Відносини Росії і Казахстану

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Росія - Казахстан: партнерство XXI століття
2. Етнічний питання співробітництва
Висновок
Список використаної літератури

Введення
Після розпаду Радянського Союзу на його колишній території утворилися нові незалежні держави. Для здійснення співробітництва в політичній, економічній, екологічній, гуманітарній і культурній галузях, для сприяння громадянам колись єдиної країни у вільному спілкуванні, контактах і пересування, для збереження економічно однорідного поля господарської діяльності підприємств керівники новоутворених країн домовилися про створення Співдружності Незалежних Держав. Однак, замість проходження заявленим цілям на пострадянському просторі розвернувся "парад7" суверенітетів країн-учасниць СНД, що призвело до розриву багатьох господарських зв'язків і, як наслідок, до соціально-економічній кризі у всіх колишніх соціалістичних республіках. У цій ситуації постало питання про відновлення раніше перерваних і розвитку нових виробничо-економічних відносин.
Розгляд процесу співробітництва на прикладі Росії та Казахстану, як двох найбільш великих республік колишнього СРСР, видається актуальним питанням, оскільки відносини між обома країнами пронизані найтіснішими соціально-економічним, політичними та культурними зв'язками. Також найважливішу роль відіграє географічне розташування Республіки Казахстан, яка є ніби природним буфером, який відокремлює Російську Федерацію від вогнищ нестабільності Південної Азії. Більш того, найважливішим є сусідство двох держав і наявністю загальної протяжної кордону (більше 7 тис. км), що призвело до сформованих в силу цього прикордонним економічним, культурним, історичним та родинними зв'язками. Безсумнівно, що територіальна близькість є фактором не тільки поглиблення співробітництва, але й економічної інтеграції.

1. Росія - Казахстан: партнерство XXI століття
На Південно-Сході пострадянського простору життєво важливу геополітичну роль для Росії і всього СНД грає Казахстан, від розвитку міцних зв'язків з ним багато залежить у зміцненні безпеки Росії. Вигідне геополітичне положення республіки робить її своєрідним буфером між Росією, Середньою Азією, Далеким Сходом і Китаєм.
Встановлення дипломатичних відносин між двома країнами було оформлено 22 жовтня 1992, і сьогодні ми з задоволенням і гордістю можемо констатувати, що минулі 15 років двостороннє співробітництво інтенсивно розвивалося в усіх напрямках. Країнам спільно вдалося зробити дуже багато. Тому немає нічого дивного в тому, що відносини Казахстану і Росії багатьма експертами розглядаються як зразкові.
Звичайно, першорядним фактором, звів таке трактування в ранг аксіоми, стали дружні відносини між народами Казахстану і Росії, які складалися протягом століть, обумовлена ​​не тільки географічним сусідством, але й культурної близькістю двох країн, щирим прагненням спільно долати виклики долі.
Після розпаду СРСР наші країни мобілізували зусилля для того, щоб мінімізувати збиток від дезінтеграційних процесів і будувати свої відносини на основі спільності інтересів, добросусідства і взаємної поваги. Підписаний 25 травня 1992 президентами двох країн Договір про дружбу, співпрацю і взаємну допомогу заклав міцний фундамент офіційних міждержавних взаємин, став правовою базою практично всього спектру двостороннього співробітництва.
У документі зафіксовано, що Казахстан і Росія спираються на історично сформовані міцні зв'язки і будують дружні відносини як держави-союзники на принципах взаємної поваги державного суверенітету, територіальної цілісності та непорушності кордонів, мирного врегулювання спорів, незастосування сили та загрози силою, включаючи економічні та інші способи тиску, рівноправності і невтручання у внутрішні справи, дотримання прав людини та основних свобод, сумлінного виконання зобов'язань.
Важливою віхою становлення юридичних засад взаємодії стало підписання 28 березня 1994 Договору про військову співпрацю. Поряд з Договором про колективну безпеку від 15 травня 1992 року цей документ заклав основи забезпечення стабільності на євразійському просторі, а також відкрив горизонти для подальшого вдосконалення механізмів підтримання миру.
Поза всяким сумнівом, до стрижневим документів, що становлять договірно-правову базу російсько-казахстанських відносин, слід віднести Декларацію про вічну дружбу і союзництво від 1998 року, в якій підкреслюється, що вічна дружба між нашими країнами є гарантією національної безпеки, політичної стабільності, міжнаціональної злагоди і процвітання обох держав. На початку 2005 року був підписаний Договір про державний кордон, що має величезне значення для поглиблення довіри між нашими країнами. У цьому році приступила до роботи Спільна російсько-казахстанська демаркаційна комісія.
Загальновизнано, що політичний діалог є найбільш ефективним засобом досягнення взаєморозуміння між державами. У цьому плані Росія і Казахстан можуть служити прикладом, гідним майбутніх підручників з історії дипломатії. Тільки з початку 2006 року по теперішній час президенти наших країн зустрічалися близько 20 разів на двосторонньому рівні та в рамках інтеграційних об'єднань. Що особливо приємно, російсько-казахстанські саміти щоразу отримують субстантивне наповнення у вигляді конкретних проектів.
Результати видно неозброєним оком. Щорічно зростає товарообіг між нашими країнами. У 2006 році його обсяг склав 12,8 мільярда доларів, а за січень - серпень 2007 року - перевищив 10,6 мільярда. За найскромнішими оцінками, за підсумками року ця цифра складе близько 16 мільярдів доларів.
Ключова роль тут належить прикордонного і міжрегіонального співробітництва, на частку якого припадає понад 70 відсотків товарообігу. Сьогодні 76 суб'єктів Російської Федерації мають торгово-економічні зв'язки з казахстанськими партнерами. Розвитку взаємодії між регіонами Казахстану і Росії сприяє проведення форумів прикордонних областей за участю президентів двох країн.
Серед традиційних сфер казахстансько-російських відносин центральну роль займає енергетичне співробітництво. Казахстанська нафта, що спрямовується через трубопроводи Атирау - Самара і КТК до Європи, є важливою складовою забезпечення міжнародної енергетичної безпеки.
Росія представлена ​​на нафтовому ринку Казахстану двома великими компаніями: ВАТ "Лукойл" і ВАТ "НК" Роснефть "." Лукойл "бере участь у чотирьох геологорозвідувальних проектах на шельфі Каспію, семи проектах з видобутку на суші. Серед них - розробка Кумкольской групи родовищ, участь в роботах на Карачаганак і Тенгізі, а також у ряді проектів в Актюбінській і Мангістауської областях РК. Крім того, "Лукойл" спільно з НК "КазМунайГаз" бере участь у проектах "Тюб-Караган" і "Аташскій" у казахстанській частини Каспійського моря. " Роснефть "веде роботи на Адайском блоці родовищ, а також є учасником проекту" Курмангази ".
Підписана на минулорічному Форумі прикордонних областей в Уральську міжурядову угоду про співпрацю у створенні господарського товариства на базі Оренбурзького газопереробного заводу перейшло в площину практичної реалізації. Вирішено всі питання, необхідні для запуску підприємства.
Останнім часом для російсько-казахстанських відносин характерний наголос на реалізацію інноваційних проектів. Це перш за все відноситься до космічної та атомної областям.
У січні 2004 року в Астані президенти Росії та Казахстану ухвалили рішення про продовження терміну оренди космодрому до 2050 року. В угоді обумовлюється розширення участі Казахстану в реалізації космічних програм і проектів, здійснюваних на космодромі "Байконур" шляхом пайової участі у фінансуванні та реалізації проектів щодо створення і використання нових, екологічно безпечних ракетно-космічних комплексів, інших космічних програм і проектів з модернізації інфраструктури космодрому.
З прийняттям у Казахстані державної програми "Розвиток космічної діяльності в Республіці Казахстан на 2005-2007 роки" для співробітництва в космічній області відкрилися нові перспективи, що підтверджує успішний запуск та виведення на орбіту казахстанського супутника зв'язку "KAZSAT-1" у червні 2006 року. У планах - здійснення проекту космічного ракетного комплексу "Байтерек", запуск другого казахстанського супутника. Ще ряд проектів знаходиться в стадії обговорення та опрацювання.
У жовтні 2006 року Казахстан і Росія підписали документи, які встановлюють три спільних підприємства: з видобутку урану на території Казахстану, зі збагачення урану на території Росії і з розробки та просування на ринок Казахстану, Росії і третіх країн інноваційних проектів енергоблоків з атомними реакторними установками малої та середньої потужності. Як видається, об'єднання зусиль наших країн в атомній сфері буде не тільки сприяти світовій енергетичній стабільності, а й слугувати яскравим прикладом перспективності мирного використання атома.
Окремого розгляду заслуговує активну участь Казахстану та Росії в інтеграційних проектах, створених на пострадянському просторі. Багато в чому завдяки курсу, орієнтованого на стратегічне партнерство, нашим країнам вдалося швидко адаптуватися до умов глобалізації та досягти серйозних економічних успіхів. У результаті сьогодні стало вже звичним визначення тандему Казахстану і Росії як "локомотивів інтеграції" як не можна краще відповідає реаліям.
Багатостороння дипломатія міцно вкоренилася в якості системоутворюючого вектора зовнішньополітичної діяльності Астани і Москви. Казахстан і Росія зробили значний внесок у розробку Концепції подальшого розвитку СНД і плану по її реалізації, затверджених нещодавно в Душанбе. Тим самим закладена практична основа для поступового виведення Співдружності на новий рівень взаємодії.
Створення інших, вужчих за складом учасників організацій показує, що ідея "різнорівневої" інтеграції в повній мірі виправдовує себе.
Організація Договору про колективну безпеку сьогодні бачиться основним гарантом забезпечення стабільності в зоні відповідальності, включаючи Центральну Азію. У цьому відношенні представляється надзвичайно важливим розвиток військово-політичного співробітництва, що має на меті створити єдину, ефективну систему безпеки. Мова йде про розгортання Об'єднаного угруповання військ Центрально-Азіатського регіону колективної безпеки, формуванні об'єднаних систем військового призначення і в кінцевому рахунку - Колективних сил організації.
ОДКБ, встановивши корисне взаємодію з ООН, вносить вельми помітний внесок у зусилля, спрямовані на боротьбу з тероризмом. Не секрет, що в Центрально-Азіатському регіоні, враховуючи близькість Афганістану, зосереджені і інші сучасні виклики та загрози: незаконна торгівля наркотиками, нелегальна міграція, релігійний екстремізм. Це зумовлює необхідність комплексного взаємодії різних інтеграційних структур - СНД, ЄврАзЕС, ОДКБ і ШОС. Конструктивним кроком у цьому напрямку стало підписання напередодні саміту в Душанбе Меморандуму про взаєморозуміння між секретаріатами ОДКБ і ШОС.
Планомірно еволюціонує економічна складова інтеграції, головним чином у рамках ЄврАзЕС. Днями в ході проведення Міждержавної ради цієї організації відбулося підписання першочергових міжнародних договорів, які є частиною правової бази Митного союзу. Президенти Білорусі, Казахстану і Росії скріпили своїми підписами Договір про створення єдиної митної території і формування Митного союзу, а також Протокол про порядок набуття чинності міжнародних договорів, які фіксують договірно-правову базу Митного союзу, виходу з них і приєднання до них. Крім того, затверджено перелік відповідних міжнародних договорів та План дій з формування Митного союзу в рамках ЄврАзЕС до остаточного завершення роботи в 2010 році.
Дуже симптоматично, що побудова казахстансько-російського співробітництва на симетрично-прагматичній основі, орієнтація, насамперед, на взаємовигідні, деполітизовані проекти приваблює і інші держави. У спільні проекти залучаються нові країни, нові партнери. З цієї точки зору можна розглядати результати візиту В. Путіна до Астани у травні поточного року, а також домовленості тристороннього саміту в Туркменбаші.
2. Етнічний питання співробітництва
Казахстан представляє інтерес для Росії і з гуманітарно-етнічної точки зору в силу напівросійським складу населення. З приблизно 15,5 млн. жителів казахи складають близько 48%, а 52% - це росіяни (6,5 млн. осіб), українці, білоруси, німці, татари та інші говорять по-російськи громадяни. Російське населення абсолютно переважає в шести північних областях Казахстану: Карагандинської, Кустанайської, Кокчетавської, Семипалатинської, Усть-Каменогорськ, Целіноградській, де чисельність казахів не перевищує 20%.
Багато століть російські і казахи жили пліч-о-пліч. Загальновідомий внесок росіян у становлення і розвиток казахстанської економіки, науки, культури, буквально всіх сфер життя. На жаль, після розпаду Радянського Союзу понад один мільйон росіян емігрували з Казахстану в Росію, хоча і тут їх чекали досить серйозні проблеми, перш за все економічні. Ця міграція триває. Благополуччя росіян в Казахстані і казахів у Росії стало б створенню умов благополуччя російсько-казахстанських відносин, а міжнаціональне порозуміння - це найважливіший фактор безпеки і стабільності будь-якого багатонаціональної держави. Звідси та увага, яке надається цьому питанню і на урядовому, і на громадському рівні в Росії та Казахстані.
Міждержавні переговори і документи, підписані останнім часом, ознаменували помітний рух вперед в плані вирішення ряду консульських, міграційних, культурних та інших проблем росіян в Казахстані і казахів у Росії. Почали спільну роботу з врегулювання проблем, що виникають комісії з прав людини при президентах Росії і Казахстану. Практика показує, що такі масові заходи, як вибори, перепис населення, майбутні незабаром і в Казахстані, стимулюють підвищення уваги влади до положення не тільки титульної, а й інших національностей. Тим більше, коли мова йде про таких численних діаспорі, як російська в Казахстані. Більшість з росіян тут бачать своє майбутнє на цій землі, виступають за продовження ринкових реформ із соціальною спрямованістю, процесу демократизації, за поступальний політичний та економічний розвиток незалежного Казахстану в тісній співдружності з Росією.
Це співдружність - запорука безпеки, стабільності і розвитку наших двох держав. Одночасно це внесок в подальший прогрес великого євразійського регіону, єдність і взаємодія держав цього суперконтиненту.

Висновок
Як показує досвід, важливо налагоджувати відносини, у першу чергу, з країнами-сусідами. Знати і розуміти один одного - ось сама міцна основа для взаємного обліку інтересів держав-сусідів.
Росія і Казахстан мають всі необхідні передумови, щоб стати для інших країн СНД прикладом тісної інтеграції в нових умовах самостійності та незалежності. Етнороссіяне в Казахстані - це складене ланка і впливова частина історичної Батьківщини, найважливіший чинник політики Росії щодо зміцнення російсько-казахстанських відносин. Крім успішного співробітництва Росії та Казахстану, в російсько-казахстанські відносини багато і невирішених ще проблем, але вони, як видається, можна вирішити. З урахуванням зацікавленої залежності наших країн один від одного, зважаючи на географічне розташування, етнічної близькості, загального величезного військово-економічного, енергетичного потенціалу співпраця Росії і Казахстану має визначати ситуацію в центральноазіатському регіоні.
І сьогодні величезні простори Росії та Казахстану, їх людський потенціал, багаті природні ресурси надають найважливіше вплив на розвиток усього великого євразійського континенту, а отже, мають і чимала міжнародне значення.

Список використаної літератури
1. Казахстансько-російські відносини 1991-2002 роки: Збірник документів і матеріалів. Астана - Москва, 2001
2. Клепіков Н. Казахстан не стане Кувейтом / / Незалежна газета. 1999 3апреля; Економіка і політика Росії та країн ближнього зарубіжжя. М., 1999
3. Кушкумбаев С. К. Центральна Азія на шляхах інтеграції: Геополітика, етнічність, безпека. Алмати, 2004
4. Мансуров Т. Казахстансько - російські відносини в епоху змін. М., 2001
5. Мансуров Т.А. Казахстан і Росія: суверенізація, інтеграція, досвід стратегічного партнерства. М., Російський раритет, 1997
6. Морозов Є. Геополітика в її історичному розвитку / / Армія. 1998 № 3
7. Наринский М. М. Південний фланг СНД: Центральна Азія - Каспій - Кавказ. М., 2003
8. Наумкіна В. В. Центрально-азіатський фактор у відносинах Росії. М., 2004
9. Сорокін К. Е. Геополітика сучасності та геостратегія Росії. М, 2006
10. Султанов Б. К. ШОС. Алмати, 2001
11. www.kazembassy.ru \ Посольство Республіки Казахстан в Російській Федерації, 2004 - 2007
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
35.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Мінеральні ресурси Росії Україні і Казахстану
Народно-визвольна боротьба в період приєднання Казахстану до Росії
Земельні відносини в Росії
Відносини Росії і НАТО
Міжбюджетні відносини в Росії
Федеративні відносини в Росії
Ринкові відносини в Росії
Відносини Росії з Китаєм Японією і Кореєю
Земельні відносини в Росії в XVII-XX століттях
© Усі права захищені
написати до нас