Зміст
Введення
І. Власність: теоретичний аспект
ІІ. Економічна теорія прав власності
ІІІ. Види і форми власності
ІІІ.1 Державна власність
ІІІ.2 Приватна власність
ІІІ.3 Колективна власність
IV. Роздержавлення і приватизація
Висновок
Література
Введення
Відносини власності відносяться до числа найбільш важливих і складних проблем економіки і економічної теорії. Історія економічного життя суспільства в періоди підвищеної соціальної активності веде, як правило, до перерозподілу об'єктів і прав власності. Перехідна економіка Росії служить підтвердженням цієї історичної традиції.
Економіка - це, перш за все господарство. Але там, де є господарство, повинен бути і господар. Кожен економічний об'єкт, кожен ресурс, кожен продукт повинен мати свого господаря. З економічної точки зору господар - особа, втягують об'єкт в економічні процеси, що прагне використовувати його кращим чином, витягти з нього більше користі.
Там, де є економічна діяльність, там завжди присутня проблема власності. Відносини власності пронизують усю систему економічних відносин і супроводжують людину з моменту її народження до смерті. Скрізь і усюди ми постійно наштовхуємося на одне загальне корінне питання: кому належить економічна влада, хто привласнює матеріальні умови існування людей, є господарем землі, фабрики, духовного багатства? Соціальна сутність цих відносин і є вираження властивих даному суспільству економічних відносин власності.
Загальновизнано, що питання власності - це, мабуть, один з найголовніших питань, що визначають генерацію, існування та шляхи розвитку людського суспільства. Від того, як і ким, він поставлений, вирішується і регулюється в даний момент часу, в тому числі і в даний історичний проміжок часу, залежить стійкість, благополуччя, а часто і саме існування будь-якого суспільства як, втім, і кожного окремого члена цього суспільства .
Власність - закріплення права контролю економічних ресурсів і життєвих благ за поставленими економічними суб'єктами.
Серед різноманіття бажань і прагнень людини, що представляють відображення його економічної природи, велике місце займає інтерес до володіння матеріальним багатствами. Ці матеріальні багатства і є власність у вузькому розумінні цього слова.
Отже, мета даної роботи - розкриття поняття власності, її види та способи переходу з одного виду власності в інший.
I. Власність: теоретичний аспект
Поняття про власність формувалося в науці і в житті протягом багатьох століть. Категорія власність увійшла в науковий обіг задовго до виникнення економічної науки. Підвищений інтерес до власності пояснюється тим, що зміни у відношенні власності безпосередньо накладають відбиток на життя і добробут людей. Зачіпає їхні кровні інтереси. Власність породжує впевненість в людині, спонукає діяти заради її збереження та раціонального використання.
Власність складне явище, яке з різних сторін вивчає кілька суспільних наук. Насамперед треба з'ясувати: так що ж таке власність?
Виявлення змісту відносин власності як економічної категорії - найважливіша методологічна проблема економічної теорії. Вона є предметом найпильнішої вивчення багатьох економістів-науковців, вже не один десяток років вона виступає об'єктом суперечок та дискусій
Відносини власності відповідають на наступні питання:
- Хто є господарем виробництва;
- Заради яких цілей воно здійснюється;
- Хто привласнює результати виробництва.
Різні економічні школи по-різному трактують поняття власності. Класики вважали, що власність - накопичені засоби виробництва, неокласики під власністю розуміли ресурси, французький економіст Прудон вважав, що власність - це крадіжка, теоретик анархізму Бакунін вважав, що власність - зло, яке потрібно знищити, тобто звільнити людей від власності. Відповідно до сучасної науці власність як економічна категорія виражає відносини між людьми з приводу привласнення (відчуження) засобів виробництва і створюваних з їх допомогою матеріальних благ у процесі їх виробництва, розподілу, обміну та споживання.
З визначення випливає:
I. власність завжди знаходить втілення в товарах, грошах, засобах виробництва, ресурсів і т.д.;
II. власність - це економічні відносини, в яке вступають люди з приводу товарів, грошей, засобів виробництва, ресурсів і т.д.;
III. зміст цього економічного відносини полягає у присвоєння людьми товарів, грошей, ресурсів, засобів виробництва і т.д.
Тут абсолютно правильно фіксується увага на тому, що факт приналежності матеріальних благ суб'єкту повинен визнаватися не тільки їм самим, але й іншими суб'єктами, тому виникає право власності як суспільне відношення.
Західні економісти вбачають у власності лише відношення людини до речі. Тут момент істини полягає в тому, що відносини власності розглядаються онтологічно, тобто як відображення реальної взаємодії власника з його майном.
Одне з перших визначень власності дано задовго до появи будь-яких "ізмів" в кодексі імператора Юстиніана (V ст.) "Римське право", де власність розглядається як право володіння, користування і розпорядження майном. У цьому визначенні слова "право" і "володіння" висловлюють більш пізніше марксистське розуміння власності (так як відображають суспільний характер і присвоєння), а слова "користування" і "розпорядження" - західне розуміння даної категорії. Характерною рисою марксистської трактування власності було підкреслення примату економічного змісту (економічної природи) власності над її юридичною формою, а також глибинної основи власності як відносини між людьми, на відміну від ставлення людини до речей. Якщо розглядати право власності як встановлення законом правил, які визначають, якими речами може користуватися або розпоряджатися та чи інша особа, а також умови, при яких таке використання або розпорядження може бути здійснено, у цьому випадку право власності
- Юридична категорія.
Власність як економічна категорія, відповідно до марксистської теорії, існує незалежно від волі і свідомості людей. Ще в законах Клісфена (509 р. до н.е.) і Солона (594 р. до н.е.) зазначалося, що закони не створюють відносин власності, а лише закріплюють ті відносини, які фактично склалися в суспільстві. А тому слід розрізняти економічну та юридичну категорії власності. Як юридична категорія власність є суб'єктивне тлумачення об'єктивно склалися відносин привласнення, результат суспільної потреби закріпити те, що вже склалося на практиці, у специфічно регулятивної формі суспільної свідомості.
Відносини власності є об'єктивно-суб'єктивні відносини, де об'єктом виступають матеріальні умови виробництва і життя людини (засоби виробництва і робоча сила), а також результати виробництва (матеріальні блага і послуги), а суб'єктами - людина, товариства, асоціації, трудові колективи, представники держави , працівники державного апарату.
Власність на матеріальні умови виробництва і власність на робочу силу забезпечують рівність факторів виробництва в ринковій економіці в тому сенсі, що вони не можуть існувати один без іншого в процесі виробництва.
Згідно марксизму, визначальними в порівнянні з власністю на предмети споживання є відносини власності на засоби виробництва, так як останні визначають мету, характер суспільного виробництва, соціально-економічну структуру суспільства, взаємини між класами і соціальними групами.
Відносини власності охоплюють процеси привласнення, відчуження, користування, володіння і розпорядження чинниками виробництва і продуктами праці, стратегію і тактику розвитку виробництва, напрями використання коштів, вибору форм організації праці і виробництва, а також контролю за ними. Власність тісно пов'язана з економічною владою. Строго кажучи, управління виробництвом є функцією власності, однією з її обов'язкових сторін. Як правило, управляє виробництвом той, хто є власником засобів виробництва. Власність є одним з ключових (хоч і не єдиним) елементів економічної влади - її джерелом.
Головним, визначальним у змісті власності є присвоєння. Присвоєння тобто відчуження об'єкта власності суб'єктом від інших суб'єктів, що здійснюється, поряд з економічними також насильницькими і юридичними способами. Досліджуючи категорію привласнення, можна виділити присвоєння за допомогою праці, за допомогою звернення і як акт, що здійснюється в самому процесі виробництва, в момент виробництва.
Від власності як повної форми привласнення і відчуження слід відрізняти володіння, користування і розпорядження.
Володіння - це неповне, часткове привласнення. Власник - представник засобів виробництва. Він є персоніфікованим представником власника. Володіння - функціонуюча власність за умов, визначених власником, наприклад, оренда, кредит, які припускають терміновість, платність, зворотність, а також привласнення частини доходу.
Користування - фактичне застосування речі в залежності від її призначення. Користування представляє собою форму реалізації володіння і власності. Якщо володіння є функція власності, то користування є функція володіння.
Розпорядження - це прийняття рішень власником або іншою особою з приводу функціонування об'єкта власності, засноване на праві підприємця передавати у користування майно в межах, дозволених власником.
У зв'язку з цим важливо відзначити, що підприємець в ринковій економіці може не бути власником, але обов'язково повинен мати права володіння, користування і розпорядження - тріадою повноважень власності. У російському законодавстві це положення зафіксоване наступним чином: власник не має права втручатися в діяльність підприємства після укладення договору з управителем, за винятком випадків, передбачених договором, Статутом підприємства і чинним законодавством.
Отже, власність - це ціле, а її елементами (частинами цілого) є володіння, користування і розпорядження. Зв'язок між цими елементами така: розпорядження визначається користуванням, користування визначається володінням, володіння визначається формами власності.
І I. Економічна теорія прав власності
Основна задача теорії прав власності, як вона формулюється самими західними економістами, полягає в аналізі взаємодії між економічними і правовими системами.
Теорія прав власності базується на наступних фундаментальних положеннях:
1) права власності визначають, які витрати та винагороди можуть очікувати агенти за свої дії;
2) переструктуризація прав власності веде до зрушень у системі економічних стимулів;
3) реакцією на ці зрушення буде змінилося поведінка економічних агентів.
Теорія прав власності виходить з базового уявлення про те, що будь-який акт обміну є по суті обмін пучками правомочностей: коли на ринку укладається угода, обмінюються два пучки прав власності. Пучок прав зазвичай прикріплюється до певного фізичного блага або послуги, але саме цінність прав визначає цінність обмінюваних товарів.
Права власності розуміються як санкціоновані поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ і стосуються їхнього використання. Ці відносини визначають норми поведінки з приводу благ, які будь-яка особа повинна дотримуватися у своїх взаємодіях з іншими людьми або ж нести витрати через їх недотримання. Термін "благо" використовується в даному випадку для позначення всього, що приносить людині корисність або задоволення.
Згідно з економічною теорією прав власності, не ресурс (засоби виробництва або робоча сила) сам по собі є власністю, а пучок чи частка прав по використанню ресурсу.
У витоків теорії прав власності стояли два відомих американських економісти - Р. Коуз та А. Алчіан. У подальшій розробці цієї теорії брали участь І. Байріцель, Г. Беккер, Д. Норт, Н.С. Ченг, Р. Певзнер та ін
Повний "пучок прав" складається з 11 елементів:
1) право володіння, тобто право виключного фізичного контролю над благами;
2) право використання, тобто право застосування корисних властивостей благ для себе;
3) право управління, тобто право вирішувати, хто і як буде забезпечувати використання благ;
4) право на доход, тобто право володіти результатами від використання благ;
5) право суверена, тобто право на відчуження, споживання, зміну або знищення блага;
) Право на безпеку, тобто право на захист від експропріації благ і від шкоди з боку зовнішнього середовища;
) Право на передачу благ у спадщину;
8) право на безстроковість володіння благом;
9) заборона на користування способом, що наносить шкоду зовнішньому середовищі;
10) право на відповідальність у вигляді стягнення, тобто можливість стягнення блага на сплату боргу;
11) право на залишковий характер, тобто право на існування процедур та інститутів, що забезпечують відновлення порушених правомочностей.
Права власності розуміються як санкціоновані суспільством (законами держави, традиціями, звичаями, розпорядженнями адміністрації і т.д.) поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ і стосуються їхнього використання.
Відносини власності в цій теорії виводяться з обмеженості ресурсів: без будь-якої передумови рідкості безглуздо говорити про власність. Тому відносини власності - це система виключень з доступу до матеріальних і нематеріальних ресурсів. Якщо відсутні виключення з доступу до ресурсів, отже, вони нічиї, нікому не належать або - що одне і те ж - належать усім, бо є вільний доступ до них. Відповідно до даної теорії, такі ресурси не складають об'єкта власності.
Виключити інших з вільного доступу до ресурсів означає специфікувати права власності на них. Термін "специфікувати" дослівно означає перерахування подробиць, на які необхідно звернути особливу увагу. Сенс і мета специфікації - створити умови для придбання прав власності тими, хто цінує їх вище, хто здатний витягти з них більшу користь.
Форми власності перебувають у постійному розвитку. У міру розвитку цивілізації змінювалися і відносини власності, приймаючи найрізноманітніші форми. Це дає підставу для твердження, що власність є історична категорія.
Право власності - сукупність правових норм, що закріплюють привласнення речей окремим особам та колективам. Існує дві основні традиції розуміння права власності: континентальна розглядає право власності необмеженим і неподільним, зосередженим у руках однієї особи; англосаксонська розділяє право власності на складові. У російському цивільному праві традиційним є уявлення про суб'єктивне право власності як про сукупність, «тріаді» трьох правомочностей: володіння, користування, розпорядження.
Право власності виникає: Введення
І. Власність: теоретичний аспект
ІІ. Економічна теорія прав власності
ІІІ. Види і форми власності
ІІІ.1 Державна власність
ІІІ.2 Приватна власність
ІІІ.3 Колективна власність
IV. Роздержавлення і приватизація
Висновок
Література
Введення
Відносини власності відносяться до числа найбільш важливих і складних проблем економіки і економічної теорії. Історія економічного життя суспільства в періоди підвищеної соціальної активності веде, як правило, до перерозподілу об'єктів і прав власності. Перехідна економіка Росії служить підтвердженням цієї історичної традиції.
Економіка - це, перш за все господарство. Але там, де є господарство, повинен бути і господар. Кожен економічний об'єкт, кожен ресурс, кожен продукт повинен мати свого господаря. З економічної точки зору господар - особа, втягують об'єкт в економічні процеси, що прагне використовувати його кращим чином, витягти з нього більше користі.
Там, де є економічна діяльність, там завжди присутня проблема власності. Відносини власності пронизують усю систему економічних відносин і супроводжують людину з моменту її народження до смерті. Скрізь і усюди ми постійно наштовхуємося на одне загальне корінне питання: кому належить економічна влада, хто привласнює матеріальні умови існування людей, є господарем землі, фабрики, духовного багатства? Соціальна сутність цих відносин і є вираження властивих даному суспільству економічних відносин власності.
Загальновизнано, що питання власності - це, мабуть, один з найголовніших питань, що визначають генерацію, існування та шляхи розвитку людського суспільства. Від того, як і ким, він поставлений, вирішується і регулюється в даний момент часу, в тому числі і в даний історичний проміжок часу, залежить стійкість, благополуччя, а часто і саме існування будь-якого суспільства як, втім, і кожного окремого члена цього суспільства .
Власність - закріплення права контролю економічних ресурсів і життєвих благ за поставленими економічними суб'єктами.
Серед різноманіття бажань і прагнень людини, що представляють відображення його економічної природи, велике місце займає інтерес до володіння матеріальним багатствами. Ці матеріальні багатства і є власність у вузькому розумінні цього слова.
Отже, мета даної роботи - розкриття поняття власності, її види та способи переходу з одного виду власності в інший.
I. Власність: теоретичний аспект
Поняття про власність формувалося в науці і в житті протягом багатьох століть. Категорія власність увійшла в науковий обіг задовго до виникнення економічної науки. Підвищений інтерес до власності пояснюється тим, що зміни у відношенні власності безпосередньо накладають відбиток на життя і добробут людей. Зачіпає їхні кровні інтереси. Власність породжує впевненість в людині, спонукає діяти заради її збереження та раціонального використання.
Власність складне явище, яке з різних сторін вивчає кілька суспільних наук. Насамперед треба з'ясувати: так що ж таке власність?
Виявлення змісту відносин власності як економічної категорії - найважливіша методологічна проблема економічної теорії. Вона є предметом найпильнішої вивчення багатьох економістів-науковців, вже не один десяток років вона виступає об'єктом суперечок та дискусій
Відносини власності відповідають на наступні питання:
- Хто є господарем виробництва;
- Заради яких цілей воно здійснюється;
- Хто привласнює результати виробництва.
Різні економічні школи по-різному трактують поняття власності. Класики вважали, що власність - накопичені засоби виробництва, неокласики під власністю розуміли ресурси, французький економіст Прудон вважав, що власність - це крадіжка, теоретик анархізму Бакунін вважав, що власність - зло, яке потрібно знищити, тобто звільнити людей від власності. Відповідно до сучасної науці власність як економічна категорія виражає відносини між людьми з приводу привласнення (відчуження) засобів виробництва і створюваних з їх допомогою матеріальних благ у процесі їх виробництва, розподілу, обміну та споживання.
З визначення випливає:
I. власність завжди знаходить втілення в товарах, грошах, засобах виробництва, ресурсів і т.д.;
II. власність - це економічні відносини, в яке вступають люди з приводу товарів, грошей, засобів виробництва, ресурсів і т.д.;
III. зміст цього економічного відносини полягає у присвоєння людьми товарів, грошей, ресурсів, засобів виробництва і т.д.
Тут абсолютно правильно фіксується увага на тому, що факт приналежності матеріальних благ суб'єкту повинен визнаватися не тільки їм самим, але й іншими суб'єктами, тому виникає право власності як суспільне відношення.
Західні економісти вбачають у власності лише відношення людини до речі. Тут момент істини полягає в тому, що відносини власності розглядаються онтологічно, тобто як відображення реальної взаємодії власника з його майном.
Одне з перших визначень власності дано задовго до появи будь-яких "ізмів" в кодексі імператора Юстиніана (V ст.) "Римське право", де власність розглядається як право володіння, користування і розпорядження майном. У цьому визначенні слова "право" і "володіння" висловлюють більш пізніше марксистське розуміння власності (так як відображають суспільний характер і присвоєння), а слова "користування" і "розпорядження" - західне розуміння даної категорії. Характерною рисою марксистської трактування власності було підкреслення примату економічного змісту (економічної природи) власності над її юридичною формою, а також глибинної основи власності як відносини між людьми, на відміну від ставлення людини до речей. Якщо розглядати право власності як встановлення законом правил, які визначають, якими речами може користуватися або розпоряджатися та чи інша особа, а також умови, при яких таке використання або розпорядження може бути здійснено, у цьому випадку право власності
- Юридична категорія.
Власність як економічна категорія, відповідно до марксистської теорії, існує незалежно від волі і свідомості людей. Ще в законах Клісфена (509 р. до н.е.) і Солона (594 р. до н.е.) зазначалося, що закони не створюють відносин власності, а лише закріплюють ті відносини, які фактично склалися в суспільстві. А тому слід розрізняти економічну та юридичну категорії власності. Як юридична категорія власність є суб'єктивне тлумачення об'єктивно склалися відносин привласнення, результат суспільної потреби закріпити те, що вже склалося на практиці, у специфічно регулятивної формі суспільної свідомості.
Відносини власності є об'єктивно-суб'єктивні відносини, де об'єктом виступають матеріальні умови виробництва і життя людини (засоби виробництва і робоча сила), а також результати виробництва (матеріальні блага і послуги), а суб'єктами - людина, товариства, асоціації, трудові колективи, представники держави , працівники державного апарату.
Власність на матеріальні умови виробництва і власність на робочу силу забезпечують рівність факторів виробництва в ринковій економіці в тому сенсі, що вони не можуть існувати один без іншого в процесі виробництва.
Згідно марксизму, визначальними в порівнянні з власністю на предмети споживання є відносини власності на засоби виробництва, так як останні визначають мету, характер суспільного виробництва, соціально-економічну структуру суспільства, взаємини між класами і соціальними групами.
Відносини власності охоплюють процеси привласнення, відчуження, користування, володіння і розпорядження чинниками виробництва і продуктами праці, стратегію і тактику розвитку виробництва, напрями використання коштів, вибору форм організації праці і виробництва, а також контролю за ними. Власність тісно пов'язана з економічною владою. Строго кажучи, управління виробництвом є функцією власності, однією з її обов'язкових сторін. Як правило, управляє виробництвом той, хто є власником засобів виробництва. Власність є одним з ключових (хоч і не єдиним) елементів економічної влади - її джерелом.
Головним, визначальним у змісті власності є присвоєння. Присвоєння тобто відчуження об'єкта власності суб'єктом від інших суб'єктів, що здійснюється, поряд з економічними також насильницькими і юридичними способами. Досліджуючи категорію привласнення, можна виділити присвоєння за допомогою праці, за допомогою звернення і як акт, що здійснюється в самому процесі виробництва, в момент виробництва.
Від власності як повної форми привласнення і відчуження слід відрізняти володіння, користування і розпорядження.
Володіння - це неповне, часткове привласнення. Власник - представник засобів виробництва. Він є персоніфікованим представником власника. Володіння - функціонуюча власність за умов, визначених власником, наприклад, оренда, кредит, які припускають терміновість, платність, зворотність, а також привласнення частини доходу.
Користування - фактичне застосування речі в залежності від її призначення. Користування представляє собою форму реалізації володіння і власності. Якщо володіння є функція власності, то користування є функція володіння.
Розпорядження - це прийняття рішень власником або іншою особою з приводу функціонування об'єкта власності, засноване на праві підприємця передавати у користування майно в межах, дозволених власником.
У зв'язку з цим важливо відзначити, що підприємець в ринковій економіці може не бути власником, але обов'язково повинен мати права володіння, користування і розпорядження - тріадою повноважень власності. У російському законодавстві це положення зафіксоване наступним чином: власник не має права втручатися в діяльність підприємства після укладення договору з управителем, за винятком випадків, передбачених договором, Статутом підприємства і чинним законодавством.
Отже, власність - це ціле, а її елементами (частинами цілого) є володіння, користування і розпорядження. Зв'язок між цими елементами така: розпорядження визначається користуванням, користування визначається володінням, володіння визначається формами власності.
І I. Економічна теорія прав власності
Основна задача теорії прав власності, як вона формулюється самими західними економістами, полягає в аналізі взаємодії між економічними і правовими системами.
Теорія прав власності базується на наступних фундаментальних положеннях:
1) права власності визначають, які витрати та винагороди можуть очікувати агенти за свої дії;
2) переструктуризація прав власності веде до зрушень у системі економічних стимулів;
3) реакцією на ці зрушення буде змінилося поведінка економічних агентів.
Теорія прав власності виходить з базового уявлення про те, що будь-який акт обміну є по суті обмін пучками правомочностей: коли на ринку укладається угода, обмінюються два пучки прав власності. Пучок прав зазвичай прикріплюється до певного фізичного блага або послуги, але саме цінність прав визначає цінність обмінюваних товарів.
Права власності розуміються як санкціоновані поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ і стосуються їхнього використання. Ці відносини визначають норми поведінки з приводу благ, які будь-яка особа повинна дотримуватися у своїх взаємодіях з іншими людьми або ж нести витрати через їх недотримання. Термін "благо" використовується в даному випадку для позначення всього, що приносить людині корисність або задоволення.
Згідно з економічною теорією прав власності, не ресурс (засоби виробництва або робоча сила) сам по собі є власністю, а пучок чи частка прав по використанню ресурсу.
У витоків теорії прав власності стояли два відомих американських економісти - Р. Коуз та А. Алчіан. У подальшій розробці цієї теорії брали участь І. Байріцель, Г. Беккер, Д. Норт, Н.С. Ченг, Р. Певзнер та ін
Повний "пучок прав" складається з 11 елементів:
1) право володіння, тобто право виключного фізичного контролю над благами;
2) право використання, тобто право застосування корисних властивостей благ для себе;
3) право управління, тобто право вирішувати, хто і як буде забезпечувати використання благ;
4) право на доход, тобто право володіти результатами від використання благ;
5) право суверена, тобто право на відчуження, споживання, зміну або знищення блага;
) Право на безпеку, тобто право на захист від експропріації благ і від шкоди з боку зовнішнього середовища;
) Право на передачу благ у спадщину;
8) право на безстроковість володіння благом;
9) заборона на користування способом, що наносить шкоду зовнішньому середовищі;
10) право на відповідальність у вигляді стягнення, тобто можливість стягнення блага на сплату боргу;
11) право на залишковий характер, тобто право на існування процедур та інститутів, що забезпечують відновлення порушених правомочностей.
Права власності розуміються як санкціоновані суспільством (законами держави, традиціями, звичаями, розпорядженнями адміністрації і т.д.) поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ і стосуються їхнього використання.
Відносини власності в цій теорії виводяться з обмеженості ресурсів: без будь-якої передумови рідкості безглуздо говорити про власність. Тому відносини власності - це система виключень з доступу до матеріальних і нематеріальних ресурсів. Якщо відсутні виключення з доступу до ресурсів, отже, вони нічиї, нікому не належать або - що одне і те ж - належать усім, бо є вільний доступ до них. Відповідно до даної теорії, такі ресурси не складають об'єкта власності.
Виключити інших з вільного доступу до ресурсів означає специфікувати права власності на них. Термін "специфікувати" дослівно означає перерахування подробиць, на які необхідно звернути особливу увагу. Сенс і мета специфікації - створити умови для придбання прав власності тими, хто цінує їх вище, хто здатний витягти з них більшу користь.
Форми власності перебувають у постійному розвитку. У міру розвитку цивілізації змінювалися і відносини власності, приймаючи найрізноманітніші форми. Це дає підставу для твердження, що власність є історична категорія.
Право власності - сукупність правових норм, що закріплюють привласнення речей окремим особам та колективам. Існує дві основні традиції розуміння права власності: континентальна розглядає право власності необмеженим і неподільним, зосередженим у руках однієї особи; англосаксонська розділяє право власності на складові. У російському цивільному праві традиційним є уявлення про суб'єктивне право власності як про сукупність, «тріаді» трьох правомочностей: володіння, користування, розпорядження.
| «Тріада» ГК РФ: | Англосаксонська традиція: | Ліберальне право А. Оноре: | |
| Право володіння: можливість утримання речі у власному володінні (володіння річчю) | заповіт | володіння | |
| дарування | безстроковість | ||
| продаж | |||
| руйнування | безпеку | ||
| Право розпорядження: можливість змінювати, відчужувати, обтяжувати річ заставою і т. д. | надання як запоруки | право на «капітальну цінність» речі | |
| здача в оренду | |||
| видозміна | |||
| управління | |||
| Право користування: можливість вилучення з речі доходів та інших корисних властивостей. | споживання | користування | |
| використання | |||
| отримання доходу | право на дохід | ||
| Обмеження і заборони (на): | |||
| зловживання правом власності, поширення відповідальності за деякі діяння на належне суб'єкту майно, обтяження: сервітут, заставу | конфіскацію іншими особами | відповідальність у вигляді стягнення | |
| псування | заборона шкідливого використання | ||
| забруднення | |||
| присвоєння | залишковий характер | ||
| використання без дозволу | |||
· По праву перший знайшов безхазяйну річ
· По праву давності володіння
· Чинності виготовлення речі своїми силами з належних власнику або безхазяйних матеріалів
· Чинності придбання по обміну (акту купівлі-продажу)
· Чинності дарування, успадкування
· У так званих нецивілізованих товариства (а також в цивілізованих під час війни) - по праву сильного.
III. Види і форми власності
Нерідко стверджується, що основою ринкових відносин може бути лише приватна власність, під якою розуміється власність окремих осіб або індивідуальна приватна власність. Світовий досвід свідчить про те, що розвинена ринкова економіка, цивілізований ринок спираються на поліморфізм власності. І пояснюється це тим, що душею ринку є конкуренція, яка вимагає великої кількості ринкових суб'єктів. Останні функціонують на основі різних форм власності, існування яких зумовлено рівнем розвитку продуктивних сил, ступенем усуспільнення виробництва. Сам ринок байдужий до форм власності. Він не байдужий до того, наскільки самостійні ринкові суб'єкти і наскільки вони вільні у своїй господарській діяльності (у рамках закону), не байдужий до умов конкуренції.
Форма власності - законодавчо врегульовані майнові відносини, що характеризують закріплення майна за певним власником на праві власності.
Історії людського суспільства відомі найрізноманітніші форми власності, з яких найбільше значення мають державна і приватна власність.
У РФ визнаними і гарантованими Конституцією є форми власності:
- Державна власність;
- Муніципальна власність;
- Приватна власність;
+ Конституція РФ допускає існування інших форм власності.
По суб'єкту власність може бути:
1. особистої;
2. приватної;
3. колективної;
4. державної;
5. суспільна власність;
6. інтелектуальної;
7. сакральної (присвяченій божества);
8. змішаною.
По об'єктах власності:
· Матеріальні;
o неживі;
§ речі;
§ земля, надра;
o живі
§ тварини
§ раби (в сучасному світі рабство не визнається)
· Нематеріальні;
o інтелектуальна власність.
Розглянемо найбільш значимі форми власності.
III.I Державна власність.
У сучасному світі немає жодної країни, де б держава активно не займалося господарською діяльністю. У країнах з розвиненою ринковою економікою за допомогою податків централізується і перерозподіляється державою від 1 / 3 (США, Японія) до 50% з гаком (Швеція) валового національного продукту. У західних країнах частка держави в основних фондах складає від 7 до 30 і більше відсотків.
Базою застосування державної форми власності є ті форми економіки, в яких об'єктивно існує велика потреба в прямому централізованому управлінні, здійсненні державних інвестицій, в яких орієнтація на прибутковість не є критерієм, достатнім для функціонування в суспільних інтересах. Сюди відносяться такі види діяльності, що виникли в процесі розвитку суспільних продуктивних сил, які можуть функціонувати тільки як загальні (як єдине ціле), завдяки чому об'єктивно складається державна форма управління ними та їх матеріальною основою (засоби інформації, соціальна і виробнича структура, екологічний захист, фундаментальна наука і наукоємне виробництво, таке, як космос, його освоєння і т.д.). Державна форма власності виникає і при необхідності державної допомоги для санації терплять банкрутство недержавних підприємств. Відбувається це на основі націоналізації фактично збиткових підприємств, їх санації з допомогою державних коштів та подальшої реприватизації.
У Росії до недавнього часу в економічній практиці переважало прагнення до "єдиної фабриці" укрупнення виробництва в 10 і більше разів на основі розвитку державної власності. Остання оголошувалася провідною і загальнонародної, що сьогодні правомірно заперечується багатьма економістами. Загальнонародна власність по суті не відбулася, бо не мала об'єктивних умов. Вона не відповідала не тільки доіндустріальному етапу розвитку, але в якості єдиної, всеохоплюючої не відповідала потребам відбулася індустріалізації, сучасному етапу НТР, тобто рівню розвитку постіндустріального суспільства. Звідси були неминучі деформація загальнонародної власності, її переродження в умовах адміністративно-командної системи. Це, у свою чергу, призвело до таких соціально-економічних наслідків, як багато в чому технічно відстала промисловість, напівзруйновану сільське господарство, постійний дефіцит товарів і послуг, дефіцит держбюджету, величезне число безробітних - прихованих і явних, переселенців, бомжів, економічна ізольованість від світового господарства.
У результаті деформації суспільної власності виникають нові види експлуатації: "табірний", де щорічно експлуатувалося 10-15 млн "ворогів народу" і членів їх сімей; "казармений", що експлуатувало 35 млн селян і 3 млн спецпоселенців; "державний" - у формі плутократического присвоєння (тіньова економіка, корупція, тотальна безгосподарність та інші види господарських злочинів).
Досвід світової практики показує, що державна власність може бути і ефективною, тому що має певні переваги в порівнянні з іншими формами власності, зумовлені її функціями: здатністю здійснювати макрорегулювання, формувати стратегію економічного розвитку суспільства в цілому, оптимізувати структуру національної економіки за критерієм досягнення найвищої ефективності , орієнтованої в кінцевому рахунку на людину.
У той же час незалежно від економічного і соціального ладу державна власність в більшості випадків функціонує з меншою ефективністю, ніж інші форми. З одного боку, це пов'язано з розвитком державної власності у сферах, де можливості ринку обмежені і знижується мотивація до праці. З іншого - ефективність державної власності може знижуватися і в галузях з нормально функціонуючим ринком через знеособленості власника і втрати підприємством ринкової орієнтації.
Переважання ж державної форми власності в економіці країни (у Росії 90% основних виробничих фондів перебувало до недавнього часу в держвласності) веде до виникнення державної монополії, яка згубна для розвитку економіки, для споживача, населення і надзвичайно вигідна виробникові. Державне підприємство виступає в якості монополіста. У результаті такого становища ми маємо: "вимивання дешевого асортименту", нав'язування споживачу вигідного для виробника асортименту, заниження якості товару, порушення строків та обсягів поставок, відмова від укладання договорів поставок, скорочення виробництва, виникнення дефіциту продукції, незадоволений масовий попит. Таким чином, мова може йти про усунення не державної власності, а її монопольного становища. Різко скоротившись (у Росії більш ніж у 2 рази), державна власність у вигляді загальнонаціональної, республіканської та муніципальної буде відігравати істотну роль в економіці.
Структура державної власності Російської Федерації:
· Федеральна власність: земля і її надра, вода, найбільші підприємства, наукова та освітня організації, культура;
· Власність суб'єктів Російської Федерації: деякі земельні ресурси, підприємства, організації освіти, культури, житловий фонд та ін;
· Муніципальна власність: власність місцевих органів влади - муніципальні підприємства, дошкільні організації та ін
Недоліки державної власності:
- Прагнення до монополізму;
-Бюрократизація власності, тобто наявність безлічі управлінських структур, які діють неефективно;
-Відомчість, тобто міністерства і відомства свої інтереси ставлять вище суспільних;
-Відсутність персоніфікації, тобто існують об'єкти власності за які ніхто не відповідає, отже, використовуються неефективно;
-Невисока економічна ефективність [1].
III.2 Приватна власність.
Історичний термін "приватна власність" виник тоді, коли з'явилася необхідність відокремити державне (казенне) майно від усіх інших майн. Тому вважалося, що всі недержавне є приватне. Сьогодні при величезній різноманітності форм власності "неказенной" є власність не тільки окремих громадян, але і кооперативів, асоціацій, народних підприємств. Відповідно з цим у західній економічній теорії та практиці утвердилося уявлення, згідно з яким під приватною власністю розуміється будь-яка недержавна форма власності. У такому розумінні є своя логіка. Держава виступає в якості представника всього суспільства, а інші суб'єкти власності уособлюють лише частина суспільства і тому правомірно вважати їх представниками приватної власності.
Багато хто сьогодні вважає, що приватна власність - це неподільна, нічим не обмежена (крім волі свого господаря) власність. У дійсності приватний власник має повне право робити над об'єктом своєї власності всі операції, які вважатиме потрібними, аби ці операції не вторгалися в сферу приватної власності інших людей. У цивілізованому суспільстві вироблені певні правила поведінки власників.
До приватної власності можна віднести:
1) домашні господарства як економічні одиниці, які здійснюють виробництво продукції і надання послуг для власних потреб;
2) легальні приватні підприємства, що діють відповідно до законодавства. Сюди належать підприємства будь-якого розміру від індивідуального, кустарного виробництва до великих підприємств;
3) нелегальні приватні підприємства в складі "тіньової економіки". Сюди відноситься вся діяльність у сфері виробництва товарів і надання послуг, які приватні особи здійснюють без спеціального дозволу влади;
4) будь-який вид використання приватного господарства чи особистих заощаджень - від здачі в найм квартир до грошових операцій між приватними особами.
Приватний сектор розвивається спонтанно, без будь-яких інструкцій з центру, що свідчить про життєздатність приватної власності.
Одним з основних умов розвитку приватного сектора є повна свобода установи підприємства і початку будь-якої виробничої діяльності. Приватний сектор не повинен стикатися ні з якими заборонами і може мати необмежену право здавати в оренду майно, що перебуває у приватній власності, на основі вільного договору між орендодавцем та орендарем, а також накопичувати, продавати і купувати будь-які високоцінні предмети. Вільні ціни, засновані на вільному договорі покупця і продавця, вільна зовнішньоторговельна діяльність, свобода купівлі-продажу житла або майна, що знаходиться у приватній власності, свобода кредитування зі сплатою відсотка, найму робочої сили, фінансових інвестицій в будь-які приватні підприємства - ось та атмосфера, яка необхідна для розвитку приватного сектора.
Друга умова розвитку приватного сектора вимагає гарантії закону для виконання приватних договірних зобов'язань. У разі будь-якого порушення приватного договору потерпілий громадянин повинен мати право звернутися до суду, щоб примусити порушника до виконання взятих ним на себе зобов'язань.
Третя умова - абсолютна безпека приватної власності. Гарантії її недоторканності мають передбачатися законами, програмами партій та заявами провідних державних діячів. Потрібні гарантії, що конфіскацій не буде ніколи.
Четверте умова вимагає, щоб кредитна політика стимулювала приватні капіталовкладення. Для розвитку всіх форм власності ідеальним можна вважати наявність рівних можливостей для всіх форм власності. Але в реальній дійсності державним сектором накопичений колосальний капітал, відбулося зрощення бюрократичного апарату, державної банківської системи та державних підприємств. Це зумовило безсумнівні стартові переваги державного сектора. Але незважаючи на це, ефективність приватного сектору зростає саме тому, що над ним постійно висить загроза розорення у випадку фінансових труднощів, які б при цьому не були умови кредитування.
Для подальшого розвитку приватного сектора дуже важлива наявність у суспільстві поваги до приватного сектору (п'яте умова). В умовах ринкової економіки, якщо покупцеві потрібний товар, пропонований продавцем, і даний покупець готовий заплатити запитувану ціну, діяльність підприємця, торговця повинна розглядатися як суспільно корисна.
Сьогодні в Росії безсумнівно є три групи людей, здатних стати приватними підприємцями. По-перше, це частина бюрократії, що має владу, яку вона успішно обмінює на гроші. По-друге, це тіньовики, мафія, що має сьогодні мільярди рублів. По-третє, це кваліфіковані працівники, яких не задовольняють ні оплата, ні умови праці.
У всіх країнах ядро успішних приватних підприємців становлять працьовиті, енергійні люди, які прагнуть підвищити свій соціальний статус. Ринок виробляє природний відбір, і з дрібних і середніх власників з'являються майбутні засновники великих підприємств.
Приватна власність у своєму функціонуванні знаходить окремі риси суспільного характеру. Це проявляється у виплаті обов'язкових внесків по соціальному страхуванню, податків до державного та місцевого бюджетів, ренти. Крім того, приватні власники несуть таку ж економічну і правову відповідальність, задовольняють певні потреби, як і державні, а також колективні підприємства.
Руйнування і повна дискримінація приватної власності в нашій економіці в недавньому минулому призвели до того, що були втрачені не лише негативні сторони приватного підприємництва, але і його сильні мотиваційні сторони. При обгрунтуванні необхідності приватної власності важливо відповісти на запитання: "Чи є приватна власність гальмом розвитку економіки або вона і сьогодні ефективна і корисна?" Досвід індустріалізації розвинених країн показав, що потенціал цієї форми власності повністю ще не використаний. Важливо також пам'ятати, що приватна власність служить безпосередньою основою інших форм власності та різних форм господарювання (наприклад, акціонерних підприємств і фермерських господарств).
У сучасному цивілізованому суспільстві змінився стан і самої приватної власності. Багато економістів визнають, що вона виступає тепер не лише в індивідуальній (трудовий і нетрудовий), але і в інших формах колективної, групової, акціонерної.
III.3 Колективна власність.
Колективна власність представлена перш за все у вигляді кооперативної власності колгоспів, споживчої та інших, форм кооперації, а також акціонерної власності і власності спільних, змішаних підприємств.
Кооперативна форма власності широко поширена в більшості країн світу. За наявними оцінками у світі діє близько 1 млн кооперативних організацій, більш ніж 120 їх видів і різновидів, а об'єднують вони 600 млн чол. Перші кооперативи виникли в 1880-1885 рр.. з переробки і збуту сільськогосподарської продукції - у Данії та Швеції, з придбання добрив і сільськогосподарських знарядь - у Нідерландах і Франції. Через 100 років у дванадцяти країнах на частку кооперативів припадало 60% збуту сільгосппродукції. В даний час у Японії вони реалізують понад 90% товарної продукції аграрного сектора, в Нідерландах - 60-65%; Німеччини, Франції, Іспанії - 50-52%, США, Великобританії, Італії, Бельгії - 30%. Створена міжнародна організація "Міжнародний кооперативний альянс", яка об'єднує сьогодні 370 млн кооперативів світу, в тому числі і російських.
Власність споживчої кооперації істотно відрізняється від власності колгоспів. Колгоспи - це виробничі кооперативи, та їх власність функціонує у сфері виробництва. Споживкооперація - це споживчі кооперативи в сфері обігу (хоча вони виконують і виробничі функції), але тут робота від не тільки його члени. Останні мають переваги в споживанні тієї чи іншої продукції.
Перші організації споживчої кооперації були створені в Росії в дореволюційний час робітниками, селянами і службовцями з метою позбавлення від торгових посередників при закупівлі товарів. На початку 1914 р. в країні налічувалося близько 1,7 млн членів споживчих товариств. У цілому ж помітного впливу на поліпшення постачання населення кооперативи тоді не чинили. Декрет РНК від 10 квітня 1918 р. "Про споживчих кооперативних організаціях" покладав на кооперацію постачання не тільки її власних членів (число яких у цей час перевищила 17 млн), але і всього населення країни. З вересня 1935 р. сфера діяльності кооперативної торгівлі була обмежена сільською місцевістю. В даний час споживча кооперація здійснює свою діяльність і в місті, і на селі, а також має широкі міжнародні зв'язки з організаціями та фірмами 50 країн світу.
Російські економісти, налаштовані більш-менш демократично, завжди надавали величезного значення кооперативної власності. Відомі, наприклад, роботи М.І.Туган-Барановського "У пошуках нового світу" (1913 р.), "Соціальні умови кооперації" (1916 р.), А. Чаянова "Короткий курс про кооперацію" (1925 р.) і багато інших.
Деформація власності в наших країнах торкнулася і її кооперативної форми, що знайшло свій прояв у одержавленні, розмивання кооперативних принципів, її характеристики як незрілої, другорядною.
Проте в силу своєї специфіки кооперативна форма в умовах ринкової економіки має вищий, ніж державна власність, потенціалом, що зумовлює її переваги (зв'язок оплати праці з кінцевими результатами діяльності підприємства, самоокупність, самофінансування, демократичні форми управління та більш сильна мотивація до праці ).
Історично і логічно початковими принципами кооперативної власності є:
- Часткова основа формування фондів і засобів кооперативних підприємств;
- Участь членів кооперативу в його діяльності своєю працею (це стосується всіх видів кооперації);
- Право входження і виходу з поверненням майна.
Кооперативна форма власності - це колективна форма власності, але не втратила індивідуалізму, що проявляється у зв'язку доходу з індивідуальним внеском (паєм). Звідси її більш сильний мотиваційний потенціал.
Різновидом колективної форми власності є акціонерна власність. Наприклад, власність фірми "General Motors" належить 3 млн. акціонерів. Акціонерна власність є колективною і за способом виникнення, функціонування і з економічних форм реалізації. Історично матеріальною основою виникнення акціонерної форми була потреба усуспільнення, притаманна великому машинному виробництву. Але тільки цього явно недостатньо. Вкрай необхідно також високий розвиток кредиту, що породжує довіру. Акціонерна власність виникає на основі добровільного об'єднання грошових коштів різних верств населення. Таке об'єднання стає основою спільного колективного створення в процесі функціонування акціонерного підприємства доходів і їх індивідуального присвоєння у вигляді дивідендів. У межах індивідуального пакету акцій (тобто суми акцій, що припадає на кожного акціонера) акціонер отримує свободу самостійно приймати рішення, надаючи тим самим відповідне вплив на перспективи розвитку даного підприємства. Акціонерна власність успадковувала приватну власність, не руйнуючи, але поступово перетворюючи її, тому К. Маркс назвав її "загальної приватною власністю".
З певною часткою умовності можна виділити дві існуючі сьогодні базові моделі акціонерної власності:
1. Англосаксонська модель: 2-30% акцій іммобільною, надовго осідають в руках небагатьох власників, формують контрольні пакети; 70-80% акцій рухливі, легко переходять з рук в руки, є об'єктом торгівлі на фондовому ринку;
2. «Континентальна» модель: у постійних акціонерів зосереджено 70-80% паперів, а 20-30% поступають на ринок і розглядаються інвесторами як об'єкт тимчасового приміщення засобів [2].
Акціонерна власність - найбільш досконала, гнучка і відповідна великого громадського виробництва. Вона за способом виникнення і функціонування є суспільна форма власності, одночасно виступає і індивідуальною. У цьому її гідність і універсальність.
Зацікавленість (мотивація) власників акцій є не повною, а часткової. Мова йде про відносну зацікавленості акціонерів у функціонуванні всього акціонерного капіталу, яка обмежена обсягом коштів індивідуального пакета акцій, а не всім капіталом.
У країнах Заходу (якщо виключити малий бізнес та сільське господарство) акціонерна власність стала мало не загальної - у цих країнах нею охоплено майже 80% основних фондів і виробленої продукції. Часто державні підприємства там рідкість. Вони зазвичай функціонують в акціонерній формі, але вважаються державними тому, що держава має в своєму розпорядженні контрольним пакетом акцій. Отже, державна власність розвивається в напрямку індивідуалізації власності, а приватна власність - у напрямку суспільних форм привласнення.
Отже, жодна з форм власності не може бути ідеальною і універсальною. Кожна має свої сфери найбільш ефективного застосування. Державна власність успішно функціонує у сферах з обмеженими можливостями ринкового стимулювання. Акціонерна і кооперативна форми власності доцільні у випадках, коли потрібно концентрація коштів. Приватна власність використовується там, де не потрібно великої концентрації коштів, де необхідні кошти для господарської діяльності можуть бути зароблені і накопичені індивідуально.
В економічній літературі крім основних форм власності виділяють і інші похідні форми, такі, як власність громадських організацій, асоціацій, товариств, церкви тощо, сімейна власність. Особливе місце займає інтелектуальна форма власності, що представляє собою присвоєння знань, обмін науковою інформацією, культурою, мистецтвом, винаходами, на основі якої стає можливою так звана "витік мізків".
Розвиток форм власності на сучасному етапі характеризується процесом інтернаціоналізації відносин власності, в результаті чого з'являються спільні, змішані підприємства, а також транснаціональні корпорації.
Все це дає підставу говорити про систему форм власності.
Родовою ознакою будь-якої форми власності є її індивідуалізація, яка виступає основою двох найважливіших функцій власності як суттєвого надбання економічної цивілізації:
а) власність визначає і фіксує виняткову приналежність певних предметів тим чи іншим особам, групам (нема "нічийною" власності);
б) власність породжує не тільки інтерес до активного використання засобів виробництва, але і відповідальність за їхню долю, за їх ефективне використання.
Величезне практичне значення мають економічні форми реалізації власності, до яких відносяться:
1) доходи у вигляді прибутку, ренти, заробітної плати, відсотка;
2) система економічних інтересів;
3) кінцеві народногосподарські результати (задоволення потреб членів суспільства, зростання добробуту народу. Остання трактується по різному: в умовах тоталітарної економіки - як милість держави, в умовах ринкової економіки - як справу власних рук, знань, уміння, підприємливості).
IV. Роздержавлення і приватизація
Одержавлення всього суспільного життя означає, що держава займає монопольне становище, а сама система суспільного життя виступає як авторитарно-бюрократичної держави.
Одержавлення має різні сфери і форми прояву:
1) одержавлення процесів привласнення умов, факторів і результатів виробництва, що неминуче призводить до відчуження безпосередніх виробників (працівників і трудові колективи) від засобів і результатів виробництва. Звідси виникає об'єктивна необхідність формування присвоєння працівниками та трудовими колективами засобів і результатів виробництва, за яких вони могли б ставитися до них як до своїх, а не чужим. У цьому передумова демократизації суспільства; 2) одержавлення управління суспільним виробництвом, що виявляється через монополію держави на економічні процеси, (директивний характер державного планування, визначення тільки державою найближчих і довгострокових цілей розвитку економіки в цілому і окремих її ланок, монополія на розподіл матеріально-технічних ресурсів і товарів народного споживання, монополія на ціноутворення, визначення підприємницької діяльності, зовнішньої торгівлі і т.д.).
Надзвичайно висока ступінь одержавлення і монополізації нашої економіки, що склалася внаслідок панування адміністративно-командної системи господарювання - головна перешкода для формування ринку та розвитку конкуренції.
Подолання монополізму, розвиток конкуренції, оздоровлення економіки можливе на основі роздержавлення, яке означає зняття з держави більшості функцій господарського управління, передачу відповідних повноважень підприємствам, заміну вертикальних господарських зв'язків горизонтальними.
Роздержавлення не означає повного відходу держави з економічної сфери, як показано вище, сучасне виробництво не може успішно розвиватися без державного регулювання, яке ефективне лише в певних межах. Якщо ці межі порушені, то ефективність суспільного виробництва знижується. Сьогодні лінія на роздержавлення прийняла загальносвітовий характер. Роздержавлення може здійснюватися за різними напрямками:
1) роздержавлення процесів присвоєння, визнання кожного працівника і трудового колективу рівноправним учасником присвоєння;
2) створення різноманітних форм господарювання, надання всім формам підприємств рівних прав на свободу господарської діяльності в рамках закону;
3) формування нових організаційних структур, створення нових форм підприємницької діяльності (концерни, консорціуми, асоціації тощо), між якими провідну роль відіграють горизонтальні зв'язки.
Таким чином, роздержавлення спрямоване на подолання монополізму, розвиток конкуренції і підприємництва. Це центральна проблема переходу до ринкової економіки.
У тісному зв'язку з роздержавленням знаходиться приватизація, яка трактується як придбання громадянами, акціонерними товариствами (товариствами) у держави і місцевих органів влади у приватну власність підприємств, цехів, виробництв, ділянок, часток (паїв, акцій). Тут прямо вказується на форму власності, яка виникає в результаті приватизації, і на суб'єкти, що мають право виступати в якості покупців державного майна. Таким чином, приватизація є зміна власника майна, виведення останнього зі сфери державної власності (з юридичної точки зору) і перетворення державної власності в недержавні форми (з позицій економічної теорії).
Таким чином, різниця між приватизацією і роздержавленням зводиться до того, що перша відбиває процес докорінної трансформації відносин власності, а друга є поняттям, що охоплює весь комплекс перетворень існуючої господарської системи, спрямованих на руйнування в ній державного диктату і створення умов для функціонування економіки як незалежної від держави сфери суспільної діяльності людей.
Об'єктами приватизації можуть бути: велика промисловість, дрібні і середні підприємства промисловості і торгівлі, підприємства сфери послуг, житловий фонд, житлове будівництво, підприємства сільського господарства і т.д.
Після приватизації суб'єктами власності стають приватна особа, працівник приватизованого підприємства, трудовий колектив, банки, холдинги, акціонерні товариства (товариства) і т.д.
Роздержавлення і приватизація можуть здійснюватися на основі безкоштовної передачі власності, викупу підприємств на пільгових умовах, продажу акцій, здачі підприємств в оренду, продажу дрібних підприємств з аукціону. У законі про приватизацію продаж майна з незначними застереженнями (пільговий продаж частини акцій членам трудових колективів, розстрочка платежу, передача деякої частини майна трудовим колективам безоплатно) визнається абсолютно переважаючою. Багато країн, що здійснюють процеси приватизації, накопичили свій досвід, виробили свої підходи в перетворенні форм власності. Принципово вони відрізняються між собою цілями приватизації, динамікою і механізмом здійснення цього процесу, широтою охоплення населення приватизаційними процесами.
Приватизація як політико-економічне питання розглядається з точки зору трьох аспектів: ефективність, розподіл і стабільність.
Ефективність. Як має здійснюватися право власності, щоб найбільш ефективно використовувалося вже наявне рухоме та нерухоме майно протягом короткого терміну (часто називається "статична" ефективність)? Аналогічне питання стосується ефективності інвестицій в нові виробничі потужності і нерухомість, тобто довгострокової ефективності (часто називається "динамічною" ефективністю).
Розподіл. Як альтернативні методи приватизації впливають на розподіл доходів і багатства? Тут також існує більш коротка (розподіл доходу) і більш тривала перспектива (розподіл акумульованого доходу, тобто багатства).
Стабільність. Як альтернативні засоби приватизації впливають у короткостроковому плані на такі макроекономічні змінні величини, як інфляція і безробіття? І як процес приватизації буде з часом впливати на структурну перебудову?
Лідер приватизації - Великобританія запропонувала наступні її способи: розпродаж і безоплатне розподіл акцій; підряди на надання послуг; продаж державного житла квартиронаймачам, відмова від державної монополії з метою розвитку конкуренції. Всього світовий досвід нараховує 22 різних способу часткової і повної передачі держвласності та її функцій приватному сектору.
М. Рідлі - головний архітектор і провідник Британської програми приватизації - доводив, що приватизація дійсно є засобом додання економіці більшої ефективності тому, що держпідприємство працює на себе, а не на споживача. Його фінансує не споживач, а держава, що сприяє появі утриманства. Приватний сектор веде справу ефективніше, так як невизнання його діяльності споживачем загрожує йому банкрутством. При приватизації збиткових підприємств М. Рідлі рекомендує списати борг і зацікавити власників, щоб зробити підприємство рентабельним. Не можна вважати, на його думку, що приватизація може призвести до того, що власність держсектора зосередиться в руках тільки багатіїв, бо існують і безкоштовні, і на пільгових умовах форми приватизації.
Приватизація - тривалий процес. У Японії він здійснювався 10 років, в Західній Європі - 10-15 років. Уряд Росії вольовим способом намітило приватизувати тільки в 1992 р. 50-60% державних підприємстві. За даними Держкоммайна Російської Федерації в січні 1992 р. було подано 1430 заявок на приватизацію, а в березні вже 11 тис.
При проведенні приватизації потрібна дуже велика підготовча робота по розукрупнення монополістичних об'єднань, створення компаній, ефективного механізму ціноутворення, за допомогою якого можна було б більш достовірно оцінити вартість підприємства. Починати приватизацію доцільно з продовольчих структур, торгівлі та сфери послуг. Щоб власність не дісталася мафії, з точки зору економічної теорії важливо створити багато конкурентів.
Три аспекти приватизації
Дана схема пропонує спосіб представлення аргументації, але не дає гарантій, що всі позиції будуть забезпечені ясними відповідями. Досить часто трапляється, що для прийняття рішення щодо шляхів проведення приватизації в даний конкретний момент вирішальними виявляться відповіді в одній або двох клітках таблиці.
Денаціоналізація являє собою повернення державою націоналізованого майна колишнім власникам. На даний період цей процес набув широкого поширення в країнах Балтії - Естонії, Латвії, Литві.
Реприватизація - це повернення у приватну власність державної власності, що виникла в результаті проведеної раніше скупки підприємств, землі, банків, акцій і т. д. у приватних власників. Реприватизація, на відміну від денаціоналізації, як правило, не супроводжується актами державної влади.
У сучасній Росії приватизація прийняла широкий розмах. Її механізм був визначений законом про приватизацію, прийнятим в 1991 р. У ньому були закладені основи приватизації:
1. Визначено три форми приватизації: продаж підприємств з аукціону, за конкурсом, шляхом їх акціонування.
2. Створено дві державні структури: перша - комітети з управління державним (муніципальним) майном, друга - фонди майна. У функції перших входила підготовка планів приватизації та здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою підприємств до приватизації. Другі здійснювали продаж підприємств на аукціонах, продаж їх акцій.
3. Були визначені об'єкти приватизації та їх грошова оцінка. Особливе значення надавалося вартості майна. Було прийнято рішення оцінювати підприємства за залишковою вартістю основних виробничих фондів. Справедливості заради відзначимо, що реалізація закону про приватизацію посилила соціальні суперечності в суспільстві, і тому сам закон піддається критиці.
З урахуванням вищевикладеного слід констатувати, що перетворення відносин і структури власності слід розглядати в якості однієї з найбільш актуальних завдань реформ, що проводяться в будь-якій з країн з перехідною економікою.
На закінчення необхідно підкреслити, що до ефективного господарювання ведуть не самі по собі роздержавлення і приватизація, а саме ринкова система, головну рушійну силу якої становить конкуренція. Роздержавлення і приватизація утворюють лише об'єктивну основу формування конкурентного середовища ринкової економіки в цілому, тому є не метою, а засобом для зростання добробуту трудових колективів, регіонів і кожної людини.
Висновок
Власність - це історично визначена форма привласнення людьми матеріальних благ у процесі їх виробництва, обміну та споживання. Власність як присвоєння представляє єдність юридичного і економічного змісту. У реальному житті вони нерозривні: економічний зміст охороняється правом, а юридичний зміст отримує економічну форму реалізації.
Суспільна думка завжди приділяла велику увагу проблемі власності. Спеціальні звертання до неї можна знайти в історичній, філософській і художній літературі. Багата традиція і матеріал накопичені в юридичній літературі, у рамках якої склався ряд напрямків у вивченні прав власності.
Власність належить до числа таких понять, навколо яких протягом багатьох століть схрещуються кращі уми людства.
У соціально-економічній літературі широко поширене визначення власності як присвоєння індивідом чи колективом засобів і продуктів виробництва усередині і за допомогою визначеної суспільної форми чи як самої суспільної форми, за допомогою якої відбувається присвоєння.
Форми власності являють собою різні комбінації ознак (правочинів). У своїй роботі я розглянула форми власності, що вони собою являють які в них недоліки і які переваги. Як власність взаємопов'язана з іншими питаннями економіки.
На закінчення можна сказати, що ефективна економічна реалізація власності буде відбуватися тільки тоді, коли панівна система власності в повній мірі враховує нинішній суспільний характер.
Список літератури:
· Єрмішина П.Є. Основи економічної теорії, М., 2001
· Економічна теорія. Підручник. Під заг. Ред. Акад. В. І. Відяпіна, А.І. Добриніна, Г. П. Журавльової, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2008.
· Краснікова Є. В. Економіка перехідного періоду Видавництво: "Омега-Л" 2005.
· Http://e-theory.narod.ru/
· Http://ru.wikipedia.org/
· Економічна теорія: навч. Для студентів вузів. Під ред. В.Д. Камаєва. М.: гуманітарії. Вид. Центр ВЛАДОС, 2007.
III.3 Колективна власність.
Колективна власність представлена перш за все у вигляді кооперативної власності колгоспів, споживчої та інших, форм кооперації, а також акціонерної власності і власності спільних, змішаних підприємств.
Кооперативна форма власності широко поширена в більшості країн світу. За наявними оцінками у світі діє близько 1 млн кооперативних організацій, більш ніж 120 їх видів і різновидів, а об'єднують вони 600 млн чол. Перші кооперативи виникли в 1880-1885 рр.. з переробки і збуту сільськогосподарської продукції - у Данії та Швеції, з придбання добрив і сільськогосподарських знарядь - у Нідерландах і Франції. Через 100 років у дванадцяти країнах на частку кооперативів припадало 60% збуту сільгосппродукції. В даний час у Японії вони реалізують понад 90% товарної продукції аграрного сектора, в Нідерландах - 60-65%; Німеччини, Франції, Іспанії - 50-52%, США, Великобританії, Італії, Бельгії - 30%. Створена міжнародна організація "Міжнародний кооперативний альянс", яка об'єднує сьогодні 370 млн кооперативів світу, в тому числі і російських.
Власність споживчої кооперації істотно відрізняється від власності колгоспів. Колгоспи - це виробничі кооперативи, та їх власність функціонує у сфері виробництва. Споживкооперація - це споживчі кооперативи в сфері обігу (хоча вони виконують і виробничі функції), але тут робота від не тільки його члени. Останні мають переваги в споживанні тієї чи іншої продукції.
Перші організації споживчої кооперації були створені в Росії в дореволюційний час робітниками, селянами і службовцями з метою позбавлення від торгових посередників при закупівлі товарів. На початку 1914 р. в країні налічувалося близько 1,7 млн членів споживчих товариств. У цілому ж помітного впливу на поліпшення постачання населення кооперативи тоді не чинили. Декрет РНК від 10 квітня 1918 р. "Про споживчих кооперативних організаціях" покладав на кооперацію постачання не тільки її власних членів (число яких у цей час перевищила 17 млн), але і всього населення країни. З вересня 1935 р. сфера діяльності кооперативної торгівлі була обмежена сільською місцевістю. В даний час споживча кооперація здійснює свою діяльність і в місті, і на селі, а також має широкі міжнародні зв'язки з організаціями та фірмами 50 країн світу.
Російські економісти, налаштовані більш-менш демократично, завжди надавали величезного значення кооперативної власності. Відомі, наприклад, роботи М.І.Туган-Барановського "У пошуках нового світу" (1913 р.), "Соціальні умови кооперації" (1916 р.), А. Чаянова "Короткий курс про кооперацію" (1925 р.) і багато інших.
Деформація власності в наших країнах торкнулася і її кооперативної форми, що знайшло свій прояв у одержавленні, розмивання кооперативних принципів, її характеристики як незрілої, другорядною.
Проте в силу своєї специфіки кооперативна форма в умовах ринкової економіки має вищий, ніж державна власність, потенціалом, що зумовлює її переваги (зв'язок оплати праці з кінцевими результатами діяльності підприємства, самоокупність, самофінансування, демократичні форми управління та більш сильна мотивація до праці ).
Історично і логічно початковими принципами кооперативної власності є:
- Часткова основа формування фондів і засобів кооперативних підприємств;
- Участь членів кооперативу в його діяльності своєю працею (це стосується всіх видів кооперації);
- Право входження і виходу з поверненням майна.
Кооперативна форма власності - це колективна форма власності, але не втратила індивідуалізму, що проявляється у зв'язку доходу з індивідуальним внеском (паєм). Звідси її більш сильний мотиваційний потенціал.
Різновидом колективної форми власності є акціонерна власність. Наприклад, власність фірми "General Motors" належить 3 млн. акціонерів. Акціонерна власність є колективною і за способом виникнення, функціонування і з економічних форм реалізації. Історично матеріальною основою виникнення акціонерної форми була потреба усуспільнення, притаманна великому машинному виробництву. Але тільки цього явно недостатньо. Вкрай необхідно також високий розвиток кредиту, що породжує довіру. Акціонерна власність виникає на основі добровільного об'єднання грошових коштів різних верств населення. Таке об'єднання стає основою спільного колективного створення в процесі функціонування акціонерного підприємства доходів і їх індивідуального присвоєння у вигляді дивідендів. У межах індивідуального пакету акцій (тобто суми акцій, що припадає на кожного акціонера) акціонер отримує свободу самостійно приймати рішення, надаючи тим самим відповідне вплив на перспективи розвитку даного підприємства. Акціонерна власність успадковувала приватну власність, не руйнуючи, але поступово перетворюючи її, тому К. Маркс назвав її "загальної приватною власністю".
З певною часткою умовності можна виділити дві існуючі сьогодні базові моделі акціонерної власності:
1. Англосаксонська модель: 2-30% акцій іммобільною, надовго осідають в руках небагатьох власників, формують контрольні пакети; 70-80% акцій рухливі, легко переходять з рук в руки, є об'єктом торгівлі на фондовому ринку;
2. «Континентальна» модель: у постійних акціонерів зосереджено 70-80% паперів, а 20-30% поступають на ринок і розглядаються інвесторами як об'єкт тимчасового приміщення засобів [2].
Акціонерна власність - найбільш досконала, гнучка і відповідна великого громадського виробництва. Вона за способом виникнення і функціонування є суспільна форма власності, одночасно виступає і індивідуальною. У цьому її гідність і універсальність.
Зацікавленість (мотивація) власників акцій є не повною, а часткової. Мова йде про відносну зацікавленості акціонерів у функціонуванні всього акціонерного капіталу, яка обмежена обсягом коштів індивідуального пакета акцій, а не всім капіталом.
У країнах Заходу (якщо виключити малий бізнес та сільське господарство) акціонерна власність стала мало не загальної - у цих країнах нею охоплено майже 80% основних фондів і виробленої продукції. Часто державні підприємства там рідкість. Вони зазвичай функціонують в акціонерній формі, але вважаються державними тому, що держава має в своєму розпорядженні контрольним пакетом акцій. Отже, державна власність розвивається в напрямку індивідуалізації власності, а приватна власність - у напрямку суспільних форм привласнення.
Отже, жодна з форм власності не може бути ідеальною і універсальною. Кожна має свої сфери найбільш ефективного застосування. Державна власність успішно функціонує у сферах з обмеженими можливостями ринкового стимулювання. Акціонерна і кооперативна форми власності доцільні у випадках, коли потрібно концентрація коштів. Приватна власність використовується там, де не потрібно великої концентрації коштів, де необхідні кошти для господарської діяльності можуть бути зароблені і накопичені індивідуально.
В економічній літературі крім основних форм власності виділяють і інші похідні форми, такі, як власність громадських організацій, асоціацій, товариств, церкви тощо, сімейна власність. Особливе місце займає інтелектуальна форма власності, що представляє собою присвоєння знань, обмін науковою інформацією, культурою, мистецтвом, винаходами, на основі якої стає можливою так звана "витік мізків".
Розвиток форм власності на сучасному етапі характеризується процесом інтернаціоналізації відносин власності, в результаті чого з'являються спільні, змішані підприємства, а також транснаціональні корпорації.
Все це дає підставу говорити про систему форм власності.
Родовою ознакою будь-якої форми власності є її індивідуалізація, яка виступає основою двох найважливіших функцій власності як суттєвого надбання економічної цивілізації:
а) власність визначає і фіксує виняткову приналежність певних предметів тим чи іншим особам, групам (нема "нічийною" власності);
б) власність породжує не тільки інтерес до активного використання засобів виробництва, але і відповідальність за їхню долю, за їх ефективне використання.
Величезне практичне значення мають економічні форми реалізації власності, до яких відносяться:
1) доходи у вигляді прибутку, ренти, заробітної плати, відсотка;
2) система економічних інтересів;
3) кінцеві народногосподарські результати (задоволення потреб членів суспільства, зростання добробуту народу. Остання трактується по різному: в умовах тоталітарної економіки - як милість держави, в умовах ринкової економіки - як справу власних рук, знань, уміння, підприємливості).
IV. Роздержавлення і приватизація
Одержавлення всього суспільного життя означає, що держава займає монопольне становище, а сама система суспільного життя виступає як авторитарно-бюрократичної держави.
Одержавлення має різні сфери і форми прояву:
1) одержавлення процесів привласнення умов, факторів і результатів виробництва, що неминуче призводить до відчуження безпосередніх виробників (працівників і трудові колективи) від засобів і результатів виробництва. Звідси виникає об'єктивна необхідність формування присвоєння працівниками та трудовими колективами засобів і результатів виробництва, за яких вони могли б ставитися до них як до своїх, а не чужим. У цьому передумова демократизації суспільства; 2) одержавлення управління суспільним виробництвом, що виявляється через монополію держави на економічні процеси, (директивний характер державного планування, визначення тільки державою найближчих і довгострокових цілей розвитку економіки в цілому і окремих її ланок, монополія на розподіл матеріально-технічних ресурсів і товарів народного споживання, монополія на ціноутворення, визначення підприємницької діяльності, зовнішньої торгівлі і т.д.).
Надзвичайно висока ступінь одержавлення і монополізації нашої економіки, що склалася внаслідок панування адміністративно-командної системи господарювання - головна перешкода для формування ринку та розвитку конкуренції.
Подолання монополізму, розвиток конкуренції, оздоровлення економіки можливе на основі роздержавлення, яке означає зняття з держави більшості функцій господарського управління, передачу відповідних повноважень підприємствам, заміну вертикальних господарських зв'язків горизонтальними.
Роздержавлення не означає повного відходу держави з економічної сфери, як показано вище, сучасне виробництво не може успішно розвиватися без державного регулювання, яке ефективне лише в певних межах. Якщо ці межі порушені, то ефективність суспільного виробництва знижується. Сьогодні лінія на роздержавлення прийняла загальносвітовий характер. Роздержавлення може здійснюватися за різними напрямками:
1) роздержавлення процесів присвоєння, визнання кожного працівника і трудового колективу рівноправним учасником присвоєння;
2) створення різноманітних форм господарювання, надання всім формам підприємств рівних прав на свободу господарської діяльності в рамках закону;
3) формування нових організаційних структур, створення нових форм підприємницької діяльності (концерни, консорціуми, асоціації тощо), між якими провідну роль відіграють горизонтальні зв'язки.
Таким чином, роздержавлення спрямоване на подолання монополізму, розвиток конкуренції і підприємництва. Це центральна проблема переходу до ринкової економіки.
У тісному зв'язку з роздержавленням знаходиться приватизація, яка трактується як придбання громадянами, акціонерними товариствами (товариствами) у держави і місцевих органів влади у приватну власність підприємств, цехів, виробництв, ділянок, часток (паїв, акцій). Тут прямо вказується на форму власності, яка виникає в результаті приватизації, і на суб'єкти, що мають право виступати в якості покупців державного майна. Таким чином, приватизація є зміна власника майна, виведення останнього зі сфери державної власності (з юридичної точки зору) і перетворення державної власності в недержавні форми (з позицій економічної теорії).
Таким чином, різниця між приватизацією і роздержавленням зводиться до того, що перша відбиває процес докорінної трансформації відносин власності, а друга є поняттям, що охоплює весь комплекс перетворень існуючої господарської системи, спрямованих на руйнування в ній державного диктату і створення умов для функціонування економіки як незалежної від держави сфери суспільної діяльності людей.
Об'єктами приватизації можуть бути: велика промисловість, дрібні і середні підприємства промисловості і торгівлі, підприємства сфери послуг, житловий фонд, житлове будівництво, підприємства сільського господарства і т.д.
Після приватизації суб'єктами власності стають приватна особа, працівник приватизованого підприємства, трудовий колектив, банки, холдинги, акціонерні товариства (товариства) і т.д.
Роздержавлення і приватизація можуть здійснюватися на основі безкоштовної передачі власності, викупу підприємств на пільгових умовах, продажу акцій, здачі підприємств в оренду, продажу дрібних підприємств з аукціону. У законі про приватизацію продаж майна з незначними застереженнями (пільговий продаж частини акцій членам трудових колективів, розстрочка платежу, передача деякої частини майна трудовим колективам безоплатно) визнається абсолютно переважаючою. Багато країн, що здійснюють процеси приватизації, накопичили свій досвід, виробили свої підходи в перетворенні форм власності. Принципово вони відрізняються між собою цілями приватизації, динамікою і механізмом здійснення цього процесу, широтою охоплення населення приватизаційними процесами.
Приватизація як політико-економічне питання розглядається з точки зору трьох аспектів: ефективність, розподіл і стабільність.
Ефективність. Як має здійснюватися право власності, щоб найбільш ефективно використовувалося вже наявне рухоме та нерухоме майно протягом короткого терміну (часто називається "статична" ефективність)? Аналогічне питання стосується ефективності інвестицій в нові виробничі потужності і нерухомість, тобто довгострокової ефективності (часто називається "динамічною" ефективністю).
Розподіл. Як альтернативні методи приватизації впливають на розподіл доходів і багатства? Тут також існує більш коротка (розподіл доходу) і більш тривала перспектива (розподіл акумульованого доходу, тобто багатства).
Стабільність. Як альтернативні засоби приватизації впливають у короткостроковому плані на такі макроекономічні змінні величини, як інфляція і безробіття? І як процес приватизації буде з часом впливати на структурну перебудову?
Лідер приватизації - Великобританія запропонувала наступні її способи: розпродаж і безоплатне розподіл акцій; підряди на надання послуг; продаж державного житла квартиронаймачам, відмова від державної монополії з метою розвитку конкуренції. Всього світовий досвід нараховує 22 різних способу часткової і повної передачі держвласності та її функцій приватному сектору.
М. Рідлі - головний архітектор і провідник Британської програми приватизації - доводив, що приватизація дійсно є засобом додання економіці більшої ефективності тому, що держпідприємство працює на себе, а не на споживача. Його фінансує не споживач, а держава, що сприяє появі утриманства. Приватний сектор веде справу ефективніше, так як невизнання його діяльності споживачем загрожує йому банкрутством. При приватизації збиткових підприємств М. Рідлі рекомендує списати борг і зацікавити власників, щоб зробити підприємство рентабельним. Не можна вважати, на його думку, що приватизація може призвести до того, що власність держсектора зосередиться в руках тільки багатіїв, бо існують і безкоштовні, і на пільгових умовах форми приватизації.
Приватизація - тривалий процес. У Японії він здійснювався 10 років, в Західній Європі - 10-15 років. Уряд Росії вольовим способом намітило приватизувати тільки в 1992 р. 50-60% державних підприємстві. За даними Держкоммайна Російської Федерації в січні 1992 р. було подано 1430 заявок на приватизацію, а в березні вже 11 тис.
При проведенні приватизації потрібна дуже велика підготовча робота по розукрупнення монополістичних об'єднань, створення компаній, ефективного механізму ціноутворення, за допомогою якого можна було б більш достовірно оцінити вартість підприємства. Починати приватизацію доцільно з продовольчих структур, торгівлі та сфери послуг. Щоб власність не дісталася мафії, з точки зору економічної теорії важливо створити багато конкурентів.
Три аспекти приватизації
| Аспекти приватизації | Короткий період | Тривалий період |
| Ефективність | 1 Статична ефективність | 2 Динамічна ефективність |
| Розподіл | 3 Розподіл доходів | 4 Розподіл багатства |
| Стабільність | 5 Підстроювання під циклічні зміни | 6 Структурна перебудова |
Денаціоналізація являє собою повернення державою націоналізованого майна колишнім власникам. На даний період цей процес набув широкого поширення в країнах Балтії - Естонії, Латвії, Литві.
Реприватизація - це повернення у приватну власність державної власності, що виникла в результаті проведеної раніше скупки підприємств, землі, банків, акцій і т. д. у приватних власників. Реприватизація, на відміну від денаціоналізації, як правило, не супроводжується актами державної влади.
У сучасній Росії приватизація прийняла широкий розмах. Її механізм був визначений законом про приватизацію, прийнятим в 1991 р. У ньому були закладені основи приватизації:
1. Визначено три форми приватизації: продаж підприємств з аукціону, за конкурсом, шляхом їх акціонування.
2. Створено дві державні структури: перша - комітети з управління державним (муніципальним) майном, друга - фонди майна. У функції перших входила підготовка планів приватизації та здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою підприємств до приватизації. Другі здійснювали продаж підприємств на аукціонах, продаж їх акцій.
3. Були визначені об'єкти приватизації та їх грошова оцінка. Особливе значення надавалося вартості майна. Було прийнято рішення оцінювати підприємства за залишковою вартістю основних виробничих фондів. Справедливості заради відзначимо, що реалізація закону про приватизацію посилила соціальні суперечності в суспільстві, і тому сам закон піддається критиці.
З урахуванням вищевикладеного слід констатувати, що перетворення відносин і структури власності слід розглядати в якості однієї з найбільш актуальних завдань реформ, що проводяться в будь-якій з країн з перехідною економікою.
На закінчення необхідно підкреслити, що до ефективного господарювання ведуть не самі по собі роздержавлення і приватизація, а саме ринкова система, головну рушійну силу якої становить конкуренція. Роздержавлення і приватизація утворюють лише об'єктивну основу формування конкурентного середовища ринкової економіки в цілому, тому є не метою, а засобом для зростання добробуту трудових колективів, регіонів і кожної людини.
Висновок
Власність - це історично визначена форма привласнення людьми матеріальних благ у процесі їх виробництва, обміну та споживання. Власність як присвоєння представляє єдність юридичного і економічного змісту. У реальному житті вони нерозривні: економічний зміст охороняється правом, а юридичний зміст отримує економічну форму реалізації.
Суспільна думка завжди приділяла велику увагу проблемі власності. Спеціальні звертання до неї можна знайти в історичній, філософській і художній літературі. Багата традиція і матеріал накопичені в юридичній літературі, у рамках якої склався ряд напрямків у вивченні прав власності.
Власність належить до числа таких понять, навколо яких протягом багатьох століть схрещуються кращі уми людства.
У соціально-економічній літературі широко поширене визначення власності як присвоєння індивідом чи колективом засобів і продуктів виробництва усередині і за допомогою визначеної суспільної форми чи як самої суспільної форми, за допомогою якої відбувається присвоєння.
Форми власності являють собою різні комбінації ознак (правочинів). У своїй роботі я розглянула форми власності, що вони собою являють які в них недоліки і які переваги. Як власність взаємопов'язана з іншими питаннями економіки.
На закінчення можна сказати, що ефективна економічна реалізація власності буде відбуватися тільки тоді, коли панівна система власності в повній мірі враховує нинішній суспільний характер.
Список літератури:
· Єрмішина П.Є. Основи економічної теорії, М., 2001
· Економічна теорія. Підручник. Під заг. Ред. Акад. В. І. Відяпіна, А.І. Добриніна, Г. П. Журавльової, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2008.
· Краснікова Є. В. Економіка перехідного періоду Видавництво: "Омега-Л" 2005.
· Http://e-theory.narod.ru/
· Http://ru.wikipedia.org/
· Економічна теорія: навч. Для студентів вузів. Під ред. В.Д. Камаєва. М.: гуманітарії. Вид. Центр ВЛАДОС, 2007.
[1] Економічна ефективність - результативність економічної системи, що виражається у відношенні корисних кінцевих результатів її функціонування до затрачених ресурсів.
[2] Акціонування в Росії приводить до формування «континентальної» моделі.