперед самими суб'єктами права. Диспозитивним нормам протиставляються імперативні норми, виражені в категоричних розпорядженнях і діють незалежно від розсуду суб'єктів права. Вони збігаються з зобов'язуючими і забороняють. Крім того, виділяють спеціалізовані норми, до яких відносяться: дифінітивно (норми-визначення), що визначають юридичні поняття (злочин, цінний папір і т.д.); норми-принципи, що вводять основні початку правового регулювання («людина, її права і свободи є вищою цінністю »); заохочувальні (правила виплати премій).
Норми права отримують своє зовнішнє вираження в джерелах права, якими в першу чергу є нормативно-правові акти. Під нормативно-правовим актом розуміється акт, виданий уповноваженою державним органом і містить правові норми, тобто приписи, розраховані на тривалу дію і багаторазове застосування, а також розпорядження про зміну або припинення (скасування) дії цих норм.
Нормативно-правові акти виконують дві рівнозначні функції: з одного боку, будучи носієм правових норм, вони виступають як джерело права, з іншого боку, вони висловлюють державну волю, тобто мають юридичну силу. Поняття «юридична сила» вказує на місце нормативно-правового акта в системі законодавства, а також на значення органу, його видав. По юридичної силі всі нормативно-правові акти поділяються на закони та підзаконні акти.
Численні норми права, які охоплюють різні сторони життя і діяльності людини та інших суб'єктів правовідносин, зведені в струнку систему права. Правова система - це сукупність взаємопов'язаних, узгоджених і взаємодіючих правових засобів, що регулюють суспільні відносини, а також елементів, що характеризують рівень правового розвитку тієї чи іншої країни або держави.
Система права має у своїй основі норми права, з яких складаються правові інститути (наприклад, інститут державної служби, інститут договору підряду). З правових інститутів утворюються галузі, тобто найбільш великі підрозділи права (наприклад, кримінальне право, трудове право тощо). У своїй сукупності галузі та становлять право в цілому, тобто систему права країни.
У кожній країні діє своя правова система, що дозволяє говорити про самобутність систем. Однак поряд зі специфікою в кожній правовій системі є й елементи подібності, що дозволяють об'єднати окремі системи в групи. Ці групи можна названий, «правовими сім'ями».
Під правовою сім'єю розуміється сукупність правових систем, об'єднаних спільністю шляхи історичного формування, спільністю джерел, форм закріплення і вираження норм права, структурним єдністю, єдністю понятійно-категоріального апарату. Правові сім'ї класифікуються наступним чином: 1) романо-германська правова сім'я, 2) сім'я англосаксонського загального права; 3) сім'я соціалістичного права: 4) релігійно-правові сім'ї; 5) сім'я звичаєвого права.
До романо-германської сім'ї належать країни континентальної Європи. Латинська Америка, значна частина Африки, деякі країни Азії. Пануюча роль в таких системах належить закону і в першу чергу кодексу.
Сім'я англосаксонського загального права своїм корінням йде в правову систему Англії. Поряд з англійською правовою системою в дану сім'ю входять системи США. Канади, Австралії, Нової Зеландії та ще 32 країн Британської Співдружності націй. Для мтой сім'ї характерно судове право, що було створене суддями в процесі розгляду конкретних справ. В Англійському праві відсутні кодекси європейського твань.
Сім'я соціалістичного права виникла в Росії після державного перевороту 1917 року. В даний час сім'ю соціалістичного права складають правові системи Китаю, В'єтнаму. Північної Кореї та Куби. Соціалістичні правові системи встановлюють панування державної власності, законодавчо визнають керівну роль комуністичної партії в усіх сферах життя, не мають дієвих правових механізмів реалізації та захисту прав і свобод громадян.
Серед традиційних релігійних сімей виділяється мусульманська правова сім'я. Правові системи цієї сім'ї беруть свій початок в Корані і вважаються плодом божественних установлень, а не продуктом людського розуму і соціальних умов. Основні країни, в яких діють ісламські правові системи - Пакистан, Іран, Ірак. Саудівська Аравія, Кувейт, Оман, об'єднані Арабські Емірати.
Країни Екваторіальної Африки і Мадагаскар є зоною сім'ї звичаєвого права. Головним регулятором суспільних відносин тут виступають звичаї, що склалися природним шляхом і визнані державою.
Систему права Росії можна охарактеризувати наступним чином:
по-перше, відкриває систему права РФ базова, фундаментальна галузь конституційне (державне) право. Ця галузь закладає основи правового ре1 улірованія в Росії і обумовлює всі інші галузі російського права;
по-друге, до системи права РФ входить група профілюючих галузей права, що включає в себе три матеріальні (адміністративне, цивільне і кримінальне) і три процесуальні галузі;
по-третє, до системи права в РФ входить група спеціальних галузей (тобто мають кодекси) - сімейне, трудове, митне, податкове право тощо;
по-четверте, систему права РФ складає група комплексних галузей, що не мають єдиного кодифікованого акту - екологічне, муніципальне, морське і т.д.
Сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини в цілому. називається законодавством. Поняття законодавство Росії (на федеральному рівні * включає в себе Конституцію РФ, федеральні конституційні закони, федеральні закони, постанови палат Федеральних зборів, укази Президента РФ і постанови Уряду РФ.
Джерела і галузі російського права
1. Поняття джерел права
2. Дія нормативно-правових актів у часі і в просторі.
3. Основні галузі російського права
Для того, щоб правило поведінки стало юридичною нормою воно повинно бути прибраний в певну правову форму. Це відбувається в результаті правотворчої діяльності держави.
Під джерелом права розуміються зовнішні форми вираження правотворчої діяльності держави, тобто акти компетентних государя пінних органів, що встановлюють норми права.
Нормативно-правовий акт - це письмовий документ соответствующею державного органу, яким встановлюються, змінюються або припиняються норми вдачі, що містять правила загального характеру. Саме нормативність відрізняє вищезгаданий документ від інших актів, розрахованих на одноразове дію - актів застосування права чи індивідуальних актів.
Світовий і історичний досвід до джерел права відносить не тільки нормативні акти, а й правові звичаї і судові (юридичні) прецеденти.
Під правовим звичаєм слід розуміти норми, які склалися в суспільстві незалежно від державної влади і набули у свідомості суспільства обов'язкове значення, що стало підставою санкціонування цих норм державою.
Під судовим прецедентом розуміється письмове або усне рішення судового або адміністративного органу, що стало нормою, еталоном, зразком (правилом поведінки) при розгляді всіх подібних справ у майбутньому. Інакше кажучи, судове рішення по істот) стає нормою права і на нього можна посилатися як на загальнообов'язкове правило.
У нашій країні правовий звичай і судовий прецедент поширення не мають. 1С джерел права, в Російській Федерації ставляться: 1) закони; 2) підзаконні нормативно-правові акти; 3) договори.
Закон - це нормативно-правовий акт, що володіє вищою юридичною силою, прийнятий у суворо визначеному порядку, що встановлює основні норми галузей права і регулюючі найважливіші суспільні відносини. Закони приймаються законодавчими органами, як федеральними (парламент), так і органами суб'єктів Федерації, або в результаті безпосереднього правотворчості всього народу (референдум).
За своїм значенням закони в Російській Федерації поділяються на:
а) основні (Конституція РФ, конституції республік у складі РФ);
б) федеральні конституційні закони, які приймаються відповідно до ст. 76 Конституції РФ але предметів ведення РФ. У деяких випадках прийняття федеральних конституційних законів прямо передбачено нормами Конституції РФ;
в) федеральні закони, прийняті з предметів ведення РФ і предметів спільного ведення РФ і суб'єктів РФ;
|) Закони, що приймаються законодавчими органами суб'єктів Російської Федерації.
Конституція РФ і федеральні закони мають верховенство на всій території Російської Федерації.
Серед законів виділяють кодифіковані закони - зведені законодавчі акти, в яких об'єднуються і систематизуються правові норми, що регулюють однорідні суспільні відносини (цивільний, адміністративний, кримінальний кодекси і т.д.).
Вища юридична сила законів виражається в тому, що окремі державні акти видаються на їх основі і повинні їм відповідати.
Підзаконними актами називаються нормативно-правові акти Президента. Уряду, міністрів, державних комітетів, виконавчо-розпорядчих органів суб'єктів РФ. Підзаконні нормативно-правові акти різноманітні за своїм характером: укази Президента, постанови палат Федеральних Зборів, постанови Уряду, постанови органів правосуддя, постанови виконавчих органом суб'єктів РФ. накази, інструкції тощо Підзаконні нормативно-правові акти приймаються відповідно до закону, на його основі, на виконання закону, конкретизуючи порядок реалізації закону.
У системі підзаконних нормативно-правових актів провідне місце належ! нормативним указам Президента як глави держави.
Уряд РФ на основі та на виконання Конституції Росії, федеральних законів, указів Президента приймає постанови і розпорядження, які обов'язкові на всій території РФ. У разі протиріччя Конституції Р.Ф, федеральним законам і Президента можуть бути скасовані останнім.
Наступний вид підзаконних нормативно-правових актів - це акти міністерств "відомств: накази, постанови, інструкції. Відомчі акги розвивають. Конкретизують і доповнюють правові приписи законів і постанов Уряду. Акти міністерств, державних відомств можуть бути скасовані Урядом РФ.
У суб'єктах федерації до підзаконних актів належать нормативно-правові акти голів суб'єктів, їх урядів, а також акти їх міністерств і відомств
Самостійну групу актів утворюють рішення органів місцевого самоврядування.
Останньою різновидом підзаконних актів є локальні нормативно-правові акти, які приймаються в конкретних організаціях, установах, на підприємствах (наприклад, статути, правила внутрішнього трудового розпорядку, посадові інструкції).
Дія нормативно-правових актів обмежується в часі і в просторі. Зазвичай закон вступає в силу з моменту його прийняття або опублікування, іноді в самому   законі вказується термін його вступу в законну силу. Діє закон до його скасування, чітко визначений термін або до прийняття нового. Межі дії закону в просторі окреслені територією РФ і державним суверенітетом. (Територія Росії включає в себе територію її суб'єктів, внутрішні води, територіальне море. Повітряний простір над ними). Закон діє відносно всіх осіб, що знаходяться на території його дії і є суб'єктами відносин, на які він поширюється. Разом »тим існують і певні особливості в дії законів по особах. Низка законів, насамперед кримінальні закони, поширюються на громадян цієї держави незалежний "від місця їх знаходження і від того, чи понесли вони покарання але законам іноземної держави. У той же час глави держав і урядів, співробітники дипломатично *" консульських представництв, деякі інші іноземні громадяни наділені дипломатичним імунітетом і користуються правом екстериторіальності.
Екологічне право включає в себе наявність особливих принципів правового регулювання, що представляють собою керівні начала, що визначають спрямованість даної галузі права. До числа принципів екологічного права Загальної частини слід віднести Принципи суворо цільового використання природних об'єктів і ін До числа принципів теологічного права Особливої ​​частини відносяться принципи-пріоритети: пріоритет земель сільськогосподарського призначення; пріоритет земель природоохоронного призначення; Пріоритет вод питного і побутового призначення; пріоритет лісів захисного призначення та ін
Так як навколишнє природне середовище являє собою взаємозалежну систему екосистем, у зв'язку з цим системним і цілісним повинно бути і екологічне законодавство. Однак подібне поки не досягнуто і норми екологічного права містяться в багатьох джерелах права; в тому числі, відносяться до інших галузей законодавства.
Головним нормативно-правовим актом, спеціально спрямованим на еколого-правове регулювання відносин у природній сфері є закон «Про охорону навколишнього природного середовища». Основна ідея цього закону - правове забезпечення науково обгрунтованого поєднання екологічних і економічних інтересів, яке здійснюється трьома групами норм: закріплюють нормативні якості навколишнього природного середовища; закріплюють екологічні вимоги до господарської та іншої діяльності; визначальними механізм виконання цих вимог.
Еколого-правове регулювання використання природних об'єктів як базових елементів навколишнього природного середовища (природи як системи екологічних систем) здійснюють також інші нормативно-правові акти, серед яких наступні: Земельний кодекс РФ; Закон РФ про надра; Лісовий кодекс РФ; Водний кодекс РФ; Федеральний Закон «Про тваринний світ»; Закон РФ «Про охорону атмосферного повітря»; Закон РФ «Про екологічну експертизу», Закон РФ «Про особливо охоронюваних природних територіях». Вищеназвані нормативні акти слід віднести до числа спеціальних природно-ресурсових. Крім спеціальних законів, чинне російське законодавство містить масив загальних нормативних актів, в яких містяться еколого-правові норми.
Екологічна криза, що вразила Росію, як і більшість цивілізованих країн, викликає потребу в розробці особливого нормативно-правового акту - Закону РФ «Про охорону навколишнього середовища». Передумови цього закріплені в Конституції РФ, де сказано-кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням (ст. 42 Конституції РФ); кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище , дбайливо ставитися до природних багатств (ст. 58 Конституції РФ); природні б'екти використовуються і охороняються як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території (ст. 9 Конституції РФ).
Еколого-правова відповідальність - це різновид юридичної відповідальності. Під еколого-правовою відповідальністю розуміється обов'язок претерпевания відповідних позбавлень особистого або матеріального характеру за вчинене екологічне правопорушення відповідно до санкцією порушеної норми права.
Екологічне правопорушення складається у винному протиправне діяння, шкодить навколишньому середовищу і здоров'ю людини. Посадові особи та громадяни несуть за такого роду правопорушення дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, цивільно-правову, а підприємства, установи, організації - адміністративну і цивільно-правову відповідальність (відповідно до Закону РФ «Про охорону навколишнього природного середовища» та іншими законодавчими актами РФ , суб'єктів РФ).
Дисциплінарна відповідальність може наставати за екологічні правопорушення, вчинені працівниками в процесі виконання ними своїх трудових обов'язків. Причому, за порушення тих екологічних правил, виконання яких входило в коло посадових обов'язків порушника.
Посадові особи та інші працівники, з вини яких підприємство, установа, організація понесли витрати по відшкодуванню шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням, несуть матеріальну відповідальність перед підприємствами, установами, організаціями відповідно до Трудового законодавства.
Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення передбачена Кодексом про адміністративні правопорушення. Санкції за зазначені правопорушення накладаються в межах компетенції спеціально уповноваженими на те державними органами. Посадові особи і громадяни, винні у вчиненні екологічних злочинів, несуть кримінальну відповідальність, передбачену Кримінальним кодексом РФ.
Закон РФ «Про охорону навколишнього природного середовища» (відшкодування шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням), містить обов'язок і визначає порядок повного відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки навколишньому природному середовищу (ст. 88); відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю громадян несприятливими впливами на навколишнє природне середовище (ст. 89); відшкодування шкоди, заподіяної майну громадян (ст. 90). Юридичні та фізичні особи мають право пред'являти позовні вимоги до суду або арбітражного суду про припинення екологічно шкідливої ​​діяльності, що завдає шкоди здоров'ю і майну людей, народному господарству та навколишньому природному середовищі (ст. 91).
92
в) сукупність матеріальних об'єктів;
г) сукупність культурно-історичних об'єктів.
2. Метод екологічного права передбачає:
а) дотримання екологічного інтересу непорушення природи як системи екологічних систем;
б) дотримання вимог економічних інтересів;
в) дотримання вимог галузевих інтересів;
г) дотримання вимог інтересів підприємницької діяльності.
3. Конституція РФ встановлює головні завдання з охорони навколишнього середовища, серед яких:
а) право на якісні продукти харчування;
б) право на достовірну інформацію про стан навколишнього середовища і на відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю людини екологічним правопорушенням;
в) право на чисту питну воду;
г) право на полювання.
4. До основних видів екологічних правопорушень відносяться: а) знищення дикорослих нарковмісних рослин;
б) вандалізм;
в) недотримання екологічних вимог при спалюванні, складуванні, переробки, захоронення відходів;
г) знищення або пошкодження пам'ятних знаків.
5. Порушення нормативно-правових актів, що стосуються навколишнього середовища, тягне за собою:
а) конституційну відповідальність;
б) громадський осуд;
в) майнову; дисциплінарну; адміністративну; кримінальну відповідальність;
г) моральну відповідальність.
Питання для повторення восьмого розділу
Які відносини регулює екологічне право?
Які об'єкти правового регулювання нормами екологічного права?
Які основні ознаки притаманні екосистемам, як об'єктах екологічного права?
У чому полягає особливість методу правового регулювання екологічних
суспільних відносин?
Які інституції включає в себе Загальна частина екологічного права?
Які інституції включає в себе Особлива частина екологічного права?
Який нормативно-правовий акт, будучи основним, спеціально спрямований на еколого-
правове регулювання відносин людини з природою?
Які існують інші базові нормативно-правові акти екологічного
регулювання?
Що розуміється під еколого-правовою відповідальністю?
10. Які види юридичної відповідальності встановлені за екологічні правопорушення?
11. Які суб'єкти екологічної відповідальності?
12. Які норми Конституції РФ мають еколого-правову спрямованість, в чому їх суть?
. Інформаційне право РФ Правові основи захисту інформації та державної таємниці
1. Поняття інформації, структура інформації
2. Державна таємниця
3. Конфіденційна інформація
Під інформацією закон розуміє відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання. Конституція РФ гарантує громадянам право на доступ до інформації (ст. 29). При цьому основний закон країни пов'язує право кожного вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію (мається на увазі - інформацію з відкритим доступом) з обмеженням цього права за допомогою встановлення переліку відомостей, що становлять державну таємницю. У маєтності, законом про засоби масової інформації заборонено використовувати ЗМІ для розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю (службову, комерційну тощо). Основні принципи захисту інформації містяться у федеральному Законі «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації». ) Той нормативно-правової АІ-регулює відносини, що виникають при формуванні та використанні інформаційних ресурсів на основі створення, збирання, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, розповсюдження і надання споживачеві документованої, тобто зафіксованої на матеріальному носієві з дозволяють її ідентифікувати реквізитами, інформації. Закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» вводить поняття інформації з обмеженим доступом. Під інформацією з обмеженим доступом розуміється інформація, доступ до якої обмежується відповідно до закону з метою захисту прав і законних інтересів її власників. Інформація з обмеженим доступом підрозділяється на інформацію, віднесену до державної таємниці та конфіденційну інформацію. При цьому до інформації з обмеженим доступом заборонено відносити: 1) законодавчі та інші нормативні акти, що встановлюють правовий статус органів державної влади та місцевого самоврядування, організацій, громадських об'єднань, а також права, свободи і обов'язки громадян, порядок їх реалізації; 2) документи, містять інформацію про надзвичайні ситуації, екологічну, метеорологічну, демографічну, санітарно-епідеміологічну та іншу інформацію, необхідну для забезпечення безпечного функціонування населених пунктів, виробничих об'єктів, безпеки громадян і населення в цілому; Я) документи, що містять інформацію про діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування, про використання бюджетних коштів та інших державних і місцевих ресурсів, про стан економіки і потреби населення, за винятком відомостей, віднесених до державної таємниці; 4) документи, що накопичуються у відкритих фондах бібліотек та архівів, інформаційних системах органів державної влади та місцевого самоврядування, громадських об'єднань, організацій, що представляють суспільний інтерес чи необхідні для реалізації прав, свобод і обов'язків громадян. Закон «Про державну таємницю» базується на тих же основних положеннях, що і Закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації». Розуміючи державну таємницю як захищаються державою відомості в області військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці РФ, закон дає ккіз відомостей відповідного переліку. Зокрема, до вищезгаданої категорії відомостей законом віднесені відомості про стратегічні і оперативні плани, документи бойового управління з підготовки та проведення операцій; про напрямки розвитку озброєння і військової техніки; про обсяги поставок і запаси стратегічних видів сировини; про державні запаси дорогоцінних металів і каменів, фінансах та бюджетній політиці країни (крім узагальнених показників, що характеризують загальний стан економіки і фінансів); про осіб, які співпрацюють або співпрацювали на конфіденційній основі зі спецслужбами; про державні шифри і т.д. За порушення законодавства про державну таємницю посадові особи і громадяни, винні у скоєному, несуть кримінальну відповідальність з відповідно до чинного законодавства. Відповідні органи державної влади та їх посадові особи грунтуються на підготовлених в установленому порядку експертних висновках про віднесення незаконно поширених відомостей до відомостей, що становлять державну таємницю.
До категорії конфіденційної інформації належать, насамперед, персональні дані, тобто відомості про факти, події і обставини життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу. Законодавство забороняє збирання, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя, так само як інформації, яка порушує особисту таємницю, сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень фізичної особи без її згоди, крім як на підставі судового рішення. Обмеження прав громадян РФ на основі використання інформації про їх соціальне походження, про расової, національної, мовної, релігійної та партійної приналежності заборонено і карається відповідно до законодавства.
Конфіденційна інформація крім персональних даних включає наступні об'єкти: комерційну таємницю; банківську таємницю; професійну таємницю: службову таємницю.
Відповідно до цивільного законодавства РФ комерційна та службова таємниця захищаються однаковим чином, а банківська має свої відмінності і свій специфічний порядок охорони і захисту. Відповідно до кримінального законодавства злочини проти комерційної і банківської таємниць мають однакові склади і одні і ті ж норми можливої ​​відповідальності (з їх згадки в одній статті КК РФ - ст. 183); службова таємниця має відмінності у правовому захисті (ст. 153 КК РФ).
Комерційна таємниця, відповідно до ЦК РФ, це інформація, яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на вільному підставі та власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності. Особи, що незаконними методами одержали інформацію, яка становить комерційну таємницю, зобов'язані відшкодувати завдані збитки. Такий же обов'язок покладається на працівників, розголосили комерційну таємницю всупереч трудовому договору, і на контрагентів, які зробили це всупереч цивільно-правовим договором.
Банківська таємниця є захищаються банками та іншими кредитними організаціями відомості про банківські операції за рахунками операцій в інтересах клієнтів, рахунках і вкладах своїх клієнтів і кореспондентів, а також відомості про клієнтів і кореспондентів, розголошення яких може порушити їх право на недоторканність приватного життя. За розголошення банківської таємниці Центральний банк РФ, кредитні організації, інші органи, до яких відомості, що становлять банківську таємницю, стали відомі в силу виконання покладених на них функцій, а також їх посадові особи та інші працівники несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, цивільно-правову відповідальність , включаючи відшкодування завданих збитків.
Службова таємниця представляє найбільшу складність з точки зору визначення її поняття та правового режиму. Нормативне регулювання цього явища дозволяє віднести до категорії службової таємниці несекретну інформацію, що стосується діяльності організацій, обмеження на поширення якої диктується службовою необхідністю.
Правовий захист підлягає будь-яка документована інформація, неправомірне поводження з якою може завдати шкоди її власнику, власнику, користувачеві й іншій особі. Законом встановлено наступний режим захисту інформації: 1) щодо відомостей, віднесених до державної таємниці, - уповноваженими органами на підставі Закону РФ «Про державну таємницю»; 2) щодо конфіденційної документованої інформації - власником інформаційних ресурсів або уповноваженою особою на підставі Федерального Закону « Про інформацію, інформатизації і захисту інформації ».
Органи державної влади та організації, відповідальні за формування та використання інформаційних ресурсів, що підлягають захисту, а також органи та організації, що розробляють і застосовують інформаційні системи та інформаційні технології для формування і використання інформаційних ресурсів з обмеженим доступом, керуються у своїй діяльності законодавством Російської Федерації.
Глосарій
Держава - це історично обумовлена, що виділилася з суспільства класова організація, яка здійснює владу на даній території і за допомогою спеціального апарату захищає дані суспільні відносини, одночасно виступаючи, як офіційний представник усього суспільства.
Право - це сукупність встановлених і охоронюваних державною владою соціальних норм, що регулюють відносини людей у суспільстві, а також наука, що вивчає ці норми.
Норма права - це загальнообов'язкове правило поведінки, виражене у нормативно-правових актах, інших визнаних державою джерелах і виступають в якості критерію правомірно-дозволеного (а також забороненого і запропонованого) поведінки суб'єктів.
Нормативно-правовий акт - це письмовий документ відповідного державного органу, яким встановлюються, змінюються або припиняються норми вдачі, що містять правила загального характеру.
Правова система - сукупність взаємопов'язаних, узгоджених і взаємодіючих правових засобів, що регулюють суспільні відносини, а також елементів, що характеризують рівень правового розвитку тієї чи іншої країни або держави.
Правова сім'я - сукупність правових систем, об'єднаних спільністю нуги історичного формування, спільністю джерел, форм закріплення і вираження норм вдачі, структурним єдністю, єдністю понятійно-категоріального апарату.
Законодавство - сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини в цілому або один з видів суспільних відносин.
Джерела права - зовнішні форми вираження правотворчої діяльності держави, тобто акти компетентних державних органів, які встановлюють норми права.
Правовий звичай - норми, які склалися в суспільстві незалежно від пана державної влади і набули у свідомості суспільства обов'язкове значення, що стало підставою санкціонування цих норм державою.
Судовий прецедент - письмове або усне рішення судового або адміністративного органу, що стало нормою, еталоном, зразком (правилом) при розгляді подібних справ у майбутньому.
Закон - нормативно-правовий акт, що володіє вищою юридичною силою, прийнятий у суворо визначеному порядку, що встановлює основні норми галузей права і регулюючі найважливіші суспільні відносини.
Підзаконний нормативно-правовий акт - правовий акт органу державної влади, що має більш низьку юридичну силу, ніж закон, приймається на підставі та на виконання законів.
Галузь права - сукупність пов'язаних між собою норм (правовий інститут), що регулюють суспільні відносини у певній сфері життя суспільства.
Правопорушення - це винна протиправне діяння, що носить суспільно небезпечний (шкідливий) характер, вчинене особою, здатним самостійно відповідати за свої вчинки.
Юридична відповідальність - це передбачена нормами права обов'язок суб'єкта правопорушення зазнавати несприятливі наслідки.
Законність - послідовне, повне і точне втілення в життя вимог права і гарантованих їм можливостей.
Правопорядок - результат законності, фактичне «правовий стан» впорядкованості суспільних відносин, правове життя, яка настає в результаті реалізації вимог законності.
Правова держава - таке демократична держава, в якому забезпечується панування права, верховенство закону, рівність усіх перед законом і незалежним судом, де признаються і гарантуються права і свободи людини, а в основу організації влади покладений принцип поділу влади.
Конституція - система правових норм, що мають вищу юридичну силу і регулюють основи відносин між людиною і суспільством з одного боку, і державою з іншого, а також основи організації самої держави.
Державне право - галузь права, яка розглядає принципи організації та порядок функціонування органів державної влади і управління, правове становище громадян та їх взаємовідносини з державою та інші правові принципи і норми, які мають вищу юридичну силу.
Конституційний лад - така організація державного і суспільного життя, де держава є політичною організацією громадянського суспільства, має демократичний правовий характер; людина, її права, свободи, честь, гідність визнаються найвищою цінністю, а їх дотримання і захист - основним обов'язком держави.
Народовладдя - принцип конституційного ладу, який визнає народ як єдине джерело державної влади.
Федералізм - принцип державно-територіального устрою країни, заснований на поєднанні територіальних з національно-територіальними началами добровільного об'єднання суб'єктів.
Республіка - форма правління, визначальною ознакою якої є виборність і змінюваність глави держави.
Федеральні збори РФ - вищий представницький і законодавчий орган державної влади Російської Федерації.
Уряд РФ - колегіальний орган загальної компетенції, що стоїть на чолі виконавчої влади Російської Федерації.
Конституційний суд РФ - орган конституційного нагляду і контролю.
Верховний Суд РФ - вищий судовий орган у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції.
Вищий Арбітражний Суд РФ - вищий судовий орган з вирішення економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами.
Президент РФ - виборний глава держави, гарант прав і свобод громадян, гарант конституції РФ.
Цивільне право - система правових норм, регулюючих (методом юридичної рівності) майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, засновані на автономії і майнової самостійності їх учасників.
Майнові відносини - це відносини, які виникають між суб'єктами цивільного права з приводу речей (робіт, послуг), прав та обов'язків.
Особисті немайнові відносини - це відносини, які виникають між суб'єктами з приводу нематеріальних благ і не мають вартісного виразу.
Цивільна правоздатність - це здатність мати цивільні права і нести обов'язки.
Цивільна дієздатність - це здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх.
Емансипація - оголошення неповнолітнього повністю дієздатним, якщо він досяг 16 років і працює за трудовим договором або за згодою батьків (усиновителя, опікуна) займається підприємницькою діяльністю.
Неосудність - стан, в якому особа не може усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу; тимчасового психічного розладу; недоумства; іншого хворобливого стану психіки.
Фізична особа - окрема людина (громадянин, іноземний громадянин, особа без громадянства) як суб'єкт цивільного права.
Юридична особа - що організація, яка має у власності, господарському або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
Власність - це відношення між громадянами (організаціями) з приводу речі, у цьому відношенні один їх суб'єктів відноситься до цієї речі як до своєї, а для інших ця річ є чужою.
Право власності в об'єктивному сенсі - сукупність правових норм, що регулюють відносини щодо володіння, користування і розпорядження власником своїм майном.
Право власності в суб'єктивному значенні - це визначена законом міра поведінки суб'єкта цивільного права щодо володіння, користування і розпорядження ним своїм майном, своєю владою і в своєму інтересі.
У індикаційні позов - це позов не володіють власника до володіючого невласника про витребування майна з чужого незаконного володіння.
Негаторний позов - це позов власника про усунення будь-яких порушень його права, хоча ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.
Зобов'язання - це правовідношення, в силу якого одна особа (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію, наприклад, передати майно, виконати роботу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Неустойка - визначена законом або договором грошова сума, яку боржник зобов'язаний сплатити кредиторові в разі невиконання або неналежного виконання зобов'язання.
Застава - відносини, де кредитор за забезпеченим заставою зобов'язанням (заставоутримувач) має право у разі невиконання боржником (заставодавцем) цього зобов'язання, одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами.
Утримання майна боржника - це відношення, де кредитор, у якого знаходиться відповідна річ, що підлягає передачі боржникові або іншій особі, вказаній боржником, має право в разі невиконання боржником своїх зобов'язань щодо оплати цієї речі або відшкодування кредиторові пов'язаних з вію витрат та інших збитків, утримувати її до тих пір, поки відповідне зобов'язання не буде виконано.
Порука - це відношення, де одна сторона (поручитель) зобов'язується перед кредитором іншої особи відповідати за виконання останнім його зобов'язання повністю або в частині.
Банківська гарантія - відношення, з якого банк, інша кредитна установа (гарант) дає на прохання іншої особи (принципала) письмове зобов'язання сплатити кредитору принципала (бенефіціару) грошову суму за надання бенефіціаром письмової вимоги про її сплату.
Завдаток - це грошова сума, що видається однією з договірних сторін у рахунок належних з неї за договором платежів другій стороні, на доказ укладення договору і забезпечення його виконання.
Спадкування - це перехід прав та обов'язків померлої особи - спадкодавця до його спадкоємців відповідно до норм спадкового права.
Заповіт - це розпорядження громадянином своїм майном на випадок смерті.
Сімейне право - сукупність норм, які визначають умови і порядок вступу до
шлюб, припинення шлюбу та визнання його недійсним, регулюючих особисті
немайнові та майнові відносини між членами сім'ї та іншими
родичами; визначає також форми і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без
піклування батьків.
Законний режим майна подружжя - це режим їхньої спільної власності.
Шлюбний договір - угоду осіб, що вступають у шлюб, або угода подружжя, що визначає майнові права і обов'язки подружжя у шлюбі і (або) у разі його розірвання.
Аліментні прагнення Альянсу тво - це правовідношення, що виникає з угоди сторін або рішення суду, в силу якого дні члени сім'ї зобов'язані надавати утримання іншим її членам, а останні вправі його вимагати.
Трудові правовідносини - це юридичні відносини по застосуванню праці працівника на підприємстві, в установі, організації незалежно від форм власності і господарювання.
Трудовий договір - це угода між роботодавцем та працівником, відповідно до якого роботодавець зобов'язується представити роботу по обумовленої трудової функції, забезпечити умови праці, передбачені законодавством, своєчасно і в повному обсязі виплачувати працівникові заробітну плату, а працівник зобов'язується особисто виконувати визначену цією угодою трудову функцію , дотримуватися які у організації правила внутрішнього трудового розпорядку.
Дисципліна праці - це обов'язкова для всіх працівників підпорядкування правилам поведінки, встановленим на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до Трудового кодексу РФ, законами, колективним договором, угодами, трудовим договором, локальними нормативними актами організації.
Д ісціплінарний проступок - це протиправне винна невиконання або неналежне виконання працівником трудових обов'язків.
Дисциплінарна відповідальність - юридична відповідальність, яка накладається на працівника за скоєний дисциплінарний проступок шляхом застосування до нього дисциплінарних стягнень.
Матеріальна відповідальність - відповідальність сторони трудового договору, яка настає за шкоду, заподіяну нею іншій стороні в результаті її винного протиправної поведінки (дії або бездіяльності).
Адміністративне право - сукупність юридичних норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають в процесі організації і виконавчо-розпорядчої діяльності державного управління, а також при реалізації органами місцевого самоврядування делегованих їм функцій органів виконавчої влади.
Адміністративне правопорушення - це посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадянина, на встановлений порядок управління протиправне, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
Адміністративні ативно відповідальність - це вид юридичної відповідальності, яка виражається в застосуванні уповноваженим органом (посадовою особою) адміністративного стягнення за вчинений проступок.
Кримінальне право - сукупність юридичних норм, які встановлюються законом і визначають злочинність і караність діянь, підстави кримінальної відповідальності, систему покарань, порядок і умови їх призначення, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.
Злочин - винна протиправне кримінально каране діяння.
Склад злочину - це сукупність передбачених кримінальним законом об'єктивних і суб'єктивних ознак, що характеризують суспільну небезпеку діяння. Склад злочину включає в себе чотири ознаки: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. (Зміст цих ознак відрізняє один злочин від іншого).
Осудність - це такий стан психіки людини, при якому він у момент скоєння злочину був здатний усвідомлювати суспільно небезпечний характер своєї поведінки та керувати ним.
Вина - психічне ставлення особи до своєї протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) та її наслідків, що виражається у формі умислу або необережності.
Кримінальна відповідальність - це кримінально-правові відносини, що виникають між державою в особі його правоохоронних органів і особою, яка вчинила злочин.
Покарання - це передбачена кримінальним законом міра державного примусу, що застосовується за вироком суду до особи, винної у вчиненні злочину і полягає у позбавленні або обмеженні його прав і свобод.
Екологічне право - самостійна комплексна галузь права, спрямована на регулювання екологічних суспільних відносин, які складаються між громадянами та організаціями за обов'язкової участі держави з приводу збереження, поліпшення, відновлення та раціонального використання та охорони природних об'єктів з метою збереження навколишнього середовища.
Екологічне правопорушення - це винна протиправне діяння, що завдає шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини.
Еколого-правова відповідальність - це обов'язок претерпевания відповідних позбавлень особистого або матеріального характеру за вчинене екологічне правопорушення відповідно до санкцією порушеної норми права.
Інформація - відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси, незалежно від форми їх подання. «
Державна таємниця - захищені державою відомості в області військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці РФ.
Персональні дані - відомості про факти, події і обставини життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу.
Комерційна таємниця - інформація, яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до якої немає вільного доступу на вільному підставі та вживаються заходи до охорони її конфіденційності.
Банківська таємниця - захищаються банками та іншими кредитними організаціями відомості про банківські операції за рахунками операцій в інтересах клієнтів, рахунках і вкладах своїх клієнтів і кореспондентів, розголошення яких може порушити право на недоторканність приватного життя.
Службова я таємниця - несекретна інформація стосовно діяльності організацій, обмеження на розповсюдження якої викликано службовою необхідністю.
До джерел права РФ ставляться також договори: Федеративний договір, підписаний 31 березня 1992 суб'єктами Російської Федерації, міжнародні договори, договори між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ-договори між органами державної влади суб'єктів РФ.
Норми права, що регулюють певний вид однорідних відносин, об'єднуються в правовий інститут, наприклад, норми, що регулюють відносини власності інститут, виборчу процедуру - другий, трудові відносини третій і т.п. Сукупність пов'язаних між собою норм (правовий інститут), що регулюють суспільні відносини у певній сфері життя суспільства називаються галуззю права. Галузі Нр ава розрізняються за предметом і методом правового регулювання. Предмет - це певний вид суспільних відносин, що регулюються нормами права. Метод - це сукупність способів, засобів, прийомів, за допомогою яких право впливає на суспільні відносини.
Провідне місце в системі права займає державне чи конституційне право-
Державне право - галузь права, що об'єднує сукупність норм, що регулюють основи економічної, політичної та соціального життя суспільства. Конституційне право - основна і фундаментальна галузь права, на основі якої формуються інші галузі права. Державне право закріплює основи суспільного ладу, основні права, свободи і обов'язки громадян, національно-державний устрій, виборчу систему, порядок створення і компетенцію органів державної влади та управління, порядок прийняття нормативних актів.
Найважливішим нормативним актам, що закріплює основи державності, є Конституція РФ.
Адміністративне право регулює суспільні відносини, що складаються "процесі управлінської діяльності виконавчих і розпорядчих органів держави. Адміністративне право визначає структуру і компетенцію, закріплює виконавчо-розпорядчу діяльність управлінських органів уряду, міністерств, державних комітетів, відомств, органів місцевого самоврядування.
Фінансове право регулює відносини, що виникають у процесі фінансової та бюджетної діяльності держави, функціонування банків. інших фінансових установ. Фінансове право включає в себе правові норми, що регулюють відносини, пов'язані з накопиченням, розподілом і перерозподілом грошових коштів державними та іншими органами. У першу чергу але пов'язане з формуванням бюджету, збором податків, позик і т.п.
Трудове право - це сукупність правових норм, що регулюють трудові та тісно пов'язані з ними похідні відносини між роботодавцями та працівниками на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання.
Цивільне право - галузь права, що регулює майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини. Цивільне право регулює порядок укладення та виконання різних договорів, питань спадкування, авторства, винахідництва, «щити честі, гідності, ділової репутації.
Господарське право - це сукупність правових норм, що визначають порядок керівництва господарською діяльністю та її здійснення, що регулюють складаються при цьому господарські відносини між різними організаціями.
Сімейне право - сукупність правових норм, що визначають порядок вступу в шлюб, підставу його припинення, особисті та майнові відносини між подружжям, батьками та дітьми, усиновленими та іншими родичами.
Земельне право - галузь права, регулююча земельні відносини з метою забезпечення раціонального і ефективного використання та охорони земель. Земельне право регулює також питання відчуження земельних угідь.
Екологічне право - система норм, що регулюють суспільні відносини, спрямовані на збереження, відновлення і поліпшення сприятливих природних умов, охорону навколишнього середовища.
Кримінальне право регулює відносини, пов'язані зі злочинами і встановленням покарань за їх вчинення. Кримінальне право визначає, які діяння є злочинами та які покарання можуть бути призначені за їх вчинення, закріплює підстави кримінальної відповідальності, цілі, обсяг і характер покарання і умови його застосування до осіб, які вчинили злочини.
Міжнародне право регулює відносини між державами з різним питанням спілкування і співпраці. Ця галузь не входить в систему державного права Росії, вона носить наддержавний характер.
Всі перераховані вище галузі права ставляться до матеріального права. Крім цього виділяються процесуальні галузі права. До них належать: цивільно-процесуальне право і кримінально-процесуальне право.
Цивільно-процесуальне право регулює діяльність судових органів та інших учасників цивільного процесу у зв'язку із захистом охоронюваних законом прав та інтересів громадян і організацій.
Кримінально-процесуальне право регулює діяльність суду, прокуратури, слідства та дізнання по розгляду і розслідування кримінальних справ. Кримінально-процесуальне право регулює діяльність, пов'язану з порушенням, попереднім розслідуванням, судовим розглядом кримінальних справ.
Правопорушення і юридична відповідальність
1. Поняття правопорушення
2. Поняття юридичної відповідальності
3. Законність і правопорядок
4. Ознаки правової держави
У загальному вигляді правопорушення може бути охарактеризоване як антигромадське діяння, що заподіює шкоду суспільству і карається відповідно до закону.
Законом встановлюються ознаки правопорушення, що дозволяють відрізнити його від інших антигромадських вчинків людей. До ознак правопорушення належать: а) протиправність діяння; б) діяння дієздатних осудних осіб: в) наявність вини особи, яка вчинила протиправне діяння.
Протиправність - позначає лише те діяння, яке порушує закон і заборонено нормами права. Протиправність може бути виражена у відступі від вимог права (розкрадання чужого майна); в порушенні конкретної юридичної обов'язки (несплата податків); у використанні права всупереч його призначенню (зловживання правом).
Діяння дієздатних осудних осіб - це діяння осіб. досягли встановленого законом віку юридичної відповідальності і здатних віддавати звіт у своїх дій керувати своїми вчинками.
Вина проявляється у вигляді умислу або необережності у скоєнні неправомірного діяння.
Таким чином, правопорушення - це винна протиправне діяння, що носить суспільно небезпечний (шкідливий) характер, вчинене особою, здатним самостійно відповідати за свої вчинки.
У понятті правопорушення виділяються об'єктивні і суб'єктивні ознаки, які до своєї сукупності утворюють склад правопорушення. До складу правопорушення входять: 1) суб'єкт правопорушення; 2) об'єкт правопорушення; 3) об'єктивна сторона правопорушення: 4) суб'єктивна сторона правопорушення.
Суб'єктом правопорушення може бути фізична особа, здатна, відповідно до закону, відповідати за свої дії, а також організація. (Суб'єктом правопорушення у кримінальному праві може виступати тільки фізична, осудна особа, яка досягла певного віку). Об'єкт правопорушення становлять суспільні відносини, які регулюються та охороняються законом. Об'єктивна сторона правопорушення характеризується як протиправне діяння (дія або бездіяльність), спрямоване на певний об'єкт - охоронювані законом суспільні відносини, при цьому встановлюється необхідна причинний зв'язок між протиправним діянням і його суспільно шкідливими наслідками. Суб'єктивна сторона правопорушення показує винність особи, яка вчинила протиправне діяння, характеризує його психічне ставлення до скоєного.
Відсутність будь-якого з ознак, що утворюють склад правопорушення, веде до того, що подібне діяння не може вважатися правопорушенням і, отже, не тягне за собою встановлену законом відповідальність.
Усі правопорушення поділяються на злочини і провини.
Злочини - це особливо суспільно небезпечні правопорушення, заборонені кримінальним законодавством.
Протиправні діяння, прямо не передбачені Кримінальним кодексом, відносяться до іншого виду правопорушень - провиною. Провини, в залежності від об'єкта правопорушення, характеру наноситься шкоди та особливостей відповідних їм правових санкцій, поділяються на: 1) адміністративні; 2) дисциплінарні; 3) цивільні правопорушення.
Адміністративні проступки - це правопорушення, що посягають головним чином на порядок державного управління (порушення правил огрядного руху, протипожежної безпеки та ін.)
Дисциплінарні проступки - це протиправні порушення трудової, службової або навчальної дисципліни.
Цивільні правопорушення (проступки) полягають у невиконанні або в неналежному виконанні узятих зобов'язань, у заподіянні тим чи іншим суб'єктом того чи іншого майнової шкоди, в ув'язненні протиправних угод і т.д.
Юридична відповідальність виражається в несприятливі наслідки для особи, яка вчинила правопорушення.
Відмітна ознака юридичної відповідальності - державне примус порушника до виконання вимог права.
Зміст юридичної відповідальності проявляється у вигляді покладання на винну особу каральних санкцій або у вигляді поставлення йому в обов'язок відновити порушений ніс-право. Таким чином, юридична відповідальність має державно-примусовий характер.
Заходи державного примусу встановлюються в правових нормах, в їх санкціях. Застосовують санкції компетентні державні органи (наприклад, суди). Діяльність державних органів, що примушують порушників до виконання норм Іраку. застосовують правові санкції, суворо регламентується законом.
Розрізняють чотири основних види юридичної відповідальності, які відповідають! основними видами правопорушень.
1. Кримінальна відповідальність настає за вчинення злочину. Кримінальної відповідальності підлягає той, хто вчинив конкретний злочин або був співучасником його вчинення. Єдиний державний орган, уповноважених притягнути до кримінальної відповідальності, - це суд, який своїм вироком визначає міру покарання Припиняється кримінальна відповідальність після відбуття засудженим міри покарання, а також в разі амністії та помилування.
2. Адміністративна відповідальність настає за вчинення адміністративного правопорушення. Адміністративна відповідальність виявляється в застосуванні адміністративних стягнень, накладається компетентними державними органами і судом.
3. Дисциплінарна відповідальність настає внаслідок вчинення дисциплінарних порушень. Дисциплінарні проступки тягнуть за собою такі санкції, як зауваження. догана, звільнення. Дисциплінарна відповідальність накладається адміністрацією (начальником) організації.
4. Цивільно-правова відповідальність має майновий характер, гак як цивільне право регулює майнові відносини, то цивільно-правова відповідальність носить компенсаційну спрямованість, бо має на меті відновлення порушених майнових прав. Розмір відповідальності повинен відповідати розміру заподіяної шкоди.
Реалізація права багато в чому характеризується законністю, яка може бути визначена і як аспект загальнообов'язковості Прайя, і як відповідна ідея, і як особлива політико-правова реальність, що відноситься до глибинних елементам структури та істотно впливає на ефективність правового регулювання.
Законність - реальність права, ситуація, коли вимоги права, гарантовані їм можливості послідовно, повно і точно втілюються в життя.
Основні вимоги законності, які проявляються в умовах демократичних політичних режимів наступні:
а) загальність права, тобто врегулювання на рівні законів всіх суспільних відносин, які потребують юридичному опосредовании;
б) верховенство Конституції і закону;
в) рівність усіх учасників суспільних відносин перед законом;
г) наявність соціальних і юридичних механізмів, що забезпечують реалізацію прав;
д) гарантоване якісне застосування права. активна боротьба з правопорушниками, невідворотність юридичної відповідальності для всіх, хто порушив закон:
е) стабільність, ефективна робота всього механізму правового реагування. Безпосереднім результатом правового регулювання, вінцем дії права в умовах
правової держави є правопорядок - стан фактичної впорядкованості суспільних відносин, що виражає реальне, практичне здійснення вимог права і режиму законності. Інакше кажучи, правопорядок - це результат законності, правове життя, яка настає в результаті реалізації вимог законності.
Правова держава - це продукт нового часу, хоча ідеї правової держави сягають корінням в античний суспільство. Віковий досвід державно-правового розвитку виробив певні риси, що дозволяють дати характеристику правової держави. Ознаками правової держави можна назвати такі:
1. Панування права. Норми права обов'язкові для державних органон в тій же мірі, що і для громадян. Державна влада діє лише в межах, встановлених законом, державні органи без будь-яких винятків підпорядковуються чинним правовим нормам.
2. Верховенство закону. Закони мають вищу юридичну силу в системі правових норм, що діють в державі. Різні правові акти, які видаються органами влади, повинні відповідати законам, не суперечити їм.
3. Поділ влади. За допомогою поділу влади держава організується і функціонує у правовому режимі: державні органи діють у межах своєї компетенції, не підміняючи один одного; встановлюється взаємний контроль, збалансованість, рівновага у взаємовідносинах державних органів, що здійснюють законодавчу, виконавчу і судову владу.
4. Незалежний суд. Панування права передбачає, що суд повинен бути незалежний від будь-якого впливу державних і громадських структур.
5. Дотримання і охорона прав і свобод людини, як одна з найважливіших завдань державної влади. Правова держава, стверджуючи верховенство закону, встановлює рівність громадян, посадових осіб перед законом і судом. Згідно зі ст. 55 Конституції РФ вдачі і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені тільки в тій мірі, в якій це необхідно для захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
6. Сучасна правова держава - це демократична держава. У такій державі забезпечуються політичні права і свободи, участь народу в законодавчій владі (безпосередньо і через представників). У правовій державі забезпечується можливість у рамках закону відстоювати і пропагувати індивідуальні та групові погляди й переконання, що знаходить своє вираження у формуванні та функціонуванні політичних партій, громадських об'єднань, у політичному плюралізмі, свободі преси і т.д.
На підставі вищесказаного можна сформулювати таке визначення правовою держави: це таке демократична держава, в якому забезпечується панування права, верховенство закону, рівність усіх перед законом і незалежним судом, де признаються і гарантуються права і свободи людини, а в основу організації влади покладений принцип поділу влади .
Державне право
Конституція Російської Федерації - основний закон держави
1. Поняття Конституції, її сутність
2. Принципи конституційного ладу
3. Система основних прав і свобод людини
Слово конституція походить від латинського «сonstitutio» - встановлення, пристрій. Конституція - своєрідний договір між народом і владою, державою.
Сьогодні під конституцією розуміється система правових норм, що мають вищу юридичну силу і регулюють основи відносин між людиною і суспільством з одного боку, і державою з іншого, а також основи організації самої держави. Конституція визначає державний устрій, регулює утворення представницьких (законодавчих) і виконавчих органів влади, встановлює виборчу систему.
Державне (конституційне) право - галузь права, яка розглядає принципи організації та порядок функціонування органів державної влади і управління, правове становище громадян та їх взаємовідносини з державою та інші правові принципи і норми, які мають вищу юридичну силу.
Конституція є основним законом країни, тобто -Це основа всього законодавства країни. Всі інші закони повинні прийматися відповідно до положень Конституції.
Більшість країн світу має Конституцію, але при цьому в деяких із них склався конституційний лад. Конституційний лад характеризується особливими принципами (базовими началами), які лежать в основі взаємовідносин людини, суспільства і держави. При конституційному ладі має забезпечуватися підпорядкування держави праву.
Конституційний лад - така організація державного і суспільного життя, де держава є політичною організацією громадянського суспільства, має демократичний правовий характер; людина, її права, свободи, честь, гідність визнаються найвищою цінністю, а їх дотримання і захист - основним обов'язком держави. У Конституції РФ (прийнята 12 грудня 1993 року) знаходить вираз цілісна система принципів конституційного ладу. До них відносяться: основи організації державної влади; народовладдя; федералізм; верховенство права, поділ влади: державний суверенітет; принцип, констатуючий, що Російська Федерація частина світового співтовариства. Другу групу складають основи взаємовідносин держави і людини, громадянина, правого статусу людини і громадянина. До них відносяться: визнання і утвердження прав і свобод людини і громадянина вищою цінністю держави; ич захист і дотримання - обов'язком держави. Третя група включає основи організації життя громадянського суспільства, що базуються на наступних принципах: ідеологічний і політичний плюралізм; світський характер держави: свобода економічної діяльності; різноманіття і рівноправність різних форм власності; соціальний характер держави.
Принцип народовладдя характеризує Російську Федерацію як демократичну державу. Визнання народу як єдиного джерела державної влади, є вираженням народного суверенітету, який означає, що народ ні з ким не ділить свою владу (здійснює її самостійно і незалежно від яких би то не було соціальних сил), використовує її виключно у своїх власних інтересах. Конституція України закріплює належність влади багатонаціональному народу Росії. Народ здійснює свою владу як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Залежно від цього розрізняють представницьку і безпосередню демократію.
Демократичний характер Росії проявляється в його державно-територіальний устрій., Заснованому на принципі федералізму. Принцип федералізму сприяє децентралізації влади, надаючи суб'єктам Російської Федерації самостійність у вирішенні питань їхнього життя. РФ побудована на поєднанні територіальних з національно-територіальними началами добровільного об'єднання її суб'єктів. До принципів федералізму відносяться: 1) державна цілісність; 2) рівноправність і самовизначення народів; 3) єдність системи державної влади; 4) розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної пласт суб'єктів РФ: 5) рівноправність суб'єктів РФ у взаєминах з федеральними органами державної влади.
Найважливішим принципом конституційного ладу Російської Федерації є принцип верховенства права. Верховенство права означає перш за все верховенство Конституції і закону.
Будучи членом світової спільноти, РФ визнає входять до її правову систему загальновизнані принципи і норми міжнародного права і свої міжнародні договори. Тому, якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Конституційний лад встановлює такі (регульовані законом) взаємини з громадянами, при яких держава (її органи, установи та посадові лщш) відповідальні перед людиною і громадянином, а громадяни, в свою чергу, несуть відповідальність перед державою і забезпечують захист його інтересів.
У Конституції Російської Федерації встановлено республіканська форма правління Визначальною ознакою цієї форми правління є виборність і змінюваність глави держави, на відміну від монархії, яка характеризується спадковим статусом глави держави. Розрізняють два основні види республік - президентську і парламентарну (парламентську). У РФ поєднуються риси парламентської і президентської республіки.
Російська Федерація є соціальною державою. Під соціальною державою прийнято розуміти держава, головним завданням якого є забезпечення загальної солідарності та взаємної відповідальності. Соціальна політика регулює відносини між соціальними групами, між суспільством в цілому і його членами, пов'язані зі змінами в соціальній структурі суспільства, зростанням добробуту громадян, поліпшенням їхнього життя задоволенням матеріальних і духовних потреб.
Російська Федерація - світська держава, в якому релігія, її канони і догми, а також релігійні об'єднання, які діють в ньому. не надають визначального впливу на діяльність державних органів та їх посадових осіб, на систему державної освіти та інші сфери діяльності держави.
Політичне різноманіття позначає створення рівних можливостей брати участь у політичному процесі всім соціально-політичних чи інших об'єднань, діяльність яких має політичний аспект і знаходиться в рамках Конституції РФ. Політичний плюралізм - це різноманіття поглядів і ідей, свобода політичних думок і політичних дій. Його прояв - діяльність об'єднань громадян. Політичне різноманіття передбачає можливість вільного вибору для громадянина: складатися чи в якої-небудь партії, що діє в рамках Конституції РФ. або не складатися ні в якій. Політичний плюралізм несумісний з ідеологічним однаковістю.
Ядром конституційних основ економічної системи є регулювання відносин власності. Конституція РФ виходить з того-що для економічної системи Російської Федерації характерна власність у різних формах приватної,
державної, муніципальної та інших. При цьому всі форми власності визнаються і захищаються так само.
Пріоритет норм міжнародного права в галузі прав і свобод громадян над національним законодавством є основоположним принципом взаємовідносини держави і особи в Російській Федерації. Права і свободи людини є невідчужуваними, тому що належать кожному в силу народження. Саме тому вдачі і свободи людини є об'єктом захисту держави, незалежно від того, володіє людина якістю громадянства чи ні.
Права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Це означає, що Конституція РФ як основний закон держави має силу прямої дії на всій території і порушення її норм безпосередньо може бути оскаржено в суді.
Всі громадяни та інші особи, що знаходяться на території держави, рівні перед законом і судом. Це означає, що права і свободи людини і громадянина не можуть залежати від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань та інших обставин. Законом забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності.
Основні права і свободи за своїм змістом поділяються на ряд груп: 1-раждаіскіе (особисті) права і свободи; політичні права і свободи; економічні, соціальні і культурні права і свободи.
До особистих прав і свобод Конституція РФ відносить наступні:
- Право на життя (ст. 20);
- Право на охорону гідності особистості (ст. 21);
- Право на свободу та особисту недоторканість (ст. 22);
- Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю (ст.23);
- Право на недоторканність житла (ст. 25); -
- Право вільно визначати і вказувати свою національну приналежність (ст. 26);
- Право на користування рідною мовою (ст. 26);
- Право на вільне пересування, вибір місця перебування і проживання (ст. 27);
- Право на свободу совісті та віросповідання (ст.28).
До політичних прав і свобод Конституція РФ відносить наступні:
- Свобода слова (ст. 29); право на об'єднання (ст. 30);
- Право на маніфестацію (ст. 31);
- Право на участь в управлінні справами держави (ч. 1. Ст. 32). Це право може бути реалізоване у двох формах: прямій (або безпосередньої) демократії н представницької;
- Право вибирати - це активне виборче право, яким користуються вага громадяни, які досягли 18 років, дієздатні і не відбувають покарання у місцях позбавлення волі за вироком суду;
- Право на петиції (ст. 33);
- Свобода масової інформації (ст. 29).
На відміну від особистих прав, які належать кожній людині, багато політичних права і свободи належать лише громадянам держави.
До числа економічних, соціальних і культурних прав Конституція РФ відносить наступні:
право на вільне використання своїх здібностей і майна для
підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності
(Ст. 34);
право приватної власності, в тому числі і на землю (ст. 35, 36):
право на вільну працю (ст. 37);
- Право на відпочинок (ст. 37);
- Право на соціальне забезпечення (ст. 39);
- Право на житло (ст. 40);
право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41):
право на сприятливе навколишнє середовище (ст. 42);
право на освіту (ст. 43);
право на участь у культурному житті, користування закладами культури (ст. 44);
свобода літературної, художньої, наукової та інших видів творчості і
викладання (ст. 44).
Система органів державної влади в Російській Федерації
1. Принцип поділу законодавчої, виконавчої та судової влади
2. Органи законодавчої влади
3. Уряд РФ в системі органів державної влади
4. Судова влада
Поділ законодавчої, виконавчої та судової влади є найважливішим принципом правової держави. Цей принцип закріплений в Конституції РФ. Поділ влади обумовлено тим, що в державі необхідно здійснювати такі три функції, як I) прийняття законів; 2) їх виконання і 3) здійснення правосуддя - захист прав і свобод людини, покарання порушників норм права і т.д. З політичної точки зору поділ влади необхідно для того, щоб не відбулася надмірна концентрація, монополізація влади однією людиною, одним органом. Три незалежні гілки влади можуть контролювати, стримувати і врівноважувати один одного.
Система органів державної влади в Російській Федерації на федеральному рівні представлена: Президентом РФ, Федеральним Зборами РФ (парламентом). Урядом РФ і системою судів Російської Федерації.
Федеральне Збори (парламент) РФ - вищий представницький (законодавчий) орган державної влади Російської Федерації. Федеральне Збори складається з двох палат. Державна Дума (нижня палата) представляє інтереси всього населення Росії, обирається демократичним шляхом на основі загального, рівного, прямого, таємного голосування громадянами РФ. Державна Дума обирається у складі 450 депутатів строком на чотири роки. Депутати працюють на професійній основі. Рада Федерації (верхня палата) представляє інтереси суб'єктів РФ і формується з представників законодавчої та виконавчої влади суб'єктів федерації.
Поточна робота Державної Думи здійснюється в комітетах і комісіях, де йде розробка законопроектів. Крім законодавчої роботи державна Дума має ряд повноважень щодо призначення посадових осіб. Державна Дума дає згоду Президенту РФ на призначення Голови Уряду РФ. Призначає Голову Центрального банку РФ, призначає Уповноваженого з прав людини. Голови Рахункової палати і половину складу її аудиторів. Але головне призначення Державної Думи - законотворчість.
У Раді Федерації також формуються комітети і комісії. Верхня палата парламенту має ряд повноважень щодо призначення посадових осіб: призначає Генерального прокурора РФ, суддів вищих федеральних судів РФ, заступника і другу половину її аудиторів. Рада Федерації має право законодавчої ініціативи і правом розгляду прийнятих Державною Думою законів. Рада Федерації стверджує, Укази Президента РФ про введення на території РФ або її частини надзвичайного або воєнного стану, а також ратифікує і денонсує міжнародні договори РФ.
Оскільки Росія є федеральною державою, остільки органи державної влади є і в її суб'єктів. Вони уособлюю! народне представництво та здійснюють головним чином законодавчі функції. Положення органів законодавчої влади суб'єктів у системі органів державної влади визначається принципом поділу влади, який закріплений в усіх конституціях і статутах суб'єктів.
Конституція РФ встановлює порядок прийняття федеральних законів і федеральних конституційних законів. Так, з предметів веління РФ приймаються федеральні конституційні закони та федеральні закони. За предметів спільного ведення РФ і суб'єктів РФ - федеральні закони та які у відповідність до ними закони та інші нормативно-правові акти суб'єктів РФ. Поза межами ведення РФ, спільного ведення РФ і суб'єктів - се суб'єкти здійснюють власне правове регулювання. Вага правові акти, які видаються в РФ, не повинні суперечити Конституції; федеральні закони - федеральним конституційним законам; закони та інші нормативно-правові акти суб'єктів РФ не можуть суперечити федеральним закону.
Конституція РФ (ст. 104) встановлює, що законопроекти вносяться до Державної Думи. Федеральні закони приймаються більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи і протягом п'яти днів передаються до Ради Федерацій. Федеральний закон вважається схваленим Радою Федерації, якщо до нього проголосувало більше половини від загального числа членів палати, або якщо протягом 14 днів він не був розглянутий Радою Федерації.
Уряд Російської Федерації - це колегіальний орган загальної компетенції стоїть на чолі виконавчої влади РФ (ст. 110). Уряд здійснює безпосереднє оперативне керівництво господарськими сферами життя країни. Згідно з Конституцією Уряд РФ складається з Голови, заступника Голови Уряду і федеральних міністрів. Уряд формує Президент РФ, Голова Уряду призначається Президентом РФ з дозволу Державної Думи. Інші члени Уряду також призначаються Президентом, а пропонуються Головою Уряду. Уряд діє в межах терміну повноважень Президента і складає свої повноваження перед новообраним Президентом. Уряд може піти у відставку за ініціативою Президента або за власною ініціативою. Поряд з колективною відставкою може вийти у відставку і окремий член Уряду, або з власної ініціативи, або за ініціативою Президента.
Уряд здійснює повноваження, покладені на нього Конституцією РФ, федеральними законами, указами Президента РФ. Основними конституційними повноваженнями Уряду є:
1) здійснення заходів щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки, охорони власності, громадського порядку, боротьбі зі злочинністю,
2) реалізація зовнішньої політики Російської Федерації;
3) розробка програми та реалізація єдиної політики у сфері економічного розвитку, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, соціального забезпечення тощо;
4) розробка федерального бюджету і забезпечення його виконання:
5) забезпечення в Росії єдиної фінансової, кредитної, грошової політики та політики цін;
6) забезпечення заходів з охорони всіх форм власності, управління державною: власністю, сприяння розвитку підприємництва і т.д.
Правовими формами здійснення Урядом своїх повноважень є постанови і розпорядження, обов'язкові до виконання в Російській Федерації. Постанови мають нормативний характер. Розпорядження - що акти застосування права, тобто акти, що не містять норм права, а лише індивідуалізують їх зміст до конкретних випадків життя.
У системі поділу влади судова влада відіграє особливу роль, вона є незалежним арбітром для органів державної влади та фізичних осіб при вирішенні різного роду правових конфліктів. Судова влада Російської Федерації здійснюється системою судів. Судову систему РФ встановлюють Конституція РФ і Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації».
Судова влада в РФ здійснюється з допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
Судова система Російської Федерації будується на двох рівнях: федеральному і суб'єктів Федерації, включаючи в себе три підсистеми.
Першу складають Конституційний Суд РФ (федеральний рівень) і \ конституційні (статутні) Суди суб'єктів РФ (рівень суб'єкта). |
Друга підсистема - суди загальної юрисдикції: Верховний Суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові та спеціалізовані суди (федеральний рівень). Світові судді (рівень суб'єктів).
Третя підсистема - це підсистема арбітражних судів, які будуються тільки на федеральному рівні і включають в себе Вищий Арбітражний Суд РФ, федеральні арбітражні суди суб'єктів РФ.
Конституційний Суд РФ - це орган конституційного нагляду і контролю. Його завдання - стежити за тим, щоб усі видавані в країні закони та нормативно-правові акти не суперечили нормам Конституції РФ (ст. 125). Конституційний суд РФ вирішує спори про компетенцію між різними органами державної влади. Конституційний суд РФ перевіряє конституційність законів, що застосовуються у конкретних справах за запитами судів і розглядає скарги про порушення конституційних прав і свобод громадян РФ, якщо вони порушені законом.
Верховний суд РФ є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції (ст. 126).
Вищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок є Вищий Арбітражний Суд. Його завданнями є: забезпечення захисту охоронюваних законом інтересів підприємств, організацій та установ при вирішенні господарських спорів (ст. 127).
Президент Російської Федерації - виборний глава держави. Главою держави Президента проголошує ст. 80 Конституції РФ. Президент обирається шляхом загальних прямих рівних виборів при таємному голосуванні. Конституція називає Президента РФ гарантом прав і свобод громадян, гарантом конституційного ладу країни, арбітром, що здійснюють взаємодію всіх гілок державної влади.
Як глава держави Президент представляє Росію в офіційних церемоніях як всередині країни, так і за кордоном, призначає низку посадових осіб держави, відає питаннями громадянства і помилування, присвоює державні нагороди та почесні звання. Крім вищезгаданих повноважень у компетенцію Президента входять наступні питання:
1) Президент визначає внутрішню і зовнішню політику держави;
2) формує військову доктрину країни;
3) формує і очолює Раду Безпеки;
4) представляє Росію на міжнародних переговорах і підписує від імені країни міжнародні договори;
5) підписує і оприлюднює федеральні закони (при цьому має право відкладального вето, тобто Президент може не підписати закон і тоді він не вступає в силу);
6) призначає вибори Державної Думи, призначає референдум;
7) може розпустити державну Думу згідно з положеннями Конституції РФ (ст. 111: 117);
8) представляє Ради Федерації кандидатури для призначення на посаду суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ.
Таким чином, Конституція РФ надає Президенту Російської Федерації досить великі повноваження і визначає його не тільки як главу держави, але і як главу виконавчої влади.
Цивільне право України 3.1. Цивільне правове
1. Предмет, метод, суб'єкти цивільного права
2. Поняття і зміст правоздатності та дієздатності фізичних осіб
3. Юридичні особи, їх види
Предметом цивільного права є майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини.
Майнові відносини виникають між суб'єктами правовідносин з приводу речей (робіт, послуг), прав та обов'язків. Наприклад, до майнових відносин слід віднести відносини між продавцем і покупцем з приводу проданої речі. Крім цього, до майнових слід віднести відносини виникають між спадкоємцями і кредиторами у зв'язку з тим, що спадкодавець свого часу не повернув борг. До спадкоємців, таким чином, перейшли обов'язки спадкодавця). Майнові відносини володію! певної економічної цінності.
Особисті немайнові відносини, на відміну від майнових, не маю! вартісного вираження. Одні з них пов'язані з майновими. До такого роду відносин відносять відносини в галузі інтелектуальної власності. Мова йде про право вважатися автором твори літератури, науки і мистецтва, винаходу, раціоналізаторської пропозиції. (Право визнаватися автором книги - немайнове право, яке безпосередньо пов'язане з правом на отримання гонорару, що є вже майновим правом).
Особливу групу відносин, що відносяться до предмета цивільного права, складаю! відносини, що виникають з приводу невідчужуваних прав і свобод людини і деяких інших нематеріальних благ (життя і здоров'я, честь і гідність особи, ділова репутація, особиста і сімейна таємниця та ін.) В силу своєї специфіки невідчужувані права і свободи людини захищаються цивільним законодавством, якщо інше не випливає із суті цих нематеріальних благ.
Метод цивільно-правового регулювання грунтується на юридичній рівності учасників правовідносини, автономії їх волі, майновій самостійності. Інакше кажучи, жодна зі сторін в цивільному правовідношенні не може наказувати іншим боком.
Учасники цивільних правовідносин іменуються суб'єктами. Суб'єктами цивільних правовідносин можуть виступати фізичні особи (громадяни, іноземці, особи без громадянства) та організації, звані в цивільному праві юридичними особами. У цивільних правовідносинах можуть брати участь також Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти. Всі можливі суб'єкти цивільних правовідносин охоплюються поняттям "особи", яке використовується у Цивільному кодексі України та інших актах цивільного законодавства.
Під об'єктами цивільних правовідносин слід розуміти все те, з приводу чого виникають правовідносини між суб'єктами. Згідно зі ст. 128 ГК РФ до об'єктів цивільних правовідносин відносяться: речі, включаючи гроші та цінні папери; майнові права; роботи і послуги; результати інтелектуальної діяльності; нематеріальні блага. З перерахованих об'єктів найбільше поширення мають речі. Під речами розуміються предмети матеріального світу, доступні до того, щоб задовольняти потреби суб'єктів цивільного права.
Громадяни беруть активну участь у цивільному обороті і є найважливішими суб'єктами цивільних прав та обов'язків. Для участі в цивільних правовідносинах громадяни повинні володіти правоздатністю і дієздатністю.
Цивільна правоздатність - це здатність мати цивільні права і нести обов'язки. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю (ст. 17 ЦК РФ) і визнається рівною за всіма. Іноді закон визнає можливість мати цивільні права за ще не народженим людиною (наприклад, дитина померлого батька-спадкодавця, яка народилася після його смерті, визнається спадкоємцем за законом). Під дієздатністю громадянина розуміється її здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх. Дієздатність передбачає здатність особи до самостійних вольовим діям. Це можливо лише за наявності у фізичної особи відомої психічної зрілості. У зв'язку з цим згідно з п. 1 ст. 21 ЦК РФ в повному обсязі дієздатність у громадянина виникає з настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку. До досягнення повної дієздатності законодавство виділяє дієздатність неповнолітніх та дієздатність малолітніх (ст. 26 ЦК РФ). У разі, коли законом дозволяється одружуватися до досягнення 18 років, громадянин набуває дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб. Неповнолітній може бути оголошений повністю дієздатним (емансиповані), якщо він досяг 16-річного віку і працює за трудовим договором або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю. Оголошення громадянина повністю дієздатним проводиться за рішенням органу опіки та піклування - за згодою обох батьків, усиновителів або піклувальника, або за відсутності такої згоди - за рішенням суду (ст. 17 ЦК РФ).
Громадяни, які досягли 18 років, можуть бути визнані недієздатним або обмежені у дієздатності за рішенням суду. Так, громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними. може бути визнаний судом недієздатним в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Над ним встановлюється опіка. Опікун вчиняє за підопічного всі угоди і несе відповідальність за шкоду, заподіяну опікуваним. Суд може обмежити громадянина в дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами, що ставить сім'ю у важке матеріальне становище. Над громадянином, обмеженим у дієздатності, встановлюється піклування. Він має право самостійно вчиняти дрібні побутові правочини. Здійснювати інші операції, отримувати заробіток, пенсію, та інші доходи та розпоряджатися ними такий громадянин може лише за згодою піклувальника. Проте юридичну відповідальність несе сам.
Поряд з громадянами суб'єктами цивільного права є юридичні особи. Під юридичною особою розуміється організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає але своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді (ст . 48 ЦК РФ). Виходячи зі сказаного можна сформулювати такі ознаки юридичної особи:
1. Організаційна єдність наявність певної внутрішньої структури. Закріплення компетенції органів юридичної особи, визначення порядку прийняття рішень.
2. Наявність відокремленого майна, що означає відділення майна юридичної особи від майна його засновників. Майно юридичної особи враховується на самостійному балансі.
3. Самостійна майнова відповідальність. Ця ознака свідчить про те, що юридична особа самостійно і своїм майном відповідає за своїми зобов'язаннями. Кредитори не вправі притягати до відповідальності засновників (учасників) юридичної особи за його боргами. Юридична особа в свою чергу не відповідає за боргами
своїх учасників.
4. Здатність виступати в цивільному обороті від свого імені. Юридична особа
повинно мати певне найменування. Від свого імені юридична особа набуває
права і несе обов'язки, виступає у суді в якості позивача чи відповідача.
Юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації. З
цього ж моменту юридична особа наділяється правоздатністю. З моменту реєстрації
юридична особа стає суб'єктом цивільного права.
Всі юридичні особи поділяються на комерційні та некомерційні організації.
Комерційна організація переслідує одержання прибутку як основної мети своєї
діяльності. Перелік організаційно-правових форм комерційних організацій.
наведений у Цивільному кодексі України, є вичерпним (на відміну від форм організації
некомерційних), що означає неможливість використання для ведення підприємницької діяльності будь-якої іншої форми, крім передбачених у кодексі. Закон передбачає наступні організаційно-правові форми діяльності комерційних організацій (ст. 50 ГК РФ): господарські товариства (повне товариство; товариство на вірі); господарські товариства (товариство з обмеженою відповідальністю: товариство з додатковою відповідальністю; акціонерне товариство: абП, ЗЛО); виробничі кооперативи; народні підприємства, а також специфічну форму комерційної діяльності, застосовується лише в державному секторі економіки •-державні та муніципальні унітарні підприємства.
Некомерційними називаються організації, не переслідують мети одержання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками. Некомерційні організації можуть створюватися у формі споживчих кооперативів; громадських і релігійних організацій (об'єднань); фінансуються власником установ; благодійних та інших фондів, а також в інших формах, передбачених законом. Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність для досягнення цілей, заради яких вони створені.
Право власності
1. Поняття, зміст і форми права власності
2. Основи виникнення і припинення права власності
3. Захист права власності та інших речових прав
Матеріальну основу будь-якого суспільства складають економічні відносини власності. Власність - це відношення між громадянами (організаціями) та приводу речі, у цьому відношенні один їх суб'єктів відноситься до цієї речі як до своєї, а для інших ця річ є чужою. На відміну від власності - право власності - правова категорія. Право власності прийнято розрізняти в об'єктивному і суб'єктивному значенні. Під правом власності в об'єктивному сенсі прийнято розуміти сукупність правових норм, що регулюють відносини щодо володіння, користування і розпорядження власником своїм майном. Під правом власності в суб'єктивному сенсі прийнято розуміти певну законом міру поведінки суб'єкта цивільного права гго володіння, користування і розпорядження ним своїм майном своєю владою 'і в своєму інтересі. Зміст суб'єктивного права власності закон визначає через тріаду наступних правомочностей власника:
- Володіння;
- Користування;
- Розпорядження.
Але право власності не зводиться до цих трьох правомочностям. Власник має право але свій розсуд вчинити щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують вдачі та охоронювані законом інтереси інших осіб. Власник може відчужувати своє майно у власність іншим особам; передавати майно, залишаючись власником, зберігаючи право володіння, користування і розпорядження майном; віддавати майно в заставу; обтяжувати його іншим способом, розпоряджатися ним іншим чином.
Право власності є елементом абсолютних правовідносин. Всі особи зобов'язані! утримуватися від будь-яких дій, спрямованих на створення власнику перешкод у здійсненні ним свого права власності. У той же час тягар утримання майна належить власнику. У ряді випадків тягар утримання власником свого майна трансформується в його обов'язок перед суспільством за невиконання якої (або неналежне виконання) власник може бути позбавлений права на відповідне майно, наприклад, згідно зі ст. 240 ЦК РФ може бути проведений викуп безгосподарно умістів власником культурних цінностей; відповідно до ст. 293 ГК РФ може бути припинено право власності на безгосподарно вміст житлове приміщення і т.д.
У залежності від суб'єктивного складу в Російській Федерації існуй ») такі форми власності:
- Приватна;
- Державна;
- Муніципальна.
У статті 212 ЦК РФ вказується, що можливі й інші форми власності. До приватної власності належить власність громадян та юридичних лип. У їх власності може бути будь-яке майно, за винятком окремих видів, які згідно закону не можуть належати громадянам та юридичним особам. Течу дарчим власністю в РФ є майно, що належить на праві власності Російської Федерації (федеральна власність), і майно, що належить на вдачу власності суб'єктам РФ (власність суб'єкта РФ). Муніципальної власністю є майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням.
Державне майно закріплюється за державними підприємствами і установами. Все те майно, яке залишилося незакріпленим, а також кошти відповідного бюджету та інше державне майно становлять державну скарбницю Російської Федерації або суб'єкта РФ.
Муніципальне майно, яке залишилося незакріпленим за муніципальними підприємствами і установами, а також кошти місцевого бюджету та інше майно становлять муніципальну скарбницю відповідного муніципального освіти.
Підставою виникнення права власності, як і багатьох інших суб'єктивних цивільних прав, є визначені законом обставини (юридичні факти), з якими зв'язується встановлення відповідних правовідносин. Законодавство розрізняє первинні і похідні способи набуття вдачі власності. 11ри первинних способах виникнення права власності не пов'язане з вдачею другою особи. При похідних - права і обов'язки нового власника виробляємо від прав і обов'язків колишнього власника.
До початковою способам набуття права власності належать такі:
1. Виробництво. Право власності виникає на нову річ, виготовлену або створену особою для себе. Якщо майно підлягає реєстрації, то право власності на таку річ виникає з моменту державної реєстрації.
2. Переробка. Право власності виникає на рухому пещь в результаті переробки чужих матеріалів, тобто належать не переробнику, а іншому вулицю.
3. Набувальна давність. У даному випадку громадянин або юридична особа, що не є власником майна, але добросовісно, ​​відкрито і безперервно володіють, як своїм власним, нерухомим майном протягом 15 років або іншим майном протягом 5 років, набуває право власності на це майно.
4. До початковою способів відносяться такі:
- Придбання права власності на безхазяйне речі і бездоглядних тварин;
- Збір ягід, лов риби, збір та добування інших загальнодоступних речей та тварин;
- Знахідка;
- Виявлення кладу і ін
До найбільш розповсюджених способів похідного придбання права власності
належить:
- Цивільно-правовий договір;
- Успадкування.
Право власності у набувача речі за договором виникає з моменту її передачі, якщо інше не передбачено законом або договором.
Власник, володіючи правом розпорядження, належним йому майном, вправі але власної ініціативи припинити своє право власності шляхом відчуження майна іншим особам, відмовитися від права власності і т.д. Право власності може припинитися незалежно від волі власника, наприклад, при загибелі речі, її втрати, смерті власника. Можливо і примусове вилучення речі у власника у випадках, встановлених законом. До них відносяться:
- Звернення стягнення на майно за зобов'язаннями власника;
- Відчуження майна, яке в силу закону не може належати даному
власнику;
- Викуп безгосподарно умістів культурних цінностей, домашніх тварин;
- Відчуження житлового будинку (жилого приміщення) в зв'язку з його безгосподарним змістом:
- Реквізиція;
- Конфіскація;
У ряді випадків право власності на одне і те ж майно може виникнути у двох і більше осіб. У таких випадках має місце - право спільної власності. Майно при брухт може перебувати у спільній власності з визначенням частки кожного з власників п праві власності (часткова власність) або без визначення таких часток (сумісна власність).
При частковій власності (якщо угодою не передбачено інше) частки визнаються рівними. Учасник часткової власності має право вимагати виділу своєї частки із спільного майна в натурі або у формі виплати відповідної грошової суми. Учасник часткової власності має право на свій розсуд продати, подарувати, завішані, віддати в заставу свою частку і т.д., але якщо він відчужує свою частку на відплатних засадах, то інші учасники спільної часткової власності мають переважне право покупки. Чайної частки за ціною, за яку вона продається і на інших рівних умовах.
Відповідно до Цивільного кодексу РФ спільна власність поширюється
на:
- Майно подружжя, нажите в шлюбі;
- Власність членів селянського (фермерського) господарства.
Захист права власності та інших речових прав здійснюється насамперед за допомогою віндикаційного і негаторного позовів. Дані позови спрямовані на захист інтересів власника від будь-яких третіх осіб (такий захист називають ще абсолютної захистом).
Під віндикаційний позовом розуміється позов не володіють власника до володіючого невласника про витребування майна з чужого незаконного володіння. Задоволення   позову залежить від ряду факторів, і в першу чергу від сумлінності власника спірного майна. Сумлінним власником спірного майна визнається такою, що! набуваючи майно, не знав і не повинен був знати, що купує майно від неуправомоченного особи. До недобросовісних відносяться такі особи, які набуваючи майно, знали або повинні були знати, що набувають майно від неуправомоченного особи. Якщо спірне майно збереглося в натурі, то від недобросовісного власника воно витребується завжди: інтереси власника підлягають безумовній захисту.
Якщо ж власник майна є добросовісним набувачем, то задоволення позову про витребування майна обумовлюється рядом додаткових факторів, при цьому закон допускає можливість і відмови у позові власнику майна. Так, гроші і цінні папери на пред'явника, не можуть бути витребувані від добросовісного набувача. Якщо майно придбане безоплатно, власник має право витребувати майно від добросовісного набувача у всіх випадках. Якщо ж добросовісний набувач придбав майно на відплатних засадах, то власник вправі його витребувати у разі, коли майно загублене власником або особою, якій майно було передане власником у володіння, або викрадено у того чи іншого, або вибуло з їх володіння іншим шляхом поза їхньою волею .
Під негаторний позовом розуміється позов власника про усунення будь-яких порушень його права, хоча ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. За допомогою даного позову власник захищає свої права тоді, коли річ залишається у нього, за будь-яку третю особу перешкоджає або надає якісь перешкоди у здійсненні своєю права.
Крім речове-правових позовів, захист права власності та інших речових прав може здійснюватися за допомогою обов'язково-правових позовів. У даному випадку власник захищає свої права від конкретного зобов'язаної особи (боржника). Наприклад, позов про відшкодування шкоди, заподіяної псуванням або знищенням речі; позови про повернення безпідставно отриманого чи заощадженого майна і т.д.
Власник також може захищати свої права за допомогою позову про визнання права власності та ін
Зобов'язання в цивільному праві та відповідальність за їх порушення
1. Підстави виникнення зобов'язань, їх класифікація
2. Поняття та принципи виконання зобов'язань
3. Забезпечення виконання зобов'язань
Зобов'язанням прийнято позначати правовідношення, в силу якого одна особа (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію, наприклад, передати майно, виконати роботу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Сукупність відносин, що підкоряються дії норм зобов'язального права, іменують зобов'язальними. Їх відмінність від речових відносин полягає в тому, що вони володіють не абсолютним, а відносним характером. Відносний характер зобов'язальних правовідносин проявляється в тому, що вони пов'язують не абсолютно всіх суб'єктів права, а лише учасників відносин, що випливають з того чи іншого зобов'язання. Це означає, що для того, щоб зв'язати себе зобов'язальними правовідносинами, особа повинна спочатку вступити в нього, увійти до кола осіб, які відносяться до числа його учасників.
Підставами виникнення зобов'язань є:
- Договір;
. . - Заподіяння шкоди (делікт);
- Юридичний вчинок;,, - судове рішення;
, - - Акт публічної влади та ін
Залежно від обраного критерію зобов'язання можуть бути класифіковані на наступні види. За підставами виникнення:
- Договірні, тобто виникають на підставі договору;
- Деліктні, тобто виникають у зв'язку з заподіянням шкоди.
Якщо кожна сторона у зобов'язанні має тільки правом або тільки обов'язком-такі зобов'язання називають простими. Якщо сторони в зобов'язанні володіють як правами, так і обов'язками, такі зобов'язання називаються складними.
Залежно від визначеності предмета зобов'язання розрізняють - альтернативні і факультативні. В альтернативному зобов'язанні боржник зобов'язаний, наприклад, передати річ або сплатити грошову суму. Предмет виконання вибирає сам боржник. У факультативному зобов'язанні боржник зобов'язаний виконати конкретні дії, наприклад, передати річ, але має право самостійно замінити предмет виконання - сплатити гроші. Зобов'язання також можуть підрозділятися на основні та додаткові. Зобов'язання з множинністю осіб на стороні боржника можуть бути: часткові; солідарні; субсидіарні.
Сторонами зобов'язального правовідносини виступають боржник і кредитор. Позначення учасника зобов'язання в якості боржника або кредитора випливає з розподілу прав і обов'язків. Кредитором називають того, хто має право вимагати виконання зобов'язання, а боржником того, хто несе обов'язок такого виконання.
В операціях, тобто односторонніх договірних зобов'язаннях (наприклад, що випливають з договорів позики) сторони займають щодо предмета виконання полярні позиції: у однієї сторони - тільки права, в іншої - тільки обов'язки. У двосторонніх договірних зобов'язаннях одна і та ж сторона може одночасно займати позицію боржника і кредитора. Наприклад, будівельна фірма за договором підряду приймає на себе зобов'язання побудувати новий цех і придбати право вимагати оплату за виконану роботу; замовник ж набуває право на збудований, цех і приймає зобов'язання заплатити фірмі-підряднику.
Сторони договору беруть на себе зобов'язання і набувають прав з певною метою. Конкретна економіко-правова мета сторін договору називається його основою (кауза договору)
Цивільний кодекс України встановлює, що зобов'язання підлягають виконанню належним чином відповідно до умов договору та вимог закону. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна його умов, за винятком випадків, передбачених законом. Виконання зобов'язання означає вчинення боржником на користь кредитора певної дії (передача речі, виконання роботи, надання послуги тощо) або утримання від вчинення дії. Належне виконання зобов'язання - це виконання його відповідно до умов і вимог закону. Зобов'язання вважається виконаним належним чином, якщо дотримані всі вимоги, які пред'являються до сторін, предмету, часу (терміну) і місцем виконання цього зобов'язання. Виконання, вироблене з порушенням будь-якого з перелічених вимог, визнається неналежним і тягне за собою цивільно-правову відповідальність.
Але загальним правилом виконання зобов'язання повинно проводитися особисто боржником або його представником. Однак боржник може покласти виконання зобов'язання на третю особу, якщо із закону, умов зобов'язання або його істоти не випливає обов'язок боржника виконувати зобов'язання особисто. Належне виконання по предмету означає, що боржник повинен представити кредитору щось матеріальне благо, яке передбачено зобов'язанням (товар, гроші, робота, послуги та ін) .. Боржник повинен здійснити виконання зобов'язання в строк, зазначений у договорі. Термін виконання - це момент, коли мають бути вчинені дії, що становлять предмет зобов'язання. Якщо у зобов'язанні не передбачається термін його виконання і не міститься умов, що дозволяють визначити цей термін, воно повинно бути виконане в розумний термін після виникнення зобов'язання. Термін виконання зобов'язання може бути визначений і моментом пред'явлення вимоги. В обох випадках боржник зобов'язаний виконати зобов'язання в семиденний строк з дня пред'явлення кредитором вимоги про його виконання. Дострокове виконання зобов'язання допускається, якщо інше не передбачено законом, умовами зобов'язання або випливає з її суті. Місцем виконання зобов'язання вважається місце, в якому боржник зобов'язаний вчинити дію, що становить предмет зобов'язання, а кредитор - прийняти виконання. Якщо місце виконання зобов'язання не визначено законом або договором, то воно визначається за правилами, встановленими ст. 316 ГК РФ.
Більшість зобов'язань виповнюється добровільно і належним чином. У разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань, можуть застосовуватися заходи, які примушують боржника виконати зобов'язання. Ці заходи пов'язані з несприятливими майновими наслідками для боржника. Законом передбачені наступні способи забезпечення виконання зобов'язань:
- Неустойка;
-Заставу;
- Утримання майна боржника;
- Порука;
- Банківська гарантія;
- Завдаток.
Законом або договором можуть встановлюватися й інші способи (ст. 329 ЦК РФ). Під неустойкою розуміється визначена законом або договором грошова сума, яку боржник зобов'язаний сплатити кредиторові в разі невиконання або неналежного виконання зобов'язання. Неустойка буває законною, тобто встановлена ​​законом, та договірною, встановленої угодою сторін.
Під заставою розуміються відносини, де кредитор за забезпеченим заставою зобов'язанням (заставоутримувач) має право у разі невиконання боржником (заставодавцем) цього зобов'язання, одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами. Предметом застави може бути будь-яке майно, в тому числі речі і майнові права (вимоги).
При утриманні майна боржника, кредитор, у якого знаходиться відповідна річ, що підлягає передачі боржникові або іншій особі, вказаній боржником, має право в разі невиконання боржником своїх зобов'язань щодо оплати цієї речі або відшкодування кредиторові пов'язаних з нею витрат та інших збитків, утримувати її до тих нір , поки відповідне зобов'язання не буде виконано. Якщо ж боржником зобов'язання не буде виконано, кредитор має право отримати задоволення з вартості закладеного майна.
При поручительстві одна сторона (поручитель) зобов'язується перед кредитором іншої особи відповідати за виконання останнім його зобов'язання повністю або в частині.
У силу банківської гарантії банк, інша кредитна установа (гарант) дають на прохання іншої особи (принципала) письмове зобов'язання сплатити кредитору принципала (бенефіціару) грошову суму за надання бенефіціаром письмової вимоги про її сплату. Відповідальність банку обмежується тільки сумою, зазначеної в гарантії.
Завдатком визнається грошова сума, що видається однією з договірних сторін у рахунок належних з неї за договором платежів другій стороні, на доказ укладення договору і забезпечення його виконання. Якщо за невиконання договору відповідальна сторона, що видала завдаток, він залишається в іншої сторони, а якщо за невиконання договору відповідальна сторона, яка одержала завдаток, вона зобов'язана сплатити іншій стороні подвійну суму завдатку. Позадоговірні зобов'язання, тобто виникають внаслідок заподіяння шкоди або
безпідставного збагачення, забезпечують відновлення майнових прав громадян і
юридичних осіб, порушених неправомірними діями інших суб'єктів цивільних правовідносин. Закон виходить з принципу повного відшкодування заподіяної шкоди. . Способи відшкодування шкоди при делікти:
-Відшкодування шкоди в натурі (що означає надати річ такого ж роду і якості;
виправити пошкоджену річ і т.д.);
- Відшкодування заподіяних збитків (майнової та моральної шкоди);
- Повернення безпідставно отриманого майна тій особі, за рахунок якого воно отримано.
Зобов'язальне правовідношення припиняється через настання того чи іншого правоприпиняючі юридичного факту, який називається підставою припинення зобов'язання. До підстав припинення зобов'язання відносяться:
- Виконання зобов'язання;
- Неможливість виконання;
- Відступне;
- Новація;
- Прощення дога;
- Залік;
- Збіг боржника і кредитора в одній особі;
- Припинення сторони в зобов'язанні;
- Видання акта державного органу.
Спадкове право
1. Загальні положення про спадкування
2. Спадкування за заповітом, спадкування за законом
3. Придбання спадщини
Під спадкуванням слід розуміти перехід прав та обов'язків померлої особи-спадкодавця до його спадкоємців відповідно до норм спадкового права. При спадкуванні права та обов'язки спадкодавця переходять до спадкоємців у незмінному вигляді як єдине ціле і в один і той же момент.
При спадкуванні перехід прав та обов'язків спадкодавця до його спадкоємців відбувається у порядку правонаступництва. Правонаступництво характеризується юридичною залежністю прав і обов'язків правонаступника від прав і обов'язків його попередника (праводателя).
До підстав спадкування відносяться закон і заповіт. Між ними немає жорстких розмежувань. Нерідко частина спадщини переходить до спадкоємців за заповітом, а інша частина - до спадкоємців за законом. Для успадкування необхідна наявність передбачених законом юридичних фактів. Для спадкування за законом необхідно, щоб особа, закликаємо до спадкоємства, входило в коло спадкоємців за законом. Повинно відбутися відкриття спадщини. При спадкуванні за заповітом особа, закликаємо до спадкоємства, визначає спадкодавець у своєму заповіті.
Під спадщиною розуміється те, що після смерті спадкодавця переходить до його спадкоємців у порядку спадкового правонаступництва. У спадщину можуть переходити права і обов'язки не тільки з майновим, але і з немайновим змістом. Наприклад, успадкування голосуючих акцій в акціонерному суспільстві веде до того, що до спадкоємця переходить не тільки право на отримання дивідендів, а й право на участь в управлінні справами акціонерного товариства.
Спадщина відкривається з дня смерті громадянина. Відкриття спадщини - це юридичний факт, з якого виникає спадкове правовідношення. Якщо громадянин оголошений померлим, то днем ​​його смерті визнається день набрання судовим рішенням законної сили, або той день, який вказаний у рішенні суду. Особи, що померли в один і той же день, хоч і в різний час доби (комморіенти), визнаються померлими одночасно і тому не закликаються до спадкування після смерті один одного.
Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо воно невідоме, місцем відкриття спадщини визнається місце знаходження спадщини або його складової частини. За місцем відкриття спадщини встановлюється коло осіб, призваних до спадкоємства, відбувається прийняття спадщини або відмову від нього, здійснюються інші дії з оформлення спадкових прав.
Спадкодавцем може виступати тільки фізична особа: громадянин російської Федерації, іноземець або особа без громадянства. Юридичні особи спадкодавцями бути не можуть. При спадкуванні за законом спадкодавець може бути як дієздатним, так і недієздатним.
При спадкуванні за заповітом заповідач на момент вчинення заповіту повинен бути дієздатним у повному обсязі. Якщо особа, яка склала заповіт, визнана недієздатною згодом, то ця обставина може мати значення і при вирішенні питання про відсторонення спадкоємця за заповітом від спадкування як недієздатного спадкоємця.
Спадкоємцями можуть бути як фізичні, так і юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти, іноземні держави і міжнародні організації. Якщо громадяни зачаті за життя спадкодавця, але народилися після його смерті, то років можуть бути спадкоємцями як за законом, так і за заповітом. Решта громадян в цим випадку можуть бути спадкоємцями лише за заповітом.
Окреслюючи коло осіб, призваних до спадкоємства, слід сказати про тих, хто <н успадкування відсторонюється, тобто про так званих негідних спадкоємців. Відсторонюються <м спадкування як за законом, так і за заповітом громадяни, які своїми умисними протизаконними діями, спрямованими проти спадкодавця, кого-небудь з сг <> спадкоємців або проти останньої волі спадкодавця, вираженої в заповіті, сприяли покликанням їх до спадкоємства і ін якщо ці обставини підтверджені судом. Не спадкують за законом батьки після дітей, щодо яких батьки були і судовому порядку позбавлені батьківських прав. За рішенням суду можуть бути усунені т спадкування за законом громадяни, які злісно ухиляються від виконання покладених на них н силу закону обов'язків з утримання спадкодавця.
Під заповітом розуміється розпорядження громадянином своїм майном на випадок смерті. Заповідач має право заповідати майно будь-яким особам на свій розсуд, лишаї, спадщини спадкоємців за законом, а також включати в заповіт інші розпорядження, передбачені ПС РФ. Заповіт має бути складений у письмовій формі та посвідчений нотаріусом. До нотаріально посвідчених заповітів прирівнюються також заповіти громадян, які перебувають на лікуванні в лікарнях, госпіталях і т.д., посвідчені головними лікарями, їх заступниками з медичної частини або черговими лікарями; заповіт громадян, які перебувають під час плавання на суднах, що плавають під державним прапором РФ , посвідчені капітанами цих суден; заповіти громадян, які перебувають у розвідувальних, арктичних і т.п. експедиціях, посвідчені начальниками цих експедицій та ін Недотримання вимог закону про письмову форму заповіту і його посвідченні тягне недійсність заповіту
Особливий порядок оформлення заповітів передбачений на випадок складання його в надзвичайних обставинах. Згідно зі ст. 1129 ЦК України громадянин, перебуваючи в положенні, явно загрозливому його життя, і в силу сформованих надзвичайних обставин позбавлений можливості зробити заповіт у відповідності до вимог ЦК РФ, може викласти свою останню волю щодо свого майна в простій письмовій формі у присутності двох свідків. Дане заповіт втрачає силу, якщо протягом місяця після припинення надзвичайних обставин, заповідач не скористався можливістю зробити заповіт за загальним правилом.
Заповідач у своєму заповіті вправі здійснювати наступні розпорядження:
- Подназначение спадкоємця;
- Заповідальний відмова;
- Заповідальне покладання.
Подназначение спадкоємця позначає, що заповідач може вказати у заповіті іншого спадкоємця на випадок, якщо призначений ним у заповіті спадкоємець або спадкоємець за законом помре до відкриття спадщини, або одночасно з заповідачем, або після відкриття спадщини, не встигнувши її прийняти, або не прийме спадщину за інших причин чи відмовиться від нього, або не буде мати права успадковувати чи буде усунений від наслідування як недостойний.
Заповідальний відказ (обтяження спадщини) позначає, що заповідач має право покласти на одного або декількох спадкоємців за заповітом або за законом виконання за рахунок спадщини будь-які обов'язки майнового характеру на користь однієї або кількох осіб (відказоодержувачів), які набувають право вимагати виконання цього обов'язку ( заповідальний відказ).
Заповідальне покладання позначає, що заповідач може в заповіті покласти на одного або декількох спадкоємців за заповітом або за законом обов'язок вчинити будь-які дії майнового або немайнового характеру, спрямовані на здійснення загальнокорисної мети (заповідальне покладання) (Сюди може входити і обов'язок спадкоємця містити належать спадкодавцеві домашніх тварин). Якщо заповіт відсутнє, або всі спадкоємці або частину їх відмовилася від спадщини за заповітом, а також в інших передбачених законом випадках, спадкування здійснюється за законом.
У цьому випадку до спадкоємства призиваються громадяни в порядку черги встановленої Цивільним кодексом РФ. Спадкоємці однієї черги успадковують у рівних частках, за винятком спадкоємців за правом представлення. Спадкоємці кожної наступної черги спадкують, якщо немає спадкоємців попередніх черг.
Деякі особи з числа спадкоємців за законом закликаються до спадкування навіть всупереч заповітом. Так, згідно зі ст. 1149 ЦК України неповнолітні і непрацездатні млості спадкодавця, його непрацездатні дружина і батьки, а також непрацездатні утриманці спадкодавця спадкують незалежно від змісту заповіту не менше половини або, яка належала б кожному з них при спадкуванні за законом (обов'язкова частка). Спадкоємцями за законом першої черги є діти, дружина і батьки спадкодавця.
Онуки спадкодавця та їхні нащадки спадкують за правом представлення.
Спадкоємцями другої черги є повнорідні та неповнорідні брати і сестри спадкодавця, його дідусь і бабуся, як з боку батька, так і з боку матері. Діти рідними та братів і сестер спадкодавця (племінники і племінниці спадкодавця) успадковують за правом представлення. Спадкоємцями третьої черги за законом є повнорідні та неповнорідні брати і сестри батьків спадкодавця (дядька й тітки спадкодавця). Двоюрідні брати та сестри спадкодавця спадкують за правом представлення. Якщо немає спадкоємців першої, другої і третьої черги, право успадковувати за законом одержують родичі спадкодавця третьої, четвертої та п'ятої ступеня споріднення, що не} пов'язані з спадкоємцям попередніх черг. В якості спадкоємців четвертої * черги призиваються - прадідуся і прабабусі спадкодавця. В якості спадкоємців (п'ятої черги - двоюрідні онуки та онучки (діти рідних племінників і племінниць спадкодавця). В якості спадкоємців шостої черги - діти двоюрідних онуків та онучок спадкодавця (двоюрідні племінники і племінниці) і діти його двоюрідних дідусів і бабусь (двоюрідні дядьки і тітки ). Якщо немає спадкоємців попередніх черг, до спадкування як спадкоємці сьомої черги призиваються пасинки, падчерки, вітчим і мачуха спадкодавця.
(Право подання поширюється на осіб, зазначених у законі, якщо спадкоємець за законом відповідної черги, помирає до відкриття спадщини або одночасно з спадкодавцем).
Непрацездатні утриманці спадкодавця спадкують разом і порівну із спадкоємцями тієї черги, яка закликається до спадкоємства. При відсутності інших спадкоємців, а також при відмові від спадщини та в інших випадках майно померлого вважається відумерлою і переходить у порядку спадкування за законом у власність РФ.
Право прийняття спадщини виникає з моменту відкриття спадщини. Прийняття спадщини здійснюється подачею заяви про прийняття спадщини нотаріусу чи іншій зазначеній в законі особі за місцем відкриття спадщини. Фактичне прийняття спадщини позначає, що спадкоємець вступив у володіння або управління спадковим майном; вжив заходів щодо його збереження і захисту; виробив за свій рахунок витрати на утримання майна; сплатив борги спадкодавця. Дані дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Якщо спадкоємець протягом шести місяців спадщину не прийме, він втрачає право на прийняття спадщини. Однак якщо строк пропущено з поважних причин, суд може відновити цей строк і визнати спадкоємця прийняли спадщину.
Після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини спадкоємцям видається свідоцтво про право на спадщину. Право на спадщину розпадається на ряд правомочностей. Це може бути і право власності на ту чи іншу річ, і зобов'язальне право, якщо спадкодавець був кредитором у зобов'язанні, і особисте майнове право (право на опублікування твору, автором якого є спадкодавець, але яке за його життя опубліковано не було). Таким чином спадкоємцю, що прийняв спадщину, переходять не тільки права, але й обов'язки, що належали спадкодавцеві.
Сімейне право РФ 4.1. Шлюбно-сімейні відносини
1. Підстави виникнення сімейно-шлюбних відносин, їх зміст
2. Поняття, підстави і порядок розірвання шлюбу
3. Особисті немайнові та майнові відносини між подружжям
Сімейні правовідносини, які є предметом сімейного права, - це суспільні відносини, в яких його учасники пов'язані майновими та особистими немайновими правами та обов'язками, що виникають із шлюбу, споріднення, усиновлення та інших форм влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків.
Під принципами сімейного права маються на увазі основні положення, на яких повинні грунтуватися сімейні правовідносини. До них відносяться: принципи захисту сім'ї, материнства, батьківства та дитинства; визнання шлюбу, юридично оформленого; добровільність вступу в шлюб; рівність подружжя в сім'ї; неприпустимість втручання будь-кого у справа сім'ї; пріоритет сімейного виховання дітей, забезпечення пріоритетного захисту прав та інтересів неповнолітніх дітей; захист сім'ї державою.
Суб'єктами сімейних правовідносин виступають тільки громадяни, чия сімейна правосуб'єктність розкривається через правоздатність та дієздатність. Сімейна правоздатність виникає у людини з моменту народження, але її обсяг змінюється з віком суб'єкта. Обмеження сімейної правоздатності можливе лише у випадках і порядку прямо визначених законом (наприклад, позбавлення судом батьківських прав). Закон не вказує вік, з якого виникає повна сімейна дієздатність, але в більшості випадків він збігається з моментом виникнення дієздатності (шлюбний вік - 18 років). Обсяг сімейної дієздатності в певній мірі залежить від обсягу цивільної дієздатності. (При позбавлення в установленому порядку особи цивільної дієздатності внаслідок психічного розладу, особа втрачає і сімейне дієздатність, зокрема не має права вступати в шлюб).
Об'єктами сімейних правовідносин є дії (поведінка) суб'єктів правовідносин, а також речі (майно) або інші матеріальні блага.
Безпосереднє зміст сімейних правовідносин становлять права та обов'язки суб'єктів. Обсяг цих прав та обов'язків (а також підстави їх виникнення, зміни і припинення) конкретизуються в окремих сімейно-правових інститутах.
Сімейний кодекс не дає визначення шлюбу, а визначає порядок та умови його укладення. При укладенні шлюбу обов'язкова присутність обох осіб, що вступають у шлюб, які повинні висловити взаємне добровільне згоду на вступ у сімейний союз, до того ж мають досягти шлюбного віку. За наявності поважних причин органи місцевого самоврядування можуть дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку 16 років. Вступ в шлюб до досягнення 16 років (як виняток з урахуванням особливих обставин) може бути встановлено законами суб'єктів РФ.
Вперше закон запровадив медичне обстеження наречених, яке проводиться безкоштовно і тільки за згодою осіб, що вступають у шлюб. Відповідно до ст. 15 СК РФ підставою для звернення одного з подружжя до суду з вимогою про визнання шлюбу недійсним є факт приховування чоловіком наявності у останнього ВІЛ-інфекції або венеричної хвороби
Крім того, законом не допускаються шлюби між прямими родичами - братами і сестрами, батьками і дітьми; дідусем, бабусею та онуками; усиновителями і усиновленими. Законом заборонено багатоженство, тобто не допускається укладення шлюбу між особами, якщо хоча б одне вже в іншому зареєстрованому шлюбі. Приховування цього факту є підставою для визнання шлюбу недійсним. Недійсним також визнається фіктивний шлюб, тобто шлюб зареєстрований лише для вигляду, без наміру створити сім'ю, а в інших цілях (наприклад, щоб отримати право на житлоплощу і т.д.).
Якщо шлюб визнається судом недійсним, то вважається, що він не існував взагалі і між складався в ньому особами ніяких прав і обов'язків не виникло (придбане майно не вважається загальним). З цього правила існує один виняток: чоловік, права якої були порушені укладанням такого шлюбу (сумлінний чоловік), вправі вимагати виплати аліментів (за умови непрацездатності та потребу), а також поділу спільного майна за нормами сімейного законодавства про спільну подружнього власності. Добросовісний чоловік має право вимагати відшкодування йому матеріальної та моральної шкоди.
Припинення шлюбу відбувається у зв'язку зі смертю одного з подружжя або оголошенням померлим одного з подружжя.
Шлюб припиняється також шляхом розірвання. Розлучення припиняє правовідносини між подружжям на майбутнє після розірвання шлюбу час, якщо подружжя прийшло до обопільного рішення про неможливість продовження сімейного життя.
Шлюб розривається в органах загсу, коли немає спільних неповнолітніх дітей (шлюб розривається в органах РАЦСу у разі визнання судом подружжя безвісно відсутнім; при визнанні судом чоловіка недієздатним; при засудженні чоловіка до позбавлення волі на строк понад 3 роки). Розірвання шлюбу провадиться після закінчення одного місяця з дня подання заяви (ст. 19 СК РФ).
Розірвання шлюбу в судовому порядку (ст. 21 СК РФ) проводиться за наявності у подружжя неповнолітніх дітей, або за відсутності згоди на розлучення одного з подружжя, а також якщо чоловік ухиляється від розірвання шлюбу в органах загсу.
У законі немає переліку підстав для розлучення, тому суд керується загальним критерієм: неможливістю подальшої сімейного життя подружжя і збереження сім'ї. У разі відсутності згоди одного з подружжя на розірвання шлюбу, суд надає подружжю строк для примирення в межах трьох місяців.
Права і обов'язки подружжя відповідно до п.2 ст. 10 СК РФ виникають з дня державної реєстрації укладення шлюбу в органах загсу. Виникаючі між подружжям відносини поділяються на особисті немайнові і майнові.
До особистих немайнових прав подружжя закон відносить: право вибору прізвища при укладенні шлюбу або після його розірвання; право на свободу вибору роду занять, професії, право на місце перебування та місце проживання; право на спільне вирішення питань життя сім'ї. Особисті немайнові права і обов'язки не можуть бути припинені чи змінені угодою між подружжям. Особисті немайнові права та обов'язки носять первинний характер. На їх основі виникають майнові відносини, що носять похідний характер, які можна розділити на відносини власності і аліментні правовідносини.
Відносини власності подружжя регулюються ст. 33, 34 СК РФ (законний режим майна подружжя) і ст. 40 СК РФ (відносини, врегульовані шлюбним договором).
Законний режим майна подружжя - це режим їхньої спільної власності. Він діє, якщо шлюбним договором не передбачено інше. Спільну власність подружжя становить майно, нажите подружжям під час шлюбу, оформлене у передбаченому законом порядку. До об'єктів загального майна відноситься - майно, яке подружжя придбало спільно за рахунок загальних доходів (житло, земля, автотранспорт, меблі і т.д.); доходи від трудової, підприємницької та інтелектуальної діяльності; цінні папери, паї і частки в капіталі, вклади , внесені в кредитні установи та інші комерційні організації; пенсії, допомоги та інші грошові виплати, які не мають спеціального цільового призначення. Право на спільне майно подружжя належить також дружину, який у період шлюбу здійснював ведення домашнього господарства, догляд за дітьми або з інших поважних причин не мав самостійного доходу. Законом передбачено розпорядження майном, що перебуває у спільній власності, за згодою подружжя. Інакше кажучи, мається на увазі, що здійснюються одним з подружжя угода За розпорядженням спільним майном, здійснюється за згодою другого з подружжя. Деякі види угод вимагають нотаріального засвідченої згоди другого з подружжя для здійснення операції одним з подружжя (наприклад, продаж будинку, землі, частки в капіталі).
При розлученні спільна власність подружжя ділиться навпіл. Власністю кожного з подружжя, тобто особистим майном є те, чим кожен із подружжя володіє, користується і розпоряджається самостійно, на власний розсуд. До особистому майну відноситься: майно, яке належить кожному з подружжя до вступу в шлюб (дошлюбне майно); отримане в дар; в порядку спадкування і по іншим безоплатним операцій; речі індивідуального користування; суми, отримані за цільовим призначенням.
Сімейний кодекс РФ передбачає укладення як у період шлюбу, так і до його реєстрації шлюбного договору. Договір підлягає нотаріальному посвідченню. Шлюбний договір може змінити законний режим спільної власності, крім того, подружжя має право визначити свої права і обов'язки по взаємному утриманню, порядок несення ними сімейних витрат. Однак шлюбний договір не може обмежувати правоздатність та дієздатність подружжя, порушувати принципи рівноправності чоловіка і жінки у шлюбі і потримати такі умови, які б суперечили загальним засадам сімейного законодавства. Дія шлюбного договору припиняється з моменту припинення шлюбу, Він може бути змінений та розірваний за взаємною згодою подружжя в будь-який час.
Під аліментними зобов'язанням розуміється правовідношення, що виникає з угоди сторін при рішенні суду, в силу якого одні члени сім'ї зобов'язані надавати утримання іншим її членам, а останні вправі його вимагати.
Угода сторін про сплату аліментів, яка укладається між особою, зобов'язаною сплачувати аліменти та їх одержувачем, так само як і законними представниками цих осіб, має бути нотаріально завіреним. За відсутності угоди аліменти стягуються в 1 судовому порядку, причому, розмір аліментів на неповнолітніх дітей встановлено законом у процентному відношенні до заробітку і / або іншому прибутку батька: на одну дитину однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу). Законодавство надає сторонам можливість самостійно визначати способи і порядок сплати аліментів. Як сплати аліментів допускається надання певного майна (квартири, житлового будинку, земельної ділянки, тощо). Гелі особа, яка зобов'язана за рішенням суду сплачувати аліменти, не має заробітку, достатнього для сплати аліментів, виконавчий лист передається судовому виконавцю, який здійснює стягнення аліментів з грошових коштів особи, що знаходяться у банку чи інших кредитних установах. Стягнення може бути звернено і на будь-яке інше майно особи, зобов'язаної сплачувати аліменти.
Трудове право РФ 5.1. Трудовий договір
1. Поняття трудового договору
2. Порядок укладення трудового договору
• 3. Підстави припинення трудового договору
Суспільні відносини, що складаються в процесі застосування та організації праці працівників, за посередництвом юридичних норм втілюються в правову форму. Система правовідносин у сфері трудового права включає в себе наступні правовідносини: 1) трудові; 2) організаційно-управлінські між трудовим колективом і адміністрацією підприємства (установи, організації), 3) з працевлаштування; 4) з професійної підготовки; 5) з нагляду за охороною праці і дотриманням трудового законодавства; 6) з розгляду трудових спорів. Провідне місце в єдиній системі правовідносин займають трудові правовідносини.
Трудові правовідносини - це правовідносини щодо застосування праці працівника на підприємстві, в установі, організації незалежно від форм власності і господарювання. Специфічні в цьому правовідношенні суб'єкти, кожен з яких наділяється особливими правомочностями й обов'язками.
Одним із суб'єктів трудових правовідносин є фізична особа-працівник. Для вступу в трудові правовідносини працівник повинен мати трудовий правосуб'єктністю. Трудова правосуб'єктність - правова категорія, що виражає спроможність громадян бути суб'єктами трудових правовідносин, набувати своїми діями права і брати на себе обов'язки, пов'язані зі вступом в ці правовідносини. Така правосуб'єктність настає з 16 років. Але у випадках отримання основного загальної освіти або залишення у відповідності з федеральним законом загальноосвітнього закладу, в трудові правовідносини можуть вступати і особи, які досягли 15 років. Трудову діяльність можуть здійснювати учні і з 14-річного віку, при цьому необхідна згода одного з батьків (опікуна, піклувальника) або органу опіки та піклування. В організації кінематографії, театрах, театральних і концертних організаціях, цирках допускається за згодою одного з батьків (опікуна, піклувальника) та органу опіки та піклування укладення трудового договору з особами, які не досягли віку чотирнадцяти років для участі у створенні або виконанні творів без шкоди здоров'ю та моральному розвитку.
Працівник як сторона трудового правовідносини має різні правові зв'язки з іншою стороною - юридичною особою (організацією) або фізичною особою.
Обставини, з якими законодавство пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин, називаються юридичними фактами. Так, підставою виникнення трудових правовідносин є трудовий договір, двосторонній акт, який представляє собою узгоджене волевиявлення громадянина, який бажає одержати роботу саме на даному підприємстві, установі, організації і органом управління цим підприємством. Поняття трудового договору сформульовано в ст. 56 Трудового кодексу РФ-це угода між роботодавцем та працівником, відповідно до якого роботодавець зобов'язується представити роботу по обумовленої трудової функції, забезпечити умови праці, передбачені законодавством, своєчасно і в повному обсязі виплачувати працівникові заробітну плату, а працівник зобов'язується особисто виконувати визначену цією угодою трудову функцію, дотримуватися які у організації правила внутрішнього трудового розпорядку. У даному визначенні закладені родові ознаки трудового договору:
- Предметний (виконання роботи по спеціальності, кваліфікації або посади);
- Організаційний (підпорядкування виконавця робіт внутрішньому трудовому розпорядку підприємства);
- Майновий (обов'язок адміністрації виплачувати заробітну плат) 'в установленому законом порядку).
Дані ознаки дозволяють відмежувати трудовий договір від суміжних договорів, пов'язаних із застосуванням праці (цивільно-правових договорів доручення, підряду, літературного замовлення і т.д.).
Залежно від терміну, на який укладено трудовий договір, розрізняють два види трудових договорів: 1) договір укладений на невизначений строк; 2) строковий трудовий договір на термін не більше п'яти років.
Строковий трудовий договір укладається у тому випадку, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру майбутньої роботи за умови її виконання. У Трудовому кодексі передбачено вичерпний перелік відомостей відносно того, коли може бути укладений строковий трудовий договір.
Для виникнення трудових відносин у деяких випадках потрібно до укладення трудового договору вчинити інші юридичні дії: провести вибори, конкурс, призначення на посаду.
Трудовий договір укладається в письмовій формі і підписується обома сторонами. Оформляється у двох примірниках, і кожна сторона зберігає один екземпляр у себе. Прийом на роботу оформляється письмовим наказом (розпорядженням) по підприємству, який доводиться до відома працівника під розписку. Фактичне допущення громадянина до роботи, незалежно від того, чи був прийом на роботу належним чином оформлений, вважається укладенням трудового договору. У цьому випадку роботодавець зобов'язаний оформити трудовий договір з працівником у письмовій формі не пізніше трьох днів з дня фактичного допущення останнього до роботи. При прийомі на роботу адміністрація має право вимагати від працівника трудову книжку (для осіб, які поступають на роботу вперше - довідку з місця проживання про останній рід занять); паспорт; для звільнених з армії - військовий квиток; страхове свідоцтво державного пенсійного страхування, документ про освіту, при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань і спеціальної підготовки.
Відповідно до ст. 64 Трудового кодексу РФ забороняється необгрунтована відмова в прийомі на роботу. Під необгрунтованим слід розуміти відмову прямо суперечить законодавству (за мотивами статі, раси, національності, мови, походження, майнового, соціального і посадового положення, місця проживання), а також інших обставин, не пов'язаних з діловими якостями працівника. Забороняється відмовляти в укладенні трудового договору жінкам з мотивів, пов'язаних з вагітністю або наявністю дітей. Причина відмови на вимогу особи, якій відмовлено в укладенні трудового договору, повинна бути повідомлена роботодавцем у письмовій формі. Відмова в укладенні трудового договору може бути оскаржено в судовому порядку.
При укладенні трудового договору угодою сторін може бути встановлено випробування з метою перевірки відповідності працівника йому доручається.
Умова про випробування повинна бути зазначено в трудовому договорі. У період випробування на працівників повністю поширюється законодавство про працю. Строк випробування не може перевищувати трьох місяців, а для керівників організацій та їх заступників, головних бухгалтерів та ін - шести місяців. Якщо строк випробування закінчився, а працівник продовжує роботу, він вважається таким, що витримав випробування і наступне розірвання трудового договору допускається лише на загальних підставах. При незадовільному результаті випробування розірвання трудового договору проводиться без врахування думки відповідного профспілкового органу, без виплати вихідної допомоги. Рішення роботодавця працівник має право оскаржити в судовому порядку.
Зміст трудового договору визначається його сторонами. Сюди входить встановлення умов, на яких працівник здійснює свою трудову функцію. Істотними умовами трудового договору є: місце роботи; дата початку роботи; зміст I Рудова функції - робота за певною спеціальністю, професією, кваліфікації; права І обов'язки працівника, права та обов'язки роботодавця; характеристики умов праці, компенсації і пільги; режим праці та відпочинку; умови оплати праці, види і умови соціального страхування, безпосередньо пов'язані з трудовою діяльністю. Трудовим договором на працівника можуть покладатися додаткові обов'язки, пов'язані з нерозголошенням охороняється законом таємниці; відпрацювання після навчання певного терміну, а також інші умови, не погіршують становище працівника порівняно з Трудовим Кодексом РФ, іншими законами та нормативно-правовими актами у трудовій сфері.
Законодавством про працю РФ визначаються підстави та порядок припинення трудового договору. Розірвання трудового договору оформляється виданням наказу. У ньому і в (трудовій книжці працівника зазначається підстава припинення трудового договору і робиться посилання на пункт і статтю Трудового кодексу РФ. Залежно від юридичних дій, що лежать в основі припинення трудового договору, ці підстави можна класифікувати на чотири групи:
1. Припинення трудового договору за взаємною волевиявленню сторін (ст. 78 ТК 1'Ф).
2. Припинення трудового договору з ініціативи працівника (ст. 80 ТК РФ).
3. Припинення трудового договору з ініціативи роботодавця (ст. 81 ТК РФ).
4. Припинення трудового договору з ініціативи органів, які не є стороною I Рудова договору (ст. 83 ТК РФ).
Найчастіше трудові договори розриваються за ініціативою працівників. У цьому випадку працівник повинен попередити роботодавця про розірвання трудового договору в письмовій формі за два тижні. За угодою між працівником і роботодавцем трудовий договір може бути розірваний і до закінчення строку попередження про звільнення. До закінчення строку попередження про звільнення працівник має право в будь-який час відкликати свою заяву, якщо на його місце не запрошений у письмовій формі інший працівник, якому відповідно до закону не може бути відмовлено в укладенні трудового договору. Після закінчення строку попередження про звільнення роботодавець зобов'язаний видати працівнику I Рудову книжку і провести з ним остаточний розрахунок.
Законодавством про працю визначається вичерпний перелік підстав і порядок звільнення працівника з ініціативи адміністрації (ст. 81 ТК РФ). При цьому не допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця (крім випадку ліквідації організації або припинення діяльності роботодавцем - фізичною особою) в період його тимчасової непрацездатності й у період перебування працівника у відпустці.
Дисципліна праці
1. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку
2. Дисциплінарний проступок і дисциплінарна відповідальність -
3. Матеріальна відповідальність сторін трудового договору
Відмітною предметною ознакою трудових відносин є спільний колективний труд, який немислимий без певного порядку, без певної організованості, злагодженості та дисциплінованості його учасників.
Дисципліна праці - це обов'язкова для всіх працівників підпорядкування правилам поведінки, встановленим на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до Трудового кодексу РФ, законами, колективними договорами, угодами, трудовим договором, локальними нормативними актами організації.
Основна регламентація трудової дисципліни міститься в правилах внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників організації. Дані правила повинні вивішуватися в приміщеннях підприємств, установ, організацій на видних місцях. Вони містять основні права і обов'язки адміністрації, колективу та працівників.
Працівники зобов'язані:
- Працювати добросовісно;
- Дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку організації; дотримуватися трудової дисципліни;
виконувати встановлені норми праці;
- Дотримуватися вимог з охорони праці та забезпечення безпеки праці;
- Дбайливо ставитися до майна роботодавця і інших працівників; негайно повідомляти роботодавця про виникнення ситуації, що представляє загрозу життю і здоров'ю людей, цілості майна роботодавця.
Адміністрація підприємств, установ, організацій зобов'язана:
- Дотримуватися закони та інші нормативні правові акти, локальні нормативні акти, умови колективного договору, угод і трудових договорів;
забезпечити безпеку праці та умови, що відповідають вимогам охорони та гігієни праці;
- Забезпечувати працівників устаткуванням, інструментами та ін;
- Розглядати подання відповідних профспілкових органів про виявлені порушення законів, вживати заходів щодо їх усунення;
- Забезпечувати побутові потреби працівників, пов'язані з виконанням ними трудових обов'язків;
- Здійснювати обов'язкове соціальне страхування працівників;
відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам у зв'язку з виконанням ними трудових обов'язків, а також компенсувати моральну шкоду.
Правила внутрішнього трудового розпорядку конкретизують вищеперелічені обов'язки з урахуванням специфіки галузі і завдань підприємства, установи, організації.
Працівники, які порушили трудову дисципліну, притягуються до дисциплінарної відповідальності, яка представляє собою один з видів юридичної відповідальності.
Дисциплінарна відповідальність накладається на працівника за скоєний дисциплінарний проступок шляхом застосування до нього дисциплінарних стягнень.
Під дисциплінарним проступком розуміється протиправне винна невиконання або неналежне виконання працівником трудових обов'язків. Залучення працівників до дисциплінарної відповідальності можливе за наявності трьох умов. Перше - працівник повинен зробити дисциплінарний проступок, друге - досконалий працівником проступок має бути протиправним, третє - дисциплінарне стягнення може застосовуватися, якщо в діях працівника є вина.
У ст. 192 ТК РФ передбачаються наступні види дисциплінарних стягнень: I) зауваження; 2) догана); 3) звільнення з відповідних підстав. Федеральними законами, статутами, та положеннями про дисципліну для окремих категорій працівників можуть бути передбачені також і інші дисциплінарні стягнення. При цьому не допускається застосування дисциплінарних стягнень, не передбачених федеральними законами, статутами і положеннями про дисципліну.
У законодавстві встановлюється порядок застосування дисциплінарних стягнень (ст. 193 ТК РФ). До застосування дисциплінарного стягнення від працівника має бути затребувано письмове пояснення. Відмова працівника від дачі пояснення не може бути перешкодою для застосування стягнення. Дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку, не рахуючи часу хвороби працівника, перебування його у відпустці, а також часу, необхідного на врахування думки представницького органу працівників. Дисциплінарне стягнення не може бути застосоване пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії, перевірки фінансово-господарської діяльності або аудиторської перевірки - не пізніше двох років з дня вчинення. (У зазначені строки не включається час провадження у кримінальній справі). За кожний дисциплінарний проступок може бути застосовано лише одне дисциплінарне, стягнення. Наказ (розпорядження) роботодавця про застосування дисциплінарного стягнення оголошується працівникові під розписку протягом трьох робочих днів з дня його видання. У випадках відмови працівника підписати зазначений наказ (розпорядження) складається відповідний акт. Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у державні інспекції праці або органи з розгляду індивідуальних трудових спорів. Якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення працівника на буде піддано новому, то він вважається не мав дисциплінарного стягнення. Дисциплінарне стягнення може бути знято роботодавцем до закінчення року з власної ініціативи, на прохання самого працівника, клопотанням його безпосереднього керівника або представницького органу працівників.
У процесі здійснення працівником трудових обов'язків їм можуть здійснюватися не тільки дисциплінарні проступки, а й майнові правопорушення, і навпаки-працівникові з вини адміністрації може бути заподіяний матеріальний збиток. Матеріальна відповідальність (ст. 233 ТК РФ) сторони трудового договору настає за шкоду, заподіяну нею іншій стороні в результаті її винного протиправної поведінки (дії або бездіяльності). Кожна зі сторін трудового договору зобов'язана довести розмір заподіяної їй шкоди.
Матеріальна відповідальність роботодавця перед працівником виникає в наступних випадках:
- Якщо роботодавець незаконно позбавив працівника можливості трудитися;
- Якщо роботодавець заподіяв шкоду майну працівника;
- Якщо роботодавець порушив встановлений строк виплати заробітної плати;
- Якщо роботодавець заподіяв працівнику моральну шкоду неправомірними діями або бездіяльністю.
Матеріальна відповідальність працівника представляє обов'язок відшкодувати роботодавцю заподіяну йому пряму дійсну шкоду. Під прямою дійсною шкодою розуміється реальне зменшення наявного майна роботодавця або погіршення стану вказаного майна, а також необхідність для роботодавця провести витрати або зайві виплати на придбання або відновлення майна. Працівник несе також відповідальність за збитки, які виникли у роботодавця в результаті відшкодування ним шкоди іншим особам.
Законодавство розрізняє два види матеріальної відповідальності: обмежену і повну. При обмеженої матеріальної відповідальності максимальні розміри відшкодування заподіяної шкоди обмежуються межами середнього місячного заробітку. При повну матеріальну відповідальність заподіяний збиток стягується в повному розмірі без будь-яких обмежень межами заробітної плати. Повна матеріальна відповідальність настає у випадках, встановлених законодавством (ст. 243 ТК РФ):
1) коли відповідно до закону на працівника покладена матеріальна відповідальність у повному розмірі за шкоду, заподіяну роботодавцеві;
2) недостачі цінностей, довірених працівникові на підставі спеціального письмового договору або отриманих ним за разовим документом;
3) умисного заподіяння шкоди; ~ ~
4) заподіяння шкоди в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння;
5) заподіяння шкоди в результаті злочинних дій працівника, встановлених? Вироком суду;
6) заподіяння шкоди в результаті адміністративного проступку, якщо це встановлено відповідним державним органом;
7) розголошення відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю, у випадках, передбачених федеральними законами;
8) причини шкоди не при виконанні працівником трудових обов'язків.
Повна матеріальна відповідальність може бути індивідуальною і колективною (Придатної). Розмір заподіяної шкоди визначається за фактичними втратами, обчислюється • шкоди з ринкових цін, що діють у даній місцевості на день заподіяння шкоди, але не нижче вартості майна за даними бухгалтерського обліку з урахуванням ступеня зносу цього майна.
Стягнення з винного працівника суми заподіяного збитку, що не перевищує середнього місячного заробітку, провадиться але розпорядженням роботодавця. Розпорядження може бути зроблено не пізніше одного місяця з дня встановлення розміру заподіяної працівником шкоди.
Якщо місячний термін минув або працівник не згоден добровільно відшкодувати заподіяну роботодавцеві збиток, а сума збитків перевищує середній місячний заробіток, ц | стягнення здійснюється в судовому порядку.
Збиток, заподіяний працівником, може бути добровільно відшкодовано їм повністю або частково. За згодою роботодавця працівник може передати йому для відшкодування заподіяної шкоди рівноцінне майно чи виправити пошкоджене майно.
Відшкодування матеріального збитку здійснюється незалежно від притягнення працівника до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності за дії або бездіяльність, якими заподіяно шкоду роботодавцю.
Адміністративне право РФ
6.1. Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність
1. Поняття та ознаки адміністративного правопорушення
2. Адміністративна відповідальність »види адміністративних стягнень
3. Принципи накладення адміністративного стягнення
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадянина, на встановлений порядок управління протиправне, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність. З даного визначення випливає, що ознаками адміністративного проступку є: протиправність, винність та суспільна небезпека діяння.
Ознака протиправності припускає, що суспільно небезпечне діяння порушує норми не тільки адміністративного, а й інших галузей права, за порушення яких передбачена адміністративна відповідальність. Винність повністю відповідає змісту цієї ознаки при характеристиці будь-якого правопорушення, з тією лише різницею, що вона розглядається адміністративним правом, предметом якого є, головним чином, правове регулювання управлінських відносин, що складаються в сфері виконавчої діяльності держави.
Ознаки адміністративного проступку відрізняються від елементів його складу, куди входять: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. Об'єкт адміністративного вчинку - це суспільні відносини, що охороняється заходами адміністративної відповідальності. Об'єктивна сторона - це дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність. Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого Кодексом про адміністративні правопорушення, є осудна фізична особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Однак поряд з фізичними особами суб'єктами адміністративної відповідальності є і юридичні особи. Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення відображає психічне ставлення суб'єкта (фізичної особи) до здійсненого їм діянню та передбачає дві форми вини - умисел і необережність.
Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії або бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх настання або свідомо допускав настання цих наслідків. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, якщо особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії або бездіяльності, але легковажно розраховувало на їхнє запобігання або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити.
Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі законодавства, чинного під час та за місцем скоєння правопорушення. Норми, що встановлюють і регулюють адміністративну відповідальність, не кваліфіковані в єдиний акт. Основним федеральним законом, що встановлює адміністративну відповідальність, є Кодекс РФ про адміністративні правопорушення. Але адміністративна відповідальність встановлюється не тільки України і Російської Федерацією, але і її суб'єктами, оскільки відповідно до ст. 72 Конституції РФ адміністративне законодавство знаходиться в їх спільному віданні. У Особливої ​​частини КпАП позначені види адміністративних проступків, за які передбачені
певні стягнення. До них належать такі: 1) адміністративні правопорушення, що посягають на права громадян; 2) адміністративні правопорушення, що посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення і суспільну моральність, 3) адміністративні правопорушення в галузі охорони власності; 4) адміністративні правопорушення в галузі охорони навколишнього природного середовища і природокористування; 5) адміністративні правопорушення в промисловості, будівництві та енергетиці; 6) адміністративні правопорушення у сільському господарстві, ветеринарії і меліорації земель; 7) адміністративні правопорушення на транспорті; 8) адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху; 9) адміністративні правопорушення у галузі зв'язку та інформації; 10) адміністративні правопорушення у сфері підприємницької діяльності; 11) адміністративні правопорушення в галузі фінансів, податків і зборів, ринку цінних паперів; 12) адміністративні правопорушення в галузі митної справи (порушення митних правил); 13) адміністративні правопорушення, що посягають на інститути державної влади; 14) адміністративні правопорушення в галузі захисту Державного кордону РФ та забезпечення режиму перебування іноземних громадян або осіб без громадянства на території Російської Федерації; 15) адміністративні правопорушення проти порядку управління; 16) адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку ; 17) адміністративні правопорушення в галузі військового обліку.
Адміністративна відповідальність - вид юридичної відповідальності, яка виражається в застосуванні уповноваженим органом (посадовою особою) адміністративного стягнення за вчинений проступок. Інакше кажучи, адміністративний проступок є підставою адміністративної відповідальності.
Мірою адміністративної відповідальності є адміністративне стягнення. За допомогою адміністративних стягнень здійснюються мети загального і спеціального попередження правопорушення (загальної і приватної превенції). Спеціальне попередження полягає в тому, що адміністративне стягнення, впливаючи на конкретного правопорушника спонукає його не робити правопорушень у майбутньому. Загальне попередження характеризується тим, що сприяє вихованню не тільки самого порушника, а й оточуючих його осіб.
За вчинення адміністративних правопорушень можуть застосовуватись такі адміністративні стягнення; I) попередження; 2) штраф; 3) оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення; 4) конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення; 5) позбавлення спеціального права, наданого громадянинові (права керування транспортними засобами, права полювання; права на експлуатацію радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв); 6) адміністративний арешт; 7) адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства; 8) дискваліфікація.
Оплатне вилучення та конфіскація предметів, адміністративне видворення можуть застосовуватися як основні, так і додаткові адміністративні стягнення; інші адміністративні стягнення можуть застосовуватися тільки як основні. За адміністративне правопорушення може бути накладено основне або основне і додаткове стягнення. Додаткові стягнення не можуть призначатися самостійно, а можуть лише приєднуватися до основних.
Загальними принципами накладення адміністративного стягнення є законність і індивідуалізація застосування стягнення. Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність - 16 років на момент скоєння адміністративного правопорушення. З урахуванням конкретних обставин справи і даних про особу, що вчинила адміністративне правопорушення у віці від 16 до 18 років, комісією у справах неповнолітніх і захисту їх прав дана особа може бути звільнена від адміністративної відповідальності з застосуванням до нього заходи впливу, передбаченої федеральним законодавством про захист прав неповнолітніх. При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суддя, орган, посадова особа,
уповноважені вирішити справу про адміністративне правопорушення, можуть звільнити особу
від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Строк давності притягнення до адміністративної відповідальності не може перевищувати двох місяців, а при триваючому правопорушенні - двох місяців з дня його виявлення.
У разі відмови в порушенні кримінальної справи або припинення кримінальної справи, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше місяця з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її припинення.
Адміністративні стягнення мають право накладати органи виконавчої влади, прямо зазначені в законі. До них відносяться: адміністративні комісії та комісії у справах неповнолітніх; адміністрації суб'єктів федерації і муніципальних утворень; типові наглядово-контрольні органи: органи пожежного нагляду, митні органи. Державної автомобільної інспекції, органи санітарного і ветеринарного нагляду, антимонопольний комітет та ін У спеціально передбачених законодавством випадках право накладання адміністративних стягнень надано суддям.
Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення такі: адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей і документів. Справа про адміністративну відповідальність повинна розглядатися в присутності особи, яка притягається до відповідальності.
Якщо особа, піддана адміністративному стягненню, протягом року з дня закінчення
виконання стягнення не вчинила нового адміністративного правопорушення, то воно
вважається підданим адміністративному стягненню. Річний термін погашення
адміністративного стягнення встановлений для всіх адміністративних стягнень незалежно
від їх виду та розміру відповідальності.
Кримінальне право України 7.1. Поняття злочину, кримінальна відповідальність і її підстави
1. Поняття, ознаки і склад злочину
2. Кримінальна відповідальність та її підстави
3. Система і види кримінальних покарань
Під кримінальним правом розуміється сукупність юридичних норм, які встановлюються законом і визначають злочинність і караність діянь, підстави кримінальної відповідальності, систему покарань, порядок і умови їх призначення, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.
Предметом кримінального права є охоронювані законом суспільні відносини, посягання на які відбувається в результаті вчинення злочину. Суб'єктами кримінально-правового відносини є особа, яка вчинила злочин і держава.
Завданнями кримінального права є: охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного ладу Російської Федерації від злочинів. Здійснення цих завдань забезпечується дотриманням принципів, закріплених в нормах кримінального права, до яких відносяться: принцип законності, принцип рівності громадян перед законом; принцип вини; принцип справедливості, принцип гуманізму.
Базовим джерелом кримінального права є Конституція РФ. Єдиний нормативний джерело представлений Кримінальним кодексом Російської Федерації. КК РФ ділиться на дві частини, які становлять єдине нерозривне ціле: Загальну і Особливу. У Загальній частині викладені основні завдання, принципи та інститути кримінального права, в Особливій - конкретні склади злочинів та міри покарання за кожний злочин.
Однією з основних категорій кримінального права є поняття злочину. У КК РФ в ст. 14 дано визначення злочину. Так, злочином називається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кримінальним кодексом під загрозою покарання. Можна виділити три обов'язкові взаємопов'язаних ознаки злочину: суспільна небезпека (матеріальний ознака); протиправність (формальна ознака); винність.
Суспільна небезпека - об'єктивна властивість злочину, яка виявляється у заподіянні або можливості заподіяння шкоди суспільним відносинам. Протиправність означає, що конкретне суспільно небезпечне діяння передбачено в окремій статті кримінального закону і знаходиться під загрозою застосування покарання. Винність передбачає певне психічне ставлення особи до суспільно небезпечного діяння і його наслідків. Винність проявляється у двох формах: умисел (прямий чи непрямий); необережність (легковажність і недбалість).
Всі злочини поділяються на різні категорії в залежності від характеру і ступеня суспільної небезпеки, а саме на злочини невеликої тяжкості, середньої тяжкості, тяжкі злочини й особливо тяжкі злочини. Злочинами невеликої тяжкості зізнаються навмисні і необережні діяння, скоєння яких максимальне покарання, передбачене КК РФ, не перевищує двох років позбавлення волі. Злочинами середньої тяжкості зізнаються навмисні і необережні діяння, ча скоєння яких максимальне покарання не перевищує п'яти років позбавлення волі. Тяжкими злочинами визнаються такі, за вчинення яких максимальне покарання не перевищує десяти років позбавлення волі. Особливо тяжкими злочинами визнаються умисні діяння, за вчинення яких кримінальним законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад десять років або більш суворе покарання.
Щоб виділити всередині загальної маси злочинів конкретний злочин, існує поняття складу злочину, що представляє собою законодавчу модель злочинів певного виду. Склад злочину - це сукупність передбачених кримінальним законом об'єктивних і суб'єктивних ознак, що характеризують суспільну небезпеку діяння. Склад злочину включає в себе чотири ознаки: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. (Зміст цих ознак відрізняє один злочин від іншого.
Об'єкт злочину - це ті суспільні відносини, що охороняється кримінальним законом. Під об'єктивною стороною злочину розуміється система ознак, що визначають зовнішню форму злочинного діяння. Під обов'язковими ознаками Розуміється злочинне діяння (дія, бездіяльність), злочинні наслідки, причинний зв'язок між ними; під факультативними (додатковими) - час, місце, спосіб, знаряддя, обстановка, інші зовнішні обставини скоєння злочину. Суб'єкт - це осудна фізична особа, яка досягла встановленого кримінальним законом віку - 16 років, а за окремі види злочинів - 14 років (ст. 20 КК РФ). Осудність - це такий стан психіки людини, при якому він у момент скоєння злочину був здатний усвідомлювати майново небезпечний характер своєї поведінки та керувати ним. У Кримінальному кодексі Отримали законодавче підтвердження такі інститути, як вікова осудність (ст. 22 КК РФ) і зменшена (обмежена) осудність (ст. 22 КК РФ). Вікова осудність-це підстава звільнення злочинця від кримінальної відповідальності, в основі чого лежить відставання в психічному розвитку, не пов'язаному з психічним розладом. У зв'язку з чим але час вчинення суспільно небезпечного діяння особа не могла повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними. Обмежена осудність є таке психічний стан особи, при якому у злочинця була обмежена здатність усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своєї поведінки або керувати ним чинності розлади психічної діяльності або інших психічних аномалій. Такий стан не виключає кримінальної відповідальності.
Суб'єктивна сторона злочину - це психічна діяльність літа, пов'язана з вчиненням злочину. Суб'єктивна сторона включає в себе наступні ознаки-вина (обов'язковий ознака), мотив і мету (факультативний ознака). Вина проявляється у вигляді умислу або необережності. Умисел буває в двох формах - прямий і непрямий. Злочин визнається вчиненим з прямим умислом, якщо особа усвідомлювала суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності), передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків і бажала їх настання. Злочин визнається вчиненим з непрямим умислом, якщо особа усвідомлювала суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності), передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків, не бажала, але свідомо допускало ці наслідки або ставився до них байдуже. Необережність виступає у двох формах - легковажність і недбалість. Злочин визнається вчиненим з легковажності, якщо особа передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), але без достатніх до того підстав, самовпевнено розраховувало на запобігання цих наслідків. Злочин визнається вчиненим з недбалості, якщо особа не передбачала можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло передбачити ці наслідки. Мотив - зумовлені внутрішніми потребами спонукання, які викликають у особи рішучість вчинити злочин. Мета - бажаний
злочинний результат.
Кримінальна відповідальність являє собою кримінально-правові відносини, що виникають між державою в особі його правоохоронних органів і особою, яка вчинила злочин.
У держави у зв'язку з вчиненням особою злочину, передбаченого конкретної статті КК РФ, з'являється право піддати злочинця державно-примусового впливу і обов'язок застосувати державно-примусовий вплив, передбачене тією статтею, яку злочинець порушив. У особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, виникає обов'язок нести відповідальність перед державою. Кримінальна відповідальність виникає з моменту вступу в силу обвинувального вироку суду. Закінчується кримінальна відповідальність у момент погашення або зняття судимості. З урахуванням вищевикладеного можна визначити кримінальну відповідальність як державно-примусовий вплив за скоєний особою злочин, передбачений кримінально-правовою нормою, і пов'язане зі набрав законної сили обвинувальним вироком. Єдиною підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого Кримінальним кодексом.
Покарання - це передбачена кримінальним законом міра державного примусу, що застосовується за вироком суду до особи, винної у вчиненні злочину і полягає у позбавленні або обмеженні його прав і свобод. Особливістю кримінального покарання є те, що воно у передбачених законом ситуаціях породжує судимість. Покарання застосовується з метою відновлення сощгальной справедливості, виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів. Покарання не має на меті заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Кримінальний кодекс встановив вичерпний перелік покарань, який налічує 13 видів покарань.
Покарання поділяються на дві групи: основні (застосовувані самостійно) і додаткові (вживані тільки у поєднанні з основними); і заходи, які застосовуються як у якості основних, так і додаткових.
До основних видів покарань належать: громадські роботи; виправні роботи; обмеження для військовослужбовців; обмеження волі; арешт; тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців; позбавлення волі на певний строк; довічне позбавлення волі; смертна кара. В якості як основних, так і додаткових видів покарання застосовуються - штраф і позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю.
Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород застосовуються тільки в якості додаткових видів покарання.
При призначенні покарання враховується характер і ступінь суспільної небезпеки злочину і особу винного, у тому числі обставини, що пом'якшують (або обтяжують) покарання, а також вплив призначеного покарання на виправлення засудженого і на умови життя його сім'ї.
Екологічне право РФ 8.1. Об'єкти екологічного права, екологічна відповідальність
1. Поняття та форми прояву екологічного права
2. Об'єкти екологічного права • '
3. Види екологічної відповідальності
Предметом екологічного права є екологічні суспільні відносини. Ці відносини обумовлені наявністю екологічних систем в навколишньому нас природному середовищу, що є системою екологічних систем. Конституція РФ (ст. 42 і 58) позначає об'єктом правовідносин навколишнє середовище в цілому. Під цим слід розуміти не тільки компоненти природного середовища, а всю сукупність матеріальних (у тому числі й природних) і культурно-історичних об'єктів, що складають середовище проживання людини і забезпечують умови його життєдіяльності та стан здоров'я.
Специфіка еколого-правового регулювання зумовлена ​​особливостями екосистем, кожній з яких властиві наступні ознаки:
1. Складові елементи екосистеми - це об'єкти природного походження: земля, надра, вода, ліси, дика фауна, атмосферне повітря, природно виростає рослинність, різні організми. Ті об'єкти, в які вкладено людську працю або основою виникнення яких був такий, не можна відносити до елементів екосистеми. Залежно від характеру походження того чи іншого об'єкта здійснюється і правове регулювання: використання штучно створеного об'єкта регулюється нормами цивільного законодавства, а використання об'єкта природного походження-нормами цивільного законодавства в сукупності з нормами екологічного права.
2. Будь-яка екосистема характеризується замкнутістю, тобто самостійним, без сторонньої допомоги, функціонуванням. У силу цього еколого-правове регулювання передбачає забезпечення безпеки замкнутого функціонування екосистем: наприклад, неприпустимість пошкодження грунтового покриву природних угідь, пошкодження лісових дерев, порушення гідрологічного режиму водойм, режиму грунтової вологи та ін
3. Всі екосистеми взаємопов'язані один з одним зовнішніми зв'язками (взаємозв'язку між природно-природними об'єктами) і внутрішніми (взаємозв'язку між елементами тих чи інших природних об'єктів, що існують усередині них).
Об'єктивна взаємозв'язок екосистем обумовлює в екологічному праві наявність принципу системного правового регулювання: кожна дія, пов'язане з вторгненням у природні екосвязі, має бути безпечно для них.
4. Кожна екосистема відрізняється біопродуктізностью: грунту - родючість; фауна-розмноженням особин; дерева - здатністю давати плоди та насіння і т.д.
У силу цього еколого-правове регулювання передбачає збереження і підвищення біопродуктивності кожного використовуваного об'єкта.
Екологічне право крім предмета правового регулювання характеризує наявність особливого методу правового регулювання, тобто способу правового втручання. Еколого-правове регулювання містить у собі практично весь арсенал способів, що застосовуються в інших галузях права. Разом з тим екологічне право має специфічний методом екологізації, при якому весь арсенал прав спрямований на забезпечення гармонії екологічних та економічних засад у суспільстві. Це означає, що необхідно перш за все дотримуватися екологічний інтерес непорушення природи як системи екологічних систем і лише при дотриманні цих умов робити так, як того вимагають економічні інтереси. Наприклад, проявом такого методу є зміст деяких статей Лісового кодексу, в якому міжгосподарські заходи здійснюються за умови збереження сприятливого середовища перебування диких тварин. Екологічне право, як галузь права, складається з Загальної та Особливої ​​частин, кожна з яких складається з інститутів, що представляють собою сукупність правових норм. У загальну частина екологічного права входять такі інститути, як право власності на природні об'єкти; право екологопользоваіія; державне регулювання екопользованія; еколого-правова відповідальність та ін Причина виділення даних інститутів полягає в їх універсальному для всіх інших інститутів Екоправо характері. Сказане дає підставу сформулювати поняття екологічного права як самостійної комплексної галузі права, спрямованого на регулювання екологічних майнових відносин, які складаються між громадянами та організаціями за обов'язкової участі держави з приводу збереження, поліпшення, відновлення та раціонального використання та охорони природних об'єктів з метою збереження навколишнього природного середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь. В Особливій частині екологічного права містяться інститути еколого-правового режиму основних природних об'єктів (землі, її надр, вод, лісів і т.д.), а також еколого-правового режиму природних комплексів, що знаходяться у сфері сільськогосподарського, несільськогосподарського виробництва та інших сферах антропогенного впливу.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Шпаргалка
366.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Джерела галузі конституційного права
Джерела російського кримінально процесуального права
Джерела російського кримінально-процесуального права
Джерела російського кримінально-процесуального права Джерела кримінально-процесуального
Предмет метод трудового права співвідношення трудового права з іншими галузями російського права
Поняття трудового права України як галузі права
Співвідношення норм міжнародного права і російського законодавства про права і свободи громадян
Джерела права 2 Поняття джерела
Джерела аграрного права Джерела і
© Усі права захищені
написати до нас