Сейм з числа сенаторів вибирав 28 осіб в Королівську раду строком на два роки. Рада ділився на чотири групи по сім осіб, кожна з яких працювала в Королівській раді по шість місяців.
Нижньою палатою була Посольська хата. У неї входили представники шляхти, а також невелика кількість депутатів від найбільш великих міст. Депутати обиралися шляхтою на повітових сойміках, які скликалися у ВКЛ за шість тижнів до вального сейму. У Посольську хату входило 200-236 депутатів [[20]]. Шляхта ВКЛ з 170 представників Посольській хати на своїх сеймиках обирала 48. [[21]]
Сейми були звичайні і надзвичайні. Звичайні сейми скликалися королем, надзвичайні - главою католицької церкви. Вони скликалися у разі смерті короля або його відсторонення від трону.
Для обрання нового короля скликалися три сейму: конвокаційний, на якому визначалося час і місце виборів короля, вироблялися умови договору з кандидатом на престол; елекціоннний, на якому проводилися вибори і укладалася угода з кандидатом на престол; коронаційний, на якому проходила коронація і король приносив присягу. [[22]]
Вальний сейм скликався королем через кожні два роки у Варшаві, а з 1673 р. кожен третій сейм став збиратися в Гродно.
Сейм обирав маршалка (голови). Якщо сейм проходив на території Польщі, маршалком обирався поляк, якщо у ВКЛ - литвин. Після цього сейм заслуховував звіт уряду про свою роботу за два роки.
Потім палати засідали окремо, за тиждень до кінця роботи сейму знову проводилося спільне засідання. Після затвердження королем законопроектів, прийнятих сеймом, вони ставали законом.
Компетенція вального сейму була широкою. Він мав право вирішувати практично будь-яке питання державного управління та законодавства. Наприклад, обрання короля, скликання ополчення, оголошення війни і укладення миру, встановлення податків для шляхти в період війни. Однак слід зазначити, що якщо навіть один депутат накладав "вето" на якесь рішення, то воно не приймалося. Зловживання цим правом послужило причиною того, що в період з 1652 по 1763 рр.. кожен другий сейм був зірваний. [[23]]
Щоб уникнути зриву сейму депутати оголошували сейм конфедерацією і тоді рішення приймалося простою більшістю голосів.
Рішення сеймів Речі Посполитої можна розділити на три групи:
1) ті рішення, які стосувалися всієї країни (обрання короля, вищих органів влади, податки і т.д.).
2) рішення, які стосувалися Польщі.
3) рішення, які стосувалися ВКЛ. [[24]]
До середини ХVII ст. діяв заснований у Великому князівстві новий орган - Генеральний сеймик, який проходив в м. Волковиську або м. Слонім. Він зазвичай скликався перед вальним сеймом Речі Посполитої. На Генеральному сеймику вироблялася інструкція послам, якої вони повинні були дотримуватися на вальному сеймі при вирішенні питань.
З середини XVII ст. Генеральний сеймик припинив скликатися, а замість нього був заснований Генеральний литовський з'їзд (Вільнюська, або Віленська, Конвокація), що виконував ті ж функції, що і Генеральний сеймик. [[25]]
Виконавчу владу в Речі Посполитої очолював король, який з кінця XVI ст. обирався. Правове становище короля регулювалося законодавчими актами: "Пактом конвенту", "Генріховскімі артикулами", а на території ВКЛ ще й статут 1588 р. У цих документах підтверджувалися всі права і привілеї шляхти, гарантувалося вільне обрання короля, сейм повинен був скликатися раз на два роки строком на шість тижнів. Королю без згоди сейму заборонялося встановлювати нові податки, мита, скликати ополчення. За законом король мав право скликати Вальний сейм та визначати час його скликання; від його імені творилося правосуддя; він призначав на державні посади; вів переговори і т.д. За свою діяльність король ніс відповідальність перед вальним сеймом. Фактично все його життя, в тому числі: одруження, розлучення, закордонні поїздки, була під контролем сейму. [[26]]
Беручи до уваги, що в другій половині XVII ст. відносини між Короною і Великим князівством Литовським загострилися і все частіше на вальному сеймі не можна було прийняти рішення через розбіжності, то посли Корони і Великого князівства Литовського стали під час роботи вального сейму збиратися на особливі наради - «сесії народів» для узгодження своїх позицій по питань порядку денного. Цей факт свідчить про те, що посли князівства послідовно відстоювали суверенні прав інтереси своєї держави. Про це ж говорить і те, що з 1673 р. було встановлено, що кожен третій вальний сейм Речі Посполитої повинен проходити в м. Гродно, тобто на території Білорусі. [[27]]
Однак обмеження суверенних прав здійснювалося повільно, але постійно, протягом ХVII-ХVIII ст. Так, у 1696 р. за постановою загальної конфедерації станів Речі Посполитої вводилося діловодство тільки польською мовою, а в 1717 р. в результаті проведення реформи в армії в Речі Посполитої військо князівства було скорочено і не повинна була перевищувати 6200 чоловік, не рахуючи приватних військ окремих магнатів.
Великого поширення в XVIII ст. в Речі Посполитій отримали конфедерації (своєрідний з'їзд однодумців шляхти). Вони створювалися або на підтримку проведеної королем Речі Посполитої політики, або проти короля з метою змусити його позитивно вирішити те чи інше питання. Конфедерація створювалася, як правило, спочатку в одному воєводстві, а інші воєводства приєднувалися до неї. Якщо більшість воєводств Великого князівства Литовського приєднувалося до конфедерації, то вона отримувала назву Генеральної конфедерації. Члени конфедерації складали присягу, а акт конфедерації, в якому викладалися вимоги конфедератів, заносився в судові книги. У кожному з двох держав - Великому князівстві Литовському і Короні - створювалася своя Генеральна конфедерація, яка мала власні органи, які діють паралельно з державними (вальна рада або Загальна рада; маршалок конфедерації, воєначальники війська конфедерації та ін.) Наприклад, у березні 1767 р. у м. Слуцьку була утворена конфедерація жителів-некатоликів, а в 1768 р. - в м. Барі - конфедерація жителів-католиків Корони у зв'язку з питанням про зрівняння в правах православних з католиками. Створення конфедерацій супроводжувалося громадянською війною, що послаблювало Річ Посполиту.
Таким чином, нездатність державної влади Речі Посполитої забезпечити в обох державах - Великому князівстві Литовському і Короні - стабільний порядок, призвели до трьох розділів цього багатонаціонального слов'янської держави. У результаті Річ Посполита припинила своє існування, а територія Білорусі наприкінці ХVIII ст. увійшла до складу Російської імперії.
Висновок. У XVII - другій половині XVIII ст. в державному ладі Речі Посполитої відбулися такі зміни: з'являються нові органи - Генеральний сеймик ВКЛ (до сер. XVII ст., в м. Волковиську, Слонімі), Генеральний литовський з'їзд (Вільнюська, або Віленська, Конвокація з середини XVII ст.); реформа армії в 1717 р. - тільки 6200 чоловік; про ведення діловодства тільки на польській мові (1696г.); про позбавлення магдебурзького права дрібних міст і містечок Великого Князівства Литовського (1776 р.); вибір на магістратські посади в Полоцьку тільки католиків і уніатів і інші.
У політичному управлінні Речі Посполитої панували процеси децентралізації і часто анархії. У Речі Посполитої був відсутній єдиний виконавчо-розпорядчий орган. Кожна частина конфедерації, в тому числі ВКЛ, мала свій особливий адміністративний і судовий апарат, свою правову систему. Повноваження короля, які все більше обмежувалися, також не сприяли посиленню централізації.
Таким чином, Річ Посполита більше схожа на республіку, ніж на монархію тому король обирався, вся влада належала вальному сейму і повітовим соймікам. Але це не була демократична республіка тому головну роль в країні грали магнати і шляхта. Народні маси ніяких політичних прав не мали.

1.3 Державний устрій Речі Посполитої щодо Конституції 3 травня 1791р.

Зближення шляхти з буржуазією сприяло виникненню в політичній боротьбі єдиного блоку прогресивної частини шляхти і буржуазії. Цей блок в історичній літературі дістав назву "патріотична партія" [[28]].
Особливо активно діяли патріоти в період чотирирічного сейму (1788-1792 рр..), Який оголосив себе конфедерацією, щоб паралізувати дію принципу "ліберум вето" і всі питання приймалися простою більшістю голосів. За пропозицією патріотів з'їзд продовжив свої повноваження на два роки і внаслідок цього став чотирирічним. Правда, були проведені довибори. У результаті з 359 депутатів 181 були представниками патріотів [[29]].
Перебудову державного устрою країни сейм почав з викладу основних принципів конституційного права. [[30]] У 1791р. сейм прийняв "Кардинальні права". У них оголошувалося домінування католицької релігії в країні, перехід з католицької віри в іншу розглядалося як кримінальний злочин. Одночасно і громадянам, які дотримуються інших віросповідань забезпечувалося свобода і безпека у виконанні релігійних культів. Також декларувалося вічна унія Польщі та Великого Князівства Литовського в складі Речі Посполитої та її суверенні права. Річ Посполита оголошувалася правової державою, в якій панує закон, прийнятий сеймом. Особливо важливе значення мав параграф 11, в якому оголошувалася свобода слова і друку, за винятком питань, які стосувалися католицької віри, в інтересах якої могла бути встановлена ​​цензура.
Реформи проводилися за класовим принципом, що характерно для буржуазного виборного права.
Для мешканців міст і сіл велике значення мав закон "Міста наші королівські вільні в країнах Речі Посполитої". Цим законом міщани отримали таке ж право особистої недоторканності, якому користувалася білорусько-литовська шляхта по Статуту 1588
Закон про міста створив сприятливі умови для розвитку міст і зближення міщан з шляхтою, що дозволило зміцнити політичні позиції шляхтсцко-буржуазного блоку і ще енергійніше продовжити реформи державного ладу. [[31]]
Консолідація патріотичних сил у сеймі дозволила 3 ​​травня 1791р. прийняти Закон про владу, який прийнято називати Конституцією Речі Посполитої. Прихильники реформ, боячись, що сейм у повному складі не прийме цю Конституцію, зважилися порушити порядок і почали сесію сейму, коли значна частина реакційних депутатів і сенаторів не повернулася канікул. На сесії були присутні тільки 182 депутата і сенатора, що становило трохи більше ніж 1 / 3 загального складу сейму. 3 травня до королівського замку у Варшаві, де засідав сейм, були виставлені військові частини, які підтримували реформаторів, а на вулиці вийшли городяни. До зали засідань прибули представники міщан, тим самим, показуючи підтримку Конституції.
Конституція 3 травня складалася з преамбули і 11 розділів. У преамбулі до короля Станіслава Августа говорилося, що, враховуючи недоліки управління у Речі Посполитої і бажаючи виправити становище в якому знаходиться Європа, прагнучи досягти зовнішньої незалежності і внутрішньої свободи народу, для загального добробуту і збереження країни та її кордонів затверджується ця Конституція.
У розділі 1 чільною релігією оголошувалося "святая римська католицька" релігія зі всіма її правами. Перехід з католицької віри в іншу заборонявся. Для всіх інших конфесій гарантувалася свобода виконання релігійних обрядів. [[32]]
У розділі 2 підтверджувалися усі права та привілеї, дані шляхті Польщі і Великого Князівства Литовського. Вся шляхта визнавалася рівною між собою і в однаковій мірі могла користуватися всіма правами і привілеями, особливо особистої безпеки та свободи. Шляхта визнавалася наиглавнейшим захисником свободи і даної Конституції. [[33]]
У розділі 3 підтверджувався закон про міста і оголошувався частиною Конституції.
Розділ 4 містив нові норми про селян. У ньому говорилося "селяни, з рук яких тече величезний джерело багатств країни, які складають в народі найчисленнішу частину населення і, значить, є найдієвішою силою країни, по справедливості, з почуття людяності та християнського боргу, а також з огляду на наш зрозумілий інтерес, ми беремо під охорону права і нашого уряду, встановлюючи, що з цього моменту будь-які пожалування або договори, укладені між землевласниками і селянами, незалежно від того, ким вони були зроблені ". Селяни не були задоволені цим розділом Конституції, і тому не вважали за необхідне її захищати.
У розділі 5 містилося прогресивне положення про те, що "всяка влада в людському суспільстві бере свій початок у волі народу" і повинна складатися "з трьох влад: законодавчої, виконавчої та судової". [[34]]
У розділі 6 вказувалося структура та повноваження сейму, який складався з двох палат: палата депутатів, палата сенаторів під керівництвом короля. Палата депутатів оголошувалася святинею законодавства. У неї повинні були входити 204 депутати, обов'язком яких було обговорення всіх законопроектів. Сенат, який складався з католицьких єпископів, воєвод і міністрів під керівництвом короля налічував 132 особи. Закон, прийнятий у палаті депутатів, передавався в сенат, який міг його схвалити або відкласти до повторного засідання сейму. У цьому випадку обидві палати збиралися разом, і рішення приймалося більшістю голосів, скасовувалося вільне вето, заборонялися всякі конфедерації. Встановлювалося, що конституція підлягає перегляду через 25 років.
По-новому вирішувалося в конституції питання про виконавчу владу про уряд, лад, і компетенція якої позначалися в розділі 7. Вищим виконавчим органом - урядом - оголошувалося "Захист законів." В уряд входили король, як голова, керівник католицької церкви, як голова комісії народної освіти і 5 міністрів: поліції, міністр внутрішніх справ, міністр закордонних справ, військовий міністр, міністр фінансів. Призначалися 2 секретаря, один із яких вів діловодство "Захист законів", другий - іноземні справи. Міністрів призначав король. [[35]]
До найбільш важливих змін ставилася скасування обрання королів і встановлення спадкування трону. Спадкоємець короля, досягнувши повноліття і склавши присягу, міг бути присутнім на всіх засіданнях уряду без права вирішального голосу. Король був наділений широкими повноваженнями. Він визнавався вищим керівником всіх збройних сил у країні, призначав і знімав генералів і офіцерів, державних чиновників, сенаторів, єпископів. Всі акти короля повинні бути підписані відповідним міністром, який відповідав перед сеймом за даний акт, тому що в Конституції було записано "особа короля є священною і в безпеці від усього. Нічого один сам не приймає, ні за що у відповіді перед народом бути не може". У випадку якщо жоден з міністрів не підписував рішення, король відступав від цього рішення, а якщо він наполягав, то питання переносився на розгляд сейму.
Передбачалося створення постійних комісій при уряді. 4 комісії - освіти, поліції, військова та фінансів вибирали сеймом, а раніше створені комісії порядку підлягали урядовому нагляду.
Створення єдиної влади для всієї Речі Посполитої перетворювало конфедерацію в федерацію.
У розділі 8 значно змінилися структура і характер судових органів. Оголошувався принцип здійснення принцип правосуддя тільки судом. Тим самим вносилися зміни до Статуту Великого князівства Литовського 1588 Згідно з Конституцією не могли розглядатися в міських судах справи старост і воєвод. Усі суди поділялися на суди першої та другої інстанції. Суди першої інстанції повинні були розглядати справи не по сесіях, а стати постійними і працюватиме протягом усього року. Створювалися суди для вільних селян, а також вищий суд - суд сейму. Останній займався кримінальними справами за державні злочини проти народу і короля. Конституцією наказувалося видати новий кодекс у цивільних і кримінальних справах. [[36]]
У розділі 9 визначався порядок обрання регента на випадок хвороби, полону або неповноліття короля. Розділ 10 стосувався навчання дітей короля і їх виховання.
11 розділ Конституції був присвячений збройним силам країни. Спільно з військом створювалася армія рекрутів із селян. Ставилося завдання збільшити чисельність армії в кілька разів. Армія повинна була залишатися у підпорядкуванні виконавчої влади та приносити присягу на вірність королю і на оборону народної конституції. [[37]]
Прийняття Конституції 3 травня передувало гостра політична боротьба. Конституція стала результатом компромісу між володіє землею шляхтою і міською буржуазією. Вона зберегла феодальне зміст і одночасно створювала більш вигідні умови для розвитку мануфактурної промисловості і торгівлі, надавала більш широкі права міським жителям - міщанам. Менше за все вона вносила змін у правове становище селян. Конституція докорінно змінила структуру вищих органів влади. Сейм перетворився на орган здатний на рішучі дії. Він став справді законодавчим і контролюючим органом. Завдяки Конституції в Речі Посполитої була зроблена спроба здійснити принцип парламентського управління. Для свого часу Конституція мала прогресивне значення, але її положення не були повністю здійснені через бунту реакційних кіл, які оголосили навесні 1792г. конфедерацію, і з-за втручання зарубіжних країн. [[38]]
Висновок. Таким чином державний устрій Речі Посполитої щодо конституції 3 травня 1791р. був наступним. За формою правління - конституційна монархія; за формою державного устрою - унітарна держава; політичний режим - демократичний. Державний апарат: законодавчий орган - сейм; виконавчий орган - король і міністри; судова влада - суди 1 інстанції у воєводстві і повіті, Головний трибунал у провінції і інші суди.
Але акт Торговицької конфедерації оголосив незаконною діяльність Чотирирічного сейму. У ньому говорилося, що Конфедерація створена для охорони католицької релігії, збереження цілісності кордонів Речі Посполитої та старих прав шляхти.

Глава 2. Громадський та державний лад Російської Імперії

2.1 Причини утворення абсолютної монархії в Росії

Ідея абсолютної монархії з'являється в Росії ще за часів правління царя Олексія Михайловича (цар з 1645 року). Олексій Михайлович був прихильником сильної самодержавної влади, вважаючи її «боговстановленої» і вільною від будь-яких обмежень. Недарма ідеальним монархом у його уяві був Іван Грозний. [[39]]
Олексію Михайловичу дали прізвисько «Найтихіший» [[40]], роки його царювання зображували як роки загального спокою, достатку і благоденства. На ділі ж все було інакше: і цар не був тишайшим, і час його правління ще сучасники влучно називали «бунташним». [[41]] «бунташного» час царювання Олексія Михайловича спонукало панівний клас зміцнити самодержавну владу і централізоване управління.
При абсолютній монархії все управління державою має бути зосереджена в руках верховного правителя. Ніякі собори і сейми не можуть збиратися без його вказівки, ніякі старости, судді, управителі або начальники не можуть призначатися у містах без його відома.
Реформи в галузі державного управління, проведені в роки царювання Олексія Михайловича, знаменували зародження абсолютизму і були передоднем перетворювальної діяльності Петра I.
Які ж причини утворення абсолютної монархії в Росії?
У другій половині XVII століття відзначене значне розвиток виробництва і торгівлі, освіта всеросійського ринку. Так само поступово починає складатися клас буржуазії. У XVII столітті Росія вступила в новий період своєї історії. Цей вік характеризується злиттям усіх областей, земель і князівств в одне ціле. Це злиття було викликано посилюється обміном між областями, що поступово зростає товарний обіг, концентрування невеликих місцевих ринків в один всеросійський ринок. Так як керівниками і власниками цього процесу були капіталісти-купці, то створення цих національних зв'язків було не чим іншим, як створенням буржуазних зв'язків.
Росла не тільки внутрішня, але й зовнішня торгівля. Росія XVII століття торгувала з Англією, Голландією, Швецією, Польщею, з німецькими державами їхніми містами та іншими країнами Західної Європи, з Персією, Бухарою, Китаєм. У Росії, на відміну від основних західноєвропейських країн, майже не було великих промислових підприємств, здатних забезпечити країну зброєю, тканинами, сільськогосподарськими знаряддями. Можливості зовнішньої торгівлі були обмежені через відсутність зручних морських портів. Росія не мала виходу до морів - ні до Чорного, ні до Балтійського, через які могла б розвивати зовнішню торгівлю. Ця задача могла бути вирішена тільки силою під час війни зі Швецією та Туреччиною. А для цього необхідна сильна держава.
Для успішного розвитку економіки необхідна була сильна влада монарха, щоб остаточно ліквідувати відособленість окремих земель, щоб діяли єдині закони, щоб захищати інтереси своїх купців на міжнародній арені.
Не мала Росія і власного військового флоту, який охороняв би її рубежі. Сухопутна армія будувалася за застарілими принципами і складалася головним чином з дворянського ополчення. Дворяни неохоче залишали свої маєтки для військових походів, їх озброєння і військова виучка відставала від передових європейських армій.
У сильній владі монарха в якійсь мірі були зацікавлені всі феодали. Посилюється експлуатація селянських мас. Загострювалися класові суперечності. Основне протиріччя між міською біднотою з одного боку, і феодальною знаттю міст, що примикала до неї купецької верхівкою і опікується її урядом - з іншого, безперервно зростала і неминуче вело до повстань. Поштовхом до цілої смузі міських повстань стала діяльність уряду перших років царювання Олексія Михайловича. Але державний апарат станово-представницької монархії не міг впоратися зі зростаючими виступами сільського та міського населення.
Росія привертала до себе жадібні погляди сусідніх держав - Швеції, Речі Посполитої, які не проти були захопити і підпорядкувати собі руські землі. Необхідно було боротися за політичну та економічну незалежність.
Країна стояла напередодні великих перетворень. Які ж були передумови петровських реформ?
Росія була відсталою країною. Ця відсталість являла собою серйозну небезпеку для незалежності російського народу. Промисловість за своєю структурою була кріпосницької, а за обсягом продукції значно поступалася промисловості західноєвропейських країн. Російське військо в значній своїй частині складалося з відсталого дворянського ополчення і стрільців, погано озброєних і навчених. Складний і неповороткий наказовій державний апарат, на чолі якого стояла боярська аристократія, не відповідав потребам країни. Відставала Русь і в області духовної культури. У народні маси просвітництво майже не проникало, і навіть у правлячих колах чимало було неосвічених і зовсім неписьменних людей. Росія XVII століття самим ходом історичного розвитку була поставлена ​​перед необхідністю корінних реформ, тому що тільки таким шляхом могла забезпечити собі гідне місце серед держав Заходу і Сходу.

2.2 Реформи Петра I

2.2.1 Військова реформа
У цей період відбувається докорінна реорганізація збройних сил. У Росії створюється потужна регулярна армія і у зв'язку з цим ліквідується помісне дворянське ополчення і стрілецьке військо. Основу армії стали складати регулярні піхотні і кавалерійські полки з однаковим штатом, обмундируванням, озброєнням, які здійснювали бойову підготовку відповідно до общеармейскімі статутами. Головними з них були Військовий 1716г. і Морський статути 1720г., в розробці яких брав участь Петро I. Розвиток металургії сприяло значному зростанню виробництва артилерійських знарядь, застаріла різнокаліберна артилерія замінялася знаряддями нових зразків.
В армії було вперше вироблено з'єднання холодної та вогнепальної зброї - до рушниці був долучаться багнет, що значно посилило вогневу й ударну міць війська.
На початку XVIII століття вперше в історії Росії на Дону й на Балтиці був створений військово-морський флот, що за значенням не поступалося створення регулярної армії. Будівництво флоту здійснювалося небачено швидкими темпами на рівні кращих зразків військового кораблебудування того часу. Створення регулярних армії і флоту зажадало нових принципів їх комплектування. В основу була покладена рекрутська система, яка мала безсумнівні переваги, перед іншими мали в той час формами комплектування. Дворянство звільнялося від рекрутської повинності, але для неї обов'язкове була військова або цивільна служба.
4.2 Реформа станового устрою російського суспільства
Петро ставив за мету створення могутнього дворянської держави. Для цього потрібно було поширити серед дворян знання, підвищити їхню культуру, зробити дворянство підготовленим і придатним для досягнення тих цілей, які ставив перед собою Петро. Між тим, дворянство в більшості своїй не було підготовлено до їх розуміння і здійснення. Петро домагався того, щоб все дворянство вважало "державну службу" своїм почесним правом, своїм покликанням, вміло правити країною і начальником над військами. Для цього потрібно було, перш за все, поширити серед дворян освіту. Петро встановив нову обов'язок дворян - навчальну: з 10 до 15 років дворянин мав навчатися, а потім повинен був йти служити. Без довідки про "вишколі" дворянину не давали "вінцевої пам'яті" - дозволу одружитися. Указами 1712, 1714 і 1719 рр.. було встановлено порядок, за яким "родовитість" не приймалася до уваги при призначенні на посаду та проходження служби. Вихідці з народу, найбільш обдаровані, діяльні, віддані справі Петра, мали можливість отримати будь-який військовий чи цивільний чин. Не тільки "худородние" дворяни, а й навіть люди "підлого" походження висувалися Петром на видні державні посади.
Указ про єдиноспадкуванні (23 березня 1714) завершив і законодавчо оформив процес зміцнення дворянської власності на землю. Він визначив два способи спадкування «нерухомих речей»: з волі заповідача по духовній (заповіту) будь-якого з синів або за законом старшому синові. Інша мета указу полягала в тому, щоб попередити «занепад прізвищ» і змусити дворян не жити в неробстві », а« хліба свого шукати службою, вченням, торгами та іншим ». [[42]] За цим указом стираються всі відмінності між маєтком і вотчиною.
У ході державних і військових перетворень першої чверті XVIII століття поступово зникали найменування старих чинів Московської держави і з'явилися нові, що було пов'язано як з чисельним зростанням бюрократичного апарату самодержавства, так і з ускладненням його функцій. Виникла необхідність встановлення субординації (підпорядкування) цих чиновників і загальних принципів проходження ними державної і військової служби. «Табель про ранги» (1722 р.) сприяла консолідації і піднесенню дворянства на основі службової вислуги, впорядкувала систему надання чину, відкрила можливості для службової кар'єри і придбання особистого і спадкового дворянства для осіб недворянського походження. [43] У новому законі було визначено 14 рангів , які службовці повинні були проходити зі сходинки на сходинку.
4.3 Церковна реформа
Важливу роль в затвердженні абсолютизму грала церковна реформа. У 1700р. помер патріарх Адріан, і Петро I заборонив обирати йому наступника. Управління церквою доручалося одній з митрополитів, що виконував функції "місцеблюстителя патріаршого престолу". У 1721 р. патріаршество було ліквідовано, для управління церквою був створений "Святійший Синод", або Духовна колегія, також підпорядковувалася Сенату. Церковна реформа означала ліквідацію самостійної політичної ролі церкви. Вона перетворювалася на складову частину чиновницько-бюрократичного апарату абсолютистського держави. Паралельно з цим держава посилила контроль за доходами церкви і систематично вилучалася значна їх частина на потреби скарбниці. Ці дії Петра I викликали невдоволення церковної ієрархії і чорного духовенства і стали однією з головних причин їх участі у різного роду реакційних змовах. Петро здійснив церковну реформу, що виразилася в створенні колегіального (синодального) управління російською церквою. Знищення патріаршества відображало прагнення Петра ліквідувати немислиму за самодержавства петровського часу "княжу" систему церковної влади. Оголосивши себе фактично главою церкви, Петро знищив її автономію. Більш того, він широко використовував інститути церкви для проведення поліцейської політики. Піддані, під страхом великих штрафів, були зобов'язані відвідувати церкву і каятися на сповіді священику в своїх гріхах. Священик, також відповідно до Закону, був зобов'язаний доносити владі про все протизаконному, який став відомим на сповіді. Перетворення церкви в бюрократичну контору, що стоїть на охороні інтересів самодержавства, обслуговуючу його запити, означало знищення для народу духовної альтернативи режиму і ідеям, що йде від держави. Церква стала слухняним знаряддям влади і тим самим багато в чому втратила повагу народу, згодом так байдуже дивився і на її загибель під уламками самодержавства, і на руйнування її храмів.
4.4 Реформи в галузі культури і побуту
Головним змістом реформ у цій області було становлення і розвиток світської національної культури, світського освіти, серйозні зміни в побуті і вдачі, здійснюваних у плані європеїзації. Важливі зміни в житті країни рішуче вимагали підготовки кваліфікованих кадрів. Перебувала в руках церкви схоластична школа забезпечити цього не могла. Почали відкриватися світські школи, освіта почало набувати світський характер. Для цього треба було створення нових підручників, які прийшли на зміну церковним.
Петро I у 1708 р. ввів новий цивільний шрифт, що прийшов на зміну старому кирилівського напівстатуту. Для друкування світської навчальної, наукової, політичної літератури та законодавчих актів було створено нові друкарні в Москві та Петербурзі.
Розвиток друкарства супроводжувалося початком організованою книготоргівлі, а також створенням і розвитком мережі бібліотек. З 1702г. систематично виходила перша російська газета "Ведомости".
З розвитком промисловості і торгівлі були пов'язані вивчення і освоєння території і надр країни, що знайшло своє вираження в організації ряду великих експедицій. У цей час з'явилися великі технічні нововведення і винаходи, особливо в розвитку гірничої справи та металургії, а також у військовій галузі.
У цей період написано низку важливих робіт з історії, а створена Петром I Кунсткамера поклала початок збору колекцій історичних і меморіальних предметів і рідкостей, зброї, матеріалів з природничих наук і т. д. Одночасно стали збирати стародавні письмові джерела, знімати копії літописів, грамот, указів та інших актів. Це було початком музейної справи в Росії.
Логічним підсумком усіх заходів в області розвитку науки і освіти було заснування в 1724 р. Академії наук у Петербурзі.
З першої чверті XVIII століття здійснювався перехід до містобудування і регулярному плануванні міст. Зовнішність міста стали визначати вже не культова архітектура, а палаци та особняки, будинки урядових установ і аристократії. У живописі на зміну іконопису приходить портрет. До першої чверті XVIII століття належать і спроби створення російського театру, в цей же час були написані перші драматургічні твори. Зміни в побуті зачіпали масу населення. Стара звична Долгопола одяг з довгими рукавами заборонялось і замінювалося нової. Камзоли, краватки і жабо, широкополі капелюхи, панчохи, черевики, перуки швидко витісняли в містах стару російську одяг. Швидше за все поширилася західноєвропейська верхній одяг і плаття серед жінок. Заборонялося носіння бороди, що викликало невдоволення, особливо податкових станів. Вводилися особливий «бородовой податок» і обов'язковий мідний знак про його сплату. Петро I заснував асамблеї з обов'язковою присутністю на них жінок, що відображало серйозні зміни їх становища в суспільстві. Установа асамблей поклало початок утвердженню в середовищі російського дворянства "правил хорошого тону" і "шляхетного поведінки в суспільстві", вживання іноземного, переважно французької, мови.
Зміни в побуті та культурі, які відбулися в першій чверті XVIII ст., Мали велике прогресивне значення. Але вони ще більше підкреслювали виділення дворянства в привілейований стан, перетворили використання благ і досягнень культури в одну з дворянських станових привілеїв і супроводжувалося широким розповсюдженням презирливого ставлення до російської мови і російської культури в дворянській середовищі.