Слухач 3111 навчального відділення підполковник В. Сисков
I. Введення
Стан дореформеної армії визначалося соціально-економічною обстановкою, що склалася в Росії на рубежі XVIII-XIX ст. Перша половина XIX сторіччя характеризувалася кризою феодально-кріпосницької системи і формуванням нових капіталістичних відносин.
Відсталість дореформеної економіки визначали стан російської армії та військової промисловості в середині XIX ст. Військова поразка в Кримській війні не залишило ні у кого сумнівів у необхідності перетворень у військовій галузі.
У 1956 р. Олександр II призначає військовим міністром генерала Н. О. Сухозанету і доручає йому проведення реформ, генерал не мав ніякого плану проведення військової реформи, всі його дії зводилися до урізання військового бюджету і скорочення армії. Цар виклав йому власні ідеї, але більшість їх стосувалося зміни військової форми одягу. Більше ніяких серйозних кроків у галузі військових реформ не робилося аж до призначення військовим міністром в ноябре1861 р. Дмитра Олексійовича Мілютіна.
Ii. Основна частина.
Детально розроблений план військової реформи Мілютін представив цареві вже 15.01.1862 р., через два місяці після свого призначення. Перед військовим міністром стояли дві взаємовиключні, здавалося завдання: скоротити військові витрати і в той же час посилити бойову міць армії.
Він вважав, що зможе досягти цих цілей шляхом перетворення військової адміністрації і скорочення термінів служби. Громіздкий апарат управління був дорогим і малоефективним. А надмірна тривалість служби призводила до того, що армія мала незначні призовні резерви, і доводилося підтримувати великий постійний контингент. Зі скороченням терміну служби можна було б мати в запасі більше підготовлених людей і в мирний час утримувати меншу армію.
Крім цього, він запропонував ряд інших нагально необхідних перетворень. Армія потребувала поліпшення підготовки офіцерів (у той час тільки чверть офіцерів мали військову освіту), а також порядку призначення на командні посади. Одним з питань доповіді була реорганізація системи військової освіти.
Найважливішою проблемою реформ було переозброєння армії.
Велика увага в доповіді приділялась необхідності реорганізації військового управління і створення місцевих органів управління - військових округів.
У висновку доповіді ставилося питання про завдання інженерного відомства - зміцненню державних кордонів та спорудження казармених приміщень.
1.Реформи в області організації, комплектуванні армії і управлінні військами.
Здійснення основної мети Мілютіна - створення невеликої кадрової армії, яка, за необхідності могла бути швидко збільшена за рахунок призову навчених людей із запасу, тривало протягом усієї військової реформи.
Вже в 1862 р. Військове міністерство зробило низку заходів щодо до скорочення чисельного складу армії, головним чином за рахунок скорочення її "не бойовий" частини - етапних команд, робочих рот, корпусу внутрішньої варти (83 тис. чол.).
У доповіді Військового міністерства 15.01.1862 р. були розглянуті заходи перетворення всієї військової системи, створення більш раціональної системи військової організації за такими напрямами:
Перетворити резервні війська бойовий резерв, забезпечити поповнення ними складу діючих військ і звільнивши їх від обов'язку навчати у воєнний час рекрут.
Підготовку рекрут покласти на запасні війська, забезпечивши їх достатніми кадрами.
Всіх заштатних "нижніх чинів" резервних і запасних військ, у мирний час рахувати у відпустці і закликати у воєнний. Рекрутами поповнювати спад в діючих військах, а не формувати з них нових частин.
Сформувати для мирного часу кадри запасних військ, поклавши на них гарнізонну службу, розформував батальйони внутрішньої служби.
У відношенні організації піхотних і кавалерійських частин вказувалося на доцільність включати до складу батальйону 4 роти (а не 5), а до складу полку 4 батальйону (а для внутрішніх губерній - 2 батальйони), причому з метою уникнення формування нових частин у випадку війни, містити їх у зменшеному складі. Передбачалося встановити для піхоти 3 штатних складу: кадровий, по штатах мирного часу і по штатах воєнного часу (кадровий становив половину військового).
Артилерійські частини повинні були бути організовані за наступним принципом: при кожній піхотної дивізії мати одну артилерійську бригаду з 4 батарей, (для дивізій 2-батальйонного складу - артилерійську бригаду з 2 батарей).
Однак швидко впровадити цю організацію не вдалося, і лише з 1864 р., після придушення основних осередків повстання в Польщі, була розпочата планомірна реорганізація армії і скорочення чисельного складу військ.
Були встановлені наступні штатні склади полків: військового часу (по 900 ряд. В батальйоні), посилений мирний (по 680 ряд. В батальйоні), звичайний мирний (по 500 ряд. В батальйоні) і кадровий мирний (по 320 ряд. В батальйоні) . Вся піхота склала 47 піхотних дивізій (40 армійських, 4 гренадерських і 3 гвардійських). Дивізія складалася з 4 полків, полк з 3 батальйонів, батальйон з 4 лінійних і 1 стрілецької рот.
Артилерія ділилася на кінну і пішу. Піша складалася з 47 артилерійських бригад (за кількістю дивізій), кожна з 3-х батарей по 8 (4) знарядь. Кінна артилерія складалася з 4 гвардійських кінних батарей і 7 кінно-артилерійських бригад по 2 батареї.
Кавалерія складалася з 56 полків - по 4 ескадрони (4 кірасирських, 20 драгунських, 16 уланських і 16 гусарських), що становили 10 кавалерійських дивізій.
Інженерні війська складалися з 11 саперних батальйонів і 6 понтонних полубатальонов.
До діючих військам ставилися кріпаки полки і батальйони, а також 54 кріпаків артилерійських роти.
До місцевих військам з 1864 р. стали ставитися як резервні (виконують тепер роль функції запасних військ), так і війська внутрішньої служби (губернські батальйони, повітові, місцеві етапні і конвойні команди).
До 1869 р. було завершено приведення військ на нові штати. При цьому загальна кількість військ у мирний час у порівнянні з 1860 роком скоротилося з 899 тис. чол. до 726 тис. чол. (В основному за рахунок скорочення "не бойового" елемента). А кількість резервістів у запасі збільшилася з 242 до 553 тис. чол. При цьому з переходом на штати воєнного нових частин і з'єднань тепер не формувалося, а частини розгорталися за рахунок резервістів. Всі війська могли тепер бути доукомплектовані до штатів воєнного часу за 30-40 днів, в той час як в 1859 р. на це було потрібно 6 місяців.
Однак нова система організації військ містила і ряд недоліків:
Організація піхоти зберегла поділ на лінійні та стрілецькі роти (при однаковому озброєнні сенсу в цьому не було).
Артилерійські бригади не були включені до складу піхотних дивізій, що негативно впливало на їх взаємодії.
З 3-х бригад кавалерійських дивізій (гусарської, уланський та драгунської), тільки драгунські були озброєні карабінами, а решта не мали вогнепального озброєння, в той час, як вся кавалерія європейських була озброєна пістолетами.
Основним перетворенням в області реорганізації військового управління з'явилася військово-окружна система.
Створення стрункої системи місцевого управління військ було найважливішим завданням, що стоїть перед Військовим міністерством, без виконання якої були неможливі подальші перетворення в армії. Необхідність даних перетворень обумовлювалась тим, що штаби армій виконували як командні, так і адміністративно-постачальницькі функції по відношенню підлеглих частин, аналогічні завдання покладалися і на корпусні штаби. Практично штаби не могли ефективно виконувати ні тих, ні інших функцій, особливо якщо підлеглі їм частини були розосереджені по різних губерніях.
У травні 1862 р. Мілютін представив Олександру II пропозиції під заголовком "Головні підстави передбачуваного пристрої військового управління по округах". В основі цього документа лежали наступні положення:
Знищити поділ у мирний час на армії і корпусу, вищої тактичної одиницею вважати дивізію.
Розділити територію всієї держави на кілька військових округів.
На чолі округу поставити начальника, на якого покласти нагляд за діючими військами і командування місцевими військами, а також доручити йому Завідування усіма місцевими військовими установами.
Таким чином Мілютін запропонував створити територіальну, окружну систему, при якій постачання і матеріально-технічні функції покладалися на штаб округу, а оперативне командування зосереджувалася в руках дивізійних командирів. Нова система помітно спрощувала військове управління і усувався істотний недолік - крайня централізація управління в міністерстві.
Відповідно до цього вказувалося на необхідність створення 15 військових округів: Фінляндського, С - Петербурзького, Балтійського (Рига), Північно-Західного (Вільно), Царства Польського, Південно-Західного (Київ), Південного (Одеса), Московського, Харківського, Верхньоволзького (Казань), нижневолжских (Саратов), Кавказького (Тифліс), Оренбурзького, Західно-Сибірського (Омськ), Східно-Сибірського (Іркутськ).
Структура головного окружного управління повинна була включати в себе: Загальне командування та штаб, Окружне інтендантство, Артилерійське управління, Інженерне управління і Лікарсько-госпітальне управління.
Вже влітку 1862 р. замість Першої армії були засновані Варшавський, Київський і Віленський військові округи а наприкінці 1862 р. - Одеський.
У серпні 1864 р. було затверджено "Положення про військових округах", на підставі якого Командуючому військами округу підпорядковувалися всі розташовані в окрузі військові частини та військові установи, таким чином він ставав одноосібним начальником, а не інспектором, як це планувалося раніше (при цьому всі артилерійські частини в окрузі підпорядковувалися безпосередньо начальнику артилерії округу). У прикордонних округах на Командувача покладалися обов'язки генерал-губернатора і в його особі зосереджувалася вся військова та цивільна влада. Структура окружного управління залишилася без змін.
У 1864 р. було створено ще 6 військових округів: Петербурзький, Московський, Фінляндський, Ризький, Харківський і Казанський. У наступні роки були утворені: Кавказький, Туркестанський, Оренбурзький, Західно-Сибірський і Східно-Сибірського військового округу.
У результаті організації військових округів створилася щодо струнка система місцевого військового управління, усунула крайню централізацію Військового міністерства, функції якого тепер у здійсненні загального керівництва і спостереження. Військові округу забезпечували швидке розгортання армії у разі війни, за їх наявності стало можливо приступити до складання мобілізаційного розкладу.
Поряд з реформою місцевого військового управління протягом 60-х років відбувалася і реорганізація Військового міністерства, яка назріла так як у Військовому міністерстві було відсутнє єдність управління і одночасно з цим панувала доведена до абсурду централізація. Протягом п'яти років - з 1862 по 1867 рік відбувалася реорганізація Військового міністерства.
Вже в 1862 р. були створені два головних управління: артилерійське та інженерне. Ці головні управління по колишньому очолювалися особами імператорської прізвища.
У 1863 р. була проведена реорганізація департаменту генерального штабу. Він був об'єднаний з військово-топографічним депо та Миколаївської академією генерального штабу, з найменуванням його головним управлінням генерального штабу.
У зв'язку з введенням військово-окружний системи, в 1866 р. головне управління Генерального штабу і інспекторський департамент були об'єднані в одне управління під назвою Головний штаб. Він складався з шести відділень, азіатській і судновий частини, при Головному штабі перебував військово-топографічний відділ та Головному штабу була безпосередньо підпорядкована Миколаївська академія генерального штабу.
У 1868 р. перетворення Військового міністерства було закінчено, і з 1 січня 1869 було запроваджено Положення про Військовому міністерстві, згідно якого воно складалося з імператорської Головною квартири, військової ради, головного військового суду, канцелярії Військового міністерства, Головного штабу і семи головних управлінь (інтендантське, артилерійське, інженерне, військово-медичне, військово-навчальних закладів, військово-суднове, іррегулярних військ), а також управління генерал - інспектора кавалерії та інспектора стрілецьких батальйонів і комітету про поранених.
Права військового міністра були значно розширені. Він був головним начальником усіх галузей військово-сухопутного управління, однак з низки питань, що знаходилися у віданні військової ради, керував не одноосібно, а лише як його голова.
Військова рада також зазнав змін. Як склад, так і його функції були розширені. Крім рішення законодавчих і господарських питань, військовій раді підвідомча також і інспектування військ. При ньому складався ряд комітетів: військово-кофікаційні, із пристрою й утворення військ, військово-навчальний, військово-госпітальний та військово-тюремний.
Головному артилерійському управлінню підпорядковувалися безпосередньо артилерійська академія та училища. При ньому складався артилерійський комітет, який відав обговоренням питань, що стосуються теорії, техніки і практики артилерії і ручної зброї, нових винаходів у цій галузі і поширенням наукових знань серед офіцерів артилерії. Начальник головного артилерійського комітету підкорявся генерал-фельдцехмейстеру (великому князю Михайлу Миколайовичу).
За новим штатом складу Військового міністерства було зменшено на 327 офіцерів і 607 солдатів. Значно скоротився і обсяг листування. Як позитивне можна відзначити і той факт, що військовий міністр зосередив у своїх руках всі нитки військового управління, однак війська не перебували в повному його підпорядкуванні, тому що начальники військових округів залежали безпосередньо від царя, який і очолював верховне командування збройними силами.
Разом з цим організація центрального військового управління містила в собі і ряд інших слабких сторін:
Структура Головного штабу була побудована таким чином, що функцій власне генерального штабу приділялося небагато місця.
Підпорядкування головного військового суду і прокурора військовому міністру означало підпорядкування судових органів представнику виконавчої влади.
Підпорядкування лікувальних закладів не головному військово-медичному управлінню, а начальникам місцевих військ, негативно впливало на постановку лікувальної справи в армії.
Одним з напрямків у військовій реформі була військово-судова реформа. Основною причиною її впровадження було прагнення пристосувати військові суди до розбору справ, пов'язаних з революційним рухом в армії.
15 травні 1867 р. був прийнятий проект військово-судового статуту, на підставі якого встановлювалися три роди військово-судових інстанцій: полкові суди, військово-окружні суди та головний військовий суд.
Полкові суди засновувалися в кожному полку. Він складався з 3-х осіб: голови - штаб-офіцера і 2-х членів - обер-офіцерів. Склад суду призначався командиром полку і розглядав справи, аналогічні мировому суду (про нижніх чинах). Справи слухалися за наказом командира полку і вирок затверджувався командиром полку. Процес судочинства в полкових судах виключав змагальність.
Військово-окружні суди створювалися при військових округах. Йому були підвідомчі всі справи про генералів, штаб-і обер-офіцерів, чиновників військового відомства. Віддача під суд вирішувалася командиром частини. Процес судочинства припускав змагальність.
Головний військовий суд створювався при Військовому міністерстві, як "верховного касаційного суду". Голова та члени суду призначалися з генералів безпосередньо царем. Функції головного військового суду полягали в наступному: обговорення справ у зв'язку з касаційними скаргами і протестами, розгляд справ про про перегляд вироків за нововиявленими обставинами, рішення про передачу суду осіб в генеральському званні, обговорення законодавчих питань, накладення дисциплінарних стягнень на осіб військово-судового відомства.
5 травня 1868 був прийнятий військовий статут про покарання, в якому передбачалося 2 види покарань - кримінальні та виправні. До кримінальних ставилися: смертна кара, посилання на каторжні роботи, поселення з позбавленням всіх прав і ув'язнення у фортеці. Виправні покарання визначалися залежно від станової приналежності: для офіцерів (заслання до Сибіру зі звільненням і позбавленням прав, тимчасове ув'язнення у фортеці із звільненням, тимчасове ув'язнення в тюрмі з звільненням, зміст на гауптвахті, грошові стягнення), для нижніх чинів (тимчасове напрямок у військово-виправні роти, висновок у військовій в'язниці, грошові стягнення, позбавлення нашивок за сумлінну службу з перекладом в розряд штрафних).
Найбільш тяжко каралося непокора (в мирний час від 4 до 12 років, у воєнний - розстріл), порушення обов'язків у караулі (офіцерам - розжалування з укладанням у фортеці, рядовим - військова в'язниця, а у воєнний - розстріл), злочини з посади (посилання ) і особливо суворо каралися порушення обов'язків під час військових дій.
Нова організація військових судів передбачала змагальність процесів, гласність, однак суди зберегли залежність від командування (особливо полкові), що позбавляло їх самостійності.
Одночасно з проведенням військової реформи, в 1868 р. було розроблено Положення про польове управління військ у воєнний час, згідно з яким при веденні бойових дій, війська на ТВД утворюють одну або декілька армій, на чолі кожної варто головнокомандувач, який призначається і підкоряється цареві. Військові округу на ТВД підпорядковуються головнокомандуючого і постачають армію.
На підставі Положення була значно спрощена структура польового управління армії, уточнено взаємини головнокомандуючого і військового міністра. Проте був і цілий ряд істотних недоліків: Можливе наявність декількох головнокомандуючих з однаковими правами, Не передбачалося створення відділу військових сполучень.
Питання організації полкового господарства протягом тривалого часу було предметом обговорення у Військовому міністерстві. Перші полкові господарства стали впроваджуватися з 1863 р. З 1867 р. полкові командири були позбавлені права користуватися господарством полку, як особистим. У зв'язку з цим командирам полків було збільшено грошове утримання з 720 до 1200 руб. на рік, а командирам окремих батальйонів на 360 руб. Крім того начальники дивізій могли видавати полковим командирам щорічно, у вигляді допомоги, певну частину економії, отриманої від ведення полкового господарства.
Висновки:
Протягом перших 8 років Військовому міністерству вдалося здійснити значну частину намічених реформ в області організації армії та управління військами.
В області організації армії була створена система, здатна в разі війни збільшити чисельність військ, не вдаючись до нових формувань.
Знищення армійських корпусів і збережене поділ піхотних батальйонів на стрілецькі і лінійні роти мало негативне значення в сенсі бойової підготовки військ.
Реорганізація Військового міністерства забезпечила відносну єдність військового управління.
У результаті проведення військово-окружний реформи були створені місцеві органи управління, усунена надмірна централізація управління, забезпечувалося оперативне управління військами та їх мобілізація.
2. Переозброєння армії.
Одним з найважливіших питань військових перетворень було переозброєння армії. Розвиток військової техніки, що зумовило перехід від гладкоствольної до нарізної озброєння, тягло за собою зміну всієї бойової підготовки, вимагало інших тактичних принципів.
У 1856 р. був розроблений новий вид піхотного озброєння 6-лінійна, яка заряджається з дула, нарізна гвинтівка. У 1862 р. їй були озброєні більше 260 тис. чол. Значна частина гвинтівок випускалася в Німеччині та Бельгії.
До початку 1865 р. вся піхота була переозброєна 6-лінійними гвинтівками.
Переозброєння армії в першу чергу залежало від сталеливарного виробництва. У 1855 м. Обухів розробив проект виробництва знарядь з литої сталі, і лише в 1857 р. в Златоусті почалося будівництво сталепушечного заводу. В кінці 1860 р. в Петербурзі були проведені випробування 12-фунтової гармати Обухова. Гармата витримала 4000 пострілів, а аналіз стали показав, що вона містить у своєму складі 99,81% заліза, у той час, як сталь Круппа - 98,54% при ціні в 3 рази меншою, ніж Германська. У 1862 р. гармата Обухова зайняла перше місце на всесвітній виставці в Лондоні. Таким чином до початку 60-х років в Росії були створені всі умови для розвитку вітчизняного сталепушечного виробництва. У 1863 р. почалося будівництво сталепушечних заводів в С-Петербурзі і Пермі, почали відливати гармати в Петрозаводську та Олександрівському заводі.
Введення нарізних, заряжающихся з дула знарядь було розпочато в 1860 р. На озброєння польової артилерії були прийняті 4-фунтові нарізні гармати калібром 3,42 дюйма, що перевершують раніше випускаються, як по дальності стрільби, так і за точністю.
У першій половині 60-х років велика увага приділялася питанню виготовлення знарядь, заряжающихся з казенної частини. У 1863 р. в Німеччині було закуплено 100 польових гармат, заряжающихся з казенної частини. Протягом ряду років група вчених артилеристів - Маіевскій, Гадолін (професори МАА) розробляла покращені системи знарядь, намагаючись усунути недоліки, притаманні німецьким знаряддям.
У 1866 р. було затверджено озброєння для польової артилерії, за яким всі батареї пішої і кінної артилерії повинні мати нарізні, що заряджаються з казенної частини гармати. 1 / 3 піших батарей повинна бути озброєна 9-фунтовими гарматами, а всі інші батареї пішої і кінна артилерія - 4-фунтові.
Для переозброєння польової артилерії було потрібно 1200 гармат. У зв'язку з тим, що заводи не могли в короткий термін перейти до масового випуску сталевих стовбурів, було прийнято рішення домогтися випуску бронзових гармат, заряжающихся з казенної частини. У другій половині 60-х початку 70-х років під керівництвом А. С. Лаврова проводилися подальші досліди по поліпшенню артилерійської бронзи. До 1870 р. переозброєння польової артилерії було повністю завершено, а до 1871 р. в запасі було 448 гармат.
У 1870 р. на озброєння артилерійських бригад були прийняті скорострільні 10-стовбурні картечніци Гатлінга і 6-стволльние Барановського з скорострільністю 200 пострілів на хвилину. У 1872 р. була прийнята на озброєння 2,5 дюймова скорострільна гармата Барановського, в якій були здійснені основні принципи сучасних скорострільних гармат. За кордоном такі знаряддя були винайдені лише на початку 1890-х років.
Досвід франко-пруської війни 1870-1871 рр.. привів до необхідності збільшення кількості батарей польової артилерії. У 1873 р. було прийнято рішення посилити склад артилерійських бригад до 6 батарей (дві знову формуються батареї озброювалися 9-фунтовими знаряддями). У 1870 р. професором Маіевскім була спроектована 4-фунтова утяжеленная гармата з початковою швидкістю 1700 футів в сек. (Проти 1000 у звичайної). Але на озброєння вона прийнята не була, у зв'язку з відсутністю фінансування. За її зразком на заводах Круппа для німецької армії випускалося аналогічне знаряддя.
Таким чином, протягом 12 років (з 1862 по 1874 рр..) Кількість батарей зросла з 138 до 300, а кількість знарядь з 1104 до 2400. У 1874 р. в запасі знаходилося 851 знаряддя, був здійснений перехід від дерев'яних лафетів до залізним.
Велике значення у вдосконаленні важкої кріпак і облогової артилерії мало винахід на початку 70-х років полковником Семеновим залізних поворотних і баштових лафетів. Незважаючи на ряд заходів, зроблених Військовим урядом, справу переозброєння кріпосної артилерії проводилися вкрай повільно. На 1.01.1875 р. кількість кріпаків знарядь становило лише 72% до штату.
Народження російського гвинтового флоту в роки Кримської війни було пов'язане з розвитком тісних відносин верфями і заводами Петербурга та Москви з Морським міністерством. У 1859 р. морське відомство уклало контракт на виготовлення двох двигунів потужністю по 800 к.с. для фрегатів "Дмитро Донський" і "Олександр Невський".
Післявоєнну співпрацю військово-морського відомства з приватною промисловістю, в 1860-і роки переросло в тісний союз, тому що в цей період морське міністерство опинилося перед черговим переворотом у військово-морської техніки - будівництві броненосців. У жовтні 1861 р. була спущена на воду 270-тонну канонерку "Досвід", з 4,5-дюймової носової бронею, яка була виплавлено в Англії. Перший 3277-тонний броненосець "Первісток" був побудований в Лондоні, де група російських морських інженерів, послана для наглядом за будівництвом, одночасно і вела розвідку з метою ознайомлення з новітньою технологією побудови броненосців. У 1862-63 рр.. був укладений контракт з англійським кораблебудівником Мітчелом на будівництво двох броненосців "Не чіпай мене" і "Кремль" вже в Росії. За три роки Морське міністерство змогло перейти від закупівель броненосців за кордоном до споруди їх у Росії. У 1864 р. Морське міністерство прийняло програму на будівництво 8 броненосних кораблів із завершенням у 1869 р. У 1870-і роки був побудований броненосний корабель "Петро Великий" загальною вартістю 5,5 млн. крб., Після чого, внаслідок мізерності флотських ресурсів і фінансової кризи в державі, броненосці споруджувалися лише в малій кількості.
На початку 60-х років в арміях Європи виникло питання про перехід до нарізної стрілецької зброї, що заряджається з казенної частини. Таким чином перед Військове міністерство, ледь закінчивши до середини 60-х років переозброєння армії нарізною зброєю заряджаються з дула, змушене було знову вишукувати нові системи стрілецького озброєння. Спочатку було прийнято рішення на переробку що стоять на озброєнні 6-лінійних гвинтівок. У 1866 р. цей зразок, (з скорострільністю 5-6 пострілів у хв.) Приймається на озброєння, як тимчасовий.
Поряд з виготовленням нових і переробкою старих 6-лінійних рушниць, в кінці 1868 р. на озброєння приймається малокаліберна гвинтівка системи Бердана, вдосконалена полковником Горловим і капітаном Гуніусом, калібром 4,2 лінії. До 1874 збройові заводи остаточно освоїли виробництво малокаліберних рушниць, однак до початку російсько-турецької війни лише третя частина піхоти була переозброєна на малокаліберні гвинтівки.
Висновки:
Перетворення в області переозброєння ставили своїм завданням забезпечити армію сучасною зброєю і були розраховані на створення вітчизняної військової промисловості.
Винаходи і відкриття російських вчених та інженерів Обухова, Гадоліній, Маіевского, Чернова, Лаврова, Горлова і ін У значній мірі сприяли реалізації програми переозброєння.
Проте, економічна відсталість країни, була непереборною перешкодою в справі переозброєння. Ці труднощі поглиблювалися схилянням Олександра II і придворних перед іноземним, на шкоду розвитку власної промисловості.
У силу цих обставин, до середини 70-х рр.. переозброєння армії далеко не було закінчено. Многосистемность озброєння, відсутність належної кількості важкої і облогової артилерії, а також далекобійних гармат польової артилерії, представляли серйозний недолік, виявили під час війни 1877-1878 рр..
3. Зміни в області бойової підготовки військ.
Невдачі в Кримській війні викликали серйозну критику існуючої системи бойової підготовки військ. Варто було змінити систему підготовки солдатів: готувати їх до дій на місцевості, а не тільки до парадів на плацу, потрібно було вчити їх грамоті, щоб вони виконували службу більш осмислено.
Внаслідок цього з кінця 50-х років в окремих частинах військ бойова підготовка приймає трохи інший характер. У 1858 р. були сформовані навчальні батальйони для підготовки вчителів "майстерною стрільби", увійшло в практику відрядження до артилерійських частин офіцерів і солдатів піхоти, для їх навчання стрільби з гармат. Звернена була увага на фізичну підготовку солдатів, з цією метою в Петербурзі та Москві в 1858 р. створюються навчальні фехтувальної-гімнастичні школи для підготовки інструкторів гімнастики та фехтування.
Було вжито заходів для поширення грамотності у військах. У 1858 р. крім військ гвардії, навчання письма, читання та арифметики здійснювалося в гренадерському, 4,5 і 6 АК.
У 1863 р. видається спеціальний наказ військового міністра про навчання рекрут, в якому вказувалося на необхідність навчання рекрут суворо практичним цілям - навчання тому, що необхідно на війні, з головним акцентом на осмисленому засвоєнням солдатами придбаних ними знань.
Великий розвиток отримує нова галузь військової освіти - навчання саперному справі. З цією метою до саперним бригадам прикомандировувалися на місячний термін команди для навчання саперному справі інструкторів.
Протягом 60-х років були розроблені і видані нові статути. Основні положення бойової підготовки військ найбільш повно були розкриті в підручнику тактики проф. Драгомирова, в основу якого були покладені три умови навчання: 1.Учіть військ у мирний час тільки тому, що необхідно на війні. 2. Вчити солдатів бойовому справі необхідно в тій послідовності, щоб вони отримували ясне поняття про призначення предмета навчання. 3. Вчити переважно прикладом. Надавалося велике значення одиночної підготовки солдата. Встановлювалося 2 види бойової побудови військ: розсипний (при застосуванні вогнепальної зброї) і зімкнутий (при застосуванні холодної зброї).
"Статут стройової піхотної служби" був розроблений в 1866 р. Загальний характер цього статуту визначався новими тактичними принципами ведення бою: розвитку вогню піхоти в поєднанні з дією холодною зброєю, вдосконаленням розсипного ладу, розвитком гнучкості побудови рот і батальйонів.
Стройові статути пішої і кінно-артилерійської служб були видані в 1859 р. У цих статутах, як і раніше велика увага приділялася плац - парадним прийомам. Тактичної одиницею було знаряддя. Командир батареї лише визначав дистанцію для першого пострілу, а далі навідник самостійно вводив поправки. Цей принцип, що залишився від гладкоствольної артилерії, явно не відповідав новим видів озброєнь.
Однак більш ніж недопрацьовані статути, підготовці артилеристів перешкоджали безперервні зміни в матеріальній частині артилерії, відсутність належної кількості боєприпасів і відсутність розробленої теорії стрільби з нарізних знарядь. Лише в 1874 р. був прийнятий спосіб пристрілки шляхом захоплення цілі в "вилку". Причиною невисокого рівня вогневої підготовки був також брак стройових офіцерів - артилеристів (так у Віленському військовому окрузі некомплект офіцерів - артилеристів становив 72%). Незважаючи на всі ці недоліки, загальна тактична підготовка артилерії значно підвищилася. Найбільш серйозним недоліком була відсутність належної взаємодії з піхотою.
Статут про кавалерійської стройової служби був виданий в 1869 р. За якою склад полку визначався 4 ескадронами і 5-м резервним. Ескадрон ділився на 4 взводи, по 16 рядів в кожному. Головна увага в статуті відводилося одиночного навчання вершників, був значно розширено розділ "Про атаці". Як недолік можна відзначити те, що значення збройового вогню для кавалерії як і раніше заперечувалося. Новий статут був направлений на навчання кавалерійських частин того, що необхідно на війні, проте плац - парадні традиції, що діяли в кавалерії сильніше, ніж у піхоті, були серйозним гальмом впровадження нової системи навчання, що обумовлювало слабку підготовленість окремих частин кавалерії до дій у бойових умовах .
Поширення грамотності було "допоміжної галуззю військової освіти". Притока в армію нових командних кадрів, які закінчили військові та юнкерські училища, і підготовка значної кількості грамотних унтер-офіцерів, здатних навчати солдатів читання та письма - зумовило в кінці 60-х, першій половині 70-х років певні успіхи в поширенні грамотності у військах. У всіх полицях, бригадах і батальйонах на початку 70-х р. створюються ротні бібліотеки, у ряді частин були відкриті солдатські чайні.
Успіх навчання військ залежав в першу чергу від якості підготовки офіцерського та унтер-офіцерського складу. У 1867 р. створюються навчальні команди при штабах полків і окремих батальйонів для підготовки унтер-офіцерів у піхоті і кавалерії з терміном навчання 2 роки. У команди виділялися за 4-5 чол. від кожної роти і ескадрону щорічно.
У 1874 р. було прийнято рішення про створення навчальних команд в артилерійських та інженерних частинах. Навчальні команди в артилерії створювалися 2-х типів: при батареях, парках і кріпаків ротах - для підготовки бомбардирів, навідників і лабораторістов - з терміном підготовки 1 рік (у програму підготовки включалися стройове освіта, знання вартової служби, гімнастика, грамота, арифметика і артилерія ). У навчальних командах цього типу навчалися 10% складу батарей. І другого типу - за артилерійських бригадах і фортецях для підготовки фейерверкером з терміном навчання 2 роки (у програму підготовки включалися російська мова, арифметика, геометрія, артилерія, фортифікація, конярство). У ці команди включалися 50% успішно закінчили батарейні команди.
Для скорочення некомплекту унтер-офіцерів у 1871 р. було прийнято положення про прийом на надстрокову службу чинів унтер-офіцерських звань. У 1874 р. їм було збільшено грошове утримання: фельдфебелям і ст. вахмістра - 84 р., унтер-офіцерів - 60 р.
У якісному відношенні склад офіцерського корпусу, в середині 60-х років був надзвичайно низький. Більшість офіцерів не мало ніякого військової освіти (близько 70%). У 1872 р. Військовим міністерством було вжито низку заходів до поліпшення матеріального становища офіцерів (значне збільшення зарплатні, встановлення квартирних окладів, видача платні щомісяця, а не 3 рази на рік). Разом з цим вводяться офіцерські збори і влаштовуються бібліотеки. Ці заходи, у поєднанні з регулярними заняттями з офіцерами, введеними в 1873 р. сприяли зменшенню некомплекту та підвищення освіченості офіцерів.
Висновки:
Серйозною перешкодою в справі бойової підготовки було недостатнє фінансування Військового міністерства.
Другою причиною, значно впливає на бойову підготовку була відсутність казарм (в них було розміщено трохи більше чверті солдатів, а решта розквартировувався серед населення і збиралися в свої частини тільки під час літніх таборів) ..
Реформи в галузі навчання військ були наслідком розвитку нових тактичних принципів, впровадження нових зразків озброєння і були направлені на навчання військ того, що необхідно на війні.
Реформи військово-навчальних закладів.
У 1862 р. існувало чотири військові академії - Миколаївська Генерального штабу, Артилерійська, Інженерна і Медико-хірургічна.
Серйозні зміни в програмі АГШ відбулися в 1865 р. На місце були винесені питання підготовки високоосвічених офіцерів Генерального штабу, добре знайомих з усіма сторонами військової організації. Кількість прийнятих слухачів було обмежено 50 офіцерами на рік. Прийняттю підлягали офіцери, які прослужили у військах не менше 4-х років, причому не менше 2-х з них на стройових посадах .. Тривалість навчання становила 2,5 роки.
У 1863 р. Артилерійська і Інженерна академії були перепідпорядковані відповідно артилерійському і інженерному відомствам. Комплектування Артилерійській академії істотно змінилося. Якщо раніше в академію приймалися випускники артилерійських училищ, то тепер лише офіцери, які прослужили у військах на стройових посадах не менше 2-х років. У 1862 р. було вироблено поділ академії на 2 факультети: стройової з тривалістю навчання 2 роки і технічний з тривалістю навчання 3 роки. У 1865 р., у зв'язку з перетворенням Михайлівського артилерійського училища, поділ на факультети було скасовано. Контингент слухачів не перевищував 60 чол. які призначалися переважно "до заняття місць в артилерійських навчальних закладах, у головному і окружних артилерійських управліннях". У 60-70-х рр.. якість викладання в академії значно підвищилося. Її професора Маіевскій, Гадолін, Чебишев та ін перетворили академію в справжній центр російської військово-технічної думки.
У 1867 р. була створена ще одна академія - Військово-юридична.
У 1863 р. були скасовані кадетські корпуси а на їх місці було відкрито 3 військових училища - Костянтинівське, Павлівське і Олександрівське. Тривалість навчання в них становила 2 роки, а кількість юнкерів у кожному становило 300 чол. Закінчують училища по 1 розряду отримували чин поручника, а по 2-му - прапорщика. У стройовому відношенні кожне училище становила батальйон, що підрозділяється на роти.
У 1864 р. Миколаївське училище гвардійських юнкерів було перетворено в Миколаївське кавалерійського училища з контингентом юнкерів в 240 чол. Михайлівське артилерійське та Миколаївське інженерне училища також зазнали серйозної реорганізації. З 1865 Михайлівське артилерійське училище було переведено на 3-х річний термін навчання. Контингент юнкерів становив 160 чол.
Крім перерахованих училищ військові кадри готувалися у Військово-топографічному училищі, створеному в 1860 р. і в спеціальних школах: військово-фельдшерських та артилерійських.
Загалом, підготовка офіцерів у військових училищах значно підвищилася, в порівнянні з дореформений кадетських корпусах, проте повністю питання підготовки та укомплектування військ офіцерами вирішено не було.
Внаслідок того, що військові училища не могли забезпечити потреби в офіцерських кадрах, виникло питання про створення юнкерських училищ. Таким чином, основний контингент офіцерів повинні були давати юнкерські училища, створювані при військових округах. Восени 1864 р. були створені перші чотири училища: Московське, Віленське, Гельсінгфорський і Варшавське. У наступні 2 роки були відкриті ще 8 юнкерських училищ, у тому числі 2 кавалерійських.
Спочатку юнкерські училища створювалися для підготовки до офіцерського звання військових юнкерів і вільнонайманих з дворян, а з 1869 р. в них приймалися і унтер-офіцери, покликані по рекрутського набору. Надходження в юнкерські училища для всіх перерахованих вище категорій було не обов'язково, але ніхто тепер не міг бути проведений в офіцери, не закінчивши юнкерського училища, тобто не отримавши певної загальноосвітньої та військової підготовки.
Навчальний курс юнкерських училищ був розрахований на 2 роки. Закінчили юнкерські училища ділилися на 2 розряду. Закінчили по 1 розряду присвоювалося офіцерське звання у військах не залежно від наявних вакансій, що закінчили по 2 розряду - у міру відкриття вакансій.
До кінця аналізованого періоду, кількість юнкерських училищ досягло 17, в т.ч. піхотних - 11, кавалерійських - 2, козачих - 4. На 1.01. 1877 р. в штатах юнкерських училищ значилося 4750 чіл., І було випущено 11536 чол.
Юнкерські училища забезпечили потреби армії в офіцерах. Приплив у війська офіцерів з числа не мають освіти недоростків з дворян був зупинений.
Висновки
Розроблена і впроваджена Військовим міністерством система військової освіти стала значним кроком вперед.
Реорганізація військових академій сприяла кращій підготовці офіцерських кадрів вищої категорії, проте кількість випускників академій було мізерно мало.
Серйозним недоліком, була відсутність короткострокових курсів перепідготовки старших офіцерів.
Створення військових училищ значно підняло рівень підготовки офіцерів, проте через недостатню кількість випускників, не задовольнялися потреби армії офіцерами навіть за штатом мирного часу. Якщо для піхоти і кавалерії це питання вирішувалося за рахунок юнкерських училищ, то для артилерії та інженерних військ це питання залишилося не вирішеним.
Реформи в області організації армії і комплектування військ у 70-і роки.
Міжнародна обстановка кінця 60-х років, що характеризувалася значним зростанням озброєнь в ряді європейських держав, вимагала від Росії збільшення штатів воєнного часу. Це було пов'язано ще і з великою довжиною кордонів Російської імперії, коли при веденні бойових дій у регіоні, значна частина військ не могла бути передислокована.
Шлях збільшення постійної армії не міг бути більше прийнятний, через великих фінансових витрат. Збільшення складу існуючих частин за штатом військового часу так само відкидалося Мілютін, тому що по-перше не давало відчутних результатів (введення по війні у всіх полках четверте батальйонів збільшило б армію всього на 188 тис. чол.), а по-друге це призвело б до "збільшення чисельності армії на шкоду її гідності", за відсутності належних умов збільшення. Відкинувши ці шляхи, Мілютін приходив до висновку про необхідність формування резервної армії. Яка повинна формуватися з числа осіб, які пройшли військову службу. При цьому планувалося зміни порядку військової повинності і скорочення термінів дійсної військової служби.
Основним напрямком у формуванні резерву піхоти було розгортання на базі місцевих батальйонів (чисельністю 500 чол.) Резервних полків (чисельністю до 3050 чол.) Та місцевого батальйону, що залишається на місці для несення вартової служби, навчання рекрут і формування з них маршових батальйонів. Таким чином, на базі 120 місцевих батальйонів, у разі війни формувалося 120 полків (30 дивізій рухливого резерву), 120 нових місцевих батальйонів і 240 ополченських дружин, загальним числом 660 тис. чол. Ці пропозиції були викладені в записці Мілютіна Олександру II "Про розвиток наших збройних сил" в листопаді 1870 р. і був покладений в основу реорганізації армії.
У серпні 1871 Мілютін становить нову записку, в якій висвітлює нові міркування про збільшення збройних сил у разі війни, не вдаючись до формування нових частин.
Передбачалося збільшити кількість піхотних дивізій в мирний час до 64 (без гвардійських і гренадерських), тобто на 10 дивізій причому половину їх, розташованих у прикордонних районах - з укомплектованістю 75% військового часу, а другу половину, розташованих у внутрішніх округах - з укомплектованістю 56% військового часу. Одночасно з цим скорочувалися армійські стрілецькі бригади, в результаті загальна чисельність військ зростала лише на 80 батальйонів. 2
Склад артилерії посилювався формуванням нових 10 бригад (за кількістю дивізій) і збільшенням до 6 числа батарей в існуючих бригадах. Кінно-артилерійські бригади розформовувалися, а їхні батареї включалися по одній до складу кавалерійських дивізій.
Планувалося збільшити з 10 до 19 кількість кавалерійських дивізій, за рахунок обмеження їх складу 4-ма полками: драгунським, уланський, гусарським і козачим.
Таким чином, загальна кількість польових діючих військ у мирний час мало становити 651 тис. чол. (Збільшення на 113 тис. чол.), А у воєнний 1095 тис. чол. (Збільшення на 119 тис. чол.).
Резервні або допоміжні війська повинні були формуватися тільки у воєнний час. При кожному з запасних батальйонів, створювався окремих резервний батальйон. Таким чином загальна кількість цих резервних частин повинно було становити 200. Резервні артилерійський частини передбачалося формувати при запасних артилерійських батареях.
28 лютого 1873 відкрилося секретну нараду, під головуванням Олександра II. На нараді була остаточно затверджені організація та склад діючих військ. Кількість піхотних дивізій залишилося без змін, за винятком формування однієї дивізії у Кавказькій армії. Кожна дивізія поділялася на 2-е бригади. Організаційно дивізія включала 4 полки, полк - 4 батальйону, по 4 роти в кожному.
В кавалерії існуючі дивізії, що складаються з 6 полків, було прийнято розділити навпіл, утворивши 16 дивізій 4-полкового складу, для чого кожної з них надавалося по одному донському козачому полку. Кожна дивізія так само поділялася на 2-е бригади.
Склад артилерійських частин визначався 8-батарейним бригадами, з розрахунку на 1 піхотну дивізію - 1 артилерійська бригада пішої артилерії, а на 1 кавалерійську дивізію - 2 кінно-артилерійських батареї.
Створювалися армійські корпуси в прикордонних районах у мирний час. Корпусні командири підпорядковувалися головнокомандувачем і командувачем військами округів.
Скорочувався термін дійсної військової служби до 6 років (в 1856 р. термін дійсної військової служби був офіційно зменшений до 15 років, у 1859 р. - до 12 років, а в 1868 р. - до 10 років. У результаті цих заходів чисельність армії була скорочена з 2,3 млн. в 1856 р. до 700 тис. чоловік в 1868 р. Ще 500 тис. підготовлених резервістів могли бути призвані із запасу в будь-який момент. Але за чисельністю солдатів, здатних у разі війни відразу встати під рушницю, Росія ще відставала від провідних європейських держав).
Переходячи до розгляду питання про підготовку всесословной повинності, зупинимося на записці "Про головні підставах особистої військової повинності" від 7 листопада 1870 р. У ній викладався проект положення про особистої військової повинності:
Всі особи від 21 до 41 року, незалежно від станової приналежності, складаються в одному з 4-х розрядів ПС: а) в регулярній армії або флоті, б) у військах іррегулярних, в) в запасних військах, г) в ополченні.
Зарахування на дійсну службу вирішується жеребом.
Пільги за сімейним станом - звільнення від жеребкування надаються: а) єдиному синові (онукові - не мають синів) вдови (вдівця), б) брату круглих сиріт, в) єдиному синові, що залишився після смерті батьків, якщо він має сімейство, господарство або будинок .
Пільги за освітою - відстрочки надаються особам, які навчаються до моменту призову в середніх і вищих навчальних закладах.
У мирний час допускалося заміщення призову викупною сумою із зарахуванням в ополчення.
Загальний термін служби встановлювався в 10 років, з них термін дійсної служби визначався необхідністю держави, після чого військовослужбовець складався 5 років в запасних військах і далі до 41 року в ополченні.
Особам, які закінчили вищі і середні навчальні заклади надається право вступати в армію однорічник, і по закінченню служби, витримавши іспит, зараховуватися у запас офіцерами.
17 листопада було опубліковано "височайше повеління" про створення комісії для розробки Положення про військову повинність. 5 січня комісія приступила до роботи. Зупинимося на розробці нею найважливіших розділів проекту статуту.
Військова повинність поширювалася на все населення Імперії і Царства Польського, за винятком Закавказького краю, Туркестанського військового округу, Приморської і Амурської областей, північних областей Єнісейської, Тобольської і Томської губерній.
Загальний термін служби по призову встановлювався в сухопутних військах у 15 років (6 років дійсної і 9 запасу) і після її закінчення - перебування в таборі до 38 років. Заклику підлягали особи, які досягли 20 років. Щорічний контингент призову визначався в 30% від числа осіб, що досягли призовного віку, решта зараховувалися прямо в ополчення. Питання про призов визначався наявністю пільги, а при її відсутності - жеребкуванням.
Пільги за сімейним станом визначалися: 1 розряду - єдиному синові при непрацездатному батька чи матері - вдові і при смерті батька при наявності непрацездатних членів сім'ї. 2 розряду - єдиному синові, при працюючому батька. 3 розряду - для осіб, безпосередньо наступних за братами, що знаходяться на дійсній військовій службі.
Пільги за освітою встановлювалися 2-х видів: відстрочка від призову до закінчення вищих і середніх навчальних закладів; і скорочення терміну дійсної служби, відповідно здобутій освіті. Для осіб з вищою освітою - 1,5 року (при загальній тривалості служби в запасі до 36 років). Для осіб, які закінчили прогімназії і училища - 3 роки, в запасі - 12 років. Для осіб, які закінчили початкові училища - 4 роки, в запасі - 11 років.
Пільги за майновим станом надавалися бессемейной одинакам, які володіють та керуючим земельною ділянкою з господарством або торговими або промисловими закладами - відстрочка на 1 рік.
Пільги по роду заняття надавалися: повне звільнення - священнослужителів усіх християнських віросповідань; із зарахуванням у запас - медичним та ветеринарним лікарям, фармацевтам, пансіонером академії мистецтв і артистам імператорських театрів, викладачам.
У середині квітня 1873 проект Статуту про військову повинність надійшов на обговорення в Особлива присутність Державної ради. У результаті чого в проект Статуту був внесений ряд змін, не торкнулися основних принципових положень.
1 січня 1874 Статут про військову повинність був затверджений Олександром II.
Висновки
Широка програма перетворення армії затверджена секретним нарадою 1873 р. в перебігу найближчих 3-4 років реалізована майже не була в основному через відсутність коштів.
У справі розробки мобілізаційного плану був зроблений ряд серйозних заходів. В кінці 1875 р. був створений мобілізаційний комітет, який з 1875 по 1877 рр.. привів у належну систему всі відомості про готовність армії по всіх галузях її особистого і матеріального постачання.; обговорив і вказав на заходи, які повинні бути прийняті управліннями для найкращого розподілу наявних коштів і поповнення відсутніх предметів. У травні 1876 р. він приступив до складання загального мобілізаційного плану, однак ускладнення політичної обстановки навесні 1876 змусила відмовитися від цієї роботи і приступити до підготовки низки невідкладних заходів, пов'язаних із загрозою війни.
Висновок
Кращою перевіркою військових перетворень є війна. У цьому відношенні величезне значення мала війна 1877 - 1878 рр.., Яка призвела до звільнення балканських народів від турецького гніту.
Однак висновки, зроблені за результатами цієї війни не можуть бути абсолютно точними, оскільки ряд реформ або ще не був повністю реалізований, або не міг ще принести своїх результатів. З іншого боку, російсько-турецька війна не зажадала загальної мобілізації.
Мілютінський військові реформи в період 60 - 70-х рр.. XIX століття становили нерозривний частина буржуазних реформ, що проводяться Олександром II.
Організація військ, прийнята в 60-і рр.., Ставила своїм завданням скорочення до мінімуму складу армії в мирний час і максимальне її збільшення в період війни.
Реорганізація Військового міністерства і введення військово-окружний системи створили відносну єдність управління, ліквідували зайву централізацію.
Заходи в галузі переозброєння армії зводилися до забезпечення її новими видами озброєння, однак це завдання здійснювалася вкрай повільно і до початку 80-х рр.. не була повністю завершена.
Перетворення в області бойової підготовки були направлені на навчання військ того, що необхідно на війні, впровадження нової техніки і розвиток особистої ініціативи солдата.
Реформи військово-навчальних закладів істотним чином змінили всю систему підготовки офіцерських кадрів, було вирішено питання про укомплектування військ офіцерами в мирний час.
У результаті введення всесословной військової повинності в основному був створений мобілізаційний резерв.
Прагнення до збереження плац - парадних традицій заважало бойової підготовки військ
Важке фінансове становище країни зумовило вкрай незначну реалізацію рішень секретної наради 1873
Військова реформа 1860-1870-х рр.. зіграла важливу роль в реорганізації збройних сил, системи їх підготовки, комплектування і переозброєння, проте через незавершеність не змогла в повній мірі забезпечити створення міцних підвалин обороноздатності держави.