Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Федеральне агентство з освіти
Федеральне державне освітній заклад середньої професійної освіти
Контрольна робота
Тема: "Держава, право і особистість"
Дисципліна - теорія держави і права
Курс 3; група ПЗ - 31;
Спеціальність - правознавство
Виконав студент
Перевірив викладач Верещагін Н.А.
Зміст
Введення
1. Принципи інституту прав людини
2. Правовий статус особистості
3. Поняття громадянства
4. Основні права, свободи і законні інтереси особистості
5. Обов'язки особистості та громадянина
6. Механізми захисту прав людини
Список використаної літератури
Введення
Права людини - одна з вічних проблем людства, яка незмінно перебуває в центрі уваги філософської, політичної, правової, релігійної, естетичної думки. У сучасному розумінні права людини - це соціальні і юридичні можливості користуватися матеріальними, соціальними та іншими благами. Іноді права людини визначають як міру можливої поведінки людини в суспільстві, тобто можливість вчиняти дії, не заборонені законом.
Права людини належать кожному члену суспільства і становить одну з найважливіших загальнолюдських цінностей. Держава зобов'язана забезпечити їх реалізацію.
Інститут прав людини являє собою сукупність принципів права, властивих як міжнародному, так і внутрішнього законодавства і відображають історично досягнутий рівень демократизму та гуманності суспільства. Звідси особливе юридичне якість даного інституту: ні міжнародний договір, ні національне законодавство не можуть обмежити права людини. Це засновано на концепції природних прав людини. Наприклад, в Конституції РФ зафіксовано: "Основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження" (ч.2 ст.17); "не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина" (ч.2 ст .55)
Важливо відзначити, що РФ вступила в 1996 році до Ради Європи та підписала низку європейських конвенцій, в тому числі Конвенцію про захист прав людини та основних свобод. (3)
1. Принципи інституту прав людини
Виділяють наступні п'ять принципів інституту прав людини: загальності, невідчужуваності прав людини, безпосередньої дії, рівноправності, державного захисту прав і свобод.
Принцип загальності передбачає загальнолюдську значимість прав людини; вони належать кожному незалежно від громадянства, у тому числі іноземцям, особам без громадянства, біженців, вимушених переселенців і іншим видам мігрантів.
Принцип невідчужуваності має два аспекти: з одного боку, держава не може вилучити або обмежити без законних підстав права і свободи людини, визнані світовим співтовариством, а з іншого сама людина не може відмовитися від використання цих прав.
Принцип безпосередньої дії означає, що права людини повинні реалізовуватися незалежно від конкретизації їх у законодавстві. Органи правосуддя і інші органи захисту прав і свобод людини посилатися безпосередньо на конкретну конституційну норму чи набрав чинності міжнародний договір.
Орієнтиром для російських органів правосуддя в даному плані служить постанову Пленуму Верховного суду РФ від 31 жовтня 1995 р. "Про деякі питання застосування судами Конституції України при здійсненні правосуддя".
У всіх сумнівних випадках суд має право зупинити провадження у справі в будь-якій стадії і звернутися із запитом щодо конституційності даного акту до Конституційного суду РФ.
Принцип рівноправності має на увазі рівність всіх людей перед законом і судом. Інакше кажучи, держава наділяє правами і свободами своїх громадян в однаковій мірі і без винятку для будь - кого. Але принцип рівноправності означає не лише надання особистості рівних можливостей та прав, але і покладання відповідних обов'язків.
Принцип державного захисту прав і свобод випливає з обов'язку держави створювати систему захисту прав і свобод людини. Встановлювати спеціальні юридичні процедури цього захисту. Саме державний захист інституту прав людини надає даному інституту особливу надійність. Разом з тим і сама держава може стати порушником прав людини. І тут серйозною гарантією проти подібних порушень може служити відповідальність державних органів та посадових осіб за видання неправових актів, а також за дії та бездіяльність у сфері реалізації актів, що закріплюють права і свободи людини. (3)
2. Правовий статус особистості
Правове становище (статус) людини і громадянина в повному обсязі характеризується сукупністю прав, свобод і обов'язків, якими він наділяється як суб'єкт правовідносин, що виникають у процесі реалізації норм всіх галузей права. Кожна з галузей права закріплює сукупність прав, свобод і обов'язків у певній сфері суспільних відносин: майнових, трудових, сімейних, фінансових, земельних і т.д.
Основи правового статусу особистості відображають найбільш суттєві, вихідні початку, що визначають становище людини і громадянина в суспільстві і державі, принципи взаємовідносин держави і особи. Вони включають такі складові частини:
Правові встановлення, пов'язані з приналежністю до громадянства і регулюванням відносин з приводу громадянства. Громадянство - один з основних елементів правового статусу особи, що визначає його взаємини з державою;
Юридично закріплені загальні принципи статусу особи, ті начала, які визначають, на яких засадах здійснюються права і свободи, закріплені нормами всіх галузей права;
Основні, конституційні права, свободи та обов'язки, тобто ті, які становлять серцевину правового статусу особи, є основоположними для всіх інших прав, свобод і обов'язків, закріплених в нормах різних галузей права.
Закріплення основ правового статусу особистості в Конституції РФ відображає принципово нову концепцію прав людини, взаємовідносин людини і держави в порівнянні з тією, яка втілювалася в колишніх союзних і російських конституціях. Початок цьому було покладено прийнятої з'їздом народних депутатів СРСР 5 вересня 1991р. Декларацією прав і свобод людини і Декларацією прав і свобод людини і громадянина, прийнятою верховним Радою РРФСР 22 листопада 1991 р. Остання спричинила за собою повне оновлення другого розділу Конституції РФ 1978 р. "Держава і особистість". Зміни торкнулися всіх основ, які визначають статус людини і громадянина. (1)
3. Поняття громадянства
Відносини, пов'язані з громадянством, регулюються Конституцією РФ, міжнародними договорами РФ, Федеральним законом від 31 травня 2002 р. "Про громадянство Російської Федерації", а також прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами РФ.
Поняття громадянства визначається як стійкий правовий зв'язок особи з РФ, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків.
Правовий характер зв'язку особи з державою, утворює відношення громадянства, виражається в юридичному оформленні цього зв'язку. Громадянство - правове, а не просто фактичний стан. Відносини громадянства не залежать безпосередньо від факту проживання людини в країні.
Держава в законі встановлює підстави, відповідно до яких визначається приналежність до громадянства держави, підстави набуття та припинення громадянства, порядок вирішення цих питань. Громадянство кожної людини юридично засвідчується документами. Ними є паспорт громадянина РФ і інший основний документ, що містить вказівку на громадянство особи.
Стійкість відносин громадянства полягає в їх постійному характері: вони тривають зазвичай від народження до смерті громадянина; для них встановлено особливий порядок припинення, що не допускає розірвання їхніх громадянином в односторонньому порядку.
Стаття 5 Федерального закону про громадянство РФ визначає, що громадянином РФ є:
а) особи, які мають громадянство РФ на день набрання чинності справжнього федерального закону (на 1 липня 2002р.);
б) особи, які набули громадянство відповідно до Федерального закону про громадянство.
Принципами громадянства є:
Громадянство РФ є єдиним. У силу федеративного устрою Росії цей принцип - один з найважливіших і закріплюється в Конституції РФ (ч.1 ст.60);
Громадянство РФ є рівним незалежно від підстав набуття;
Проживання громадянина РФ за її межами не припиняє його громадянства РФ;
Громадянин РФ не може бути позбавлений свого громадянства або права змінити його. Цей принцип закріплений в ч.3 ст. 6 Конституції РФ. Конституція закріплює право громадянина РФ змінити громадянство. Однак дане право не є одностороннім дією громадянина;
Громадянин РФ не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іноземній державі;
Відповідно до міжнародних документів про права людини, що закликають держави прагнути до скорочення числа осіб без громадянства, РФ проводить в цьому відношенні активну політику. Стаття 4 Федерального закону про громадянство встановлює, що Росія заохочує придбання громадянства РФ особами без громадянства, які проживають на території РФ. Придбання іншого громадянства не тягне за собою припинення громадянства РФ. РФ гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами. Цей принцип закріплений у ч.2 ст.61 Конституції РФ і Федеральному законі про громадянство (ст.7) громадянство РФ засноване на запереченні автоматичного його зміни при укладенні або розірванні шлюбу громадянином РФ з особою, не належить до її громадянства, а також при зміні громадянства іншим чоловіком.
Громадянство РФ набувається за такими підставами: за народженням; в результаті прийому до громадянства РФ; внаслідок поновлення у громадянстві РФ; з інших підстав, передбачених Федеральним законом про громадянство або міжнародним договором РФ. (1)
4. Основні права, свободи і законні інтереси особистості
Розрізняють три покоління прав людини в залежності від часу їх проголошення.
До першого покоління відносяться цивільні та політичні права, які покликані захистити людину від незаконних втручань з боку держави та інших суб'єктів.
Друге покоління складають соціально-економічні права, покликані гарантувати не тільки свободу людини, але й щодо забезпечене життя.
Третє покоління утворюють так звані колективні (солідарні) права, або права народів. Сюди, входять право на світ, на здорове навколишнє середовище, право на розвиток, на самовизначення, на здійснення влади.
У юридичній літературі використовується класифікація, запропонована вітчизняним государствоведов Л.Д. Воєводіним. Він поділив права і свободи людини, а також їх обов'язки на три групи:
Першу групу прав складають природні, невід'ємні права людини. Їх іноді називають особистими або громадянськими правами, і вони визначають автономність особистості, її свободу від державної влади. (3)
1.Право на життя - основне, фундаментальне право людини. Це право є первинним по відношенню до решти прав, оскільки у разі загибелі людини останні втрачають своє значення. Право на життя розглядається як право людини на свободу від будь-яких незаконних зазіхань на його життя і як право людини вільно розпоряджатися своїм життям. Право на життя, перш за все, означає, що ніхто не може бути безпідставно позбавлений життя. Воно передбачає також і можливість звернення людини до держави за захистом у разі будь-якого незаконного або невиправданого в медичному відношенні втручання в його організм, що може завдати шкоди його здоров'ю або становити загрозу для життя.
2.Право на свободу та особисту недоторканність. Дане право закріплене в Конституції РФ і складається з двох елементів. Першим є свобода особистості розташовувати собою і своїм часом на власний розсуд. Другий елемент - це недоторканність особи. Розрізняють фізичну, моральну і психічну недоторканність. Обмеження права на свободу та особисту недоторканність допускається лише у тих осіб, підозрюваних у вчиненні злочину.
3.Право на недоторканність приватного життя. Приватним життям людини називають ту фізичну і духовну сферу, яка контролюється самою людиною і вільна від будь-якого незаконного зовнішнього впливу. Право на недоторканність приватного життя складається з кількох прав: права на особисту і сімейну таємницю, право на захист честі і свого доброго імені; право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових та інших повідомлень; право на недоторканність житла.
4.Право визначати і вказувати свою національну приналежність. Дане право є правом особистості на своє етнічне самовизначення.
5.Право на користування своєю рідною мовою. Відповідно до ч.1 ст.68 Конституції РФ державною мовою на території РФ визнано російську мову. Однак проголошення російської мови державною ні в якій мірі не перешкоджає існуванню інших мов в суб'єктах РФ.
6.Право на свободу пересування і вибір місць перебування і проживання. Місцем проживання людини визнається місце, де громадянин постійно або переважно проживає. Місцем перебування - місце, де він перебуває тимчасово.
7.Права на свободу совісті. У широкому розумінні право на свободу совісті розуміється як право людини думати і діяти у відповідності зі своїми переконаннями; у вузькому - як свобода сповідувати обрану їм релігію або не сповідувати ніякої. (2)
Другу групу прав утворюють політичні права, які призначені для безпосередньої участі громадян цієї держави в управлінні суспільством, сприяють розвитку політичної активності особистості, гарантують рівний доступ до державної служби. (3)
1.Свобода думки і слова, тобто можливість безперешкодно висловлювати свої ідеї, думки, переконання з різних питань іншим людям як індивідуально, так і в ЗМІ.
2.Свобода інформації полягає у праві кожного вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-якими законними способами. Встановлено обмеження на дії з інформацією, що становлять державну таємницю і обмежується авторським правом.
3.Право на створення громадських об'єднань.
4. Право на проведення публічних заходів. Видами публічних заходів є: збори, мітинг, демонстрація, вуличне хід, пікетування. Мета проведення публічного заходу не повинна суперечити Конституції і законодавству РФ. Проведення публічного заходу може бути заборонено, якщо не було подано заяву про його проведення; був порушений порядок проведення; виникла небезпека для життя і здоров'я громадян; був порушений громадський порядок.
5.Право на звернення. Чинним законодавством передбачені наступні види звернень: пропозиція, заява, клопотання, скарга. Звернення може бути особистим і колективним, але обов'язково має містити індивідуальні підписи направили його громадян. (2)
Третя група (соціально - економічні) прав забезпечує матеріальні і духовні потреби особистості. (3)
1.Право на підприємництво.
2.Право на приватну власність. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше, ніж за рішенням суду.
3.Право на землю. Це означає, що будь-який громадянин або будь - яке об'єднання громадян без будь - яких попередніх умов у порядку, встановленому законодавством, має право володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому на праві приватної власності земельною ділянкою.
4.Право на вільну працю означає право кожного вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію. Також включає заборону на використання примусової праці.
5.Право на вільний відпочинок. Дане право закріплюється в ч. 5 ст. 37 Конституції РФ, згідно з якою громадянину, яка працює за трудовим договором, гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку.
6. Право на соціальне забезпечення. Сутність даного права полягає в тому, що держава гарантує надання достатніх коштів громадянам, в силу об'єктивних обставин позбавлених здатності чи можливості працювати і отримувати доходи від трудової діяльності, а також допомогу сім'ї у зв'язку з народженням і вихованням дітей.
7.Права на охорону і допомогу сім'ї. Державна підтримка сім'ї носить комплексний соціально-економічний характер і здійснюється шляхом прийняття різноманітних державних заходів щодо заохочення материнства, охорони інтересів матері і дитини, зміцненню сім'ї, її соціальної підтримки.
8. Право на житло. Стаття 40 Конституції РФ визначає право на житло як гарантовану можливість громадянина бути забезпеченим постійним житлом, включаючи юридичну можливість стабільного користування житловим приміщенням, його недоторканність, неприпустимість довільного позбавлення житла, а також можливість поліпшити житлові умови.
9.Право на охорону здоров'я та медичну допомогу.
10.Право на сприятливе навколишнє середовище.
11.Право на освіту.
12.Свобода творчості. (1)
5. Обов'язки особи і громадянина
Кожна держава в своєму законодавстві закріплює докладний перелік обов'язків тих, хто проживає на її території. У Конституції РФ також міститься такий перелік, при цьому частина обов'язків поширюється на будь-якої людини, що знаходиться на території Росії, а частина - тільки на російських громадян.
Конституція РФ поширює на всіх обов'язки: дотримуватися Конституції РФ та її закони (ч.2 ст.15); не порушувати права і свободи інших громадян (ч.3 ст.17); платити законно встановлені податки і збори (ст.57); зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставиться до природних багатств (ст.58); дбати про збереження історичної та культурної спадщини, берегти пам'ятники історії та культури (ч.3 ст.44); батьківські (ч.2 ст.38) та обов'язки працездатних дітей, які досягли 18 років, піклуватися про непрацездатних батьків (ч. 3 ст.38).
До юридичних обов'язків безпосередньо примикає право держави встановлювати певні обмеження в користуванні правами і свободами. Такого роду обмеження передбачені Загальною декларацією прав людини (1948), де вказується, що вони можуть бути встановлені законом "з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих норм моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві". У повній відповідності з міжнародними документами сформульована ч.3 ст. 55 Конституції РФ: "Права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави".
Виключним обставиною вважається оголошення надзвичайного стану. При цьому обов'язково зазначення строків обмеження прав і свобод особистості. У той же час навіть при надзвичайній ситуації не підлягають обмеженню такі права і свободи людини, як право на життя, на гідність, недоторканність приватного життя, на свободу совісті, на житло та ін Повний перелік цих прав міститься в Конституції РФ. (3)
6. Механізми захисту прав людини
Прийнято розрізняти внутрішньодержавні та міжнародні способи і засоби захисту прав і свобод людини.
До внутрішньодержавних способів і засобів відносяться:
1.Судебная захист (ч. 1 і 2 ст. 46 Конституції РФ), включаючи право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги (ст.48);
2.Інстітут Уповноваженого з прав людини, до якого можуть звертатися всі, хто вважає себе обмеженим у конституційних правах, а також зі скаргами на рішення і дії державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб.
3.Констітуціонний суд РФ. У нього можна звернутися за захистом конституційних прав і свобод. Правом на подачу скарги має тільки учасник кримінального, адміністративного процесу або сторона цивільної справи. Конституційний суд перевіряє конституційність конкретного закону, а не сама справа.
Міжнародні механізми захисту прав людини утворюють спеціальні органи, що здійснюють міжнародний контроль за діяльністю держав у сфері забезпечення та охорони прав людини. Такий контроль реалізується на двох рівнях: у рамках ООН і в рамках Ради Європи, СНД та інших
У рамках ООН діє Комісія з прав людини. У складі ООН створений Центр з прав людини, а в 1993 р. Заснована посаду Верховного комісара ООН з прав людини.
Рішення міжнародних органів не носять обов'язкового характеру для держави, чиї дії порушують права людини, але створюють навколо нього негативну громадську думку світової спільноти.
З регіональних міжнародних органів найбільш ефективно працює Європейський суд з прав людини. Скарги на дії приватних осіб не приймаються. Рішення Європейського суду є обов'язковим для держав - учасниць Конвенції 1950р.
Таким чином, головним засобом захисту прав людини служать національні суди та інші органи держави, які зобов'язані захищати не лише конституційні права і свободи, а й права, передбачені міжнародними договорами, іншими документами, підписаними і ратифікованими державою - учасницею. (3)
список використаної літератури
Козлова Є.І., Кутафін о.е. Конституційне право Росії: підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М., МАУП, 2005.-346с.
куликів т.в.о., руминіна ст конституційне право Російської Федерації: навч. посібник для студ. установ середовищ. проф. освіти. - М.: майстерність: вища школа, 200.-184с.
Морозова Л.А. теорія держави і права: підручник - м.: вид-во Ексмо, 2005. -448с.