1. Дати визначення

Інвестиційна політика - складова частина економічної політики, що проводиться державою і підприємствами у вигляді встановлення структури і масштабів інвестицій, напрямків їх використання, джерел отримання з урахуванням необхідності оновлення основних засобів і підвищення їх технічного рівня.
Інвестиційний потенціал - це функціонально залежна від наявності / відсутності чинників виробництва і обмежена низкою умов (інвестиційний клімат) ступінь (сила) привабливості даного об'єкта для інвестицій.

2. Як визначається рейтинг інвестиційного потенціалу регіону на прикладі Рязанської області

За класифікацією, прийнятою в рейтинговому агентстві "Експерт РА", Рязанська область відноситься до типу 3в1 - знижений потенціал при помірному ризику. Ця кваліфікаційна група вже кілька років присвоюється області. Крім Рязанської області до групи 3в1 відносяться Липецька, Білгородська, Тюменська, Архангельська, Володимирська, Тверська, Ярославська область і ще 18 регіонів (це сама «популярна» група російських регіонів).
Провідне рейтингове агентство Fitch Ratings в кінці 2006 року присвоїло області міжнародний рейтинг «В +». Рейтинг відображає диверсифіковану зростаючу економіку області, зростання податкових надходжень, низький рівень заборгованості, а також той факт, що область все більшою мірою покладається на власні доходи для фінансування витрат. Присвоєння рейтингу Fitch підтверджує платоспроможність нашої області і дає їй гарантії надійності при проведенні інвалютних операцій.
Сфери економіки, перспективні для залучення інвестицій: нафтохімія, енергетика, машинобудування, верстатобудування, електроніка й приладобудування, агропромисловий та лісопромисловий комплекси, будівництво, промисловість будівельних матеріалів, транспорт, зв'язок, фармацевтична промисловість, екологія, туризм.

Рис. 1. Динаміка інвестицій в основний капітал [1]

3. Назвати законодавчі акти з інвестиційної діяльності в Росії

Система нормативно-законодавчих актів, що регулюють інвестиційну діяльність в Росії, включає більше 30 документів.
В кінці 1998 року - початку 1999 року були прийняті основні законодавчих актів в інвестиційній сфері. Набули чинності федеральні закони «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», «Про Бюджеті розвитку Російської Федерації», «Про лізинг», «Про іпотеку (заставі нерухомості)», «Про внесення змін і доповнень до Федерального закон «Про угоди про розподіл продукції», «Про внесення до законодавчих актів змін і доповнень, що випливають з Федерального закону», «Про угоди про розподіл продукції».
Подальше формування нормативно-правових засад формування сприятливого режиму інвестиційної діяльності зумовлює необхідність форсованого прийняття пакету законодавчих актів, що забезпечують стабільний і правовий режим господарської діяльності російських і зарубіжних інвесторів в умовах російського ринку у зв'язку з новими підходами до реального сектору економіки.
Особливо слід відзначити, що Федеральний закон від 9 липня 1999 р. № 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» вводить стабілізаційну застереження («дідову обмовку»), що передбачає відстрочку дії нового федерального закону у випадку, якщо цей закон погіршує умови здійснення інвестицій при реалізації інвестиційних проектів [2].
Удосконалення правового регулювання інвестиційного процесу є одним з найважливіших умов його активізації. Базисними законами у сфері інвестиційної діяльності є Федеральний закон «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» № 39-ФЗ з доповненнями та змінами, Федеральний. закон «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» № 160-ФЗ. Правові засади регулювання інвестиційної сфери відображені в Цивільному кодексі Російської Федерації.

4. Які головні джерела фінансування капітальних вкладень в реальну економіку вам відомі і які їхні потенційні можливості

Джерелами капітальних вкладень в комерційних підприємствах та організаціях є:
1) власні фінансові ресурси;
2) позикові кошти та залучені кошти.
Власними фінансовими ресурсами капітальних вкладень служать прибуток і кошти спеціальних фондів.
Важливим джерелом фінансування капітальних вкладень на підприємствах є амортизаційні відрахування, тобто грошове вираження тієї частини основних фондів, яка в процесі їх використання переноситься на знову створений продукт.
При нестачі власних коштів підприємства залучають на капітальні вкладення позикові кошти, кредити банків, інвестиційних фондів та позики інших господарських організацій.
Можливо, звичайно, і державне фінансування інвестицій, що надаються підприємствам на процентній і безпроцентної і навіть безоплатній основі у вигляді адресних субсидій, субвенцій, використовуваних на певним умовах. Але в Росії низькі можливості федерального, субфедерального та місцевого бюджетів, позабюджетних фондів гранично звужують державне інвестування виробництва [3].

5. Якими заходами можна активізувати інвестиційної процес

Для створення власної законодавчо-правової бази з регулювання та стимулювання інвестиційного процесу в Рязанській області прийнятий закон «Про інвестиційну діяльність на території Рязанської області». Законом визначено форми і джерела здійснення інвестиційної діяльності в регіоні; закріплені інструменти підтримки інвестиційної активності різних суб'єктів господарювання, визначені також пільги інвесторам і багато іншого.
В умовах інвестиційної кризи важливе значення набувають іноземні інвестиції. Форми їх залучення різні, але частіше вони пов'язані зі створенням спільних та іноземних підприємств. Їх в Рязанській області 170 і 60 філій. і тим не менш ми лише на початку використання можливостей іноземних інвесторів. частка їх залишається низькою: 4,2% від усіх інвестицій області. Крім того, реально здійснюють свою діяльність лише 73 спільних підприємства та 50 філій [4]. Безсумнівно, необхідно чітко зафіксувати в договорах взаємні інтереси і взаємну відповідальність. у зв'язку з цим, поряд з підвищенням ефективності використання існуючих інвестицій, в даний час гостро стоїть питання підвищення привабливості області для іноземних інвесторів, яким необхідно перш за все створити в законному порядку сприятливе правове поле. Таким чином, сприятливе правове поле і висока ділова активність (насамперед у промисловій сфері) - два основних доданків різкої активізації інвестиційного процесу, в тому числі і за участю іноземних інвесторів.

6. Дати визначення

Пряме фінансування - (фінансування, при якому фінансові ресурси переміщуються безпосередньо від власників цих ресурсів до позичальників, тобто фінансування, здійснюване без посередників).
Опосередковане фінансування - фінансування, при якому фінансові ресурси надходять від власників ресурсів до позичальників через фінансових посередників.
Ринок цінних паперів - частина ринку позикових капіталів, де здійснюється емісія, купівля-продаж цінних паперів. Через ринок цінних паперів (банки, спеціальні кредитні інститути і фондова біржа) акумулюються грошові нагромадження підприємств, банків, держави і приватних осіб і спрямовуються на продуктивне і непродуктивне вкладення капталу. Розрізняють ринок цінних паперів первинний, де здійснюється емісія і первинне розміщення цінних паперів, і вторинний, де проводиться купівля-продаж (звернення) раніше випущених цінних паперів.
Опціонний ринок цінних паперів. Опціон являє собою цінний папір, що є результатом опціонного контракту, відповідно до якого один з його учасників набуває право купівлі або продажу будь-то кількості цінних паперів за обумовленою ціною протягом деякого періоду часу, а інший за грошову премію зобов'язується при необхідності продати або купити цінні папери за визначеною договором ціною.
7. Які види приватизації основних фондів були застосовані в Росії на початку 90-х років?
Приватизація в сучасній Росії почалася з жовтня 1992 року і пройшла кілька етапів:
• на першому етапі - так званої ваучерної приватизації - ставилося завдання покінчити з пануванням державної власності. За офіційними даними, за період ваучерної приватизації (до 1 липня 1994 року) було роздержавлено 70% промислових підприємств. Частка державної власності впала до 35%;
• з 1 липня 1994 року був оголошений другий етап - грошової приватизації, тобто майно державних і муніципальних підприємств стало продаватися за гроші. Для цього організовуються продажу підприємств або їх акцій на аукціонах (публічних, відкритих торгах), конкурсах та ін Головне завдання другого етапу - сприяти появі нових ефективних власників.
Методи приватизації власності в Росії:
1) масова приватизація шляхом видачі ваучерів. Цей метод дозволяє порівняно швидко розподіляти державну власність серед великої кількості громадян. Населення Росії отримало 146,1 млн. приватизаційних чеків. З ваучерної приватизації були виключені: земля, житловий фонд, радгоспи і ряд промислових підприємств (всього понад 30% власності Росії);
2) передача або пільговий продаж державних активів, що приватизуються. Даний метод був соціально найбільш прийнятним і забезпечив безконфліктне в цілому первинне розподіл держвласності;
3) приватизація методом прямих продажів державних активів. Перевагою цього методу є надходження як доходів до бюджету, так і інвестицій в приватизоване підприємство.

8. Назвати особливості інвестицій у сферу послуг та підприємництва у Рязанській області

В даний час в області суб'єктами малого підприємництва виробляється близько 11% промислової продукції і забезпечується 33% товарообігу. У цій сфері господарювання отримали широке поширення вторинна зайнятість населення, залучення працівників з інших підприємств на правах сумісників, договорів підряду. На підприємствах малого підприємництва області випускається найрізноманітніша продукція: обладнання для переробки сільськогосподарської продукції (молока, м'яса), для харчової промисловості (напівавтомати і автомати для набивання сосисок, розливу рідких і грузлих продуктів, вакуумних пакувальників); міні-пекарні; розробляються і проводяться медична техніка (прилади кріогенної медичної техніки для хірургії, реабілітації, травматології, фізіотерапії, електростимулятори різного призначення); енергонакопичувачів і конденсатори, сонячні батареї і автономні джерела живлення, прилади вимірювання рівнів; алюмінієві радіатори опалення, шурупи, цвяхи, фарби фасадні та фарби для внутрішніх робіт , продукція деревообробки і т. д. Однак в цілому слід зазначити, що галузева структура виробництва малих підприємств регіону виглядає незадовільно - майже половина з них діє в торгівлі та громадському харчуванні. Тільки 18% - у промисловості і 15% - будівництві.
Проте динаміка малого бізнесу за три останні роки показує, що цей сектор в економіці регіону в більшості своїй переходить від стартового етапу до етапу розгортання та сталого розвитку.
В даний час основне значення для економіки регіону набуває вже не стільки загальне число малих підприємств (хоча і тут потрібен істотний прорив, особливо в реальному секторі економіки та секторі соціально-значимих послуг), скільки ефективність і стійкість їх роботи, активізація їх інвестиційної, виробничо- інноваційної діяльності. Це ставить якісно нові завдання перед законодавцями в пошуку механізмів їх державної підтримки, посилення ролі програмно-цільового методу сприяння, акценту на заходи довгострокового (інвестиційного) характеру, на пошук шляхів розширення фінансової бази, перенесення частини функцій підтримки малого бізнесу на муніципальний рівень.

9. Ефективні напрямки інвестицій у ВПК на прикладі Рязанського регіону

Державного Рязанський приладовий завод почав виробництво багатоцільових атмосферно-оптичних систем зв'язку серії «МОСТ». Він має намір розширювати сферу застосування поки не дуже популярною в нашій країні технології бездротової передачі цифрового сигналу за допомогою оптичного променя. Модернізовані системи «МОСТ» будуть поставлятися не тільки на Північно-Захід, але і в інші регіони країни, а можливо, і за кордон.
Раніше в даному сегменті обладнання були представлені лише системи зарубіжних виробників (PAV Data Systems, Lucent, Canon, MRV Communications), тому оптичні лінії зв'язку вважалися занадто дорогими, а їх використання було обмеженим.
Тепер з'явилася значно дешевша вітчизняна система «МІСТ», яка не поступається зарубіжним аналогам за якістю зв'язку. У результаті атмосферні оптичні лінії обіцяють стати дешевше радіорелейних каналів.
Лінії зв'язку «МІСТ» застосовуються при організації телекомунікаційних та локальних обчислювальних мереж, забезпечення доступу до Internet, об'єднання ВАТС. Попит на атмосферно-оптичні лінії спостерігається з боку не тільки операторів зв'язку, але й компаній і державних установ, які будують або модернізують власні транспортні мережі. У Санкт-Петербурзі закупити «МІСТ» планує одна з комунальних служб, якої необхідно «перекинути» високошвидкісний канал зв'язку через Неву. Прокладка оптоволокна під водою або по конструкціях звичайних мостів обійдеться набагато дорожче.
У ясний сонячний день сигнал може передаватися по атмосферних оптичних ліній на 5-10, а іноді навіть на 20 км. Але, як правило, ці системи використовуються для вирішення проблеми «останньої милі», і частіше за все «МІСТ» служать для створення каналів доступу протяжністю не більше 1,5-2 км. Перевагами атмосферних оптичних ліній є висока пропускна здатність (до 100 Мбіт / с), можливість швидкої установки без застосування окремих вишок (приемопередающие модулі можуть кріпитися на будь-яких поверхнях - дахах будинків, капітальних стінах будівель) та робота в частотному діапазоні, який не вимагає ліцензування.
Петербурзькі оператори, які активно «прокладають» радіорелейні канали зв'язку, поки не прореагували на появу в місті «МОСТ». Фахівці компаній, які спеціалізувалися лише на бездротових технологіях, поки не готові оцінити робочі характеристики оптичних систем. Можлива причина полягає в тому, що підприємства ВПК, до яких відноситься Рязанський державний приладовий завод, ще не приділяли належної уваги маркетинговому просуванню своєї продукції.

10. Описати основні документи, що регулюють інвестиційну діяльність фірми

Федеральні закони: «Земельний кодекс Російської Федерації», «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації», «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації», «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів ».
Постанови Міністерства Будівництва РФ: Порядок розробки, узгодження, затвердження та складу обгрунтувань інвестицій у будівництво підприємств, будівель і споруд СП-11-101-95, Інструкція про порядок розробки, узгодження, затвердження і склад проектної документації на будівництво підприємств, будівель і споруд СНиП 11-01-95 [5].
Інвестиційна діяльність на території Рязанської області здійснюється відповідно до федеральних і обласними нормативно-правовими актами, що створюють правове поле для взаємодії інвестора і держави.
У рамках обласного регулювання діє обласний закон від 26 жовтня 2004 року № 119-ОЗ «Про державну підтримку інвестиційної діяльності на території Рязанської області» - основний законодавчий акт, що формує понятійний апарат та умови взаємодії держави в особі обласних органів влади та інвестора.
Відповідно до цього закону областю надаються такі види державної підтримки інвестиційної діяльності:
- Надання державних гарантій Рязанської області;
- Надання бюджетних кредитів;
- Надання бюджетних інвестицій;
- Надання субсидій і субвенцій, в тому числі на відшкодування частини витрат по оплаті процентної ставки за інвестиційними кредитами і лізингових платежів за використання з метою реалізації інвестиційного проекту основних засобів, які надані в лізинг (фінансову оренду);
- Надання інвестиційних податкових кредитів;
- Надання податкових пільг в частині податків, що зараховуються до обласного бюджету;
- Повне або часткове звільнення від орендної плати за державне майно Рязанської області;
- Участь Рязанської області у розробці, експертизі та реалізації інвестиційних проектів;
- Інші форми державної підтримки інвестиційної діяльності відповідно до чинного законодавства.
Також існують інші нормативно-правові акти, що розкривають основні умови отримання та механізми надання державної підтримки.
Закон Рязанської області від 29 квітня 1998 року № 68 «Про податкові пільги» визначає для інвесторів - учасників Інвестиційної програми Рязанської області пільгову ставку податку на прибуток організацій в частині зарахування до обласного бюджету на 4 пункти (відсотка) нижче звичайної, а також зменшення на 40 % суми транспортного податку відношенні категорії транспортних засобів, зазначених в інвестиційній угоді.
Постанова Уряду Рязанської області від 29 грудня 2004 р. № 196 «Про затвердження Положення про порядок розгляду інвестиційних проектів, про обов'язкові вимоги щодо оцінки ефективності інвестиційних проектів і порядок укладання інвестиційних угод» докладно розкриває обов'язкове зміст інвестиційного проекту, інвестиційної угоди з обласними та муніципальними органами влади та процедурні та документаційні питання взаємодії інвестора та органів державної влади.
Важливим документом для інвестора, який розраховує на державну фінансову підтримку області у вигляді субсидій і субвенцій, є постанова Уряду Рязанської області від 7 грудня 2004 року № 166 «Про затвердження положення про умови і порядок надання субсидій і субвенцій за рахунок коштів обласного бюджету», що визначає процедурні питання отримання державної підтримки, строки прийняття рішень і документообіг.
Закон Рязанської області від 20 вересня 2005 року № 95-ОЗ «Про умови надання державних гарантій Рязанської області, порядку їх оформлення та обліку» визначає, що державні гарантії можуть отримати юридичні особи на термін до 5 років на умовах надання поруки або застави майна на повну вартість гарантії. Державні гарантії надаються на конкурсній основі або без конкурсу для забезпечення зобов'язань інвесторів, включених в інвестиційну програму Рязанської області.

Список літератури

1. www.ryazanreg.ru. / investment / potential / climate. - Офіційний сайт Уряду Рязанської області.
2. Гурков І., Авраамового Є. Конкурентоспроможність та інноваційність російських промислових підприємств / / Питання економіки, 2005, № 2.
3. Купріянов Д. Вплив іноземних інвестицій на економічне зростання. / / Економіст, 2005, № 9.
4. Лісін В. Інвестиційні процеси в російській економіці / / Питання економіки, 2004, № 6.
5. Оцінка і планування ефективності інвестиційних проектів і програм: регіональний аспект / Під. ред. В.І. Терьохіна. - К.: РГРТА, 2002.
6. Перфільев С.В., Пономарьов В.С. Місцеві фінанси. - М.: Горизонт, 2003.
7. Райзберг Б.А. Державне управління економічними і соціальними процесами: Учеб. посібник. - М.: ИНФРА-М, 2005, с. 346.
8. Федоткін В.М. Законотворчі основи управління в регіоні .- Рязань, 2001.
9. Федоткін В.М., Бухвальд Е. М. Місцеве самоврядування в Росії: етап радикальних реформ. - Рязань, 2004.