Демографічна ситуація на прикладі Ставропольського краю

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


ЗМІСТ

Введення

Глава 1 Поняття демографічної ситуації та її елементи

1.1 Сутність поняття "демографічна ситуація"

1.2 Структурні складові демографічної ситуації

Глава 2 Аналіз демографічної ситуації в регіоні (на прикладі Ставропольського краю)

2.1 Демографічний розвиток Ставропольського краю

2.2 Міграція населення Ставропольського краю

Глава 3 Очікувані демографічні тенденції розвитку Ставропольського краю

3.1 Оцінка і прогноз демографічних тенденцій

3.2 Шляхи вирішення соціальних наслідків демографічних тенденцій

Висновок

Список літератури

Програми

ВСТУП

У вітчизняній науці склалося звичай починати чи не кожну наукову роботу з вказівки на особливу актуальність порушених у ньому питань. Дійсно, серед проблем нашого суспільства важко відшукати неактуальні. У сучасному світі існує величезна кількість проблем, таких як запобігання ядерної війни, подолання відсталості країн, що розвиваються, продовольча та енергетична проблеми, ліквідація небезпечних хвороб, забруднення навколишнього середовища та інші. І все ж демографічна проблема, безсумнівно, виділяється на загальному тлі в першу чергу своєю гостротою і болем. Вона зумовлює розвиток практично всіх глобальних проблем людства.

Демографічна картина в сучасній Росії, на жаль, залишає бажати кращого. Причин такого положення чимало. Серед них - соціальні, економічні та медичні. Серйозне занепокоєння викликає і демографічна ситуація, що склалася в Ставропольському краї. Хоча протягом тривалого часу наш край виділявся на загальноукраїнському тлі відносно високим приростом населення, сьогодні можна з упевненістю стверджувати, що в наявності всі ознаки демографічної кризи. Тому дослідження в цій галузі стають все більш актуальними для нашого краю.

Об'єктом вивчення в даній роботі буде демографічна ситуація в Ставропольському краї, предметом - демографічні процеси, що протікають в регіоні.

Мета даної роботи - розглянути сучасну демографічну ситуацію в регіоні. Однією з важливих завдань дослідження є вироблення заходів щодо поліпшення демографічної клімату Ставропольського краю. Відповідно до мети були сформульовані наступні завдання: 1). проаналізувати склад населення та тенденції народжуваності, а також структуру смертності населення; 2). розкрити сучасну міграційну ситуацію в Ставропольському краї, 3). дати оцінку і прогноз демографічних тенденцій розвитку регіону; 4). запропонувати шляхи вирішення соціальних наслідків демографічних тенденцій.

Курсова робота складається з трьох розділів. Перший розділ «Поняття демографічної ситуації та її елементи" присвячена вивченню сутності процесів, співвідношення яких визначає демографічну ситуацію. У першій частині даються визначення таких понять, як «природний приріст», «народжуваність», «смертність», «статева структура населення», «вікова структура населення» та інших складових демографічної ситуації.

У другому розділі дана характеристика демографічного розвитку Ставропольського краю, а також розглянута сучасна міграційна ситуація в регіоні.

В останньому розділі курсової роботи аналізуються демографічні тенденції розвитку Ставропольського краю, проблеми та напрями соціально-демографічної політики в регіоні. Також запропоновані конкретні механізми щодо поліпшення демографічної клімату на Ставропіллі.

Теоретичною базою даної теми служать праці таких авторів, як Ганеева Є.І., ЖИРЕНКО Г.Н., Рязанцев С.В. та інших фахівців у галузі демографії і міграціологіі. У роботі використані матеріали Ставропольського крайового комітету державної статистики і Міністерства праці та соціального захисту населення Ставропольського краю, а також навчальні матеріали з дисципліни «Демографія».

З метою об'єктивізації якісної оцінки ситуації у роботі проведено порівняльний аналіз основних демографічних параметрів Ставропольського краю з аналогічними показниками по країні і Південному Федеральному округу. Такий підхід дозволяє виявити загальні та специфічні риси демографічних процесів, оцінити унікальність їх на даній території, визначити ті больові точки, подолання яких може стати предметом спільних зусиль з іншими територіями.

Суттєвим є також вибір часового періоду, за який аналізується динаміка демографічних процесів. У даній роботі розглянутий досить тривалий часовий період з 1989 по 2003 рік, який включає проміжок між двома останніми переписами населення, що дозволяє виявити основні тенденції, які на малому часовому відрізку можуть спотворюватися випадковими річними коливаннями.

Обгрунтування теоретичних положень і розробка практичних рекомендацій у роботі здійснюється на основі статистичного аналізу, який повинен забезпечити достовірність отриманих в ході дослідження висновків.

Крім того, необхідно підкреслити, що гострота проблем демографічного розвитку в нашій країні і складність їх розв'язання потребують значного розширення і поглиблення соціально-демографічних досліджень як теоретичного, так і прикладного характеру.

РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ДЕМОГРАФІЧНОЇ СИТУАЦІЇ ТА ЇЇ ЕЛЕМЕНТИ

1.1 Сутність поняття «демографічна ситуація»

Вся історія розвитку людства нерозривно пов'язана із змінами динаміки чисельності та відтворення населення. Світові процеси народонаселення останнім часом надають все зростаючий вплив на міжнародні відносини і політику.

У силу цього саме демографічний контекст майбутнього нашої країни, чим далі, тим настійніше виходить на перший план у структурі суспільних пріоритетів, які мають життєво важливий характер для кожного з нас. Що буде з нашою країною через 50-100 років? Чи потрібно щось робити і що саме? Яка повинна бути політика по відношенню до населення і його змін?

Знання тих процесів, які відбуваються в населенні і керуючих ними законів може допомогти правильно відповісти і на ці, і на інші більш складні і важливі питання.

Вивчення демографічної ситуації в регіоні неможливо без розгляду теоретичних основ проблеми. У зв'язку з цим слід визначитися зі змістом самого поняття «демографічна ситуація».

Демографічна ситуація - це комплексна кількісна характеристика та якісна оцінка демографічних процесів (народжуваності, смертності, міграції, шлюбності, розлучуваності), що протікають на певній території: їх тенденцій, підсумків до певного періоду і наслідків.

Для адекватної характеристики демографічної ситуації суттєвим є вибір часового періоду, за який аналізується динаміка демографічних процесів. Він повинен бути досить тривалим з тим, щоб виявити основні тенденції, які на малому часовому відрізку можуть спотворюватися випадковими річними коливаннями. Крім того, необхідно враховувати періоди різких коливань демографічних процесів, обумовлених соціально-економічними зрушеннями в суспільстві і державі, інакше, взявши за точку відліку роки різких підйомів або спадів показників, можна отримати викривлене уявлення про тенденції (зростання чи скорочення народжуваності, смертності і т. д.).

Власне якісна оцінка демографічної ситуації та її окремих елементів у вирішальній мірі визначається цілями демографічного розвитку конкретної території. Наприклад, метою є стабілізація чисельності населення. Вона може бути забезпечена при досягненні нульового природного і міграційного приросту населення; при природному прирості, що компенсує міграційну спад; при природних втрат, компенсованій міграційним приростом. У свою чергу, нульовий природний приріст населення може формуватися при різних поєднаннях процесів народжуваності і смертності з урахуванням особливостей вікової структури населення. Таким чином, якщо мета демографічного розвитку не конкретизує, за рахунок яких джерел повинна бути забезпечена стабілізація населення, то всі варіанти досягнення цієї мети можуть бути оцінені позитивно. Якщо ж мета формулюється як - забезпечення стабілізації населення шляхом переходу на максимально економний режим його відтворення, то лише зростання народжуваності до відповідних рівнів при одночасному зниженні смертності (витрат відтворення) та мінімізації міграційного сальдо є єдиним шляхом досягнення поставленої мети. Всі інші варіанти розвитку демографічних процесів повинні бути оцінені негативно.

Характеристика демографічної ситуації не обмежується кількісним описом і якісною оцінкою демографічних процесів. Зміна ситуації в бажаному напрямку, згідно з поставленою метою, що є темою демографічної політики, вимагає розуміння факторів, що породили ті чи інші проблеми і їх керованості. Розглядаючи ці фактори, їх має сенс умовно розділити на дві групи. Перша, до якої належать, так звані ендогенні фактори, представлена ​​характеристиками самого населення: його статево-віковою структурою та параметрами відтворення. Друга група, до якої відносяться так звані екзогенні фактори, представлена ​​зовнішніми, переважно, соціально-економічними впливами. [16, С.175-179]

Невід'ємною частиною характеристики демографічної ситуації є прогноз сформованих тенденцій та оцінка їх наслідків з точки зору динаміки чисельності населення і його структур. Мета такого прогнозу - показ можливих несприятливих або небезпечних наслідків, для уникнення яких необхідні певні заходи.

Таким чином, демографічна ситуація - це, по суті, комплексне всебічне уявлення про населення як факторі і критерії соціально-економічного розвитку тієї чи іншої території. Дослідження демографічної ситуації має не тільки теоретичне, але й практичне значення. Практичний аспект цього питання полягає в тому, що він допомагає, на наш погляд, повніше виявити можливі шляхи вирішення проблеми ліквідації негативних наслідків ситуації, демографічної ситуації.

1.2 Структурні складові демографічної ситуації

Характеристика демографічної ситуації включає три групи елементів: статичну оцінку чисельності, що склалася віково-статевої структури населення і параметрів його відтворення; аналіз динаміки демографічних процесів, що формують чисельність та структури населення; прогноз тенденцій і оцінку їх демографічних наслідків. Кожна з цих груп елементів описується відповідною системою показників. [16, С.175]

Найпершим показником, з якого починається аналіз населення і його змін, є чисельність населення, яка характеризує загальну величину населення, кількість людей, що проживають на даній території. Дані про чисельність отримують на основі переписів населення або постійно ведуться систем такого роду, як регістри, банки даних і т.п. При всіх обліках чисельність населення визначається на будь-яку дату, момент часу. Тому одержувані абсолютні дані є моментальним показником, а їхні ряди - динамічними рядами чисельності населення кожного регіону. Поточні оцінки чисельності населення на 1 січня розраховуються на підставі підсумків останнього перепису населення, до яких щорічно додаються числа народжених і прибулих на дану територію та з яких відраховуються числа померлих і вибулих з даної території. [10, С.62]

У демографічній статистиці прийнято розрізняти наявне, постійне і юридична населення. Сучасні перепису та регістри враховують всі ці категорії, які служать різним цілям. Основною категорією, однак, є наявне населення. І саме по відношенню до нього розраховуються всі основні демографічні та соціально-економічні показники (коефіцієнти народжуваності і смертності і т.д.).

Для аналізу даних про динаміку чисельності населення використовуються структурні показники: темпи зростання і приросту, а при нерівних тимчасових інтервалах - середньорічні темпи зростання і приросту. Темп зростання дорівнює відношенню чисельності населення в кінці періоду (року) до чисельності населення на його початку. Темп приросту дорівнює відношенню абсолютного приросту за період (рік) до чисельності населення на початку періоду. Так середньорічні темпи зростання в 1960 р. в Росії становили 1,44%, в 1980 р. - 0,53%, в 1990 р. - 0,34%, а в 2002 р. - мінус 0,60%. [6, С.19] Темпи росту населення в Росії з 1992 р. стали нижче нуля, тобто населення не зростає, а зменшується. Така спад населення називається в демографії депопуляцією. Спад чисельності населення спостерігається також у Латвії - з 1990 р., Білорусії та України - з 1998 р., в Болгарії - з 1993 р., Румунії - з 1991 р.. [2, С.80] «Компанію» Російської Федерації складають такі європейські держави, як Австрія, Німеччина, Швеція. Якщо ж говорити про цілий світ, то, за прогнозами ООН, у найближчі десять років найвищий темп скорочення чисельності населення буде зовсім не в Росії, а в Японії. [3, С.2]

Природний приріст населення є одним з компонентів динаміки чисельності населення. Він служить результуючим параметром природного руху населення. Природний приріст - співвідношення показників смертності і народжуваності.

Народжуваність - масовий статистичний процес дітонародження в сукупності людей, складових покоління, або в сукупності поколінь - населенні. Народжуваність є соціальним процесом, який підпорядковується дії соціальних сил і закономірностей, але розгортається в певних, історично-конкретних межах, що задаються дією біологічних, фізіологічних чинників.

Рівень народжуваності, що складається на тій чи іншій території (країні, регіоні, континенті, земній кулі) в той чи інший період часу і вимірюваний добре відомими в демографії показниками (загальний і сумарний коефіцієнти народжуваності, спеціальний коефіцієнт народжуваності та ін), є функцією двох змінних. Одна з них - це демографічна структура, тобто розподіл населення за статтю, віком, шлюбним і сімейному стану. Інша змінна - це репродуктивна поведінка, вираженням якого в демографії є середня кількість дітей у сім'ї та середня кількість дітей, народжене жінкою за все її життя. Під репродуктивним поведінкою розуміється система дій і відносин, опосередковуючи народження певного числа дітей в сім'ї (а також поза шлюбом).

У демографії під смертністю розуміють процес вимирання покоління і розглядають її як масовий статистичний процес, що складається з безлічі одиничних смертей, що наступають в різних віках і визначають у своїй сукупності порядок вимирання реального або умовного покоління. [14, С.448]

При аналізі демографічної ситуації важливо дослідити розподіл населення за типологічними ознаками, які представляють собою різні структури. До них відносяться статева, вікова, шлюбна і сімейна структури населення. Ці структури, з одного боку, прямо і безпосередньо впливають на відтворення і на складові його процеси народжуваності, смертності, а з іншого - самі також залежать від цих процесів.

Статева структура (статевий склад) населення - розподіл населення на чоловіків і жінок. У демографії використовуються два різні способи подання статевої структури. Перший - це просте визначення абсолютних численностей і часткою чоловіків і жінок у всьому населенні і в окремих вікових групах. Другим способом представлення статевої структури є розрахунок т.зв. співвідношення статей, тобто відношення чисельності чоловіків до чисельності жінок (або, навпаки) у всьому населенні і в окремих вікових групах. Зазвичай співвідношення статей розраховують як число чоловіків, що припадають на 100 або 1000 жінок (або, рідше, навпаки, кількість жінок, що припадають на 100 або 1000 чоловіків). [13, С.40-41]

Статева структура населення складається під впливом трьох основних чинників: 1) співвідношення статей серед новонароджених (біологічна константа), 2) статеві відмінності в смертності; 3) статеві відмінності в інтенсивності міграції населення.

Перший фактор (вторинне співвідношення статей) є практично незмінним і однаковим для всіх населений, так що вирішальна роль належить диференціальної смертності та гендерних розходжень в інтенсивності міграції, які залежать від дії соціально-економічних умов. Різні країни світу, тому, мають різне розподіл населення на чоловіків і жінок, що визначається конкретними особливостями їх історії.

У цілому на Землі чоловіків трохи більше, ніж жінок - на 1,9% (у середині 1998 р.). В основному перевищення числа чоловіків над числом жінок спостерігається в ряді країн, що розвиваються (Китай, Індія, Пакистан, Бангладеш, Ірак, Іран, Саудівська Аравія та ін.) Фактори, що зумовили таке співвідношення статей у кожній країні різні. У одних це своєрідність міграційних процесів, в інших - пережитки традиційного способу життя з пригніченим становищем жінок, внаслідок чого іноді середня тривалість їх життя виявляється менше, ніж у чоловіків. Однак поступово слідом за розвитком промисловості у всіх країнах змінюється традиційний спосіб життя, змінюється становище жінок, збільшується їх тривалість життя, причому швидше, ніж у чоловіків, і відповідно змінюється співвідношення статей. Це універсальний закон.

Вік є другою найважливішою демографічною характеристикою. Вік є спільною координатою всіх демографічних процесів, їх універсальної незалежної змінної, яка фіксується і враховується при реєстрації будь-яких подій в житті людини.

Віковою структурою населення називається розподіл населення за віковими групами і віковими контингентами. Інформація про вікову структуру населення необхідний для дослідження багатьох соціально-економічних і демографічних процесів. Знаючи особливості вікової структури населення в той чи інший період часу, можна будувати достатньо обгрунтовані припущення про майбутні тенденції народжуваності і смертності, інших демографічних процесів, відтворення населення в цілому. Знаючи ці особливості, можна також оцінювати ймовірності виникнення тих чи інших проблем в економічній і соціальній сферах, прогнозувати попит на ті чи інші товари або послуги, результати виборів у тому чи іншому регіоні і т.д. [13, С.62]

Для побудови вікової структури населення зазвичай використовуються однорічні та п'ятирічні вікові інтервали. Іноді, правда, набагато рідше, вікову структуру будують на десятирічних вікових інтервалах. У віковій структурі виділяють як чисельно рівні вікові групи, так і функціонально різні контингенти. Останні являють собою укрупнені вікові групи, виділені за будь-якої якісної характеристиці (дитячий, репродуктивний, працездатний, пенсійного та ін вікові контингенти). Узагальнюючої характеристикою вікового розподілу населення виступає його середній вік. Він може розраховуватися для всього населення в цілому, для різних вікових груп і для окремих контингентів.

Зазвичай вікова структура будується і розглядається одночасно з половою структурою населення. У цьому випадку вона називається віково-статевої, або статево-віковою структурою населення, та показує як розподіл численностей кожної статі за віком, так і співвідношення статей в кожному віці чи у кожній віковій групі.

Особливу увагу при аналізі вікового складу приділяється частці (у відсотках) населення у віці 60 років і старше (в ООН і деяких зарубіжних країнах при розрахунку даного показника використовується вікова межа 65 років). Цей показник називається коефіцієнтом старіння або коефіцієнтом демографічної старості населення. Відносно причин старіння в суспільстві існує серйозна помилка. Поширена думка, що воно викликане, головним чином, зростанням тривалості життя. Це не так. Головна причина старіння населення, а в Росії практично єдина, - зниження народжуваності. Розрізняють два типи старіння населення: 1) старіння знизу, яке є результатом зниження народжуваності, 2) старіння зверху, яке є результатом збільшення середньої тривалості майбутнього життя, зменшення смертності в старших вікових групах в умовах низької народжуваності.

У нашій країні процес старіння населення став об'єктом особливої ​​уваги статистиків. Населення продовжує старіти знизу, так як народжуваність, як і раніше знижується, а смертність у старших віках практично не зменшується, тривалість життя не зростає, залишаючись катастрофічно низьким порівняно з усіма розвиненими і навіть деякими країнами, що розвиваються.

Брачность і розлучуваності є важливими демографічними процесами, хоча і не впливають безпосередньо на динаміку чисельності населення, його відтворення. Але вони багато в чому визначають формування та розпад сімей, а також у значній мірі впливають на народжуваність.

Під шлюбним станом (статусом) розуміють положення індивіда по відношенню до інституту шлюбу, що визначається у відповідності до звичаїв або правовими нормами тієї чи іншої країни. [14, С.30] Шлюбна структура населення - це розподіл населення за шлюбним станом, звичайно в поєднанні зі статтю та віком.

Незалежно від форми шлюбу всі люди діляться на перебувають у шлюбі і на тих, хто в шлюбі не перебуває. Останні, у свою чергу, діляться на ніколи не перебували у шлюбі, овдовілих і розлучених. Ці чотири категорії є основними категоріями шлюбного стану, або шлюбного статусу, які виділяються демографічною статистикою більшості країн. Крім цих чотирьох основних шлюбних статусів в статистиці деяких країн виділяють і інші. Зокрема, іноді виділяють які перебували у зареєстрованому і незареєстрованому шлюбі. Останнім часом інтерес до цих двох категорій посилюється у зв'язку з різким зростанням частки т.зв. позашлюбних народжень.

Зворотний бік шлюбів - розлучення. Розлучення є однією з найсерйозніших демографічних проблем. Не випадково в Концепції демографічного розвитку Російської Федерації в один блок об'єднані стимулювання народжуваності та зміцнення сім'ї.

Сім'я - один з основних соціальних інститутів в суспільстві і основна демографічна осередок. Вона виконує безліч соціальних функцій, з них до демографічних відносяться: 1) народження і виходжування дітей; 2) створення умов, що сприяють поліпшенню здоров'я і тривалості життя членів сім'ї; 3) забезпечення власної стабільності (це важлива функція, оскільки стабільність інституту сім'ї і стабільність суспільства багато в чому взаємозумовлені). Без великого перебільшення можна сказати, що відтворення населення майже цілком відбувається в сім'ї. Знання шлюбно-сімейної структури населення необхідно для кращого розуміння процесів формування і розпаду сімей, тенденції зміни народжуваності, смертності, відтворення населення в цілому.

На демографічну ситуацію великий вплив надає також таке суспільне явище, як міграція населення. Термін «міграція» (від лат. Migratio) означає переміщення або переселення. Територіальні переміщення, що відбуваються між різними населеними пунктами однієї або кількох адміністративно-територіальних одиниць, незалежно від тривалості, регулярності і цільової спрямованості представляють собою міграцію в широкому значенні цього слова.

Міграція являє собою складне суспільне явище, яке відрізняється значними масштабами і різноманітністю. Вона являє собою один з найкращих індикаторів соціально-економічного добробуту суспільства - це свого роду спосіб голосування населення ногами. [16, С. 145] Для характеристики міграції найчастіше використовують термін механічний приріст - різниця показників прибуттів і вибуття мігрантів.

Таким чином, структура і динаміка населення, демографічні процеси є одними з потужних чинників соціальних явищ, факторів формування конкретних особливостей тих чи інших соціальних феноменів. Вивчення будь-якого соціального виміру неможливо у відриві від обліку демографічного показника. Демографічні параметри задають як би зовнішні рамки, в яких розгортається той чи інший соціальний процес, роблять впливу на його характеристики.

РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ ДЕМОГРАФІЧНОЇ СИТУАЦІЇ В РЕГІОНІ (НА ПРИКЛАДІ Ставропольського КРАЮ)

2.1 Демографічний розвиток Ставропольського краю

Аналіз сучасної демографічної ситуації в регіональному розрізі показує, що, незважаючи на наявність спільних рис демографічного розвитку (перш за все, депопуляційні характеру народжуваності і низької тривалості життя), суб'єкти РФ різноманітні і мета демографічної політики щодо них не може носити універсальний характер. Зокрема, і Ставропольський край має свої демографічні особливості.

У демографічному розвитку Ставропольського краю за останні роки відбувся цілий ряд позитивних змін. Перш за все, це збільшення народжуваності (на 5,2%), зниження загальної смертності (на 2,1%) і, як наслідок, природного зменшення населення (з 4,9 до 4,7 проміле на 1000 населення).

Продовжилася тенденція останніх років - зниження малюкової смертності (на 7,9%). Вперше за останні роки знизився рівень первинного виходу на інвалідність у працездатному віці з 68,5 до 67,2, зменшилася захворюваність на туберкульоз (на 6,7%), скоротилося на 14,8 число ВІЛ-інфікованих.

Разом з тим, в краї, як і в цілому по Росії, триває процес природного зменшення населення. За 2003 рік померло 40,8 тис. осіб, при цьому показник смертності досяг 14,9 у розрахунку на 1000 населення (у 2002 році - 15,0%, у тому числі в міській місцевості - 14,7%, а у сільській - 15,3%) (додаток 1).

Зростання показників загальної смертності спостерігався в усіх містах і районах краю, окрім чотирьох територій: міст - Єсентуки, П'ятигорськ; районів - Будьоновський, Кіровський. Найвищий рівень загальної смертності відзначено в Олександрівському районі 18,5 на 1000 населення і перевищує среднекраевой майже на чверть. Найнижчий - у Нефтекумском районі (12,0%). Найбільше збільшення рівня загальної смертності відбулося в Туркменському - на 34,8%, Новоселицькому - на 14,6%, Новоолександрівському - на 7,5%, Благодарненський - на 5,9% районах, місті Лермонтову - на 7,8%.

У той же час крайові показники загальної смертності значно нижче, ніж у Російській Федерації (16,5 на 1000 населення) і в сусідніх регіонах Південного Федерального округу - в Краснодарському краї (15,5 ‰), у Ростовській (16,1 ‰) і Волгоградській (16,0 ‰) областях. Нижче крайового даний показник тільки в Південному Федеральному окрузі.

Із числа померлих у краї в 2003 році 38% (40,7 тис. чол.) Померли передчасно, що свідчить про подальше зростання смертності працездатного населення (на 7,4%). Збільшення відбувалось як за рахунок чоловічої, так і жіночої частини населення на 8,0% і 5,2% відповідно. При цьому смертність чоловіків у цьому віці перевищує майже в 4 рази смертність жінок.

Якщо порівняти ці показники з аналогічними по Росії (7,8 ‰), Південному федеральному округу (6,2 ‰) та сусідніми регіонами (Краснодарському краю - 6,9 ‰, Ростовської -6,8 ‰ і Волгоградської - 7,2 ‰ областям ), то в Ставропольському краї вони найнижчі (6,1 ‰) (додаток 2).

У структурі причин смерті населення краю переважають хвороби системи кровообігу (60%), новоутворення (13%), нещасні випадки, отруєння і травми (11%).

Одним із чинників, що роблять негативний вплив на смертність населення молодих вікових груп, є стан умов праці в організаціях краю, яке, на жаль, не поліпшується. Наприклад, у промисловості, будівництві, транспорті і зв'язку, за останні роки в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, шкідливих працює близько 14% то загальної чисельності працюючих і близько 10% від загальної чисельності працюючих жінок. Результати інструментальних вимірів факторів виробничого середовища, виконані під час проведення атестації робочих місць за умовами праці, свідчать, що кількість працівників, зайнятих в умовах праці, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам значно більше. Так, у 82 обстежених організаціях, з 12519 робочих місць, на яких виконані вимірювання рівнів виробничих факторів, на 7898 (63,0%) присутні шкідливі умови праці. [8, С.6-8]

Як відомо, рівень загальної смертності знаходиться в прямій залежності від вікової структури населення. Населення краю, як і всієї країни в цілому, відносно молоде - середній вік жителів на початок 2003 року склав 37,8 року, по Росії - 38,2 року. Причому, жінки старше чоловіків у середньому на 5 років.

Слід зазначити, що очікувана тривалість майбутнього життя населення в краї вище, ніж у цілому по Росії. На початок 2003 року вона склала 67,0 років (чоловіків - 61,2 року, жінок - 73,3 року), в Росії - 64,8 року (чоловіків - 58,5 року, жінок - 72,0 року).

Інакше йдуть справи з показниками народжуваності. У порівнянні з Російською Федерацією (10,3 ‰) та Південним Федеральним округом (12,1 ‰) у краї (10,2 ‰) найнижчий рівень народжуваності.

При цьому цікаво, збільшення народжуваності спостерігалося у всіх територіях краю, окрім семи: міста Желєзноводськ, Апанасенковський, Арзгірський, Іпатовський, Красногвардійського, Левокумський і Мінераловодського районів. У цих територіях відбулося її зниження.

Абсолютно несподівано різко зріс рівень народжуваності в місті Лермонтову (на 48%). Якщо в 2002 році тут народилося всього 260 дітей, то в 2003 році - 384, на 124 дитину більше. Рівень народжуваності в місті Лермонтову 13,6 на 1000 населення - найвищий в краї. Він перевищує найнижчий серед міст в Кисловодську (7,5 ‰) майже в 2 рази.

З районів найнижчий рівень народжуваності відзначений в Курському районі (13,5 ‰). Він перевищує найнижчий серед районів у Новоолександрівському (8,6 на 1000 населення) в 1,5 рази. Низькі показники народжуваності у Петровському (9,4 ‰), Шпаковський (9,7 ‰) районах, місті П'ятигорську (8,8 ‰).

Спад дітородної активності спостерігається у жінок всіх репродуктивних віку, включаючи 20-річних і молодших. Тенденція відкладання народження дітей тісно пов'язана з почався ще в попередні десятиліття переглядом норм шлюбного поведінки. Хоча взаємозв'язок цих двох характеристик виявляється не так тісно, ​​як раніше, тим не менш, як і раніше переважна більшість (73%) народжень припадає на жінок, які перебували у зареєстрованому шлюбі. І тут, як позитивне можна відзначити активізацію шлюбно-сімейних відносин: рівень шлюбності підвищився порівняно з 2002 роком на 6%. Прірачно-сімейних відносин: рівень шлюбності підвищився порівняно з 2002 роком на 6%. Неї, як і раніше переважна більшість цьому індекс розлучуваності знизився в 2003 році до 69 розлучень у розрахунку на 100 шлюбів проти 79 - у 2002 році.

Процеси в шлюбно-сімейних відносинах знаходять своє відображення в зниженні рівня народжуваності. При неминучості (у зв'язку з впливом зовнішніх факторів) зниження рівня народжуваності в 90-і роки, відбувається певна деформація самого процесу народжуваності, що виражається у свідомому його обмеження, особливо других і третіх дітей. У 2003 році 55% всіх народжених дітей були першими, 32% і 9% - другими і третіми, відповідно.

В умовах свідомого, а часом і вимушеного обмеження народжуваності гостро позначилася проблема планування сім'ї. Тоді як у розвинених європейських країнах основним методом регулювання дітонародження вже багато років є попередження вагітності за допомогою засобів контрацепції, в Росії це як і раніше переривання вагітності абортом. [1, с.291] В той же час в Нідерландах на 100 пологів припадає 10 абортів, у Німеччині - 14, Франції, Великобританії, Італії - від 23 до 27. [5, С.143] Однак приємно відзначити, що 2003 рік приніс хай невеликі, але позитивні зміни. Знизився показник абортів. Так, у 2003 році він склав 32 на 1000 жінок фертильного віку проти 37 у 2002-му. Слід зазначити, що щорічне зниження абортів в краї сягає 5%, і вперше за багато років співвідношення показників пологи-аборти склало 1:0,9 (кількість прийнятих пологів на 2 тисячі більше, ніж кількість вироблених абортів). [3, С.2]

Щорічне зменшення числа народжених та загального коефіцієнта народжуваності прямо пропорційно зниженню вікових коефіцієнтів народжуваності, особливо у жінок у віці 20-29 років, на частку яких припадає більше двох третин всіх народжень.

Для забезпечення простого відтворення населення сумарний коефіцієнт народжуваності (показник середнього числа дітей, народжених однією жінкою протягом репродуктивного періоду) повинен бути не нижче 2,15. У краї він не перевищує 1,3. На жаль, у нинішніх умовах ця проблема не розв'язана. Цілком справедливий у цьому випадку висновок про те, що відмова від дітонародження стає масовим явищем і способом підтримки рівня життя, точніше - відбитком відповідального ставлення до дітородіння, що ще раз підтверджується наявністю тісному взаємозв'язку демографічних та соціально-економічних чинників.

Крім того, на рівень народжуваності робить свій вплив і дитяча смертність, яка, незважаючи на деякі позитивні зміни, що намітилися в останні роки, продовжує залишатися досить високою. У 2003 році з 1000 народжених померло, не доживши до одного року, в середньому по краю близько 12 дітей. У країнах Західної Європи, Австралії, США цей показник не перевищує 7, в Японії становить 3,2 немовляти у розрахунку на 1000 народжених. У той же час в краї цей показник найнижчий порівняно з Росією (12,4 ‰) та Південним Федеральним округом (12,9 ‰) (рис. 1).

Рис. 1. Дитяча смертність (на 1000 народжених)

Основними причинами смертності новонароджених, як і в попередні роки, були респіраторні порушення, що виникли в перинатальному періоді (36,6%), вроджені аномалії (19,2%), інфекції (13,7%) (табл. 1).

Поряд зі скороченням малюкової смертності, значним резервом підвищення народжуваності в краї є скорочення втрат життєвого потенціалу під час бажаної вагітності.

Таблиця 1.

Рівень дитячої смертності за основними класами причин смерті (у розрахунку на 1000 народжених)


1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Всього померлих дітей у віці до 1 року

215,4

213,7

177,2

160,9

158,8

137,6

140,1

129,1

в тому числі:









інфекційно-паразитарних хвороб

17,6

22,3

15,2

9,3

12,4

13,8

9,6

3,8

хвороб органів дихання

43,7

35,4

35,1

40,1

32,5

28,4

12,8

16,1

вроджених аномалій

29,2

27,2

26,5

23,4

35,4

24,4

32,9

25,7

причин перинатальної смерті

112,0

103,9

81,2

75,6

63,4

57,2

65,0

67,0

нещасних випадків, отруєнь і травм

6,3

11,2

10,9

7,8

11,1

6,9

6,4

6,5

Протягом 2003 року не доведено до живонародження близько 4,5 тисяч випадків вагітності. Крім того, до медичних установ звернулося понад 2000 чоловік через безплідність. Можна вважати, що умовно нарождения дітей у краї майже 6,5 тисяч - це більш ніж 20%-ний резерв підвищення народжуваності. При цьому минулого року народилося всього 27,9 тис. дітей, що на 13,0 тисяч менше числа померлих в краї.

Тому, незважаючи на невелике зростання народжуваності, процес депопуляції населення зберігається. За 2003 рік чисельність населення краю зменшилася на 6,1 тис. осіб і склала на 1 січня 2004 2726,4 тис. осіб (12% чисельності населення Південного Федерального округу).

Через більш високої смертності чоловіків, а також у зв'язку з різницею в тривалості життя питома вага жінок у загальній чисельності населення становить 53%. [8, С.9-10]

Протягом тривалого періоду Ставропольський край виділявся на загальноукраїнському тлі відносно високим природним приростом населення. Це пов'язано з більшою, порівняно з Росією в цілому, часткою в населенні народів Кавказу і народностей Дагестану, для яких характерні багатодітні сім'ї. [21, С.76] відбуваються на території краю міграційні процеси викликали відтік представників деяких з цих народів, що призвело не тільки до негативного сальдо міграції (даргинці, кумики), а й певною мірою вплинуло на зниження їх природного приросту, сприяючи тим самим зниження загального приросту чисельності населення Ставропольського краю. Міграція в наших умовах не компенсує природне зменшення населення. З 1999 року вона тільки знижує темпи скорочення чисельності населення в краї.

Таким чином, до початку 90-х років XX століття в Ставропольському краї динаміка чисельності і характер демографічних процесів зазнали значних змін і придбали депопуляційні тенденцію; накопичений раніше демографічний потенціал був майже вичерпаний, а кризові явища економіки перехідного періоду призвели до різкого зниження народжуваності при збереженні високого рівня смертності.

2.2 Міграція населення Ставропольського краю

Міграція практично завжди відігравала важливу роль у формуванні структури населення, але все ж не була, як в даний час, єдиним джерелом зростання його чисельності. У зв'язку з тим, що міграція населення є одним з факторів, що впливають на демографічну ситуацію, проаналізуємо характер зміни міграційних процесів у Ставропольському краї за останні роки.

Зараз багато основні параметри безповоротних міграцій в краї зберегли певну спадкоємність по відношенню до минулих періодів. Починаючи з 2000 р., природне зменшення населення не перекривається міграційним приростом, тому край увійшов до категорії депресивних. [20] Незважаючи на стійке зниження обсягів міграції, в цілому міграційні процеси не втратили масовості.

У порівнянні з 2002 роком міграційний приріст населення Ставропольського краю збільшився в 1,3 рази і склав 4,8 тис. осіб. Загальне число переміщень, зареєстрованих протягом 2003 року, склало 105,8 тис. чоловік. Обсяг внешнекраевих переміщень виріс на 3,1%.

Високу територіальну активність населення краю, як і раніше обумовлюють внутрішні міграції. Причому, їх питома вага в сукупному міграційному обороті зростає: у 2003 році - 56% всіх переміщень, у 2002 році - 54%. Крім того, і сама кількість внутрікраевих переміщень збільшилася на 15% - майже до 30 тис. чоловік.

Слід зазначити, що на відміну від 90-х років внутрікраевая міграція набула своє традиційне напрямок: найбільш активне пересування населення відбувається з сільських поселень у міські. Чисельність прибулих в міську місцевість з сільської в 1,4 рази перевищила кількість мігрантів зворотного потоку. Кількість переїздів між міськими поселеннями в 1,5 рази більше числа пересувань всередині сільської місцевості (табл. 2).

Таблиця 2.

Потоки внутрікраевой міграції (осіб) [19, С.59]

Роки

Переселення всередині краю


з міських поселень у міські

з міських поселень у сільську місцевість

із сільської місцевості в міські поселення

із сільської місцевості в сільську

1995

6239

9129

10855

5104

1996

10128

8942

10163

4920

1997

6453

9744

9281

4831

1998

5856

8792

9153

4812

1999

6330

9299

8084

4709

2000

5473

7428

8130

4508

2001

6296

7799

8495

4174

2002

6358

7352

8287

3977

2003

7081

7559

10567

4571

Серед причин переїзду міграції в більшості випадків (82%) вказують особисті, сімейні обставини. У межах краю основними причинами переміщень, крім зазначеної, є також: повернення до колишнього місця проживання, робота і навчання (в цілому - 12%). В обміні з іншими територіями Росії найбільшу питому вагу займають переїзди через повернення до колишнього місця проживання (50% міжрегіональних переміщень без врахування причин особистого, сімейного характеру), у зв'язку з роботою (31%), а також прибуття в край у зв'язку з навчанням (11%). [4]

Освітній рівень мігрантів у віці 14 років і старше досить високий: 59% мають середню загальну і середню професійну освіту, вищу - 18%.

Не зазнала будь-яких істотних змін вікова структура мігрантів, в ній, як і раніше, домінують особи найбільш дієздатних в економічному та репродуктивному відношенні віку: 70% загального обсягу міграції (з них жінки - понад 50%). Однак, починаючи з 2001 р., міграційні процеси активно сприяють процесу постаріння населення. [9, С.46]

Міграційний потік в Ставропольському краї етнічно є досить строкатим, їм охоплено близько 120 національних груп. [17, С.111] Найбільша питома вага припадає на частку росіян - 69% (у 2002 році - 75%), вірмен (8%), народів Дагестану (4%) та українців (2%). Близько 99% всіх мігрантів у віці 14 років і старше - громадяни Російської Федерації.

Особливо слід зупинитися на вимушеної міграції. На 1 січня 2004 року офіційний статус вимушеного переселенця в краї мали 11026 чоловік. У той же час за період роботи служб міграційного контролю з 1 липня 1992 року по 1 січня 2004 року офіційно було зареєстровано близько 80 тисяч вимушених переселенців. З початку реєстрації знято з реєстраційного обліку 67493 людини.

Основна маса мігрантів не випадково вибрала територію Ставропольського краю в якості зони розселення. У різних районах краю 65-95% громадян цієї категорії мають родичів і знайомих. У свою чергу, таке розселення свідчить про те, що федеральним урядом дані питання не регулювалися. У результаті великий приплив мігрантів на територію краю зробив і продовжує робити негативний вплив на соціальну інфраструктуру. Для цієї категорії необхідний особливий комплекс заходів державної підтримки, так як майже 30% сімей вимушених переселенців відносяться до малозабезпечених.

Складна ситуація склалася і в системі освіти краю. У Ставропольський край з 1992 року прибуло близько 19 тис. дітей вимушених переселенців, більше 10 тис. - з Чеченської Республіки. Процес вимушеної міграції, який часто проходив в екстремальній ситуації, негативно відбився на дитячій психіці. Діти схильні до девіантної поведінки, кожному четвертому дитині необхідна допомога психолога.

Крім того, велика кількість мігрантів чинить негативний вплив на ринок праці на Ставропіллі. Із загального числа зареєстрованих вимушених переселенців 49% у працездатному віці. При цьому положення на ринку праці і без того вкрай складне: скоротився попит на робочу силу, що призвело до зростання числа офіційно зареєстрованих безробітних на 12,3%. Загальне число безробітних за цей період досягло 11,6 тис. осіб, або на 1,4% більше, ніж у 2002 році. Рівень загального безробіття склав 9,6% економічно активного населення. [8, С.11-15]

Особливо тривожна ситуація складається у сільській місцевості. Зростання безробіття на селі в 2003 році перевищив її темпи в містах краю і склав 2,7%, що значно вище среднекраевого показника (1,2%). Основну масу безробітних серед сільських жителів становлять жінки. Тому існують нагальна необхідність більш активно вирішувати питання з підтримки зайнятості населення.

Наведені приклади впливу міграційних процесів на соціальну інфраструктуру краю ще раз свідчить про необхідність вирішення даних питань на федеральному рівні. Самостійно з накопиченими проблемами в цьому напрямі не в змозі впоратися жоден суб'єкт Російської Федерації. А Ставропольський край в силу свого географічного положення повною мірою відчуває негативні наслідки сформувалися в останні роки тенденцій у галузі міграції, в першу чергу вимушеною. Це й низький рівень життя населення, і відкладання народжень 2-х і 3-х дітей, і високі показники смертності в краї.

РОЗДІЛ 3 Очікувані демографічні тенденції розвитку Ставропольського краю

3.1 Оцінка і прогноз демографічних тенденцій

Зміна процесів відтворення населення дозволяють зробити однозначний висновок - незважаючи на деяке поліпшення демографічної ситуації в краї, вона продовжує залишатися напруженою.

Сформований рівень народжуваності забезпечує просте відтворення населення лише на 46%. У той же час кожен 2-3 дитина народжується хворим йди захворює в перші дні після народження. Однак підвищити народжуваність в найближчі роки навряд чи можливо. І всі зусилля потрібно направляти на зниження смертності як саму нагальне завдання. Але в будь-якому випадку умовою позитивних змін в демографічній ситуації є підвищення рівня розвитку соціально-економічної сфери. Необхідний істотний підйом економіки країни як матеріальної основи зростання рівня і якості життя людей. Це дозволить суттєво знизити смертність та підвищити рівень народжуваності за рахунок бажаного числа дітей в сім'ї. [15]

Збільшилися втрати життєвого і трудового потенціалу від передчасної смерьності відповідно на 2,1 і 5,0 тис. чол-років, причому кожен четвертий летальний результат походить від причин, що піддаються лікуванню і профілактиці. Середня тривалість життя чоловіків знизилася на 0,4 і жінок на 0,1 років і склала відповідно 61,2 року і 73,3 року.

Протягом 2003 року число потенційних років здорового життя, яке припадає на одну людину, зменшилася на 2,2 чол-років. Рівень здоров'я впав з 20,7 до 18,4%.

Зниження рівня здоров'я свідчить про те, що населення втрачає все більш значну частину свого потенціалу. Найбільші втрати трудового потенціалу в 2003 році принесли втрати, пов'язані з репродуктивним здоров'ям (безпліддя і вагітність) - 43,2% проти 42,7% у 2002 році.

Якщо говорити про майбутні перспективи в цій галузі, безумовно прогнозування основних показників природного руху населення, що базується на даних перепису, показало, що демографічний розвиток краю буде визначатися продовженням негативних тенденцій.

Усі наступні роки чисельність населення краю буде зменшуватися. До 2022 року вона стане менше майже на 200 тис. осіб: чоловіків - майже на 108 тисяч, жінок - на 85 тисяч. Співвідношення чоловіків і жінок складе відповідно 100 і 117. [8, С.15-16]

Необхідно відзначити, що на відміну від Росії, до 2011 р. у краї значно зросте чисельність населення в працездатному віці і складе 1629 тис. осіб. Відбуватиметься це за причини входження в працездатний вік осіб, що народилися в 80-ті роки, коли спостерігався сплеск народжуваності. [11, С.34-35]

Після невеликого збільшення народжуваності протягом найближчих десяти років, знову почнеться її повільне зниження. Це пов'язано з постійним зменшенням чисельності жінок у віці дітонародження. До 2022 року скорочення складе 100 тисяч жінок. Крім того. Падіння сумарного коефіцієнта народжуваності протягом ряду минулих, нинішніх і майбутніх років підтверджує, що російська сім'я практично близька до повного припинення виконання своєї репродуктивної функції. Довгостроковий характер цього явища обумовлений не тільки поточну соціально-економічної і політичної обстановки, а й наростанням кризи сім'ї як соціального інституту. У результоте через п'ятнадцять років ми не дорахуємося 60 тис. дітей до 14 років. Їх частка у загальній чисельності населення знизиться до 16%.

Наслідком такого становища стане скорочення населення у працездатному віці, починаючи з 2011 р., на більш ніж 180 тисяч і зростання чисельності осіб старше працездатного віку на 50,0 тисяч. Триває процес «старіння населення». Протягом всіх прогнозованих років повільно, але неухильно збільшуватися рівень загальної смертності. Відповідно з динамікою народжуваності і смертності природний спад протягом найближчих 5 років дещо знизиться, а потім знову почне збільшуватися (рис. 2). [8, С.16-17]

Рис. 3. Прогнозні показники основних чинників демографічного розвитку Ставропольського краю (за даними перепису)

Такі качесівенние і кількісні зміни в чисельності населення краю приведуть до подальшого погіршення положення в соціально-демографічній сфері, тим більше що вік максимального ризику смертності у все більшій мірі будуть визначати «кризові» покоління. Оцінюючи вплив як зростання, так і зниження смертності, важливо враховувати широкий контекст, включаючи економічні наслідки, аспекти соціальної підтримки, проблеми межпоколенних зв'язків і т.д. З цих позицій витрати, спрямовані на збереження людського капіталу, будуть мати безумовної ефективністю. Тому вже зараз повинні прийматися заходи по всім доступним напрямками, необхідна позитивна тенденція у вирішенні проблем соціально-демографічного розвитку.

3.2 Шляхи вирішення соціальних наслідків демографічних тенденцій

Можливості краю у вирішенні проблеми ліквідації негативних наслідків ситуації, демографічної ситуації досить обмежені. Це пов'язано з тим, що бюджет краю в силу об'єктивних причин є дотаційним. Крім того, тенденція до централізації коштів на федеральному рівні збільшує його залежність від федерального бюджету. У цих умовах слід найбільш оптимально використовувати наявні власні можливості і визначити першорядні заходи, спрямовані на підвищення життєвого рівня, і найбільш реальні для реалізації їх в справжніх умовах.

З заходів, спрямованих на підвищення економічного потенціалу, слід виділити в першу чергу розвиток переробних галузей агропромислового комплексу, паливної промисловості та енергетики, ряду виробництв по випуску синтетичних і будівельних матеріалів, хімічної і нафтохімічної продукції, курортів Кавказьких Мінеральних Вод.

В умовах Ставропілля розвиток цих напрямків економіки безумовно може поповнити крайової і місцевий бюджети, привлеч інвестиції, надати робочі місця.

З метою закріплення тенденції зниження частки бідного населення в краї необхідно:

  • забезпечити подальше зростання грошових доходів населення, основною частиною яких для більшості працюючого населення є заробітна плата, в тому числі за рахунок більш динамічного підвищення мінімального розміру оплати праці за наявності відповідних економічних можливостей;

  • впровадити на підприємствах реального сектору економіки тарифне регулювання оплати праці, що дозволяє реально підвищити рівень оплати праці та забезпечити соціально справедливий спосіб діффеоенціаціі заробітної плати працівників;

  • більш широко використовувати можливості договірного регулювання трудових відносин на всіх рівнях соціального партнерства;

  • проводити заходи щодо реформування оплати праці в бюджетній сфері, житлово-комунальному господарстві відповідально і якісно, ​​тому що будь-які рішення в цих областях мають прийматися після прорахунку всіх соціальних наслідків, основною умовою яких є недопущення зниження життєвого рівня населення;

  • надавати всіляку підтримку сільгоспвиробникам, враховуючи велику частку сільського населення в чисельності населення краю.

Пріоритетним напрямом в області зміцнення здоров'я і збільшення очікуваної тривалості життя має стати зниження передчасної, особливо предотвратимой смертності населення в краї шляхом скорочення захворюваності, травматизму та інвалідності внаслідок нещасних випадків на виробництві.

Потребує вдосконалення система отримання відомостей про стан виробничого травматизму, умов праці та інших, пов'язаних з цим, питань. Необхідно забезпечити збір необхідної інформації від усіх організацій галузей екомомікі для створення банку даних з метою поглибленого аналізу стану справ і розробки прогнозних управлінських рішень.

Щоб система управління охороною праці в краї мала цілком завершений вигляд, слід більше приділяти увагу галузевих аспектів організації цієї справи.

З метою увеличинию можливостей родин у народженні та утриманні дітей доцільно вивчати і застосовувати досвід суб'єктів Россіеской Федерації в адресному наданні всіх видів державної допомоги, в тому числі єдиного соціальної допомоги.

Необхідність цього диктується ще й тим, що згідно законопроектів щодо зміни принципів організації системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування практично всі питання соціальної підтримки окремих категорій громадян будуть перебувати у віданні суб'єктів Російської Федерації. А це як збільшує можливості крайової влади у вирішенні соціальних питань, так і накладає особливу відповідальність за стан справ у цій сфері, і насамперед за правильність обраних пріоритетів, концентрацію всіх наявних ресурсів на життєво важливих напрямках. З урахуванням цього необхідна інвентаризація наявної законодавчої бази в області заходів соціальної підтримки з метою внесення змін та розроблення на крайовому рівні нових законодавчих актів, спрямованих, в першу чергу, на охорону дитинства і зміцнення сім'ї.

Про необхідність розвитку в краї іпотечного кредитування желіщного будівництва не доводиться говорити. Це дозволить не тільки частково вирішувати дуже болючу проблему житла, в тому числі і для молодих сімей, але й може з'явитися додатковим джерелом робочих місць як у будівництві, так і суміжних з ним виробництвах, поштовхом до їх розвитку. У цьому зв'язку можна використати досвід інших регіонів Росії, приміром, за додатковими пільгами в оплаті нового житла для молодих сімей в залежності від наявності дітей.

І, звичайно, негайно повинні бути прийняті всі можливі заходи для зміни інформаційної, освітньої політики в частині формування моральної основи для створення умов зміцнення сім'ї, підвищення народжуваності (виховання шанобливого ставлення до сімейних традицій, сім'ям, які мають дітей, дюбві до дітей, ченности людського життя і т.д.). Це особливо важливо не тільки тому, що може бути реалізовано в межах коштів, що виділяються на освіту, підтримку ЗМІ, а й через значущості можливих результатів. [7, С.15-17]

ВИСНОВОК

Демографічна ситуація - це комплексна кількісна характеристика та якісна оцінка демографічних процесів (народжуваності, смертності, міграції, шлюбності, розлучуваності), що протікають на певній території: їх тенденцій, підсумків до певного періоду і наслідків.

Структура і динаміка населення, демографічні процеси є одними з потужних чинників соціальних явищ, факторів формування конкретних особливостей тих чи інших соціальних феноменів. Вивчення будь-якого соціального виміру неможливо у відриві від обліку демографічного показника. Демографічні параметри задають як би зовнішні рамки, в яких розгортається той чи інший соціальний процес, роблять впливу на його характеристики.

Підводячи підсумки вищевикладеного, зазначимо, що до початку 90-х років XX століття в Росії і в Ставропольському краї динаміка чисельності і характер демографічних процесів зазнали значних змін. Вперше за багато років проявилася криза депопуляції, який виразився в скороченні чисельності населення. До безперечних ознаками демографічної кризи можна віднести що почалося в краї різке падіння народжуваності при збереженні досить високого рівня смертності, зростання кількості розлучень, нерегістріруемих шлюбів та позашлюбних народжень, високий рівень абортів при недостатньому розповсюдженні засобів і методів контрацепції, погіршення здоров'я дорослих і дітей і ряд інших подібних явищ.

Все це пов'язано з недостатньою модернізацією соціальних, політичних і економічних інститутів, з незжиті архаїзмами в масовій свідомості і поведінці, а також з наявністю серйозних кризових процесів у суспільстві. Вони, крім усього іншого, зумовлюють високу смертність від екзогенних причин, низький рівень здоров'я, обмеженість репродуктивного вибору.

Єдиним джерелом приросту населення краю та формування трудових ресурсів був міграційний приплив з інших регіонів Росії, країн СНД і Балтії. Однак, починаючи з 2000 р., природне зменшення населення не перекривається міграційним приростом, тому край і за цим показником увійшов до категорії депресивних. Крім того, Ставропілля в силу свого географічного положення повною мірою відчуває негативні наслідки сформувалися в останні роки тенденцій в області вимушеної міграції.

Якщо говорити про майбутні демографічних перспективи, то прогнозування основних показників природного руху населення, що базується на даних перепису, показало, що демографічний розвиток краю буде визначатися продовженням негативних тенденцій.

Все це в черговий раз свідчить про необхідність вирішення даних питань і на федеральному рівні. Самостійно з накопиченими проблемами в цьому напрямі не в змозі впоратися жоден суб'єкт Російської Федерації. Крім того, можливості краю у вирішенні проблеми ліквідації негативних наслідків ситуації, демографічної ситуації досить обмежені. Це пов'язано з тим, що бюджет краю в силу об'єктивних причин є дотаційним. У цих умовах слід найбільш оптимально використовувати наявні власні можливості і визначити першорядні заходи, спрямовані на підвищення життєвого рівня, і найбільш реальні для реалізації їх в справжніх умовах.

Необхідність цього диктується ще й тим, що згідно законопроектів щодо зміни принципів організації системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування практично всі питання соціальної підтримки окремих категорій громадян будуть перебувати у віданні суб'єктів Російської Федерації. А це як збільшує можливості крайової влади у вирішенні соціальних питань, так і накладає особливу відповідальність за стан справ у цій сфері, і насамперед за правильність обраних пріоритетів, концентрацію всіх наявних ресурсів на життєво важливих напрямках. З урахуванням цього необхідна інвентаризація наявної законодавчої бази в області заходів соціальної підтримки з метою внесення змін та розроблення на крайовому рівні нових законодавчих актів, спрямованих, в першу чергу, на охорону дитинства і зміцнення сім'ї.

Досвід багатьох країн показує, що при достатніх ресурсах і при правильній стратегії дій такі проблеми можуть бути якщо не повністю подолані, то значно пом'якшені. У Ставропольському краї є всі необхідні умови і передумови для зміни ситуації.

З цих позицій витрати, спрямовані на збереження людського капіталу, будуть мати безумовної ефективністю. Тому вже зараз повинні прийматися заходи по всім доступним напрямками, необхідна позитивна тенденція у вирішенні проблем соціально-демографічного розвитку.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  1. Акинин П.В., Гаєвський В.В., Рязанцев С.В. Економіка Ставропольського краю / Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів економічних спеціальностей. - Ставрополь: Кн. Вид-во, 2000. - 392 с.

  2. Борисов В.А. Демографія. - М.: Видавничий будинок NOTA BENE, 2001. - 272 с.

  3. Вардосаніжзе С. На Ставропіллі народжують більше й живуть довше / / Ставропольська правда. - 2004. - № 106 (травень). С.2.

  4. Ганеева Є.І. Сучасні міграційні процеси на Ставропіллі / / http://chairs.stavsu.ru/geo/Conference/c1-17.htm

  5. Ганеева Є.І. Соціально-демографічна ситуація на Ставропіллі / / Проблеми населення та ринків праці Росії і Кавказького регіону. - Москва - Ставрополь: Вид-во СГУ, 1998. С.142-143.

  6. Демографічний щорічник РФ 2002. - М.: Держкомстат Росії, 2002. - 73 с.

  7. Доповідь про стан та заходи щодо поліпшення соціально-демографічного стану в Ставропольському краї / Міністерство праці та соціального захисту населення Ставропольського краю. - Ставрополь: Вид-во СГУ, 2003. - 30 с.

  8. Доповідь про стан і тенденції демографічного розвитку в Ставропольському краї .- Ставрополь: Вид-во СГУ, 2004. - 25 с.

  9. ЖИРЕНКО Г.М. Регіональні особливості демографічних процесів на Ставропіллі / / Матеріали Міжнародної конференції «Проблеми міграції та досвід її врегулювання в поліетнічному Кавказькому регіоні»: Тези Міжнародної наукової конференції. - Ставрополь: Вид-во СГУ, 2003. - С.46-47.

  10. Звєрєва Н.В. Основи демографії. - М.: Вища школа, 2004. - 374 с.

  11. Карабут А.П., Шевцов В.С. Проблеми демографічного розвитку та зайнятості населення в Ставропольському краї / / Проблеми населення та ринків праці Росії і Кавказького регіону. - Москва - Ставрополь: Вид-во СГУ, 1998. С.34-37.

  12. Кукса Л.П. Концепція сімейної політики / / Сім'я в Росії. - М., 1998. - № 1. - С.99-111.

  13. Медков В.М. Демографія. - М.: Інфа-М., 2002. - 447 с.

  1. Народонаселення. Енциклопедичний словник .- М., 1994. - 656 с.

  2. Петренко Н. Особливості сучасної демографічної ситуації в Ставропольському краї / / http://www.uchis.ru/public1.php?id=37

  3. Практична демографія / Под ред. Рибаківська Л.Л. - М.: ЦСП, 2005. - 231 с.

  4. Рязанцев С.В. Етнічні мігранти на Ставропіллі / / Соціологічні дослідження. - 2000. - № 7. - С.111-116.

  5. Свєчникова Л. Соціально-демографічні процеси в Ставропольському краї в 2003 році / / http://www.eawarn.ru/pub/Bull/WebHome/53_04.htm

  6. Ставропольський край у цифрах: Статистичний збірник / Ставропольський крайовий комітет державної статистики. - 2002. -216 С.

  7. Турун П.П. Міграція населення у сільській місцевості Ставропольського краю / / http://www.migrocenter.ru/publ/konfer/kavkaz/m_kavkaz057.php

  8. Фізична географія Ставропольського краю / Савельєва В.В., Серебряков А.К. та ін - Ставрополь: СКІПКРО, 1995. - 176 с.

Додаток 1

Показники природного руху населення: народжуваність, смертність, шлюби і розлучення (у розрахунку на 1000 населення)


1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

народжуваність

Всього по краю

в тому числі

10,7

9,8

9,6

9,6

8,9

9,2

9,3

9,9

міська місцевість

9,8

8,9

8,7

8,8

8,3

8,6

9,0

9,5

сільська місцевість

11,7

10,8

10,6

10,4

9,7

10,0

9,7

10,4

смертність

Всього по краю

13,5

13,2

13,1

12,8

13,4

13,9

14,0

15,0

в тому числі









міська місцевість

13,3

12,9

12,5

12,4

13,1

13,5

13,8

14,7

сільська місцевість

13,8

13,5

13,9

13,1

13,8

14,4

14,3

15,3

малюкова смертність (на 1000 чоловік народжених)

Всього по краю

21,5

21,4

17,6

16,1

15,9

13,8

14,0

13,0

в тому числі









міська місцевість

23,0

24,6

16,7

17,5

16,2

14,4

15,4

13,6

сільська місцевість

20,2

18,2

18,5

14,7

15,5

13,2

12,4

12,4

брачность

Всього по краю

8,1

6,2

6,9

6,1

6,6

6,1

6,8

6,9

в тому числі









міська місцевість

8,9

6,7

7,5

6,6

7,1

6,8

8,0

8,0

сільська місцевість

7,2

5,6

6,1

5,4

5,9

5,4

5,2

5,5

розлучуваності

Всього по краю

4,5

3,9

4,1

3,3

3,6

4,0

4,9

5,4

в тому числі









міська місцевість

5,5

4,9

5,1

4,3

4,4

5,0

6,2

6,5

сільська місцевість

3,3

2,8

2,9

2,2

2,5

2,8

3,3

4,0

Додаток 2

Динаміка коефіцієнтів природного руху населення Ставропольського краю, Росії і Південного Федерального округу (у розрахунку на 1000 населення)


Народжуваність

Смертність

Брачность

Розлучуваності

Дитяча смертність

1989р.

Всього по краю

15,4

11,0

9,4

4,4

18,0

Російська Федерація

14,6

10,7

9,4

3,9

17,8

Південний Федеральний округ

16,9

10,7

9,4

3,9

20,2

1994р.

Всього по краю

11,3

13,7

8,2

4,6

20,4

Російська Федерація

9,6

15,6

7,3

4,6

18,7

Південний Федеральний округ

12,2

13,9

8,0

4,2

19,7

1999р.

Всього по краю

8,9

13,4

6,6

3,6

15,9

Російська Федерація

8,4

14,7

6,3

3,7

16,5

Південний Федеральний округ

10,1

13,1

6,6

3,4

18,4

2000р.

Всього по краю

9,2

13,9

6,1

4,0

13,8

Російська Федерація

8,7

15,3

6,2

4,3

15,3

Південний Федеральний округ

10,1

13,7

6,2

4,0

16,9

2001р.

Всього по краю

9,3

14,0

6,8

4,9

14,0

Російська Федерація

9,1

15,6

6,9

5,3

14,7

Південний Федеральний округ

10,4

13,8

6,8

4,6

15,9

2002р.

Всього по краю

9,9

15,0

6,9

5,4

13,0

Російська Федерація

9,8

16,3

7,1

6,0

13,3

Південний Федеральний округ

11,0

14,3

7,1

5,1

14,3

2003р.

Всього по краю

10,2

14,9

7,3

5,0

11,6

Російська Федерація

10,3

16,5

7,6

5,6

12,4

Південний Федеральний округ

12,1

14,2

7,9

4,6

12,9

2003р. у% до 1989р.

Всього по краю

66,2

135,5

77,7

113,6

64,4

Російська Федерація

70,5

154,2

80,9

143,6

69,7

Південний Федеральний округ

71,6

132,7

84,0

117,9

63,9

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Курсова
192.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Демографічна ситуація в Труновський районі Ставропольського краю
Розвиток регіональної торгівлі проблеми та перспективи на прикладі Ставропольського краю
Економічна безпека Ставропольського краю
Географія зовнішньоекономічної діяльності Ставропольського краю
Міграційні портрети сільських районів Ставропольського краю
Міграційні портрети сільських районів Ставропольського краю 2
Демографічна ситуація
Демографічна ситуація в РФ
Роль зовнішньої трудової міграції у формуванні ринку праці Ставропольського краю
© Усі права захищені
написати до нас