ЗМІСТ
ВСТУП
1. ВЛАДА І ЇЇ ВИДИ. ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
1.1 Загальна характеристика влади
1.2 Види влади
2. ДЕРЖАВНА ВЛАДА
2.1 Особливості державної влади
2.2 Компоненти державної влади
3. ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
3.1 Система державних органів Російської Федерації
3.2 Президентська влада
3.3 Органи законодавчої влади
3.4 Уряд Російської Федерації - вищий виконавчий орган державної влади
3.5 Органи судової влади в РФ
ВИСНОВОК
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Перш ніж характеризувати владу державну, необхідно дати визначення соціальної влади, під якою розуміють притаманне будь-якої спільноти людей відношення панування і підпорядкування між суб'єктами, що спирається на примус. Соціальна влада невід'ємна від будь-якої організованої, більш-менш стійкою і цілеспрямованої спільності людей (роду, племені, сім'ї, громадської організації, партії, держави, суспільства і т.п.); вона - найважливіший засіб функціонування соціальних структур та інститутів.
Влада надає суспільству цілісність, керованість, служить найважливішим чинником організованості і порядку. Іншими словами, це системоутворюючий елемент, що забезпечує суспільству життєздатність. Під впливом влади суспільні відносини стають цілеспрямованими, набувають характеру керованих і контрольованих зв'язків, а спільне життя людей робиться організованою та впорядкованою.
Необхідність соціальної влади в людських колективах виникає з їхньої спільної усвідомленої діяльності, що передбачає розподіл праці, регулювання поведінки, встановлення певної ієрархії, порядку взаємовідносин людей в колективі і колективів між собою. Соціальна влада завжди містить елемент примусу. Форми примусу, як і шляхи "привласнення" чужої волі, різноманітні, у зв'язку з чим різняться безліч різновидів влади з самих різних підставах розподілу: економічна, військова, ідеологічна, релігійна, корпоративна, публічна і приватна, влада організації над добровільно вступили до неї членами і т.д. (В. Є. Чиркин).
Державна ж влада представляє собою особливий різновид соціальної влади. У літературі по-різному розуміється співвідношення категорій "державна влада" і "політична влада".
Відповідно до однієї точки зору, державна влада - вужча категорія, ніж політична влада, бо остання здійснюється не тільки державою, а й іншими ланками політичної системи суспільства: органами місцевого самоврядування, партіями, політичними рухами, громадськими організаціями і т.п. Так, згідно зі ст. 3 та 12 Конституції РФ органи місцевого самоврядування не входять до державного апарату, хоча і здійснюють владу. Разом з тим якщо державна влада виступає від імені всього суспільства, то політична - як правило, від будь-якої його частини або соціальної групи, що є суб'єктом політичного владарювання. На відміну від політичної державна влада має властиві їй три основні гілки - законодавчу, виконавчу і судову з відповідними прерогативами.
Згідно з іншою точкою зору поняття "політична влада" тотожне поняттю "державна влада", так як перша виходить від держави та реалізується не інакше як за його (прямому чи непрямому) участю. Державна влада - це публічно-політичне ставлення панування і підпорядкування між суб'єктами, що спирається на державний примус.
Характерні риси державної влади:
• вона поширюється на все суспільство;
• носить публічно-політичного характеру;
• спирається на державний примус;
• здійснюється спеціальними особами (чиновниками, політиками і т.п.);
• діє система податків;
• населення ділиться за територіальною ознакою;
• їй притаманні легітимність, легальність і т.п.
Мета роботи - розглянути поняття державної влади та її основних органів.
1. ВЛАДА І ЇЇ ВИДИ. ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
1.1 Загальна характеристика влади
Одним з головних ознак держави є наявність публічної політичної влади. Говорячи про проблему політичної влади, необхідно перш за все розглянути, що таке влада взагалі.
По-перше, влада притаманна будь-якої організованої, більш-менш стійкою спільності людей, тобто влада існувала на всіх етапах розвитку суспільства. Оскільки суспільство - складна система, воно має потребу в управлінні, в упорядкуванні відносин у ньому, підтримці в працездатному стані, що досягається за допомогою влади. Влада є як у класовому, так і в безкласове суспільство, в первісному і класово-організованому. Отже, влада - явище соціальне.
По-друге, влада завжди існує і функціонує в рамках суспільних відносин, як відносини між людьми (окремими індивідами, колективами, спільнотами та ін.)
Влада реалізується у формі не просто суспільних відносин, а властеотношения. Воно являє собою двостороннє відношення, де один із суб'єктів виступає в ролі володарює, а інший - підвладного. Вони є суб'єктом і об'єктом властеотношения.
По-третє, влада втілюється (матеріалізується) в певних установах та інститутах. Поза своїх органів влада не в змозі реалізувати свої функції.
По-четверте, воля пануючого вимагає оформлення у вигляді імперативних вказівок (соціальних норм). Вони обов'язкова умова і засіб функціонування влади. Таким чином, соціальна влада виступає регулятором суспільних відносин.
По-п'яте, влада - це інтелектуально-вольовий процес, тобто прояв влади і підпорядкування їй повинні бути усвідомлені.
Деякі автори серед особливостей влади називають те, що вона завжди заснована на силі або примусі. Проте сила влади може мати різну природу: це може бути сила фізична, інтелекту, авторитету, переконання, естетичного впливу і т. д. Що стосується примусу, то воно не пов'язане неодмінно з насильством, воно може носити непрямий характер, але у своїй основі передбачає залежність волі підвладного від волі пануючого. При цьому якщо підвладний усвідомлює, що він підпорядковується волі пануючого всупереч своїм переконанням і інтересам, то в наявності примус, якщо підвладний вважає, що воля пануючого відповідає його інтересам, то має місце переконання.
Застосування того чи іншого методу залежить від конкретних історичних умов реалізації влади, її характеру та структури.
У науковій літературі немає єдиного розуміння влади, що пояснюється складністю цього явища. Політичною думкою сформульовано кілька визначень влади залежно від підходу до її джерел.
Найбільш древній підхід пояснює владу як явище теологічне. Звідси необхідність беззаперечного підпорядкування влади, особливо влади державної.
Прихильники антропологічного підходу бачать джерело влади в двоїсту природу людини: з одного боку, він прагне до автономії, свободі, а з іншого - не може існувати поза соціального середовища.
Антропологічний підхід близький до психологічної інтерпретації влади. Вона пояснює природу влади взаємодією прагнення до влади одних індивідів та готовності до підпорядкування інших. 3. Фрейд вважав, що в психіці людини є структури, які змушують його віддати перевагу рабство волі заради особистого захисту і заспокоєння.
Біхевіоризм, тобто поведінковий підхід, розглядає владу як відношення між двома партнерами, при якому один справляє визначальний вплив на іншого і контролює його дії.
Системна трактування виходить з того, що влада є засіб соціального спілкування, що дозволяє регулювати групові конфлікти і забезпечувати інтеграцію суспільства. При цьому влада розглядається як функція системи, здатна мобілізувати ресурси суспільства для досягнення загальних, колективних цілей.
Існує і структурно-функціональна інтерпретація влади, яка розглядає владу як властивість соціальної організації і самоорганізації людської спільності.
Теорія конкурентних інтересів грунтується на тому, що люди не думають про інтереси інших людей і в конкурентній боротьбі не рівні. Це заважає згодою, для досягнення якого і потрібна влада.
Можна назвати й гносеологічний аспект влади. Він розкриває поняття влади як цілеспрямованого способу переробки знання. Знання і тверда воля притаманні влади, що повідомляє влади обачність, передбачуваність і активність.
Жодна з перерахованих трактувань влади не може бути визнана універсальною. Частіше за все влада визначають як здатність (властивість) одного суб'єкта (особи, колективу, організації) підпорядковувати собі іншого суб'єкта і нав'язувати йому свою волю у своїх власних інтересах або в інтересах інших осіб.
1.2 Види влади
Влада має різні види, наприклад влада роду, племені, влада політична, державна, економічна, громадських об'єднань, батьківська, церковна і т. д.
Існують різні класифікації влади. Так, з точки зору соціального рівня розрізняють влада: а) у масштабі всього суспільства, б) усередині колективу (організації), в) у відносинах між індивідами.
Згідно з однією з класифікацій, владу можна підрозділити на політичну і неполітичну. До різновидів політичної влади зазвичай відносять влада одного класу (соціальної групи) над іншим; державну владу; партійну владу; владу політичних лідерів та ін У залежності від способу організації влади її можна підрозділяти на демократичну і недемократичну.
Відомий соціолог М. Вебер (1864 - 1920) розрізняв владу:
а) традиційну, що використовує механізми, ритуали, традиції, притаманні даному суспільству, які повільно змінюються або залишаються постійними протягом тривалого часу;
б) легальну, тобто спирається на закони, норми права, правила, які чітко регламентують владну діяльність;
в) харизматичну, яка реалізується за рахунок особливого становища керівника, відчуває себе покликаним здійснити певні цілі, а його прихильники чи послідовники переконані в наявності у керівника особливих якостей, здібностей долати будь-які труднощі і передбачати на багато років вперед.
Крім легальної влади в даний час виділяють і тіньову владу, носієм якої є неформальні групи в правлячій еліті, наприклад політичні секти, мафіозні групи.
Прийнято також розрізняти легальну і легітимну владу. Ці поняття хоч і близькі, але не тотожні. Легальної визнається влада, створена і функціонує на правомірній (законному) підставі, тобто влада, обмежена законом і діє в рамках закону. Легітимна - це влада, визнана населенням країни, готовим їй підкорятися, це влада, якої населення довіряє. Влада може бути легальною, але не легітимною. Легальність влади представляє собою її юридичну характеристику, легітимність - її моральну оцінку. Легітимність означає якість взаємовідносин влади і підвладних, яке виявляється в добровільному визнанні цінності влади, в її праві керувати.
Легітимна влада сприймається населенням як правомірна і справедлива. І навпаки, якщо правляча група не користується громадським довірою і змушена постійно вдаватися до засобів примусу, то влада такої групи прийнято вважати нелегітимною.
Легітимна влада породжує у керівників право на управління і відповідно обов'язок у населення підкорятися їм.
Легітимність та легальність (законність) влади - не збігаються поняття. Якщо легальність означає юридичне обгрунтування влади, її відповідність правовим нормам, що виступає її юридичної характеристикою, то легітимність - це довіра і виправдання влади, що виступає її моральної характеристикою. Будь-яка влада, яка видає закони, навіть непопулярні, але забезпечує їх виконання, - легальна. У той же час вона може бути нелегітимна, не прийматися народом.
Виділяють такі типи легітимності державної влади:
• раціональний, коли влада узаконена встановленими демократичним шляхом і визнаними нормами права, заснована на підпорядкуванні не особистості керівника, а законам, в рамках яких обираються і діють представники влади;
• ідеологічний, коли влада визнається обгрунтованою в силу внутрішньої переконаності чи віри у правильності тих ідеологічних цінностей, які нею проголошені;
• традиційний, коли влада визнається виправданою в силу вкорінених звичаїв, традицій, звички коритися, віри в непохитність і священність здавна існуючих порядків;
• харизматичний (персональний), коли влада грунтується на вірі мас в виняткові якості, особливі здібності політичного лідера (вождя від бога, володіє чудовим даром), на особистому авторитеті правителя і т.д.
Розглянуті (і деякі інші) типи легітимності влади є ідеальними і не існують у "чистому вигляді". У конкретно-історичних умовах кожної країни вони переплітаються при домінуванні одного з них.
Про ступінь легітимності державної влади можна судити за рівнем примусу (насильства), необхідного для проведення тієї чи іншої політики в суспільстві, по кількісному і якісному аналізу спроб повалення правителів; з соціальної напруженості, силою прояву громадянської непокори (бунтів, повстань і т.п. ); за результатами виборів; з масових демонстрацій, раптовим проявам підтримки або, - навпаки, опозиції існуючому режимові і пр.
У всі часи предметом постійної заклопотаності правлячих груп є легітимація своєї влади і політики, тобто забезпечення їх визнання і схвалення з боку підвладних. Щоб домогтися посилення своєї підтримки масами, вони прагнуть впливати на свідомість людей усіма засобами - ідеологічними, науковими, правовими, моральними, емоційно-психологічними.
2. ДЕРЖАВНА ВЛАДА
2.1 Особливості державної влади
Державна влада - різновид соціальної влади, тому володіє всіма її ознаками. Разом з тим державна влада має свої особливості. Ця влада:
по-перше, реалізується через державу і її органи. При цьому тільки державна влада має апарат примусу, який поширює свої повноваження на всіх без винятку людей, що проживають на території даної держави;
по-друге, публічна. Під публічністю в широкому сенсі розуміється громадський характер державної влади. У цьому сенсі будь-яка влада публічна, оскільки функціонує в суспільстві. У теорії держави і права в поняття публічності вкладається ще і той зміст, що державна влада здійснюється професійним апаратом, відчужена від суспільства, не збігається з ним;
по-третє, суверенна, має верховенством і єдністю всередині країни і незалежністю зовні. Верховенство державної влади виявляється насамперед у тому, що вище за неї в країні немає іншої влади і всі зобов'язані підкорятися владі держави. Вона повновладно і самостійна. Але в умовах демократії державному суверенітету передує суверенітет народу. Народний суверенітет первинний по відношенню до державного суверенітету. Що стосується незалежності державної влади, то вона сама вирішує, чи вступати їй в будь-які міждержавні союзи, асоціації, чи укладати будь-які договори, угоди та ін;
по-четверте, універсальна, вона поширюється на всю територію країни і всі її населення;
по-п'яте, володіє монопольним правом на видання законів та інших загальнообов'язкових актів юридичного характеру. Державна влада підкріплюється силою закону, і це дозволяє їй робити свої веління обов'язковими для всіх, в тому числі і для самої себе. Тим самим держава пов'язує свою волю видаються їм нормами права.
При родовому ладі влада носила суспільний характер, виражала інтереси всього безкласового суспільства, всіх його членів. Державна ж влада виражає інтереси окремих класів, соціальних груп, верств населення, які займають панівне становище в суспільстві і в силу цього мають і державною владою.
2. Родова влада не знала особливого апарату управління або шару людей, виключно займаються управлінською діяльністю на професійній основі. Старійшини і інші виборні особи були першими серед рівних і не мали будь-яких привілеїв. Інакше йде справа в державно організованому суспільстві: тут з'являється спеціальний апарат управління і особливий шар людей, що займаються тільки управлінською діяльністю.
3. При первіснообщинному ладі, де в цілому не існувало внутрішніх антагонізмів, головними способами примусу були звичаї і громадську думку. Державна влада широко використовує санкції, різні види державного примусу, для чого створює спеціальний каральний апарат.
4. Для утримання державного апарату і всієї державної влади потрібні спеціальні засоби, які стягуються з населення, - податки. Родового ладу вони не були відомі.
5. При родовому ладі люди поділяються за принципом кровної спорідненості, державна ж влада керує за територіальним принципом.
Крім того, з'явилися поняття "підданство" або "громадянство".
Таким чином, державна влада має політичний характер, так як суспільство диференціювалося за інтересами, потребами, які не однакові у різних груп населення, і, щоб регулювати ці інтереси і потреби, державна влада повинна проявляти визначене мистецтво управління, тобто здійснювати політику.
2.2 Компоненти державної влади
У структурі державної влади прийнято виділяти такі елементи:
1) суб'єкт влади;
2) об'єкт влади;
3) зміст владної діяльності (властеотношений);
4) кошти, способи, прийоми здійснення державної влади;
5) ресурси влади.
Суб'єктом державної влади можуть бути соціальні і національні спільності, класи, народ, нації і т. д. Суб'єктом державної влади можуть бути держава та її органи і посадові особи. Суб'єкт представляє собою безпосереднього носія державної влади, його активне, спрямовує початок. Суб'єкт наказує ті чи інші варіанти поведінки або дій, підкоряючи своїй владі об'єкт. Якщо немає такого підпорядкування, то немає і влади. У принципі підпорядкування так само природно для людського суспільства, як і керівництво.
Природа підпорядкування складна і може грунтуватися на різних мотиви: силі, звичці, інтерес, переконанні, авторитеті і ін
Сила влади найчастіше грунтується на страху перед загрозою санкцій. Але цей мотив неміцний, оскільки має тенденцію до поступового ослаблення. Звичка коритися відрізняється певною стабільністю, але діє до тих пір, поки не прийде в протиріччя з життям, коли люди помічають, що державна влада зжила себе і не варта покори. Інтерес найбільш стабільний. Особиста зацікавленість спонукає до добровільного виконання розпоряджень державної влади і робить зайвим застосування каральних санкцій. Підпорядкування державної влади на переконання з дотриманням певних ціннісних орієнтації має місце заради цілей більш високих, ніж індивідуальний інтерес. Це можуть бути патріотичні, моральні, релігійні, загальнонаціональні цілі. Авторитет державної влади формується на базі загальної зацікавленості суб'єкта та об'єкта влади, на особливих здібностях і навіть талант тих, хто стоїть при владі.
Об'єктом державної влади зазвичай виступають індивіди, їх об'єднання, соціальні верстви, класи, спільності, суспільство в цілому. У демократично влаштованому суспільстві об'єкт і суб'єкт державної влади найчастіше збігаються, в недемократичному - різко розмежовані.
Зміст властеотношений - один з центральних структурних елементів державної влади. Саме в рамках властеотношений пануючий нав'язує свою волю підвладним, направляє їх дії, поведінку в певне русло, здійснює керівництво об'єктом влади. Владні відносини реалізуються з метою здійснення певних потреб суспільства, вирішення виникаючих перед ним завдань.
Засоби, методи, способи здійснення державної влади залежать від інтересів і вольової позиції сторін. Якщо інтереси і воля пануючих і підвладних збігаються, що найчастіше можливо в демократичному суспільстві, то властеотнощенія реалізуються безперешкодно, без примусу. Якщо ж вони розходяться, то використовуються різні методи - від досягнення компромісу до примусу.
Ресурси державної влади являють собою сукупність умов та факторів, які забезпечують здійснення державної влади. У літературі існує кілька класифікацій ресурсів влади. Згідно з однією з них, ресурси діляться на утилітарні, примусові та нормативні.
До утилітарним ставляться матеріальні та інші соціальні блага, пов'язані з повсякденними інтересами людей. Примусові - це заходи державно-владного, карального впливу, які використовуються, коли не спрацьовують утилітарні кошти. Нормативні ресурси включають в себе засоби впливу на внутрішній світ, ціннісні орієнтації у поведінці людини, регулювання відносин у суспільстві. Вони покликані переконати підвладних у спільності інтересів їх і керівника і забезпечити схвалення дій суб'єкта влади.
Широко поширена класифікація ресурсів влади відповідно до найважливішими сферами життєдіяльності суспільства. За цими критеріями виділяють економічні (матеріальні) ресурси, соціальні, культурно-інформаційні, ідеологічні, силові.
До матеріальних ресурсів належать матеріальні цінності, необхідні для суспільного та особистого споживання та виробництва: державна скарбниця, техніка, родючі землі, корисні копалини та ін Вони становлять економічну базу державної влади.
Спираючись на економічні ресурси, державна влада домагається порядку, стійкості в економіці, охороняє різні форми власності. Крім того, економічні ресурси дозволяють державної влади здійснювати економічний контроль у країні.
Соціальні ресурси утворюють соціальну основу державної влади, яка призначена вирішувати соціальні конфлікти, організовувати міжкласові, міжгрупові, міжособистісні відносини і гармонізувати їх. Для реалізації цих завдань державна влада домагається довіри до себе у населення, шукає в нього підтримки. Крім того, державна влада здатна розподіляти населення по соціальних сходах шляхом встановлення різних статусів, привілеїв та ін
Культурно-інформаційні ресурси - це знання, інформація, а також засоби їх отримання та розповсюдження. З їх допомогою державна влада впливає на людей. Особливо велика роль історичних, національно-культурних традицій. Якщо державна влада спирається на традиції, то це зміцнює її положення в суспільстві. Не випадково в минулому і сьогодні держави дбайливо ставляться до історичних, національних та соціально-культурного коріння.
Серед ресурсів державної влади особливе місце займає ідеологія. Державна влада об'єктивно потребує системи ідей, тісно пов'язаних з інтересами пануючих. За допомогою ідеології влада виправдовує свої цілі і способи їх досягнення, набуває певний авторитет у населення. Особливо велика роль ідеології в диктаторських режимах.
Силові ресурси становлять армія, поліція, служба безпеки, суд, прокуратура, інші правоохоронні органи. Вони забезпечують контроль за суспільством з допомогою примусу або погрози застосувати його.
Якщо державна влада має в своєму розпорядженні всіма перерахованими ресурсами, то вона здатна виконати своє призначення і ефективно функціонувати. Відсутність або недостатність хоча б одного ресурсу знижує якість державної влади або робить її нежиттєздатною.
3. ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
3.1 Система державних органів Російської Федерації
Органи держави - це один з каналів, через який народ згідно з Конституцією РФ (ст. 3) здійснює свою владу.
Будучи громадянами або колективами громадян, організованими державою для здійснення його діяльності, органи держави характеризуються наступними основними рисами.
1.Каждий державний орган наділений державно-владними повноваженнями, що дозволяють йому вирішувати в межах наданих йому прав певні питання, видавати акти, обов'язкові до виконання іншими державними органами, посадовими особами та громадянами, і забезпечувати виконання цих актів.
Компетенція органів держави визначається Конституцією РФ, конституціями і статутами суб'єктів Федерації, законами Російської Федерації і її суб'єктів, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ і виконавчих органів суб'єктів Федерації, положеннями про органи та іншими нормативними правовими актами.
2. Кожний державний орган утворюється у встановленому державою порядку. Так, порядок виборів Президента РФ визначається федеральним законом (ст. 81 Конституції). Порядок формування Ради Федерації і порядок виборів депутатів Державної Думи теж встановлюються федеральними законами (ст. 96 Конституції).
3. Кожний державний орган уповноважується державою здійснювати його завдання та функції. Так, згідно з Конституцією РФ (ст. 127) Вищий Арбітражний Суд РФ є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики.
4. Кожний державний орган діє у встановленому державою порядку. Наприклад, згідно з Конституцією РФ (ст. 114), порядок діяльності Уряду РФ визначається федеральним конституційним законом. Федеральним конституційним законом встановлюється і порядок діяльності Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду РФ, інших федеральних судів (ст. 128).
5. Кожний державний орган є складовою частиною єдиної системи органів державної влади Російської Федерації. 15 Конституції РФ (ст. 5) вказується, що федеративний устрій Росії грунтується на єдності державної влади.
Все це дає підставу зробити висновок про те, що державний орган є громадянином або колективом громадян, які наділені державно-владними повноваженнями, - уповноважені державою на здійснення його завдань і функцій та діють у встановленому державою порядку. Всі державні органи утворюються у встановленому державою порядку і представляють частину єдиної системи органів державної влади Російської Федерації.
У своїй сукупності органи державної влади Російської Федерації утворюють єдину систему. Згідно з Конституцією РФ (ст. 11) до неї входять органи державної влади Федерації і органи державної влади її суб'єктів.
Єдність системи державних органів Російської Федерації зумовлено тим, що ця система грунтується на державній цілісності Російської Федерації, на єдності системи державної влади.
Єдність системи державних органів Російської Федерації проявляється у розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади її суб'єктів. Воно проявляється і в тому, що всі органи цієї системи діють спільно, перебувають у взаємозв'язку, взаємодії та взаємозалежності. У цих рамках одні органи єдиної системи обираються або призначаються іншими органами, одні з них керують іншими, одні підконтрольні або підзвітні іншим. Між усіма органами державної влади існує тісний організаційно-правовий зв'язок.
Єдність системи державних органів Російської Федерації посилюється ще й тим, що її складові частини самі утворюють системи органів. Так, згідно з Конституцією РФ (ст. 77) у межах ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і його суб'єктом федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації.
Державна влада в Україні здійснюється Президентом РФ, а також на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову.
Відповідно до цього і система органів Російської Федерації складається з органів кількох видів. Конституція РФ (ст. 10, 11) передбачає наявність органів президентської, законодавчої, виконавчої та судової влади.
Кожен з цих видів органів являє собою фактично підсистему єдиної системи державних органів Російської Федерації, яка, у свою чергу, може бути за різними ознаками розділена на ряд входять до неї ланок.
3.2 Президентська влада
У ст. 80 Конституції РФ визначена основна сутнісна характеристика статусу Президента РФ: він є главою держави.
Президент займає особливе місце в системі органів державної влади. Він не входить безпосередньо, безпосередньо до жодної з трьох її гілок.
Однак це положення не дає жодних підстав трактувати президентську владу як стоїть над іншими владою, залежними від неї. Кожна з них здійснює конституційно закріплені за нею повноваження, функціонує у взаємодії з іншими і забезпечена певними важелями впливу на інші гілки влади і на Президента. У Конституції закладена необхідна система "стримувань і противаг", що сприяє збалансованому взаємодії влади. Між ними немає відносин підпорядкування. Свої повноваження Президент здійснює не на основі його нічим не пов'язаної волі. Вони реалізуються в рамках Конституції РФ, відповідно до неї і федеральними законами, в необхідному взаємодії з парламентом та Урядом РФ.
У Конституції закладено систему гарантій, що перешкоджають перетворенню Президента в авторитарного правителя. Вони полягають в обмеженні періоду повноважень Президента коротким чотирирічним терміном, порядком всенародних прямих виборів, їх альтернативним характером, у неприпустимості заняття поста Президента більше двох термінів поспіль, у можливості відмови його від посади, визнання не відповідними Конституції нормативних актів Президента на основі рішення Конституційного Суду і ін
Невключення Конституцією Росії безпосередньо Президента у виконавчу владу не порушує закріпленого у ст. 10 Конституції принципу здійснення державної влади на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Виділення цих гілок влади не виключає, а передбачає наявність такого органу, який забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади, що покладаються на Президента.
Крім того, традиційно в системі органів державної влади кожної держави повинна бути особа, персоніфіковано представляє державу у відносинах з іншими державами. У світовій практиці такою особою в більшості країн є президент. Оскільки Президент РФ не входить безпосередньо ні до законодавчої, ні до виконавчої, ні до судової влади, постає питання про те, як іменувати державну владу, здійснювану Президентом, і чи не порушує ця влада традиційної системи трьох гілок влади. Представляється, що не можна абсолютизувати концепцію поділу влади на три гілки і вважати, що, крім цих органів влади, немає і не може бути інших носіїв влади. Є й місцева влада, яка також є публічною владою. Є й президентська влада.
Статус Президента РФ як глави держави проявляється у всіх його конституційно і законодавчо визначених повноважень. Однак в узагальненій формі функції глави держави сформульовано в ст. 80 Конституції, встановила його дефініцію як глави держави: Президент є гарантом Конституції, прав і свобод людини і громадянина. Він повинен вживати заходів до того, щоб не допускалося порушення Конституції, конституційний механізм захисту прав і свобод працював безперебійно. Конкретні повноваження Президента, закріплені в Конституції, забезпечують можливості ефективно реалізувати цю функцію. Серед них - право вето, право законодавчої ініціативи, звернення із запитом до Конституційного Суду РФ, розпуску Державної Думи, відставки Уряду та багато ін
До найважливіших основ конституційного ладу відносяться суверенітет Російської Федерації, її незалежність і державна цілісність. На главу держави покладається вживання заходів з охорони цих основ життєдіяльності держави. Визнання цих властивостей держави є основоположним для Президента в здійсненні його повноважень у сфері міжнародних відносин, так само як і в аспектах внутрішніх ситуацій, що можуть становити загрозу для суверенітету і цілісності держави. Президент, зокрема, уповноважений вводити воєнний або надзвичайний стан; як Верховний Головнокомандувач Президент несе відповідальність за належний рівень боєздатності країни, за стан Збройних Сил РФ, їх здатність забезпечити охорону суверенітету Російської Федерації, її незалежності і державної цілісності.
До функцій Президента відноситься забезпечення цілісності держави не лише з причин зовнішнього, але і внутрішнього порядку.
Він несе відповідальність за належний рівень регулювання відносин між Російською Федерацією в цілому та її суб'єктами, які виключали б порушення єдності держави, перешкоджали прояву сепаратистських устремлінь.
Одним із принципів федеративного устрою Російської Федерації є єдність системи державної влади (ст. 5 Конституції). Наявність складної системи органів державної влади - федеральних, регіональних, законодавчих та виконавчих при дії принципу поділу влади обумовлює необхідність забезпечувати узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Такого роду функція і покладено на Президента.
Президент як глава держави визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
Як глава держави Президент РФ представляє Росію усередині країни і в міжнародних відносинах.
Представництво держави в особі Президента в міжнародному плані проявляється у всіх сферах, де вимагається рівень відносин в особі глав держав (підписання договорів, ведення переговорів, зустрічі глав держав і т. д.).
Президент РФ відповідно до Конституції володіє широким колом повноважень, необхідних для реалізації його функцій як глави держави. Ці повноваження зачіпають, по суті справи, всі сторони державної діяльності, і Президент в кінцевому рахунку відповідальність за злагоджену і збалансовану роботу всіх державних структур.
Усі повноваження Президента РФ засновані на Конституції, повинні здійснюватися в рамках Конституції і федеральних законів, не можуть виходити за їх межі.
Повноваження Президента РФ відповідно до Конституції і федеральним законодавством і іншими нормативними правовими актами можна узагальнити за такими сферами. Повноваження, пов'язані:
1) з формуванням і участю в діяльності федеральних органів державної влади;
2) з забезпеченням здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території Російської Федерації;
3) з керівництвом зовнішньою політикою;
4) з керівництвом у військовій сфері;
5) з іншими, покладеними Конституцією на Президента функціями.
Кожна з названих сфер включає в себе широке коло повноважень Президента, які реалізуються ним як безпосередньо, так і в тісній взаємодії з іншими федеральними органами державної влади і різними методами: у правових формах за допомогою видання указів і розпоряджень; визначення пріоритетних напрямів діяльності всіх державних структур; розробки федеральних програм; проведення різного роду організаційних заходів; зустрічей з керівниками різних органів, як федеральних, так і регіональних, з представниками партій, інших громадських об'єднань та ін
3.3 Органи законодавчої влади
Органи законодавчої влади - це Федеральне Збори РФ, народні збори, державні збори, верховні ради, законодавчі збори республік у складі Федерації; думи, законодавчі збори, обласні збори та інші законодавчі органи влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області і автономних округів . Основна особливість цих органів полягає в тому, що вони обираються безпосередньо народом і ніяким іншим шляхом формуватися не можуть. У своїй сукупності вони складають систему представницьких органів державної влади Російської Федерації.
Будучи законодавчими органами, представницькі органи державної влади виражають державну волю багатонаціонального народу Російської Федерації і надають їй загальнообов'язковий характер. Вони приймають рішення, що втілюються у відповідних актах, вживають заходів до виконання своїх рішень і здійснюють контроль за їх реалізацією. Рішення законодавчих органів є обов'язковими до виконання всіма іншими органами відповідного рівня, а також всіма нижчестоящими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
Органи законодавчої влади діляться на федеральні і регіональні (суб'єктів Федерації). Федеральним законодавчим та представницьким органом Російської Федерації є Федеральне Збори. Це загальнодержавний, загальноросійський орган державної влади, що діє в масштабах всієї Російської Федерації. Всі інші законодавчі органи, що функціонують на території Російської Федерації, є регіональними, що діють у межах відповідного суб'єкта Федерації.
Згідно з Конституцією РФ (ст. 94) Федеральне Збори є парламентом Російської Федерації.
У ст. 94 Конституції РФ вказується, що Федеральне Збори - представницький орган Російської Федерації. Тим самим встановлюється, що формою держави є представницька, тобто опосередкована виборами, парламентська демократія, в умовах якої формування політичної волі народу покладається на народне представництво, самостійно приймає найбільш відповідальні рішення.
У ст. 94 Конституції РФ Федеральне Збори характеризується і як законодавчий орган Російської Федерації. У цій передачі парламенту законодавчої влади реалізується принцип народного суверенітету як основи правопорядку.
Визнання Федеральних Зборів законодавчою владою означає разом з тим, що жоден закон Російської Федерації не може бути видано, якщо він не розглянутий і не схвалений парламентом, а сам парламент має повну і нічим не обмеженої в рамках повноважень Російської Федерації і її Конституції компетенцією у сфері законодавства.
Будучи законодавчим органом, Федеральне Збори виконує і деякі досить обмежені контрольні функції за виконавчою владою. Контроль здійснюється за допомогою федерального бюджету, прийнятого Державною Думою, а також використання права відмовляти в довірі Урядові, що в цьому випадку може бути відправлено Президентом РФ у відставку.
Згідно зі ст. 95 Конституції Федеральне Збори складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи. Державна Дума представляє все населення Російської Федерації, а Рада Федерації, часто іменований верхньою палатою, складається з членів, що представляють всі суб'єкти Федерації. Рада Федерації покликаний виражати інтереси місцевостей, регіональні думки і сподівання. Разом з тим Рада Федерації - державний орган всієї Федерації. Його рішення та інші волевиявлення адресуються не тим чи іншим суб'єктам Федерації, а державі в цілому, тобто всієї Росії.
У Федеральному Зборах палати самостійно вирішують питання, пов'язані з їх відання, відповідно до Конституції. Вона встановлює в ст. 100, що палати можуть збиратися разом лише для заслуховування послань Президента РФ, послань Конституційного Суду РФ і виступів керівників іноземних держав.
Більше того, Конституція передбачає абсолютно різну компетенцію для кожної з палат, забезпечуючи тим самим систему "стримувань і противаг" в діяльності Федеральних Зборів. У цій системі Раді Федерації відводиться роль свого роду гальма по відношенню до Державної Думі, покликаного унеможливити встановлення в Російській Федерації "тиранії більшості", завойованого на виборах до Державної Думи тими чи іншими політичними силами.
3.4 Уряд Російської Федерації - вищий виконавчий орган державної влади
Згідно з Конституцією РФ (ст. 110) виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд. Воно є органом державної влади Російської Федерації, який очолює єдину систему виконавчої влади Російської Федерації. Це визначення розкриває юридичну природу Уряду, відображає його місце в системі органів державної влади Російської Федерації і характеризує його діяльність. Як вищий виконавчий орган державної влади, Уряд здійснює державне управління.
Положення Уряду як вищого виконавчого органу державної влади Росії забезпечується його повноваженнями, закріпленими в Конституції РФ і в Федеральному конституційному законі від 17 грудня 1997 "Про Уряді Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями).
Як вищий виконавчий орган державної влади Російської Федерації, Уряд у межах своїх повноважень організовує виконання Конституції РФ, федеральних законів, указів Президента РФ, міжнародних договорів Російської Федерації, здійснює систематичний контроль за їх виконанням федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, вживає заходів щодо усунення порушень законодавства Російської Федерації.
Уряд здійснює свою діяльність на основі Конституції РФ, федеральних законів і нормативних указів Президента РФ.
Уряд у своїй діяльності керується принципами верховенства Конституції РФ, федеральних законів, народовладдя, федералізму, поділу влади, відповідальності, гласності та забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
Голова Уряду призначається Президентом РФ з дозволу Державної Думи. Відповідно до Конституції (ст. 111) повноважень або приймати здійснення частини їх повноважень, якщо це не суперечить Конституції РФ і федеральних законів.
Уряду РФ належить право законодавчої ініціативи у Федеральному Зборах.
Право законодавчої ініціативи Уряд здійснює за допомогою внесення законопроектів до Державної Думи.
Розробляються Урядом проекти федеральних законів з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктом Федерації в обов'язковому порядку направляються Урядом до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Уряд РФ в межах своєї компетенції забезпечує відповідно до Конституції РФ здійснення повноважень федеральної виконавчої влади на території Російської Федерації, поєднання інтересів Федерації і суб'єктів Російської Федерації в системі виконавчої влади.
Уряд РФ керує роботою міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади та контролює їх діяльність. Згідно з Указом Президента РФ від 9 березня 2004 р "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" в систему федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації входять федеральні міністерства, федеральні служби та федеральні агентства.
Функції федерального органу виконавчої влади, керівництво діяльністю якого здійснює Президент РФ, визначаються указами Президента, а функції федерального органу виконавчої влади, керівництво діяльністю якого здійснює Уряд, - постановою Уряду.
Уряд відповідно до Конституції РФ, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента координує діяльність федеральних органів виконавчої влади, діяльністю яких керує Президент.
Уряд може створювати для здійснення своїх повноважень свої територіальні органи та призначати відповідних посадових осіб. Воно встановлює порядок створення та діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, встановлює розмір асигнувань на утримання їхніх апаратів в межах коштів, передбачених на ці цілі у федеральному бюджеті.
Уряд має право засновувати організації, утворювати координаційні, дорадчі органи, а також органи при Уряді.
Уряд має право скасовувати акти федеральних органів виконавчої влади або припиняти дію цих актів.
Уряд у межах своїх повноважень і для забезпечення поєднання інтересів Російської Федерації і її суб'єктів з предметів спільного ведення у сфері виконавчої влади координує діяльність органів виконавчої влади суб'єктів Федерації. Уряд у термін не більше одного місяця розглядає внесені в установленому порядку пропозиції суб'єктів Федерації з предметів ведення Федерації і з предметів їх спільного ведення і повідомляє їм про результати розглядів внесених пропозицій. Уряд направляє суб'єктам Федерації проекти своїх рішень з предметів спільного ведення. При прийнятті відповідних рішень Урядом пропозиції суб'єктів Федерації підлягають обов'язковому розгляду.
Уряд здійснює контроль за діяльністю федеральних органів виконавчої влади, а з питань, віднесених до ведення Російської Федерації і спільному ведення Федерації і її суб'єктів, також за діяльністю органів виконавчої влади суб'єктів Федерації.
Уряд забезпечує дотримання федеральними органами виконавчої влади прав органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, сприяє їх взаємодії.
Уряд у межах своєї компетенції вирішує спори і усуває розбіжності між федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Федерації. Для вирішення спорів та усунення розбіжностей створюються погоджувальні комісії з представників зацікавлених сторін.
Уряд вносить пропозиції Президенту про призупинення дії актів органів виконавчої влади суб'єктів Федерації у разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина.
3.5 Органи судової влади в РФ
До органів судової влади відносяться Конституційний Суд, Верховний Суд, Вищий Арбітражний Суд РФ, інші федеральні суди, а також суди суб'єктів Федерації.
Однією з різновидів державної влади є судова влада, покликана здійснювати правосуддя. Правосуддя представляє собою вид державної діяльності, спрямованої на розгляд і вирішення різних соціальних конфліктів, пов'язаних з дійсним або удаваним порушенням норм права. Правосуддя має ряд специфічних ознак: воно здійснюється від імені держави спеціальними державними органами - судами, шляхом розгляду в судових засіданнях цивільних, кримінальних та інших справ у встановленій законом процесуальній формі.
Правосуддя в Україні будується на принципах, які відображають сутність і завдання демократичної правової держави і закріплених у Конституції РФ (гл. 7) і у Федеральному конституційному законі від 31 грудня 1996 р "Про судову систему Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями).
Один з найважливіших принципів - здійснення правосуддя тільки судом (ст. 118 Конституції). Це означає, що в Російській Федерації немає і не може бути ніяких, крім судів, державних чи інших органів, які мали б правом розглядати і вирішувати цивільні, кримінальні та інші справи.
Принцип здійснення правосуддя тільки судом - головна гарантія законності, охорони прав і законних інтересів громадян і організацій. Цей принцип знаходить своє вираження і у встановленні в Конституції (ч. 2 і 3 ст. 118) рамок здійснення судової влади, яка реалізується за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства, а також рамок судової системи Російської Федерації, яка визначається Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації".
Судова система Російської Федерації включає федеральні суди; конституційні (статутні) суди і світових суддів суб'єктів Федерації.
До федеральним судам відносяться: Конституційний Суд РФ; Верховний Суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові спеціалізовані суди, що складають систему федеральних судів загальної юрисдикції; Вищий Арбітражний Суд РФ, федеральні арбітражні суди округів (арбітражні касаційні суди), арбітражні суди суб'єктів Федерації, що складають систему федеральних арбітражних судів.
До судам суб'єктів Федерації ставляться: конституційні (статутні) суди, мирові судді, є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Федераціі.Отсюда випливає, що діють у нашій країні різного роду товариські, третейські, не передбачені Конституцією та Федеральним конституційним законом всілякі арбітражні суди, в судову систему нашої країни не входять і судовою владою не володіють. Органи правосуддя в сукупності становлять судову систему Російської Федерації. Основний видовий особливістю цих органів є здійснення судової влади з допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
Відповідно до Конституції РФ (ст. 125) судовим органом конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства, є Конституційний Суд РФ.
Вищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, що здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики, є згідно з Конституцією РФ (ст. 126) Верховний Суд РФ . У Конституції РФ (ст. 127) встановлюється, що вищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, який здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики, є Вищий Арбітражний Суд РФ. Аналогічні функції здійснюють відповідні судді в суб'єктах Федерації.
Особливу групу державних органів, що не відносяться ні до одного з раніше названих видів органів державної влади, складають органи прокуратури. Прокуратура Російської Федерації згідно з Конституцією (ст. 129) становить єдину систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору РФ. Основний видовий особливістю органів прокуратури є здійснення ними нагляду за виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами. Органи прокуратури здійснюють нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина; за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство; за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і призначувані судом міри примусового характеру, адміністраціями місць змісту затриманих і взятих під варту. Повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації визначаються Федеральним законом від 17 листопада 1995 р. "Про прокуратуру Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями).
ВИСНОВОК
Державна влада - це публічно-політичне ставлення панування і підпорядкування між суб'єктами, що спирається на державний примус.
Характерні риси державної влади: вона поширюється на всю громаду носить публічно-політичного характеру; спирається на державний примус; здійснюється спеціальними особами; діє система податків; населення поділяється за територіальною ознакою; їй притаманні легітимність, легальність і т.п.
Російська Федерація здійснює свою владну діяльність за допомогою державних органів. Органи держави - це один з каналів, через який народ згідно з Конституцією РФ (ст. 3) здійснює свою владу. Компетенція органів держави визначається Конституцією РФ, конституціями і статутами суб'єктів Федерації, законами Російської Федерації і її суб'єктів, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ і виконавчих органів суб'єктів Федерації, положеннями про органи та іншими нормативними правовими актами.
Державна влада в Україні здійснюється Президентом РФ, а також реалізується через органи законодавчої, виконавчої та судової гілок влади.
Президент РФ є главою держави. Він виступає в якості гаранта Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина. Президент згідно ст. 80 Конституції забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Президент здійснює загальне керівництво діяльністю Уряду та інших ланок виконавчої влади, з органами якій він пов'язаний найбільш тісно.
Органи законодавчої влади - Це Федеральне Збори РФ, народні збори, державні збори, верховні ради, законодавчі збори республік у складі Федерації; думи, законодавчі збори, обласні збори та інші законодавчі органи влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області і автономних округів. Основна особливість цих органів полягає в тому, що вони обираються безпосередньо народом
Уряд є органом державної влади Російської Федерації, який очолює єдину систему виконавчої влади Російської Федерації. Як вищий виконавчий орган державної влади Російської Федерації, Уряд у межах своїх повноважень організовує виконання Конституції РФ, федеральних законів, указів Президента РФ, міжнародних договорів Російської Федерації, здійснює систематичний контроль за їх виконанням федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, вживає заходів щодо усунення порушень законодавства Російської Федерації.
До органів судової влади відносяться Конституційний Суд, Верховний Суд, Вищий Арбітражний Суд РФ, інші федеральні суди, а також суди суб'єктів Федерації. Органи правосуддя в сукупності становлять судову систему Російської Федерації. Основний видовий особливістю цих органів є здійснення судової влади з допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
Конституція Російської Федерації. Прийнята Всенародним голосуванням 12.12.1993. "Російська газета", № 237, від 25.12.1993
СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712;
СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472
Федеральний закон від 17 листопада 1995 р. "Про прокуратуру РФ"
Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р "Про судову систему Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями)
Федеральний конституційний закон від 17 грудня 1997 "Про Уряді Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями)
Вебер М. Твори. М., 1989. С. 45
Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Учеб. для юрид. вузів. - 4-е вид. - М.: Юриспруденція, 2007
Козлова Є. І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії: навч. - 4-е вид., Перераб. і доп. - М: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2008
Конституційне право зарубіжних країн: підручник - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2007
Лазарєв В. А. Судова влада та кримінальне судочинство / / Держава і право. 2006. № 5. С. 12-19
Лазарєв В.В. Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В.В. Лазарєва - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2006
Марченко М.М. Порівняльне правознавство / М.Н. Марченко - М.: МАУП, 2006
Марченко М.М. Теорія держави і права: Підручник / М. Н. Марченко - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004
Нікор Г. І. Судова влада в правовій державі / / Держава і право. 2007. № 3. С. 24-32
Новгородцев П. І. Історія філософії права. М., 1987
Загальна теорія держави і права: Академічний курс: У 3 т. Т 1. 2-е вид. / Відп. ред. М. М. Марченко М., 2006
Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В. В. Лазарєва. - М.: Юрист, 2006
Органи державної влади РФ: навчальний посібник. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Основи держави і права. / Под ред. В.А. Ржевського та В.Т. Гайкова. - Ростов-на-Дону: Изд-во Фенікс, 2002
Основи права: Підручник. / Под ред. В.В. Лазарєва. - М.: МАУП, 2001
Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації / Під ред. В.Д. Карповича. - М.: Юрайт-М; Нова Правова культура, 2007
Саліщева Н., Абдуллаєв Е. В. Виконавча і судова гілки влади: співвідношення і взаємодія / / Держава і право, 2000. № 1. С. 21
Теорія держави і права: Курс лекцій / Відп. ред. Н. І. Матузов, А. В. Малько. М., 2006
Теорія держави і права: Підручник / Під ред.В. К. Бабаєва. - М., 2006
Фоков О. П. Судова влада в системі поділу влади (науково-правові, філософські та історичні аспекти) / / Держава і право. 2006. № 10. С. 7-12