Державні позабюджетні фонди 2 Роль державного

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Контрольна робота

з курсу «Фінанси»

ЗМІСТ

1. Роль державного бюджету у формуванні державних позабюджетних фондів

2. Види пенсій по державному пенсійному забезпеченню, їх характеристика

3. Завдання

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Роль державного бюджету у формуванні державних позабюджетних фондів

Необхідність освіти державних позабюджетних фондів полягає в наступному: створення державних позабюджетних фондів необхідно державі, перш за все, для більш ефективного використання фінансових ресурсів, а також для успішного вирішення соціальної політики.

У Бюджетному кодексі Російської Федерації знайшли відображення загальні принципи, правовий статус і призначення державних позабюджетних фондів, суть яких полягає в наступному: державні позабюджетні фонди утворюються на підставі відповідних актів органів державної влади. Позабюджетні фонди мають відокремлені бюджети і джерела формування доходів.

Кошти державних позабюджетних фондів перебувають у державній власності.

Кошти державних позабюджетних фондів не входять до складу бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ і не підлягають вилученню на цілі, не передбачені законодавством.

Доходи державних позабюджетних фондів формуються за рахунок:

обов'язкових платежів, встановлених законодавством;

добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;

інших доходів, передбачених законодавством РФ.

Проекти бюджетів державних позабюджетних фондів складаються органами управління цих фондів, подаються на розгляд органу виконавчої влади (Уряду РФ) і представляються до Федерального Зібрання на затвердження. Затверджуються бюджети державних позабюджетних фондів у формі законів одночасно з прийняттям Федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.

Виконання бюджетів державних позабюджетних фондів здійснюється Федеральним казначейством РФ.

Державними позабюджетними фондами РФ є:

Пенсійний фонд Російської Федерації;

Фонд соціального страхування Російської Федерації;

Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;

Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації.

Всі ці фонди називаються позабюджетними соціальними фондами, тому що вони створені з метою ефективної реалізації соціальних програм РФ. Вони утворюють самостійну фінансово-правову базу федеральних і місцевих позабюджетних коштів. Самостійність позабюджетних соціальних фондів як частини бюджетної системи полягає в тому, що затвердження їх бюджетів здійснюється представницькими (законодавчими) органами, а виконання бюджетів фондів - органами виконавчої влади спільно з органами управління фондів самостійно на основі Закону про затвердження бюджету і механізму бюджетного регулювання.

Державні позабюджетні соціальні фонди мають цільове призначення, їх формування, відпустку засобів, визначення обсягів фінансування, тобто виконання їх бюджетів, перебуває під контролем фінансових органів.

Міністерство фінансів РФ, згідно з Положенням про нього, здійснює фінансовий контроль за раціональним і цільовим витрачанням коштів позабюджетних фондів.

Грошові кошти Пенсійного Фонду частково формуються за рахунок асигнувань з федерального і регіональних бюджетів РФ.

При нестачі надходжень коштів до Пенсійного фонду Банк Росії може надати кредит для забезпечення своєчасного фінансування виплат пенсій з обов'язком його погашення в кінці року.

Крім страхових внесків, що надходять від організацій і фізичних осіб, до Пенсійного фонду Російської Федерації перераховуються бюджетні кошти на виплату державних пенсій військовослужбовцям та прирівняним до них громадянам, допомоги на дітей у віці старше півтора років, допомоги громадянам, постраждалим від Чорнобильської катастрофи.

В обов'язки Уряду РФ входить виділення для Пенсійного фонду РФ валютних коштів, необхідних для придбання обчислювальної техніки.

Розміри надходжень коштів до Пенсійного фонду РФ і витрат коштів відображаються в бюджеті Пенсійного фонду.

Бюджет Пенсійного фонду затверджується у формі Закону Федеральними Зборами РФ.

Управління Фондом державного соціального страхування покладено на правління Фонду та його голови. Голова Фонду та його заступники призначаються Кабінетом Міністрів України.

Джерелом утворення Фонду в тому числі є кошти державного бюджету. Розмір внесків, що перераховуються до Фонду соціального страхування, нараховується за тарифом, розмір якого встановлюється Федеральним законом.

Бюджет доходів і витрат Фонду соціального страхування затверджується законом Російської Федерації.

Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування є юридичною особою. Він підзвітний Уряду РФ. Кошти Фонду перебувають у державній власності.

Звіти про доходи та витрати Федерального фонду подаються спочатку в Уряд РФ, а потім у Державну Думу.

Фінансові кошти Федерального фонду утворюються у тому числі за рахунок асигнувань з федерального бюджету на виконання федеральних цільових програм у рамках обов'язкового медичного страхування;

Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування створюються за рішенням органів державної влади суб'єкта РФ. Фінансові кошти територіальних фондів обов'язкового медичного страхування формуються в тому числі за рахунок бюджетних асигнувань.

Державний Фонд зайнятості призначений для акумуляції страхових внесків, надходжень з бюджетної системи і фінансування заходів, пов'язаних з розробкою і реалізацією державної політики зайнятості населення.

Фонд зайнятості - державний позабюджетний фонд. Його кошти є державною власністю РФ і знаходяться в оперативному управлінні та розпорядженні Федеральної служби зайнятості населення та підвідомчих йому територіальних органів - на рівні суб'єкта РФ, міста, району. Фонди зайнятості на відміну від інших державних позабюджетних соціальних фондів не мають статусу юридичної особи. Фонди зайнятості в містах і районах формуються, в тому числі, за рахунок асигнувань з міських та районних бюджетів. У свою чергу фонди зайнятості суб'єктів Федерації і федеральна частину Фонду формуються за рахунок відрахувань із нижчестоящих фондів; асигнувань з відповідних бюджетів; дотацій, субсидій і субвенцій з вищестоящого фонду; доходів від комерційного використання тимчасово вільних коштів відповідного фонду.

2. Види пенсій по державному пенсійному забезпеченню, їх характеристика

Пенсія по державному пенсійному забезпеченню - щомісячна державна грошова виплата, право на отримання якої визначається федеральним законом.

Пенсії по державному пенсійному забезпеченню мають такі види:

пенсія за вислугу років;

пенсія по старості;

пенсія по інвалідності;

пенсія у зв'язку з втратою годувальника;

соціальна пенсія.

Право на пенсію по старості мають:

чоловіки, які досягли віку 60 років;

жінки, які досягли віку 55 років.

Пенсія по старості призначається за наявності не менше п'яти років страхового стажу.

Пенсія по інвалідності встановлюється у разі настання інвалідності за наявності обмеження здатності до трудової діяльності III, II чи I ступеня, обумовленою за медичними показаннями.

Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Пенсія по старості та інвалідності складаються з наступних частин: базової частини; страхової частини; накопичувальної частини.

Пенсія у зв'язку з втратою годувальника складається з базової і страхової частини.

Базова частина пенсії не залежить від стажу роботи і заробітної плати і визначається Законом «Про трудові пенсії в РФ».

Базова пенсія передбачає надання всім особам, які мають на це право, засобів до існування. При цьому, законом встановлено мінімальний розмір базової частини трудової пенсії в грошовому вираженні, а не в прив'язці до прожиткового мінімуму. Індексація базової частини трудової пенсії навряд чи здатна поліпшити ситуацію, тому що відповідно до законодавства коефіцієнт індексації та її періодичність визначаються урядом з урахуванням темпів зростання інфляції, але в межах коштів, передбачених на ці цілі у федеральному бюджеті і бюджеті Пенсійного фонду Російської Федерації на відповідний фінансовий рік.

Найбільш ймовірно, що відношення мінімальної базової частини трудової пенсії до прожиткового мінімуму буде постійно погіршуватися. У першому півріччі 2005 року мінімальна базова частина трудової пенсії становила менше 40% прожиткового мінімуму пенсіонера.

Страхова частина пенсії є ставлення розрахункового пенсійного капіталу і часу дожиття пенсіонера в місяцях.

Розрахунковий пенсійний капітал - враховується в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, загальна сума страхових внесків та інших надходжень до Пенсійного фонду Російської Федерації за застраховану особу та пенсійні права в грошовому вираженні, придбані до набрання чинності Законом «Про трудові пенсії в РФ».

З 1 січня 2002 року термін дожиття становить 12 років. Він буде постійно збільшуватися і з 2013 року складе вже 19 років.

(Зазначимо, що навіть, якщо громадянин буде жити довше цього часу, пенсія йому все одно буде виплачуватися).

Законом встановлено, що чим пізніше громадянин, досягнувши пенсійного віку виходить на пенсію, тим менше буде термін дожиття, а, отже, тим більша страхова частина пенсії.

Розрахунковий пенсійний капітал складається із страхових внесків, які роботодавець, починаючи з січня 2002 р. щомісяця платить до Пенсійного фонду за працівника, і які максимально складають 14 відсотків від його зарплати. Частина цих внесків йде на поповнення пенсійного капіталу, з якого потім і розраховується страхова частина трудової пенсії, а інша їх частина йде на поповнення пенсійних накопичень, з яких вважають накопичувальну частину пенсії.

У пенсійний капітал, з якого вважається страхова частина пенсії по старості, додаються ще й «грошовий вираз пенсійних прав застрахованих осіб», яка визначається, виходячи із середнього заробітку працівника за 2000-2001 р. і трудового стажу на 1 січня 2002 р., або з будь-яких 60 місяців його трудової діяльності.

Сума базової частини і страхової частини трудової пенсії через старість не може бути менше 660 рублів на місяць.

Щомісячна накопичувальна частина трудової пенсії розраховується за тим же принципом, що й страхова, як відношення пенсійних накопичень, в які йде частина страхових внесків до Пенсійного Фонду до часу дожиття.

Накопичувальну частину пенсії можна довірити як державної управляючої компанії (Зовнішекономбанку), так і приватної. Управляти коштами накопичувальної частини можуть тільки, компанії, що пройшли конкурсний відбір Міністерства Фінансів РФ.

Основним документом, що регулює діяльність недержавних пенсійних фондів є Закон РФ «Про недержавні пенсійні фонди». Він регулює правові, економічні та соціальні відносини, що виникають при діяльності недержавних пенсійних фондів з недержавного пенсійного забезпечення, обов'язкового пенсійного страхування і професійному пенсійному страхуванню, а також встановлює основні принципи державного контролю за їх діяльністю.

2003 рік був ознаменований важливою подією, що вплинув на діяльність компаній, що управляють, - це початок пенсійної реформи. На момент оголошення реформи накопичувальна частина Пенсійного фонду складала приблизно 45 млрд. рублів. Однак основний результат реформи не був досягнутий: довірити свої гроші недержавним пенсійним фондам зважилися тільки 635,3 тис. осіб з 41,5 млн. беруть участь у програмі. Таким чином, до Уповноваженого, виконуючий роль державної управляючої компанії, було перераховано тільки 45.56 млрд. рублів.

Громадянам, що не мають з яких-небудь причин права на трудову пенсію, встановлюється соціальна пенсія на умовах і в порядку, що визначаються Федеральним законом «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації».

Пенсії за вислугу років - це щомісячні грошові виплати, призначувані громадянам у зв'язку з тривалою професійною діяльністю, виплачуються, як правило, за умови залишення роботи, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років. Даний вид пенсій встановлюється у зв'язку з тривалою підземної роботою, роботою з особливо шкідливими і важкими умовами праці, а також у випадках заняття особами деякими видами професійної діяльності, пов'язаної з ризиком передчасного професійного старіння (ст. 77 Закону «Про державні пенсії в РФ») .

Пенсія за вислугу років служить формою матеріального забезпечення таких категорій працівників, які в силу особливого характеру професії не можуть продовжувати працювати за даною професією в силу особливих вимог, що пред'являються до стану здоров'я даної категорії працівників, або в силу того, що подальша робота з колишньої професії не завжди доцільна у зв'язку з деякими звичайними віковими змінами, а також в силу того, що продовження роботи у цих умовах праці може призвести до втрати або зниження працездатності, встановлення інвалідності.

При встановленні пенсії за вислугу років переслідується наступна мета - звільнити таких громадян від необхідності продовжувати свою колишню роботу, компенсувати їм в значній частині втрачений заробіток у зв'язку з переходом на іншу роботу або повним припиненням трудової діяльності.

Пенсія за вислугу років призначається за наявності певної тривалості спеціального трудового стажу, як правило, незалежно від віку і стану професійної працездатності. Спеціальний трудовий стаж - це підсумовувана тривалість трудової діяльності (незалежно від кількості та тривалості перерв у ній) у певних галузях народного господарства, в певних професіях, посадах і в певних місцевостях, а також деякі види суспільно-корисної діяльності, з якими закон пов'язує певні правові наслідки. Тривалість спеціального трудового стажу впливає на розмір пенсії. Порядок обчислення спеціального трудового стажу встановлюється з урахуванням особливості та специфіки характеру та умов праці, а також професій. За винятком, встановленим для працівників цивільної авіації в разі залишення льотної роботи за станом здоров'я, законом не передбачено призначення пенсії за вислугу років при неповному спеціальному трудовому стажі. У деяких випадках додатковими умовами для призначення пенсії за вислугу років можуть бути: досягнення певного віку та наявність загального трудового стажу.

Пенсії за вислугу років призначаються колу осіб, чітко визначеному законодавством та виплачуються, як правило, за умови залишення роботи, при виконанні якої вона встановлена. Пенсії за вислугу років встановлені для працівників освіти та охорони здоров'я, працівників льотно-підйомного складу цивільної авіації, працівників театрально-видовищних підприємств і колективів, військовослужбовців рядового і начальницького складу органів МВС, працівників прокуратури, які мають класні чини, працівників митної служби, а також для державних службовців. Уряд РФ за погодженням з Пенсійними фондом РФ затверджує списки відповідних робіт (професій і посад), з урахуванням яких призначається пенсія за вислугу років, а в необхідних випадках і правила обчислення вислуги років і призначення пенсій (ст. 83 Закону «Про державні пенсії в РФ »).

3. Завдання

На підставі наведених нижче даних розрахувати суму єдиного соціального податку.

Підприємець Зуєв О.І. ремонтує побутову техніку. Доходи, отримані підприємцем за 2001 рік, склали 450000 крб. Витрати, пов'язані з отриманням цих доходів склали 400000 крб. Податкові пільги в 2001 році не застосовувалися. Підприємець сплачує податки у загальновстановленому порядку.

Питання обчислення та сплати єдиного соціального податку регулює глава 24 Податкового Кодексу РФ (далі - ПК). Згідно з пп. 2 п. 1 ст. 235 НК платниками податків даного податку є індивідуальні підприємці. Об'єктом оподаткування для них є доходи від підприємницької або іншої професійної діяльності за вирахуванням витрат, пов'язаних з їх отриманням (п. 2, ст. 236 НК). Тобто У даному випадку об'єкт оподаткування дорівнює:

450000 - 400000 = 50000 руб.

Згідно з п. 3 ст. 241 НК для індивідуальних підприємців при сумі оподаткування меншою 280000 крб. встановлюються наступні податкові ставки:

7,3% - до федерального бюджету;

0,8% - Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;

1,9% - територіальний фонд обов'язкового медичного страхування.

Разом: 10%.

Отже, підприємець повинен сплатити 0,1 х 50000 = 5000 руб., З них:

50000 руб. х 0,073 = 3650 руб. - До федерального бюджету;

50000 руб. х 0,008 = 400 руб. - У Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;

50000 руб. х 0,019 = 950 руб. - В територіальний фонд обов'язкового медичного страхування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

  1. Податковий Кодекс РФ.

  2. Азарова Є.Г., Кондратьєва З.А. Коментар до Закону РФ про державні пенсії в РФ. М., 2003.

  3. Качанова О.А. Державні і муніципальні фінанси. М.: Думка, 2006.

  4. Семенова М. Рейтинг керуючих компаній. / / Фінансові-23.04.2004.

  5. Цвєтков І. Готуємося до виїзної перевірки по ЕСН. / / Центр фіскальної політики, 2005.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Контрольна робота
45.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Державні позабюджетні фонди окремі фонди та їх роль у вирішенні соціальних завдань
Державні позабюджетні фонди 2 Позабюджетні фонди
Державні позабюджетні фонди 2 Позабюджетні фонди
Державні позабюджетні фонди 3
Державні позабюджетні фонди 2
Державні позабюджетні фонди
Державні позабюджетні фонди 4
Державні позабюджетні фонди РФ
Державні соціальні позабюджетні фонди
© Усі права захищені
написати до нас