Вплив фінансів на економіку і соціальну сферу

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення
Актуальність теми реферату полягає в тому, що здійснення радикальних перетворень на сучасному етапі економічного розвитку Російської Федерації можливе тільки при активному і умілому використанні фінансів як інструменту впливу на соціально-економічні процеси розвитку суспільства, що обумовлює необхідність теоретичного осмислення змісту фінансів, їх ролі та впливу на всі сторони процесу суспільного відтворення. Правильне розуміння напрямів розвитку теорії фінансів створює основу для розробки фінансового механізму, адекватного новим цілям і завданням фінансової політики, який дозволить забезпечити високі темпи розвитку економіки, ефективне функціонування всіх суб'єктів господарювання, збалансованість бюджетів всіх рівнів бюджетної системи, соціальний захист та підвищення рівня життя населення.
На основі теоретичних положень сутності фінансів дається уявлення про фінансову систему, управлінні фінансами, розкривається механізм їх впливу на соціально-економічні процеси, особливості функціонування фінансів суб'єктів господарювання, державних і муніципальних фінансів. Такий підхід дозволяє показати особливості організації фінансових відносин у Росії на мікро-і макрорівнях, а також сучасні тенденції розвитку фінансів. Вивчення цих питань відіграє важливу роль у підготовці фахівців, які, володіючи достатніми теоретичними та практичними знаннями, повинні бути готові активно їх використовувати у професійній діяльності у фінансових, податкових, казначейських органах, органах державного фінансового контролю.
Мета - виявити якісне і кількісне вплив фінансів на економіку і соціальну сферу. Дана мета реалізується шляхом вирішення наступних завдань:
1) Сутність фінансів та їх функції.
2) Фінансовий механізм, його роль у фінансовій політиці.
3) Вплив фінансів та їх роль в економіці і соціальній сфері.

I Сутність фінансів та їх функції
Податкові та неподаткові платежі до бюджету; виплати пенсій, допомог, стипендій; розміщення коштів у цінні папери, банківські депозити, отримання доходів за ними; залучення комерційними організаціями на пайових і боргових засадах коштів для здійснення їх діяльності; отримання коштів некомерційними організаціями для надання послуг; формування та використання прибутку організації - все це прийнято називати фінансовими операціями. Виникає питання про те, які загальні риси об'єднують їх різноманіття.
По-перше, всі названі операції відбуваються в грошовій формі. Це дозволяє виділити перша ознака фінансових операцій - їх грошовий характер, при цьому існує деяка відособленість руху грошових коштів від руху товарів. Функція грошей як засобу платежу, з якою пов'язані фінансові операції, передбачає деяку відірваність ценежних коштів у часі від руху товарів. Проте не можна говорити про повну безеквівалентності фінансових операцій, оскільки гроші - це загальний еквівалент.
По-друге, усі фінансові операції передбачають переміщення коштів від одних економічних суб'єктів до інших: від організацій та домогосподарств до держави і навпаки; між організаціями; між організаціями і домогосподарствами і т.п. За допомогою такого переміщення відбувається розподіл вартості валового внутрішнього продукту, а також доходів від зовнішньоекономічної діяльності. Отже, можна говорити про розподільчому характері фінансових операцій.
Розподіл - це процес формування і використання грошових доходів. В результаті розподілу вартості вироблених товарів і послуг відбувається формування грошових доходів у економічних суб'єктів: організацій, держави, а так само домогосподарств. У економічних суб'єктів у процесі розподілу формуються грошові доходи, надходження і накопичення, що забезпечують їх функціонування, що використовуються для вирішення економічних і соціальних завдань, що прямують в кінцевому рахунку на споживання і подальше накопичення (тепер вже не тільки в грошовій формі), які прийнято називати фінансовими ресурсами . Процес розподілу є стадією суспільного відтворення, що зв'язує виробництво, обмін і споживання.
Все сказане дозволяє визначити фінанси як сукупність грошових відносин з приводу розподілу вартості валового внутрішнього продукту, доходів від зовнішньоекономічної діяльності та частини національного багатства, в результаті якого формуються грошові доходи, надходження і накопичення в окремих суб'єктів господарювання, держави, що використовуються в подальшому для вирішення економічних і соціальних завдань.
Історія терміна «фінанси» пройшла кілька етапів. На думку проф. Б.М. Сабантуй, сьогодні важко назвати автора, який ввів в ужиток цей термін. Спочатку в XIII-XV ст. він позначав грошовий платіж. Дещо пізніше у науковій літературі (з XVI по XIX ст.) Фінанси стали пов'язувати з формуванням державних доходів і їх витрачанням. У Росії на рубежі XIX-XX ст. наука про фінанси викладалася як правова дисципліна, що вивчає правові норми в області державних доходів і витрат.
Тісно пов'язана з розподільною контрольна функція. На думку В. М. Родіонової, фінанси мають властивість кількісно відображати відтворюючий процес в цілому і різноманітні його фази, завдяки чому здатні постійно «сигналізувати» про те, як складаються розподільні пропорції, забезпечується чи безперервність відтворювального процесу. Правильний вибір фінансових показників для оцінки економічного стану дозволяє приймати ефективні управлінські рішення. При цьому не слід ототожнювати контрольну функцію фінансів і фінансовий контроль, оскільки здійснення фінансового контролю - це функції відповідних органів (інститутів), а не абстрактного поняття, під яким у даному розділі розуміються фінанси.
Виходячи з вище сказаного можна зробити наступний висновок, що фінанси - це сукупність економічних відносин, пов'язаних з утворенням, розподілом і використанням фондів грошових коштів (ФДС). Сутність фінансів проявляється в їх функціях. Визнано, що фінанси виконують дві головні функції: розподільну і контрольну. Сутність розподільної функції полягає в тому, що фінанси беруть участь у розподілі та перерозподілі національного доходу. Національний дохід створюється у сфері матеріального Контрольна функція полягає у своєчасному та дієвому контролі за освітою фондів грошових коштів, за їх правильним розподілом з усіх точок зору, за цільовим та ефективним використанням. До числа інших функцій фінансів можна віднести забезпечує функцію, яка полягає у своєчасному і в повному обсязі забезпечення фінансовими ресурсами всіх напрямів діяльності держави.
II. Фінансовий механізм, його роль в реалізації фінансової політики
Фінансовий механізм - сукупність видів, форм організації фінансових відносин, специфічних методів формування та використання фінансових ресурсів і способів їх кількісного визначення.
Вид організації фінансових відносин є вихідним, первинним елементом фінансового механізму, оскільки визначає спосіб їх вираження і прояву у відповідних фінансових ресурсах. У фінансовій науці виділяють види фінансових ресурсів, кожен з яких є результатом розподільного процесу як на макрорівні, так і при формуванні грошових доходів і нагромаджень у рамках окремої організації. На практиці в сфері державних і муніципальних фінансів в процесі мобілізації доходів до бюджетів органів державної влади та місцевого самоврядування і бюджети державних позабюджетних фондів використовуються конкретні види податкових платежів (податок на прибуток організацій, податок на доходи фізичних осіб, ПДВ, акцизи і т.д. ) і види неподаткових надходжень (дивіденди по акціях, що належать державі, відсотки за бюджетними кредитами, суми пені та штрафів за порушення бюджетного законодавства тощо). У ході надання бюджетних коштів використовуються конкретні види бюджетних витрат - на фінансування відповідних галузей економіки, на утримання апарату управління, на реалізацію цільових програм, на обслуговування боргових зобов'язань суб'єктів влади на всіх рівнях бюджетної системи РФ і інші витрати. У сфері фінансів суб'єктів господарювання прикладами видів фінансових ресурсів комерційних організацій є внески засновників у грошовій формі до статутного (складеного) капітал організації, прибуток, амортизаційні відрахування, а некомерційних організацій-доходи від надання платних послуг, доходи від здачі майна в оренду, внески засновників, членські внески і т.д.
Під формою організації фінансових відносин розуміється зовнішній порядок їх організації, тобто встановлення механізму акумуляції, перерозподілу і використання фінансових ресурсів та умов його реалізації на практиці. У ході організації бюджетних відносин використовуються різні форми витрат бюджетів (ст. 69 БК РФ), форми надходження коштів у процесі міжбюджетного розподілу і перерозподілу фінансових ресурсів (відрахування від регулюючих доходів, дотації, субвенції та ін.) При формуванні податкових доходів бюджету в порядок їх утворення будуть включатися регламентовані нормами податкового права джерело сплати податку та податкова база, процентні ставки, система податкових пільг і санкцій, а також порядок сплати податку. На мікрорівні використовуються різні форми фінансового забезпечення відтворювального процесу: самофінансування, кредитування і державне фінансування.
Методами організації фінансових відносин у фінансовій науці називаються способи формування фінансових ресурсів та практичного здійснення операцій, пов'язаних з фінансами. Можна виділити чотири основні методи формування фінансових ресурсів:
1) фінансовий метод використовується для формування фінансових ресурсів переважно на безповоротній та безоплатній основі. Фінансовим методом, як правило, формуються власні фінансові ресурси комерційних і некомерційних організацій (акумулювання членських внесків в некомерційних організаціях відповідних організаційно-правових форм; формування амортизаційних відрахувань і прибутку в комерційних організаціях відбувається на безоплатній та безповоротній основах);
2) метод кредитування пов'язаний з наданням грошових коштів на умовах терміновості, зворотності і платності. На макрорівні цей метод використовується в ході надання бюджетних кредитів та бюджетних позичок іншому бюджету (ст. 6 БК РФ), а на мікрорівні - при отриманні юридичними особами кредитів банків, бюджетних кредитів (ст. 76-77 БК РФ), податкових кредитів, доходів в результаті випуску боргових цінних паперів комерційними організаціями;
3) податковий метод має на увазі акумулювання грошових коштів для фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень у вигляді грошових платежів (податків) юридичних і фізичних осіб на обов'язковій, примусової і безоплатній засадах. В умовах функціонування ринкової економіки податковий метод є переважним при формуванні фінансової бази діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування. Однак при його використанні слід забезпечувати необхідний баланс між обсягом акумульованих за допомогою податків фінансових ресурсів на макрорівні та розміром фінансових ресурсів, що залишаються в розпорядженні організацій та населення з метою забезпечення фінансової стійкості організацій та фінансового захисту населення від різних економічних і соціальних ризиків;
4) страхової метод передбачає формування фінансових ресурсів за рахунок надходження страхових внесків, Його використання в ринковій економіці, яка характеризується проявом багатьох елементів стихійності в ході її функціонування, безпосередньо пов'язане з особливостями здійснення фінансової діяльності суб'єктами господарювання та органами влади в умовах, коли зростає можливість настання непередбачених подій у соціально-економічному житті суспільства. У цій ситуації страхові фонди, створені у грошовій формі, дозволяють забезпечити стійке функціонування економіки та соціальної сфери при настанні різного роду непередбачених подій, які мають негативний вплив на фінансово-господарську діяльність суб'єктів господарювання, бюджетну систему держави та соціальне забезпечення населення.
Методи практичного здійснення операцій, безпосередньо пов'язаних з формуванням та використанням фінансових ресурсів, які також входять до складу фінансового механізму, можна розглядати в розрізі окремих функціональних елементів управління фінансами (методи фінансового планування і прогнозування, методи оперативного управління фінансами, методи фінансового контролю).
Способи кількісного визначення параметрів фінансового механізму, що мають мірні характеристики (податкові ставки, обсяг кожного виду фінансових ресурсів у фондовій і нефондовій формі, обсяг бюджетних асигнувань та інші кількісні параметри), є найбільш мобільною частиною фінансового механізму. До способів кількісного визначення параметрів фінансового механізму належать способи обчислення бюджетних доходів, способи визначення необхідного обсягу фінансової допомоги відповідним бюджетам, способи нарахування амортизації і т.п. Необхідність їх постійної зміни та вдосконалення диктується зміною державного устрою, складу фінансових повноважень на відповідному рівні управління, методів господарювання, умов економічного і соціального розвитку держави та іншими факторами. Такі зміни, як правило, обумовлені цілями та завданнями фінансової політики держави на сучасному етапі.
Отже, фінансовий механізм є інструментом здійснення фінансової політики держави, регіонів і муніципальних утворень. Використовуючи різні елементи фінансового механізму, органи влади прагнуть забезпечити реалізацію цілей фінансової політики, вирішення її стратегічних і тактичних завдань. При цьому коригування елементів фінансового механізму відбувається шляхом зміни відповідних норм фінансового права, в яких встановлені чіткі правила функціонування кожного структурного елементу фінансового механізму. Таким чином, перебудова фінансового механізму відповідно з ходом економічного і соціального розвитку держави обов'язково регламентується відповідними нормативно-правовими документами.
Фінансовий механізм включає безліч взаємопов'язаних, з'єднаних між собою елементів, що відповідають різноманітності фінансових відносин у суспільстві. З метою їх упорядкування, структурування, приведення у певну систему фінансовий механізм прийнято класифікувати за різними ознаками.
У залежності від складу сфер і ланок фінансової системи, функціонування яких забезпечує фінансовий механізм, він включає фінансовий механізм суб'єктів господарювання (у його склад входять фінансовий механізм комерційних організацій, фінансовий механізм некомерційних організацій і фінансовий механізм підприємців індивідуальних) і механізм державних і муніципальних фінансів (включає бюджетний механізм і фінансовий механізм функціонування державних позабюджетних фондів).
Усередині кожного їх перерахованих ланок фінансового механізму використовуються різноманітні критерії його подальшого розподілу. Так, наприклад, в бюджетному механізмі, в залежності від економічного змісту різних груп бюджетних відносин, виділяють три ланки: механізм мобілізації грошових коштів у державний, регіональні та місцеві бюджети; механізм витрачання бюджетних коштів шляхом їх надання юридичним та фізичним особам; механізм міжбюджетного розподілу і перерозподілу грошових коштів.
III Вплив фінансів та їх роль в економіці і соціальній сфері
Згідно з державним пристроєм Російської Федерації у фінансовому механізмі виділяють три ланки: фінансовий механізм Російської Федерації, фінансовий механізм суб'єктів РФ і фінансовий механізм органів місцевого самоврядування. Такий поділ обумовлено компетенцією органів державної влади та органів місцевого самоврядування в галузі регулювання фінансових відносин, регламентованої Конституцією РФ, Бюджетним кодексом РФ (БК РФ) і Податковим кодексом РФ (НК РФ).
По впливу на суспільне виробництво в складі фінансового механізму виділяють наступні функціональні ланки: механізм мобілізації та використання фінансових ресурсів, механізм фінансового регулювання суспільного виробництва, механізм фінансового стимулювання суспільного виробництва.
У складі кожного з перерахованих механізмів використовують різні джерела формування і методи мобілізації фінансових ресурсів, їх склад, методи розподілу, форми витрачання фінансових ресурсів, принципи організації фінансово-господарської діяльності та побудови фінансових відносин. Враховуючи ці особливості, можна регулювати вплив окремих елементів фінансового механізму на суспільне виробництво і його конкретні сфери, ініціювати прискорення розвитку відповідних галузей економіки, видів діяльності, домагаючись у кінцевому підсумку реалізації цілей і завдань фінансової політики.
Зміна відповідних елементів фінансового механізму в залежності від умов економічного і соціального розвитку суспільства зумовлює можливості його кількісного та якісного впливу на економіку та соціальну сферу.
Кількісне вплив фінансового механізму виражається через обсяг і пропорції мобілізації суб'єктами господарювання та органами влади фінансових ресурсів та їх розподілу між сферами і ланками фінансової системи держави. У залежності від змін співвідношення обсягу фінансових ресурсів на централізованому і децентралізованому рівнях, величини податкових надходжень до бюджету відповідного рівня, розміру державних закупівель, обсягів фінансування організацій і галузей економіки регулюється розвиток економіки і діяльність її суб'єктів, здійснюється вплив на суспільне виробництво, соціально-культурний розвиток суспільства, його науково-технічний потенціал.
Якісне вплив фінансового механізму пов'язане з використанням таких методів формування та напрямків використання фінансових ресурсів, форм організації фінансових відносин, які дозволяють їх розглядати в якості стимулів розвитку як окремого суб'єкта господарювання, так і економіки в цілому. До таких елементів фінансового механізму можна віднести зниження податкових ставок, умови надання податкових пільг, встановлення граничного розміру бюджетного дефіциту, граничного обсягу державного боргу РФ, суб'єктів РФ і муніципального боргу, умови надання бюджетних кредитів організаціям різних організаційно-правових форм, порядок застосування різних фінансових санкцій та інші форми і методи організації фінансових відносин стимулюючого характеру.
Ефективність використовуваного фінансового механізму визначається взаємозалежним, узгодженим, комплексним функціонуванням усіх його елементів. Основними умовами ефективності функціонування фінансового механізму є:
• об'єктивна обгрунтованість фінансового механізму, який повинен бути сформований з урахуванням об'єктивних закономірностей розвитку економіки держави. Тільки за такої умови використання елементів фінансового механізму може забезпечити економічну стабільність, збалансованість бюджетів усіх рівнів, ефективне ведення фінансово-господарської діяльності суб'єктами господарювання, соціальний захист та добробут населення;
• відповідність умовам розвитку економіки і методів господарювання. В умовах централізованої планової економіки використовувався тільки директивний фінансовий механізм, що забезпечує організацію фінансових відносин, розподіл і використання фінансових ресурсів в інтересах держави. В даний час з переходом до ринкових засад функціонування економіки використовується інший механізм організації фінансових відносин, що передбачає широке застосування різноманітних інструментів фінансового регулювання та стимулювання економічного розвитку: податковий механізм будується з урахуванням не тільки його фіскальної функції, але також сприяє регулюванню і стимулюванню окремих видів діяльності та галузей економіки; механізм соціального страхування сприяє пом'якшенню негативного впливу елементів ринкової економіки шляхом фінансового забезпечення реалізації державних соціальних гарантій непрацездатним та малозабезпеченим верствам населення; бюджетний механізм характеризується використанням принципово нових методів мобілізації та форм використання бюджетних коштів, принципів бюджетного планування та фінансування, методів здійснення фінансового контролю ;
• зв'язок фінансового механізму з факторами виробництва і економічними інтересами суб'єктів фінансових відносин: використання елементів фінансового механізму має сприяти задоволенню потреб усіх учасників суспільного відтворення в фінансових ресурсах, досягненню їх сталого розвитку та реального економічного ефекту від проведених фінансових операцій;
• взаємозв'язок складових елементів фінансового механізму, їх взаємне регулювання, яке в кінцевому підсумку визначає послідовність здійснення фінансових операцій, склад суб'єктів фінансових відносин, порядок їх організації на практиці.
Можна зробити висновок, що фінанси є невід'ємною частиною як економіки, так і соціальної сфери і впливає на них якісно і кількісно. Кількісне вплив фінансового механізму виражається через обсяг і пропорції мобілізації суб'єктами господарювання та органами влади фінансових ресурсів та їх розподілу між сферами і ланками фінансової системи держави. Якісне вплив фінансового механізму пов'язане з використанням таких методів формування та напрямків використання фінансових ресурсів, форм організації фінансових відносин, які дозволяють їх розглядати в якості стимулів розвитку як окремого суб'єкта господарювання, так і економіки в цілому.

Висновок
Фінанси - це економічний інструмент розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту і початкового продукту, знаряддя контролю за утворенням та використанням фондом грошових коштів.
Предметом науки про фінанси є певна система економічних відносин, пов'язана з формуванням, розподілом і використанням централізованих і децентралізованих грошових коштів з метою виконання функцій і завдань держави і забезпечення розширеного відтворення.
Матеріальною основою фінансових відносин служать фінансові ресурси.
Сутність фінансів проявляється в їх функціях: розподільчої, стимулюючої та контрольної.
Вид організації фінансових відносин є вихідним, первинним елементом фінансового механізму, оскільки визначає спосіб їх вираження і прояву у відповідних фінансових ресурсах.
Фінанси є невід'ємною частиною як економіки, так і соціальної сфери і впливає на них якісно і кількісно. Кількісне вплив фінансового механізму виражається через обсяг і пропорції мобілізації суб'єктами господарювання та органами влади фінансових ресурсів та їх розподілу між сферами і ланками фінансової системи держави. Якісне вплив фінансового механізму пов'язане з використанням таких методів формування та напрямків використання фінансових ресурсів, форм організації фінансових відносин, які дозволяють їх розглядати в якості стимулів розвитку як окремого суб'єкта господарювання, так і економіки в цілому.

Список літератури
1. Фінанси / за ред. В. М. Родіонової. - М.: Фінанси і статистика, 1993, гл. 1).
2. Сабантуй Б. М. Теорія фінансів. - М.: Менеджер, 1998, с. 42
3. Бабич AM, Павлова Л.М. Фінанси: - М.: ІД ФБК-ПРЕС, 2000. -С. 17-28.
4. Вознесенський Е. А. Фінанси як вартісна категорія. - С. 122-127
5. Фінанси. / Под ред. А. М. Ковальової. - М.: Фінанси і статістіка2001. -С. 15.
6. Див: Фінанси. / Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. - М.: Фінанси, ЮНИТИ, 1999.-С. 18-21.
7. ЕУК з фінансів.
8. Фінанси: Підручник / за ред. Професори А. Г. Грязнова, Є. В. Маркіної. - М.: Фінанси і статистика, 2006. - 504 с: іл.
9. Економіка (Видання 3-тє, перероблене і доповнене). / Під ред. доктора
10. економічних наук професора А. С.. Булатова. - Москва, 1999
11. Економіка: Інноваційні підходи. / Під ред. М. І. Завгороднього та І. Ю. Петрової. - Москва, 1998 - 370 с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
50.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Вплив фінансів на економіку
Податкове стимулювання інвестицій у соціальну сферу економіки
Бюжетние витрати на соціальну сферу та обслуговування державного боргу
Вплив мови на соціальну адаптацію людини
Вплив народознавчого матеріалу на емоційно чуттєву сферу дошкільника
Вплив народознавчого матеріалу на емоційно-чуттєву сферу дошкільника
Вплив народознавчого матеріалу на емоційно чуттєву сферу дошкільника
Вплив стереотипів поведінки на потребностно мотиваційну сферу споживачів
Вплив процесів у сфері моди на соціальну поведінку студентства
© Усі права захищені
написати до нас