Федеральне агентство з освіти
Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«САРАТОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ »
АСТРАХАНСЬКИЙ ФІЛІЯ
Курсова робота
З ДИСЦИПЛІНИ «ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА»
НА ТЕМУ:
«ДЕРЖАВА І ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО»
П.І.Б.:
Рег. №:
Група:
Дата здачі в деканат:
АСТРАХАНЬ 2006
ЗМІСТ
Введення. 3
Глава 1. Громадянське суспільство: зміст, структура, ознаки. 9
1.1. Поняття громадянського суспільства. 9
1.2. Структура громадянського суспільства. 11
1.3. Ознаки громадянського суспільства. 13
1.4. Специфіка формування громадянського суспільства в Росії. 15
Глава 2. Правова держава. 18
2.1. Поняття правової держави. 18
2.2. Основні ознаки правової держави. 20
Висновок. 30
Список літератури .. 33
Мета даної курсової роботи - розібратися в понятті правової держави, дати визначення і позначити ознаки правової держави, його основні характеристики.
Ми живемо в країні, яка за Конституцією Російської Федерації є правовою державою. Але те, що пишеться в основному законі, не дає нам приводу стверджувати, що це саме так. Для створення правової держави необхідно виникнення низки певних передумов, найважливішим з яких є громадянське суспільство, тобто відповідна зрілість традиційного суспільства. А в Росії суспільство ще не зовсім дозріло, щоб забезпечити для себе умови, що задовольняють і реалізують свої різноманітні потреби та інтереси. Наша психологія спирається на те, що саме держава має подбати про добробут свого народу. Але ж навіть найрозвиненіша правова держава не здатна надати своїм громадянам прийнятні блага для повного функціонування суспільства. Інакше кажучи, ми самі повинні подбати про свою забезпеченості.
Не можна сказати про те, що в Росії громадянське суспільство досягло вищого етапу у своєму розвитку, а це сприяє утруднення розвитку правової держави в нашій країні. Отже, щоб вирішити цю проблему, необхідно удосконалити російське суспільство, а цьому можемо посприяти тільки ми самі.
Проблеми правової держави завжди хвилювали передових людей, прогресивних мислителів старовини, середньовіччя і сучасності. Запитання на кшталт: Що таке правова держава? Коли з'явилася його ідея і як вона розвивалася? Які його основні ознаки і межі? Які мета і призначення правової держави? - Практично завжди знаходилися в полі зору філософів, юристів, істориків, незалежно від їх поглядів і суджень, а також від того, як кваліфікувалося і як називалася ця держава - чи державою закону, справедливості, державою загального благоденства або ж державою законності.
С. А. Котляревський вважав, що поняття про правову державу виникло, ймовірно, з невиразною потреби дати якесь обгрунтування фактом владарювання і підпорядкування. [2] У середні століття складається уявлення про грані, перейти які не може сама верховна влада в даній державі , порушити які не може його закон. В історії європейських монархій неясне протиставлення цього обмежує початку фактичного самодержавству монарха переплітається з різними циклами ідей: божественного міроправленія, потенційних правочинів, притаманних всьому народу, оформленого договору, до якого колись люди вступили один з одним. Прагнення відповісти на це питання і дає головний сенс роботі, яку здійснила школа природного права.
Ідея обмежити необузданность і свавілля влади, підпорядкувати її діяльність стоїть вище праву була одягнена в досить суворі формулювання і стала теорією в XVII - XIX ст. Вона отримала назву «Держава права» («правління права»), або «правова держава». Ці терміни нерідко використовуються як синоніми, але все ж їх не можна визнати еквівалентними. Ці концепції висловлювали дві сторони одного світогляду - правового. «... Ідея розумного законодавства, якою керувався освічений абсолютизм, - пише А. Валіцького, - неминуче приводила до думки про повну раціоналізації суспільного життя, тоді як ідея природних прав людини, на яку орієнтувався лібералізм, істотно обмежувала сферу державного втручання. Тим не менше, в конкретних історичних умовах ці дві різні ідеї - ідея розумного законодавства та ідея невід'ємних прав особистості - становили хіба що один світогляд, зосередження на проблемі привнесення в суспільство права і тому вдало назване «правовим світоглядом» [3].
Ідея раціоналізації суспільного життя за допомогою розумного закону - це ще антична ідея, що виникла в рамках полісного світогляду і відроджена в Новий час, проте, при цьому доповнена ідеєю прав особистості і обмеженого держави. Обидві ці ідеї притаманні як концепціям правової держави, так і концепціям правління права. Але прихильники перший роблять упор на ідеї раціоналізації і бачать свій ідеал в максимально можливої впорядкованості суспільного і державного життя, прагнуть «нав'язати порядок» за допомогою державного закону. У той час як в концепціях правління права підкреслюється, перш за все, незалежність права від держави: у державному законі бачать загрозу праву і свободи. Їх ідеал - обмежена держава і вільне правове суспільство.
В англомовному правознавстві існують дві версії правління права. Причому обидві вони мають на увазі ліберальні принципи обмеженого держави, індивідуальних прав і свобод, цінності ринкової економіки і т. п. Першу з них можна назвати формальною, або вузької, версією. Основні її положення полягають в тому, що державна влада повинна здійснюватися відповідно до встановленого законом, а сам закон має відповідати ряду формальних вимог. Питання ж про зміст закону виводиться за рамки розгляду. Згідно з таким підходом і конкретні форми держави не мають значення. Звичайно, і в такому трактуванні концепція зберігає своє ліберальне звучання. Об'єктивно вона спрямована проти деспотичного правління. Але, відмовляючись оцінювати зміст закону, звертаючи увагу лише на його формальні якості, вона може використовуватися для виправдання практично будь-яких політичних режимів, що функціонують на основі формально витлумаченого закону. Дана версія концепції правління права найбільш послідовно відстоюється в роботах Дж. Раза і певною мірою представлена в дослідженнях Л. Фуллера. До них приєднується і В. М. Кудрявцев, який також більш схильний до позитивізму і не згоден з тим, що право стоїть взагалі над державою і що ідея правової держави полягає саме в цьому. Він вважає, що право державою і створюється, в усякому разі, санкціонується. Але ідея, яка закладена у праві, або принципи права, повинні лежати в основі законотворчої діяльності [4].
На думку В. Н. Кудрявцева, поняття про правову державу містить два рівні. Нижній рівень - це дотримання законності в державі. А більш високий рівень - це законність самих законів. «Закон має відповідати праву» [5]. Сенс його (другого рівня) в тому, щоб закони самі відповідали відповідним правовим засадам.
Більш широка версія концепції правління права, визнаючи необхідними формальні вимоги, які пред'являються до закону, вимагає оцінки його змісту і пов'язує можливість реалізації принципів правління права з ліберально - демократичною політичною системою, в якій поважаються і гарантуються права і свободи індивіда. У рамках філософії права цю версію представляють Дж. Роулс і Дж. Фінніс, теорії права - Р. Дворкін, як соціально-політична теорія вона розроблена Ф. А. Хайєком.
Зрозуміло, сенс і зміст ідеї правової держави у одних мислителів, політичних і суспільних діячів часто розходилися зі значенням і змістом його у інших мислителів і державних діячів. Якщо в одних, наприклад, ідея такої держави асоціювалася, в кінцевому рахунку, з приватною власністю, багатством певних класів і верств, з використанням у різних формах чужої праці, то в інших все виглядало навпаки. Однак, незалежно від відмінності в поглядах на правову державу (як би воно не називалося), його існування незмінно асоціювалося з торжеством гуманізму, закону і законності, добра і справедливості.
У повоєнні роки доктрина правової держави робить акцент саме на правовий характер закону, який за своїм змістом повинен відповідати певним гуманітарним цінностям (права людини, справедливість, рівність), а також правовим, і інституціональним принципам організації державної влади (поділ влади, незалежний суд, інститут конституційного контролю). Як очевидно, відповідно до цього, у ч.2 ст.55 Конституції РФ вказується, що «в Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина». Це означає, що закони повинні бути правовими, і тільки верховенство і дотримання таких законів створює відповідний вимогам правової держави режим законності.
Верховенство легітимного закону складається тоді, коли тому сприяють економічні, соціальні і політичні передумови: розкутим виробник, незалежний споживач, рівноправний громадянин, вільна особа, демократична політична система в цілому. Але правова держава - не щось раз і назавжди дане, а це скоріше ідея, яка реалізується поступово з урахуванням рівня розвитку економіки, політики і культури в кожній державі. Тому в Російській Федерації потрібно реалізувати ідею правової держави в обсягах і формах, що відповідають рівню розвитку економіки, політики та культури саме в нашій державі, а значить не можна сліпо копіювати форми і структури, запозичені в інших країнах.
Питання правової держави широко обговорюються в наш час. Основна причина такої уваги до правової держави полягає не тільки в гуманізмі самої ідеї його виникнення, але і в пошуках шляхів її найбільш адекватного оформлення і ефективного здійснення.
Для прикладу - кілька "фрагментів" з творів мислителів минулого про громадянське суспільство.
Н. Макіавеллі: Сутність політичного організму полягає в узгодженні покори (державі) і свободи (в асоціації, суспільстві). Народний суверенітет є найвищим по відношенню до держави, народ має право на повалення абсолютизму.
І. Кант: Громадянське суспільство засноване на наступних принципах: 1) свобода кожного члена суспільства; 2) рівність його з кожним іншим як підданого; 3) самостійність кожного члена суспільства як громадянина.
Ф. Гегель: Громадянське суспільство і держава є самостійними, але взаємодіючими інститутами. Громадянське суспільство разом з родиною становлять базис держави. У державі представлена загальна воля громадян, громадянське суспільство - це сфера особливих, приватних інтересів окремих індивідів.
К. Маркс: У громадянському суспільстві кожен індивід є певний замкнутий комплекс потреб і існує для іншого лише остільки, оскільки вони обопільно стають один для одного засобом.
По справжньому громадянським суспільством можна вважати таку спільність людей, де досягнуто оптимальне співвідношення всіх сфер суспільного життя: економічної, політичної, соціальної і духовної, де забезпечено постійне поступальний рух суспільства вперед.
У різних джерелах поняття "громадянське суспільство" представлено по-різному. Громадянське суспільство - це:
1) наявність власності у розпорядженні людей (індивідуальне або колективне володіння);
2) наявність розвиненої різній структури, що відбиває розмаїття інтересів різних груп і прошарків, розвиненої і розгалуженої демократії;
3) високий рівень інтелектуального, психологічного розвитку членів суспільства, їх здібності до самодіяльності при включеності в той або інший інститут цивільного суспільства;
4) законообеспеченность населення, тобто функціонування правової держави. Перевагу я віддаю цьому визначенню: громадянське суспільство - це таке суспільство, в якому різні за своєю природою об'єднання громадян (партії, союзи, профспілки, кооперативи, групи) здійснюють зв'язок між людиною і державою і не дозволяють останньому узурпувати особистість. Тобто за наявності громадянського суспільства, уряду - це лише один елемент, що співіснують з різними інститутами, партіями, асоціаціями та ін
Все це розмаїття носить назву плюралізму і передбачає, що багато організацій та інститути демократичного суспільства не залежать від уряду для свого існування, законності й авторитету. При існуванні громадянського суспільства держава виступає виразником компромісу різних сил у суспільстві. Економічною основою громадянського суспільства є право на приватну власність. В іншому випадку створюється ситуація, коли кожен громадянин змушений служити державі на тих умовах, які йому диктує державна влада.
По суті справи, інтереси меншин в громадянському суспільстві висловлюють різні соціальні, політичні, культурні та інші союзи, групи, блоки, партії. Вони можуть бути як державними, так і незалежними. Це дозволяє окремим людям здійснювати свої права і обов'язки громадян демократичного суспільства. За допомогою участі в цих організаціях різноманітними способами можна впливати на прийняття політичних рішень.
Громадянське суспільство існує і функціонує у суперечливій єдності з державою. При демократичному режимі воно взаємодіє з державою, при тоталітарному - стоїть у пасивної або активної опозиції до держави.
Ознаками високорозвиненого громадянського суспільства є:
1. Наявність власності у розпорядженні людей (індивідуальне або колективне володіння).
2. Наявність розвиненої різній структури, що відбиває розмаїття інтересів різних груп і прошарків, розвиненої і розгалуженої демократії.
3. Високий рівень інтелектуального, психологічного розвитку членів суспільства, їх здатність до самодіяльності при включеності в той або інший інститут цивільного суспільства.
4. Законообеспеченность населення, тобто функціонування правової держави.
Базові людські потреби в їжі, одязі, житло і т.д., що забезпечують життєдіяльність індивідів, задовольняють виробничі відносини, складові перший рівень міжособистісних взаємозв'язків. Ці потреби реалізуються через такі суспільні інститути, як професійні, споживчі та інші об'єднання і асоціації.
Потреби в продовженні роду, здоров'я, вихованні дітей, духовному вдосконаленні і вірі, інформації, спілкуванні, секс і т.д. реалізує комплекс соціокультурних відносин, що включає сімейно-шлюбні, релігійні, етнічні й інші взаємодії. Вони утворюють другий рівень міжособистісних взаємозв'язків. Потреби даного рівня задовольняються в рамках таких інститутів, як сім'я, церква, освітні та наукові установи, творчі спілки, спортивні товариства і т.д. Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«САРАТОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ »
АСТРАХАНСЬКИЙ ФІЛІЯ
Курсова робота
З ДИСЦИПЛІНИ «ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА»
НА ТЕМУ:
«ДЕРЖАВА І ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО»
П.І.Б.:
Рег. №:
Група:
Дата здачі в деканат:
АСТРАХАНЬ 2006
ЗМІСТ
Введення. 3
Глава 1. Громадянське суспільство: зміст, структура, ознаки. 9
1.1. Поняття громадянського суспільства. 9
1.2. Структура громадянського суспільства. 11
1.3. Ознаки громадянського суспільства. 13
1.4. Специфіка формування громадянського суспільства в Росії. 15
Глава 2. Правова держава. 18
2.1. Поняття правової держави. 18
2.2. Основні ознаки правової держави. 20
Висновок. 30
Список літератури .. 33
Введення
Останнім часом дуже багато говориться про правову державу, про побудову правової держави, але створюється враження, що не кожен розуміє, що ж включає в себе це поняття, на чому воно грунтується, яка його історія. Не кожен знає також, що для створення правової держави необхідно виникнення низки певних передумов, найважливішим з яких є громадянське суспільство, тобто сфера реалізації індивідами своїх економічних, соціальних, культурних, релігійних, національних, сімейних та інших неполітичних інтересів, які перебувають за межами державного регулювання. Російське ж суспільство ще не зовсім дозріло, щоб забезпечити для себе умови, що задовольняють і реалізують свої різноманітні потреби та інтереси. Наша психологія спирається на те, що саме держава має подбати про добробут свого народу. Але навіть найрозвиненіша правова держава не здатна надати своїм громадянам прийнятні блага для повного функціонування суспільства. Інакше кажучи, ми самі повинні розібратися, що ж необхідно для нашого процвітання, подбати про свою забезпеченості. [1]Мета даної курсової роботи - розібратися в понятті правової держави, дати визначення і позначити ознаки правової держави, його основні характеристики.
Ми живемо в країні, яка за Конституцією Російської Федерації є правовою державою. Але те, що пишеться в основному законі, не дає нам приводу стверджувати, що це саме так. Для створення правової держави необхідно виникнення низки певних передумов, найважливішим з яких є громадянське суспільство, тобто відповідна зрілість традиційного суспільства. А в Росії суспільство ще не зовсім дозріло, щоб забезпечити для себе умови, що задовольняють і реалізують свої різноманітні потреби та інтереси. Наша психологія спирається на те, що саме держава має подбати про добробут свого народу. Але ж навіть найрозвиненіша правова держава не здатна надати своїм громадянам прийнятні блага для повного функціонування суспільства. Інакше кажучи, ми самі повинні подбати про свою забезпеченості.
Не можна сказати про те, що в Росії громадянське суспільство досягло вищого етапу у своєму розвитку, а це сприяє утруднення розвитку правової держави в нашій країні. Отже, щоб вирішити цю проблему, необхідно удосконалити російське суспільство, а цьому можемо посприяти тільки ми самі.
Проблеми правової держави завжди хвилювали передових людей, прогресивних мислителів старовини, середньовіччя і сучасності. Запитання на кшталт: Що таке правова держава? Коли з'явилася його ідея і як вона розвивалася? Які його основні ознаки і межі? Які мета і призначення правової держави? - Практично завжди знаходилися в полі зору філософів, юристів, істориків, незалежно від їх поглядів і суджень, а також від того, як кваліфікувалося і як називалася ця держава - чи державою закону, справедливості, державою загального благоденства або ж державою законності.
С. А. Котляревський вважав, що поняття про правову державу виникло, ймовірно, з невиразною потреби дати якесь обгрунтування фактом владарювання і підпорядкування. [2] У середні століття складається уявлення про грані, перейти які не може сама верховна влада в даній державі , порушити які не може його закон. В історії європейських монархій неясне протиставлення цього обмежує початку фактичного самодержавству монарха переплітається з різними циклами ідей: божественного міроправленія, потенційних правочинів, притаманних всьому народу, оформленого договору, до якого колись люди вступили один з одним. Прагнення відповісти на це питання і дає головний сенс роботі, яку здійснила школа природного права.
Ідея обмежити необузданность і свавілля влади, підпорядкувати її діяльність стоїть вище праву була одягнена в досить суворі формулювання і стала теорією в XVII - XIX ст. Вона отримала назву «Держава права» («правління права»), або «правова держава». Ці терміни нерідко використовуються як синоніми, але все ж їх не можна визнати еквівалентними. Ці концепції висловлювали дві сторони одного світогляду - правового. «... Ідея розумного законодавства, якою керувався освічений абсолютизм, - пише А. Валіцького, - неминуче приводила до думки про повну раціоналізації суспільного життя, тоді як ідея природних прав людини, на яку орієнтувався лібералізм, істотно обмежувала сферу державного втручання. Тим не менше, в конкретних історичних умовах ці дві різні ідеї - ідея розумного законодавства та ідея невід'ємних прав особистості - становили хіба що один світогляд, зосередження на проблемі привнесення в суспільство права і тому вдало назване «правовим світоглядом» [3].
Ідея раціоналізації суспільного життя за допомогою розумного закону - це ще антична ідея, що виникла в рамках полісного світогляду і відроджена в Новий час, проте, при цьому доповнена ідеєю прав особистості і обмеженого держави. Обидві ці ідеї притаманні як концепціям правової держави, так і концепціям правління права. Але прихильники перший роблять упор на ідеї раціоналізації і бачать свій ідеал в максимально можливої впорядкованості суспільного і державного життя, прагнуть «нав'язати порядок» за допомогою державного закону. У той час як в концепціях правління права підкреслюється, перш за все, незалежність права від держави: у державному законі бачать загрозу праву і свободи. Їх ідеал - обмежена держава і вільне правове суспільство.
В англомовному правознавстві існують дві версії правління права. Причому обидві вони мають на увазі ліберальні принципи обмеженого держави, індивідуальних прав і свобод, цінності ринкової економіки і т. п. Першу з них можна назвати формальною, або вузької, версією. Основні її положення полягають в тому, що державна влада повинна здійснюватися відповідно до встановленого законом, а сам закон має відповідати ряду формальних вимог. Питання ж про зміст закону виводиться за рамки розгляду. Згідно з таким підходом і конкретні форми держави не мають значення. Звичайно, і в такому трактуванні концепція зберігає своє ліберальне звучання. Об'єктивно вона спрямована проти деспотичного правління. Але, відмовляючись оцінювати зміст закону, звертаючи увагу лише на його формальні якості, вона може використовуватися для виправдання практично будь-яких політичних режимів, що функціонують на основі формально витлумаченого закону. Дана версія концепції правління права найбільш послідовно відстоюється в роботах Дж. Раза і певною мірою представлена в дослідженнях Л. Фуллера. До них приєднується і В. М. Кудрявцев, який також більш схильний до позитивізму і не згоден з тим, що право стоїть взагалі над державою і що ідея правової держави полягає саме в цьому. Він вважає, що право державою і створюється, в усякому разі, санкціонується. Але ідея, яка закладена у праві, або принципи права, повинні лежати в основі законотворчої діяльності [4].
На думку В. Н. Кудрявцева, поняття про правову державу містить два рівні. Нижній рівень - це дотримання законності в державі. А більш високий рівень - це законність самих законів. «Закон має відповідати праву» [5]. Сенс його (другого рівня) в тому, щоб закони самі відповідали відповідним правовим засадам.
Більш широка версія концепції правління права, визнаючи необхідними формальні вимоги, які пред'являються до закону, вимагає оцінки його змісту і пов'язує можливість реалізації принципів правління права з ліберально - демократичною політичною системою, в якій поважаються і гарантуються права і свободи індивіда. У рамках філософії права цю версію представляють Дж. Роулс і Дж. Фінніс, теорії права - Р. Дворкін, як соціально-політична теорія вона розроблена Ф. А. Хайєком.
Зрозуміло, сенс і зміст ідеї правової держави у одних мислителів, політичних і суспільних діячів часто розходилися зі значенням і змістом його у інших мислителів і державних діячів. Якщо в одних, наприклад, ідея такої держави асоціювалася, в кінцевому рахунку, з приватною власністю, багатством певних класів і верств, з використанням у різних формах чужої праці, то в інших все виглядало навпаки. Однак, незалежно від відмінності в поглядах на правову державу (як би воно не називалося), його існування незмінно асоціювалося з торжеством гуманізму, закону і законності, добра і справедливості.
У повоєнні роки доктрина правової держави робить акцент саме на правовий характер закону, який за своїм змістом повинен відповідати певним гуманітарним цінностям (права людини, справедливість, рівність), а також правовим, і інституціональним принципам організації державної влади (поділ влади, незалежний суд, інститут конституційного контролю). Як очевидно, відповідно до цього, у ч.2 ст.55 Конституції РФ вказується, що «в Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина». Це означає, що закони повинні бути правовими, і тільки верховенство і дотримання таких законів створює відповідний вимогам правової держави режим законності.
Верховенство легітимного закону складається тоді, коли тому сприяють економічні, соціальні і політичні передумови: розкутим виробник, незалежний споживач, рівноправний громадянин, вільна особа, демократична політична система в цілому. Але правова держава - не щось раз і назавжди дане, а це скоріше ідея, яка реалізується поступово з урахуванням рівня розвитку економіки, політики і культури в кожній державі. Тому в Російській Федерації потрібно реалізувати ідею правової держави в обсягах і формах, що відповідають рівню розвитку економіки, політики та культури саме в нашій державі, а значить не можна сліпо копіювати форми і структури, запозичені в інших країнах.
Питання правової держави широко обговорюються в наш час. Основна причина такої уваги до правової держави полягає не тільки в гуманізмі самої ідеї його виникнення, але і в пошуках шляхів її найбільш адекватного оформлення і ефективного здійснення.
Глава 1. Громадянське суспільство: зміст, структура, ознаки
1.1. Поняття громадянського суспільства
Поняття "громадянське суспільство" дуже давнє. У працях Арістотеля, Макіавеллі, Локка, Гоббса, Монтеск'є, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса, Бакуніна та інших громадянське суспільство аналізується і описується досить всебічно, конкретно й вірогідно.Для прикладу - кілька "фрагментів" з творів мислителів минулого про громадянське суспільство.
Н. Макіавеллі: Сутність політичного організму полягає в узгодженні покори (державі) і свободи (в асоціації, суспільстві). Народний суверенітет є найвищим по відношенню до держави, народ має право на повалення абсолютизму.
І. Кант: Громадянське суспільство засноване на наступних принципах: 1) свобода кожного члена суспільства; 2) рівність його з кожним іншим як підданого; 3) самостійність кожного члена суспільства як громадянина.
Ф. Гегель: Громадянське суспільство і держава є самостійними, але взаємодіючими інститутами. Громадянське суспільство разом з родиною становлять базис держави. У державі представлена загальна воля громадян, громадянське суспільство - це сфера особливих, приватних інтересів окремих індивідів.
К. Маркс: У громадянському суспільстві кожен індивід є певний замкнутий комплекс потреб і існує для іншого лише остільки, оскільки вони обопільно стають один для одного засобом.
По справжньому громадянським суспільством можна вважати таку спільність людей, де досягнуто оптимальне співвідношення всіх сфер суспільного життя: економічної, політичної, соціальної і духовної, де забезпечено постійне поступальний рух суспільства вперед.
У різних джерелах поняття "громадянське суспільство" представлено по-різному. Громадянське суспільство - це:
1) наявність власності у розпорядженні людей (індивідуальне або колективне володіння);
2) наявність розвиненої різній структури, що відбиває розмаїття інтересів різних груп і прошарків, розвиненої і розгалуженої демократії;
3) високий рівень інтелектуального, психологічного розвитку членів суспільства, їх здібності до самодіяльності при включеності в той або інший інститут цивільного суспільства;
4) законообеспеченность населення, тобто функціонування правової держави. Перевагу я віддаю цьому визначенню: громадянське суспільство - це таке суспільство, в якому різні за своєю природою об'єднання громадян (партії, союзи, профспілки, кооперативи, групи) здійснюють зв'язок між людиною і державою і не дозволяють останньому узурпувати особистість. Тобто за наявності громадянського суспільства, уряду - це лише один елемент, що співіснують з різними інститутами, партіями, асоціаціями та ін
Все це розмаїття носить назву плюралізму і передбачає, що багато організацій та інститути демократичного суспільства не залежать від уряду для свого існування, законності й авторитету. При існуванні громадянського суспільства держава виступає виразником компромісу різних сил у суспільстві. Економічною основою громадянського суспільства є право на приватну власність. В іншому випадку створюється ситуація, коли кожен громадянин змушений служити державі на тих умовах, які йому диктує державна влада.
По суті справи, інтереси меншин в громадянському суспільстві висловлюють різні соціальні, політичні, культурні та інші союзи, групи, блоки, партії. Вони можуть бути як державними, так і незалежними. Це дозволяє окремим людям здійснювати свої права і обов'язки громадян демократичного суспільства. За допомогою участі в цих організаціях різноманітними способами можна впливати на прийняття політичних рішень.
Громадянське суспільство існує і функціонує у суперечливій єдності з державою. При демократичному режимі воно взаємодіє з державою, при тоталітарному - стоїть у пасивної або активної опозиції до держави.
Ознаками високорозвиненого громадянського суспільства є:
1. Наявність власності у розпорядженні людей (індивідуальне або колективне володіння).
2. Наявність розвиненої різній структури, що відбиває розмаїття інтересів різних груп і прошарків, розвиненої і розгалуженої демократії.
3. Високий рівень інтелектуального, психологічного розвитку членів суспільства, їх здатність до самодіяльності при включеності в той або інший інститут цивільного суспільства.
4. Законообеспеченность населення, тобто функціонування правової держави.
1.2. Структура громадянського суспільства
Громадська спільнота включає всю сукупність міжособистісних відносин, що розвиваються поза рамок і без втручання держав, а також розгалужену систему незалежних від держави суспільних інститутів, що реалізують повсякденні індивідуальні та колективні потреби. Оскільки повсякденні інтереси громадян нерівнозначні, остільки та сфери громадянського суспільства мають певну підпорядкованість, яку можна виразити таким чином.Базові людські потреби в їжі, одязі, житло і т.д., що забезпечують життєдіяльність індивідів, задовольняють виробничі відносини, складові перший рівень міжособистісних взаємозв'язків. Ці потреби реалізуються через такі суспільні інститути, як професійні, споживчі та інші об'єднання і асоціації.
Нарешті, третій, вищий рівень міжособистісних відносин становлять політико-культурні відносини, які сприяють реалізації потреби в політичну участь, пов'язаних індивідуальним вибором на основі політичних уподобань та ціннісних орієнтацій. Цей рівень передбачає сформованість у індивіда конкретних політичних позицій. Політичні переваги індивідів і груп реалізуються за допомогою груп інтересів, політичних партій, рухів і т.д.
У громадянському суспільстві розробляється єдиний комплекс основоположних, осьових принципів, цінностей, орієнтацій, якими керуються у своєму житті всі члени суспільства, яке б місце у суспільному піраміді вони не займали. Цей комплекс, постійно вдосконалюючись, оновлюючись, скріплює воєдино суспільство і визначає основні характеристики як економічної, так і політичної його підсистеми. Економіка і політика становлять функції громадянського суспільства. Економічна та політична свободи - форми прояви більш фундаментальної свободи людини як члена суспільства, як самоцінної особистості.
Громадянське суспільство можна уявити як свого роду соціальний простір, в якому люди взаємодіють як незалежних один від одного і від держави індивідів. Основа громадянського суспільства - цивілізований, самодіяльний, повноправний індивід, тому, природно, що суть і якість суспільства залежить від якості складових його особистостей. Формування громадянського суспільства нерозривно пов'язане з формуванням ідеї індивідуальної свободи, самоцінності кожної особистості.
Виникнення громадянського суспільства зумовило розмежування прав людини і прав громадянина. Права людини забезпечуються громадянським суспільством, а права громадянина - державою. В обох випадках мова йде про права особистості, але якщо в першому випадку мають на увазі її права як окремого людського існування на життя, свободу, прагнення до щастя і т.д., то в другому випадку - її політичні права. Очевидно, що в якості найважливішого умови існування як громадянського суспільства, так і прав держави виступає особистість, що володіє правом на самореалізацію. Воно затверджується завдяки визнанню права індивідуальної, особистої свободи кожної людини.
1.3. Ознаки громадянського суспільства
Основними ознаками громадянського суспільства є:- Найбільш повне забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
- Самоврядність;
- Конкуренція їхнім виокремленням його структур і різних груп людей;
- Вільно формується громадська думка і плюралізм;
- Загальна інформованість і перш за все реальне здійснення права людини на інформацію;
- Життєдіяльність у цивільному суспільстві базується на принципі координації. На відміну від державного апарату, який побудований на основі принципу субординації, тобто система суворого підпорядкування "молодших старшим".
Існування громадянського суспільства грунтується на певних раціональних нормах, для збереження і забезпечення дії яких спеціально створюються установи та механізми, не відомі традиційному суспільству. Мабуть, можна сказати, що громадянське суспільство виникає на певному підставі, яке побудоване з матеріалу, не відомого традиційному суспільству, хоча деякі його компоненти можуть вироблятися в умовах цього суспільства.
У свою чергу, громадянське суспільство прагне до того, щоб кожен самостійно визначився у виборі життєвих цілей і цінностей. Але в той же час, домагаючись цієї мети, в громадянському суспільстві не завжди вдається досягти згоди між собою, уникнути конфліктів, т.к. більшість з нас хочуть у основному одного і того ж, "але для себе і домагаються бажаного по-своєму". Однак громадянське суспільство прагне оберігати людей від усякого роду зіткнень, тим самим уникаючи різних конфліктів. Все це поступово призводить до виділення, як самостійної цінності в суспільстві, цивільних прав і свобод кожного індивіда, зокрема мова йде про такі права як право на життя, на особисту недоторканність, на вільне вираження своїх думок, на приватну власність, право на вільне об'єднання в союзи, партії.
Вже говорилося про те, що суспільство спеціально не створюється, воно виникає на певному підставі, але у свою чергу не можна випускати з виду той факт, що деякі інститути громадянського суспільства створюються в інтересах самого суспільства в цілому, громадської для громадської користі і вигоди, для державної доцільності.
Виходячи зі сказаного, можна доповнити до вищевказаних ознаками громадянського суспільства наступне:
- Виникнення громадянського суспільства на певних підставах, не виключаючи й того моменту, що деякі інститути громадянського суспільства створюються в інтересах самого суспільства в цілому та державної раціоналізації;
- Неприпустимість громадянським суспільством конфліктів між самими членами суспільства.
1.4. Специфіка формування громадянського суспільства в Росії
Незважаючи на що почалися в 1985 році перетворення, проблема формування передумов громадянського суспільства поки вирішується повільно. Перерозподіл власності через приватизацію не призвело, як очікувалося, до створення численного середнього класу. Власність в більшості своїй хоч і перестав бути державною, проте залишилася в руках представників колишнього класу вже як приватна власність.Економічна політика держави поки недостатньо стимулює формування передумов для збільшення чисельності середнього класу. Мали місце знецінення грошових вкладів, досить високий рівень інфляції, сильний податковий процес, що обмежує підприємницьку діяльність, відсутність розвиненої приватної власності на землю не дозволяли робити серйозні вкладення коштів у виробництво, в землю, не сприяли становленню зрілого громадянина з невід'ємними правами і обов'язками.
На шляху формування громадянського суспільства в Росії в даний час існує ще ряд труднощів, і насамперед стійкі стереотипи, система цінностей, сформовані комуністичним режимом, які відкидають багато економічних, соціальних та культурні передумови громадянського суспільства. У значної частини (якщо не в більшості) населення викликають психологічний дискомфорт такі фундаментальні, базові цінності, на яких будується громадянське суспільство, як приватна власність, економічний і соціальна нерівність, конкуренція, а також відсутність багатьох соціальних гарантій, які були колись. Внаслідок відомих помилок і прорахунків реформаторів впровадження цих універсальних цінностей у свідомість російських громадян здійснюється в умовах постійного падіння рівня життя більшості населення. Це і визначає його реакцію відторгнення найважливіших цінностей - конкуренції, демократії, ринку.
Значний відбиток на процес формування громадянського суспільства накладає форсований характер процесу громадянської модернізації, коли в стислі терміни одночасно вирішуються завдання, що дісталися від історично різних етапів. Зміна матеріального становища різних груп призводить до занадто швидкої і радикальної трансформації колишньої соціальної структури. Ця обставина породжує конфлікти держави з різними професійними та соціальними групами, що знаходить своє вираження в масових страйках, страйках, пікетах, голодуваннях.
Ускладнює процес кристалізації автономної особистості і та обставина, що створення ринкових відносин і перехід від тоталітаризму до демократії співпали за часом з процесами національного самовизначення етносів і соціальної стратифікації на основі відносин власності. Збіг цих тенденцій робить процес формування громадянського суспільства нестійким і навіть почасти зворотним. Адже в реальному житті суперечливо переплітаються різні, часом протилежні за своєю спрямованістю інтереси і потреби соціальних груп, що знижує можливості управління процесами формування нормальних економічних, соціальних, національних та інших інтересів.
Найбільш негативним наслідки зниження регулятивної функції держави є формування істотного розриву у рівні доходів невеликої групи людей і більшості бідного населення. У цих умовах державі ще багато що належить зробити, щоб воно могло стати гарантом поступовості процесу формування громадянського суспільства, створити надійні правові, економічні, політичні та культурні передумови для самореалізації індивідів і груп, задоволення їх повсякденних потреб. Сама ж держава повинна на практиці все більше набувати ознак правової держави. Очевидно, що процес формування громадянського суспільства буде мати природний темп, який неможливо буде прискорити яких-небудь підштовхуванням. Адже зрілий громадянин починається з розвиненого самосвідомості, що виникає з індивідуальних почав особистості. Розвивати їх можна в першу чергу зусиллями самої особистості, її спрямованістю до постійного самовдосконалення.
Глава 2. Правова держава
2.1. Поняття правової держави
Термін правова держава складається з 2-х частин:- Держава - це історично виділилися з товариства і обумовлена його економічним строєм політична організація суверенної публічної влади, яка виражає і захищає загальні інтереси власників основних засобів виробництва, а також, забезпечує виконання спільних справ, що випливають з природи суспільства.
- Право - це система загальних правил поведінки, санкціонованих державою і охоронюваних від порушення державою.
Це дуже загальне поняття права. Е. Кант писав: «Для юриста відповісти, що таке право, так само складно, як логіці, що таке істина». [6]
Будь-яке держава пов'язано з правом. Без видання законів та інших нормативно-правових актів держава не могла б керувати поведінкою громадян, діяльністю підприємств. Державна воля знаходить вище вираження у праві. Держава контролює виконання законодавства, застосовує примус до тих, хто його порушує. Право закріплює устрій держави, визначає компетенцію його органів.
Ідея про можливість побудови правової держави виникла за часів античності.
Філософ Платон розрізняв 2 типу державного устрою: у першому треба всім височіли правителі, а в другому - закони. І потрібно прагнути до цього. Держава буде процвітати, «якщо закон владика над правителями, а вони його раби».
Інший античний філософ Арістотель вважав, що в правильно влаштованому державі правлять не люди, а закони, тому що навіть найкращі правителі можуть помилятися, вони можуть бути піддані пристрастям, закон же «врівноважений розум».
Ці ідеї отримали подальший розвиток у працях Дж. Локка. Він писав, що до появи держави люди перебували у природному стані, що вражало у них почуття невпевненості. При утворенні держави, люди віддали йому частину своїх прав, щоб держава, установивши закони, охороняло їхні права. Локк висунув теорію "поділу влади".
В основі сучасних концепцій правової держави лежали ідеї французького правознавця Монтеск'є і німецького філософа Канта. Кант висунув «категоричний імператив», згідно з яким кожна людина має абсолютною цінністю і не повинен бути інструментом у чиїхось наміри. Держава повинна спиратися на право і погоджувати з ним всі свої дії. За визначенням Канта «право є сукупність умов, при якому свавілля однієї особи сумісний зі свавіллям іншого з точки зору загального закону свободи. До таких умов відносяться: наявність примусового здійснення законом, гарантоване статус власності та особистих прав індивіда, рівність членів суспільство перед законом, вирішення спорів у судовому порядку ».
Він виділяє при цьому 3 гілки влади як ідеальну організацію держави. [7]
Зараз державні діячі і правознавці говорять про побудову правової держави, як про мету, до якої треба прагнути. Найбільш економічно розвинені країни як США, Франція, Англія ближче всіх до побудови правової держави. Але й там не вирішено багато проблем: існують порушення прав особистості, дискримінація окремих соціальних груп. У цих країнах різний принцип державного устрою, своя модель поділу влади. Тому, правова держава - це тільки ідея, концепція, стимул, до якого треба прагнути. [8]
На підставі ідей політико-правової лінії можна сформулювати основні ознаки правової держави:
- Панування права в усіх сферах суспільного життя, зв'язаність законом самої держави, всіх її органів, посадових осіб, громадян;
- «Поділ влади», наявність ефективних форм контролю за здійсненням закону;
- Непорушність свободи особи, її прав, честі і гідності, їх охорона і гарантії;
- Взаємна відповідальність держави й особистості.
2.2. Основні ознаки правової держави
Верховенство закону у всіх сферах суспільного життяУ системі правових цінностей вищою формою вираження, організації і захисту свободи людей є закон. У законах держава встановлює загальнообов'язкові правила поведінки, які повинні максимально враховувати об'єктивні потреби суспільного розвитку на засадах рівності і справедливості. Саме тому закон володіє вищою юридичною силою. Всі інші правові акти повинні відповідати закону. Закони регулюють найбільш важливі, стрижневі сторони суспільного життя. Підзаконні акти, тим більше відомчі, при необхідності можуть лише конкретизувати деякі положення законів. Але вони не вдосконалюють і не змінюють законів.
Основний закон держави - це Конституція. У ній сформульовані правові принципи державного і суспільного життя. Конституція являє собою загальну правову модель суспільства, якій повинно відповідати се поточне законодавство. Ніякий інший правовий акт держави не може суперечити Конституції.
Верховенство закону, і, перш за все Конституції, створює міцний режим правової законності, стабільність справедливого правового порядку в суспільстві.
Слідом за Конституцією по юридичній силі йдуть закони. Закони видаються по основних питаннях життя суспільства. Вони безпосередньо виражають волю держави. Всі інші НПА видаються на основі та на виконання законів. Закони не підлягають затвердженню з боку іншого державного органу, крім вищого представницького. Закони можуть бути змінені або скасовані тільки іншими законами.
Крім законів в систему законодавства входять підзаконні акти уряду, міністерств і відомств. Вони регулюють відносини в межах своєї компетенції, усередині відповідних областей економіки і підзаконні акти місцевих органів влади (регулюють питання місцевого значення).
У правовій державі головне місце за обсягом регулювання займають закони. Число підзаконних актів має бути як можна менше. Дуже важливе питання про прямому дії законів, щоб закон не обростав інструкціями.
У правовій державі повинна існувати система контролю за тим, щоб у законах проявилася загальнонародна, а не індивідуальна чи групова воля. Верховенство закону, не відповідає загальнолюдським цінностям, може принести до встановлення диктатури система контролю повинна гарантувати дотримання законності, не допускати свавілля.
У правовій державі ці функції будуть покладені на судову систему. Суди є провідниками Конституції. Вони повинні мати право перевірки законності дій законодавчої і виконавчої влади. На практиці важлива не сама Конституція, вона є декларацією, а конституційна система, в яку входить судова система конституційного нагляду.
Конституційні суди, Верховні суди і суди нижчестоящі в правовій державі повинні володіти величезною силою. Для цього суди повинні бути незалежні. Судді повинні обиратися довічно, щоб мати можливість вирішувати питання, не спираючись на думку людей, що стоять при владі. [9]
Система поділу влад в правовій державі
За своєю природою, за завданням і функціям діяльність держави неоднорідна. Вона ділиться на законодавчу, виконавчу і судову. Автором концепції поділу влади »у її класичному варіанті з'явився Монтеск'є. При розробці він спирався на досвід своїх попередників: Платона, Аристотеля, Локка.
У роботі «Про дух законів» Монтеск'є писав: «Коли законодавчі виконавчі сили об'єднані в одному і тому ж людину або органі магістратури, то свобода неможлива, тому що можуть виникнути побоювання, що той самий монарх або тиран зможе ввести тиранічні закони. Знову ж свободи не може бути, якщо судова влада не розділена з законодавчої і виконавчої. Якщо вона об'єднана з законодавчою владою, життя і свободи суб'єкта будуть піддані довільному контролю, суддя перетворюється в законодавця. Якщо вона об'єднана з виконавчою владою, то суддя може надходити з усією жорстокістю гнобителя ».
Цей принцип став фундаментальним Французької Декларації прав людини, прийнятої в 1879 році. У ній говориться: «будь-яке суспільство, в якому гарантії прав не захищені чи поділ влади не визначено, не має конституції взагалі».
Суть принципу поділу влади (пізніше в США це одержало назву система перевірок, стримувань, балансів і противаг) полягає в тому, що існує законодавча влада (конгрес, парламент). У її компетенцію входить прийняття законодавчих актів. Існує виконавча влада в особі Президента, прем'єр-міністра, які спільно з державним апаратом організує керування країною, виконання законів на території країни. І судова влада, у завдання якої входить контроль за тим, щоб ці 2 влади здійснювали свою діяльність на основі та на виконання Конституції та інших законодавчих актів. На сучасному етапі Конституції всіх країн визнали поділ влади, як основний.
Принцип поділу влади має величезне соціальне значення. У своєму ідеалі він повинен означати, що рішення, які мають велике значення для народу, не можуть бути прийняті до тих пір, поки з цього питання не досягнуто згоди з боку всіх гілок влади. В іншому випадку, зосереджена в одних руках влада, буде приймати тільки вигідні для себе закони, буде використовувати політичні привілеї у своїх інтересах, на шкоду інтересам народу.
Законодавча влада - вища влада в державі, так як закони є обов'язковими для всіх. Виконавча влада має великими правами, в тому числі правом законодавчої ініціативи, правом вето, але її діяльність повинна бути підзаконна. Значення незалежності судової влади величезно як в інтересах держави, так і в інтересах окремої особистості. Судді повинні бути незалежні від політичних симпатій і інтриг, і повинні підкоряться тільки закону. Але принцип поділу влади не повинен означати їхнього поділу на рівні протиріччя. Владність, як основна ознака держави повинна бути єдиною і цілісною. Ця єдність не дозволяє порушувати питання, яка влада важливіша? Інакше виникає ситуація, характерна для сьогоднішньої Росії. Боротьба влади приводять до посилення корупції, розвалу економіки, зниження життєвого рівня народу. [10]
Реальність прав особистості, забезпечення її вільного розвитку
У соціально-політичному житті свобода людини виступає як його право. Правова держава визнає за індивідом певну сферу свободи, за межі якої втручання держави неприпустимо.
Правовий характер свободи індивіда проявляється в різних сферах суспільного життя. Наприклад, це права індивіда на позитивні дії держави в його інтересах: право на недоторканність особи, право на освіту, соціальне забезпечення, судовий захист тощо. Ступінь розвиненості і гарантованості свобод особистості зумовлюється зрілістю правових начал державності, економічними і духовними передумовами.
Коли говорять про правову державу, то в першу чергу мають на увазі його соціальність: які права і свободи проголошені в цій державі і як громадяни можуть користуватися цими правами, як держава піклується про своїх громадян. Правова держава не може створюватися на порожньому місці. На шляху його побудови дуже важливі звичаї та послідовність.
Всі права і свободи можна розділити на 3 великі групи:
- Цивільні права і свободи. Вони охоплюють фундаментальні аспекти свободи людини, виражають основи існування людства. Це право на життя, на свободу та особисту недоторканність, недоторканність житла, свободу пересування, вибір місця проживання, вільний виїзд і в'їзд в будь-яку країну, право на свободу думки, слова і т.д.
- Політичні права і свободи. Це право на свободу мирних зборів, право на участь в управлінні країною, право участі у виборах, тобто право обирати і бути обраним.
- Економічні, соціальні і культурні права і свободи. Це право на працю, на відпочинок, на безкоштовне медичне обслуговування в системі державної охорони здоров'я, право на соціальне забезпечення по старості, у разі непрацездатності, право на освіту. Право на приватну власність, тобто кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.
Крім того, громадянин має право захищати свої права всіма способами, що не суперечать закону. [11]
Але будь-яке демократичне суспільство встає перед проблемою того, яким чином захистити проголошені права і свободи громадян. Гарантії прав і свобод - це умови, засоби, заходи, спрямовані на забезпечення практичного їх здійснення, на їхню охорону і захист. Гарантії повинні бути економічні, політичні, правові. Правові гарантії - це перш за все НПА, що видаються держава, що встановлюють порядок реалізації прав і свобод, які передбачають заходи щодо їх охорони і захисту, відповідальність за їх порушення.
Державні органи не повинні мати надзвичайно широкими повноваженнями, що дозволяло б їм втручатися в дійсність людей.
Взаємна відповідальність держави й особистості
Відносини між державою як носієм політичної влади і громадянином як учасником її формування і здійснення повинні будуватися на засадах рівності і справедливості. Держава бере на себе зобов'язання забезпечувати справедливість у відносинах з кожним громадянином. Підкоряючись праву, державні органи не можуть порушувати його розпорядження і несуть відповідальність за порушення або невиконання цих обов'язків. Обов'язковість закону для державної влади забезпечується системою гарантій, які виключають адміністративне свавілля. До них відносяться: відповідальність депутатів перед виборцями, відповідальність уряду перед представницькими органами, дисциплінарна та кримінальна відповідальність посадових осіб держави будь-якого рівня за невиконання своїх обов'язків перед конкретними суб'єктами права.
На тих самих правових початках будується відповідальність особистості перед державою. Застосування державного примусу повинно носити правовий характер, не порушувати міру свободи особистості, відповідати тяжкості досконалого правопорушення.
Правовий характер взаємної відповідальності держави і особистості - це важлива складова частина складається в суспільстві права.
До числа додаткових чинників і умов становлення правової держави, певне, можна віднести наступні:
- Подолання правового нігілізму в масовій свідомості;
- Вироблення високої політико-правової грамотності;
- Поява діючої спроможності протистояти свавіллю;
- Розмежування партійних і державних функцій;
- Встановлення парламентської системи управління державою;
- Торжество політико-правового плюралізму;
- Вироблення нового правового мислення і правових традицій, у тому числі:
а) подолання вузьконормативного сприйняття правової дійсності, трактування права як продукту владно-примусової нормотворчості;
б) відмова від догматичного коментування й апології сформованого законодавства;
в) подолання декоративності юридичних норм;
г) вихід юридичної науки із самоізоляції і використання загальнолюдського досвіду. [12]
Держава, проголошуючи права і свободи громадян, наділяє їх і обов'язками, тобто особистість і держава вступають у правовідносини, тобто відносини, в яких суб'єкти реалізують свої права та обов'язки. На скільки рівноправні сторони в цих відносинах, по цьому можна судити про правову державу.
Обов'язки записані в Конституції. Кожен громадянин повинен, в першу чергу, дотримуватися Конституції, закони, норми права, поважати права і свободи інших громадян.
Правова держава має певні обов'язки перед своїми громадянами.
Для виконання своїх обов'язків держава виконує ряд функцій:
- Господарсько-організаційну, в якій крім інших входить контроль за мірою праці і мірою споживання, податкова політика та ін Держава повинна стежити, щоб не політика, а економіка визначала економічний розвиток суспільства.
- До обов'язків держави входить правоохоронна функція.
- Соціальна. Правова держава має забезпечити прийнятну життя для всіх своїх громадян. Це податкове регулювання, забезпечення зайнятості населення, підтримка безробітних. До обов'язків держави входить підтримка охорони здоров'я, освіти, пенсійного забезпечення, культури, науки.
- Екологічна. Правове держава зацікавлена в збереженні навколишнього середовища і вони мають зробити все, щоб виробництво і контроль були зосереджені в одних руках.
- Функція правосуддя. У демократичній державі дуже важливе дотримання демократичних основ правосуддя. Це:
- Здійснення правосуддя тільки судом
- Освіта судів на основі виборності.
- Незалежність судів.
- Право громадян на судовий захист
- Презумпція невинності
- Функція оборони від зовнішніх ворогів.
За невиконання своїх обов'язків громадяни несуть відповідальність. Особливе місце належить юридичної відповідальності. Юридична відповідальність має на меті показати правопорушнику, точніше надати виховний вплив на оточуючих. Кожному виду правопорушення відповідає особливий вид юридичної відповідальності: кримінальна, адміністративна, цивільно-правова, дисциплінарна.
У правовій державі повинні неухильно дотримуватися принципи юридичної відповідальності - законність, справедливість, доцільність.
У правовій державі не тільки громадяни несуть відповідальність за не виконання своїх обов'язків, але і держава, всі її органи та посадові особи несуть відповідальність за свої дії перед громадянами. Мова йде про взаємну відповідальність держави з одного боку і всіх хто вступає з ним у правовідносини, з іншого. Суспільство потребує контролю державою та її органами. Відомо, що деякі представники влади зловживають своїми службовими повноваженнями, існує хабарництво.
Функції контролю за діяльністю держави покладена на суд, тобто до компетенції судів входить задача вирішувати переступають чи межі дозволеного законом державні органи. До компетенції Конституційних судів входить контроль відповідності видаваних законів конституції. Суди займаються позовами окремих громадян до держави. Предмет позовів випливає з помилок або порушень, допущених державними органами. Відповідно до законодавства, посадові особи, які допустили помилки або зловживають влада, несуть відповідну відповідальність.
Таким чином, правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство законів, рівність всіх громадян перед законом і судом, де признаються і гарантуються права і свободи особистості, і де в основу організації державної влади покладений принцип «поділу влади». [ 13]
Буде потрібно відновити баланс влади, порушений явно на користь Президента. Президент повинен визначати спільно з Федеральним Зборами основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, підбирати кандидатуру Прем'єр-міністра, виконувати представницькі і церемоніальні функції, здійснювати контроль за діяльністю уряду з реалізації основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави. У зв'язку з цим мають бути скасовані практично всі структурні підрозділи Адміністрації Президента Росії. Залишаться лише група радників, інформаційно-ревізійне управління та прес-центр.
Правова держава - частина правового суспільства. У нашому суспільстві поки що не існує не тільки звички до справедливого, на основі закону і за допомогою правосуддя, вирішення соціальних протиріч, а й навіть стійкої практики, яка таку звичку могла б сформувати. Адже, по суті, правова держава і є механізм вирішення соціальних протиріч.
Така ситуація, коли проголошення прав і свобод людини найвищою цінністю є чисто декларованих, багато в чому визначається стихійністю процесів, пов'язаних з руйнуванням тоталітарної держави, відсутністю чітких уявлень про характер нової державності, непідготовленістю суспільства до подією змін, що призвело до розколу суспільства і політичної конфронтації. У людей, які звикли до певних постулатів, комуністичним принципам, при зміні ціннісної картини відбувається спотворення в моральному свідомості.
Правову культуру слід формувати, в першу чергу, у працівників правоохоронних органів. Наприклад, обов'язок органів прокуратури діяти тільки за законом і цього ж вимагати від усіх, багато в чому залежить від рівня правової культури, правосвідомості кожного їх представника. Висококультурний в юридичному відношенні працівник прокуратури ніколи не залишить без належної реакції будь-який відступ від правопредпісаній, ким би воно не допускалося, ні в якому разі не піддасться шантажу, підкупу і не дозволить собі зловживання владою, перевищення службових повноважень або недбале ставлення до них.
Треба виховувати глибоку повагу до Конституції і закону, формувати високу правову культуру та правосвідомість. Без цього неможливо створити цивілізоване суспільство, побудувати правову державу.
Узагальнюючи, можна сказати, що в основі організації і діяльності правової держави лежить принцип поділу влади: законодавчої, виконавчої та судової. Кожна влада здійснює свої суворо окреслені функції. І разом вони стримують і врівноважують один одного, забезпечуючи тим самим гарантію проти порушення демократичних норм і зловживання владою. Крім того, самі громадяни через загальну виборчу систему мають можливість контролювати влади і в разі необхідності коригувати їх дії.
Державна влада в правовій державі підзаконна. Її подзаконность доповнюється визнанням за окремою особистістю невід'ємних і недоторканних прав, що передують самій державі. Недоторканність особистості забезпечується законом.
Правова держава має ряд загальних і об'єднуючих усіх членів цивільного суспільства правових основ, які по своїй суті носять надкласовий і загальнолюдський характер.
Отже, правова держава забезпечує:
1. Верховенство закону у всіх сферах суспільного життя.
2. Реальність прав особистості, створення умов для її вільного розвитку.
3. Взаємну відповідальність держави й особистості
4. Міцний режим законності і стабільності правового порядку.
У висновку хочеться зазначити, що в понятті правової держави концентруються загальнолюдські цінності, сформовані в процесі тривалого розвитку державно-організованого суспільства. Для Росії, яка прийняла загальнолюдські цінності, немає іншого шляху, окрім побудови і розвитку правової держави. Природний же прогрес людського життя вносить і буде вносити нові елементи в теорію і практику будівництва правової держави.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. М.: Инфра-М, 2000.
3. Введення в політологію / Гаджієв К.С., Каменська Г.В. та ін М., 1993.
4. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М.: Новий Юрист, 1998
5. Жегутов Р.Т. Теорія держави і права. Навчальний посібник. - М.: Новий Юрист, 1998
6. КашанінаТ.В., Кашаніна А.В. Основи російського права. М.: Инфра-М, 2000.
7. Клименко С.В., Чичерін А.Л. Основи держави і права, М: ТЕИС, 1996
8. Коваленко А.І. Правова держава: концепції та реальність. - М.: МАУП, 2000.
9. Козліхін І. Ю. Ідея правової держави: Історія і сучасність. - СПб.: Видавництво С.-Петербурзького університету, 1993.
10. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права у схемах і визначеннях. - М.: Юрайт, 2000.
11. Комаров С.А. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2001.
12. Лазарєв В.В. Загальна теорія держави і права - М., Інфра-М, 2000.
13. Лівшиць Р.З. Держава і право в сучасному суспільстві: необхідність нових підходів / / Радянська держава і право.1990.N 10.
14. Мальтузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права - М., Інфра-М, 2002.
15. Морозова Л.А. Функції російської держави на сучасному етапі / / Держава і право, 1992, N 6
16. Загальна теорія держави і права: Підручник / за ред. В. В. Лазарєва. - З-тє вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2000.
17. Правова держава в Росії: задум і реальність: Круглий стіл юристів. 19 січня 2005 / Міжнар. фонд соц.-екон. і політологіч. дослідні. - М.: Наука, 2005. - 95 с.
18. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2003.
19. Теорія держави і права. Курс лекцій.Под ред. М.М. Марченко. - М.: Зерцало, 2003.
20. Теорія держави і права.Под ред. А. І. Корольова. СПб.: Юрист, 2000.
21. Теорія держави і права: Курс лекцій у 2 - х томах.Под ред. М.М. Марченко - М.: Юридичний коледж МДУ, 2000.
22. Теорія права і держави. Учебнік.Под ред. проф. В.В. Лазарєва. - М.: Новий Юрист, 2000.
23. Теорія права і держави: Підручник для вузов.Под ред. професора Г.М. Манова - М.: БЕК, 2001.
24. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Хрестоматія.Под ред. проф. Т.М. Редько. - М.: Просвещение, 2001.
25. Четверніна В.А. Роздуми з приводу теоретичних уявлень про державу / / Держава і право. 2003. N 5.
За своєю природою, за завданням і функціям діяльність держави неоднорідна. Вона ділиться на законодавчу, виконавчу і судову. Автором концепції поділу влади »у її класичному варіанті з'явився Монтеск'є. При розробці він спирався на досвід своїх попередників: Платона, Аристотеля, Локка.
У роботі «Про дух законів» Монтеск'є писав: «Коли законодавчі виконавчі сили об'єднані в одному і тому ж людину або органі магістратури, то свобода неможлива, тому що можуть виникнути побоювання, що той самий монарх або тиран зможе ввести тиранічні закони. Знову ж свободи не може бути, якщо судова влада не розділена з законодавчої і виконавчої. Якщо вона об'єднана з законодавчою владою, життя і свободи суб'єкта будуть піддані довільному контролю, суддя перетворюється в законодавця. Якщо вона об'єднана з виконавчою владою, то суддя може надходити з усією жорстокістю гнобителя ».
Цей принцип став фундаментальним Французької Декларації прав людини, прийнятої в 1879 році. У ній говориться: «будь-яке суспільство, в якому гарантії прав не захищені чи поділ влади не визначено, не має конституції взагалі».
Суть принципу поділу влади (пізніше в США це одержало назву система перевірок, стримувань, балансів і противаг) полягає в тому, що існує законодавча влада (конгрес, парламент). У її компетенцію входить прийняття законодавчих актів. Існує виконавча влада в особі Президента, прем'єр-міністра, які спільно з державним апаратом організує керування країною, виконання законів на території країни. І судова влада, у завдання якої входить контроль за тим, щоб ці 2 влади здійснювали свою діяльність на основі та на виконання Конституції та інших законодавчих актів. На сучасному етапі Конституції всіх країн визнали поділ влади, як основний.
Принцип поділу влади має величезне соціальне значення. У своєму ідеалі він повинен означати, що рішення, які мають велике значення для народу, не можуть бути прийняті до тих пір, поки з цього питання не досягнуто згоди з боку всіх гілок влади. В іншому випадку, зосереджена в одних руках влада, буде приймати тільки вигідні для себе закони, буде використовувати політичні привілеї у своїх інтересах, на шкоду інтересам народу.
Законодавча влада - вища влада в державі, так як закони є обов'язковими для всіх. Виконавча влада має великими правами, в тому числі правом законодавчої ініціативи, правом вето, але її діяльність повинна бути підзаконна. Значення незалежності судової влади величезно як в інтересах держави, так і в інтересах окремої особистості. Судді повинні бути незалежні від політичних симпатій і інтриг, і повинні підкоряться тільки закону. Але принцип поділу влади не повинен означати їхнього поділу на рівні протиріччя. Владність, як основна ознака держави повинна бути єдиною і цілісною. Ця єдність не дозволяє порушувати питання, яка влада важливіша? Інакше виникає ситуація, характерна для сьогоднішньої Росії. Боротьба влади приводять до посилення корупції, розвалу економіки, зниження життєвого рівня народу. [10]
Реальність прав особистості, забезпечення її вільного розвитку
У соціально-політичному житті свобода людини виступає як його право. Правова держава визнає за індивідом певну сферу свободи, за межі якої втручання держави неприпустимо.
Правовий характер свободи індивіда проявляється в різних сферах суспільного життя. Наприклад, це права індивіда на позитивні дії держави в його інтересах: право на недоторканність особи, право на освіту, соціальне забезпечення, судовий захист тощо. Ступінь розвиненості і гарантованості свобод особистості зумовлюється зрілістю правових начал державності, економічними і духовними передумовами.
Коли говорять про правову державу, то в першу чергу мають на увазі його соціальність: які права і свободи проголошені в цій державі і як громадяни можуть користуватися цими правами, як держава піклується про своїх громадян. Правова держава не може створюватися на порожньому місці. На шляху його побудови дуже важливі звичаї та послідовність.
Всі права і свободи можна розділити на 3 великі групи:
- Цивільні права і свободи. Вони охоплюють фундаментальні аспекти свободи людини, виражають основи існування людства. Це право на життя, на свободу та особисту недоторканність, недоторканність житла, свободу пересування, вибір місця проживання, вільний виїзд і в'їзд в будь-яку країну, право на свободу думки, слова і т.д.
- Політичні права і свободи. Це право на свободу мирних зборів, право на участь в управлінні країною, право участі у виборах, тобто право обирати і бути обраним.
- Економічні, соціальні і культурні права і свободи. Це право на працю, на відпочинок, на безкоштовне медичне обслуговування в системі державної охорони здоров'я, право на соціальне забезпечення по старості, у разі непрацездатності, право на освіту. Право на приватну власність, тобто кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.
Крім того, громадянин має право захищати свої права всіма способами, що не суперечать закону. [11]
Але будь-яке демократичне суспільство встає перед проблемою того, яким чином захистити проголошені права і свободи громадян. Гарантії прав і свобод - це умови, засоби, заходи, спрямовані на забезпечення практичного їх здійснення, на їхню охорону і захист. Гарантії повинні бути економічні, політичні, правові. Правові гарантії - це перш за все НПА, що видаються держава, що встановлюють порядок реалізації прав і свобод, які передбачають заходи щодо їх охорони і захисту, відповідальність за їх порушення.
Державні органи не повинні мати надзвичайно широкими повноваженнями, що дозволяло б їм втручатися в дійсність людей.
Взаємна відповідальність держави й особистості
Відносини між державою як носієм політичної влади і громадянином як учасником її формування і здійснення повинні будуватися на засадах рівності і справедливості. Держава бере на себе зобов'язання забезпечувати справедливість у відносинах з кожним громадянином. Підкоряючись праву, державні органи не можуть порушувати його розпорядження і несуть відповідальність за порушення або невиконання цих обов'язків. Обов'язковість закону для державної влади забезпечується системою гарантій, які виключають адміністративне свавілля. До них відносяться: відповідальність депутатів перед виборцями, відповідальність уряду перед представницькими органами, дисциплінарна та кримінальна відповідальність посадових осіб держави будь-якого рівня за невиконання своїх обов'язків перед конкретними суб'єктами права.
На тих самих правових початках будується відповідальність особистості перед державою. Застосування державного примусу повинно носити правовий характер, не порушувати міру свободи особистості, відповідати тяжкості досконалого правопорушення.
Правовий характер взаємної відповідальності держави і особистості - це важлива складова частина складається в суспільстві права.
До числа додаткових чинників і умов становлення правової держави, певне, можна віднести наступні:
- Подолання правового нігілізму в масовій свідомості;
- Вироблення високої політико-правової грамотності;
- Поява діючої спроможності протистояти свавіллю;
- Розмежування партійних і державних функцій;
- Встановлення парламентської системи управління державою;
- Торжество політико-правового плюралізму;
- Вироблення нового правового мислення і правових традицій, у тому числі:
а) подолання вузьконормативного сприйняття правової дійсності, трактування права як продукту владно-примусової нормотворчості;
б) відмова від догматичного коментування й апології сформованого законодавства;
в) подолання декоративності юридичних норм;
г) вихід юридичної науки із самоізоляції і використання загальнолюдського досвіду. [12]
Держава, проголошуючи права і свободи громадян, наділяє їх і обов'язками, тобто особистість і держава вступають у правовідносини, тобто відносини, в яких суб'єкти реалізують свої права та обов'язки. На скільки рівноправні сторони в цих відносинах, по цьому можна судити про правову державу.
Обов'язки записані в Конституції. Кожен громадянин повинен, в першу чергу, дотримуватися Конституції, закони, норми права, поважати права і свободи інших громадян.
Правова держава має певні обов'язки перед своїми громадянами.
Для виконання своїх обов'язків держава виконує ряд функцій:
- Господарсько-організаційну, в якій крім інших входить контроль за мірою праці і мірою споживання, податкова політика та ін Держава повинна стежити, щоб не політика, а економіка визначала економічний розвиток суспільства.
- До обов'язків держави входить правоохоронна функція.
- Соціальна. Правова держава має забезпечити прийнятну життя для всіх своїх громадян. Це податкове регулювання, забезпечення зайнятості населення, підтримка безробітних. До обов'язків держави входить підтримка охорони здоров'я, освіти, пенсійного забезпечення, культури, науки.
- Екологічна. Правове держава зацікавлена в збереженні навколишнього середовища і вони мають зробити все, щоб виробництво і контроль були зосереджені в одних руках.
- Функція правосуддя. У демократичній державі дуже важливе дотримання демократичних основ правосуддя. Це:
- Здійснення правосуддя тільки судом
- Освіта судів на основі виборності.
- Незалежність судів.
- Право громадян на судовий захист
- Презумпція невинності
- Функція оборони від зовнішніх ворогів.
За невиконання своїх обов'язків громадяни несуть відповідальність. Особливе місце належить юридичної відповідальності. Юридична відповідальність має на меті показати правопорушнику, точніше надати виховний вплив на оточуючих. Кожному виду правопорушення відповідає особливий вид юридичної відповідальності: кримінальна, адміністративна, цивільно-правова, дисциплінарна.
У правовій державі повинні неухильно дотримуватися принципи юридичної відповідальності - законність, справедливість, доцільність.
У правовій державі не тільки громадяни несуть відповідальність за не виконання своїх обов'язків, але і держава, всі її органи та посадові особи несуть відповідальність за свої дії перед громадянами. Мова йде про взаємну відповідальність держави з одного боку і всіх хто вступає з ним у правовідносини, з іншого. Суспільство потребує контролю державою та її органами. Відомо, що деякі представники влади зловживають своїми службовими повноваженнями, існує хабарництво.
Функції контролю за діяльністю держави покладена на суд, тобто до компетенції судів входить задача вирішувати переступають чи межі дозволеного законом державні органи. До компетенції Конституційних судів входить контроль відповідності видаваних законів конституції. Суди займаються позовами окремих громадян до держави. Предмет позовів випливає з помилок або порушень, допущених державними органами. Відповідно до законодавства, посадові особи, які допустили помилки або зловживають влада, несуть відповідну відповідальність.
Таким чином, правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство законів, рівність всіх громадян перед законом і судом, де признаються і гарантуються права і свободи особистості, і де в основу організації державної влади покладений принцип «поділу влади». [ 13]
Висновок
Сучасні юристи вважають, що з початком перебудови були передумови створення правової держави. На підтвердження даної тези можна послатися на такі факти, як проведення демократичних виборів у другій половині 80-х років, розширення політичних прав і свобод громадян, встановлення багатопартійності та ін Але зараз, якщо взяти, наприклад, гарантованість прав і свобод, вона ослабла, особливо в тому, що стосується соціально-економічних прав. Це відбивається на багаторазове падіння рівня життя населення. Законності і конституційності в нашому житті практично немає.Буде потрібно відновити баланс влади, порушений явно на користь Президента. Президент повинен визначати спільно з Федеральним Зборами основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, підбирати кандидатуру Прем'єр-міністра, виконувати представницькі і церемоніальні функції, здійснювати контроль за діяльністю уряду з реалізації основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави. У зв'язку з цим мають бути скасовані практично всі структурні підрозділи Адміністрації Президента Росії. Залишаться лише група радників, інформаційно-ревізійне управління та прес-центр.
Правова держава - частина правового суспільства. У нашому суспільстві поки що не існує не тільки звички до справедливого, на основі закону і за допомогою правосуддя, вирішення соціальних протиріч, а й навіть стійкої практики, яка таку звичку могла б сформувати. Адже, по суті, правова держава і є механізм вирішення соціальних протиріч.
Така ситуація, коли проголошення прав і свобод людини найвищою цінністю є чисто декларованих, багато в чому визначається стихійністю процесів, пов'язаних з руйнуванням тоталітарної держави, відсутністю чітких уявлень про характер нової державності, непідготовленістю суспільства до подією змін, що призвело до розколу суспільства і політичної конфронтації. У людей, які звикли до певних постулатів, комуністичним принципам, при зміні ціннісної картини відбувається спотворення в моральному свідомості.
Правову культуру слід формувати, в першу чергу, у працівників правоохоронних органів. Наприклад, обов'язок органів прокуратури діяти тільки за законом і цього ж вимагати від усіх, багато в чому залежить від рівня правової культури, правосвідомості кожного їх представника. Висококультурний в юридичному відношенні працівник прокуратури ніколи не залишить без належної реакції будь-який відступ від правопредпісаній, ким би воно не допускалося, ні в якому разі не піддасться шантажу, підкупу і не дозволить собі зловживання владою, перевищення службових повноважень або недбале ставлення до них.
Треба виховувати глибоку повагу до Конституції і закону, формувати високу правову культуру та правосвідомість. Без цього неможливо створити цивілізоване суспільство, побудувати правову державу.
Узагальнюючи, можна сказати, що в основі організації і діяльності правової держави лежить принцип поділу влади: законодавчої, виконавчої та судової. Кожна влада здійснює свої суворо окреслені функції. І разом вони стримують і врівноважують один одного, забезпечуючи тим самим гарантію проти порушення демократичних норм і зловживання владою. Крім того, самі громадяни через загальну виборчу систему мають можливість контролювати влади і в разі необхідності коригувати їх дії.
Державна влада в правовій державі підзаконна. Її подзаконность доповнюється визнанням за окремою особистістю невід'ємних і недоторканних прав, що передують самій державі. Недоторканність особистості забезпечується законом.
Правова держава має ряд загальних і об'єднуючих усіх членів цивільного суспільства правових основ, які по своїй суті носять надкласовий і загальнолюдський характер.
Отже, правова держава забезпечує:
1. Верховенство закону у всіх сферах суспільного життя.
2. Реальність прав особистості, створення умов для її вільного розвитку.
3. Взаємну відповідальність держави й особистості
4. Міцний режим законності і стабільності правового порядку.
У висновку хочеться зазначити, що в понятті правової держави концентруються загальнолюдські цінності, сформовані в процесі тривалого розвитку державно-організованого суспільства. Для Росії, яка прийняла загальнолюдські цінності, немає іншого шляху, окрім побудови і розвитку правової держави. Природний же прогрес людського життя вносить і буде вносити нові елементи в теорію і практику будівництва правової держави.
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. М: Юридична література 1993.2. Алексєєв С.С. Держава і право. М.: Инфра-М, 2000.
3. Введення в політологію / Гаджієв К.С., Каменська Г.В. та ін М., 1993.
4. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М.: Новий Юрист, 1998
5. Жегутов Р.Т. Теорія держави і права. Навчальний посібник. - М.: Новий Юрист, 1998
6. КашанінаТ.В., Кашаніна А.В. Основи російського права. М.: Инфра-М, 2000.
7. Клименко С.В., Чичерін А.Л. Основи держави і права, М: ТЕИС, 1996
8. Коваленко А.І. Правова держава: концепції та реальність. - М.: МАУП, 2000.
9. Козліхін І. Ю. Ідея правової держави: Історія і сучасність. - СПб.: Видавництво С.-Петербурзького університету, 1993.
10. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права у схемах і визначеннях. - М.: Юрайт, 2000.
11. Комаров С.А. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2001.
12. Лазарєв В.В. Загальна теорія держави і права - М., Інфра-М, 2000.
13. Лівшиць Р.З. Держава і право в сучасному суспільстві: необхідність нових підходів / / Радянська держава і право.1990.N 10.
14. Мальтузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права - М., Інфра-М, 2002.
15. Морозова Л.А. Функції російської держави на сучасному етапі / / Держава і право, 1992, N 6
16. Загальна теорія держави і права: Підручник / за ред. В. В. Лазарєва. - З-тє вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2000.
17. Правова держава в Росії: задум і реальність: Круглий стіл юристів. 19 січня 2005 / Міжнар. фонд соц.-екон. і політологіч. дослідні. - М.: Наука, 2005. - 95 с.
18. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2003.
19. Теорія держави і права. Курс лекцій.Под ред. М.М. Марченко. - М.: Зерцало, 2003.
20. Теорія держави і права.Под ред. А. І. Корольова. СПб.: Юрист, 2000.
21. Теорія держави і права: Курс лекцій у 2 - х томах.Под ред. М.М. Марченко - М.: Юридичний коледж МДУ, 2000.
22. Теорія права і держави. Учебнік.Под ред. проф. В.В. Лазарєва. - М.: Новий Юрист, 2000.
23. Теорія права і держави: Підручник для вузов.Под ред. професора Г.М. Манова - М.: БЕК, 2001.
24. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Хрестоматія.Под ред. проф. Т.М. Редько. - М.: Просвещение, 2001.
25. Четверніна В.А. Роздуми з приводу теоретичних уявлень про державу / / Держава і право. 2003. N 5.
[1] Коваленко О.І. Правова держава: концепції та реальність. М., 2003. - С.25
[2] Котляревський С. А. Правова держава і зовнішня політика. - М., 1993. - С.31.
[3] Козліхін І. Ю. Ідея правової держави: Історія і сучасність. - СПб., 1993. - С.4
[4] Правова держава в Росії: задум і реальність: Круглий стіл юристів. - М., 1995. - С.9
[5] Правова держава в Росії: задум і реальність. - М., 1995. - С.7.
[6] Основи держави і права. Навчальний посібник / / За ред. О.Е. Кутафіна. М., 1994. С.39
[7] Клименко С.В., Чичерін А.П. Основи держави і права. М., 1997.С.87
[8] Жегутов Р.Т. Теорія держави і права. Навчальний посібник. М., 1995.С.114
[9] Теорія права і держави. / / За ред. Г.Н. Манова. М., 1995.С.95
[10] мазутів Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права. М., 1997.С.67
[11] Коваленко О.І. Теорія держави і права. М., 1999.С.36
[12] Клименко С.В., Чичерін А.П. Основи держави і права. М., 1997.С.315
[13] Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник. М., 1993.С.105