ЗМІСТ:
"1-3" ВСТУП ............................................ .................................................. ..... 2
1. Конституція Російської Федерації і міжнародне приватне право. 3
1.1. Конституція РФ - найважливіший внутрішнє джерело міжнародного приватного права ......................................... .................................................. ...................... 3
1.2. Конституція РФ і Федеральний закон "Про міжнародні договори Російської Федерації "...................................... ............................................. 4
1.3. Цивільно-правові відносини з іноземним елементом .......... 5
1.4. Зовнішня політика та міжнародні відносини ............................. 5
2. Міжнародні договори Російської Федерації ................................ 6
2.1. Поняття міжнародного договору ............................................... .... 6
2.2Трансформація норм міжнародного договору ............................ 6
2.3. Міжнародно-правові принципи .............................................. .... 8
2.4. Умови трансформації міжнародного договору на джерело міжнародного приватного права ......................................... .................................................. ...... 9
2.5. Захист прав людини в міжнародне приватне право ................. 12
2.6. Розвиток міжнародне приватного права ........................................ 13
3. Федеральні закони і інші нормативні правові акти Російської Федерації - джерела міжнародного приватного права .................................... ............... 14
3.1. Регулювання приватноправових відносин .................................... 14
3.2. Комплексні та галузеві законодавчі акти ......................... 16
3.3 Матеріально-правові норми міжнародного приватного права .. 17
4. Цивільний кодекс Російської Федерації і питання кодифікації законодавства про міжнародне приватне право ...................................... . 19
5. Звичаї ................................................. .................................................. . 20
ВИСНОВОК ................................................. .......................................... 24
Нормативні акти :............................................... ...................................... 26
ЛІТЕРАТУРА :................................................ ........................................... 27
Міжнародне приватне право регулює відносини (цивільно-правового характеру в широкому сенсі слова), що виникають в умовах міжнародного життя; має свій предмет і свій метод регулювання; є галуззю приватного права, галуззю внутрішньодержавного права. Міжнародне приватне право тісно пов'язане з цивільним правом - багато інститутів міжнародного приватного права є як би продовженням інститутів цивільного (сімейного, трудового) права, певною мірою є похідними від цих інститутів, але в силу свого міжнародного "походження", "внутрішнього" і "зовнішнього "своєрідності не зливаються з ними і не розчиняються в них.
Міжнародне приватне право тісно пов'язане з міжнародним правом, але не є його частиною.
У зв'язку з вищевикладеним цікаво визначити джерела міжнародного приватного права.
Під джерелами права прийнято розуміти зовнішні форми права. "У правовій доктрині форми, за допомогою яких державна воля стає правовою нормою, позначаються умовним терміном" джерело права "[1].
Зміст міжнародного приватного права визначається системою його джерел, до яких в Російській Федерації ставляться її Конституція, міжнародні договори та законодавство, а також визнані в Російській Федерації звичаї.
Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Вимоги Конституції: закони підлягають офіційному опублікуванню; будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома.
Основні права і свободи людини визнаються в Конституції РФ (ст. 17) невідчужуваними і належать кожному від народження. Будучи безпосередньо діючими, права і свободи людини і громадянина визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.
Положення глави 2 "Права і свободи людини і громадянина" складають основи правового статусу особи в Російській Федерації, в тому числі іноземних громадян та осіб без громадянства. Вихідним є положення про рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Росія гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами.
Головне, що характеризує правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства - зрівняння їх у правах і обов'язках із російськими громадянами, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором РФ.
Звертає на себе увагу формула ч. 1 ст. 17 Конституції ("... відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції "), в якій відсилання до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права передує згадуванню Конституції [2].
Загальновизнані принципи і норми міжнародного права - а саме з ними звіряється сьогодні рух Росії до демократичної правової держави - поряд з міжнародними договорами РФ розглядаються в Конституції як складова частина російської правової системи. Зрозуміло, це привносить нові, більш високі, що грунтуються на загальнолюдському спадщину і міжнародних стандартах вимоги до всіх інших компонентів системи, включаючи законотворчу та правозастосовчу діяльність.
Не відповідають Конституції РФ міжнародні договори РФ не підлягають введенню в дію і застосування. Конституційний Суд РФ вирішує справи про відповідність. Конституції РФ не вступили в силу міжнародних договорів РФ.
У відношенні міжнародного договору, який містить правила, що вимагають зміни окремих положень Конституції РФ, встановлено особливий порядок висловлення згоди на його обов'язковість для Російської Федерації. Рішення про згоду на обов'язковість такого міжнародного договору для Російської Федерації можливо, у формі федерального закону тільки після внесення відповідних поправок до Конституції РФ або перегляду її положень у встановленому порядку.
Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, порядок її здійснення російськими та іноземними особами, права, обов'язки і відповідальність органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в області зовнішньоторговельної діяльності визначаються Федеральним законом "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" '. До принципів державного, регулювання зовнішньоторговельної діяльності Закон відніс, зокрема, пріоритет економічних заходів державного регулювання цієї діяльності, рівність її учасників і їх недискримінацію, захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельних зв'язків.
1) міжнародно-правова норма набуває юридичну силу у сфері внутрішньодержавної в результаті її трансформації в норму внутрішньодержавного права;
2) трансформація норм міжнародного договору у внутрішньодержавне право здійснюється у різних правових формах, за допомогою видання різних внутрішньодержавних актів;
3) вибір тієї чи іншої форми трансформації залежить від змісту міжнародного договору і характеру регульованих відносин;
4) норма національного права, що стала продуктом трансформації, застосовується як lex specialis по відношенню до інших внутрішньодержавним нормам;
5) "трансформована" норма відрізняється певною автономією в системі внутрішньодержавних норм, що пояснюється зв'язком цієї норми з породив її міжнародним зобов'язанням;
6) при трансформації міжнародний договір як акт міжнародного права залишається формою правового зв'язку уклали його держав [6].
У зв'язку з прийняттям Конституції Російської Федерації 1993 р. виникла необхідність заново осмислити проблеми співвідношення міжнародного і внутрішнього права. Згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи.
При вивченні механізму дії міжнародних договорів РФ, що відносяться до джерел міжнародного приватного права, не можна не брати до уваги їх особливості. Породжуючи, як і будь-які інші міжнародні договори, зобов'язання для уклали їх суб'єктів міжнародного права, вони містять норми, реалізація яких забезпечується у кінцевому рахунку в сфері відносин громадян та юридичних осіб. З включенням таких міжнародних договорів РФ до складу російської правової системи правила цих договорів набувають функції внутрішніх правових норм і можуть застосовуватися до приватноправових відносин не змінюючи своєї споконвічної природи, залишаючись міжнародно-правовими нормами. Іншими словами, звернення до правової функції "трансформації" для пояснення механізму застосування міжнародно-правової норми до внутрішніх відносин виявляється (оскільки терміном "трансформація" позначається перетворення міжнародно-правової норми у внутрішньодержавну) зайвим.
Крім міжнародних договорів РФ складовою частиною правової системи Російської Федерації є загальновизнані принципи і норми міжнародного права.
На що відбулася у вересні 1995 р. Всеросійської науково-практичної конференції, що обговорювала проблеми взаємодії російської правової Системи і міжнародного права, у виступах учасників конференції зазначалося, що "загальновизнані міжнародні принципи та норми" і міжнародні договори РФ займають в її правовій системі "підлегле місце за відношенню до Конституції Російської Федерації "і" при колізії з законом загальновизнані принципи і норми мають те ж приматом застосування, що й договори "[8].
Розгорнуте визначення принципів сучасного міжнародного права міститься в Декларації про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН, від 24 жовтня 1970 р. і Декларації принципів, якими держави-учасники будуть керуватися у взаємних відносинах, вміщеній в Заключному акті Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975
По-перше, необхідна згода Російської Федерації на обов'язковість для неї міжнародного договору. Така згода може бути виражена шляхом підписання договору, обміну документами, які становлять договір, ратифікації договору, його затвердження, прийняття, приєднання до договору або застосування будь-якого іншого способу вираження згоди, про який домовились сторони. Рішення про згоду на обов'язковість для Російської Федерації міжнародних договорів приймаються органами державної влади відповідно до їх компетенції (ст. 6 Федерального закону "Про міжнародні договори Російської Федерації"). Конституційні норми про оприлюднення законів та про порядок застосування нормативних правових актів, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина (ч. 3 ст. 15) мають пряме відношення і до міжнародних договорів РФ.
По-друге, потрібно, щоб міжнародний договір набув чинності в порядку і строки, передбачені в договорі або погоджені між сторонами (див. ст. 24 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р.) [9].
У частині 4 ст. 15 Конституції РФ зазначено: якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. До прийняття в 1993 р. Конституції РФ правило про пріоритет застосування міжнародного договору по відношенню до закону закріплювалося в окремих російських (раніше - союзних) нормативних актах стосовно визначаються ними сфер законодавства, але в такому широкому обсязі ні в ці акти, ні до складу раніше діяли конституційних норм не включалося. "1-3" ВСТУП ............................................ .................................................. ..... 2
1. Конституція Російської Федерації і міжнародне приватне право. 3
1.1. Конституція РФ - найважливіший внутрішнє джерело міжнародного приватного права ......................................... .................................................. ...................... 3
1.2. Конституція РФ і Федеральний закон "Про міжнародні договори Російської Федерації "...................................... ............................................. 4
1.3. Цивільно-правові відносини з іноземним елементом .......... 5
1.4. Зовнішня політика та міжнародні відносини ............................. 5
2. Міжнародні договори Російської Федерації ................................ 6
2.1. Поняття міжнародного договору ............................................... .... 6
2.2Трансформація норм міжнародного договору ............................ 6
2.3. Міжнародно-правові принципи .............................................. .... 8
2.4. Умови трансформації міжнародного договору на джерело міжнародного приватного права ......................................... .................................................. ...... 9
2.5. Захист прав людини в міжнародне приватне право ................. 12
2.6. Розвиток міжнародне приватного права ........................................ 13
3. Федеральні закони і інші нормативні правові акти Російської Федерації - джерела міжнародного приватного права .................................... ............... 14
3.1. Регулювання приватноправових відносин .................................... 14
3.2. Комплексні та галузеві законодавчі акти ......................... 16
3.3 Матеріально-правові норми міжнародного приватного права .. 17
4. Цивільний кодекс Російської Федерації і питання кодифікації законодавства про міжнародне приватне право ...................................... . 19
5. Звичаї ................................................. .................................................. . 20
ВИСНОВОК ................................................. .......................................... 24
Нормативні акти :............................................... ...................................... 26
ЛІТЕРАТУРА :................................................ ........................................... 27
ВСТУП.
Тема представленої курсової роботи - "Джерела міжнародного приватного права".Міжнародне приватне право регулює відносини (цивільно-правового характеру в широкому сенсі слова), що виникають в умовах міжнародного життя; має свій предмет і свій метод регулювання; є галуззю приватного права, галуззю внутрішньодержавного права. Міжнародне приватне право тісно пов'язане з цивільним правом - багато інститутів міжнародного приватного права є як би продовженням інститутів цивільного (сімейного, трудового) права, певною мірою є похідними від цих інститутів, але в силу свого міжнародного "походження", "внутрішнього" і "зовнішнього "своєрідності не зливаються з ними і не розчиняються в них.
Міжнародне приватне право тісно пов'язане з міжнародним правом, але не є його частиною.
У зв'язку з вищевикладеним цікаво визначити джерела міжнародного приватного права.
Під джерелами права прийнято розуміти зовнішні форми права. "У правовій доктрині форми, за допомогою яких державна воля стає правовою нормою, позначаються умовним терміном" джерело права "[1].
Зміст міжнародного приватного права визначається системою його джерел, до яких в Російській Федерації ставляться її Конституція, міжнародні договори та законодавство, а також визнані в Російській Федерації звичаї.
1. Конституція Російської Федерації і міжнародне приватне право.
1.1. Конституція РФ - найважливіший внутрішнє джерело міжнародного приватного права.
У ряді внутрішніх джерел міжнародного приватного права найважливішим є Конституція РФ. Наступні конституційні норми мають ключове значення для формування основ міжнародного приватного права.Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Вимоги Конституції: закони підлягають офіційному опублікуванню; будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома.
Основні права і свободи людини визнаються в Конституції РФ (ст. 17) невідчужуваними і належать кожному від народження. Будучи безпосередньо діючими, права і свободи людини і громадянина визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.
Положення глави 2 "Права і свободи людини і громадянина" складають основи правового статусу особи в Російській Федерації, в тому числі іноземних громадян та осіб без громадянства. Вихідним є положення про рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Росія гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами.
Головне, що характеризує правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства - зрівняння їх у правах і обов'язках із російськими громадянами, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором РФ.
Звертає на себе увагу формула ч. 1 ст. 17 Конституції ("... відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції "), в якій відсилання до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права передує згадуванню Конституції [2].
Загальновизнані принципи і норми міжнародного права - а саме з ними звіряється сьогодні рух Росії до демократичної правової держави - поряд з міжнародними договорами РФ розглядаються в Конституції як складова частина російської правової системи. Зрозуміло, це привносить нові, більш високі, що грунтуються на загальнолюдському спадщину і міжнародних стандартах вимоги до всіх інших компонентів системи, включаючи законотворчу та правозастосовчу діяльність.
1.2. Конституція РФ і Федеральний закон "Про міжнародні договори Російської Федерації".
Розроблений на основі конституційних положень і норм міжнародного права Федеральний закон "Про міжнародні договори Російської Федерації" [3] виходить із значення міжнародних договорів як істотного елементу стабільності міжнародного правопорядку, функціонування правової держави. Стабільність в міждержавних відносинах - найважливіший фактор сталого розвитку ділових контактів громадян і організацій різних країн, міжнародного спілкування в цілому.Не відповідають Конституції РФ міжнародні договори РФ не підлягають введенню в дію і застосування. Конституційний Суд РФ вирішує справи про відповідність. Конституції РФ не вступили в силу міжнародних договорів РФ.
У відношенні міжнародного договору, який містить правила, що вимагають зміни окремих положень Конституції РФ, встановлено особливий порядок висловлення згоди на його обов'язковість для Російської Федерації. Рішення про згоду на обов'язковість такого міжнародного договору для Російської Федерації можливо, у формі федерального закону тільки після внесення відповідних поправок до Конституції РФ або перегляду її положень у встановленому порядку.
Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
1.3. Цивільно-правові відносини з іноземним елементом.
Цивільне, цивільно-процесуальне та арбітражно-процесуальне законодавство віднесено до ведення Російської Федерації; у віданні Федерації знаходиться і федеральний колізійне право (п. "о" і "п" ст. 71 Конституції РФ). За предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів видаються федеральні закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ. При цьому закони і інші нормативні правові акти суб'єктів РФ приймаються відповідно до федеральних законів. В результаті російський матеріальне, колізійне і процесуальне право, що застосовується до цивільно-правових відносин з іноземним елементом, формується на федеральному рівні і є єдиним для країни, для всіх суб'єктів Федерації. Тим самим створюються важливі передумови для забезпечення єдиних умов функціонування цивільного обороту і участі в ньому іноземних громадян та іноземних юридичних осіб.1.4. Зовнішня політика та міжнародні відносини.
Предметами ведення Російської Федерації є її зовнішня політика, міжнародні відносини, Міжнародні договори та зовнішньоекономічні відносини.Основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, порядок її здійснення російськими та іноземними особами, права, обов'язки і відповідальність органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в області зовнішньоторговельної діяльності визначаються Федеральним законом "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" '. До принципів державного, регулювання зовнішньоторговельної діяльності Закон відніс, зокрема, пріоритет економічних заходів державного регулювання цієї діяльності, рівність її учасників і їх недискримінацію, захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельних зв'язків.
2. Міжнародні договори Російської Федерації.
2.1. Поняття міжнародного договору
У Федеральному законі "Про міжнародні договори Російської Федерації" [4] поняття міжнародного договору РФ визначено на основі Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року [5]. і Віденської конвенції про право договорів між державами і міжнародними організаціями або міжнародними організаціями 1986 р. Під міжнародним договором РФ розуміється міжнародна угода, укладена Російською Федерацією з іноземною державою (або державами) або з міжнародною організацією в письмовій формі і регулюється міжнародним правом, незалежно від того , міститься така угода в одному документі або в декількох пов'язаних між собою документах, а також незалежно від його конкретного найменування.2.2 Трансформація норм міжнародного договору.
Доктрина трансформації норм міжнародного договору, зводяться в короткому викладі до наступного:1) міжнародно-правова норма набуває юридичну силу у сфері внутрішньодержавної в результаті її трансформації в норму внутрішньодержавного права;
2) трансформація норм міжнародного договору у внутрішньодержавне право здійснюється у різних правових формах, за допомогою видання різних внутрішньодержавних актів;
3) вибір тієї чи іншої форми трансформації залежить від змісту міжнародного договору і характеру регульованих відносин;
4) норма національного права, що стала продуктом трансформації, застосовується як lex specialis по відношенню до інших внутрішньодержавним нормам;
5) "трансформована" норма відрізняється певною автономією в системі внутрішньодержавних норм, що пояснюється зв'язком цієї норми з породив її міжнародним зобов'язанням;
6) при трансформації міжнародний договір як акт міжнародного права залишається формою правового зв'язку уклали його держав [6].
У зв'язку з прийняттям Конституції Російської Федерації 1993 р. виникла необхідність заново осмислити проблеми співвідношення міжнародного і внутрішнього права. Згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи.
При вивченні механізму дії міжнародних договорів РФ, що відносяться до джерел міжнародного приватного права, не можна не брати до уваги їх особливості. Породжуючи, як і будь-які інші міжнародні договори, зобов'язання для уклали їх суб'єктів міжнародного права, вони містять норми, реалізація яких забезпечується у кінцевому рахунку в сфері відносин громадян та юридичних осіб. З включенням таких міжнародних договорів РФ до складу російської правової системи правила цих договорів набувають функції внутрішніх правових норм і можуть застосовуватися до приватноправових відносин не змінюючи своєї споконвічної природи, залишаючись міжнародно-правовими нормами. Іншими словами, звернення до правової функції "трансформації" для пояснення механізму застосування міжнародно-правової норми до внутрішніх відносин виявляється (оскільки терміном "трансформація" позначається перетворення міжнародно-правової норми у внутрішньодержавну) зайвим.
Крім міжнародних договорів РФ складовою частиною правової системи Російської Федерації є загальновизнані принципи і норми міжнародного права.
2.3. Міжнародно-правові принципи.
Статут ООН об'єднав міжнародно-правові принципи вищого порядку, що володіють якостями jus cogens. Однак не всі принципи сучасного міжнародного права знайшли свій відбиток у Статуті. Як пише О.М. Талалаєв, "... в силу особливостей міжнародного права не існує обов'язкового нормативного акта, який містив би перелік загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Щодо основних його принципів також немає єдності ... Все це створює і створюватиме надалі труднощі при застосуванні судами та іншими державними органами та особами формули "загальновизнані принципи і норми міжнародного права", спожитої у 15-й, 17-й та інших статтях Конституції України "[7].На що відбулася у вересні 1995 р. Всеросійської науково-практичної конференції, що обговорювала проблеми взаємодії російської правової Системи і міжнародного права, у виступах учасників конференції зазначалося, що "загальновизнані міжнародні принципи та норми" і міжнародні договори РФ займають в її правовій системі "підлегле місце за відношенню до Конституції Російської Федерації "і" при колізії з законом загальновизнані принципи і норми мають те ж приматом застосування, що й договори "[8].
Розгорнуте визначення принципів сучасного міжнародного права міститься в Декларації про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН, від 24 жовтня 1970 р. і Декларації принципів, якими держави-учасники будуть керуватися у взаємних відносинах, вміщеній в Заключному акті Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975
2.4. Умови трансформації міжнародного договору на джерело міжнародного приватного права.
Міжнародний договір стає договором Російської Федерації, включається в її правову систему і набуває значення джерела права при дотриманні наступних умов.По-перше, необхідна згода Російської Федерації на обов'язковість для неї міжнародного договору. Така згода може бути виражена шляхом підписання договору, обміну документами, які становлять договір, ратифікації договору, його затвердження, прийняття, приєднання до договору або застосування будь-якого іншого способу вираження згоди, про який домовились сторони. Рішення про згоду на обов'язковість для Російської Федерації міжнародних договорів приймаються органами державної влади відповідно до їх компетенції (ст. 6 Федерального закону "Про міжнародні договори Російської Федерації"). Конституційні норми про оприлюднення законів та про порядок застосування нормативних правових актів, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина (ч. 3 ст. 15) мають пряме відношення і до міжнародних договорів РФ.
По-друге, потрібно, щоб міжнародний договір набув чинності в порядку і строки, передбачені в договорі або погоджені між сторонами (див. ст. 24 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р.) [9].
Конституція РФ 1993 р. вперше надала згаданому правилом загальне для всієї правової системи Російської Федерації значення, піднявши його на рівень положень, що складають основи конституційного ладу. Положення глави 1 Конституції, до якої належить і ст. 15, не можуть бути змінені інакше як у порядку, встановленому Конституцією.
Норма про пріоритет застосування міжнародного договору наводиться у Федеральному законі "Про міжнародні договори Російської Федерації" (ст. 5), Цивільному кодексі РФ (ст. 7), інших федеральних законах.
Федеральний закон "Про міжнародні договори Російської Федерації" (ст. 14) передбачає, що відповідно до Конституції ратифікація міжнародних договорів РФ здійснюється у формі федерального закону. Зокрема, мають бути ратифіковані міжнародні договори, виконання яких вимагає зміни діючих або прийняття нових федеральних законів, а також встановлюють інші правила, ніж передбачені законом. У формі федерального закону. Може здійснюватися затвердження, прийняття міжнародного договору і приєднання до міжнародного договору.
У складі міжнародних договорів РФ, які виступають джерелами норм міжнародного приватного права, значний обсяг складають договори, укладені СРСР. З припиненням існування СРСР Росія продовжує здійснювати права і зобов'язання, передбачені багатьма такими договорами.
З 24 грудня 1991 р. Російська Федерація продовжує членство колишнього СРСР в Організації Об'єднаних Націй і, починаючи з цієї дати, несе в повному обсязі відповідальність за всіма правам і зобов'язанням СРСР відповідно до Статуту ООН та багатосторонніми договорами, депозитарієм яких є Генеральний секретар ООН.
Нота МЗС РФ главам дипломатичних представництв від 13 січня 1992 р. містила прохання довести до відома урядів аккредитующих держав, що Російська Федерація продовжує здійснювати права і виконувати зобов'язання, що випливають з міжнародних договорів, укладених СРСР, і що відповідно Уряд РФ буде виконувати замість Уряду Союзу РСР функції депозитарію за відповідними багатосторонніми договорами. У цьому зв'язку Міністерство просило розглядати Російську Федерацію в якості сторони всіх чинних міжнародних договорів замість Союзу РСР [10].
Розгляд кола міжнародних договорів РФ, які виступають джерелами міжнародного приватного права, необхідно почати з договорів, предметом яких є основні права і свободи людини і громадянина.
Вихідний початок договірних норм про статус особистості становлять положення Статуту ООН. У ст. 1 Статуту в якості мети ООН називається здійснення міжнародного співробітництва в заохоченні і розвитку поваги до прав людини і основних свобод для всіх, незалежно від раси, статі, мови і релігії, а в ст. 55 Статуту говориться про надання Організацією Об'єднаних Націй. Сприяння загальній повазі і дотриманню прав людини та основних свобод для всіх. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р., положення якої набули значення звичайних норм міжнародного права, Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, перший і другий Факультативні протоколи до Міжнародного пакту про громадянські та політичні правах,. утворюють так званий Міжнародний білль про права людини, а також деякі інші міжнародні договори і домовленості розвивають і конкретизують сформульовані в Статуті ООН вимоги до дотримання і поваги прав людини, формують стандарти, з яких має виходити національне законодавство.
2.5. Захист прав людини в міжнародне приватне право.
У сучасному міжнародному праві склалася розгорнута система договорів, покликана притаманними міжнародному праву засобами захищати людину і громадянина від різних посягань на її права і свободи. Ця система, крім уже названих вище документів, включає й такі багатосторонні міжнародні договори, як Конвенція про права дитини 1989 р., Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок 1979 р., Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації 1965 р., Конвенція про попередження злочину геноциду і покарання за нього 1948 р., Конвенція про припинення злочину апартеїду та покарання за нього 1973Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 р., підсумкові документи Мадридської та Віденської зустрічей представників держав - учасниць НБСЄ, документи нарад Конференції НБСЄ з людського виміру, інші міжнародні акти, прийняті в рамках Організації з безпеки і співробітництва в Європі , позначили параметри, яким покликані відповідати підходи держав до проблем статусу особистості.
Подією великого політичного і правового значення стало приєднання Російської Федерації до Статуту Ради Європи. Російським парламентом прийнятий Федеральний закон про приєднання Російської Федерації до Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р. Європейська Конвенція визначила механізм забезпечення дотримання сторонами зобов'язань, що випливають з Конвенції, в даний час цей механізм включає Європейську Комісію з прав людини, Європейського суду з прав людини та Комітет міністрів. Відповідно до Статуту Ради Європи (ст. 3) кожен член Ради Європи має визнавати принцип верховенства права і принцип, відповідно до якого всі особи, що перебувають під його юрисдикцією, повинні користуватися правами людини і основними свободами, і щиро та активно співпрацювати в ім'я досягнення мети Ради.
У зв'язку з ратифікацією Конвенції про захист прав людини та основних свобод і з метою забезпечення ефективного захисту інтересів Російської Федерації при розгляді справ у Європейському суді з прав людини заснована посада Уповноваженого Російської Федерації в Європейському суді з прав людини [11]. До основних функцій Уповноваженого віднесено захист інтересів Російської Федерації при розгляді в Європейському суді з прав людини справ, порушених проти Російської Федерації на підставі згаданої Конвенції.
2.6. Розвиток міжнародне приватного права.
Російська Федерація не бере участь в таких багатосторонніх договорах, що роблять помітний вплив на розвиток міжнародного приватного права, як, наприклад. Конвенція про міжнародний факторинг 1988 р., Конвенція ООН про морське перевезення вантажів 1978 р. ("Гамбурзькі правила"), Угода про міжнародні залізничні перевезення вантажів 1978 р. (КО-ТИФ), Конвенція ООН про міжнародну змішаної перевезення вантажів 1980 р., Женевські чекові конвенції 1931 р., Гаазька конвенція про право, застосовне до агентських угод, 1978 р., Європейська конвенція про деякі міжнародні аспекти банкрутства 1990 р [12]Тим часом відносини з участю суб'єктів російського права, включаючи підприємців, можуть виявитися за певних обставин у сфері дії міжнародних договорів, в яких не бере участь Російська Федерація. Так, до відносин за контрактом з участю російського партнера можуть при певних умовах застосовуватися правила Конвенції про позовну давність у міжнародній купівлі-продажу товарів 1974 р. 3 На підставі положень Конвенції про право, застосовне до договірних зобов'язань, 1980 р. ("Римської конвенції" ) може визначатися уживане право під час вирішення спору за контрактом, в якому бере участь російський підприємець. Положення Конвенції ООН про морське перевезення вантажів 1978 р. застосовні при укладанні російськими вантажовласниками договорів морського перевезення вантажів з іноземними перевізниками.
Міжнародний договір, укладений без участі Російської Федерації, може бути частиною іноземної правової системи, до якої відсилає російська колізійна норма. Положення такого договору можуть знайти своє відображення в умовах контракту, укладеного з російським партнером.
3. Федеральні закони і інші нормативні правові акти Російської Федерації - джерела міжнародного приватного права.
3.1. Регулювання приватноправових відносин.
У Росії немає закону про міжнародне приватне право, і роль ведучого законодавчого акту в цій області виконують Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1991 року, розділ VII яких ("Правоздатність іноземних громадян та юридичних осіб. Застосування цивільних законів іноземних держав і міжнародних договорів") продовжує діяти на території РФ у перспективах прийняття закону про міжнародне приватне право та його можливе співвідношенні з частиною третьої Цивільного кодексу РФ, в якій намічається передбачити норми міжнародного приватного права, буде сказано в подальшому. Зауважимо лише, що потребують заповнення "порожнечі" у регулюванні приватноправових відносин з іноземним елементом пояснюють не тільки наявні в цій області істотні прогалини, але й випадки дублювання окремих правил. Так, порядок встановлення змісту іноземного права регулюється Основами цивільного законодавства (ст. 157), Сімейним кодексом РФ (ст. 166), Арбітражним процесуальним кодексом РФ (ст. 12), застереження про публічний порядок - Кодексом торгового мореплавання Союзу РСР 1968 р. ( ст. 15), Основами цивільного законодавства (ст. 158), Сімейним кодексом РФ (ст. 167), виконання доручень іноземних судів - Цивільним процесуальним кодексом РРФСР (ст. 436), Арбітражним процесуальним кодексом РФ (ст. 215).Характеристика сучасного російського законодавства як законодавства перехідного періоду з його труднощами і суперечностями, пошуками, невирішеними проблемами поширюється, очевидно, і на правові акти, які прийнято відносити до сфери міжнародного приватного права.
Усе ще відсутні закони про правове положення іноземних громадян та осіб без громадянства, про вільні економічні зони, про імунітет держави та її власності (див. ст. 127 Цивільного кодексу РФ). У глибокому оновлення потребує Закон РРФСР "Про іноземних інвестицій в РРФСР". Застаріли деякі правила Цивільного процесуального кодексу РРФСР, що регламентують порядок вирішення спорів за участю іноземців. Не передбачаються норми про міжнародне приватне право в чинному Кодексі законів про працю.
Верховенство закону - найважливіше початок, якому повинні відповідати склад і ієрархія внутрішніх джерел міжнародного приватного права, зміст і порядок застосування включаються в них норм.
3.2. Комплексні та галузеві законодавчі акти.
Законодавство Російської Федерації про міжнародне приватне право складається з федеральних законів. Будучи галузевими або комплексними актами, вони вирішують - як правило, поряд з іншими вимагають законодавчого врегулювання питаннями - також питання міжнародного приватного права. Наведемо не є вичерпним перелік таких законів: Цивільний кодекс Російської Федерації; Сімейний кодекс Російської Федерації; "Про громадянство Російської Федерації"; "Про акти громадянського стану"; "Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації"; "Про біженців"; "Про вимушених переселенців "; Основи законодавства Російської федерації про охорону здоров'я громадян;" Про акціонерні товариства ";" Про товариства з обмеженою відповідальністю ";" Про виробничих кооперативах ";" Про сільськогосподарську кооперацію ";" Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСР "Про банки і банківську діяльність в РРФСР ";" Про товарні біржі і біржової торгівлі ";" Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації ";" Про неспроможність (банкрутство) ";" Про торгово-промислові палати в російській Федерації ";" Про громадські об'єднання ";" Про свободу совісті та релігійні об'єднання ";" Про благодійну діяльність та благодійні організації "; Основи законодавства України про охорону праці;" Про зайнятість населення в Російській Федерації ";" Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності ";" Про індивідуальний (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування ";" Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації ";" Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів ";" Про організацію страхової справи в Російській Федерації ";" Про товариства власників житла ";" Про право громадян Російської Федерації на отримання у приватну власність і на продаж земельних ділянок для ведення особистого підсобного і дачного господарства, садівництва та індивідуального житлового будівництва ";" Про надра ";" Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним ";" Про континентальний шельф Російської Федерації "; Лісовий кодекс Російської Федерації;" Про іноземні інвестиції в РСФСР ";" Про угоди про розподіл продукції ";" Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності "; Митний кодекс Російської Федерації ; "Про валютне регулювання та валютний контроль"; "Про особливості емісії та обігу державних і муніципальних цінних паперів"; Повітряний кодекс Російської Федерації; "Про зв'язок"; "Про геодезії та картографії"; Основи законодавства України про культуру; "Про освіту ";" Про засоби масової інформації ";" Про вивезення і ввезення культурних цінностей "; Основи законодавства Російської Федерації про Архівний фонд Російської Федерації та архівах;" Про авторське право та суміжні права ";" Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних "; Патентний закон;" Про товарні знаки, знаках обслуговування і найменуваннях місць походження товарів ";" Про правову охорону топологій інтегральних мікросхем ";" Про основи містобудування в Російській Федерації ";" Про архітектурну діяльність в Російській Федерації ";" Про Державну кордоні Російської Федерації ";" Про зброю ";" Про племінне тваринництво "," Про селекційні досягнення ".3.3 Матеріально-правові норми міжнародного приватного права.
Міжнародне приватне право як галузь правознавства вивчає і питання міжнародного цивільного процесу. Джерелами норм міжнародного цивільного процесу є: Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації"; Цивільний процесуальний кодекс РРФСР; Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації; Федеральний закон "Про виконавче провадження"; Основи законодавства Російської Федерації про нотаріат; Закон РФ "Про міжнародний комерційний арбітраж ". Приватноправові відносини з іноземним елементом можуть регулюватися також матеріально-правовими нормами указів Президента РФ. Як і інші, ці укази не повинні суперечити федеральним законам. Президентом РФ були ухвалені Указ від 24 грудня 1993 р. № 2285 "Питання угод про розподіл продукції при користуванні надрами" та від 27 вересня 1993 р. № 1466 "Про вдосконалення роботи з іноземними інвестиціями". Указом Президента РФ від 16 грудня 1993 р. № 2116 затверджено Положення про залучення і використання в Російській Федерації іноземної робочої сили.На підставі та на виконання федеральних законів, указів Президента РФ Уряд РФ може приймати постанови, що передбачають матеріально-правові норми міжнародного приватного права.
Міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади можуть видавати акти, що містять матеріально-правові норми міжнародного приватного права, у випадках і межах "передбачених федеральними законами, указами Президента РФ і постановами Уряду РФ. Відповідно до ст. 43 Закону РФ "Про товарні знаки, знаках обслуговування і найменуваннях місць походження товарів" Комітет РФ по патентах і товарних знаків 29 листопада 1995 затвердив Правила складання, подання та розгляду заявки на реєстрацію товарного знаку і знака обслуговування. Іноземні юридичні особи або постійно проживають за межами Росії.
Норми міжнародного приватного права містяться в деяких актах Союзу РСР, які продовжують діяти на території Російської Федерації.
Постановою Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 р. "Про ратифікацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав" було встановлено, що на території РРФСР до прийняття відповідних законодавчих актів РРФСР, норми колишнього Союзу РСР застосовуються в частині, що не суперечить Конституції РРФСР, законодавством РРФСР і згаданому Угоди.
З 3 серпня 1992 р. на території Російської Федерації стали застосовуватися Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. Постановою Верховної Ради РФ від 14 липня 1992 р. "Про регулювання цивільних правовідносин у період проведення економічної реформи" було передбачено: надалі до прийняття нового Цивільного кодексу РФ Основи громадянського законодавства 1991 року застосовуються на території РФ за винятком положень, які визначають повноваження Союзу РСР у галузі цивільного законодавства, і в частині, що не суперечить Конституції РФ і законодавчим актам РФ, прийнятим після 12 червня 1990 р. [13]
Нарівні з міжнародними договорами РФ формуються у міждержавній життя міжнародні звичаї, яким слід Російська Федерація, визначають спільність вихідний почав міжнародного публічного та міжнародного приватного права в російській доктрині та практиці. Природа міжнародного звичаю розкривається у ст. 38 Статуту Міжнародного Суду ООН (п. 1 "Ь"). У цьому документі, який є невід'ємною частиною Статуту ООН, міжнародний звичай характеризується як доказ загальної практики, визнаної в якості правової норми. У результаті однорідних, повторюваних дій держав викристалізовуються правила, що набувають значення мірила поведінки суб'єктів міжнародного права, звичайні міжнародно-правові норми. Відповідно до ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права є складовою частиною російської правової системи. Згідно зі ст. 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. імперативна норма загального міжнародного права приймається і визнається міжнародним співтовариством держав у цілому. Правила, джерелом яких є звичай, носять переважно матеріально-правовий характер. При формуванні торговельних звичаїв первинними є поведінка самих учасників цивільного обороту, їх намір і воля слідувати народжуваних діловим життям неписаним правилам. Активну роль у становленні звичайних норм грають судово-арбітражна практика, визнається і санкціоніруемих державами, а також діяльність міжнародних неурядових організацій за неофіційною кодифікації таких норм. Підготовлювані ними зведення правил, будучи факультативними, застосовуються при наявності посилання на них в контракті.
У сфері міжнародної купівлі-продажу товарів звернення до звичайними правилами спирається на конвенційних норм. Стаття 9 Конвенції ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р. передбачає, що сторони пов'язані будь-яким звичаєм, щодо якого вони домовилися, та практикою, яку вони встановили у своїх взаємовідносинах. За відсутності домовленості про інше вважається, що 'сторони мали на увазі застосування до їх договору чи до його укладення звичаю, про який вони знали або повинні були знати і який у міжнародній торгівлі широко відомий і постійно дотримується сторонами в договорах такого роду й відповідній галузі торгівлі. Звичай розглядається, таким чином, як мається на увазі умова договору, і звернення до нього в цій якості передує застосуванню диспозитивної норми.
Про застосування торговельних звичаїв йде мова в положеннях Європейської конвенції про зовнішньоторговельний арбітраж 1961 р., Арбітражному регламенті ЮНСІТРАЛ, Арбітражному регламенті ЄЕК ООН.
Звернення до торгового звичаєм для вирішення спорів у міжнародному комерційному арбітражі санкціоновано російським законом. У всіх випадках третейський суд приймає рішення відповідно до умов договору і з врахуванням торгових звичаїв, застосовних до даної операції (п. 3 ст. 28 Закону РФ "Про міжнародний комерційний арбітраж").
Про пов'язаності сторін міжнародного комерційного договору звичаєм, який широко відомий і постійно дотримується сторонами в міжнародній торгівлі (в її відповідної області), говориться в розроблених Міжнародним інститутом з уніфікації приватного права Принципах міжнародних комерційних договорів (виняток допускається для випадків, коли застосування такого звичаю було б нерозумним) 2. Разом з тим Принципами передбачається, що сторони пов'язані будь-яким звичаєм, щодо якого вони домовилися і практикою, яку вони встановили у своїх взаємовідносинах.
До відносин цивільно-правового характеру, ускладненим іноземним елементом, можуть застосовуватися звичаї ділового обороту. У ст. 5 ДК РФ звичай ділового обороту визначається як склалося і широко застосовується в якій-небудь галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно 6т того, зафіксовано воно в будь-якому документі. Це визначення не містить вимоги про те, щоб звичай ділового обороту (подібно звичаєм відповідно до характеристики, що приводиться в ст. 9 Віденської конвенції 1980 р.) був відомий сторонам і постійно дотримувався ними у відповідній галузі. Місце звичаю ділового обороту в ієрархії правових норм позначено в ст. 421 ГК РФ (п. 5) загальним чином: якщо умова договору не визначено сторонами або диспозитивної нормою, відповідні умови визначаються звичаями ділового обороту, застосовними до відносин сторін.
Звичай не слід змішувати з звичаєм. Останнє не є джерелом права. Входячи до складу волевиявлення учасників угоди, звичай визначає її деталі. Втім, розмежування звичайного правила, що утворює норму права, і звичайного правила, що не є такою, виявляється на практиці нерідко скрутним [15].
На відміну від країн загального права, яке грунтується на системі судових прецедентів, в Російській Федерації судові рішення не розглядаються як джерело права. Разом з тим зростає значення судової практики у формуванні норм права, що визначає більший інтерес до її вивчення і узагальнення.
В останні роки склад російських законодавчих актів - джерел міжнародного приватного права істотно змінився. Визначення діючого законодавства як законодавства "перехідного періоду" повною мірою відноситься і до масиву нормативних приписів, що належать до сфери міжнародного приватного права. Негативні особливості їх - неврегульованість низки актуальних проблем, множинність прогалин, тривалий період їх заповнення, існування поряд з недавно прийнятими російськими актами застарілих значною мірою союзних рішень.
Інша прикмета, але вже позитивного властивості, характерна для зовнішніх джерел міжнародного приватного права. Мова йде про все більш розширюється сфері впливу міжнародно-правових договорів на міжнародні комерційні відносини і міжнародний цивільний оборот в цілому. Розвиток і оновлення таких відносин, потреба в захисті прав і законних інтересів суб'єктів міжнародного приватного права обумовлюють необхідність всебічного вдосконалення застосовуваних у цій галузі міжнародно-правових інструментів. З прийняттям у складі норм Конституції РФ (ст. 15) правила про включення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів РФ в правову систему Російської Федерації, звернення до норм цих договорів для обгрунтування прийнятих рішень займає все більш помітне місце в судовій практиці.
При розгляді джерел міжнародного приватного права не. Можуть бути обійдені увагою 'і кошти так званого недержавного регулювання. Виробляються вони самими учасниками комерційного обороту або недержавними організаціями та мають рекомендаційний характер. Засоби недержавного регулювання численні (склепіння однакових Правил, загальні умови, типові контракти, кодекси поведінки, керівництва по здійсненню угод та ін) і навряд чи можуть бути названі в закінченому переліку. Розширення рамок недержавного регулювання у сфері, де діють початку свободи договору, автономії волі і майновій самостійності учасників комерційного обороту, диспозитивності, видається природним. Цьому значною мірою сприяють гнучкість. коштів недержавного регулювання, їх здатність до швидких, який відповідає інтересам обороту змін.
Подібний механізм застосування, що грунтується на засланні в контракті, властивий і мають факультативний характер актів, які розробляються деякими міждержавними організаціями та їх робочими органами.
2. Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік. - М., 1991.
3. Цивільний кодекс РФ ч. 1, 1994.
4. Кодекс про шлюб та сім'ю РРФСР, 1968.
5. Міжнародне приватне право: збірник нормативних документів. - М., 2994
6. Збірник міжнародних договорів з надання правової допомоги. - М., 1996
7. Зовнішньоекономічна діяльність: міжнародне приватне право і російське законодавство. СБ нормативних документів. - М.: 1997.
8. Міжнародне приватне право (Чинні нормативні акти). - М., 1997.
2. Чинне міжнародне право. У 3-х т. М.: Изд-во Московського незалежного інституту міжнародного права, 1997.
3. Звеков В.П. Міжнародне приватне право. Курс лекцій. М.: НОРМА - інфа, 1999.
4. Зикін І. С. Зовнішньоекономічні операції: право і практика. М.: Міжнародні відносини, 1994.
5. Зикін І. С. Звичаї і звичаю в міжнародній торгівлі. - М., 1983.
6. Лукашук І. І. Міжнародне право в судах держав. Санкт-Петербург, 1993.
7. Російська правова система і міжнародне право: сучасні проблеми взаємодії. Всеросійська науково-практична конференція в Нижегородському юридичному інституті МВС Росії (вересень 1995 р.) / / Держава і право. 1996. № 2, 3, 4.
8. Талалаєв А. М. Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права і Конституція Російської Федерації / / Московський журнал міжнародного права. 1994. № 4.
9. Усенко Є. Т. Співвідношення і взаємодія міжнародного і національного права і Російська Конституція / / Московський журнал міжнародного права. 1993. . № 2.
Норми міжнародного приватного права містяться в деяких актах Союзу РСР, які продовжують діяти на території Російської Федерації.
Постановою Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 р. "Про ратифікацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав" було встановлено, що на території РРФСР до прийняття відповідних законодавчих актів РРФСР, норми колишнього Союзу РСР застосовуються в частині, що не суперечить Конституції РРФСР, законодавством РРФСР і згаданому Угоди.
З 3 серпня 1992 р. на території Російської Федерації стали застосовуватися Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. Постановою Верховної Ради РФ від 14 липня 1992 р. "Про регулювання цивільних правовідносин у період проведення економічної реформи" було передбачено: надалі до прийняття нового Цивільного кодексу РФ Основи громадянського законодавства 1991 року застосовуються на території РФ за винятком положень, які визначають повноваження Союзу РСР у галузі цивільного законодавства, і в частині, що не суперечить Конституції РФ і законодавчим актам РФ, прийнятим після 12 червня 1990 р. [13]
4. Цивільний кодекс Російської Федерації і питання кодифікації законодавства про міжнародне приватне право.
Зростаючий в умовах становлення ринкової економіки в Росії та інтернаціоналізації господарського життя інтерес до проблем міжнародного приватного права повертає до теми про способи та напрямки кодифікації цієї галузі законодавства. В даний час, коли прийняття російського закону про міжнародне приватне право продовжує залишатися проблематичним, тоді як перша і друга частини нового Цивільного кодексу РФ уже введені в дію, навряд чи можливо відмовитися від ідеї включення до Кодексу норм про правоздатності іноземних громадян і юридичних осіб, про застосуванні цивільних законів іноземних держав. Сьогодні в порівнянні з недавнім минулим для цього є додаткові вагомі підстави. Значною мірою вони випливають з тієї вирішальної ролі, яку належить зіграти новому Цивільному кодексу в оновленні російського законодавства. Як справедливо зазначалося, новий Цивільний кодекс стане "ключовим ланкою, яка формує реальну правову основу ринку, всього сучасного громадянського суспільства" [14]. Кодекс утворює основу російського приватного права, включаючи і ту його гілка, яка впливає на приватноправові відносини з участю іноземних громадян і юридичних осіб, відносини міжнародного цивільного обміну в цілому. Оновлені норми заключного розділу ГК з'являться органічною частиною цілісного регулювання всього великого комплексу майнових відносин, що складаються в товарно-ринковій економіці. Відповідно правило про національному режимі, що утворить основний початок цивільно-правового статусу іноземців в Російській Федерації, з прийняттям нового Цивільного кодексу в цілому буде спроектовані на принципово відмінний від раніше діючого нормативний матеріал, що виходить з визнання недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість втручання у приватні справи , необхідності безперешкодного здійснення та судового захисту майнових та особистих прав. Частиною цього режиму є закріплені в Кодексі положення про забезпечення засобами цивільного права захисту права на життя та особисту недоторканність, честі та гідності, права на недоторканність приватного життя, на ім'я, а також інших невідчужуваних прав людини.5. Звичаї
Ще одним джерелом міжнародного приватного права, пов'язаним походженням з міжнародною життям, є звичай. Склад звичайних норм, що відносяться до сфери міжнародного приватного права, неоднорідний. Розрізняють звичаї, що належать до джерел як міжнародного публічного, так і міжнародного приватного права, і звичаї, що розглядаються лише як джерела міжнародного приватного права. Останні іменуються надалі "звичаями міжнародного торгового обороту", або, більш стисло (з відомою умовністю), "торговими звичаями". Міжнародні звичаї виникають в умовах міждержавного спілкування, а походження торгових звичаїв, включаючи звичаї торговельного мореплавства, пов'язане з інтернаціоналізацією господарського життя, приватноправової, підприємницькою діяльністю в рамках міжнародного торгового обороту. Поняття "міжнародний", який відносять до такого звичаю, має по суті те ж значення, що і відповідне поняття в назві галузі "міжнародне приватне право".Нарівні з міжнародними договорами РФ формуються у міждержавній життя міжнародні звичаї, яким слід Російська Федерація, визначають спільність вихідний почав міжнародного публічного та міжнародного приватного права в російській доктрині та практиці. Природа міжнародного звичаю розкривається у ст. 38 Статуту Міжнародного Суду ООН (п. 1 "Ь"). У цьому документі, який є невід'ємною частиною Статуту ООН, міжнародний звичай характеризується як доказ загальної практики, визнаної в якості правової норми. У результаті однорідних, повторюваних дій держав викристалізовуються правила, що набувають значення мірила поведінки суб'єктів міжнародного права, звичайні міжнародно-правові норми. Відповідно до ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права є складовою частиною російської правової системи. Згідно зі ст. 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р. імперативна норма загального міжнародного права приймається і визнається міжнародним співтовариством держав у цілому. Правила, джерелом яких є звичай, носять переважно матеріально-правовий характер. При формуванні торговельних звичаїв первинними є поведінка самих учасників цивільного обороту, їх намір і воля слідувати народжуваних діловим життям неписаним правилам. Активну роль у становленні звичайних норм грають судово-арбітражна практика, визнається і санкціоніруемих державами, а також діяльність міжнародних неурядових організацій за неофіційною кодифікації таких норм. Підготовлювані ними зведення правил, будучи факультативними, застосовуються при наявності посилання на них в контракті.
У сфері міжнародної купівлі-продажу товарів звернення до звичайними правилами спирається на конвенційних норм. Стаття 9 Конвенції ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р. передбачає, що сторони пов'язані будь-яким звичаєм, щодо якого вони домовилися, та практикою, яку вони встановили у своїх взаємовідносинах. За відсутності домовленості про інше вважається, що 'сторони мали на увазі застосування до їх договору чи до його укладення звичаю, про який вони знали або повинні були знати і який у міжнародній торгівлі широко відомий і постійно дотримується сторонами в договорах такого роду й відповідній галузі торгівлі. Звичай розглядається, таким чином, як мається на увазі умова договору, і звернення до нього в цій якості передує застосуванню диспозитивної норми.
Про застосування торговельних звичаїв йде мова в положеннях Європейської конвенції про зовнішньоторговельний арбітраж 1961 р., Арбітражному регламенті ЮНСІТРАЛ, Арбітражному регламенті ЄЕК ООН.
Звернення до торгового звичаєм для вирішення спорів у міжнародному комерційному арбітражі санкціоновано російським законом. У всіх випадках третейський суд приймає рішення відповідно до умов договору і з врахуванням торгових звичаїв, застосовних до даної операції (п. 3 ст. 28 Закону РФ "Про міжнародний комерційний арбітраж").
Про пов'язаності сторін міжнародного комерційного договору звичаєм, який широко відомий і постійно дотримується сторонами в міжнародній торгівлі (в її відповідної області), говориться в розроблених Міжнародним інститутом з уніфікації приватного права Принципах міжнародних комерційних договорів (виняток допускається для випадків, коли застосування такого звичаю було б нерозумним) 2. Разом з тим Принципами передбачається, що сторони пов'язані будь-яким звичаєм, щодо якого вони домовилися і практикою, яку вони встановили у своїх взаємовідносинах.
До відносин цивільно-правового характеру, ускладненим іноземним елементом, можуть застосовуватися звичаї ділового обороту. У ст. 5 ДК РФ звичай ділового обороту визначається як склалося і широко застосовується в якій-небудь галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно 6т того, зафіксовано воно в будь-якому документі. Це визначення не містить вимоги про те, щоб звичай ділового обороту (подібно звичаєм відповідно до характеристики, що приводиться в ст. 9 Віденської конвенції 1980 р.) був відомий сторонам і постійно дотримувався ними у відповідній галузі. Місце звичаю ділового обороту в ієрархії правових норм позначено в ст. 421 ГК РФ (п. 5) загальним чином: якщо умова договору не визначено сторонами або диспозитивної нормою, відповідні умови визначаються звичаями ділового обороту, застосовними до відносин сторін.
Звичай не слід змішувати з звичаєм. Останнє не є джерелом права. Входячи до складу волевиявлення учасників угоди, звичай визначає її деталі. Втім, розмежування звичайного правила, що утворює норму права, і звичайного правила, що не є такою, виявляється на практиці нерідко скрутним [15].
ВИСНОВОК.
Зміст міжнародного приватного права визначається системою його джерел, до яких в Російській Федерації ставляться її Конституція, міжнародні договори та законодавство, а також визнані в Російській Федерації звичаї. Дуалізм внутрішніх і зовнішніх джерел міжнародного приватного права - продовження особливостей регульованих їм відносин.На відміну від країн загального права, яке грунтується на системі судових прецедентів, в Російській Федерації судові рішення не розглядаються як джерело права. Разом з тим зростає значення судової практики у формуванні норм права, що визначає більший інтерес до її вивчення і узагальнення.
В останні роки склад російських законодавчих актів - джерел міжнародного приватного права істотно змінився. Визначення діючого законодавства як законодавства "перехідного періоду" повною мірою відноситься і до масиву нормативних приписів, що належать до сфери міжнародного приватного права. Негативні особливості їх - неврегульованість низки актуальних проблем, множинність прогалин, тривалий період їх заповнення, існування поряд з недавно прийнятими російськими актами застарілих значною мірою союзних рішень.
Інша прикмета, але вже позитивного властивості, характерна для зовнішніх джерел міжнародного приватного права. Мова йде про все більш розширюється сфері впливу міжнародно-правових договорів на міжнародні комерційні відносини і міжнародний цивільний оборот в цілому. Розвиток і оновлення таких відносин, потреба в захисті прав і законних інтересів суб'єктів міжнародного приватного права обумовлюють необхідність всебічного вдосконалення застосовуваних у цій галузі міжнародно-правових інструментів. З прийняттям у складі норм Конституції РФ (ст. 15) правила про включення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів РФ в правову систему Російської Федерації, звернення до норм цих договорів для обгрунтування прийнятих рішень займає все більш помітне місце в судовій практиці.
При розгляді джерел міжнародного приватного права не. Можуть бути обійдені увагою 'і кошти так званого недержавного регулювання. Виробляються вони самими учасниками комерційного обороту або недержавними організаціями та мають рекомендаційний характер. Засоби недержавного регулювання численні (склепіння однакових Правил, загальні умови, типові контракти, кодекси поведінки, керівництва по здійсненню угод та ін) і навряд чи можуть бути названі в закінченому переліку. Розширення рамок недержавного регулювання у сфері, де діють початку свободи договору, автономії волі і майновій самостійності учасників комерційного обороту, диспозитивності, видається природним. Цьому значною мірою сприяють гнучкість. коштів недержавного регулювання, їх здатність до швидких, який відповідає інтересам обороту змін.
Подібний механізм застосування, що грунтується на засланні в контракті, властивий і мають факультативний характер актів, які розробляються деякими міждержавними організаціями та їх робочими органами.
Нормативні акти:
1. Конституція РФ., - М., 1993.2. Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік. - М., 1991.
3. Цивільний кодекс РФ ч. 1, 1994.
4. Кодекс про шлюб та сім'ю РРФСР, 1968.
5. Міжнародне приватне право: збірник нормативних документів. - М., 2994
6. Збірник міжнародних договорів з надання правової допомоги. - М., 1996
7. Зовнішньоекономічна діяльність: міжнародне приватне право і російське законодавство. СБ нормативних документів. - М.: 1997.
8. Міжнародне приватне право (Чинні нормативні акти). - М., 1997.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Ануфрієва Л. П. Про джерела міжнародного приватного права (деякі питання теорії) / / Московський журнал міжнародного права. 1994. № 4.2. Чинне міжнародне право. У 3-х т. М.: Изд-во Московського незалежного інституту міжнародного права, 1997.
3. Звеков В.П. Міжнародне приватне право. Курс лекцій. М.: НОРМА - інфа, 1999.
4. Зикін І. С. Зовнішньоекономічні операції: право і практика. М.: Міжнародні відносини, 1994.
5. Зикін І. С. Звичаї і звичаю в міжнародній торгівлі. - М., 1983.
6. Лукашук І. І. Міжнародне право в судах держав. Санкт-Петербург, 1993.
7. Російська правова система і міжнародне право: сучасні проблеми взаємодії. Всеросійська науково-практична конференція в Нижегородському юридичному інституті МВС Росії (вересень 1995 р.) / / Держава і право. 1996. № 2, 3, 4.
8. Талалаєв А. М. Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права і Конституція Російської Федерації / / Московський журнал міжнародного права. 1994. № 4.
9. Усенко Є. Т. Співвідношення і взаємодія міжнародного і національного права і Російська Конституція / / Московський журнал міжнародного права. 1993. . № 2.
[1] Загальна теорія права. Навчальний посібник для юридичних вузів / Під ред. Піголкіна А.С. - М., 1995. С. 164
[2] Лукащук І.І. Конституція Росії і міжнародне право. - М., 1995. С. 172.
[3] СЗ РФ, 1995. № 29. Ст. 2757.
[4] Відомості Верховної. 1995. № 29. Ст. 2757
[5] ВПС СРСР. 1986. № 37. Ст. 772
[6] Усенко Є.Т. Форми регулювання соціалістичного міжнародного поділу праці. - М., 1965. С. 124.
[7] Талаєв О.М. Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права і Конституція Російської Федерації / / Московський журнал міжнародного права. 1994 № 4. С. 7.
[8] Російська правова система і міжнародне право: сучасні проблеми взаємодії / / Держава і право. 1996. № 2 С. 4
[9] Талаєв О.М. Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права і Конституція Російської Федерації. С. 9.
[10] Чинне міжнародне право. - М., 1996. Т. 1. С. 476.
[11] Відомості Верховної. 1998. № 14. Ст. 1540.
[12] Зовнішньоекономічна діяльність: міжнародне приватне право і російське законодавство. СБ нормативних документів. - М., 1997. С. 708 - 723.
[13] Відомості РФ. 1992. № 30. Ст. 1800.
[14] Звеков В.П. Міжнародне приватне право. - М., 1999. С.83.
[15] Звеков В.П. Міжнародне приватне право. С. 97.