Гарантії і компенсації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Гарантії. Поняття, види і порядок надання

Засоби, за допомогою яких кожному громадянину забезпечуються фактичне користування правами і свободами, а також належне виконання покладених на нього обов'язків, називаються «гарантії».

Розрізняються матеріальні, політичні та юридичні гарантії. Юридичні гарантії в трудовому праві означають наявність правових норм, що забезпечують працівникові можливість належним чином виконувати свої трудові функції. Однією з важливих гарантій є гарантійні виплати, які можна визначити як збереження за працівником місця роботи та середнього заробітку на період його відсутності у встановлених законом випадках.

Гарантії визначаються як засоби, способи та умови, за допомогою яких забезпечується здійснення наданих працівникам прав у сфері соціально-трудових відносин.

Збереження середнього заробітку за працівником передбачає наявність певного порядку його обчислення, який був затверджений постановою Мінпраці РФ від 17 травня 2000 р. № 38 «Про порядок обчислення середнього заробітку у 2000-2001 роках».

Гарантії надаються в наступних встановлених законом випадках.

1.1 Гарантії, що надаються працівникам у зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків (ст. 170 ТК РФ)

Виконання державних і громадських обов'язків, дає право на збереження місця роботи (посади) і заробітної плати, якщо працівник:

а) залучений до виконання військових обов'язків.

Федеральний закон від 28 березня 1998 р. № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» встановлює, що на час медичного огляду, медичного обслуговування або лікування для вирішення питання про постановку на військовий облік, про підготовку до військової служби, на час призову на військові збори особи звільняються від роботи з виплатою середнього заробітку в розмірі не більше 10 мінімальних розмірів оплати праці.

Їм також відшкодовуються витрати, пов'язані з наймом житла і оплатою проїзду від місця проживання (роботи) і назад, а також витрати на відрядження. Виплата їм середнього заробітку та відшкодування витрат, пов'язаних з найм (піднайм) житла та оплатою проїзду від місця проживання (роботи, навчання) і назад, а також витрат на відрядження виробляється підприємствами, де вони працюють, на підставі видаються військовими комісаріатами довідок про фактичний час перебування громадянина у військовому комісаріаті або на тренувальних заняттях. Підприємствам ці витрати компенсують військові комісаріати на підставі виставлених рахунків після проходження військових зборів. Перерахування грошових коштів військовими комісаріатами проводиться у місячний термін з дня отримання рахунку підприємства (ст. 30 постанови Уряду РФ від 26 лютого 1999 р. № 223 «Про внесення змін і доповнень до постанови Ради Міністрів - Уряди РФ від 26 червня 1993 р. № 605 «Про затвердження Положення про порядок проведення військових зборів громадян Російської Федерації, що перебувають в запасі).

На час проходження військових зборів виплачується оклад по військової посади, передбаченої штатом військової частини, корабля, установи, організації Збройних Сил РФ, оклад за військове звання.

Громадянам, які беруть участь у заходах по виконанню громадянами військового обов'язку або вступу на військову службу за контрактом (членам призовної комісії, лікарів-спеціалістів, середньому медичному персоналу, технічним працівникам), за місцем їх постійної роботи виплачується середній заробіток. Їм також відшкодовуються витрати, пов'язані з наймом житла і оплатою проїзду в іншу місцевість і назад, а також витрати на відрядження.

б) здійснює виборче право і виконує повноваження депутата.

Так, згідно зі ст. 68 Федерального закону від 24 червня 1999 р. № 121-ФЗ «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації» громадянам, звільненим у період підготовки і проведення виборів від основної роботи для проведення державної обов'язки члена виборчої комісії з правом вирішального голосу, зберігається середній заробіток за місцем основної роботи за рахунок коштів організації незалежно від форми власності. Може здійснюватися додаткова оплата праці в розмірах і порядку, встановлюваних Центральної виборчої комісії РФ, за рахунок коштів, виділених на проведення виборів. Член виборчої комісії, комісії референдуму з правом вирішального голосу в період проведення відповідних виборів, референдуму не може бути з ініціативи адміністрації (роботодавця) звільнено з роботи або без згоди переведений на іншу роботу (п. 14 ст.24 Федерального закону від 19 вересня 1997 р . № 124-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації»).

За спеціалістами контрольно-ревізійної служби, які виконують свої обов'язки з тимчасовим звільненням від основної роботи (ст. 69 Федерального закону від 24 червня 1999 р. № 121-ФЗ), зберігаються встановлений посадовий оклад та інші виплати за місцем основної роботи.

Депутати ж Державної Думи здійснюють свої повноваження на платній основі і не потребують збереження середнього заробітку за місцем основної роботи. Крім того, в той період, коли майбутній депутат зареєструвався як кандидат (ст. 49), адміністрація організації зобов'язана звільнити його від роботи з дня реєстрації. У разі звільнення від роботи відповідна виборча комісія за рахунок коштів, виділених з федерального бюджету на підготовку і проведення виборів, виплачує зареєстрованому кандидату грошову компенсацію в розмірі його середньої місячної заробітної плати, але не перевищує мінімальний розмір оплати праці, встановлений федеральним законом на день офіційної публікації рішення про призначення виборів депутатів Державної Думи, більш ніж у 10 разів. Грошова компенсація виплачується зареєстрованому кандидату за час звільнення від основної роботи на підставі наказу по основним місцем його роботи.

Довіреним особам зареєстрованого кандидата адміністрація (роботодавець) зобов'язана надати неоплачувану відпустку (ст. 50).

Суб'єкти Російської Федерації самостійно встановлюють гарантії діяльності депутатів представницьких органів (суб'єкта і муніципальних утворень). Так, відповідно до ст. 2 Закону Свердловської області від 20 травня 1997 р. № 31-ОЗ «Про статус депутата представницького органу місцевого самоврядування муніципального освіти у Свердловській області» депутат представницького органу місцевого самоврядування працює на не звільненій основі або на постійній професійній основі, якщо це передбачено статутом муніципального освіти . У разі якщо депутат не працює на постійній професійній основі, за час участі в засіданні представницького органу місцевого самоврядування йому з коштів місцевого бюджету виплачується грошова компенсація з розрахунку середньомісячної заробітної плати за основним місцем роботи.

Депутат представницького органу місцевого самоврядування не може бути звільнений з мотивів, пов'язаних з виконанням ним депутатських повноважень, без згоди представницького органу місцевого самоврядування.

в) виконує обов'язок судового засідателя

За час участі присяжних, народних і арбітражних засідателів у здійсненні правосуддя їм виплачується компенсаційне винагороду з федерального бюджету (ст. 8 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації»).

Компенсація народному засідателю становить чверть посадового окладу судді даного суду. Вона не обкладається прибутковим податком. Одночасно за народним засідателем зберігається середній заробіток за основним місцем роботи, а також гарантії та пільги, передбачені законодавством (ст. 11 Федерального закону від 2 січня 2000 р. «Про народних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації»).

Аналогічне правило діє відносно арбітражного засідателя (ст. 7 Федерального закону «Про арбітражних засідателів арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації»).

У ст. 111 КЗпП передбачено збереження за особою середнього заробітку на час: виклику в комісію з призначення пенсій як свідка для дачі свідчень про трудовий стаж; участі в якості члена добровільної пожежної дружини в ліквідації пожежі або аварії, виконання інших державних або громадських обов'язків.

Відповідно до ст. 25 Федерального закону від 12 січня 1996 р. «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» не звільнені від основної роботи члени профспілкових органів за час участі в роботі з'їздів і конференцій, що скликаються профспілками, а також у роботі їх виборних органів, користуються гарантіями , передбаченими ст. 111 КЗпП. При цьому порядок такої оплати визначається колективним договором, угодою.

Згідно зі ст. 9 Закону РФ «Про колективні договори і угоди» особи, які беруть участь у колективних переговорах, підготовці проектів колективних договорів та угод, а також запрошені фахівці звільняються від основної роботи із збереженням середнього заробітку на строк не більше трьох місяців протягом року. Законодавство суб'єктів Федерації, угоди і колективні договори можуть передбачати строк більшої тривалості.

Федеральний закон від 23 листопада 1995 р. «Про порядок вирішення колективних трудових спорів» встановлює можливість звільнення від основної роботи із збереженням середнього заробітку на строк не більше трьох місяців протягом року для членів примирної комісії, посередників і трудових арбітрів.

г) з'являється за викликом до органів дізнання, попереднього слідства, до прокурора або до суду в якості свідка, потерпілого, експерта, спеціаліста, перекладача, понятого.

Порядок надання гарантій працівникам у даному випадку визначений Інструкцією про порядок і розміри відшкодування витрат та виплати винагороди особам у зв'язку з їх викликом до органів дізнання, прокуратури або до суду, затвердженої постановою Ради Міністрів РРФСР від 14 липня 1990 р. № 245 (в ред. постанови Уряду РФ від 2 березня 1993 р. № 187).

За особою, що викликається в якості свідка, потерпілого, експерта, спеціаліста, перекладача і понятого, зберігається середній заробіток за місцем його роботи за весь час, витрачений ним у зв'язку з викликом до особі, що проводить дізнання, слідчого, до прокуратури або до суду (крім Конституційного Суду РФ та арбітражного суду).

Експерт, спеціаліст та перекладач не мають права на винагороду, якщо обов'язки в органах дізнання, попереднього слідства, прокуратури або до суду виконувалися ними у порядку службового дізнання.

Особи, викликані для дачі показань, висновків у кримінальних і цивільних справах, перекладів, участі у виробництві слідчої дії та судовому розгляді, мають право також на компенсацію витрат по явці (вартості проїзду до місця виклику і назад, витрат по найму житлового приміщення, добових) . Оплата проїзду здійснюється на підставі проїзних документів (але не вище меж, зазначених у п. 5 Інструкції). Крім витрат на проїзд при поданні відповідних документів відшкодовуються страхові платежі по державному обов'язковому страхуванню пасажирів на транспорті, вартість попереднього продажу проїзних документів, а також витрати на користування в поїздах постільними речами; по проїзду автотранспортом до залізничної станції, пристані, аеродрому, якщо вони перебувають за межею населеного пункту.

Добові виплачуються в розмірах, встановлених для відшкодування витрат на відрядження.

Нормативний акт передбачає виплату винагороди, що грає роль заохочення за явку, у розмірі добових, встановлених для службових відряджень.

Виплата сум провадиться органом, що викликав працівника.

2. Поняття та види компенсаційних виплат

Як правило, під компенсаціями розуміється відшкодування працівнику витрат, пов'язаних з виконанням ним трудових обов'язків.

Відповідно до ст. 168 ТК РФ адміністрація зобов'язана компенсувати працівникові витрати на відрядження. Порядок направлення у відрядження та відшкодування витрат працівникові у зв'язку з відрядженням передбачений також постановою Ради Міністрів СРСР від 18 березня 1988 р. № 351 «Про службові відрядження в межах СРСР».

Службовим відрядженням називається напрям працівника на певний термін за розпорядженням керівника організації для виконання службового завдання поза місцем постійної роботи, обумовленого трудовим договором. Не є відрядженням службові поїздки осіб, постійна робота яких проходить в дорозі або має роз'їзний характер. У цих випадках вони отримують спеціальні надбавки до заробітної плати.

Відмова працівника від поїздки у службове відрядження без поважних причин є порушенням трудової дисципліни.

Відрядженому працівникові відшкодовуються витрати на проїзд до місця відрядження і назад у розмірі вартості проїзду повітряним, водним, залізничним та автомобільним транспортом загального користування (крім таксі), включаючи страхові платежі по державному обов'язковому страхуванню пасажирів на транспорті, оплату послуг з попереднього продажу квитків, витрати на користування постільними речами, а також оплату вартості проїзду до станції, пристані, аеропорту, якщо вони розташовані за межами населеного пункту.

Витрати по проїзду працівника в м'якому вагоні (СВ), в каютах, що оплачуються за 1-4 групами тарифних ставок на суднах річкового флоту, а також на повітряному транспорті по квитку 1 (бізнес) класу відшкодовуються в кожному випадку з дозволу керівника підприємства за поданням проїзних документів.

Якщо відряджений працівник не може уявити проїзні документи (при їх втраті), то з дозволу керівника підприємства йому оплачується мінімальна вартість проїзду від місця постійної роботи до місця відрядження, визначається за довідниками пасажирських перевезень (вартість залізничного проїзду оплачується за тарифом жорсткого вагона пасажирського поїзда; оплата проїзду пароплавом - за тарифом 2 класу). При втраті авіаквитка доказом для оплати вартості проїзду може служити довідка управління цивільної авіації, видана на підставі відривного талона проданого квитка.

Витрати по найму житла в місці відрядження відшкодовуються з дня прибуття і по день виїзду в розмірах, що визначаються Міністерством фінансів РФ. В даний час відшкодування проводиться за фактичними витратами, підтверджених відповідними документами, але не більше 270, а за відсутності таких документів - у розмірі 7 крб. на добу.

Витрати, пов'язані з проживанням, компенсуються виплатою добових за всі календарні дні відрядження, в тому числі і за дні приїзду і від'їзду, перебування в дорозі, включаючи час вимушеної зупинки. Розмір добових також встановлюється Мінфіном РФ і становить 100 руб. на добу (наказ Мінфіну РФ від 06.07.2001 № 49н "Про зміну норм відшкодування витрат на відрядження на території Російської Федерації»).

Підприємства за рахунок власних коштів можуть встановлювати більш високі норми компенсацій при відрядженнях своїх працівників.

Якщо відряджений працівник має можливість щоденно повертатися до місця постійного проживання, добові не виплачуються. Питання про можливість повернення до місця проживання працівника в кожному випадку вирішується керівником, з урахуванням дальності відстані, умов транспортного сполучення, характеру виконуваного завдання, а також необхідності створення працівникові умов для відпочинку.

Перед від'їздом у відрядження працівнику видається грошовий аванс у межах сум, що належать на оплату проїзду, витрат по найму житлового приміщення і добових.

Протягом трьох днів після повернення з відрядження працівник зобов'язаний подати авансовий звіт про витрачені суми, до якого додаються посвідчення про відрядження, документи про наймання житлового приміщення та витрат на проїзд.

На осіб, які перебувають у відрядженні, поширюється режим робочого часу і часу відпочинку тих підприємств, в які вони відряджені. Замість днів відпочинку, не використаних під час відрядження, інші дні відпочинку (після повернення) не надаються.

Якщо працівник був відряджений спеціально для роботи у вихідні (святкові) дні, компенсація проводиться на загальних підставах. Якщо день від'їзду у відрядження припадає на вихідний, то працівникові надається інший день відпочинку після повернення з відрядження.

Норми витрат на відрядження для федеральних державних службовців встановлено Указом Президента РФ від 24 листопада 1995 р. № 1177 «Про норми витрат для федеральних державних службовців на службові відрядження в межах Російської Федерації».

Компенсаційні виплати, що надаються працівнику при переїзді в іншу місцевість, визначаються постановою Ради Міністрів СРСР від 15 липня 1981 р. № 677 «Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість».

При переведенні працівника на іншу роботу або при направленні на роботу осіб, які закінчили аспірантуру, клінічну ординатуру, професійно-технічні навчальні заклади, коли це пов'язано з переїздом в іншу місцевість, виплачуються наступні компенсації: а) вартість проїзду працівника і членів його сім'ї; б) витрати по перевезенню майна і багажу (до 500 кг на самого працівника і до 150 кг на кожного члена сім'ї), в) добові за час перебування в дорозі; г) одноразова допомога на самого працівника в розмірі місячного посадового окладу (тарифної ставки) за новим місцем роботи за дні збору в дорогу і влаштування на новому місці проживання (але не більше шести днів), а також за час перебування в дорозі.

Витрати з виплати зазначених компенсацій несе підприємство, на яке влаштовується працівник.

У випадку якщо людина не з'явився на роботу або відмовився приступити до неї без поважних причин, а також, якщо він до закінчення терміну роботи (а за відсутності терміну - до закінчення одного року) звільнився за власним бажанням без поважних причин або був звільнений за винні дії , він зобов'язаний повністю повернути підприємству кошти, виплачені йому у зв'язку з переїздом в іншу місцевість. Якщо ж причина неявки поважна, він повинен повернути виплачені кошти за вирахуванням дорожніх витрат.

Відповідно до положення про цільової контрактної підготовки фахівців з вищою та середньою професійною освітою, затвердженим постановою Уряду РФ від 19 вересня 1995 р., випускники за контрактом виїжджають на роботу за межі місця постійного проживання, і члени їх сімей мають право на отримання компенсацій відповідно до законодавства РФ.

Норми і порядок відшкодування витрат на відрядження при направленні в країни колишнього СРСР визначаються відповідно до постанови Уряду РФ від 30 грудня 1993 р. «Про зміну порядку виплати добових при короткострокових відрядженнях на території держав - республік колишнього СРСР».

При направленні працівників у закордонні відрядження норми і порядок відшкодування витрат на відрядження визначаються відповідно до листа Мінфіну РФ від 29 березня 1996 р. «Про розмір виплати добових при короткострокових відрядженнях на території зарубіжних країн.

Компенсація за зношування інструментів, належних працівникам (ст. 117 КЗпП), виплачується працівникам, які використовують свої інструменти для виконання трудових обов'язків.

Ступінь зносу таких інструментів встановлюється у відсотковому відношенні до нормального терміну зношування. Працівникові компенсуються повна вартість або відшкодовуються витрачені на ремонт суми у разі, якщо інструмент став повністю (частково) непридатним для подальшого використання. Розмір компенсації обчислюється пропорційно відсотку зносу за роздрібними цінами, що діють у даній місцевості на аналогічні види товарів.

У централізованому порядку встановлюються компенсації музикантам-виконавцям за користування власними музичними інструментами.

Працівникам бюджетних організацій, що використовують особисті легкові автомобілі для службових поїздок, компенсації визначено постановою Уряду РФ від 24 травня 1993 р. № 414 «Про граничні норми компенсації за використання особистих легкових автомобілів і мотоциклів для службових поїздок». При цьому компенсуються амортизаційні відрахування, витрати на паливно-мастильні матеріали, технічне обслуговування, поточний ремонт.

Розмір компенсації залежить від інтенсивності використання особистого автомобіля для службових поїздок та відшкодування витрат з їх експлуатації.

Список використаної літератури

  1. Гусов К.Н., Токунова В.М. «Трудове право Росії», м. Москва, видавництво «МАУП», 2001 р.

  2. Маврін С.П. «Трудове право Росії», м. Санкт-Петербург, издат. будинок СПбДУ, 2005 р.

  3. Молодцов М.В. «Трудове право Росії», м. Москва, видавництво «Норма», 2003 р.

  4. Лівшиць Р.В., «Трудове право Росії», м. Москва, видавництво «Инфра- М-Норма », 2001 р.

  5. Борисов А.Б., «Коментарі до трудового кодексу», м. Москва, видавництво «Книжковий світ», 2005 р.

  6. «Судова практика у цивільних справах»


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
50.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Соціальні гарантії і компенсації
Гарантії і компенсації працівникам
Гарантії і компенсації працівникам 2
Гарантії і компенсації працівникам поєднують роботу з навчанням
Гарантії і компенсації працівникам пов`язані з розірванням трудового договору
Правове регулювання праці неповнолітніх Пільги гарантії і компенсації передбачені
Механізм компенсації екологічного збитку
Правове регулювання компенсації моральної шкоди
Субсидії та компенсації на оплату житлово-комунальних послуг
© Усі права захищені
написати до нас