Грошова реформа 1922-1924 рр. та оцінка її результатів

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

Інститут журналістики

Курсова робота

З дисципліни: «Історія Економіки»

Тема: «Грошова реформа 1922-1924 рр.. та оцінка її результатів »

Варіант № 8.

Виконала: Максимова Мілана Йосипівна

Група УП 3 - 1 - 99 / 2

Перевірив:

МОСКВА 2000

ЗМІСТ.

ВСТУП.

Після успіху політичної революції, а потім - і перемоги в громадянській війні В. І. Ленін і його соратники зіткнулися з проблемою відсутності реальної програми економічних реформ. Було гранично ясно, що економічна модель «воєнного комунізму», що панувала в 1918-1920 рр.., Грала перехідну роль і зжила себе, у зв'язку з чим пішов заклик про перехід від продрозкладки до продовольчого податку. При всій важливості подібного економічного маневру в той період потрібна була більш комплексна і грунтовна програма економічних перетворень.

У 1922 р. Закладаються основи соціалістичного державного планування, формується головний штаб планування в особі Держплану - загальнодержавної комісії з планування народного господарства. Розробляється перший довгостроковий план розвитку господарства Росії на 10-15 років, який увійшов в історію під назвою плану ГОЕЛРО (Державний план електрифікації Росії).

У той же час прийшов до влади керівництву країни було зрозуміло, що навряд зарождавшаяся і ставали на ноги планова система господарювання не в силах впоратися з найгострішими проблемами відродження зруйнованої революцією і війною російської економіки.

Винахідливий розум В. І. Леніна підказав оригінальний вихід із ситуації, в країні критичної економічної ситуації. Замість того щоб приводити економічну систему у відповідність до політичної і формувати комуністичні підвалини ведення господарства, була оголошена так звана нова економічна політика (НЕП). Країна, яка зруйнувала зароджується російський капіталізм і що йде до оголошеного соціалізму, взяла раптом курс на ринкову за своєю формою реформу, спрямовану на реставрацію торгового, а частково і виробничого капіталізму. Оживити економіку довірили не соціалізму, а надійному, перевіреному досвідом товарно-грошового господарства.

Важливе значення для проведення непу мало створення стійкої грошової системи і стабілізації рубля.

1. НЕП - НОВА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА.

НЕП - економічна політика Радянської держави в умовах багатоукладного господарства перехідного періоду від капіталізму до соціалізму, спрямована на перемогу соціалізму при використанні товарно-грошових відносин і приватного капіталу. НЕП - продовження і подальший розвиток політики, розробленої В. І. Леніним ще навесні 1918 р. і проводилася до початку громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції і до переходу в зв'язку з цим до політики воєнного комунізму.

Велич і оригінальність задуму нової економічної політики як економічної реформи полягала в тому, що фактично одночасно проводилися дві економічні реформи на різних рівнях і в різних напрямках.

На макрорівні проводилася довготривале реформа, орієнтована на становлення централізованого державного планування і директивне управління господарством країни, тотальне одержавлення економіки. Закладався фундамент майбутньої командної системи управління економікою з боку партійно-державного апарату, примусового усуспільнення виробництва.

У той же час на мікрорівні була надана в обмежених розмірах свобода ринку і мелкориночним форм господарювання, пожвавився торгово-підприємницьку діяльність і тоді ще не колективізоване сільськогосподарське виробництво. Такий симбіоз, здавалося б, несумісних реформ виявився вдалим в тому сенсі, що російська економіка 20-х років змогла, якщо не встати на ноги, то піднятися спочатку на коліна, забезпечити мінімально необхідні умови життя людей.

На місці казармено-розподільного пристрою «військового комунізму», практично скасував механізм ринкового обміну і його головний інструмент - гроші, знову під впливом нової економічної політики сформувалася господарська система, заснована на справді ринкових принципах суспільного відтворення з відповідно дуже значущою роллю грошових факторів.

1. Причини переходу до НЕПу.

Причини переходу до НЕПу

Економічні

Політичні

- Закінчення громадянської війни - Зменшення населення на 10,8 млн чол.

- Масові селянські повстання - Падіння промислового виробництва

- Хвилювання міського населення в 7 разів

- Заворушення в армії і на флоті - Зменшення валової продукції

- Загроза розриву між робочим с / госп-ва на 2 / 3 довоєнного рівня

класом і селянством - Необхідність створення механізму

реалізації матеріальних інтересів

всіх верств населення

- Узагальнення попередньої практики

соціалістичного будівництва

2. Сутність НЕПу.

Зміст

нової економічної політики

-Зміцнення союзу робітників і селян на економічній основі

-Розвиток промисловості на базі електрифікації

-Кооперування населення Росії на добровільній основі

-Використання товарно-грошових відносин

-Впровадження госпрозрахунку. Стимулювання особистої зацікавленості в результатах праці

-Удосконалення державного управління

-Боротьба з бюрократизмом, адміністративно-командними замашками, комчванство

-Підвищення культури в усіх сферах діяльності

Риси господарської моделі НЕПу як варіанта змішаної економіки

-Мінімальна зв'язок зі світовою економікою завдяки держ. монополії зовнішньої торгівлі

-Держ. власність на крупну та значну частину середньої промисловості, торгівлі, транспорту

-Госпрозрахунок в держпромисловості на рівні трестів

-Нееквівалентний обмін з селом

-Гальмування зростання великого індивідуального селянського господарства

Основні заходи НЕПу

-Заміна продрозкладки продподатком

-Дозвіл приватної торгівлі та дрібного виробництва

-Допущення гос.капіталізма (концесії, оренда)

-Проведення грошової реформи

-Вільний найм робочої сили

Етапи нової економічної політики

1-й етап - Відновлювальний 1921 - 1925 рр..

2-й етап - Реконструктивний 1926 - 1936 рр..

2. ЗМІНИ У ГРОШОВОЇ І КРЕДИТНО-ФІНАНСОВІЙ СФЕРІ.

Біля витоків цієї складної і величезної роботи стояв нарком фінансів Г.Я. Сокільників, який ще в 1918 році заперечував проти нестримної грошової емісії. Але в той момент сокольників не був зрозумілий, емісія тривала, і тільки дивом не був втілений в життя план повного анулювання грошей і закриття наркомату фінансів за непотрібністю. Пізніше В.І. Ленін визнавав. Що цей найважливіший наркомат в роки громадянської війни був практично зруйнований, ліквідовано на 90%.

Тепер, у нових господарських умовах, для оздоровлення фінансової системи слід було, з одного боку, зняти заборони на всі види торгівлі. З іншого боку, треба було ліквідувати величезний бюджетний дефіцит шляхом різкого скорочення державних витрат і розвитку ефективної податкової системи. Ці заходи дозволяли ліквідувати колосальний «грошовий навіс», що утворився за попередні роки. Наркомфін на чолі з Сокольниковим наполягав на тому, щоб зняти з державного забезпечення масу дрібних збиткових підприємств, скоротити величезний бюрократичний апарат радянських установ і чисельність бійців Червоної Армії.

Г. Сокольников постійно підкреслював, що держава і підприємства промисловості і торгівлі не повинні нічого давати один одному безкоштовно, а тільки на основі господарського (фінансового) розрахунку. Але більшість «червоних господарників» не погоджувалися з цим і вимагали все більше грошей, наполягали на додаткової емісії. Вони виступали проти Сокольникова, закидаючи його в прагненні до «диктатури Наркомфіну».

Під керівництвом Г. Сокольникова заново створювалися фінансові органи в центрі і на місцях, підбиралися кваліфіковані працівники. Так, для підготовки грошової реформи був запрошений досвідчений фінансист М.М. Кутлер, який брав участь у проведенні знаменитої реформи С.Ю. Вітте в 1895-1897 роках.

Протягом всього 1922 йшла гостра дискусія про те, як проводити грошову реформу, що взяти за мірило цінності при переході на нові гроші. Пропонувався так званий «товарний карбованець». Який був би пов'язаний лише із середнім курсом товарів, або з товарним індексом. Сокільників ж наполягав на золотому стандарті, і до кінця 1922 року було вирішено проводити реформу на основі золотого стандарту.

2.1. Деномінація.

Для стабілізації карбованця була проведена деномінація грошових знаків, тобто зміна їхньої номінальної вартості по визначеному співвідношенню старих і нових знаків. Спочатку в 1922 році були випущені так звані радянські знаки. Новий рубль прирівнювався до 10 тис. колишніх рублів. У 1923 році були випущені інші радянські знаки, один карбованець яких дорівнював 1 млн. колишніх грошей і 100 рублів зразка 1922 року.

2.2. «Червонець».

Одночасно з випуском нових совзнаков, в кінці листопада 1922 року була випущена в обіг нова радянська валюта - "червонець», прирівняний до 7, 74 г чистого золота, або до дореволюційної золотої десятирублевой монеті. Нові «золоті банкноти" на 25% забезпечувалися золотом, іншими дорогоцінними металами і іноземною валютою, на 75% - легко реалізованими товарами, векселями та іншими зобов'язаннями. Випуск червінця означав перелом у розвитку фінансової системи Росії. Було суворо заборонено використовувати червінці для покриття бюджетного дефіциту. Вони призначалися, насамперед, для кредитування промисловості і комерційних операцій в оптовій торгівлі.

І хоча на 1 січня 1923 року частка червінців в грошовій масі була незначна - всього 3%, у другому півріччі вони майже витіснили радянські знаки з великого господарського обороту. Вже восени селяни погоджувалися продавати зерно тільки за червінці, часом навіть знижуючи ціни, аби отримати «золоті банкноти». Стійкість червінця підтверджувалася тим, що Держбанк обмінював всі пред'явлені банкноти на іноземну валюту за твердим курсом.

2.3. Фондові біржі.

Восени 1922 року були створені фондові біржі, де дозволялася купівля-продаж валюти, золота, облігацій державних позик по вільному курсу. Якщо курс червінця піднімався вище офіційного паритету, Держбанк скуповував золото й іноземну валюту на біржі, випускаючи додаткову кількість червінців, і навпаки. У результаті цього протягом 1923 року курс червінця підвищувався по відношенню до іноземних валют. Так, якщо на 2 січня 1924 курс долара на московській біржі становив 2 рублі 20 копійок, то до 1 квітня 1924 року він досяг 1 рубля 95,5 копійок і на цьому рівні зупинився. Те ж саме відбувалося з фунтом стерлінгів, франком, маркою і іншими валютами. Вже в 1925 році червонець став конвертованою валютою, він офіційно котирувався на різних валютних біржах світу.

2.4. Викуп совзнаков.

Заключним етапом реформи була процедура викупу совзнаков. У березні 1924 року був визначений фіксований курс з розрахунку 50 тис. рублів совзнаками 1923 за 1 рубль золотом казначейськими білетами. Але так як деномінація 1923 прирівняла свого часу 1 крб. зразка 1923 року до 1 млн. крб. знаками дореволюційного і революційного зразків до 1921 року включно, то це означало знецінення паперового рубля в 50 млрд. разів. Але це була не сама рекордна цифра. Якщо говорити про світову практику, то в той період Німеччина перевершила її.

2.5. Податкова реформа.

Одночасно з грошовою була проведена і податкова реформа. Вже в кінці 1923 року основним джерелом доходів державного бюджету стали відрахування від прибутку підприємств, а не податки з населення. Логічним наслідком повернення до ринкової економіки, був перехід від натурального до грошового оподаткування селянських господарств. І, хоча процес проходив дуже повільно, основна лінія проглядалася досить чітко. У цей період активно розробляються нові джерела отримання грошового податку. У період між серпнем 1921 і лютим 1922 років були встановлені податки на тютюн, спиртні напої, пиво, сірники, мед, мінеральні води та інші товари. До останнього кварталу 1922 Сокільників заявив, що третина всіх надходжень бюджету отримана за сет грошового оподаткування, менше третини - за рахунок випуску банкнот, а інша частина - за рахунок натурального податку.

2.6. Кредитна система.

Поступово відроджувалася кредитна система. У 1921 році відновив свою роботу Держбанк, скасований в 1918 році. Почалося кредитування підприємств промисловості і торгівлі на комерційній основі. До тих пір, поки не відбулася стабілізація рубля., Держбанк видавав позики під дуже високі відсотки: від 8 до 12% на місяць, але поступово процентна ставка знижувалася. У країні виникли спеціалізовані банки: Торгово-промисловий банк (Промбанк) для фінансування промисловості, Електробанк для кредитування електрифікації, Російський комерційний банк (1924 року - Внешторгбанк) для фінансування зовнішньої торгівлі, Центральний банк комунального господарства та житлового будівництва (Цекомбанк) та ін Ці банки здійснювали короткострокове і довгострокове кредитування, розподіляли позики, призначали позиковий, обліковий відсоток і відсоток по внесках.

2.7.Первий державний хлібний позику.

Влітку 1922 року був зроблений ще один крок до стабілізації фінансової системи: була відкрита підписка на перший державний хлібний позику на загальну суму в 10 млн. пуд. жита в зерні. Держава випустило безвідсоткові облігації номіналом у 100 пудів, які підлягало сплатити в період з 1 грудня 1922 року по 31 січня 1923 натурою або готівкою за повною ринковою ціною жита в день оплати. Слідом за цим був випущений 6%-ний позику на 100 млн. золотих рублів. Все це проводилося з метою підготовки умов для грошової реформи, оскільки облігації служили в якості внутрішнього кредиту, а також засобом викупу знецінених паперових грошей.

2.8. Акціонерні банки.

Була створена ціла мережа акціонерних банків, серед акціонерів яких були Держбанк, синдикати, кооперативи, приватні особи і навіть іноземні підприємці. Ці банки кредитували, в основному, окремі галузі промисловості. Для кредитування підприємств споживчої кооперації відкривалися кооперативні банки, для сільськогосподарського кредиту - сільськогосподарські банки, для кредитування приватної промисловості і торгівлі - товариства взаємного кредиту, для мобілізації грошових накопичень населення засновувалися ощадні каси. У 1923 році в країні існувало 17 самостійних банків, а в 1926 році їх число зросло до 61. Частка Держбанку в загальних кредитних вкладеннях банківської системи знизилася за цей час з 66 до 48%.

2.9. Комерційний кредит.

Підтвердженням ринкового характеру економіки може служити конкуренція, виникала між банками у боротьбі за клієнтів шляхом надання їм особливо вигідних умов кредитування. Часто одні і ті ж організації, підприємства, трести кредитувалися в декількох банків одночасно. Широке поширення одержав комерційний кредит, тобто кредитування один одного різними підприємствами та організаціями. Приблизно половина короткострокового банківського кредиту здійснювалася через облік комерційних векселів. Все це говорить про те, що в країні вже функціонував єдиний грошовий ринок з усіма його атрибутами.

2.10. Зовнішня торгівля.

Велику увагу приділялося зовнішній торгівлі. Нарком фінансів Г. Сокольников неодноразово підкреслював, що успішний економічний розвиток країни можливий лише в тому випадку, якщо вона зможе «господарсько примкнути до світового ринку». Всупереч думці Леніна, який твердо наполягав на державній монополії зовнішньої торгівлі, Сокольников (особливо в 1922 році) виступав за її деяку лібералізацію, оскільки це не тільки дозволило б поповнити золотий запас країни, але й забезпечило б надходження до бюджету від митних зборів, а також збільшило б ємність внутрішнього ринку. Монополія зовнішньої торгівлі, на думку Сокольникова, не давала можливості повніше використовувати експортний потенціал країни, оскільки селяни і кустарі за свої продукти отримували тільки знецінені радянські грошові знаки, а не валюту.

Сокільників наполегливо виступав за організацію спільних торговельних спілок за участю іноземного капіталу, за розширення прав трестів і надання їм можливості виходу на світовий ринок під контролем Наркомвнешторга. Справа в тому, що до осені 1922 року стало ясно, що зовнішньоторговельний оборот країни помітно відстав від загальних темпів господарського підйому. У першому півріччі 1922 вартість експорту становила не більше 3% від рівня 1913 року, при цьому вартість імпорту в десять разів перевершувала вартість експорту. Це пояснювалося тим, що на відновлення промисловості потрібно було все більше закуповувати за кордоном сировини та обладнання. Розширювати ж імпорт можна було тільки за рахунок зростання експорту, скажімо, надлишків сільськогосподарської продукції. Але закупівельний апарат Наркомвнешторга був неповоротким і недосвідченим, та й грошей на закупівлі продуктів у селян держава виділяла дуже небагато. Сокільників намагався домогтися дозволу на тимчасову лібералізацію ввезення та вивезення для селян і підприємств (трестів) по окремих категоріях товарів. В.І. Ленін виступив різко проти ослаблення монополії зовнішньої торгівлі, побоюючись нібито тосту контрабанди. Насправді ж уряд побоювався того, що виробники, отримавши право вільного виходу на світовий ринок, відчують свою незалежність від держави і знову почнуть боротися проти цієї влади. Виходячи з цього, керівництво країни всіма силами намагався не допустити демонополізації зовнішньої торгівлі.

І все ж у країні відбувалося відродження ринкової економіки, звільнення її від оков «воєнного комунізму», що сприяло досягненню високих економічних показників. З 1921 по 1926 рік обсяг промислового виробництва зріс більш ніж у три рази і практично наблизився до рівня 1913 року. Виробництво сільськогосподарської продукції зросло за ці п'ять років у два рази і на 18% перевищило рівень 1913 року. У 1927 і 1928 роках приріст промислового виробництва склав відповідно 13 і 19%. Середньорічний темп приросту національного доходу в цілому за 1921-1928 роки склав 18%. До 1928 року національний дохід на душу населення зріс на 10% в порівнянні з 1913 роком. У 1922 році в основному відбулося скасування карткової системи.

2. АВТОРСЬКЕ РЕЗЮМЕ ЗАПИСКИ Г.Я. Сокольникова У КОМІСІЮ ЦК РКП (б) ПРО ЗАСАДИ ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ.

1. Розмінні білети вартістю менше червонця випускаються казначейством.

2. Їх вартість фіксується в золоті з розрахунку 1 руб. золотом дорівнює 1 / 10 частини червінця.

3. Паритет 1 крб. золотом = 1 / 10 червінця встановлюється і підтримується банківських.

4. Емісія казначейських квитків обмежується межами нормальними для співвідношення в грошовому обігу грошей великих (до 1 червінця включно) і грошей розмінних (менше 1 червінця). Це співвідношення фіксується в законі як 2 / 3 і 1 / 3.

5. Казначейські квитки спочатку вводяться в обіг в порядку спадання величини купюр переважно в порядку розміну червінців в банках на казначейські квитки.

6. Для обслуговування дрібного обороту від 1 крб. і менше випускається в обіг срібло з встановленням легального паритету - 1 крб. золотом = 1 крб. сріблом.

7. Срібні гроші випускаються в порядку зростання величини гідності, тобто спочатку група в 10 - 20 коп., потім монети в 50 коп., в останню чергу монети в 1 крб.

8. Загальна сума срібла, що підлягає випуску в обіг до 1 січня 1925 р., встановлюється мінімально в 100 млн. руб. У разі технічних труднощів з карбуванням в межах цієї суми можуть бути випущені бони, що підлягають 1 січня 1925 обміну на срібло за пред'явленням.

9. Для обслуговування дрібного обороту випускається біллонная монета від 5 до 1 коп., Спочатку замінна бонами.

10. Емісія совзнаков починається згортатися негайно після випуску в обіг казначейських квитків. Вона зупиняється остаточно після того, як в обіг буде випущено казначейських квитків на суму 25 - 30 млн. крб. (Що виключає небезпеку розмінний кризи).

11. Випускний курс совзнаки фіксується після початку випуску срібла негайно, як тільки роздрібні вільні ціни почнуть переходити на срібне числення.

12. Викуп совзнаков відбувається у двох видах:

    1. невипуск назад з кас НКФ та інших совзнаков, що надійшли в платіж за податками, перевезенням, в ощадкаси і т.п., з виробництвом платежів цими касами в новій валюті;

    2. прямий обмін совзнаков, що пред'являються населенням, на нову з випускного курсу.

Перша форма викупу може виробляється і до встановлення твердого викупного курсу.

13. Товарний рубль, як платіжна одиниця, скасовується. Законну силу мають тільки договори і угоди, писані на золото (червінці).

14. Випуск срібла і казначейських квитків на покриття бюджетного дефіциту не може перевищувати норму, встановлену в 15 млн. крб. в місяць.

15. Регулювання ринкових цін проводиться як заходами встановлення граничних цін, так і шляхом комбінованих заходів торговельних і виробничих органів, спрямованих до стабілізації нормальних цін.

Сокільників Г.Я. Грошова реформа. М. 1925 р. з 173 - 175.

Купівельна сила і курс червінці в довоєнних товарних (індексних) рублях.

3. КРАХ ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ.

Але незважаючи на тверду позицію наркомфіна Сокольникова, «червоні директори» як і раніше вимагали продовжувати практику пільгового фінансування промисловості за рахунок селянства, щоб подхлеснуть розвиток «соціалістичного ланки» в державній промисловості в порівнянні з дрібнобуржуазним ланкою селянського господарства. Для цього вони наполягали на необмеженій розширення банківської емісії. Вже в «Контрольних цифрах народного господарства на 1925/1926 господарський рік», розроблених Держпланом, відкрито затверджувалася ідея про «підпорядкуванні грошового обігу зростаючою емісії».

Таким чином, чотирирічна завзята боротьба з інфляцією була програна. Під натиском Держплану і ВРНГ з липня по грудень 1925 грошова маса збільшилася в порівнянні з 1924 року на 400 млн. руб., Або в півтора рази, що призвело до порушення рівноваги між розмірами товарообігу і що знаходилася в обігу грошовою масою. Виникла реальна загроза інфляції, ознакою чого став вже у вересні 1925 року зростання товарних цін і все більш відчувався дефіцит промислових товарів першої необхідності.

Селянство дуже швидко відреагувало відповідним чином на цю ситуацію, що призвело до зриву плану хлібозаготівель. Це в свою чергу, спричинило за собою невиконання експортно-імпортної програми і скорочення доходів від продажу хліба за кордоном. Для підтримки стійкого курсу червінця на внутрішньому ринку Держбанк був змушений постійно вводити в обіг золото і інвалюту, щоб вилучати грошові надлишки. Але ці заходи призводили не до скорочення емісії, а до виснаження валютних резервів.

Так, власне, був ліквідований єдиний паритетний курс червінця, підтримуваний Держбанком як на зовнішньому, так і на внутрішньому ринку, в результаті чого відбулося роздвоєння валютних курсів. Продаж інвалюти була дозволена тільки для тих, хто виїжджав із країни, внаслідок чого зросла кількість операцій з вивезення червонців за кордон, щоб обміняти їх за офіційним курсом. Для запобігання цьому процесу з липня 1926 року було заборонено вивозити червінці, а незабаром припинилася і їх скупка на зовнішньому ринку. Це означало повну відмову від котирування радянських рублів за кордоном. Червонець, що був однією з світових валют, перетворився на суто внутрішню валюту СРСР.

Втім, до цього часу Г. Сокольников вже не брав участі у фінансових заходах, тому що ще в січні 1926 року його звільнили від обов'язків наркома фінансів. Це було пов'язано з запеклою боротьбою в коридорах влади за вибір подальшого шляху розвитку економіки країни. У 1930-х роках Г. Сокольников був репресований і загинув у 1939 р.

ВИСНОВОК.

Для вирішення нинішніх проблем відновлення повновагового російського рубля до певної міри може стати в нагоді досвід переходу до НЕПу, коли усувалися багато ідеологічні догми, які заважали проникненню в господарську практику раціонального економічного мислення, і коли товарне господарство знову ставало грошовим господарством.

Був відновлений у процесі грошової реформи єдиний Державний банк, з'явилися кооперативні банки, кредитні і страхові товариства, приватні банки на концесійній основі. Відновлювалася система оподаткування, мита і платежів за використання транспорту, засобів зв'язку, державних фондів. Але головне, була пущена в обіг стійка валюта - червонець, всі інші сурогатні гроші були поступово оголошені такими, що втратили силу. І хоча вільний обмін червонця на золото офіційно декретовано не був, радянська влада фактично легалізувала такий обмін на валютних біржах, суворо дотримуючись реального паритету.

Фактичною кульмінацією нової фінансової політики стало скасування у 1925 р. продподатку і заміна його грошовим податком. Гроші стали головним товаром. Ці процеси логічно зажадали відродження грошового обігу на основі твердих платіжних засобів. Тут доречно навести висловлювання В.І. Леніна про перші кроки НЕПу, зроблену ним на IV конгресі Комінтерну, і, до речі вельми актуальне й у нинішній момент: «Чи вдасться нам на тривалий термін, а згодом назавжди стабілізувати рубль - значить, ми виграли ... Тоді ми зможемо наше господарство поставити на твердий грунт і на твердому грунті далі розвивати ».

Серйозний вплив на оздоровлення грошово-фінансової системи зробила також програма фінансової політики, прийнята XI з'їздом партії в квітні 1922 р. Найважливіший теза цієї програми наступний: «Припинення знецінення грошових знаків і стабілізація цін можливі лише на основі упорядкування всієї фінансової системи держави, зокрема - встановлення реального бюджету, відомості останнього без дефіциту і збільшення товарообміну в країні ».

Грошова реформа мала велике значення для задоволення потреби господарського обороту в більш надійному інструменті обліку, тому що до неї для цих цілей застосовувалися інші вимірники цін: "товарний карбованець» - за загальним індексом товарних цін, «індексний рубль» - за динамікою цін набору продуктів, входять до складу бюджету робочих сімей, «хлібний рубль» - по індексу цін на хліб та ін (Звертає на себе увагу розвиненість статистичних досліджень в ті важкі роки. Нині наша офіційна статистика ніяк не навчиться репрезентативно обчислювати індекси споживчих цін, вартості життя, інфляції .) Наявність цих умовних вимірників зайвий раз підкреслювало важливість появи в суспільстві і господарстві країни надійної і стійкої грошової одиниці.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ.

1. Неровня Т.М. Історія економіки в питаннях і відповідях. Серія «Підручники і навчальні посібники» Ростов-на-Дону: «Фенікс», 1999р.

2. Тимошина Т.М. Економічна історія Росії. Навчальний посібник. / Под ред. Проф. М. М. Чепуріна. Видання 4-е, стереотипне. - М.: «Інформаційно-видавничий Дім« Філін », Юридичний Дім« Юстіцінформ », 2000р.

3. Хрестоматія з вітчизняної історії (1914-1945 рр.).. Під ред. А.Ф. Кисельова, Е.М. Щагин. - М.: Гуманітарний видання центр ВЛАДОС, 1996р.

4. Бор М.З. Історія світової економіки: Курс лекцій. 2-е видання, перероблене і доповнене. - М.: Видавництво «Справа і Сервіс», 2000р.