А.А. Петруніна, Омський державний університет, кафедра інноватики та комерційної діяльності
Почавшись у ХІХ столітті в Європі, сучасна урбанізація охопила значну частину людства. Досвід ХIX і ХХ століть доводить, що місто є настільки багатоплановим організмом, що за своєю складністю і структурним складовим його можна зіставити з суспільством в національних кордонах.
У сучасного урбанізованого економіці проблеми міст мають особливу актуальність. У першу чергу це проблеми, породжені динамікою міського зростання, економічні та моральні, загальноцивілізаційні. Це проблеми транспорту і комунікацій, завдання охорони навколишнього середовища, людського відчуження. Однією з найбільш значущих проблем у даний період є проблема житла та безпека міст. Особливо ускладнюється вирішення питання оновлення житлового фонду російських міст, тому що через специфіку формування міського господарства російське місто не повною мірою підпорядковується універсальним закономірностям урбанізації. Становище ускладнюється кризою міських бюджетів на тлі загальної несприятливої ситуації в країні. Щоб аналізувати проблеми і парадокси, породжені урбанізацією і динамікою зростання міст, знаходити рішення і давати рецепти, необхідно визначити історичну цивілізаційну місію міст, розглянути, яке економічне обгрунтування їх розвитку, у чому причина їх виникнення та росту.
Дослідження причин виникнення міст (або урбанізованих територій) має тривалу традицію як у вітчизняному суспільствознавстві, так і в зарубіжній науці. Вже 6000 років тому, за словами Арнольда Тойнбі (1970), міста виконували роль "кузень цивілізації". Традиційно пошук причин виникнення і розвитку міст відбувається в домінуючій парадигмі промислового (індустріального) зростання, тобто дослідники в тій чи іншій мірі визнають наявність зв'язку між характером розселення і розвитком продуктивних сил, хоча існують і інші підходи (наприклад, психологічний, при якому головний мотив виникнення міст і причина їх розвитку - природна допитливість особистостей, їх прагнення до спілкування).
Західна теорія economics розглядає наступні економічні обгрунтування існування міст: внутрішня економія від зростання масштабів виробництва; економія на місці розташування (транспортування); зовнішня економія від зростання масштабів виробництва. До факторів, що пояснює зростання міст, відносять також наявність на міській території розвиненої інфраструктури та значного ринкового попиту.
Економія, обумовлена агломерацією, стала можливою в першу чергу тому, що серед витрат із забезпечення виробництва ресурсами найважливіше місце займають витрати на подолання географічного простору, тобто на транспортування і зв'язок. Отже, економічними перевагами користуються ті фірми, які утворюють агломерат або, іншими словами, розташовуються поруч зі своїми ринками і один з одним. Найпростішою основою географічної концентрації є економія від укрупнення виробництва. При значному ефекті масштабу великому виробнику обслуговування декількох розрізнених ринків обходиться дешевше, ніж безлічі невеликих підприємств. Отже, міста, потенційно представляють собою великі ринки, дають великим виробникам можливість знизити середні довгострокові витрати і витрати на одиницю продукції (рис. 1). Дане явище носить назву внутрішньої економії від зростання масштабів виробництва.
Величина транспортних витрат фірми залежить від існуючої транспортної мережі і близькості ресурсів і ринків збуту. Прагнучи скоротити витрати, фірми вибирають місце розташування поблизу дешевих транспортних вузлів, природних або створених людиною. Зросла спеціалізація виробництва змушує промислово пов'язані фірми знаходиться в безпосередній близькості один від одного, тому що в цьому випадку вони можуть домогтися суттєвої економії на витратах транспорту і зв'язку. Якщо ряд фірм об'єднається, то вони як група можуть досягти більш низької ціни на ресурси, а отже, цей фактор економії дозволяє домогтися зміщення вниз кривої витрат окремої фірми, що неможливо при географічну розкиданість (Мал. 2).
Рис.1. Внутрішня економія від зростання масштабів виробництва
Рис.2. Зовнішня економія від зростання масштабів виробництва
Тобто в разі об'єднання спеціалізованим фірмам стає вигідніше виконувати певні функції в рамках галузі на більш широкій основі, а таким чином, з меншими витратами, ніж могла б кожна фірма в поодинці. Це явище називається зовнішньою економією від зростання масштабів. Подібно зовнішнім чинникам, наявність на міській території інфраструктури також є джерелом переваг у витратах. Місто надає необхідні фірмам послуги та зручності, такі як водо-та електропостачання, очисні споруди, транспортні засоби, фінансові установи та банки і т.д., самозабезпечення якими обійшлося б надто дорого.
Місто є також не тільки місцем більш дешевого виробництва товарів і послуг, а й місцем, де споживачі можуть найбільш повно задовольнити свої запити завдяки широкому діапазону пропонованих товарів і цін. Наявність достатнього попиту пояснює існування (з комерційної точки зору) театрів, симфонічних оркестрів, професійного спорту та високоспеціалізованих медичних послуг. Але за критичним кордоном, який вже пройшли деякі найбільш великі міста, подальший ріст і географічна концентрація промисловості крім економії породжують небажані наслідки або побічні ефекти. Розповзання міст (т.зв. "втеча в передмістя"), викликане збільшенням кількості залучених вищеописаними ефектами людей, призводить до політико-адміністративної роздробленості, нерівномірного географічному розподілу багатства і доходів. Виникають проблеми житла та його оновлення, які є наслідком втечі в передмістя, транспортна проблема, викликана значним географічним розбіжністю між робочими місцями і робочою силою в передмістях і центрі міста, проблема забруднення навколишнього середовища, злочинність.
Під впливом науково-технічного прогресу, змін у характері процесу створення багатства, спеціалізації і поділу знань, інтенсифікації глобальних економічних сил, зростаючої складності міжособистісних і міжорганізаційних відносин, а також під впливом розуміння того, що індустріальний розвиток без обліку людських та екологічних цінностей може призвести до незворотних наслідків, сформувалася нова парадигма сталого розвитку. Перехід до постіндустріальної структурі господарства нівелює економію, обумовлену агломерацією. Виробництво і споживання стають все більш наукомісткими. З розвитком комунікацій виробництво не вимагає постійної присутності працівника на "робочому місці" в традиційному розумінні цього слова. У деякому роді "антіурбаністіческая революція" кардинально змінила характер праці: робочий день інженера, юриста, фінансиста, програміста, дизайнера може тривати 24 години на добу при тому, що сьогоднішнє виробництво все рідше вимагає присутності в загальних виробничих приміщеннях великих мас працівників. Прогрес у техніці і технології дозволяє без значних витрат включати автономні робочі місця в обчислювальні мережі підприємств, отже, проблема зв'язку вже втрачає свою актуальність. Як це позначиться в кінцевому рахунку на формі розселення, сказати важко. За прогнозами Міжнародної комісії з екології і розвитку, міста втрачають свою роль центрів промислового виробництва, а їх розвиток все більше пов'язується з науками та освітою. Це передбачає фундаментальні зміни в економіці та розвитку міст. Економіка міст трансформується: головне місце належатиме вже не виробництву та вивезення готової продукції на світовий ринок, а експорту рішень і знань.
На жаль, дані прогнози ще дуже далекі від реальної ситуації в Росії. Мабуть, великі російські міста ще не підійшли до тієї межі, за якою відповідно до нової системи цінностей усунення негативних побічних ефектів урбанізації, таких, як несприятлива екологічна обстановка, злочинність, є більш важливою проблемою, ніж збереження позитивних ефектів агломерації. Поки високотехнологічні загальнодоступні засоби зв'язку, інфраструктура, транспортні мережі не будуть розвинуті в достатній мірі, поки виробничі технології не стануть більш досконалими, розвиток міст буде визначатися кількісними виробничими чинниками, а не зацікавленістю у підвищенні якості життя. До того ж, оскільки в постіндустріальній фазі розвиток, заснований на наукомістка промисловому виробництві, у вищій мірі обмежено з географічної, індустріальної та організаційної точок зору, лише деякі міста відповідають умовам, необхідним для такого розвитку. Але якщо розглянутий спектр знань розширити і включити в нього також комерційні, адміністративні, екологічні, культурні (виховання, охорона здоров'я, туризм, навчання) і виробничі пізнання, творче, виконавська майстерність, ремесла, то джерела знань можна виявити в будь-якому місті, незалежно від його розмірів і місця розташування.
Список літератури
Річард У. Найт. Сталий розвиток - стійкі міста / / Міжнародний журнал соціальних наук. 1993. No 2. С.43.