Зміст
Введення. 3
1 Загальні положення про державну соціальну допомогу. 4
2 Цілі надання державної соціальної допомоги. Право на отримання. Порядок її призначення та відмови від неї. 5
2.1 Мета надання державної соціальної допомоги. 5
2.2 Громадяни, які мають право на отримання Державної соціальної допомоги 5
2.3 Порядок призначення державної соціальної допомоги та можливість відмови від неї. 6
3 Соціальне послуги, що надаються громадянам. 9
Висновок. 13
Список використаних джерел. 14
Введення
Згідно з Конституцією Російської Федерації, Росія є соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людства.
Соціальні проблеми тісно взаємопов'язані з економічними:
1 Створення соціальної гарантії, формування економічних стимулів до праці.
2 Підтримка стабільності відносин соціальних груп населення і всередині них.
3 Підтримання економічної стабільності та безпеки.
Державна соціальна допомога - надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян, соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів.
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, що визначають розміри, умови і порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, реабілітованим особам та особам, визнаним постраждалими від політичних репресій, відповідно до цілей, а також розробляють і реалізують державні регіональні програми надання громадянам, які проживають на території суб'єкта Російської Федерації, державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, соціальної допомоги та субсидій.
Для написання роботи були використані: книга під редакцією В. С. зозулині [1], а так само закони Російської Федерації, відповідно до теми контрольної роботи.
1 Загальні положення про державну соціальну допомогу.
Результативність соціальної політики держави можна оцінити за показниками рівня життя населення фахівці програми розвитку ООН розробляли узагальнюючий індикатор рівня життя, що обчислюється як середнє з трьох величин: ВВП в розрахунку на душу населення, очікувана тривалість життя, рівень освіти населення.
Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» встановлює правові та організаційні основи надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям або незаможним самотньо проживають громадянам. Законом визначено такі поняття:
1 державна соціальна допомога - надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів;
2 соціальну допомогу - безоплатне надання громадянам певної грошової суми за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
3 субсидія - має цільове призначення повна або часткова оплата наданих громадянам соціальних послуг;
4 набір соціальних послуг - перелік соціальних послуг, що надаються окремим категоріям громадян відповідно до цього Закону «Про державну соціальну допомогу». [1]
Органи державної влади приймають закони і нормативні правові акти, що визначають розмір, умови і порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги та реалізують державні програми надання громадянам державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, соціальної допомоги та субсидій.
2 Цілі надання державної соціальної допомоги. Право на отримання. Порядок її призначення та відмови від неї.
Цілі надання державної соціальної допомоги
Державна соціальна допомога надається з метою:
1 підтримання рівня життя малозабезпечених сімей і малозабезпечених громадян, середній дохід яких нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації;
2 адресного використання бюджетних коштів, посилення адресності соціальної підтримки нужденних громадян;
3 створення необхідних умов для забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятного якості соціальних послуг;
4 зниження рівня соціальної нерівності; підвищення доходів населення.
2.2 Громадяни, які мають право на отримання Державної соціальної допомоги
Відповідно до закону право на отримання державної соціальної допомоги мають такі категорії громадян:
1) інваліди війни;
2) учасники Великої Вітчизняної війни;
3) ветерани бойових дій з числа осіб, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 1 статті 3 Закону України "Про ветеранів"
4) військовослужбовці, які проходили військову службу у військових частинах, установах, військово-навчальних закладах, що не входили до складу діючої армії, в період з 22 червня 1941 по 3 вересня 1945 року не менше шести місяців, військовослужбовці, нагороджені орденами або медалями СРСР за службу в зазначений період;
5) особи, нагороджені знаком "Жителю блокадного Ленінграда";
6) особи, які працювали в період Великої Вітчизняної війни на об'єктах протиповітряної оборони, місцевої протиповітряної оборони та інших військових об'єктів в межах тилових кордонів діючих фронтів, операційних зон діючих флотів, на прифронтових ділянках залізниць і автомобільних доріг, а також члени екіпажів суден транспортного флоту, інтернованих на початку Великої Вітчизняної війни в портах інших держав;
7) члени сімей загиблих інвалідів війни, учасників Великої Вітчизняної війни та ветеранів бойових дій, члени сімей загиблих у Великій Вітчизняній війні осіб з числа особового складу груп самозахисту об'єктових і аварійних команд місцевої протиповітряної оборони, а також члени сімей загиблих працівників госпіталів і лікарень міста Ленінграда ;
8) інваліди;
9) діти-інваліди.
2.3 Порядок призначення державної соціальної допомоги та можливість відмови від неї.
Державна соціальна допомога призначається рішенням органу соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування незаможної сім'ї або незаможного громадянина.
Державна соціальна допомога призначається на підставі заяви громадянина в письмовій формі від себе особисто або від імені своєї родини, заяви у письмовій формі опікуна, піклувальника, іншого законного представника громадянина в органи соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування. У листі заявником зазначаються відомості про склад сім'ї, доходи, відомості про отримання державної соціальної допомоги у вигляді надання соціальних послуг відповідно до глави 2 цього Закону і належить йому майно на праві власності. Представлені заявником відомості можуть бути підтверджені за допомогою додаткової перевірки, проведеної органом соціального захисту населення самостійно.
Організації несуть відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у виданих ними документах, відповідно до законодавства.
Порядок призначення державної соціальної допомоги встановлюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Повідомлення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні повинно бути направлено у письмовій формі заявнику органом соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування заявника не пізніше ніж через 10 днів після звернення заявника та подання ним необхідних документів. При необхідності проведення додаткової перевірки органом соціального захисту населення поданих заявником відомостей про доходи сім'ї (самотньо проживає громадянина) даний орган повинен дати у вказаний термін попередню відповідь з повідомленням про проведення такої перевірки. У такому випадку остаточну відповідь має бути дана заявнику не пізніше ніж через 30 днів після подачі заяви.
У разі подання заявником неповних та недостовірних відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності орган соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування відмовляє заявнику у призначенні державної соціальної допомоги.
Відмова у призначенні державної соціальної допомоги з цих підстав заявник може оскаржити у вищестоящий орган соціального захисту населення та до суду.
Підстави для припинення надання державної соціальної допомоги
1. Заявник зобов'язаний сповістити орган соціального захисту населення, який призначив державну соціальну допомогу, про зміни, що були підставою для призначення чи продовження надання йому (його сім'ї) державної соціальної допомоги відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності в протягом двох тижнів з дня настання зазначених змін.
2. У разі встановлення органом соціального захисту населення факту недостовірності поданих заявником відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності або несвоєчасного повідомлення про зміну зазначених відомостей заявник (його сім'я) може бути позбавлений права на отримання державної соціальної допомоги на період, встановлений органами соціального захисту населення, але не більше ніж на період, протягом якого зазначена допомогу заявнику незаконно опинялася.
3. Припинення надання державної соціальної допомоги може бути оскаржене заявником у вищестоящий орган соціального захисту населення) до суду. [2]
3 Соціальне послуги, що надаються громадянам
До складу надається громадянам із числа категорій набору соціальних послуг включаються такі соціальні послуги:
1) додаткова безкоштовна медична допомога, в тому числі передбачає забезпечення необхідними лікарськими засобами за рецептами лікаря (фельдшера), надання за наявності медичних показань путівки на санаторно-курортне лікування, які здійснюються відповідно до законодавства про обов'язкове соціальне страхування;
2) безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад.
Громадяни, що мають обмеження здатності до трудової діяльності III ступеня, та діти-інваліди мають право на отримання на тих же умовах другої путівки на санаторно-курортне лікування та на безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад для супроводжуючого їх особи.
Перелік лікарських засобів, а також перелік санаторно-курортних установ, в які надаються путівки, затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
Облік права громадян на отримання соціальних послуг здійснюється за місцем проживання громадянина з дати встановлення йому відповідно до законодавства Російської Федерації щомісячної грошової виплати. Періодом надання громадянам соціальних послуг є календарний рік. У разі, якщо громадянин протягом календарного року придбав право на отримання соціальних послуг відповідно до цього розділу, періодом надання йому соціальних послуг є період з дати придбання громадянином права на отримання соціальних послуг до 31 грудня поточного року.
У разі, якщо громадянин протягом календарного року втратив право на отримання соціальних послуг, періодом надання йому соціальних послуг є період з 1 січня до дати втрати громадянином права на отримання соціальних послуг.
Громадянин, який має право на отримання соціальних послуг може відмовитися від їх отримання, звернувшись із заявою до територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації, який здійснює йому щомісячну грошову виплату.
Допускається відмова від отримання набору соціальних послуг повністю, відмова від отримання соціальної послуги,. Заява про відмову від отримання соціальних послуг на наступний рік подається в термін до 1 жовтня поточного року. Громадянин може подати заяву про відмову від отримання соціальних послуг в територіальний орган Пенсійного фонду Російської Федерації особисто або іншим способом. В останньому випадку встановлення особистості та перевірка справжності підпису громадянина здійснюються:
1) нотаріусом або в порядку, встановленому пунктом 3 статті 185 Цивільного кодексу Російської Федерації;
2) органом (організацією), з яким у Пенсійного фонду Російської Федерації укладено угоду про взаємне посвідчення підписів. Типова форма зазначеної угоди затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
У разі, якщо громадянин до 1 жовтня відповідного року не подав заяву про відмову від отримання соціальних послуг у наступному році, то в наступному році вони продовжують йому надавати в установленому порядку .. Порядок надання громадянам соціальних послуг відповідно до цього розділу встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
Особи, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи, а також внаслідок ядерних випробувань на і прирівняні до них категорії громадян мають право звернутися за наданням їм набору соціальних послуг.
Одержувачами державної соціальної допомоги можуть бути незаможні родини і малозабезпечені самотньо проживають громадяни, які мають середньодушовий дохід нижче величини прожиткового мінімуму. Порядок визначення величини прожиткового мінімуму незаможної сім'ї або незаможного самотньо проживає громадянина встановлюється суб'єктом Російської Федерації з урахуванням величин прожиткових мінімумів, встановлених для відповідних соціально-демографічних груп населення.
Соціальне обслуговування здійснюється на підставі звернення громадянина, його опікуна, піклувальника, іншого законного представника, органу державної влади, органу місцевого самоврядування, громадського об'єднання.
Кожен громадянин має право отримати в державній системі соціальних служб безкоштовну інформацію про можливості, види, порядок і умови соціального обслуговування.
Матеріальна допомога так само належить до числа соціальних послуг. Матеріальна допомога надається громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації, у вигляді грошових коштів, продуктів харчування, засобів санітарії і гігієни, засобів догляду за дітьми, одягу, взуття та інших предметів першої необхідності, палива, а також спеціальних транспортних засобів, технічних засобів реабілітації інвалідів та осіб, які потребують стороннього догляду.
Підстави і порядок надання матеріальної допомоги встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Соціальною послугою є і соціальне обслуговування на дому здійснюється шляхом надання соціальних послуг громадянам, які потребують постійного або тимчасове нестаціонарному соціальному обслуговуванні.
Самотнім громадянам і громадянам, частково втратив здатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, надається допомога на дому у вигляді соціально-побутових, соціально-медичних послуг та іншої допомоги.
Безкоштовне соціальне обслуговування в державній системі соціальних служб в обсягах, визначених державними стандартами соціального обслуговування, надається:
1) громадянам, не здатним до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, що не мають родичів, які можуть забезпечити їм допомогу і догляд, - якщо середньодушовий дохід цих громадян нижче прожиткового мінімуму, встановленого для суб'єкта Російської Федерації, в якому вони проживають ;
2) громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям, стихійними лихами, катастрофами, які постраждали в результаті збройних та міжетнічних конфліктів;
3) неповнолітнім дітям, які перебувають у важкій життєвій ситуації.
В установах соціального обслуговування клієнтам соціальної служби надаються консультації з питань соціально-побутового і соціально-медичного забезпечення життєдіяльності, психолого-педагогічної допомоги, соціально-правового захисту.
В установах соціального обслуговування в денний час надається соціально-побутове, соціально-медичне та інше обслуговування зберіг здатність до самообслуговування і активного пересування громадянам похилого віку та інвалідам, а також іншим особам, у тому числі неповнолітнім, які перебувають у важкій життєвій ситуації. [3]
Висновок
Метою контрольної роботи є розгляд характеристики системи державної соціальної допомоги. У ході дослідження було вивчено досвід діяльності органів захисту населення.
Аналіз результатів контрольної роботи дозволяє зробити наступні висновки:
А) Радикалізм економічних перетворень передбачає введення соціальних технологій, що забезпечують захист найбільш вразливих верств населення, які потрапили у важку життєву ситуацію, яку вони не можуть подолати самостійно: похилий вік, інвалідність, хвороба, і т.п.
Б) Надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян, зазначеним у цьому Законі, соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів-державна соціальна допомога
В) Громадянин, який має право на отримання соціальних послуг, може відмовитися від їх отримання, звернувшись із заявою до територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації, який здійснює йому щомісячну грошову виплату.
Г) З метою забезпечення реалізації прав громадян на отримання щомісячних грошових виплат, соціальних послуг, а також для забезпечення якісного та ефективного витрачання коштів, що спрямовуються на щомісячні грошові виплати та надання соціальних послуг, здійснюється ведення федерального регістра осіб, які мають право на отримання державної соціальної допомоги
Д) Величина прожиткового мінімуму на душу населення і за основними соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації визначається щокварталу на підставі споживчого кошика і даних федерального органу виконавчої влади.
Список використаних джерел
1 Соціальний захист населення: досвід організаційно - адміністративної роботи / За ред. В. В. зозулині. - Вид. 4 - е, перероб. і доп. - Москва: ІКЦ «Март», Ростов - на - дону: Видавничий центр «Март», 2004 - 400 с.
2 Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» 17 липня 1999 року N 178-ФЗ
3 Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» від 10 грудня 1995 року N 195-ФЗ.
4 Федеральний закон від 15 грудня 2001 № 166 - Ф3 «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації». Прийнятий Державною Думою 30 листопада 2001. Схвалений Радою Федерації 5 грудня 2001 року.
5 Просвітницький журнал з соціальних питань «Соціальна газета».
Введення. 3
1 Загальні положення про державну соціальну допомогу. 4
2 Цілі надання державної соціальної допомоги. Право на отримання. Порядок її призначення та відмови від неї. 5
2.1 Мета надання державної соціальної допомоги. 5
2.2 Громадяни, які мають право на отримання Державної соціальної допомоги 5
2.3 Порядок призначення державної соціальної допомоги та можливість відмови від неї. 6
3 Соціальне послуги, що надаються громадянам. 9
Висновок. 13
Список використаних джерел. 14
Введення
Згідно з Конституцією Російської Федерації, Росія є соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людства.
Соціальні проблеми тісно взаємопов'язані з економічними:
1 Створення соціальної гарантії, формування економічних стимулів до праці.
2 Підтримка стабільності відносин соціальних груп населення і всередині них.
3 Підтримання економічної стабільності та безпеки.
Державна соціальна допомога - надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян, соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів.
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, що визначають розміри, умови і порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, реабілітованим особам та особам, визнаним постраждалими від політичних репресій, відповідно до цілей, а також розробляють і реалізують державні регіональні програми надання громадянам, які проживають на території суб'єкта Російської Федерації, державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, соціальної допомоги та субсидій.
Для написання роботи були використані: книга під редакцією В. С. зозулині [1], а так само закони Російської Федерації, відповідно до теми контрольної роботи.
1 Загальні положення про державну соціальну допомогу.
Результативність соціальної політики держави можна оцінити за показниками рівня життя населення фахівці програми розвитку ООН розробляли узагальнюючий індикатор рівня життя, що обчислюється як середнє з трьох величин: ВВП в розрахунку на душу населення, очікувана тривалість життя, рівень освіти населення.
Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» встановлює правові та організаційні основи надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям або незаможним самотньо проживають громадянам. Законом визначено такі поняття:
1 державна соціальна допомога - надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів;
2 соціальну допомогу - безоплатне надання громадянам певної грошової суми за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
3 субсидія - має цільове призначення повна або часткова оплата наданих громадянам соціальних послуг;
4 набір соціальних послуг - перелік соціальних послуг, що надаються окремим категоріям громадян відповідно до цього Закону «Про державну соціальну допомогу». [1]
Органи державної влади приймають закони і нормативні правові акти, що визначають розмір, умови і порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги та реалізують державні програми надання громадянам державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, соціальної допомоги та субсидій.
2 Цілі надання державної соціальної допомоги. Право на отримання. Порядок її призначення та відмови від неї.
Цілі надання державної соціальної допомоги
Державна соціальна допомога надається з метою:
1 підтримання рівня життя малозабезпечених сімей і малозабезпечених громадян, середній дохід яких нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації;
2 адресного використання бюджетних коштів, посилення адресності соціальної підтримки нужденних громадян;
3 створення необхідних умов для забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятного якості соціальних послуг;
4 зниження рівня соціальної нерівності; підвищення доходів населення.
2.2 Громадяни, які мають право на отримання Державної соціальної допомоги
Відповідно до закону право на отримання державної соціальної допомоги мають такі категорії громадян:
1) інваліди війни;
2) учасники Великої Вітчизняної війни;
3) ветерани бойових дій з числа осіб, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 1 статті 3 Закону України "Про ветеранів"
4) військовослужбовці, які проходили військову службу у військових частинах, установах, військово-навчальних закладах, що не входили до складу діючої армії, в період з 22 червня 1941 по 3 вересня 1945 року не менше шести місяців, військовослужбовці, нагороджені орденами або медалями СРСР за службу в зазначений період;
5) особи, нагороджені знаком "Жителю блокадного Ленінграда";
6) особи, які працювали в період Великої Вітчизняної війни на об'єктах протиповітряної оборони, місцевої протиповітряної оборони та інших військових об'єктів в межах тилових кордонів діючих фронтів, операційних зон діючих флотів, на прифронтових ділянках залізниць і автомобільних доріг, а також члени екіпажів суден транспортного флоту, інтернованих на початку Великої Вітчизняної війни в портах інших держав;
7) члени сімей загиблих інвалідів війни, учасників Великої Вітчизняної війни та ветеранів бойових дій, члени сімей загиблих у Великій Вітчизняній війні осіб з числа особового складу груп самозахисту об'єктових і аварійних команд місцевої протиповітряної оборони, а також члени сімей загиблих працівників госпіталів і лікарень міста Ленінграда ;
8) інваліди;
9) діти-інваліди.
2.3 Порядок призначення державної соціальної допомоги та можливість відмови від неї.
Державна соціальна допомога призначається рішенням органу соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування незаможної сім'ї або незаможного громадянина.
Державна соціальна допомога призначається на підставі заяви громадянина в письмовій формі від себе особисто або від імені своєї родини, заяви у письмовій формі опікуна, піклувальника, іншого законного представника громадянина в органи соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування. У листі заявником зазначаються відомості про склад сім'ї, доходи, відомості про отримання державної соціальної допомоги у вигляді надання соціальних послуг відповідно до глави 2 цього Закону і належить йому майно на праві власності. Представлені заявником відомості можуть бути підтверджені за допомогою додаткової перевірки, проведеної органом соціального захисту населення самостійно.
Організації несуть відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у виданих ними документах, відповідно до законодавства.
Порядок призначення державної соціальної допомоги встановлюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Повідомлення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні повинно бути направлено у письмовій формі заявнику органом соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування заявника не пізніше ніж через 10 днів після звернення заявника та подання ним необхідних документів. При необхідності проведення додаткової перевірки органом соціального захисту населення поданих заявником відомостей про доходи сім'ї (самотньо проживає громадянина) даний орган повинен дати у вказаний термін попередню відповідь з повідомленням про проведення такої перевірки. У такому випадку остаточну відповідь має бути дана заявнику не пізніше ніж через 30 днів після подачі заяви.
У разі подання заявником неповних та недостовірних відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності орган соціального захисту населення за місцем проживання або місцем перебування відмовляє заявнику у призначенні державної соціальної допомоги.
Відмова у призначенні державної соціальної допомоги з цих підстав заявник може оскаржити у вищестоящий орган соціального захисту населення та до суду.
Підстави для припинення надання державної соціальної допомоги
1. Заявник зобов'язаний сповістити орган соціального захисту населення, який призначив державну соціальну допомогу, про зміни, що були підставою для призначення чи продовження надання йому (його сім'ї) державної соціальної допомоги відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності в протягом двох тижнів з дня настання зазначених змін.
2. У разі встановлення органом соціального захисту населення факту недостовірності поданих заявником відомостей про склад сім'ї, доходи та належить йому (його сім'ї) майно на праві власності або несвоєчасного повідомлення про зміну зазначених відомостей заявник (його сім'я) може бути позбавлений права на отримання державної соціальної допомоги на період, встановлений органами соціального захисту населення, але не більше ніж на період, протягом якого зазначена допомогу заявнику незаконно опинялася.
3. Припинення надання державної соціальної допомоги може бути оскаржене заявником у вищестоящий орган соціального захисту населення) до суду. [2]
3 Соціальне послуги, що надаються громадянам
До складу надається громадянам із числа категорій набору соціальних послуг включаються такі соціальні послуги:
1) додаткова безкоштовна медична допомога, в тому числі передбачає забезпечення необхідними лікарськими засобами за рецептами лікаря (фельдшера), надання за наявності медичних показань путівки на санаторно-курортне лікування, які здійснюються відповідно до законодавства про обов'язкове соціальне страхування;
2) безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад.
Громадяни, що мають обмеження здатності до трудової діяльності III ступеня, та діти-інваліди мають право на отримання на тих же умовах другої путівки на санаторно-курортне лікування та на безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад для супроводжуючого їх особи.
Перелік лікарських засобів, а також перелік санаторно-курортних установ, в які надаються путівки, затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
Облік права громадян на отримання соціальних послуг здійснюється за місцем проживання громадянина з дати встановлення йому відповідно до законодавства Російської Федерації щомісячної грошової виплати. Періодом надання громадянам соціальних послуг є календарний рік. У разі, якщо громадянин протягом календарного року придбав право на отримання соціальних послуг відповідно до цього розділу, періодом надання йому соціальних послуг є період з дати придбання громадянином права на отримання соціальних послуг до 31 грудня поточного року.
У разі, якщо громадянин протягом календарного року втратив право на отримання соціальних послуг, періодом надання йому соціальних послуг є період з 1 січня до дати втрати громадянином права на отримання соціальних послуг.
Громадянин, який має право на отримання соціальних послуг може відмовитися від їх отримання, звернувшись із заявою до територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації, який здійснює йому щомісячну грошову виплату.
Допускається відмова від отримання набору соціальних послуг повністю, відмова від отримання соціальної послуги,. Заява про відмову від отримання соціальних послуг на наступний рік подається в термін до 1 жовтня поточного року. Громадянин може подати заяву про відмову від отримання соціальних послуг в територіальний орган Пенсійного фонду Російської Федерації особисто або іншим способом. В останньому випадку встановлення особистості та перевірка справжності підпису громадянина здійснюються:
1) нотаріусом або в порядку, встановленому пунктом 3 статті 185 Цивільного кодексу Російської Федерації;
2) органом (організацією), з яким у Пенсійного фонду Російської Федерації укладено угоду про взаємне посвідчення підписів. Типова форма зазначеної угоди затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
У разі, якщо громадянин до 1 жовтня відповідного року не подав заяву про відмову від отримання соціальних послуг у наступному році, то в наступному році вони продовжують йому надавати в установленому порядку .. Порядок надання громадянам соціальних послуг відповідно до цього розділу встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку.
Особи, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи, а також внаслідок ядерних випробувань на і прирівняні до них категорії громадян мають право звернутися за наданням їм набору соціальних послуг.
Одержувачами державної соціальної допомоги можуть бути незаможні родини і малозабезпечені самотньо проживають громадяни, які мають середньодушовий дохід нижче величини прожиткового мінімуму. Порядок визначення величини прожиткового мінімуму незаможної сім'ї або незаможного самотньо проживає громадянина встановлюється суб'єктом Російської Федерації з урахуванням величин прожиткових мінімумів, встановлених для відповідних соціально-демографічних груп населення.
Соціальне обслуговування здійснюється на підставі звернення громадянина, його опікуна, піклувальника, іншого законного представника, органу державної влади, органу місцевого самоврядування, громадського об'єднання.
Кожен громадянин має право отримати в державній системі соціальних служб безкоштовну інформацію про можливості, види, порядок і умови соціального обслуговування.
Матеріальна допомога так само належить до числа соціальних послуг. Матеріальна допомога надається громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації, у вигляді грошових коштів, продуктів харчування, засобів санітарії і гігієни, засобів догляду за дітьми, одягу, взуття та інших предметів першої необхідності, палива, а також спеціальних транспортних засобів, технічних засобів реабілітації інвалідів та осіб, які потребують стороннього догляду.
Підстави і порядок надання матеріальної допомоги встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Соціальною послугою є і соціальне обслуговування на дому здійснюється шляхом надання соціальних послуг громадянам, які потребують постійного або тимчасове нестаціонарному соціальному обслуговуванні.
Самотнім громадянам і громадянам, частково втратив здатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, надається допомога на дому у вигляді соціально-побутових, соціально-медичних послуг та іншої допомоги.
Безкоштовне соціальне обслуговування в державній системі соціальних служб в обсягах, визначених державними стандартами соціального обслуговування, надається:
1) громадянам, не здатним до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, що не мають родичів, які можуть забезпечити їм допомогу і догляд, - якщо середньодушовий дохід цих громадян нижче прожиткового мінімуму, встановленого для суб'єкта Російської Федерації, в якому вони проживають ;
2) громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям, стихійними лихами, катастрофами, які постраждали в результаті збройних та міжетнічних конфліктів;
3) неповнолітнім дітям, які перебувають у важкій життєвій ситуації.
В установах соціального обслуговування клієнтам соціальної служби надаються консультації з питань соціально-побутового і соціально-медичного забезпечення життєдіяльності, психолого-педагогічної допомоги, соціально-правового захисту.
В установах соціального обслуговування в денний час надається соціально-побутове, соціально-медичне та інше обслуговування зберіг здатність до самообслуговування і активного пересування громадянам похилого віку та інвалідам, а також іншим особам, у тому числі неповнолітнім, які перебувають у важкій життєвій ситуації. [3]
Висновок
Метою контрольної роботи є розгляд характеристики системи державної соціальної допомоги. У ході дослідження було вивчено досвід діяльності органів захисту населення.
Аналіз результатів контрольної роботи дозволяє зробити наступні висновки:
А) Радикалізм економічних перетворень передбачає введення соціальних технологій, що забезпечують захист найбільш вразливих верств населення, які потрапили у важку життєву ситуацію, яку вони не можуть подолати самостійно: похилий вік, інвалідність, хвороба, і т.п.
Б) Надання малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, а також іншим категоріям громадян, зазначеним у цьому Законі, соціальних допомог, субсидій, соціальних послуг і життєво необхідних товарів-державна соціальна допомога
В) Громадянин, який має право на отримання соціальних послуг, може відмовитися від їх отримання, звернувшись із заявою до територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації, який здійснює йому щомісячну грошову виплату.
Г) З метою забезпечення реалізації прав громадян на отримання щомісячних грошових виплат, соціальних послуг, а також для забезпечення якісного та ефективного витрачання коштів, що спрямовуються на щомісячні грошові виплати та надання соціальних послуг, здійснюється ведення федерального регістра осіб, які мають право на отримання державної соціальної допомоги
Д) Величина прожиткового мінімуму на душу населення і за основними соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації визначається щокварталу на підставі споживчого кошика і даних федерального органу виконавчої влади.
Список використаних джерел
1 Соціальний захист населення: досвід організаційно - адміністративної роботи / За ред. В. В. зозулині. - Вид. 4 - е, перероб. і доп. - Москва: ІКЦ «Март», Ростов - на - дону: Видавничий центр «Март», 2004 - 400 с.
2 Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» 17 липня 1999 року N 178-ФЗ
3 Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» від 10 грудня 1995 року N 195-ФЗ.
4 Федеральний закон від 15 грудня 2001 № 166 - Ф3 «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації». Прийнятий Державною Думою 30 листопада 2001. Схвалений Радою Федерації 5 грудня 2001 року.
5 Просвітницький журнал з соціальних питань «Соціальна газета».
[1] Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» 17 липня 1999 року N 178-ФЗ - ст. 1.
[2] Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» 17 липня 1999 року N 178-ФЗ - ст. 1.
[3] Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» від 10 грудня 1995 року N 195-ФЗ.