Гарантії і компенсації працівникам поєднують роботу з навчанням

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РФ ФІЛІЯ Байкальський ДЕРЖАВНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА у м. Братськ

КАФЕДРА "Юриспруденція"

Курсова робота з дисципліни Трудове право

Тема: "Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням"

Виконав:

Михайличенко Ірина

Група юр-04

Перевірив: Тлумач Мирослава

Василівна

Братськ 2009

Зміст

Введення

Глава 1. Поняття гарантії і компенсації в трудовому праві

Глава 2. Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням у різних освітніх установах

Глава 3. Проблеми надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з навчанням

Висновок

Список використовуваної літератури та нормативно-правових актів

Введення

Я вибрала цю тему, так як вона є актуальною в наш час.

Нормам і принципам трудового права відведена важлива місія - бути гарантом здійснення широкого комплексу проголошених в Конституції РФ соціально-економічних прав і свобод, якими наділена людина як учасник трудового процесу.

Трудовому законодавству належить першорядна роль у забезпеченні прав працівників, воно конкретизує і доповнює конституційні права у сфері праці, визначає умови їх використання, охорони і відновлення у разі порушення.

Якщо ми визнаємо в державній політиці пріоритет прав людини, то треба вчитися прищеплювати це й у свідомості людей. Саме знання повинні допомогти захистити порушене законне право працівника і переконати його в тому, що закон здатний і захищати, і виховувати, і регулювати суспільні відносини.

Перехід до ринкових відносин і різноманіття форм власності не могли не вплинути на господарюючі суб'єкти. Трудовий кодекс РФ і інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, поширюються на всіх працівників, які уклали трудовий договір з роботодавцем; вони обов'язкові для застосування на всій території Російської Федерації для всіх роботодавців (юридичних або фізичних осіб) незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності.

У юридичній літературі проблема сфери дії норм трудового права висвітлюється з давніх пір, але і нині не втратила своєї актуальності. У науці трудового права до цих пір немає єдиної думки по сфері дії норм трудового права. Як і раніше ведеться дискусія про так званої "широкої" чи "вузької" сфери дії правових норм цієї галузі права.

Глава 1. Поняття гарантії і компенсації в трудовому праві

Відповідно до Конституції РФ кожен громадянин має право на освіту. Держава гарантує загальнодоступність і безкоштовність основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах. Кожен має право на конкурсній основі безкоштовно здобути вищу освіту в державному чи муніципальному освітньому закладі.

Гарантії поруки держави - ​​умова, що встановлюється державою, що забезпечує реалізацію права працівника на працю, рівні правові можливості для реалізації права на працю. У правових системах недостатньо встановити права та обов'язки учасників правовідносин, необхідно також визначити засоби охорони і захисту прав.

Компенсація - відшкодування витрат. У широкому сенсі компенсація один з видів гарантії забезпечення права на працю.

Гарантії необхідно відрізняти від охорони і захисту прав.

Охорона прав - діяльність держорганів щодо попередження порушень трудових прав. Захист прав - примусовий спосіб здійснення права, застосовуваний держорганом або самим працівником.

Для забезпечення правомірної поведінки учасників трудових правовідносин необхідно застосування, як методів охорони, так і методів захисту прав. Крім того, необхідні гарантії прав, а також система компенсацій діяльності працівників.

Громадянам Російської Федерації гарантуються:

свобода вибору роду діяльності, професії (спеціальності), виду та характеру праці;

захист від безробіття;

безплатне сприяння у підборі підходящої роботи і працевлаштуванні при посередництві органів служби зайнятості;

інформування про положення на ринку праці.

Безробітним громадянам гарантуються:

соціальна підтримка;

здійснення заходів активної політики, зайнятості населення, включаючи безкоштовне отримання послуг з професійної орієнтації та психологічної підтримки, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за направленням органів служби зайнятості;

безкоштовний медичний огляд при направленні органами служби зайнятості на професійне навчання;

компенсація у порядку, визначеному Урядом РФ, матеріальних витрат у зв'язку з направленням на роботу (навчання) в іншу місцевість за пропозицією органів служби зайнятості.

Держава проводить політику сприяння реалізації прав громадян на повну, продуктивну і вільно вибрану зайнятість.

Державна політика в галузі сприяння зайнятості населення спрямована на:

розвиток трудових ресурсів, підвищення їх мобільності, захист національного ринку праці;

здійснення заходів, що сприяють зайнятості громадян, які відчувають труднощі в пошуку роботи (інваліди, особи, звільнені з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі; неповнолітні у віці від 14 до 18 років; особи передпенсійного віку (за 2 роки до настання віку, що дає право виходу на трудову пенсію по старості, у тому числі достроково призначається трудову пенсію по старості); біженці і вимушені переселенці; громадяни, звільнені з військової служби, та членів їхніх сімей; самотні і багатодітні батьки, що виховують неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів; громадяни, піддані впливу радіації внаслідок Чорнобильської та інших радіаційних аварій і катастроф; громадяни у віці від 18 до 20 років з числа випускників установ початкової та середньої професійної освіти, які шукають роботу вперше).

Держава поєднує зусилля учасників ринку праці та узгодженість їх дій при реалізації заходів щодо сприяння зайнятості населення.

Для забезпечення правомірної поведінки у трудових правовідносинах необхідні гарантії і компенсації у всіх видах трудових відносин.

Випадки надання гарантій і компенсацій

Крім загальних гарантій і компенсацій, передбачених цим Кодексом (гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, по оплаті праці та інші), працівникам надаються гарантії і компенсації у наступних випадках:

при направленні в службові відрядження;

при переїзді на роботу в іншу місцевість;

при виконанні державних або громадських обов'язків;

при поєднанні роботи з навчанням;

при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;

при наданні щорічної оплачуваної відпустки;

в деяких випадках припинення трудового договору;

у зв'язку з затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;

в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Органи та організації, в інтересах яких працівник виконує державні або суспільні обов'язки (присяжні засідателі, донори та інші), виробляють працівнику виплати в порядку та на умовах, що передбачені цим Кодексом, законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. У зазначених випадках роботодавець звільняє працівника від основної роботи на період виконання державних або громадських обов'язків.

Порядок надання зазначених гарантій і встановлення розміру надбавок до посадових окладів за роботу в особливо небезпечних для здоров'я і важких умовах праці працівникам федеральних установ охорони здоров'я визначається Урядом РФ.

Порядок надання зазначених гарантій і встановлення розміру надбавок до посадових окладів за роботу в особливо небезпечних для здоров'я і важких умовах праці працівникам установ охорони здоров'я суб'єктів РФ визначається органами виконавчої влади суб'єктів РФ.

Працівники підприємств, установ та організацій державної системи охорони здоров'я, що здійснюють діагностику та лікування ВІЛ-інфікованих, а також особи, робота яких пов'язана з матеріалами, що містять вірус імунодефіциту людини, підлягають:

обов'язковому страхуванню на випадок заподіяння шкоди їх здоров'ю або смерті при виконанні службових обов'язків у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Як вже було сказано вище з овмещеніе роботи з навчанням входить до переліку надання гарантій і компенсацій.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, в освітніх установах початкової професійної освіти, в освітніх установах середнього професійної освіти і в освітніх установах вищого професійного утворення, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором ( статті 173-176 ТК РФ). Таким чином, всі гарантії і компенсації, передбачені розділом 26 ТК РФ, надаються працівникам у разі, якщо вони навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах або надходять до таких установ.

Договір - угода сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення прав і обов'язків. Різновид угоди.

Укладення договору дозволяє врахувати особливості взаємовідносин сторін, узгодити їх індивідуальні інтереси, а також створює юридичні гарантії для його учасників: одностороння зміна умов договору не допускається, а їх порушення тягне за собою обов'язок відшкодувати завдані збитки.

Договір широко використовується в правових відносинах, де він зазвичай іменується контрактом.

У трудових відносинах на практиці з'явився попередній договір, який породжує для сторін зобов'язання укласти договір в майбутньому або додатково узгодити деякі його умови, наприклад, договір з працівником, який ставиться в резерв кадрів.

Угода - спосіб, що дозволяє сторонам домовитися про співпрацю.

Трудові відносини, крім прямого регулювання державою, регулюються і в договірному порядку.

Договори можуть бути як індивідуальні, так і колективні. Договори за формою і змістом повинні відповідати законодавству.

Якщо колективні договори, угоди, а також трудові договори містять умови, що знижують рівень прав і гарантій працівників, встановлений трудовим законодавством, то такі умови, включені в колективний договір, угоду чи трудовий договір, не можуть застосовуватися, оскільки вони суперечать закону навіть тоді, коли вони укладені добровільно за ініціативою обох сторін трудового договору. Керівник організації за включення таких умов у трудовий договір повинен нести дисциплінарну та іншу правову відповідальність залежно від допущеного порушення трудового законодавства.

Договори можуть бути як індивідуальні, так і колективні. Договори повинні відповідати законодавству.

Для отримання гарантій, передбачених законодавством для працівників, допущених до вступних випробувань в освітніх установ середньої та вищої професійної освіти, підставою є тільки заява працівника. Факт здачі вступних іспитів підтверджується довідкою, яка видається навчальним закладом після проходження абітурієнтом усіх вступних випробувань.

При наданні працівнику гарантій роботодавець вправі разом з довідками вимагати нотаріально завірену копію свідоцтва про державну акредитацію навчального закладу, якщо в самій довідці-виклику не міститься така інформація Наказом Міністерства освіти РФ від 13 травня 2003 р. № 2057 "Про затвердження форм довідки-виклику, дає право на надання за місцем роботи додаткової відпустки та інших пільг, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, який має державну акредитацію "затверджено форми довідки-виклику, в яких передбачено обов'язкове заповнення графи про реєстраційний номер, дату видачі свідоцтва про державну акредитацію, найменування органу, який його видав.

Слід зазначити, що гарантії і компенсації особам, що поєднують роботу з навчанням, надаються працівникам тільки за основним місцем роботи (стаття 287 ТК РФ) і при одержанні освіти відповідного рівня вперше (стаття 177 ТК РФ). Сумісникам-студентам та працівникам, які здобувають другу освіту відповідного рівня, за згодою з роботодавцем може бути надана відпустка без збереження заробітної плати та (або) щорічну основну оплачувану відпустку. Якщо роботодавець відмовив в наданні даних відпусток, працівник зобов'язаний виконувати свої трудові обов'язки.

Існує думка, що до поважних причин неявки на роботу належать підтверджені документами або показаннями свідків такі обставини, як здача іспитів, заліків без належного оформлення навчальної відпустки.

Відповідно до статті 177 ТК РФ працівникові, що сполучає роботу з навчанням одночасно в двох освітніх установах, гарантії і компенсації надаються тільки у зв'язку з навчанням в одному з цих освітніх установ (на вибір працівника).

Особи, які виконують роботу за трудовим договором, відповідно до статті 197 ТК РФ, мають право на професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації, включаючи навчання новим професіям і спеціальностям.

При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Органи та організації, в інтересах яких працівник виконує державні або суспільні обов'язки (присяжні засідателі, донори та інші), виробляють працівнику виплати в порядку та на умовах, що передбачені цим Кодексом, законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. У зазначених випадках роботодавець звільняє працівника від основної роботи на період виконання державних або громадських обов'язків. Закон України "Про освіту", держава гарантує громадянам РФ загальнодоступність і безкоштовність початкового, загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти та початкової професійної освіти, а також на конкурсній основі безкоштовність середнього професійного, вищого професійного і післявузівської професійної освіти в державних і муніципальних освітніх закладах у межах державних освітніх стандартів, якщо утворення даного рівня громадянин здобуває вперше.

Особи, які одержали документи державного зразка про вищу професійну освіту певною мірою, мають право у відповідності з отриманим напрямом підготовки (спеціальністю) продовжити навчання за освітньою програмою вищої професійної освіти наступної сходинки.

Отримання вперше освіти за освітніми програмами вищої професійної освіти різних ступенів не розглядається як отримання другої вищої професійної освіти.

Гарантії і компенсації для працівників, які поєднують роботу з навчанням, надаються також працівникам, які одержують першу освіту на платній основі в недержавних освітніх закладах. Обов'язковою умовою для надання гарантій і компенсацій є наявність у освітнього закладу державної акредитації.

Як передбачено статтею 287 ТК РФ, гарантії та компенсації надаються навчаються працівникам тільки за основним місцем роботи.

Якщо працівник навчається одночасно в двох освітніх установах, гарантії і компенсації надаються тільки у зв'язку з навчанням у одному з них (на розсуд працівника). Так, під час навчання студента, який поєднує роботу з навчанням одночасно у двох вищих навчальних закладах, гарантії і компенсації, передбачені статтею 173 ТК РФ, надаються (за вибором студента) тільки по одному з цих вищих навчальних закладів (стаття 17 Федерального закону "Про вищу і післявузівську професійну освіту ").

Одночасно і працювати і вчитися завжди важко. Щоб полегшити життя працівникам, які прагнуть здобути освіту, держава передбачила ряд гарантій і компенсацій. Всі вони покладаються лише працівникам, які навчаються у навчальних закладах, які мають державну акредитацію. Якщо навчальний заклад не акредитовано, гарантії та компенсації можуть надаватися тільки тоді, коли про це записано в колективному або трудовому договорі.

Глава 2. Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням у різних освітніх установах

Громадянам Російської Федерації гарантується свобода вибору форми отримання освіти, освітнього закладу та напрями підготовки (спеціальності).

Обмеження прав громадян на утворення можуть бути встановлені виключно федеральним законом лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Розглянемо гарантії і компенсації в різних освітніх установах:

Працівникам, які проходять навчання в освітніх установах вищої професійної освіти, і працівникам, які надходять до зазначені освітні установи, гарантується надання додаткового (навчального) відпустки.

Додаткова відпустка із збереженням середнього заробітку надається працівникам, які навчаються у закладах вищої професійної освіти, за наявності певних умов: освітня установа має державну акредитацію, який навчається в ньому працівник успішно освоює навчальні дисципліни.

Установи вищої професійної освіти, що пройшли державну акредитацію, отримують державний статус освітнього закладу певного типу, виду, категорії, що встановлюються згідно з рівнем і спрямованістю реалізованих освітніх програм.

Освітні установи вищої професійної освіти акредитуються на термін не більше 5 років. За позитивним підсумками державної акредитації вищі навчальні заклади отримують свідоцтво встановленого зразка. Воно підтверджує державний статус освітнього закладу, рівень реалізованих освітніх програм, відповідність змісту і якості підготовки випускників вимогам державних освітніх стандартів, право на видачу випускникам документів державного зразка про відповідний рівень освіти.

Філії вищого навчального закладу проходять акредитацію в складі вузу, структурним підрозділом якого вони є.

Рішення про акредитацію вищого навчального закладу або про відмову в його акредитації може бути оскаржено в судові органи в установленому законодавством України порядку.

Працівники вважаються успішно навчаються у закладах вищої професійної освіти, якщо у них немає заборгованості за попередній курс (семестр) і до початку проміжної атестації вони склали всі заліки та виконали всі роботи (контрольні, курсові і т.п.) з предметів, винесених на сесію . Це гарантує надання наступних оплачуваних відпусток:

відпустки для проходження проміжної атестації;

відпустки на час підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів;

відпустки на період здачі підсумкових державних іспитів. Тривалість відпустки залежить від його конкретної мети (проміжна атестація, здача підсумкових державних іспитів і т.п.), від курсу, на якому навчається працівник, терміну освоєння освітніх програм (звичайний або прискорений). Відпустки надаються для:

проходження проміжної атестації на першому і другому курсах - відповідно по 40 календарних днів, наступних курсах - відповідно по 50 календарних днів;

підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - 4 місяці;

здачі підсумкових державних іспитів - 1 місяць.

Крім надання оплачуваних відпусток повинні надавати додаткові (навчальні) відпустки без збереження заробітної плати працівникам, допущеним до вступних іспитів у вищі навчальні заклади, тривалістю 15 календарних днів; працівникам, які є слухачами підготовчих відділень при установах вищої професійної освіти, для здачі випускних іспитів - 15 календарних днів.

Типовим положенням про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі) Російської Федерації, утв. постановою Уряду РФ від 5 квітня 2001 р. N 264, дозволено студентам очної форми навчання поєднувати навчання з роботою. У зв'язку з цим стаття 173 ТК РФ встановила гарантії і для цієї категорії учнів, які дозволяють їм успішно поєднувати навчання у вузі з трудовою діяльністю.

Роботодавець зобов'язаний надавати студентам очної форми навчання додатковий (навчальний) відпустка для:

проходження проміжної атестації - 15 календарних днів у навчальному році;

підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - 4 місяці;

здачі підсумкових державних іспитів - 1 місяць.

Додаткові відпустки надаються на підставі довідки-виклику освітньої установи. З її отриманням у працівника виникає право вимагати своєчасного надання навчальної відпустки, а у працедавця - обов'язок надати йому відпустку.

Наказом Міністерства освіти РФ від 30 травня 2003 р. N 2057 затверджено форми довідки-виклику, що дає право на надання за місцем роботи додаткової відпустки та інших пільг, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, що має державну акредитацію.

Такі довідки надаються особам, які навчаються у вищих навчальних закладах за заочною та очно-заочній (вечірньої) формам. Причому одна довідка є підставою для отримання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати у зв'язку з виконанням лабораторних робіт, здачею заліків та іспитів, інша - у зв'язку з підготовкою та захистом дипломного проекту (роботи) зі здачею державних іспитів або складанням державних іспитів.

Додаткові відпустки, що надаються у зв'язку з навчанням в освітніх установах вищого професійного освіти без відриву від роботи, мають певне цільове призначення і повинні бути надані і використані тільки у встановлені терміни. У тому випадку, якщо студент не брав участь у проміжної атестації і не використав відпустку, він втрачає на нього право.

Студенти вищих навчальних закладів, залишені з поважних причин на повторний курс навчання і не користувалися за даний курс навчальним відпусткою для проходження проміжної атестації, мають на нього право за умови, якщо вони за другий рік навчання успішно виконали відповідний навчальний план. Студентам дозволено здавати заліки, виконувати лабораторні роботи в межаттестаціонний період. Вони можуть використовувати навчальну відпустку по частинах. Тривалість наданого врозбивку відпустки не повинна перевищувати встановленої у навчальному році загальної тривалості відпустки за відповідний курс навчання. Студентам останніх курсів, які навчаються за заочною формою навчання у вищих навчальних закладах, які проходять (відповідно до навчального плану) теоретичний курс в обсязі одного семестру і беруть участь в одній проміжної атестації, навчальний відпустка надається в половинному розмірі. На період складання підсумкових іспитів навчальну відпустку зазвичай надається одноразово. І лише тоді, коли державні іспити проводяться у два строки, він надається по частинах. Але і в цьому випадку навчальний відпустку не повинен перевищувати тривалість, визначену для нього законом.

Відповідно до статті 17 Федерального закону "Про вищу і післявузівську професійну освіту" додатковий навчальний відпустку на прохання студента може бути приєднаний до його щорічної відпустки. Колективним договором або трудовим договором можуть передбачатися збільшення тривалості додаткових відпусток, надання відпустки зі збереженням заробітної плати замість відпустки без збереження заробітної плати та інші пільги.

Заробітна плата за час навчальної відпустки виплачується перед його початком, а не після повернення студента після проходження проміжної атестації, у розмірі, що визначається з розрахунку середнього заробітку, обчисленого у порядку, встановленому для щорічних відпусток стаття 139 ТК РФ. Якщо студент не здав покладені за програмою заліки та іспити, ніякі утримання з його заробітної плати не повинні проводитися.

Студентам, які навчаються за заочною формою в освітніх установах вищої професійної освіти, які мають державну акредитацію, один раз в навчальному році роботодавець оплачує проїзд до місця знаходження вищого навчального закладу і назад для виконання лабораторних робіт, здачі заліків та іспитів, а також для здачі підсумкових державних іспитів, підготовки та захисту дипломної роботи (ст. 17 Федерального закону "Про вищу і післявузівську професійну освіту").

Якщо навчається має право на два різних відпустки у даному календарному році, наприклад відпустку для проходження проміжної атестації за останній курс і відпустку для здачі підсумкових державних іспитів, то проїзд у зазначеному вище порядку оплачується двічі.

Оскільки навчальний відпустку має строго цільове призначення, час, необхідний на проїзд від місця проживання до місця знаходження заочного вищого навчального закладу для проходження проміжної атестації і назад, не повинно включатися в загальну тривалість цієї відпустки.

За бажанням працівників, які навчаються в освітніх установах вищої професійної освіти, їм може бути встановлена ​​скорочена на 7 годин робочий тиждень протягом 10 навчальних місяців перед початком виконання дипломної роботи або здачі підсумкових державних іспитів. У 10-місячний строк включаються тільки навчальні місяці, а канікулярні місяці з підрахунку виключаються. Допускається скорочення тривалості робочого дня протягом тижня працівникам, що поєднує трудову діяльність з навчанням у вузах, або надання таким працівникам одного вільного від роботи дні на тиждень. Порядок надання гарантії у вигляді скорочення робочого часу визначається за згодою сторін трудового договору.

За загальним правилом підсумовування вільних від роботи днів, що надаються працівникам у зв'язку з навчанням у вищих навчальних закладах, не допускається. Виняток, зокрема, встановлено для вчителів, для майбутніх фахівців рибної промисловості.

Передбачені у статті 173 ТК РФ гарантії і компенсації не поширюються на працівників, які навчаються в освітніх установах вищої професійної освіти, які не мають державної акредитації. Таким працівникам успішне поєднання трудової діяльності з навчанням може бути забезпечено гарантіями і компенсаціями, встановленими в колективному договорі або передбачені в трудовому договорі.

З огляду на фінансово-економічного становища роботодавця для працівників, які поєднують роботу з навчанням, можуть бути встановлені більш високі гарантії та компенсації (додаткова відпустка більшої тривалості, оплачувану відпустку замість відпустки без збереження заробітної плати).

Гарантії і компенсації працівникам, які навчаються в освітніх установах середнього професійної освіти, і працівникам, які надходять до зазначені освітні установи.

Надання гарантій і компенсацій, передбачених стаття 174 ТК РФ, поставлено в залежність від наявності у освітнього закладу середньої професійної освіти державної акредитації.

Рішення про атестацію освітнього закладу затверджується розпорядчим документом акредитаційного органу, на підставі якого освітнього закладу видається свідоцтво про державну акредитацію. Воно є документом, що підтверджує державний статус освітнього закладу, рівень реалізованих освітніх програм, відповідність змісту і якості підготовки випускників за акредитованими освітнім програмам вимогам державних освітніх стандартів, право на видачу випускникам документів державного зразка про відповідний рівень освіти за акредитованими освітнім програмам. У свідоцтві зазначаються реєстраційний номер, дата видачі та термін дії свідоцтва, місцезнаходження (юридична адреса) освітнього закладу та його повне найменування. Найменування освітньої установи має містити вказівку на організаційно-правову форму, вид і профіль підготовки фахівців.

До свідченням додаються акредитовані програми всіх рівнів освіти, реалізовані освітньою установою, а також кваліфікації, які будуть присвоюватися випускникам, найменування та місцезнаходження філій, перелік акредитованих програм, що реалізуються в кожному філіалі. Свідоцтво та додаток (додатки) підписуються керівником акредитаційного органу і завіряються печаткою цього органу.

Гарантії і компенсації надаються працівникам, які успішно навчаються в освітніх установах середнього професійного освіти і не мають заборгованості за відповідний курс навчання до початку проміжної атестації, здачі підсумкових державних іспитів.

Навчаються в навчальних закладах середньої професійної освіти гарантується надання додаткових навчальних відпусток із збереженням середнього заробітку:

для проходження проміжної атестації на першому та другому курсах відповідно - по 30 календарних днів, наступних курсах відповідно - по 40 календарних днів;

для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - 2 місяці;

для здачі підсумкових державних іспитів - 1 місяць.

Працівникам, допущеним до вступних випробувань в заклади середньої професійної освіти, коментована стаття гарантує надання відпустки без збереження заробітної плати строком на 10 календарних днів.

Студентам середнього спеціального навчального закладу за очною формою навчання дозволено поєднувати навчання з роботою. Див. ст. 38 Типового положення про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), затв. постановою Уряду РФ від 3 березня 2001 р. N 160. Їм гарантується здобуття навчальної відпустки для:

проходження проміжної атестації - 10 календарних днів у навчальному році; підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - 2 місяці;

здачі підсумкових державних іспитів - 1 місяць.

Форми довідки-виклику студентам освітніх установ середньої професійної освіти, за поданням якої працівникам надаються додаткові навчальні відпустки, затверджені наказом Міністерства освіти РФ від 17 грудня 2002 р. N 4426.

Мета додаткових відпусток полягає у сприянні успішному поєднанню роботи з навчанням. Навчальні відпустки мають бути використані за призначенням і у встановлені терміни. Перенесення відпустки на інший термін можливий тільки з поважної причини.

Відпустка надається за місцем основної роботи та оплачується з розрахунку середнього заробітку, обчисленого у порядку, встановленому для щорічних відпусток стаття 139 ТК РФ. Один раз в навчальному році роботодавець компенсує студентам-заочникам витрати на проїзд до місця знаходження навчального закладу і назад у розмірі 50% вартості проїзду.

За бажанням працівників, які навчаються в закладах середньої спеціальної освіти, роботодавець може встановити їм скорочену на 7 годин робочий тиждень протягом 10 навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання підсумкових державних іспитів. При обчисленні 10-місячного терміну враховуються тільки навчальні місяці, а канікулярні з підрахунку виключаються.

Скорочення тривалості робочого дня протягом тижня або надання одного вільного від роботи дні на тиждень працівникам, що поєднує роботу з навчанням, провадиться за згодою сторін трудового договору.

Право на отримання гарантій, закріплених у статті 174 ТК РФ, надано лише працівникам, які навчаються в закладах середньої професійної освіти, що мають державну акредитацію. Іншим студентам за очно-заочній, вечірньою формами навчання такі гарантії можуть бути встановлені колективним договором або трудовим договором (з урахуванням фінансово-економічних можливостей організації).

Якщо в період відпустки по догляду за дитиною віком до 3 років у жінки виникає право на отримання оплачуваної відпустки у зв'язку з навчанням в освітній установі, то за заявою жінки відпустка по догляду за дитиною переривається і їй надається оплачувана навчальна відпустка. Після його закінчення жінка вправі відновити перервану відпустку без продовження його за рахунок навчальної відпустки.

Успішно навчаються в зазначених установах вважаються працівники організації, які допущені до проміжної атестації в освітній установі, а не працівники, які успішно склали сесію.

Працівникам, які успішно навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах початкової професійної освіти незалежно від їх організаційно-правових форм, надаються додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку для здачі іспитів на 30 календарних днів протягом одного року.

Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням в освітніх установах початкової професійної освіти, що не мають державної акредитації, встановлюються колективним договором або трудовим договором.

Як випливає зі статті 175 ТК РФ, гарантії і компенсації надаються працівникам, які навчаються в освітніх установах початкової професійної освіти успішно, тобто не мають до початку здачі іспитів заборгованості з навчальних дисциплін за семестр (курс) навчання.

Обов'язковою умовою надання гарантій і компенсацій служить наявність у освітнього закладу державної акредитації.

Відповідно до статті 175 ТК РФ навчаються працівникам надаються додаткові відпустки з певною метою - для здачі іспитів. Тривалість навчального відпустки становить 30 календарних днів протягом 1 року. За час додаткової відпустки зберігається середня заробітна плата за основним місцем роботи студента.

Працівникам, що поєднує трудову діяльність з навчанням в освітніх установах початкової професійної освіти, які не мають державної акредитації, гарантії та компенсації встановлюються організацією в колективному договорі або при укладенні з ними трудового договору.

Право на гарантії та компенсації мають учні вечірніх (змінних) загальноосвітніх закладів незалежно від їх організаційно-правових форм - вечірні (змінні) загальноосвітні школи, відкриті (змінні) загальноосвітні школи та ін

Роботодавець надає гарантії та компенсації, закріплені статтею 176 ТК РФ, за умови, що працівники навчаються успішно у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, які мають державну акредитацію.

Учням гарантується надання додаткових навчальних відпусток із збереженням середнього заробітку. Тривалість таких відпусток залежить від класу навчання: у IX класі вона становить 9 календарних днів, в XI (XII) класі - 22 календарних дні.

Навчальні відпустки призначені лише для складання іспитів за відповідний клас навчання.

Для працівників, які навчаються у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, що не мають державної акредитації, додаткові оплачувані відпустки, а також інші гарантії і компенсації встановлюються в колективному договорі організації або включаються в зміст трудового договору.

Стаття 176 встановлює для учнів вечірніх (змінних) загальноосвітніх установ гарантії у сфері робочого часу: скорочений робочий тиждень або скорочений на відповідну кількість годин робочий день. Особи, які працюють в установах, зазвичай користуються скороченим робочим днем. Для працюючих в організаціях зі змінним режимом роботи вводиться скорочений робочий тиждень.

Якщо за умовами виробництва (сезонний, рухомий характер роботи тощо) учні не мають можливості регулярно користуватися вільними днями, роботодавці можуть надати їм вільні від роботи дні в підсумованому вигляді (замість щотижневого надання цих днів) в міжсезонний період або в інший період найменшою зайнятості на виробництві в межах загальної кількості вільних від роботи днів.

Скорочення робочого часу для учнів у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах не залежить від інших підстав, що лежать в основі скорочення робочого часу. Тому таку гарантію надають, наприклад, працівникам, які не досягли 18 років, які вже мають скорочений робочий день.

За час звільнення від роботи при скороченому робочому тижні або скороченому робочому дні учням провадиться виплата 50% середньої заробітної плати за основним місцем роботи, але не нижче встановленого мінімального розміру заробітної плати, передбаченого ст. 133 ТК РФ.

Працівникам, які навчаються за очно-заочній (вечірньої) та заочною формами навчання, протягом десяти учбових місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів встановлюється за їх бажанням робочий тиждень, скорочена на 7 годин шляхом надання одного додаткового вільного дня або скорочення тривалості робочого дня протягом тижня. За час звільнення від роботи зазначеним працівникам виплачується 50 відсотків середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці.

Oбучeніe є важливим чинником гармонізації особистих і суспільних інтересів. Систематично пoвишaя рівень знань, фахівець, з одного боку, забезпечує особисту професійну кар'єру, з іншого боку, постійне зростання кваліфікації кадрів підтримує розвиток виробництва, сприяючи загальному економічному розвитку окремо взятої компанії, фірми, так і країни в цілому.

Глава 3. Проблеми надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з навчанням

Кожен має право на відпочинок. Працює по трудовому договору гарантується встановлені ФЗ тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку.

У наш час ця стаття Конституції має певні порушення, що випливають безпосередньо з відносин працівника і роботодавця.

Трудовий Кодекс РФ встановлює для працівників, які поєднують роботу з навчанням, певні гарантії та компенсації. Причому надання гарантій і компенсацій залежить тільки від наявності державної акредитації навчального закладу та успішного навчання самого працівника, але ніяк не від форми власності підприємства, де навчається працює.

Проблеми, пов'язані з наданням гарантій і компенсацій випливають з трудових відносин - це ставлення, засноване на угоді між працівником і роботодавцем про особисте виконання працівником за плату трудової функції, підпорядкуванні працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці, передбачених трудовим законодавством, колективним договором , угодами, трудовим договором.

Ринкові відносини суттєво підвищили значення договорів для регламентації трудових прав і обов'язків, умов праці та її оплати. Договірні початку регулювання найбільш виразно проявляються в інститутах колективного договору і трудового договору.

У трудовому праві становище суб'єктів трудового правовідносини характеризується поєднанням рівності сторін у момент укладення трудового договору і ознакою владності - підпорядкування в процесі здійснення трудової діяльності.

Обмеження цього розсуду суб'єктів у процесі здійснення трудової діяльності спрямовані на певний захист інтересів працівника. В умовах ринкової економіки юридична свобода сторін не означає економічної рівності, незалежності працівника від роботодавця. Юридичні гарантії для працівника виявляється у встановленні певних обмежень, наприклад, заборона для роботодавця в односторонньому порядку змінювати умови трудового договору або розірвати трудовий договір без законних підстав.

Участь працівників через своїх представників або профспілки в правовому регулюванні праці, тобто у встановленні та застосуванні норм трудового законодавства, контроль за їх дотриманням, захисту трудових прав.

Відповідно до чинного трудового законодавства роботодавець приймає рішення з урахуванням думки відповідного профспілкового органу у випадках, передбачених Трудовим кодексом (статтею 371 ТК РФ). Так, враховуючи думку профспілки, роботодавець має право: вводити режим неповного робочого часу на строк до шести місяців (стаття 73); звільняти працівників, які є членами профспілки (стаття 82); залучати до надурочних робіт (стаття 99); залучати до роботи в вихідні, святкові та неробочі дні (стаття 113); встановлювати різні стимулюючі виплати (стаття 144); затверджувати правила внутрішнього трудового розпорядку організації (стаття 190) та ін Локальні нормативні акти, прийняті без дотримання передбаченого Трудовим кодексом порядку врахування думки представницького органу працівників, визнаються недійсними (частина 4 стаття. 8 ТК РФ).

Специфічний спосіб захисту трудових прав.

У Трудовому кодексі РФ в якості органів, що розглядають індивідуальні трудові спори, позначені комісії по трудових спорах (стаття 382). За колективним трудовим спорам в якості паритетного органу називається примирна комісія; в якості третейського органу - трудовий арбітраж або посередник (стаття 401). Якщо ж примирні процедури не привели до розв'язання колективного трудового спору, то працівники можуть використовувати своє право на страйк.

Найчастіше роботодавці при прийомі на роботу відразу обумовлюють таку умову, як відмова працівника від передбачених законом гарантій і пільг, що надаються у зв'язку з навчанням. І людина, яка шукає роботу, змушений погодитися.

Відповідно до пункту 17 статті 33 Закону України від 10 липня 1992 р. № 3266-1 "Про освіту" (в останній редакції Федерального закону від 23 грудня 2003 р. № 186-ФЗ) свідоцтво про державну акредитацію освітньої установи підтверджує його державний статус , рівень реалізованих освітніх програм, відповідність змісту і якості підготовки випускників вимогам державних освітніх стандартів, право на видачу випускникам документів державного зразка про відповідний рівень освіти.

Право на отримання гарантій та компенсацій, передбачених главою 26 ТК РФ, якщо інше не встановлено колективним договором або трудовим договором, мають працівники, які поєднують роботу з навчанням у російських освітніх установах. Роботодавець не має права відмовити працівникові, що сполучає роботу з навчанням у російських освітніх установах, але не є громадянином Росії, в наданні вищевказаних гарантій і компенсацій.

Підставою для надання працівникові гарантій і компенсацій, передбачених главою 26 ТК РФ, є довідка або довідка-виклик навчального закладу і заява працівника.

Іноді роботодавцю доводиться стикатися з вирішенням питань, пов'язаних з наданням гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з навчанням. Надання таких гарантій і компенсацій визначено главі 26 ТК РФ, у разі застосування якої необхідно враховувати ряд нормативних правових актів, що регулюють як трудові відносини, так і відносини у сфері освіти.

Для надання працівникові гарантій і компенсацій не має значення, чи надійшов він в освітній заклад самостійно або був направлений на навчання роботодавцем.

Одна з важливих державних гарантій для працівників, які суміщають роботу і навчання - це додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку. Вони надаються:

  • для проходження проміжної атестації на першому і другому курсах установ вищої професійної освіти - за 40 днів (мова йде про календарних днях); установ середньої професійної освіти - за 30 днів;

  • для проходження проміжної атестації на наступних курсах установ вищої професійної освіти - за 50 днів (при навчанні в скорочені терміни на другому курсі - 50 днів); установ середньої професійної освіти - за 40 днів;

  • для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - 4 місяці для працівників, які навчаються у вищих навчальних закладах і 2 місяці - в установах середньої професійної освіти;

  • для здачі підсумкових державних іспитів у закладах вищої та середньої професійної освіти - один місяць.

  • для складання іспитів в установах початкової професійної освіти - 30 днів протягом одного року.

  • для здачі випускних іспитів у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах: у IX класі - 9 днів, в XI (XII) класі - 22 дні.

Навчальний відпустку зі збереженням середнього заробітку надається тільки працівникам, які навчаються без незадовільних оцінок. Підставою для його надання є довідка-виклик.

Наказом Міністерства освіти РФ від 17 грудня 2002 р. № 4426 "Про затвердження форм довідки-виклику, що дає право на надання за місцем роботи додаткової оплачуваної відпустки та інших пільг, пов'язаних з навчанням в середньому спеціальному навчальному закладі, що має державну акредитацію" затверджено форми довідки -виклику, в яких передбачено обов'язкове заповнення графи про реквізити свідоцтва про державну акредитацію та найменування органу, який його видав.

Оплата навчальної відпустки, як і щорічної відпустки, повинна проводитися перед його початком. За угодою між працівником і роботодавцем до навчального відпустки може бути приєднаний щорічну оплачувану відпустку. Роботодавець зобов'язаний надавати відпустку без збереження заробітної плати:

  • для складання вступних іспитів до вузів - 15 днів, а в заклади середньої професійної освіти - 10 днів;

  • для здачі випускних іспитів на підготовчих відділеннях вузів - 15 днів;

  • працівникам, які навчаються за очною формою навчання у вузах і поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 15 днів у навчальному році, для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - чотири місяці, для здачі підсумкових державних іспитів - один місяць ;

  • працівникам, які навчаються за очною формою навчання в закладах середньої професійної освіти і поєднують навчання з роботою, для проходження проміжної атестації - 10 днів у навчальному році, для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів - два місяці, для здачі підсумкових іспитів - один місяць.

Один раз в навчальному році роботодавець оплачує проїзд до місця знаходження навчального закладу і назад: працівникам, які навчаються за заочною формою навчання у вузах - повністю, а в закладах середньої професійної освіти - у розмірі 50 відсотків вартості проїзду.

Порядок надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з навчанням. Гарантії і компенсації, надаються при одержанні освіти відповідного рівня вперше. Тому в організаціях, де є працівники, які здобувають другу вищу освіту (а зараз це зустрічається часто-густо) питання про гарантії і компенсації для них необхідно вирішити в колективному договорі.

До додаткових відпусток, передбачених статтями 173-176 цього Кодексу, за угодою роботодавця і працівника можуть приєднуватися щорічні оплачувані відпустки.

Працівникові, що сполучає роботу з навчанням одночасно в двох освітніх установах, гарантії і компенсації надаються тільки у зв'язку з навчанням в одному з цих освітніх установ (на вибір працівника).

У своїй скарзі до Конституційного Суду Російської Федерації громадянин Ф.Ф. Чортячий оскаржує конституційність положення частини першої статті 177 Трудового кодексу Російської Федерації, згідно з яким гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням, надаються при одержанні освіти відповідного рівня вперше.

На думку заявника, частина перша статті 177 Трудового кодексу Російської Федерації, позбавляючи громадян, бажаючих отримати другу вищу освіту, права на надання їм за місцем роботи оплачуваних навчальних відпусток, суперечить приписам статті 55 (частини 2 і 3) Конституції Російської Федерації і не відповідає її статті 19 (частини 1 і 2), оскільки ставить у переважне становище працівників, які отримують вищу освіту вперше, і, отже, порушує рівність прав і свобод громадян, які суміщають роботу з навчанням.

Як випливає з правової позиції Конституційного Суду Російської Федерації положення частини першої статті 177 Трудового кодексу Російської Федерації саме по собі не може розглядатися так, що обмежує конституційні права і свободи громадян, бажаючих отримати другу вищу освіту, і порушує положення статті 55 (частини 2 і 3) Конституції Російської Федерації. Не може воно розцінюватися і як порушує рівність всіх перед законом і судом і рівність прав і свобод людини і громадянина (стаття 19, частини 1 і 2, Конституції Російської Федерації), оскільки з конституційного принципу рівності не випливає вимога надання однакових гарантій і компенсацій особам, належать до різних категорій - отримують вищу освіту вперше і вже мають освіту такого рівня. По суті, заявник ставить перед Конституційним Судом Російської Федерації питання про те, чи є - виходячи з приписів статті 424 Трудового кодексу Російської Федерації, встановлює порядок застосування даного Кодексу до правовідносин, які виникли до і після введення його в дію, а також виходячи з того, що навчання у вищому навчальному закладі є реалізацією їм пільги, наданої державою особам, звільненим з військової служби, - правові підстави для поширення на нього оспорюваного положення, тобто фактично питання про перевірку законності та обгрунтованості правозастосовних рішень у його справі. Однак така перевірка, включаючи перевірку правильності вибору і тлумачення норм, що підлягають застосуванню в конкретній справі, відноситься до компетенції вищестоящих інстанцій судів загальної юрисдикції. У повноваження Конституційного Суду Російської Федерації, як вони встановлені статтею 125 (частина 4) та статтею 3 Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації", дозвіл цих питань не входить.

Виходячи з викладеного та керуючись пунктами 1 і 2 частини першої статті 43 і частиною першою статті 79 Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації", Конституційний Суд Російської Федерації визначив:

Відмовити в прийнятті до розгляду скарги громадянина Ф. Ф. Чортячий, оскільки вона не відповідає вимогам Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації", відповідно до яких скарга визнається допустимою, і оскільки дозвіл поставленого заявником питання Конституційному Суду Російської Федерації непідвідомча.

Визначення Конституційного Суду Російської Федерації по даній скарзі остаточно і оскарженню не підлягає.

До додаткових відпусток, передбачених статтями 173-176 ТК РФ, тобто до відпусток працівників, які навчаються у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, працівників, які навчаються в освітніх установах початкової професійної освіти, працівників, які навчаються в освітніх установах середнього професійної освіти, і працівників, що надходять у зазначені освітні установи, а також працівників, які поєднують роботу з навчанням в освітніх установах вищої професійної освіти, і працівників, що надходять у зазначені навчальні заклади, за угодою роботодавця і працівника можуть приєднуватися щорічні оплачувані відпустки (стаття 177 ТК РФ). У такому випадку трудове законодавство не встановлює обов'язку роботодавця приєднувати до додаткового щорічну оплачувану відпустку працівника. Роботодавець має право відмовити працівникові без зазначення підстав.

Типова форма № П-6 "Наказ (розпорядження) про надання відпустки працівнику", затверджена постановою Держкомстату РФ від 5 січня 2004 р. № 1 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку праці та її оплати", передбачає графу "Б" , в якій заповнює потрібно вказати вид відпустки, крім щорічної основної оплачуваної. Одним з видів відпустки вказаний навчальну відпустку.

Слід звернути увагу на те, що ТК РФ не встановлює поняття навчальної відпустки, а передбачає надання роботодавцями працівникам, що поєднують роботу з навчанням, додаткових відпусток з збереженням середнього заробітку для здачі іспитів, проходження проміжної атестації, підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи і т.д . Заповнюючи уніфіковану форму № Т-6, необхідно це враховувати.

Якщо з яких-небудь причин щорічну основну оплачувану відпустку і додаткову відпустку, гарантований працівникові, що сполучає роботу з навчанням, збігаються за часом, працівник має право вибрати вид відпустки і свій намір виразити в заяві. Якщо працівник в такій ситуації не подав працедавцю заяву про надання йому додаткової відпустки у зв'язку з навчанням замість щорічного, працівникові надається щорічна відпустка. При цьому працівник, який поєднує роботу з навчанням, втрачає право на надання йому гарантованого законом додаткової відпустки.

У сучасних умовах існує практика оформлення трудових за своєю юридичною природою відносин договорами цивільно-правового характеру. Це робиться для того, щоб уникнути надання працівникам гарантій, передбачених законодавством про працю. Тому зважаючи на широке розповсюдження порушень трудових прав працівників у ст. 11 Трудового кодексу РФ включена наступна норма: "У тих випадках, коли в судовому порядку встановлено, що договором цивільно-правового характеру фактично регулюються трудові відносини між працівником і роботодавцем, до таких відносин застосовуються положення трудового законодавства". Тому в разі підміни трудового договору цивільно-правовим всупереч характером відносин, що склалися недобросовісна поведінка роботодавця може бути оскаржено до суду. Таким чином, ТК РФ встановлює пріоритет дії трудового законодавства за наявності трудових відносин (тобто при відповідності відносин ознаками, зазначеним у його ст. 15, де сформульовано легальне визначення поняття трудового відносини).

Найчастіше роботодавці не завжди виконують покладені на них обов'язки з надання гарантій і компенсацій. Багато працівників просто не знають, що в такій ситуації закон на їхньому боці, тому що умови трудового договору, що погіршують становище працівника порівняно з законодавством про працю, є недійсними, навіть якщо сам працівник погодився на такі умови. Тому працівник, який поєднує роботу з навчанням, має право вимагати від свого роботодавця належну за законом.

Висновок

За пocлeднee десятиліття російська економіка зазнала дуже суттєві зміни, зробивши стихійний форсований перехід від централізованої планової до підприємницької, при відсутності необхідного наукового, освітнього та законодавчого забезпечення. Oтcутcтвіe підготовлених кадрів менеджерів, підприємців, ефективних власників не дозволяло справлятися з поставленими завданнями і ефективно розвивати бізнес. За пocлeдніe роки багато чого змінилося в кращу сторону, але основні проблеми, пов'язані з необхідністю випереджаючого розвитку наукової економічної думки та підготовки висококваліфікованих фахівців у галузі організації та управління бізнесом, залишаються не вирішеними в повній мірі.

У радянські часи все було зрозуміло: держава оголошує освіта безкоштовною для громадян, кує для себе кадри і потім розпоряджається ними, розсилаючи лікарів та інженерів у найвіддаленіші куточки неосяжної Батьківщини. Teпepь значна частина студентів (або їх батьків) оплачують своє навчання; отримавши диплом, молоді фахівці самі шукають роботу і при цьому далеко не всі мріють про кар'єру в державних структурах. Пoлучaeтcя, що замовниками вправі виступати і студенти, і їх родичі, і компанії, які мріють бачити серед своїх співробітників грамотних професіоналів. При етoм у кожної категорії свої уявлення про те, яким це освіта повинна бути.

Додаткове Спроба здійснювати соціально-економічні реформи в Росії без визнання освіти одним з найважливіших системоутворюючих елементів суспільства, його очевидна недооцінка призвели до істотного уповільнення соціально-економічного розвитку, неефективного використання ресурсів (бюджетних, позабюджетних, людських, інформаційних тощо), очевидного зниження якості загальної та професійної освіти, невідповідності їх сучасним вимогам і запитам ринку праці. Імeннo когорта осіб, які мають досвід практичної діяльності в області бізнесу, але не мають спеціальної економічної освіти, стали першими і найбільш просунутими навчаються на економічних і правових факультетах численних вузів та їх філій.

Список використовуваної літератури та нормативно-правових актів

  1. Конституція РФ; Вид-во Айріс-Прес; М: 2005р.

  2. Федеральний закон від 22 серпня 1996 р. N 125-ФЗ "Про вищу і післявузівську професійну освіту" (з ізм. І доп. Від 10 липня, 7 серпня, 27 грудня 2000 р., 30 грудня 2001 р., 25 червня 1924 грудня 2002 р., 10 січня, 5 квітня, 7 липня, 23 грудня 2003, 22 серпня, 29 грудня 2004 р., 21 квітня, 31 грудня 2005 р., 6, 18 липня 2006 р.).

  3. Закон РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 "Про освіту" (в останній редакції Федерального закону від 23 грудня 2003 р. № 186-ФЗ) пункт 17 стаття 33.

  4. Трудовий кодекс Російської Федерації (за ред. Проф. В. І. Шкатулли), 4-е вид., Зм. і доп. - "Норма", 2006 р

  5. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації. (Під ред. Проф. В. І. Шкатулли), 4-е вид., Зм. і доп. - "Норма", 2006 р.

  6. Типове положення про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі) Російської Федерації, утв. постановою Уряду РФ від 5 квітня 2001 р. N 264

  7. Наказ Міносвіти РФ від 13 травня 2003 р. N 2057 "Про затвердження форм довідки-виклику, що дає право на надання за місцем роботи додаткової відпустки та інших пільг, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, який має державну акредитацію".

  8. Типова форма № П-6 "Наказ (розпорядження) про надання відпустки працівнику", затверджена постановою Держкомстату РФ від 5 січня 2004 р. № 1 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку праці та її оплати".

  9. Визначення Конституційного Суду РФ від 8 квітня 2004 р. N 167-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянина Ф. Ф. Чортячий на порушення його конституційних прав положенням частини першої статті 177 Трудового кодексу Російської Федерації"

  10. Козлова Г.А. Гарантії і компенсації працівникам при виконанні ними державних або громадських обов'язків / / Трудове право.2004г.

  11. Колобова С.В. Трудове право Росії: Навчальний посібник для вузів. - "Юстіцінформ", 2005 р.

  12. Порягіна О. Правові проблеми соціальної політики. Навчальний посібник. Іркутськ, 2004р.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
141.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Гарантії і компенсації працівникам
Гарантії і компенсації працівникам 2
Гарантії і компенсації працівникам пов`язані з розірванням трудового договору
Гарантії і компенсації
Соціальні гарантії і компенсації
Правове регулювання праці неповнолітніх Пільги гарантії і компенсації передбачені
Поєднання роботи з навчанням
Організація і управління дистанційним навчанням
Особливості міжособистісних відносин молодших школярів у класах з розвиває і традиційним навчанням
© Усі права захищені
написати до нас