Держава в Стародавньому Римі

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Вступ 3

1. Виникнення держави в Стародавньому Римі 4

2. Римська республіка 9

2.1. Положення населення 9

2.2. Державний дію 14

2.3. Армія 21

3. Падіння республіки і перехід до імперії 22

Висновок 27

Бібліографічний список 29

Введення

Історія стародавнього Риму - останній етап у розвитку стародавнього світу, охоплює час з початку 1 тисячоліття до н.е. (754/3г.г. До н.е. - традиційна дата заснування міста Риму) до кінця V ст н.е. (476 р. н.е. - падіння Західної Римської імперії). У її розвитку слід виділити певні період. У VШ - Ш ст н.е. відбувався процес становлення раннього римського рабовласницького суспільства; у III ст до н.е. - П в н.е має місце його подальший розвиток з маленької громади на Тибру в найсильнішу италийскую і далі середземноморську державу. Для Ш в н.е. характерно наступ економічного, соціального, політичного кризи Римської держави, який у 1V-V ст н.е. змінився періодом тривалого занепаду.

Літературні дані про виникнення Риму легендарні і суперечливі. Це відзначають самі античні автори. Так, наприклад, Диосиний Галікарнаський говорить, що "існує багато розбіжностей як з питання про час заснування міста Риму, так і про особу його засновника". Найбільш поширена була версія, яку наводить Лівій: засновником Риму був нащадок троянця Енея, який приїхав до Італії.

Вивчення історії римського суспільства - простежування основних закономірностей його економічного, соціального, політичного та культурного розвитку і виявлення специфічних, властивих тільки стародавнього Риму рис - має особливий інтерес. Провідні проблеми курсу стародавньої історії (визначення своєрідності економічного розвитку рабовласницького суспільства, інституту рабства, соціальної і класової боротьби, форм рабовласницьких держав) отримали найбільш чітке оформлення і завершеність в римський час. Якщо ранній республіці були властиві початкові форми рабства, то для періоду пізньої республіки, громадянських війн, історичним змістом яких був перехід від системи античного демократичного поліса до тоталітарного инвелирующему режиму, характерне значне збільшення чисельності рабів, проникнення рабської праці в різні сфери економічного життя держави.

1. Виникнення держави в Стародавньому Римі

Час заснування міста Риму, яке історична традиція пов'язує з іменами легендарних Ромула і Рема і відносить до 753 році до н.е., характеризується процесами розкладання первіснообщинного ладу у племен, що влаштувалися біля річки Тібр. Об'єднання шляхом воїн трьох племен (подібне афінському синойкизма) древніх латин, сабін та етрусків призвело до утворення в Римі громади (civitas). Члени найстаріших римських пологів називалися патриціями.

Розвиток скотарства і землеробства спричинило за собою майнову диференціацію і поява приватної власності. Виникає й патріархальне рабство, джерелами якого стають переважно воїни, а разом з тим і зачатки класового поділу суспільства.

З майновою диференціацією соціальна структура громади ускладнюється. У пологах виділяються окремі багаті аристократичні родини. До них переходять кращі земельні ділянки, вважаються ще колективною власністю громади. Вони отримують і велику частку військової здобичі. Разом з тим з'являється і відособлена соціальна група клієнтів із збіднілих общинників, які у склад пологів прибульців, і, іноді, відпущених на волю рабів. Будучи особисто вільними, але обмеженими в правах, вони знаходилися під заступництвом патронів з патриціїв, за що, у свою чергу, повинні були надавати їм майнові та особисті послуги.

Сприятливі для скотарства та землеробства кліматичні умови, вигідне з точки зору обміну і торгівлі географічне розташування війни залучали до Риму все зростаюче прийшле населення із сусідніх племен. Вони не входили в римську громаду. Обмеженість земельного фонду поставила в цих умовах під загрозу саме добробут громади. Природною можливістю, що дозволяла хоча б тимчасово дозволити виникле протиріччя, було перетворення громади в замкнуту організацію, яка не допускає до свого складу нових пологів або осіб і захищає права тільки своїх членів. Виявилося поза римської родової громади прийшле населення отримало назву плебсу. Плебс поповнювався і за рахунок разорявшихся і втратили зв'язок з громадою її колишніх членів. Плебеї залишалися вільними, але були обмежені в майнових і особистих правах. Вони могли отримувати земельні наділи тільки з вільної частини общинного земельного фонду, не мали права вступати в шлюб з членами громади та були позбавлені можливості брати участь в управлінні її справами. На чолі римської громади стояв виборний вождь - рекc. Хоча за традицією його називали царем (звідси "період царів"), його повноваження були обмежені. Як і у афінського базилевса вони зводилися головним чином до військових, жрецьким і судовим. Органом управління була рада старійшин родів - сенат. Загальні питання розглядалися на народних зборах. Проте його рішення могли бути відкинуті сенатом і рексом. Останній міг видавати загальнообов'язкові постанови.

В організації римської громади привертає увагу її стрункість. У громаду входило 300 пологів, що об'єднувалися в 30 курій, які, у свою чергу, входили в 3 триби. Якщо триби виникли в результаті об'єднання трьох племен, то стрункість організації громади носить на собі явний відбиток свідомої діяльності, викликаної потребою "замкнути" громаду в умовах обмеженості її земельного фонду і необхідності його розширення військовим шляхом. Останнє підтверджується і тим, що народні збори скликалися за куріям (куріатні коміції). Кожна курія в зборах була представлена ​​тільки воїнами (100 піших і 10 кінних) і мала один голос.

Воєнізований характер римської родової організації дозволяв їй якийсь час підтримувати свій замкнутий характер. Але в Римі розвивалися процеси, які неминуче повинні були прискорити її катастрофа. Зростання чисельності плебсу, концентрація в його руках ремісничого виробництва і торгівлі перетворили плебеїв у своєрідну, правда, етнічно строкату, але з переважанням етруського елемента, громаду. Соціальне значення і сила цієї громади зростали. Всередині неї, також як і в римській громаді, розвивається майнова диференціація. З'являються плебеї-^ багаті ремісники і торговці, які починають грати все зростаючу роль в економіці Риму. Вони гостро відчувають своє безправ'я. Разом з тим збільшується число плебеїв-бідняків, багато з яких стають неоплатним боржниками патриціїв і потрапляють в боргову кабалу. Збіднілих частина плебсу в умовах зростаючої чисельності рабів стає ще більш небезпечною для римської громади силою.

Положення ускладнювалося й тим, що римляни були змушені залучати плебеїв до участі у військових походах. Розвивається невідповідність 1яежду великою роллю, яку в житті Риму став грати плебс, і його безправним становищем породило боротьбу плебеїв за зрівняння в правах з членами ослабленою внутрішніми протиріччями римської родової громади, представленої її провідною силою - патриціями. Перипетії цієї боротьби невідомі, але її результат очевидний - вона закінчилася перемогою плебеїв, що зруйнувала замкнуту римську родову організацію і расчистившей тим самим шлях до утворення держави.

Таким чином, виникнення держави в Стародавньому Римі було результатом спільних процесів розкладання первіснообщинного ладу, породжених розвитком приватної власності, майнової і класової диференціації. Але ці процеси були прискорені боротьбою плебеїв за рівноправність з членами римської громади, остаточно зруйнувала основи родового ладу Стародавнього Риму. На зміну полісу як політичної громаді приходить держава.

Історична традиція пов'язує закріплення перемоги плебеїв і виникнення держави в Стародавньому Римі з реформами рекса Сервія Тулія; відносності до VI в.-до н.е., хоча, очевидно, ці реформи були результатом досить тривалих змін у суспільному житті Риму, що розтягнулися, може бути , на сторіччя.

Реформи Сервія Тулія поклали в основу громадської організації Риму майновий і територіальний принципи.

Весь вільний населення Риму - і члени римських родів, і плебеї - було розділено на майнові розряди. В основу поділу був покладений розмір земельного наділу, яким володів чоловік (пізніше, з появою в IV ст. До н.е. грошей, була введена грошова оцінка майна); володіли повним наділом входили в перший розряд, трьома чвертями наділу - у другій та т. д. Крім того, з першого розряду була виділена особлива група громадян - вершники, а безземельні - пролетарі відокремлювалися в окремий, шостий розряд.

Кожен розряд виставляв певну кількість озброєних чоловіків, з яких формувалися центурії - сотні. Вершники становили центурії кінноти, 1 - 3 розряди - тяжеловооруженной піхоти, 4 - 5 розряди - легкоозброєної піхоти. Пролетарі виставляли одну неозброєну центурію. Загальне число центурій дорівнювало 193. З них 18 центурій вершників і 80 центурій першого розряду становили більше половини всіх центурій.

Найбільш важливим у цій частині реформ було те, що центурії стали не тільки військовою, а й політичною одиницею. З часу реформ, а також куріатні народними зборами стали скликатися народні збори з центуріях (центуріатних коміції), де кожна центурія мала один голос і голосування за традицією починалося з центурій вершників і першого розряду, а при їх одноголосності, природно, і закінчувалося цим. Рішення народних зборів з центуріям отримувало силу закону, і це зібрання відтісняють на другий ролі народні збори по куріях.

Друга частина реформ - розподіл вільного населення за територіальним принципом посилила процес ослаблення кровноспоріднених зв'язків, що лежали в основі первіснообщинної організації. У Римі було утворено 4 міських і 17 сільських територіальних округів, за якими зберегли стару назву племен-триби. У трибу входили і патриції, і плебей, що жили в ній, які підпорядковувалися її старості. Він же збирав з них податки. Дещо пізніше за територіальним трибам також стали скликатися свої збори (трибунатні коміції), в яких кожна триба мала один голос. Їх роль довгий час залишалася другорядною, але поділ населення по трибам, в яких патриції і плебеї несли однакові обов'язки, свідчило про появу в організації суспільної влади в Римі територіального, а не кровноспоріднених принципу її дії.

Реформи Сербія Тулія, таким чином, завершили процес ломки основ родового ладу, замінивши його новим соціально-політичним устроєм, заснованим на територіальному розподілі і майнових відмінностях. Включивши плебеїв до складу "римського народу", допустивши їх до участі в центуриатном і трибутних народних зборах, вони сприяли консолідації вільних, забезпечували їхнє панування над рабами. Виник держава стала формою такої консолідації і панування. Але одночасно державна влада була спрямована і проти вільних пролетарів.

Реформи, приписувані Сервию Туллию, підвели підсумок найважливішому етапу процесу утворення держави, але не завершили його. Цей процес розвивався як шляхом трансформації органів влади, успадкованих від родової організації, так і шляхом створення нових. В основі його лежала подальша консолідація вільних у панівний клас, що вимагало остаточного усунення колишніх відмінностей між патриціями і плебеями. Реформи Сервія Тулія допустили плебеїв до участі у народних зборах, але не усунули повністю політичних і соціальних їх обмежень. Наступні два століття в історії Риму характеризуються продовженням боротьби плебеїв за зрівняння в правах з патриціями.

У цій боротьбі можна виділити два основних етапи. У V ст. до н.е. плебеї домоглися успіху в прагненні обмежити сваволю посадових осіб, які з збереженої традиції були патриціями. У цих цілях в 494 році до н.е. була заснована посада плебейського трибуна. Плебейські трибуни, що обиралися плебеями в кількості до 10 чоловік, не мали управлінської влади, але володіли правом veto - правом забороняти виконання розпорядження будь-якої посадової особи і навіть постанови сенату. Друге важливе досягнення плебеїв - видання в 451-450 рр.. до н.е. Законів XII таблиць, що обмежили можливості патриціанських магістратів довільно тлумачити норми звичаєвого права. Ці закони свідчать про майже повну рівнянні плебеїв з патриціями в цивільних правах - саме слово "плебей", судячи з дійшов до нас викладення тексту Законів, згадується в них тільки один раз у зв'язку зі збереженням заборони на шлюби між плебеями і патриціями. Однак і ця заборона незабаром у 445 році до н.е. був відмінений за Законом Канулея.

Другий етап відноситься до IV ст. до н.е., коли плебеї домоглися права на заняття державних посад. У 367 році до н.е. Законом Ліцинія і Секстія було встановлено, що один з двох консулів (вищих посадових осіб) повинен був обиратися з плебеїв, а рядом законів 364 - 337 рр.. до н.е. їм було надано право на заняття і інших державних посад. У цьому ж столітті були видані також закони, які сприяли консолідації плебеїв і патриціїв. Згаданий Закон Ліцинія і Секстія обмежив розмір земельного володіння, яким могли володіти патриції з громадського земельного фонду, що розширило доступ плебеїв до цього фонду. Законом Петелия 326 року до н.е. була скасована збережена Законами XII таблиць боргова кабала, від якої страждали головним чином плебеї.

Завершенням боротьби плебеїв за рівноправність було прийняття в 287 році до н.е. Закону Гортензія, за яким рішення плебейських зборах з трибам стали поширюватися не тільки на плебеїв і, отже, отримали таку ж силу закону, як і рішення центуріатних зборів.

2. Римська республіка

2.1. Становище населення

У 509 році до н.е. у Римі після вигнання останнього (сьомого) рекса Тарквинія Гордого установився республіканський лад. Період республіки - період інтенсивного висхідного розвитку виробництва, що привів до значних соціальних зрушень, що знайшли відображення в зміні правового положення окремих груп населення. Значну роль у цьому процесі зіграли й успішні завойовницькі війни, неухильно розширювали межі Римської держави, перетворювали його в могутню світову державу.

Основним соціальним розподілом у Римі стало розподіл на вільних і рабів. Єдність вільних громадян Риму (квиритів) деякий час підтримувалося існуванням їхньої колективної власності на землю і рабів, що належали державі. Проте з часом колективна власність на землю ставала фіктивною, громадський земельний фонд переходив до окремим власникам, поки, нарешті, аграрний закон 3 роки до н.е. не ліквідував його, остаточно затвердивши приватну власність.

Вільні в Римі розпадалися на дві соціально-класові групи: імущу верхівку рабовласників (землевласників, торговців) і дрібних виробників (Хліборобів і ремісників), що становили більшість суспільства. До останніх примикала міська біднота-люмпен-пролетарі. У силу того, що рабство спочатку мало патріархальний характер, боротьба між великими рабовласниками і дрібними виробниками, які частіше за все самі обробляли землю і працювали в майстернях, довгий час становила основний зміст історії Римської республіки. Тільки з часом протиріччя між рабами і рабовласниками виступає на перший план.

Правове становище особистості в Римі характеризувалося трьома статусами - свободи, громадянства та його сім'ї. Тільки обличчя, що володіло всіма цими статусами, мало повну правоздатність. У публічному праві вона означала право брати участь у народних зборах і займати державні посади. У приватному праві вона давала право вступати в римський шлюб і брати участь у майнових правовідносинах.

За статусом свободи все населення Риму поділялось на вільних і рабів. Повноправним міг бути лише вільний.

Раби в період республіки перетворюються на основний пригноблений і експлуатований клас. Головним джерелом рабства був військовий полон. Так, після розгрому Карфагена в рабство було звернуто 55 000 осіб, а всього в II-I ст. до н.е. -. Понад півмільйона (число римських громадян, що мали майновий ценз, в цей час не досягало 400 000). Велике значення як джерело рабства мала широко розвинена работоргівля - купівля рабів за кордоном. У силу важкого положення рабів менше значення мало їх природне відтворення. Можна відзначити і ту обставину, що незважаючи на скасування Законом Петелия боргової кабали, фактично вона, щоправда в обмежених розмірах, продовжувала існувати. До кінця періоду республіки поширюється і самопродажа в рабство.

Раби були державні і приватновласницькі. Першими ставала велика частина військовополонених. Вони експлуатувалися в рудниках і державних майстерень. Положення приватновласницьких рабів невпинно погіршувався. Якщо на початку римської історії, в період патріархального рабства, вони входили до складу сімей римських громадян і, цілком підкоряючись домовладики, все ж таки користувалися деяким захистом сакрального (священного, заснованого на релігійних віруваннях) права, то в період розквіту республіки експлуатація праці рабів різко інтенсифікувалася . Античне рабство стає такою ж основою римської економіки, як і праця дрібних вільних виробників. Особливо важким було становище рабів у великих рабовласницьких латифундіях. Становище рабів, зайнятих у міських ремісничих майстерень і домашньому господарстві, було трохи краще. Значно краще було становище талановитих працівників, вчителів, акторів, скульпторів з числа рабів, багатьом з яких вдавалося отримати свободу і стати вольноотпущенниками.

Незалежно від того, яке місце посідав раб у виробництві, він був власністю свого господаря і розглядався як частина його майна. Влада господаря над рабом була практично необмеженою. Все зроблене рабом надходило господареві: "що купується за посередництвом раба - купується для пана". Господар же виділяв рабові те, що вважав за необхідне для підтримки його існування та працездатності.

Рабовласницькі відносини визначали загальну незацікавленість рабів у результатах своєї праці, що в свою чергу змушувало рабовласників шукати більш ефективні форми експлуатації. Такою формою став пекулий - частина майна господаря (земельну ділянку, реміснича майстерня тощо), яку він надавав рабові для самостійного ведення господарства та отримання частини доходу від нього. Пекулий дозволяв господареві більш ефективно використовувати своє майно для одержання доходу і зацікавлював раба в результатах своєї праці. Іншою формою, яка зародилася в період республіки, був колонат. Колони були не рабами, а орендарями землі, попадавшими в економічну залежність від землевласників і в кінцевому рахунку прикріплювали до землі.

Ними ставали збіднілі вільні, вільновідпущеники та раби. У колонів було особисте майно, вони могли укладати договори і вступати в шлюб. Згодом становище колона стає спадковим. Проте в аналізований період колонат, як і пекулий, ще не набув великого поширення.

Неефективність рабської праці привела в кінці республіканського періоду до масового відпуску рабів на волю. Вільновідпущеники залишалися в певній залежності від свого колишнього господаря, який перетворився на їх патрона, на користь якого вони були зобов'язані нести певні матеріальні і трудові повинності і який у разі їх бездітності успадковував їхнє майно. Проте, розвиток цього процесу в період, коли рабовласницький лад ще розвивався, суперечило загальним інтересам панівного класу, і тому у 2 році до н.е. був виданий закон, що обмежив цю практику.

За статусом громадянства вільне населення Риму поділялося на громадян і іноземців (перегринів). Повну, правоздатність могли мати тільки свободнорожденниє римські громадяни. Крім них до громадян ставилися вільновідпущеники, але вони залишалися клієнтами колишніх господарів і були обмежені в правах.

У міру розвитку майнової диференціації зростає роль багатства у визначенні положення римського громадянина. У середовищі рабовласників в кінці III-II ст. до н.е. виникають, привілейовані стану нобілів і вершників.

У вищий стан (нобілі) входили знатні патриціанські і багаті плебейські роди. Економічною базою нобілів було велике землеволодіння і величезні грошові кошти. Тільки вони почали поповнювати сенат і обиратися на вищі державні посади. Нобілітет перетворюється на замкнутий стан, доступ до якого новій людині був практично неможливий і яке ревниво охороняв свої привілеї. Тільки в рідкісних випадках люди, що не належали до нобілітету за народженням, ставали вищими посадовими особами.

Другий стан (вершники) утворилося з торгово-фінансової знаті та землевласників середньої руки. У I ст. до н.е. розвивається процес злиття нобілів з верхівкою вершників, що одержали доступ до сенату і на важливі судові посади. Між окремими їх представниками виникають родинні стосунки.

У міру розширення меж Римської держави "число вільних поповнювалося за рахунок жителів Апеннінського півострова (повністю завойованого до середини III ст. До н.е.) та інших країн. Вони відрізнялися від римських громадян, за своїм правовим положенням. Жителі Італії, не входили в римську громаду (латини), спочатку не користувалися всіма правами римських громадян. Вони ділилися на дві групи - древні латини і латини колоній. За першими визнавалися майнові права, право виступати в суді і вступати в шлюб з римськими громадянами. Але вони були позбавлені права брати участь у народних зборах. Латини, жителі колоній, заснованих Римом в Італії, і деяких її міст та областей, які уклали з Римом договори про союз, користувалися тими ж правами, що і древні латини, за винятком права вступати в шлюб з римськими громадянами. У подальшому в результаті союзницьких воєн (I ст. До н.е.) всім латинам були надані права римських громадян.

Другою категорією вільних, які мали прав римських громадян, були перегріни. До них ставилися вільні жителі провінцій - країн, що знаходяться за межами Італії та завойованих Римом. Вони повинні були нести податкові, повинності. До перегринами ставилися також вільні жителі іноземних держав. Перегріни не мали прав латинів, але отримали майнову правоздатність. Для захисту своїх прав вони повинні були обирати собі покровителів - патронів, щодо яких знаходилися в положенні, мало відрізнялося від становища клієнтів.

Статус сім'ї означав, що повної політичної та громадянської правоздатністю користувалися тільки голови римських сімей - домовладики. Решта членів родини вважалися що знаходяться під владою домовладики. Останній був обличчям "власного права", члени ж його сім'ї називалися особами "чужого права"-права домовладики. Вступаючи в майнові правовідносини, вони набували майно не для себе, а для нього. Але обмеження в приватному праві не впливали на їх положення в публічному праві. До того ж ці обмеження стали слабшати, стало визнаватися право членів сім'ї на придбання власного майна.

Правове становище особи змінювалося з втратою того чи іншого статусу. Найбільші зміни відбувалися з втратою статусу свободи (полон, звернення в рабство). Вона означала втрату і статусів громадянства та його сім'ї, тобто повну втрату правоздатності. З втратою статусу громадянства (вигнання) губилася правоздатність громадянина, але зберігалася свобода. І нарешті, втрата статусу сім'ї (в результаті, наприклад, усиновлення глави сім'ї іншою особою) вела до втрати тільки "власного права".

2.2. Державний лад

У період республіки організація влади була досить проста і деякий час відповідала умовам, які були в Римі до часу виникнення держави. Протягом наступних п'яти століть існування республіки розміри держави значно збільшилися. Але це майже не позначилося на структурі вищих органів держави, як і раніше знаходилися в Римі і здійснювали централізоване управління величезними територіями. Природно, що такий стан знижувало ефективність управління і стало з часом однією з причин падіння республіканського ладу.

На відміну від рабовласницької демократії в Афінах, в Римській республіці поєднувалися аристократичні і демократичні риси, при істотному переважання перших, забезпечували привілейоване становище знатної багатої верхівки рабовласників. Це у повноваженнях і взаєминах вищих державних органів. Ними були народні збори, сенат і магістратури. Хоча народні збори вважалися органами влади римського народу і були уособленням властивої полісу демократії, не вони переважно керували державою. Це робили сенат і магістрати - органи реальної влади нобілітету.

У Римській республіці існували три види народних зборів-центуріатних, трибунатні і куріатні.

Головну роль грали центуріатних зборів, які забезпечували завдяки своїй структурі та порядку прийняття рішень переважаючих аристократичних і багатих кіл рабовласників. Правда, їх структура з середини III ст. до н.е. з розширенням меж держави і збільшенням числа вільних змінилася не на їх користь: кожен з п'яти розрядів імущих громадян став виставляти рівну кількість центурій-по 70, а загальне число центурій було доведено до 373. Але переважання аристократії і багатства все ж таки збереглося, тому що в центуріях вищих розрядів було набагато менше громадян, ніж у центуріях нижчих розрядів, а незаможні пролетарі, чия чисельність значно зросла, як і раніше складали тільки одну центурію.

До компетенції центуриатного зборів входило прийняття законів, обрання вищих посадових осіб республіки (консулів, преторів, цензорів), оголошення війни та розгляд скарг на вироки до смертної кари.

Другий вид народних зборів представляли трибунатні зборів, які залежно від складу жителів триб, брали участь у них, ділилися на плебейські і патриціанських-плебейські. Спочатку їх компетенція була обмеженою. Вони обирали нижчих посадових осіб (квесторів, еділам тощо) і розглядали скарги на вироки про стягнення штрафу. Плебейські збори, крім того, обирали плебейського трибуна, а з III ст. до н.е. вони отримали і право прийняття законів, що призвело до зростання їх значення в політичному житті Рима. Але разом з тим у результаті збільшення до цього часу числа сільських триб до 31 (зі збереженими 4 міськими трибами всього стало 35 триб) жителям віддалених триб стало важко бути в зборів, що дозволило багатим римлянам посилити свої позиції в цих зборах.

Куріатні зборів після реформ Сервія Тулія втратили колишнє значення. Вони лише формально вводили на посаду осіб, обраних іншими зборами, і врешті-решт були замінені зборами тридцяти представників курії - лікторів.

Народні збори в Римі скликалися на розсуд вищих посадових осіб, які могли і перервати збори, і перенести його на інший день. Вони ж головували у зборах і оголошували питання, що виникають. Учасники зборів не могли змінювати внесені пропозиції. Голосування по них було відкритим і тільки в кінці республіканського періоду було введено таємне голосування (учасникам зборів лунали спеціальні таблиці для голосування). Важливу, найчастіше визначальну роль відігравало те обставина, що рішення центуриатного зборів про прийняття законів і обрання посадових осіб у перше століття існування республіки підлягали затвердженню сенатом, а й потім, коли в III ст. до н.е. це правило було скасовано, сенат отримав право попереднього розгляду питань, що виносяться на збори, що дозволяло йому фактично спрямовувати діяльність зборів.

Важливу роль у державному механізмі Римської республіки грав сенат. Сенатори (спочатку їх було 300, за кількістю патриціанських пологів, а в I ст. До н.е. число сенаторів було збільшено спочатку до 600, а потім до 900) не обиралися. Спеціальні посадові особи-цензори, що розподіляли громадян за центуріях і трибам, раз на п'ять років складали списки сенаторів з представників знатних і багатих сімей, вже займали, як правило, вищі державні посади. Це робило сенат органом верхівки рабовласників, фактично незалежним від волі більшості вільних громадян.

Формально сенат був дорадчим органом, і його постанови називалися сенатус-консульт. Але компетенція сенату була великою. Він, як зазначалося, контролював законодавчу діяльність центуріатних (а потім і плебейських) зборів, стверджуючи їх вирішення, а згодом попередньо розглядаючи (і відкидаючи) законопроекти. Точно таким же чином контролювалося обрання народними зборами посадових осіб (спочатку затвердженням обраних, а згодом - кандидатур). Велику роль відігравало те обставина, що в розпорядженні сенату перебувала скарбниця держави. Він встановлював податки і визначав необхідні фінансові витрати. До компетенції сенату ставилися постанови з питань громадської безпеки, благоустрою та релігійного культу. Важливе значення мали зовнішньополітичні повноваження сенату. Якщо війну оголошувало центуриатном збори, то мирний договір, а також договір про союз стверджував сенат. Він же дозволяв набір в армію і розподіляв легіони між командувачами арміями. Нарешті, в надзвичайних обставинах (небезпечна війна, потужне повстання рабів і т. п.) сенат міг прийняти рішення про встановлення диктатури.

Магістратурами в Римі іменувалися державні посади. Як і в Стародавніх Афінах, у Римі склалися певні принципи заміщення магістратур. Такими принципами були виборність, терміновість, колегіальність, безплатність і відповідальність.

Всі магістрати (крім диктатора) обиралися центуріатних або трибутних зборами на один рік. Це правило не поширювалося на диктаторів, термін повноважень яких не міг перевищувати шести місяців. Крім того, повноваження консула, що командував армією, в разі незакінчений військової кампанії могли бути продовжені сенатом. Як і в Афінах, все магістратури були колегіальними - на одну посаду обиралося кілька людей (диктатор призначався один). Але специфіка колегіальності в Римі полягала в тому, що кожен магістрат мав право самостійно приймати рішення. Це рішення могло бути скасовано його колегою (право интерцессии). Винагороди магістрати не отримували, що, природно, закривало шлях до магистратурам (а потім і в сенат) малозабезпеченим і незаможним. У той же час магістратури, особливо в кінці республіканського періоду, стали джерелом значних доходів. Магістрати (за винятком диктатора, цензора і плебейського трибуна) після закінчення терміну їх повноважень могли бути притягнуті до відповідальності народними зборами, які обрали їх.

Необхідно відзначити і ще одна істотна відмінність римської магістратури - ієрархію посад (право вищого магістрату скасувати рішення нижчестоящого).

Влада магістратів поділялась на вищу (imperium) і загальну (potestas). У imperium включалися вища - військова влада право укладати перемир'я, право скликати сенат і народні збори і головувати в них, право видавати накази і примушувати до виконання, право суду та призначення покарання. Ця влада належала диктатору, консулам і преторам. Диктатор мав найвищий империум (summum imperium), що включав право засуджувати до смертної кари, яке не підлягає оскарженню. Консулу належав великий империум (majus imperium) - право виносити смертний вирок, який міг бути оскаржений в центуриатном зборах, якщо він був винесений у місті Римі, і не підлягав оскарженню, якщо був винесений за межами міста. У претора був обмежений империум (imperium minus) - без права засуджувати до смертної кари.

Влада potestas належала всім магістратам і включала в себе право віддавати розпорядження та накладати штрафи за їх невиконання.

Магістратури ділилися на ординарні (звичайні) і екстраординарні (надзвичайні). До ординарним магистратурам ставилися посади консулів, преторів, цензорів, квесторів, еділам та ін

Консули (у Римі обиралися два консули) були вищими магістратами і очолювали всю систему магістратур. Особливо суттєвими були військові повноваження консулів: набір до армії і командування нею, призначення воєначальників, право укладати перемир'я і розпоряджатися військовою здобиччю. Претори з'явилися в середині IV ст. до н.е. в якості помічників консулів. У силу того, що останні, командуючи арміями, часто були відсутні в Римі,, до преторам перейшло управління містом і, що особливо важливо, керівництво судочинством, що дозволяло в силу наявного в них Імперіуму видавати загальнообов'язкові постанови і тим самим створювати нові норми права. Спочатку обирався один претор, потім два, один з яких розглядав справи римських громадян (міський претор), а інший - справи з участю іноземців (претор перегринів). Поступово число преторів збільшилося до восьми.

Два цензора обиралися раз на п'ять років для складання списків римських громадян, розподілу їх по трибам і розрядів і для складання списку сенаторів. Крім того, до компетенції ставилося спостереження за моральністю і видання відповідних едиктів. Квестори, колишні спочатку помічниками консулів без. спеціальної компетенції, з часом стали відати (під контролем сенату) фінансовими витратами і розслідуванням деяких кримінальних справ. Число їх, відповідно, зростала і до кінця республіки досягла двадцяти. Еділи (їх було два) спостерігали за громадським порядком у місті, торгівлею на ринку, організовували святкування і видовища.

Колегії "двадцяти шести чоловіків" складалися з двадцяти шести чоловік, що входили в п'ять колегій, що відали наглядом за в'язницями, карбуванням монети, очищенням доріг та деякими судовими справами.

Особливе місце серед магістрів займали плебейські трибуни. Їхнє право veto відігравало велику роль у період завершення боротьби плебеїв за рівноправність. Потім, у міру збільшення ролі сенату, активність плебейських трибунів пішла на спад, а спроба Гая Гракха у II ст. до н.е. посилити її закінчилася крахом.

Екстраординарні магістратури створювалися лише у надзвичайних, які загрожують особливою небезпекою Римському державі обставин - важка війна, велике повстання рабів, серйозні внутрішні заворушення. Диктатор призначався за пропозицією сенату одним з. консулів. Він мав необмежену владу, якій підпорядковувалися всі магістрати. Право veto плебейського трибуна на нього не діяло, розпорядження диктатора не підлягали оскарженню, і за свої дії він не ніс відповідальності. Правда, в перші століття існування республіки диктатури вводилися не тільки в надзвичайних обставинах, а для вирішення конкретних завдань і повноваження диктатора обмежувалися рамками цієї задачі. За її межами діяли ординарні магістратури. У період розквіту республіки до диктатури майже не вдавалися.

Термін диктатури не повинен був перевищувати шести місяців. Разом з тим у період кризи республіки це правило було порушено і з'явилися навіть довічні диктатури (диктатура Сулли "для видання законів і устрою держави").

До екстраординарним магистратурам можуть бути віднесені і комісії децемвиров, утворені в період одного з підйомів боротьби плебеїв за свої права для підготовки Законів XII таблиць, створених в 450-451 рр.. до н.е.

2.3. Армія

Військова організація Риму зіграла дуже велику роль в його історії. Вже саме створення центуріатних зборів, що складалися з озброєних вояків, означало визнання ролі військової сили у виниклому державі. Величезне розширення його меж, досягнуте збройним шляхом, свідчило як про роль армії, так і про зростання її політичного значення. Та й сама доля республіки виявилася багато в чому в руках армії.

Первісна військова організація Риму була проста. Постійної армії не було. Всі громадяни з 18 до 60 років, котрі володіли майновим цензом, були зобов'язані брати участь у військових діях (причому клієнти могли виконувати військові обов'язки замість патронів). Воїни в похід повинні були бути зі своєю зброєю, відповідали їх майнового цензу, і продовольством. Як зазначалося вище, кожен розряд імущих громадян виставляв певну кількість центурій, що об'єднувалися в легіони. Командування армією сенат вручав одного з консулів, який міг передати командування претору. На чолі легіонів стояли військові трибуни, центуріями командували центуріони, загони кінноти (декурии) очолювалися декурионами. У разі якщо військові) дії тривали більше року, консул або претор зберігав своє право командувати армією.

Велика військова активність спричинила зміни у військовій організації. З 405 року до н.е. в армії з'явилися добровольці, яким стали платити платню. У III в. до н.е. б зв'язку з реорганізацією центуриатного зборів число центурій зросла. На їх базі формувався до 20 легіонів. З'являються, крім того, легіони від союзників, організованих Римом муніципій і приєднаних до нього провінцій. У II ст. до н.е. вони становили вже до двох третин римської армії. В цей же час знижується майновий ценз, з яким була пов'язана військова обов'язок.

Тривалість і частота воєн перетворює армію в постійну організацію. Вони ж викликали зростаюче невдоволення основного контингенту воїнів - селянства, відволікається від своїх господарств, що приходять з-за цього в занепад. Назріла необхідність реорганізації армії. Вона була проведена Марием в 107 році до н.е.

Військова реформа Марія, зберігши військову повинність римських громадян, допустила набір добровольців, які отримували озброєння і платню від держави. Крім того, легіонерам покладалася частина військової видобутку, а з I в. до н.е. ветерани могли отримувати землі в Африці, Галлії і в Італії (за рахунок конфіскованих і вільних земель). Реформа суттєво змінила соціальний склад армії - більшу її частину тепер складали вихідці з малозабезпечених і незаможних верств населення, чиє невдоволення власним становищем та існуючими порядками наростало. Армія професіоналізувати, перетворилася на постійну і ставала самостійною декласованої політичною силою, а полководець, від успіхів якого залежав добробут легіонерів, - крупною політичною фігурою.

Перші наслідки позначилися скоро. Вже в 88 році до н.е. при Сулле армія вперше в римській історії виступила проти існуючої влади і скинула її. Вперше римська армія увійшла до Риму, хоча за стародавньою традицією носіння зброї і поява війська в місті заборонялося.

3. Падіння республіки і перехід до імперії

Під 11-1 ст. до н.е. розвиток рабовласницького суспільства в Римі призводить до загострення всіх його класових і соціальних протиріч. Зрушення в економіці, розширення і зміна форм експлуатації рабської праці, її інтенсифікація супроводжувалися посиленням конфліктів між угрупуваннями правлячих верхів рабовласників, а також між ними і більшістю вільних, малозабезпечених і незаможних. Успішна завойовницька політика, що перетворила Середземне море у внутрішнє море Римської держави, що підкорила йому майже всю Західну Європу до Рейну, поставила перед Римом нові складні військові і політичні проблеми придушення завойованих народів, забезпечення управління ними.

У цих умовах стає все більш очевидним, що старе політичний устрій вже безсила. справитися з виниклими і актуальними протиріччями. Рим вступає в період кризи, яка торкнулася насамперед існуючих політичних установ, застарілої полісної форми державного устрою, аристократичного політичного режиму правління нобілів, замаскованого республіканською формою правління, яка створила видимість влади римського народу. Виникла об'єктивна потреба їх перебудови, пристосування до нових історичних умов.

При завоюванні Італії в V-IV ст. до н.е. Рим прагнув насамперед до конфіскації земель, так як зростання населення вимагав розширення земельних володінь. Цю тенденцію не зупинила й інтенсивна урбанізація, що розвинулася до II ст. до н.е. Війни II-1 ст. до н.е. дещо змістили акценти-вони супроводжувалися масовим поневоленням завойованого населення, що призвело до різкого збільшення кількості рабів у Римі. Рабство набуває "класичний", античний характер. Значна маса рабів експлуатується в державних і великих приватних землевладельческих латифундіях з украй важкими умовами праці та існування і жорстоким терористичним режимом. Природний протест рабів виливається в ряд все більш широких і потужних повстань. Особливо великого розмаху мали повстання рабів у Сицилії у II ст. до н.е. і повстання під керівництвом Спартака 74-70 рр.. до н.е., що поставило під загрозу саме існування Римської держави.

Паралельно з повстаннями рабів і слідом за ними спалахують громадянські і союзницькі війни, викликані боротьбою за владу між угрупованнями панівного класу, протиріччями між ним і дрібними виробниками та зрослої (до 300 000) масою люмпен-пролетарів, які отримували незначну матеріальну допомогу держави. Зростання числа люмпенів стає переконливим свідченням загальної деградації вільних.

Економічна і політична засилля нобілів викликало у II ст. до н.е. широкий рух протесту незаможного населення, очолюване братами Тиберієм і Гаєм Гракхами. Гракхи прагнули обмежити велике землеволодіння знаті і за рахунок цього створити земельний фонд для наділення землею дрібних землевласників, а також послабити владу оплоту знаті - сенату і відновити втратила колишнє значення влада народних зборів і народного трибуна.

Отримавши посаду трибуна, Тіберій Гракх, спираючись на народний рух, зумів, незважаючи на опір сенату, провести в 133 році до н.е. через народне зібрання Аграрний закон. Закон обмежив максимальний розмір землі, що отримується від держави. За рахунок вилучення надлишків створювався земельний фонд, що розподіляється між безземельними або малоземельними громадянами Одержувані ними ділянки ставали невідчужуваними, що повинно було запобігти обезземелення селянства. Незважаючи на те, що Тіберій Гракх в тому ж році був убитий, його земельна реформа почала здійснюватися, і кілька десятків тисяч громадян отримали землю.

Реформаторську діяльність Тиберія продовжив його брат Гай Гракх, обраний трибуном. Їм були проведені закони, ослаблявшие політичний вплив знаті, - введення таємного голосування у народних зборах, право народного трибуна обиратися на наступний термін. Здійснюючи аграрну реформу свого брата, Гай разом з тим у 123-122 рр.. до н.е. провів закони про створення в провінціях колоній римських громадян з наділенням їх землею і про продаж зерна з державних складів громадянам за дуже низькими цінами. Останній закон обмежив важливе право сенату - розпоряджатися державними витратами, тому що фінансування продажу зерна переходило до народних зборів, роль якого значно зросла.

Гай провів і військову реформу. Було обмежено число обов'язкових для римських громадян військових, походів, скасовувалася військова обов'язок для громадян, які досягли 46-річного віку, воїни стали отримувати платню і озброєння від держави і могли оскаржити вирок про смертну кару в народні збори.

Поряд з цими заходами в інтересах нижчих верств римських громадян Гай Гракх провів і заходи в інтересах вершників. На їхню користь було змінено порядок відкупу податків з провінцій.

Нарешті, оскільки Гай Гракх був трибуном, зросла роль цієї магістратури, оттеснившей на другий план навіть консулів. Однак, задовольнивши інтереси більшості римських громадян, Гай втратив їх підтримку в спробі поширити права римського громадянства на вільних жителів Італії. Сенатської аристократії вдалося провалити цей непопулярний серед римських громадян законопроект, популярність Гая впала, він був змушений скласти з себе повноваження трибуна і в 122 році до н.е. був убитий.

Провал законопроекту про надання прав римських громадян вільним жителям Італії, які вважалися союзниками Риму, викликав крайнє невдоволення союзників, що вилилося в I ст. до н.е. в союзницькі війни, істотно ускладнили становище Риму в умовах масових повстань рабів і тривали десятиліттями завойовницьких війн у провінціях.

У результаті Союзницької війни 91-88 рр.. до н.е. жителям Італії вдалося зрівняти в правах з римськими громадянами. Але це не послабило політичну напругу в Римі - загострилися протиріччя між виниклими в середовищі вільних громадян угрупованнями оптиматів, що спиралися на сенат, і популярний, які боролися проти сенатської олігархії. І ті й інші використовували підкуповує люмпенів. Боротьба між ними привела в I в, е. до громадянських воєн.

Крайнє загострення політичної ситуації в Римі, викликане повстаннями рабів, невдоволенням дрібних землевласників, чиї господарства занепадали, не витримуючи конкуренції з великими латифундіями в результаті участі господарів у нескінченних військових походах, союзницьких і громадянських війнах, зажадали посилення центральної державної влади. Все більш очевидною стає нездатність старих політичних установ справитися з ускладнилася ситуацією. Робляться спроби пристосувати їх до нових історичних умов. Найбільш важлива з них була зроблена в період диктатури Сулли (82-79 рр.. До н.е.). Спираючись на вірні йому легіони, Сулла змусив сенат призначити його диктатором на невизначений час. Він наказав скласти проскрипцій - списки своїх супротивників, що підлягали смерті, а їх майно - конфіскації. Збільшивши число сенаторів, скасувавши посаду цензора, він поповнив сенат своїми прихильниками і розширив його компетенцію. Обмежена була влада трибуна - його пропозиції повинні попередньо обговорюватися сенатом, - а також і компетенція народних зборів - з неї були вилучені судові повноваження і контроль за фінансами, повернутий сенату.

Встановлення довічної диктатури виявило прагнення нобілів і верхівки вершників вийти з кризової ситуації шляхом встановлення сильної одноосібної влади. Воно ж показало, що спроби пристосувати стару державну форму до нових історичних умов приречені на невдачу (реформи Сули були скасовані Помпеєм і Крассом). Після Союзницької війни 91-88 рр.. до н.е. жителі Італії отримали права римських громадян. Якщо до неї цими правами користувалися близько 400 000 чоловік, то тепер їх число зросло до двох мільйонів. Включення союзників у римські триби призвело до того, що коміції перестали бути органами римського народу. Їхня законодавча діяльність припиняється, право обрання посадових осіб втрачається. Успішні завойовницькі війни перетворили Рим з невеликого держави-міста в столицю величезної держави, до управління якою стара державна форма поліса була зовсім неприспособлена.

Встановлення довічної диктатури і громадянські війни показали, що професійна наймана армія перетворюється на важливий політичний чинник. Зацікавлена ​​в успіхах полководця, вона стає в його руках знаряддям досягнення честолюбних політичних цілей, сприяє встановленню диктатури.

Необхідність вийти з гострої політичної кризи, непристосованість старої державної форми до нових історичних умов і перехід до найманої армії були основними причинами падіння полисно-республіканського ладу в Римі і встановлення військово-диктаторського режиму.

Через короткий проміжок часу після диктатури Сулли влада захоплює перший тріумвірат (Помпей, Красі, Цезар). Після нього встановлюється диктатура Цезаря, отримав в 45 році до н.е. титул імператора (до цього давався іноді як нагорода полководцю). Потім утворюється другий тріумвірат (Антоній, Лепід, Ок-тавіан) з необмеженими повноваженнями "для улаштування держави". Після розпаду тріумвірату і перемоги над Антонієм Октавіан отримує звання імператора і довічні права народного трибуна, а в 27 році до н.е. - Повноваження на управління державою і почесне найменування Август, раніше вживалося як звернення до богів. Ця дата і вважається початком нового періоду історії Римської держави - періоду імперії.

Висновок

Ознайомлення з багатою культурною спадщиною стародавнього Риму, яке стало результатом синтезу та подальшого розвитку культурних досягнень народів давнини (древнього сходу та стародавньої Греції), дає можливість глибше зрозуміти основи європейської цивілізації, показати нові аспекти в освоєнні античної спадщини, встановити живі зв'язку між античністю і сучасністю , глибше зрозуміти сучасність.

Викладаючи історію ранньої республіки слід враховувати - не завжди достовірно передають події, викладають їх тенденційно, перебільшуючи сили Римської держави. З цієї точки зору дуже характерно тендіціозное опис Лівіем подій у Кавдінском ущелині, коли римляни зазнали рішучої поразки в боротьбі з самнитами.

Таким чином в Ш столітті вже виразно проявилися всі риси тієї кризи, який два століття по тому привів до загибелі Західну Римську імперію.

Западноримские імперія перестала існувати. На її руїнах виникли нові держави, нові політичні утворення, в рамках яких почалося формування феодальних суспільно-економічечскіх відносин. І хоча падіння влади західно-римського імператора, вже давно втратив престиж і вплив, не вопринималось сучасниками як значна подія, у всесвітній історії 476 рік став найважливішим кордоном, кінцем древнього світу, рабовласницької соціально-економічної формації, і початком середньовічного періоду всесвітньої історії, феодальної суспільно-економічної формації.

Бібліографічний список

Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 1. Підручник для вузів. 2-е вид., Стер. Під ред. проф. Крашеннікова Н.А. і проф. Жидкова О.А. - М.: Видавництво НОРМА (Юрінком ИНФРА М), 2001.

Історія Стародавнього світу, т.3. - М., 1980.

Крушило Ю.С. Хрестоматія з історії стародавнього світу. - М., 1980.

Кузищин В.І. Історія Стародавнього Риму. - М.: Вища школа 1982.

Немирівський А.І. Біля витоків історичної думки. - Воронеж, 1979.

Струве В.В. Хрестоматія з історії стародавнього світу. - М., 1975.

Утченко С.Л. Політичні вчення стародавнього Риму Ш-I ст. до н.е. - М., 1977.

Хрестоматія з історії Стародавнього Риму. - М.: Вища школа, 1987.


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Культура і мистецтво | Реферат
97.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Похорон у Стародавньому Римі
Медицина в Стародавньому Римі
Шлюб у Стародавньому Римі
Будинок у стародавньому Римі
Військова справа в Стародавньому Римі
Обстановка житла в стародавньому Римі
Військова Медицина в Стародавньому Римі
Сімейне право в Стародавньому Римі 2
Становлення держави в Стародавньому Римі
© Усі права захищені
написати до нас