Відмова в порушенні кримінальної справи. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування
Зміст
1. Підстави відмови в порушенні кримінальної справи та її припинення
2. Підстави припинення кримінального переслідування
3. Процесуальний порядок відмови в порушенні кримінальної справи, і кримінального переслідування
1. Підстави відмови в порушенні кримінальної справи та її припинення
Відмова в порушенні кримінальної справи означає неможливість передбаченого кримінально-процесуальним законодавством провадження у справі, включаючи проведення слідчих дій та застосування заходів кримінально-процесуального примусу. Якщо при відсутності приводів до порушення кримінальної справи (заяви потерпілого, явки з повинною, отриманого з різних джерел повідомлення про вчинений злочин або злочин) порушення кримінальної справи неможливо, то рішення про відмову в порушенні кримінальної справи відповідно до ст. 145 КПК приймається органом дізнання, дізнавачем, слідчим або прокурором за результатами розгляду повідомлення про злочин.
Відмова в порушенні кримінальної справи здійснюється у зв'язку з відсутністю підстав для порушення кримінальної справи, а також при наявності обставин, що виключають його порушення. Відсутність підстав для порушення кримінальної справи означає відсутність достатніх даних, що вказують на ознаки злочину, встановлене в результаті перевірки повідомлення про злочин. Обставини, що виключають порушення кримінальної справи, відносяться до викладених у ст. 24 КПК імперативним (обов'язковим для прокурора, слідчого чи дізнавача) підстав відмови в її порушенні. Наявність хоча б одного із зазначених обставин одночасно є і підставою для припинення порушеної кримінальної справи, на що вказують ст. 24 і ст. 212 КПК України.
Припинення кримінальної справи означає закінчення розслідування припиненням провадження у кримінальній справі в силу наявності обставин, що виключають можливість подальшої процесуальної діяльності в рамках даної справи. В якості підстав припинення кримінальної справи слід розуміти передбачені законом і підтверджені достатніми доказами фактичні обставини, що усувають обгрунтованість подальшого провадження у кримінальній справі на будь-який з його стадій.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК кримінальну справу не може бути порушено, а порушена кримінальна справа підлягає припиненню з таких підстав:
1) відсутність події злочину, що передбачає відсутність самого факту вчинення злочинного діяння, тобто юридичного факту, що породжує кримінально-правове відношення;
2) відсутність у діянні особи складу злочину. Ця обставина не виключає події діяння, зовні володіє ознаками злочину. Відсутність складу злочину в даному випадку означає, що: а) у діях (бездіяльності) конкретної особи відсутній хоча б один з елементів складу злочину, в тому числі коли відсутній суб'єкт злочину зважаючи неосудності особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, або недосягнення цією особою віку кримінальної відповідальності, або коли неповнолітній досяг віку кримінальної відповідальності, але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаного з психічним розладом, під час вчинення суспільно небезпечного діяння не міг повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними (ч . 3 ст. 20 КК РФ), б) це діяння не завдало або не створило загрози заподіяння шкоди охоронюваним кримінальним законом суспільним інтересам або через малозначність не становить суспільної небезпеки (ч. 2 ст. 14 КК РФ), в) є зазначені в гол. 8 КК РФ (ст. ст. 37 - 42) обставини, що виключають злочинність діяння. До останніх відноситься заподіяння шкоди охоронюваним кримінальним законом інтересам особою, яка діяла в стані необхідної оборони або затримувало особа, яка вчинила злочин, а також діяла в стані крайньої необхідності або під впливом фізичного (психічного) примусу, при обгрунтованому ризику, або на виконання обов'язкових для цієї особи наказу чи розпорядження. Крім того, по розглянутій підставі відповідно до ч. 2 ст. 24 КПК суд, прокурор, слідчий, дізнавач зобов'язані припинити кримінальну справу про злочин, якщо до вступу вироку в законну силу злочинність і караність цього діяння були усунуті новим кримінальним законом, що також виключає наявність в діях особи складу злочину;
3) закінчення строків давності кримінального переслідування. Дана обставина перешкоджає порушенню кримінальної справи, якщо на момент порушення справи з дня вчинення злочину минули встановлені ст. 78 КК РФ терміни: два роки після скоєння злочину невеликої тяжкості, шість років після скоєння злочину середньої тяжкості, 10 років після скоєння тяжкого злочину, 15 років після скоєння особливо тяжкого злочину.
У відношенні неповнолітніх дані терміни скорочуються наполовину (ст. 94 КК РФ). Перебіг зазначених термінів зупиняється, якщо особа, яка вчинила злочин, ухилялася від слідства, до моменту затримання цієї особи або її явки з повинною (ч. 3 ст. 78 КК РФ). Питання про застосування строків давності до особи, яка вчинила злочин, який карається смертною карою або довічним позбавленням волі, вирішується виключно судом, а до осіб, які вчинили злочини проти миру і безпеки людства, передбачені ст. ст. 353, 356 - 358 КК РФ, терміни давності не застосовуються, тому відмова в порушенні кримінальних справ про зазначені злочини за закінченням строків давності кримінального переслідування неможливий за умови встановлення події злочину. Однак, згідно з ч. 2 ст. 27 КПК, якщо проти припинення кримінальної справи у зв'язку із закінченням строків давності підозрюваний (обвинувачений) заперечує, кримінальну справу не може бути припинена;
4) смерть підозрюваного або обвинуваченого. На цій підставі в порушенні кримінальної справи повинно бути відмовлено, якщо в ході перевірки повідомлення або заяви про злочин достовірно встановлено наступні обставини: а) причетність померлого до вчинення злочину; б) факт смерті цієї особи; в) відсутність у вчинила злочин померлої особи співучасників. Смерть вказаної особи відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 КПК не може бути перешкодою для порушення кримінальної справи у випадках, коли виробництво по ньому необхідно для реабілітації померлого в порядку, встановленому ст. ст. 133 - 136 КПК (гл. 18 УПК "Реабілітація");
5) відсутність заяви потерпілого про злочин. Враховуючи, що кримінальні справи про злочини приватного і приватно-публічного обвинувачення можуть бути порушені не інакше як за заявою потерпілого (ч. ч. 2, 3 ст. 20 КПК), відсутність такої заяви виключає можливість порушення кримінальної справи. Однак якщо зазначений злочин скоєно у відношенні особи, яка перебуває у залежному від підозрюваного (обвинувачуваного) стані, або не здатного з яких-небудь інших причин самостійно скористатися своїми правами, то відсутність заяви потерпілого не є підставою для відмови в порушенні кримінальної справи або закриття справи. Відповідно до ч. 4 ст. 20 КПК в таких випадках при відсутності відповідної заяви потерпілого прокурор, а також слідчий або дізнавач - за згодою прокурора зобов'язані порушити кримінальну справу про злочин приватного і приватно-публічного обвинувачення;
До числа кримінальних справ даної категорії відносяться справи про злочини приватного обвинувачення, тобто передбачених ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 і ст. 130 КК РФ, а також про злочини приватно-публічного обвинувачення, тобто передбачених ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 і ч. 1 ст. 147 КК РФ.
Беручи до уваги норми матеріального права, зокрема примітка 2 до ст. 201 КК РФ, слід мати на увазі, що, якщо будь-який злочин проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях (гл. 23 КК РФ) заподіяло шкоду виключно комерційної організації, котра є державним або муніципальним підприємством, кримінальне переслідування здійснюється за заявою цієї організації або з її згоди. Тому доцільно вважати відсутність заяви або згоди керівника такої організації також підставою, що перешкоджає порушенню кримінальної справи про відповідний злочин.
6) відсутність встановлених ст. 448 КПК необхідних умов для порушення кримінальної справи, в рамках якого здійснюється кримінальне переслідування осіб, щодо яких застосовується особливий порядок провадження у кримінальних справах відповідно до вимог норм гл. 52 КПК. Так, порушення кримінальної справи перешкоджає відсутність згоди відповідно Ради Федерації, Державної Думи, Конституційного Суду РФ, кваліфікаційної колегії суддів на порушення кримінальної справи або залучення в якості обвинуваченого осіб, зазначених у п. п. 1, 3 - 5 ч. 1 ст. 448 КПК: члена Ради Федерації і депутата Державної Думи; суддів Конституційного, Верховного, Вищого Арбітражного Судів РФ, нижчестоящих федеральних судів загальної юрисдикції, федерального арбітражного суду, окружного (флотського) військового суду та інших суддів; або відсутність висновку суду про наявність ознак злочину в діях одного з цих осіб, а також осіб, зазначених у п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 448: депутата представницького органу влади суб'єкта Російської Федерації, прокурора, слідчого й адвоката. За відсутності відповідного висновку або згоди кримінальну справу стосовно зазначених категорій осіб не може бути порушено, а порушена справа підлягає припиненню. Розглянуте підстава відмови у порушенні кримінальної справи або його припинення, що міститься в п. 6 ч. 1 ст. 24, випливає з встановленого в ст. 448 КПК особливого порядку порушення кримінальних справ щодо названих категорій осіб.
У нормах цього розділу встановлена спеціальна процедура прийняття рішення про порушення кримінальної справи щодо суб'єктів, наділених процесуальним імунітетом, а також наведено перелік посадових осіб, які мають право приймати відповідне рішення.
Докладно порядок порушення кримінальної справи відносно зазначених видів суб'єктів розглядається в розділах, присвячених особливостям порушення кримінальних справ і провадження у кримінальних справах щодо окремих категорій осіб.
Викладеними обставинами, що перешкоджають порушенню кримінальної справи або виключають провадження у нього, перелік імперативних підстав відмови в порушенні кримінальної справи та її припинення вичерпується. Однак якщо наявність хоча б одного з цих обставин зобов'язує суд, прокурора, слідчого і дізнавача припинити провадження у кримінальній справі або відмовити в її порушенні, то ст. 25 КПК містить в собі факультативне підставу припинення кримінальної справи, яке надає правоприменителю лише можливість (право) припинити кримінальну справу у зв'язку з примиренням сторін.
У цьому випадку суд, прокурор, а також слідчий або дізнавач за згодою прокурора відповідно до ст. 25 КПК вправі закрити кримінальну справу стосовно підозрюваного чи обвинуваченого у зв'язку з примиренням сторін. Примирення сторін є матеріальною підставою припинення кримінальної справи, тому ст. 76 КК РФ передбачає можливість звільнення від кримінальної відповідальності особи, вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, якщо воно змирилися із потерпілим і відшкодувала заподіяну потерпілому шкоду, на що посилається ст. 25 КПК. Характер і спосіб відшкодування заподіяної потерпілому шкоди, відшкодування заподіяної йому матеріальної шкоди значення для припинення провадження у справі не мають, а відносяться до розсуду потерпілого. Примирення повинне бути засноване на волі потерпілого і відображено в залучена до матеріалів справи відповідному письмовій заяві потерпілого або його законного представника.
Припинення кримінальної справи щодо конкретної особи чи групи осіб відповідно до ч. 3 ст. 24 КПК одночасно тягне за собою і припинення кримінального переслідування стосовно цієї особи або групи осіб.
2. Підстави припинення кримінального переслідування
Припинення кримінального переслідування означає припинення процесуальної діяльності, здійснюваної стороною обвинувачення в публічному, приватно-публічному та приватному порядку з метою викриття підозрюваного, обвинуваченого у вчиненні злочину у порушеній кримінальній справі. Кримінальне переслідування є складовою виробництва у кримінальній справі, тому припинення кримінальної справи виключає і подальше здійснення кримінального переслідування в рамках даної справи з моменту його припинення. Однак припинення кримінального переслідування стосовно конкретної особи, навпаки, не виключає продовження провадження у даній справі для викриття винних і забезпечення залучення їх до кримінальної відповідальності.
Вичерпний перелік підстав припинення кримінального переслідування встановлений у ст. 27 і ст. 28 КПК. Зазначені підстави доцільно розділяти на дві категорії: 1) імперативні (обов'язкові), коли кримінальне переслідування підлягає припиненню, 2) факультативне, коли припинення кримінального переслідування допускається.
До імперативним підставах припинення кримінального переслідування ставляться дві групи обставин. Враховуючи, що відповідно до ч. 3 ст. 24 КПК припинення кримінальної справи тягне за собою одночасно припинення кримінального переслідування в рамках провадження у даній справі, перша група включає в себе розглянуті вище підстави припинення кримінальної справи як обов'язкові (на них прямо зазначено у п. 2 ч. 1 ст. 27), так і факультативні. До цієї ж групи відноситься наявність у відношенні підозрюваного, обвинуваченого: а) вступило в законну силу ухвали суду чи постанови судді про припинення кримінальної справи за тим самим обвинуваченням (п. 4 ч. 1 ст. 27); б) нескасована постанова органу дізнання, слідчого або прокурора про припинення кримінальної справи за тим самим обвинуваченням або про відмову в порушенні кримінальної справи (п. 5 ч. 1 ст. 27).
Кримінальне переслідування відносно конкретної особи на підставі ч. 3 ст. 27 КПК також підлягає припиненню з огляду на недосягнення цією особою на момент вчинення нею передбаченого кримінальним законом діяння віку настання кримінальної відповідальності, встановленого ч. 1 і ч. 2 ст. 20 КК РФ. За цим же підставі припиняється кримінальне переслідування у відношенні осіб, зазначених у ч. 3 ст. 20 КК РФ (неповнолітніх, хоча і досягли віку кримінальної відповідальності, але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаного з психічним розладом, не здатних повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними в момент вчинення діяння, передбаченого кримінальним законом). У діях таких осіб відсутній склад злочину, тому дана підстава припинення кримінальної справи є імперативним.
До складу другої групи входять інші, встановлені ч. 1 ст. 27 КПК, підстави припинення кримінального переслідування:
1) непричетність до вчинення злочину (п. 1 ч. 1 ст. 27), під якою відповідно до п. 20 ст. 5 КПК розуміється невстановлена причетність або встановлена непричетність особи до вчинення злочину в тому випадку, коли виробництво слідчих дій або не дало можливість зібрати вичерпні докази вини цієї особи, або в ході провадження у справі достовірно встановлено відсутність в діях цієї особи складу цього злочину;
2) наявність акта амністії (п. 3 ч. 1 ст. 27), якщо підозрюваний (обвинувачений) внаслідок амністії, оголошеної Державною Думою ФС РФ, відповідно до ч. 2 ст. 84 КК РФ звільняється від кримінальної відповідальності;
3) наявність у відношенні підозрюваного, обвинуваченого вступило в законну силу вироку за тим же обвинуваченням (п. 5 ч. 1 ст. 27), що випливає з положень ч. 1 ст. 50 Конституції РФ і ч. 2 ст. 6 КК РФ, що виключають можливість повторного притягнення до кримінальної відповідальності і повторного засудження особи за одне і те ж злочин;
4) відмова Державної Думи ФС РФ в задоволенні подання Генерального прокурора РФ про позбавлення недоторканності Президента РФ, що припинив виконання своїх повноважень, або відповідний відмова Ради Федерації ФС РФ. Дане підставу, встановлене п. 6 ч. 1 ст. 27, пов'язано з регламентованими гол. 52 КПК (ст. ст. 448, 451) особливостями провадження у кримінальних справах щодо окремих категорій осіб.
Факультативним підставою припинення кримінального переслідування стосовно конкретної особи є встановлений в ході провадження у кримінальній справі діяльне каяття підозрюваного (обвинуваченого). У зв'язку з дійовим каяттям можливе припинення кримінального переслідування, здійснюваного щодо особи, обвинуваченого або підозрюваного у вчиненні злочину як невеликий, так і середньої тяжкості, з підстав, передбачених ст. 75 КК РФ, що надає суду, прокурору, слідчому і дізнавачу право на застосування даного виду звільнення від кримінальної відповідальності. Діяльна каяття виражається в позитивному послепреступном поведінці особи, яка вважає себе винним, спрямованим на запобігання, ліквідацію або зменшення шкоди, заподіяної злочином, або на надання допомоги особам, що здійснюють кримінальне переслідування, в розкритті вчиненого цією особою злочину і викритті винних. Крім елементів позитивного послепреступного поведінки ст. 75 КК РФ передбачає інші матеріальні підстави припинення кримінального переслідування: 1) вчинення злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вчинення злочину вперше; 3) явка з повинною.
Припинення кримінального переслідування у зв'язку з дійовим каяттям відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК можливо і щодо особи, підозрюваного (обвинуваченого) у вчиненні злочину іншої категорії, тільки у випадках, спеціально передбачених відповідними статтями Особливої частини КК РФ. До таких належать, наприклад, ст. ст. 126, 204, 205, 205.1, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338 КК РФ. Примітки до зазначених статей наказують правоприменителю здійснювати звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які вчинили діяння, передбачені цими нормами при дотриманні певних умов, що відносяться до оцінки позитивного поведінки цих осіб.
Якщо у кримінальній справі залучаються кілька обвинувачених (підозрюваних), то кримінальне переслідування припиняється лише стосовно конкретного обвинуваченого (підозрюваного), довів своє діяльне каяття.
Обов'язковою умовою припинення кримінального переслідування у зв'язку із закінченням строків давності, примиренням сторін, діяльним каяттям, а також внаслідок акту амністії та з розглянутих вище підстав, встановлених п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 КПК, пов'язаних з особливостями провадження у кримінальних справах щодо окремих категорій осіб, є наявність на те згоди підозрюваного (обвинуваченого). Тому, якщо особа заперечує проти припинення відносно нього кримінального переслідування відповідно до даних підставами, провадження у кримінальній справі продовжується в звичайному порядку.
Підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування відповідно до ст. 133 КПК РФ поділяються на: 1) реабілітують (що тягнуть за собою виникнення права на реабілітацію, коли кримінальна справа проти конкретної особи або групи осіб припиняється з цих підстав), 2) нереабілітуючі.
Право на реабілітацію включає в себе право на відшкодування майнової шкоди, усунення наслідків моральної шкоди, заподіяних громадянинові в результаті незаконного і необгрунтованого кримінального переслідування, котрий права і свободи цієї особи, а також відновлення його в трудових, пенсійних, житлових та інших правах, порушених у результаті здійснення відносно громадянина такого кримінального переслідування.
До реабілітуючих підстав припинення кримінальної справи належать: відсутність події злочину і відсутність в діянні складу злочину; відсутність заяви потерпілого про злочин приватного і приватно-публічного обвинувачення, крім випадків, коли порушення кримінальної справи приватного і приватно-публічного обвинувачення здійснюється за відсутності заяви потерпілого відповідно до ч. 4 ст. 20 КПК РФ, відсутність згоди відповідно Ради Федерації, Державної Думи, Конституційного Суду РФ, кваліфікаційної колегії суддів на порушення кримінальної справи або залучення в якості обвинуваченого осіб, зазначених у п. п. 1, 3 - 5 ч. 1 ст. 448 КПК: члена Ради Федерації і депутата Державної Думи; суддів Конституційного, Верховного, Вищого Арбітражного Судів РФ, нижчестоящих федеральних судів загальної юрисдикції, федерального арбітражного суду, окружного (флотського) військового суду та інших суддів; або відсутність висновку суду про наявність ознак злочину в діях одного з цих осіб, а також осіб, зазначених у п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 448: депутата представницького органу влади суб'єкта Російської Федерації, прокурора, слідчого й адвоката.
Реабілітуючими підставами припинення кримінального переслідування є: непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину, наявність стосовно підозрюваного чи обвинуваченого вступило в законну силу вироку за тим же обвинуваченням або ухвали суду чи постанови судді про припинення кримінальної справи по тому ж обвинуваченню; наявність у відношенні підозрюваного або обвинуваченого нескасована постанова органу дізнання, слідчого або прокурора про припинення кримінальної справи за тим самим обвинуваченням або про відмову в порушенні кримінальної справи; а також відмова Ради Федерації ФС РФ на позбавлення недоторканності Президента РФ, що припинив виконання своїх повноважень, або відмова Державної Думи в дачі на те згоди.
Розглянуті вище підстави припинення кримінальної справи, будучи встановленими в ході судового розгляду, є підставами для припинення кримінальної справи на судовій стадії кримінального судочинства. Припинення кримінальної справи на етапі попереднього слухання і при провадженні в суді першої інстанції відповідно до ст. ст. 239, 254 КПК проводиться також у разі відмови прокурора від обвинувачення. Державний обвинувач повністю або частково відмовляється від обвинувачення, якщо в ході судового розгляду він прийде до переконання, що пред'явлені докази не підтверджують пред'явлене підсудному обвинувачення (ч. 7 ст. 246). У цьому випадку кримінальна справа або кримінальне переслідування повністю або у відповідній його частині припиняється за розглянутими вище підстав, передбачених п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 24 і п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 27. Тому відмова обвинувача від обвинувачення недоцільно розглядати як самостійна підстава для припинення кримінальної справи та кримінального переслідування.
3. Процесуальний порядок відмови в порушенні кримінальної справи, закриття кримінальної справи і кримінального переслідування
Процесуальний порядок відмови в порушенні кримінальної справи врегульовано ст. 148 КПК РФ. Відмова в порушенні кримінальної справи здійснюється за наявності розглянутих вище відповідних підстав. Слід зазначити, що у зв'язку з відсутністю в діянні складу злочину відмову в порушенні кримінальної справи можливий тільки відносно конкретної особи.
Прокурор, слідчий або дізнавач при відсутності підстав для порушення кримінальної справи виносять мотивовану постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. Дізнавачу і слідчому одержувати дозвіл прокурора не потрібно. Якщо в повідомленні про злочин у його скоєнні підозрювалася конкретну особу, то прокурор, слідчий або орган дізнання вирішують питання про порушення кримінальної справи з метою залучення до кримінальної відповідальності особи, яка заявила або поширила завідомо неправдиві відомості про злочин за ст. 306 КК РФ "Завідомо неправдивий донос".
Копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи протягом 24 годин направляється слідчим та органом дізнання прокуророві. У той же строк копія постанови надсилається заявнику. Одночасно заявнику роз'яснюється його право оскаржити вказану постанову прокурора або до суду і порядок оскарження, встановлений ст. 124 і ст. 125 КПК.
Якщо прокурор визнає відмову в порушенні кримінальної справи незаконною і необгрунтованою, він скасовує відповідну постанову і порушує кримінальну справу або повертає матеріали для додаткової перевірки. Суддя в такому випадку виносить постанову про незаконність і необгрунтованість відмови в порушенні кримінальної справи, направляє його для виконання прокурору, про що повідомляється заявник.
Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування, як зазначалося, можливо на будь-якій стадії кримінального судочинства. Процесуальний порядок закриття кримінальної справи і кримінального переслідування на досудовій стадії встановлений ст. ст. 212, 213 КПК. Згідно з цими нормами, при наявності розглянутих вище підстав слідчий або дізнавач виносить постанову про припинення кримінальної справи чи кримінального переслідування. Копія постанови направляється прокурору. Слідчому і дізнавачу на припинення кримінального переслідування у зв'язку з примиренням сторін і у зв'язку з дійовим каяттям необхідна згода прокурора.
Відповідно до ст. 213 КПК у постанові про припинення кримінальної справи (кримінального переслідування) зазначаються: дата і місце його винесення; посаду, прізвище, ініціали особи, його виніс; обставини, що послужили приводом і підставою для порушення кримінальної справи; пункт, частина, стаття КК РФ, що передбачають злочин, за ознаками якого було порушено кримінальну справу; результати попереднього слідства; дані про осіб, щодо яких здійснювалося кримінальне переслідування; застосовувалися запобіжного заходу; пункт, частина, стаття КПК України, на підставі яких припиняється кримінальну справу (кримінальне переслідування). Також в постанові викладаються: рішення про скасування запобіжного заходу, накладення арешту на майно, кореспонденцію, тимчасового відсторонення від посади, контролю і запису переговорів; рішення про речові докази, порядок оскарження цієї постанови. У випадках, коли припинення кримінальної справи допускається тільки за згодою обвинуваченого або потерпілого, наявність такої згоди має бути відображено в постанові.
Припиняючи кримінальне переслідування відносно обвинуваченого (підозрюваного) у тих випадках, коли на це потрібна його згода, наприклад, у зв'язку з дійовим каяттям, суд, прокурор, слідчий або дізнавач роз'яснюють зазначеній особі підстави припинення і право заперечувати проти цього, а також забезпечують реалізацію цього права. У разі заперечення особи, щодо якої припиняється кримінальну справу у зв'язку з дійовим каяттям, згідно з ч. 4 ст. 28 КПК, припинення карного переслідування не допускається, провадження у справі продовжується в звичайному порядку.
Копія постанови про припинення кримінальної справи вручається або надсилається особі, щодо якої припинено кримінальне переслідування, а також потерпілому, цивільному позивачеві і цивільному відповідачеві. Потерпілому і громадянському позивачеві роз'яснюється право пред'явити позов у порядку цивільного судочинства, крім випадків, коли кримінальна справа закривається у зв'язку з відсутністю події злочину, а кримінальне переслідування - у зв'язку з непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину. Крім того, потерпілому роз'яснюється право оскарження відповідної постанови.
При припинення кримінального переслідування конкретної особи провадження у кримінальній справі з метою викриття винних продовжується в установленому порядку.
Припинення кримінальної справи або кримінального переслідування у зв'язку з відсутністю події злочину, відсутністю в діях особи складу злочину, непричетністю підозрюваного (обвинувачуваного) до здійснення злочину відповідно до ч. 2 ст. 212 КПК накладає на прокурора, слідчого, дізнавача обов'язок вжити заходів з реабілітації цієї особи.
Припинення кримінального переслідування і кримінальної справи на судовій стадії кримінального судочинства здійснюється відповідно до ст. 239, ст. 254 КПК. Дане процесуальна дія, що здійснюється в ході попереднього слухання, оформляється відповідною постановою судді, яке містить у собі: підстави припинення кримінальної справи (кримінального переслідування); опис порядку вирішення питань про речові докази, скасування запобіжного заходу, накладення арешту на майно, кореспонденцію, тимчасового відсторонення від посади, контролю і запису переговорів. Копія постанови про припинення кримінальної справи надсилається прокуророві, а також протягом п'яти діб з дня її винесення вручається потерпілому та особі, щодо якої припинено кримінальне переслідування.
Постанова суду про припинення кримінальної справи виноситься в нарадчій кімнаті і викладається у вигляді окремого процесуального документа і підписується суддею або суддями, якщо справа розглядається колегіально.
Постанова слідчого чи дізнавача про припинення кримінальної справи чи кримінального переслідування у порядку, встановленому ст. 214 КПК, може бути скасовано прокурором або судом (у порядку, встановленому ст. 125) у разі, якщо воно буде визнане незаконним або необгрунтованим. При цьому виробництво по кримінальній справі може бути відновлено через нових або нововиявлених обставин (відповідно до ст. 413 КПК), але не пізніше одного року з дня відкриття нововиявлених обставин і якщо не минули строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності (ч. 3 ст. 414).
Рішення про відновлення провадження у кримінальній справі доводиться до відома обвинуваченого, його захисника, потерпілого, його представника, цивільного позивача, цивільного відповідача, їх представників, а також прокурора.
Література
"ВІДМОВА У ПОРУШЕННІ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ" (Д. Володін)
("Законність", 2005, N 12)
"ВІДМОВА У ПОРУШЕННІ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ. КОМЕНТАР ДО СТ. 148 КПК РФ" (А. П. Рижаков)
(Підготовлено для Системи КонсультантПлюс, 2003)
"ПЕРЕДБАЧЕНІ СТ. 24 КПК України ПІДСТАВИ І ПОРЯДОК ВІДМОВИ У ПОРУШЕННІ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ АБО ПРИПИНЕННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ" (А. П. Рижаков)
(Підготовлено для Системи КонсультантПлюс, 2002)
"Постанови слідчого про ВІДМОВУ У ПОРУШЕННІ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ МОЖНА ОСКАРЖИТИ В СУД"
(А. Ларін)
("Відомості Верховної Ради", N 9, 1998)
"КОМУ СКАРЖИТИСЯ НА ВІДМОВА У ПОРУШЕННІ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ (судові прецеденти)" (А. Ларін)
("Відомості Верховної Ради", N 7, 1997)