Внутрішні війська в боротьбі з національним екстремізмом і міжнародним тероризмом 1989-2002

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ

за курсом «Воєнна історія»

на тему: «Внутрішні війська в боротьбі з національним екстремізмом і міжнародним тероризмом (1989 - 2002 рр..)»

Зміст

Введення

  1. Удосконалення структури ВВ МВС Росії в 90-і роки.

  2. Участь ВВ МВС РФ у ліквідації міжнаціональних конфліктах.

Висновок

Введення

Кінець ХХ століття і настання нового тисячоліття відзначені великими політичними катаклізмами. На політичній карті світу зникла велика країна СРСР. У світі залишилася одна наддержава США.

За якихось кілька десятиліть відбулася зміна та історичної карти самій Росії. Події в Прибалтиці, Нагірному Карабасі, Баку, Єревані, Сумгаїті, Фергані, Тбілісі, Абхазії, Чечні з'явилися детонатором вибуху суспільного устрою держави. Сам малюнок і хронологія подій, незважаючи на те що, багато з того що відбувалося і відбувається на очах нині живуть - стираються в пам'яті людей. У свідомості у багатьох збереглися смутні спогади про якісь суперечки в союзних республіках колишнього СРСР, про подальші за ними погромах і бійках на площах, а потім перестрілках і війнах, потоках біженців.

На просторах колишнього СРСР і території нинішньої Росії, внаслідок економічної кризи, соціально-політичної нестабільності сталися декілька тривалих і швидкоплинних збройних конфліктів і міжнаціональних зіткнень із застосуванням іноді і важкого озброєння, Збройних сил та внутрішніх військ МВС СРСР (Росії) (Вірмено-Азербайджанський конфлікт 1988 -1994 рр.., події в Прибалтиці 1991 р., події в Ферганській долині 1989 р., осетино-інгушського конфлікту 1992 р., відновлення конституційного порядку в Чеченській республіці 1994-1996 рр.., антитерористична операція на Північному Кавказі 1999-2002 рр.. ).

Найтяжчими наслідками цих конфліктів з'явилися людські жертви - загинули і пропали безвісти десятки тисяч людей, завдано величезної матеріальної шкоди, поламані сотні тисяч людських доль, тисячі дітей залишилися сиротами.

Кризовий характер обстановки в зазначених регіонах обумовлені тим, що з розпадом СРСР і оголошення його колишніми республіками свого суверенітету розгорнулася гостра боротьба за владу між різними місцевими політичними і клановими угрупованнями, які використовують для досягнення своїх цілей ідеї націоналізму, релігійну ворожнечу, міжнаціональні протиріччя, терор і насильство .

Цей період історичного розвитку СРСР і в подальшому Російської Федерації - як суверенної держави, характеризується активним застосуванням Збройних Сил та внутрішніх військ, для ліквідації наслідків конфліктів, рятування людей, збереження матеріальних цінностей.

1. Удосконалення структури ВВ МВС Росії в 90-і роки

Службово-бойова діяльність внутрішніх військ МВС Росії в останнє десятиліття проходила під впливом радикальних політичних, економічних і соціальних змін, викликаних розпадом СРСР і становленням російської державності. У 90-х рр.. був зроблений серйозний крок у бік правового забезпечення їх службово-бойової діяльності, що дозволило більш ефективно використовувати військові частини в умовах надзвичайного стану і в районах збройних конфліктів.

Основу правової бази оперативно-службової та бойової діяльності внутрішніх військ у цей період становили: Конституція Російської Федерації (12 грудня 1993 р.); закони «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської федерації» (24 вересня 1992 р.); «Про безпеку» (5 березня 1992 р.); «Про оборону» (24 вересня 1992 р.); «Про статус військовослужбовців» (22 січня 1993 р.); «Про військовий обов'язок і військову службу» (11 лютого 1993 р.); Указ Президента РФ від 2 листопада 1993 р. «Основні положення військової доктрини Російської Федерації».

Якщо в Законі СРСР від 26 березня 1990 р. «Про обов'язки і права внутрішніх військ МВС Росії при охороні громадського порядків регламентувалася лише частина виконуваних внутрішніми військами завдань, то з прийняттям закону Російської Федерації від 24 вересня, 1992 р. було законодавчо оформлено призначення внутрішніх військ .

Відповідно до загальної концепції розвитку держави, його силових структур, на підставі постанови Уряду Російської Федерації від 29 вересня 1995 р. з внутрішніх військ органам кримінально-виконавчої системи Міністерства внутрішніх справ були передані функції з охорони установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі. Надалі всі органи виконання покарань МВС РФ увійшли до складу Міністерства юстиції

Діяльність внутрішніх військ показує, що на певних етапах історії змінювалася оцінка важливості виконуваних ними завдань. До прийняття Закону про внутрішні війська (вересень 1992 р.) пріоритетними були два завдання: охорона та оборона особливо важливих і особливо режимних об'єктів та спеціальних вантажів, об'єктів на комунікаціях, а також охорона виправно-трудових колоній, виховно-трудових і лікувально-трудових профілакторіїв

Проте з прийняттям перелічених правових актів пріоритет виконанні військами завдань змістився у бік попередження і припинення збройних конфліктів та інших дій з використанням засобів збройного насильства на території Російської Федерації, що загрожують її територіальній цілісності, іншим інтересам суспільства і російських громадян.

Події останнього десятиліття показали, що не завжди вчасно і чітко визначався правовий механізм використання внутрішніх військ в міжнаціональних і збройних конфліктах, передусім, на Північному Кавказі. Рішеннями вищих органів державної влади і керівництва країни в окремі періоди залежно від обстановки на війська покладалися додаткові завдання, які не закріплені в Законі і статутах внутрішніх військ, наприклад: припинення діяльності воєнізованих формувань фронту національного порятунку; недопущення подальшого розвитку зони конфлікту, роззброєння всіх незаконних збройних формувань ; сприяння поверненню в місця постійного мешкання біженців; забезпечення безпеки в місцях компактного проживання біженців, забезпечення правопорядку на кордонах території дії режиму надзвичайного стану; недопущення безконтрольного провезення через адміністративний кордон зброї, боєприпасів, вибухових речовин, бойової техніки, забезпечення звільнення заручників; сприяння в розпуску існуючих збройних структур.

У зв'язку з цим 25 грудня 1996 Державною Думою Російської Федерації була прийнята нова редакція Федерального закону Російської Федерації «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», а також закон «0 внесення змін і доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення».

Трагедією державного масштабу став Чеченський збройний конфлікт 1994 - 1996 рр.. і у взаємодії зі Збройними Силами та органами державної безпеки у різні періоди конфлікту угруповання внутрішніх військ та органів внутрішніх справ становила до 25 тис. чол і складалася з тактичних груп. Вони виконували завдання по придушенню незаконних збройних формувань і звільнення від них населених пунктів, роззброєння бандитів, відновлення конституційного порядку в зоні відповідальності військ. Бойові дії, як правило, носили запеклий, кровопролитний характер, супроводжувалися численними диверсіями терористичними актами, захопленням заручників Поряд з численними прикладами самовіддане виконання військового обов'язку відваги і мужності воїнів внутрішніх військ, значними були і втрати серед військовослужбовців: 1070 вбито, 4664 поранено і понад 250 пропало без вісті.

Чечня стала притулком великої кількості загонів міжнародних терористів з Алжиру (Емір Абдель Кадер), Сирії (Ісламський звільнення Сирії), Саудівській Аравії (солдати Халіфа Ра-Бада) та ін У розгорнутих таборах проходили бойову підготовку жителі Середньої Азії, албанці, кримські татари, мусульмани з Росії та інших країн СНД і зарубіжних держав. У результаті їх екстремістських дій при підтримці чеченських бандформувань у Дагестанської республіці різко загострилася соціально-політична обстановка. На початку 1999 р. бойовики з території Чечні вторглися на територію Республіки Дагестан і проголосили ботліхського і Цумадінського райони незалежною територією.

Для проведення контртерористичної операції була створена об'єднана угруповання федеральних сил зі складу внутрішніх військ; у бойових діях у Дагестані брало участь 5549 чол. З 23 вересня 1999 р. У період з 1 листопада 1999 р. по 1 січня 2001 внутрішні війська провели дві військові операції, понад 900 спеціальних і 545 результативних розвідувальних операцій з виявлення і ліквідації бандформувань.

Сучасний досвід службово-бойового застосування внутрішніх військ був врахований при підготовці та прийнятті нового Федерального Закону «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» від 6 лютого 1997 р. У ньому міститься правове обгрунтування статусу, функцій і завдань внутрішніх військ, повноважних державних органів і посадових осіб щодо керівництва і порядку взаємодії з органами влади на місцях, питання застосування сил і засобів при виконанні поставлених завдань, гарант правового і соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей.

2. Участь ВВ МВС РФ у ліквідації міжнаціональних конфліктах

Одним із самих великих збройних конфліктів на території СРСР можна назвати Нагірно-Карабахська конфлікт між Азербайджаном і Вірменією.

Фактично з лютого 1988 року почав активне залучення внутрішніх військ для: забезпечення громадського порядку та громадської безпеки; ліквідацій масових заворушень у населених пунктах; охорони життя громадян; охорони урядових і державних установ. Це було викликано масштабами подій, так як ОВС на місцях не справлялися з поставленими перед ними завданнями, а часом самоусунувся від виконання своїх обов'язків, що сприяло безконтрольного розвитку подій.

Негативні процеси у Вірменії та Нагірному Карабасі почалися в 1987 році зі збору підписів під вимогою про відновлення споконвічно вірменських земель і приєднання НКАО до Вірменії.

З цього питання до Президії Верховної Ради СРСР надійшло понад 250 колективних листів, загальну тезу яких про те, що Нагірний Карабах - це історична земля вірменського народу і що вимоги проживають там вірмен викликані низьким рівнем соціально-економічного та культурного розвитку автономної області, неувагою протягом багатьох років до проблем проживаючого там вірменського населення з боку азербайджанського керівництва автономної області.

Активну роботу з цього питання проводили студенти і викладачі, творча і технічна інтелігенція Вірменії та НКАО. У рішенні «карабахської проблеми» були залучені радянські і партійні установи, трудові колективи, громадські організації, підприємства та установи. Цій проблемі була додана гострота і драматизм, які надалі привели соціальної напруженості і діям, що виходять за рамки закону.

У кінці січня - початку лютого 1988 року в Нагірному Карабасі почалися тривалі страйки на підприємствах. Проводилися численні мітинги і демонстрації у Вірменії, а потім і в Азербайджані, які все частіше почали переростати у хуліганські дії, погроми і відкриті сутички з міліцією.

Події в Сумгаїті. Починаючи з 28 лютого 1988 року в Сумгаїті (20 км північно-пасток Баку) зібралися на мітинг азербайджанці вдалися до хуліганських дій. Натовп антигромадських елементів, що складається з молодиць людей і підлітків, маючи на руках списки з адресами проживають вірмен вчинила в місті великий погром. Як з'ясувало в наслідок наслідок дана акція була спланована, натовп заздалегідь озброїлася знаряддями насильства (арматурою, колючими і ріжучими предметами), широко застосовувалися наркотики та алкогольні напої для одурманення учасників мітингу. У лавах демонстрантів перебували кримінальники й підлітки, наявність яких не давало можливості до застосування зброї міліцією і військами.

Погроми щодо вірменського населення супроводжувалися масовими вбивствами, грабежами, підпалами і насильством. У результаті безчинств протягом 28-29 лютого 1988 року в місті Сумгаїті і його околицях загинуло 32 мирних жителя, було поранено і отримали травми різного ступеня тяжкості понад 200 осіб.

До кінець 29 лютого в місто були введені війська ЗакВО, підрозділи Бакинського загальновійськового училища і Бакинського військово-морського училища, підрозділи ВДВ, частини оперативного призначення внутрішніх військ МВС СРСР і Орджонікідзевське військове училище МВС СРСР, а також на місце прибули співробітники КДБ СРСР і центрального апарату МВС. Був оголошений комендантську годину з 18.00 до 6.00. У цей період ВВ МВС СРСР у взаємодії з СА і КДБ проводили такі заходи: охорона громадського порядку та громадської безпеки; були взяті під охорону урядові будівлі та установи, державні об'єкти; проводилися рейди з перевірки паспортного режиму; супроводжувалися колони з біженцями; здійснювалася охорона сімей вірмен і азербайджанців в місцях їхнього спільного проживання, надавалася допомога в оперативних заходах проводяться МВС і КДБ СРСР; забезпечення заходів щодо дотримання населенням комендантської години.

У результаті спільних дій ВВ та інших силових відомств обстановка в місті протягом тижня була нормалізована. У ході зіткнень між військами і хуліганськими елементами отримали поранення близько 140 військовослужбовців.

У березні 1988 року у відповідь на Сумгаїтський погроми в Єревані з ініціативи Народного Фронту Вірменії повинен був відбутися багато мільйонний мітинг. Для недопущення масових порушень громадського порядку, погромів і насильства, Уряд СРСР, на прохання керівництва Вірменської РСР, ухвалив рішення про залучення додаткових сил МВС СРСР для забезпечення громадської безпеки.

Для надання допомоги місцевій міліції в охороні громадського порядку, в Єревані були сконцентровані частини і підрозділи внутрішніх військ МВС СРСР входять до ВОРез (Військові училища внутрішніх військ: ЛВПУ МВС СРСР, ОВВККУ МВС СРСР, СВВДКУ МВС СРСР, ХВВУТ МВС СРСР, ПВВКУ МВС СРСР, НВВКУ МВС СРСР, підрозділи ОМСДОН та інші підрозділи внутрішніх військ з різних регіонів країни).

Взаємодія між частинами внутрішніх військ МВС СРСР було організовано з місцевими органами влади, КДБ СРСР і КДБ Вірменської РСР, військами Закавказького військового округу, МВС СРСР. Загальне керівництво дій усіх військ, здійснювалося спільно з командуванням Закавказького військового округу, КДБ СРСР, МВС СРСР. Єреван був поділений на сектори відповідальності між військовими частинами, в яких призначалися військові коменданти з представників МО СРСР. У цей період великих зіткнень населення і військ не відзначалося. Заходи Національного Фронту Вірменії пройшли, організовано і без ексессов.

Протягом усього часу перебування в Єревані та інших населених пунктах Вірменії, внутрішні війська виконували такі завдання: несли спільно з місцевими ОВС патрульно-постову службу; здійснювали контроль паспортного режиму в населених пунктах; надавали допомогу місцевим органам влади в забезпеченні суспільної безпеки при проведенні масових заходів (мітингів, демонстрацій і т. д.); були взяті за військову охорону урядові і партійні будівлі і споруди, райони компактного проживання осіб азербайджанської національності, підприємства союзного значення, пам'ятники В. І. Леніну та інших видатних діячів Радянської держави. Комендантська година не вводився. Стабілізація обстановки дозволила до кінця березня початку квітня вивести з Вірменії військові училища МВС СРСР і деякі інші частини внутрішніх військ в місця постійної дислокації.

До червня-липня 1988 року в Степанокерте та інших районах НКАО знову різко загострилася обстановка, яка зі швидкістю снігової лавини стала виходити з під контролю місцевих органів влади. Почастішали екстремістські вилазки і хуліганські дії щодо осіб азербайджанської національності, що відповідно викликало негативну реакцію в Азербайджані.

В обох республіках знову стали висуватися націоналістичні гасла «Азербайджан - для азербайджанців» і «Вірменія-для вірмен», «Карабах - наш» і т.д. Під тиском погроз і провокацій, почалися масові мітинги і демонстрації в Азербайджані і Вірменії.

На початку липня 1988 поряд з продовженням мітингових акцій, був спровокований перший акт зіткнення з військами.

У Єревані, насильницькими діями страйкуючих, була зірвана робота міжнародного аеропорту Звартноц. Силами ВВ МВС СРСР, частин Закавказького військового округу, КДБ СРСР, МВС СРСР та місцевими ОВС була здійснена спеціальна операція з деблокування аеропорту. До угруповання сил і засобів входили: військові училища ВВ МВС СРСР, підрозділи ОМСДОН та інших частин ВВ МВС СРСР, підрозділи Закавказького військового округу, підрозділи ВДВ, співробітники КДБ СРСР і центрального апарату МВС СРСР, співробітники місцевого МВС І КДБ.

5 липня 1988 близько 13.00 почалася спеціальна операція з деблокування аеропорту Звартноц. Війська блокували напередодні аеропорт і двома колонами з двох сторін рушили по автомобільній автостраді всередину аеропорту, з метою «видавлювання» хулиганствующих елементів з будівлі аеропорту. У період проведення операції з боку страйкуючих виявлялися провокаційні дії відносно військовослужбовців, які виражалися в словесних образах, чиненні опору при затриманні. У військовослужбовців кидалися камені, пляшки, залізні прути, крісла і т.д. Під час проведення операції війська активно використовували спеціальні засоби, зброю не застосовувалося. У результаті зіткнення з обох сторін були поранені і травмовані. За даними МВС, МО, КДБ СРСР отримали травми і поранення різного ступеня тяжкості 126 осіб з них: 81 цивільних осіб, 45 військовослужбовців (офіцерів-16, прапорщиків-2, курсантів-9, сержантів-4, рядових-14), пошкоджено було БТР-2 одиниці, автомобілів-12 одиниць.

У вересні-жовтні 1988 року обстановка в республіках залишалася складною. Знову виникли зіткнення на міжнаціональному грунті. Почастішали випадки розбоїв, погромів, підпалів, прямих збройних зіткнень з міліцією і військами.

У другій половині листопада 1988 року в Азербайджані і Вірменії багато міст виявилися охоплені мітингами і демонстраціями, на яких висувалися націоналістичні вимоги і вимоги антирадянського характеру. У результаті цього відбулися групові порушення громадського порядку в Кіровабаді, Нахічіване та інших населених пунктах.

Для забезпечення суспільної безпеки і розведення ворогуючих сторін в НКАО були направлені додаткові сили ВВ, СА, КДБ. У ході виконання службово-бойових завдань в районі міжнаціонального конфлікту ВВ брали найактивнішу участь, яке виражалося: в охороні громадського порядку; охорону та супровід колон з біженцями і вантажами, охороні місць компактного проживання осіб вірменської і азербайджанської національностей, проведенні заходів щодо роззброєння населення і загонів «самооборони» і т. д.

З 1988 по 1991 роки у подіях в республіках Закавказзя брало велику кількість особового складу внутрішніх військ МВС СРСР, двоє військовослужбовців ВВ стали Героями Радянського союзу (посмертно) - це випускник ЛВПУ МВС СРСР імені 60-річчя ВЛКСМ, заступник командира роти з політичної частини Софрінской бригади лейтенант Олег Бабак. Багато військовослужбовці внутрішніх військ МВС СРСР за вмілі дії, хоробрість і героїзм проявлені в період виконання свого військового обов'язку в урядових відрядження в республіках Закавказзя були нагороджені державними нагородами СРСР.

Політика Союзного уряду в Закавказзі до початку 1989 року призвела до виникнення нового осередку напруженості. Цим осередком стала Грузія і Абхазія. Коріння етнічних протиріч між грузинами і абхазами йдуть ще в 30-ті роки ХХ століття.

Напружена обстановка в Грузії стала відзначатиметься в другій половині березня 1989 року, коли за ініціативою Народного Фронту Абхазії стали висуватися вимоги про надання Абхазії статусу союзної республіки у складі СРСР. Це викликало гостру реакцію з боку грузинського населення, як у самій Грузії, так і в Абхазії. Почалися масові мітинги, демонстрації протесту. Поряд з основними вимогами мітингувальників про ліквідацію в Грузії Радянської влади і вихід з СРСР, лунали заклики про ліквідацію абхазкой автономії і створення єдиного Грузинської держави, посилення боротьби з проявом абхазького сепаратизму.

8 квітня 1989 біля будівлі Ради Міністрів Грузинської РСР, зосередилася багатотисячна юрба. На проспекті Ш. Руставелі споруджувалися барикади. Командування ВВ МВС СРСР неодноразово зверталося до мітингувальників з проханням залишити площу. Проте вимоги виконані не були.

О 4.00 9 квітня 1989 підрозділи ВВ і військ ЗакВО почали спеціальну операцію з витіснення натовпу з площі. Подолавши барикади, війська почали витісняти демонстрантів у напрямку площі Республіки. Найбільш запеклий опір військам було надано біля Будинку уряду. Демонстранти широко застосовували холодну зброю, заточені сталеві прути, багри, ланцюги, шматки кабелю, камені, дошки і т. д. З боку військовослужбовців з'явилися перші поранені, що змусило війська застосувати штатні спеціальні засоби («Черемшину», шиті, гумові палиці), підрозділу СА через брак спеціальних засобів застосовували малі саперні лопатки.

У результаті тисняви, що виникла при витісненні натовпу з площі і хуліганських дій бойовиків були загиблі і поранені. За офіційними даними МВС Грузинської РСР з числа цивільного населення загинуло 17 осіб з них 16 жінок, один був убитий при спробі напасти на пост; отримали травми 286 осіб з них 198 було госпіталізовано. Серед особового складу військ і міліції постраждало 172 особи з них 22 отримали важкі поранення.

У місті була введена комендантська година. ОВС і ВВ було поставлено завдання на розшук і затримання активних учасників масових заворушень. У період ПП, ВВ МВС СРСР здійснювали заходи ПП, охорону важливих державних і урядових будівель, пам'ятників В. І. Леніну та інших керівників Радянської держави, несли ППС, сприяли КДБ СРСР у проведенні оперативно-розшукових заходів.

Поряд з лінійними частинами та підрозділами внутрішніх військ, активну участь брали і ВНЗ ВВ МВС СРСР.

Події в Тбілісі отримали великий суспільний резонанс в СРСР і за кордоном. За рішенням Верховної Ради СРСР була створена депутатська група з розслідування дій військ при розгоні демонстрації 9 квітня 1989 року. Керівником депутатської групи було призначено А. Собчак. У радянській пресі дії військ отримали саму негативну оцінку. З трибуни 2-го З'їзду ВР СРСР війська і керівники операції були политі «брудом», їх звинувачували в жорстокості, некомпетентності, злий намір.

У такій напруженій соціально-політичній обстановці керівництву країни все таки вдалося з 2-ої половини квітня стабілізувати обстановку в Тбілісі, хоча в цілому становище в республіці залишалася вкрай нестабільною. Не припинялися збройні зіткнення між грузинами і абхазами. Зростала кількість жертв серед місцевого населення.

З серпня 1989 року в республіці зберігалася зовні спокійна обстановка. У Західній Грузії пригод і зіткнень не спостерігалося. Однак, в останні роки існування СРСР, обстановка загострилася, але в цей період припадає на отримання Грузією незалежності після грудня 1991 року і фактично внутрішні війська МВС Росії активної участі не брали і були виведені на територію РФ.

Соціально-політична обстановка в Південній Осетії стала загостряться з другої половини 1989 року. Найбільш гостра фаза припала на кінець 1991 року. Конфлікт торкнувся не тільки Грузію але й Росію. На грунті міжнаціональної ворожнечі в області почастішали випадки зіткнень між грузинами і осетинами. Озброєні групи громадян грузинської національності, шляхом погроз, погромів, змушували осетин залишати свої будинки, деякі піддавалися побиттю і знущанням.

У період з 25 листопада по 18 грудня 1989 року в цих зіткненнях було поранено 74 людини в тому числі з вогнепальної зброї поранення отримали 22 людини.

Для забезпечення громадського порядку в області, було залучено 370 співробітників міліції і 280 військовослужбовців внутрішніх військ.

Конфлікт між Грузією та Південною Осетією тривав до 1992 року. Основними завданнями ВВ МВС СРСР було: роззброєння населення і розведення ворогуючих сторін, надання сприяння ОВС у несенні ППС і т. д. За даними МВС СРСР (Росії) в період конфлікту МВС втратило -6 чоловік.

Не менш трагічні події відбулися у Ферганській долині Узбецької РСР у червні 1989 року. Соціально-політична обстановка в Узбекистані слала загострюватися ще в грудні 1988 року. На мітингу в Ташкенті, було висунуто гасла носить антиросійський характер. У лютневих подіях 1989 року в Ташкенті під час сутичок хуліганів з міліцією лунали погрози фізичної розправи над російськомовним населенням міста і республіки. Вже з лютого 1989 року практично не криючись у Ферганській області виготовлялося зброя - піки з арматури, саморобні бомби, пляшки із запальною сумішшю, складалися списки турків-месхетинців проживають в містах і населених пунктах Ферганської області. Серед узбецького населення поширювалися чутки про «звірства» турків-месхетинців. Місцева влада адекватних заходів не вживало, факти міжнаціональних розбіжностей замовчувалися, місцева міліція особливого завзяття для припинення провокацій не проявляла. Всі ці та інші факти призвели врешті-решт до трагічних подій червня 1989 року, де як і завжди на вістрі головного удару стали внутрішні війська МВС СРСР.

У зв'язку з ускладненням обстановки у Ферганській долині за словами Міністра внутрішніх справ СРСР В.В. Бакатіна «... буквально протягом однієї ночі-перекинуто з різних районів країни внутрішні війська, близько шести тисяч осіб і ще будуть перекинуті сили ...».

Під час всіх подій у Ферганській області угрупування сил і засобів внутрішніх військ налічувала близько 9 тисяч чоловік і виконувала наступні СБЗ: участь у ліквідації масових порушень громадського порядку в населених пунктах; охорона державних об'єктів, місць компактного проживання турків-месхетинців і табору біженців; супровід колон з біженцями і гуманітарними вантажами; здійснювали заходи режиму НС і комендантської години; надавали допомогу у проведенні ОВС, КДБ оперативно - розшукових заходів по розшуку та затриманню активних учасників заворушень; здійснювали огляд транспортних засобів та громадян; конвоюванням і охороною затриманих громадян у період комендантської години; здійснювали вилучення зброї у населення; спільно з партійними та місцевими органами влади проводили роз'яснювальну роботу.

У результаті дій міліції і внутрішніх військ у населення було вилучено більше сотні одиниць вогнепальної зброї, тисячі одиниць холодної зброї, велику кількість пляшок із запальною сумішшю та інших знарядь убивства.

За весь час ліквідації масових заворушень, багато офіцерів, прапорщики, сержанти, курсанти, солдати, за мужність і героїзм проявлені при захисті життя і здоров'я громадян під час погромів були нагороджені державними нагородами СРСР і знаками «За відзнаку в службі» 1 і 11 ступенів, знаками доблесті ЦК ВЛКСМ і місцевих партійних і комсомольських організацій Узбекистану.

Перший секретар Ферганського обкому партії Ш. Юлдашев в інтерв'ю кореспондента газети «Правда» від 24 червня 1989 дав високу оцінку діям особового складу внутрішніх військ, зокрема він зазначив: «... військовослужбовці діяли самовіддано, особливо, якщо врахувати, що перші, найжаркіші дні надійшло категоричну заборону застосовувати зброю і спеціальні засоби. Я бачив як імпортні плексігласовий щити розліталися вщент від ударів каменів нападників, а молоді солдати все одно стійко і мужньо відстоювали позиції. Хлопці часто виступали в ролі «живої огорожі».

Як висновки по першому розділі хочеться відзначити що:

У результаті напруженої ситуації в деяких республіках СРСР у період з 1988 по 1991 рр.. роль і місце ВР у стабілізації соціально-політичної обстановки дуже зросла.

ВВ МВС СРСР брали активну й особисту участь у ліквідації вогнищ напруженості на території СРСР.

Завдяки самовідданим діям особового складу військ вдалося зменшити кількість жертв міжнаціональних конфліктів.

У результаті міжнаціональних конфліктів на території СРСР виникла необхідність у збільшенні кількості частин і підрозділів оперативного призначення ВВ МВС СРСР (до 1990 року чисельність військ оперативного призначення було близько 18 тис. чоловік).

У ході бойового застосування ВВ МВС СРСР з'явилися нові способи дій вході спеціальних операцій, нові елементи бойової побудови військ. Були внесені істотні зміни в УБМ ВВ МВС СРСР, змінено навчальні програми з підготовки офіцерських кадрів для внутрішніх військ та програми бойової підготовки для частин і підрозділів оперативного призначення, істотно підвищилася технічна оснащеність військ, удосконалювалася система управління військами та організації взаємодії з іншими збройними формуваннями держави.

У ході виконання СБЗ щодо забезпечення громадської безпеки в районах міжнаціональних конфліктів отримали поранення і травми понад 373 військовослужбовців внутрішніх військ. Загинули при виконанні свого військового обов'язку більше 10 військовослужбовців ВВ. Удостоєний високого звання Героя Радянського Союзу (посмертно) один військовослужбовець військ. Нагороджено державними нагородами СРСР більше 200 військовослужбовців.

Події Північної Осетії.

Суспільно-політична обстановка в республіці загострилася до кінця 1991 року. Основними причинами її дестабілізації з'явилися наслідки політики керівництва СРСР з депортації інгушського населення в 1944 році, що породило територіальні домагання Інгушетії до Північної Осетії в 90-ті роки ХХ століття. Інгуші вимагали повернення переданих (після їх виселення в 1944 році) до складу Північної Осетії земель Приміського району і правобережної частини Владикавказа.

Рішучі дії інгушів, які намагалися насильно приєднати до Інгушетії спірні території, викликали загальне обурення і гнів осетинського народу, що ще більше розпекло обстановку в регіоні.

З метою стабілізації обстановки Верховна Рада РРФСР своєю постановою № 2990-1 від 12 червня 1992 року затвердив пропозицію Північної Осетії про введення «Надзвичайного стану» в місті Владикавказі, Алагирський, Моздокської, Правобережному і Приміському районах і зобов'язав Уряд РФ залучити війська, необхідні для забезпечення громадського порядку та забезпечення інших заходів, визначених у Законі РРФСР «Про надзвичайний стан».

У виконання цієї постанови, в республіку було перекинуто 12460 військовослужбовців внутрішніх військ, 97 одиниць бронетехніки і 58 одиниць колісної техніки внутрішніх військ МВС Росії.

Вжиті Урядом РФ заходи на деякий час змогли стабілізувати обстановку в республіці, але цей паритет протримався до жовтня 1992 року.

Після низки нещасних випадків, коли під колесами БТР осетинського ОМОНу загинула, необережно перебігають вулицю дівчинка-школярка інгушка і вбивства у селищі Південний водія вантажівки теж інгуша, ситуація в Приміському районі та інших населених пунктах республіки вийшла з під контролю влади. Використовую факти цих безглуздих смертей екстремістськи налаштоване населення інгушської національності перейшли до активних протиправних дій. МВС Північної Осетії стали фіксуватися випадки збройного нападу на співробітників міліції. Потрапив під обстріл наряд внутрішніх військ біля села Тарське. 22 жовтня 1992 в Назрані, півтисячний натовп «заведених» чоловіків обложила КПП внутрішніх військ.

Вранці 31 жовтня 1992 року почалися активні бойові дії на території РФ із застосуванням стрілецької зброї і бронетехніки проти військ.

Відлік жертв боїв почався з нападу на КПП внутрішніх військ на кордоні між Інгушетією та Північною Осетії, численною, добре озброєної банди екстремістів. Поспішили на допомогу обороняється бронегруппа була заблокована величезним натовпом на околиці населеного пункту Чермен. О 10.00 всі збройні групи однієї з сторін по засобах зв'язку отримали сигнал про початок великомасштабних бойових дій проти внутрішніх військ МВС Росії. Протягом дня були захоплені кілька офіцерів внутрішніх військ; в цей же день були захоплені ще 5 КПП і роззброєна конвойна рота в селищі Дачне.

Трагічно розгорталися події на території навчального центру владикавказького військового училища ВВ МВС Росії в селищі Комгорон.

Перші колони вантажівок з бойовиками з селищ Жовтневого та Сунжа під'їхали до навчального центру ВВВККУ ВВ МВС Росії, незабаром після полудня. На території навчального центру знаходився 1-й курс військового училища і люди похилого віку, жінки, діти з населеного пункту Комгорон.

Заблокувавши виїзд з навчального центру, представники бойовиків зажадали у офіцерів батальйону зняти пости з автопарку і складу РАВ і передати їм зброю, боєприпаси і техніку. Поки командування батальйону виходило на зв'язок з училищем, офіцери намагалися шляхом переговорів зупинити кровопролиття. Особовий склад курсантів зайняв кругову оборону на території табору. Натовп заводила себе погрозами на адресу військовослужбовців і нецензурною лайкою.

Озброєна група бойовиків намагалася здійснити напад на автопарк. Курсанти відкрили вогонь у вгору, але це не стримало екстремістів. Заволодівши технікою зберігалася в автопарку, напівп'яні бандити зуміли завести танк ПТ-76.

Під прикриттям захопленої броні натовп пішла на штурм табору, а заховані до часу група бойовиків зайняла флангові висоти і вогнем відволікала курсантів від головного напрямку руху бандитів. Інша група бойовиків пропустила вперед себе групу скажених підлітків, знаючи, що курсанти в дітей стріляти не будуть. Зникло останню перешкоду, у курсантів закінчилися патрони, випущені вгору. По беззбройних військовослужбовцям відкрили вогонь їх кулеметів: з фронту - танковий, в спину з БРДМ, так само захоплений бойовиками. У цьому бою отримав смертельне поранення курсант Аркадій Тептяев. Почалася рукопашна сутичка. В упор був розстріляний курсант Дмитро Базаров. «... Вони (курсанти) падали, збиті шквалом ударів. Піднімалися й знову падали. Грудьми на автомати, вагою своїх тіл притискаючи їх до землі («Зброя не здавати»). Офіцери затуляли своїх вихованців, приймаючи удари на себе. Хлопчики-молоді, відчайдушні, билися з люттю приречених, не шкодуючи життя (краще смерть, ніж ганьба). Жоден добровільно не склав зброю. Жоден не відступив і не втік .. ».

Зіткнення курсантів з бандитами тривало всю ніч. Після поділу захопленого зброї, бойовики приступили до грабежу навчального центру. Якщо б не загін самооборони з Комгорона, який навів голова колгоспу, доля військових була б сумною. Вранці прилетіли вертольоти і евакуювали особовий склад з навчального центру.

Коли відбувалися трагічні події в таборі, командування училища у Владикавказі надіслало на допомогу курсантам армійські БМП, але вони були зупинені натовпом в районі села Тарське (навчальний центр колишнього ОВОКУ). Саме училище і ще дві частини внутрішніх військ у місті були обложені безчинствуючий молодиками.

У самому Владикавказі масові заворушення брали некерований, руйнівний характер. Піддавалися нападам відділи міліції, урядові будівлі і об'єкти, були здійснені погроми в житлових районах міста, громадяни піддавалися побиттю, грабежів, насильства.

У ході активних дій внутрішніх військ та місцевих органів влади у взаємодії з частинами 58 армії МО РФ до кінця листопада 1992 обстановку вдалося дещо стабілізувати.

У період міжнаціонального конфлікту в Північній Осетії внутрішні війська МВС Росії виконували наступні СБЗ: проводили заходи згідно Закону РРФСР «Про надзвичайний стан»; здійснювали роззброєння і розведення протиборчих сторін; займалися охороною громадського порядку і забезпечення громадської безпеки; охороняли важливі державні об'єкти та місця компактного проживання військовослужбовців та членів їх сімей і т. д.

У результаті конфлікту постраждало більше 8 тис. чоловік, у тому числі загинули 583 чол. (407 інгушів, 105 осетинів, 44 чол. Інших національностей), отримали поранення більше 650 чол., Знищено більше 3 тис. житлових будинків, матеріальний збиток обчислювався понад 50 млрд. руб.

У ході масових заворушень у республіках Північна Осетія і Інгушетія і в результаті обстрілу місць розташування військових контингентів, а так само в ході збройних зіткнень з бойовиками підрозділи МО і внутрішні війська МВС РФ втратили убитими, померлими і зниклими безвісти 27 осіб, у тому числі МО РФ - 22 чол., внутрішні війська - 5 чол.

Події пов'язані з розпадом СРСР знову привели до різкої зміни політичної ситуації в Чечні.

Минулий в Чечено-Інгуської АРСР Загальнонаціонального конгресу чеченського народу (ОКЧН), проголосили незалежність Чеченської республіки і про її вихід зі складу РРФСР і СРСР. Єдиним органом державної влади в цій республіці був оголошений Виконавчий комітет ЗКЧН.

На початку вересня 1991 Виконком ОКЧН оголосив про скинення Верховної Ради Чечено-Інгуської АРСР, після чого збройні загони ОКЧН силою захопили будівлю Радміну, радіо, телецентр.

15 вересня 1991 після розпуску НД ЧІАРСР і відставки його голови, було оголошено про призначення виборів в новий парламент. ЧІАРСР була поділена на Чеченську та Інгуську республіки, в самій Чечні розпочався процес «видавлювання» інгушів з Чечні. У результаті проведених 27 жовтня 1991 виборів, президентом Чеченської республіки став колишній генерал ВПС ЗС СРСР Д. Дудаєв.

У зв'язку з розгоном законних органів влади та оголошення суверенітету на її території створилася критична обстановка. Була зруйнована економіка, перестали діяти закони РФ, грубо зневажалися права громадян, більшою мірою російськомовного населення. На адресу керівництва РФ, глав адміністрацій країв і областей РФ були спрямовані безліч звернень громадян з проханням відновити порядок у республіці і розповідями про свавілля місцевої влади. Зокрема в них вказувалося що, «... по суті в Чечні розв'язана і ведеться справжня війна проти Росії і російського народу ... Особливо звіряча цькування організована в промисловому центрі республіки місті Грозному. Росіяни практично витіснені з усіх ключових посад у керівних органах ... Нас знищують, гвалтують, вбивають і грабують, викрадають наших дітей. Нас виселяють і виживають насильно з наших квартир і власних будинків, розоряють присадибні та садові ділянки ... ».

Вже перед початком бойових дій у Чечні стало поширюватися таке явище як рабовласництво і работоргівля. За оцінками самого Д. Дудаєва на травень 1994 республіку покинуло понад 200 тис. чоловік.

У такій соціально-політичній обстановці ОКЧН оголосив про загальну мобілізацію всього чоловічого населення у віці від 15 до 35 років і приведення у бойову готовність свою національну гвардію. Все це супроводжувалося насильством, захопленням державних об'єктів, видворенням російських військовослужбовців і оволодінням армійськими арсеналами. До травня 1992 року було викрадено 80% одиниць техніки і 70% одиниць стрілецької зброї. Практично вже до 9 жовтня 1991 року діє російських законів на території ЧІАРСР були скасовані.

У республіці встановилася військово-політична диктатура. Режим Дудаєва став фактично проводити в життя кримінально-терористичну політику на території Чечні і за її межами.

У 1991 році було випущено на свободу більше 250 злочинців, у т. ч. близько 200 особливо небезпечних рецидивістів. Їм було роздано зброю. У подальшому на території ЧР постійно знаходили притулку кримінальники вчинили злочини у Росії і країнах СНД.

Перетворивши, таким чином, Чечню в центр тероризму і бандитизму, режим Дудаєва використовував у своїх цілях сотні найманців з країн Прибалтики, України, Азербайджану, Афганістану, Туреччини та інших країн ісламського світу. Так, наприклад, за повідомленням чеченської газети «Свобода» за 26 серпня 1994 повідомляється про прибуття в Ічкерію першої партії пакистанських добровольців - смертників. «... Аналогічні бойові групи-довірливо писала газета, - вже задіяні в боях на таджицько-афганському кордоні ...».

У 1992 році Дудаєв прагнучи отримати для своїх збройних формувань ОВТ (озброєння і військову техніку), зажадав вивести всі війська Росії протягом 24 годин, без зброї і військової техніки.

Почалося відкрите розграбування частин РА та ВВ. Тільки з 6 лютого по 9 лютого 1992 року в Грозному був роззброєний і пограбований 566 полк внутрішніх військ МВС Росії, були захоплені ще чотири військові частини, почалися напади на військові містечка сто сімдесят третій окружного навчального центру. У результаті було викрадено більше 4 тис. одиниць стрілецької зброї, близько 3 млн. штук боєприпасів, 186 од. автомобільної та іншої техніки.

Таблиця 1. Основне озброєння, військова техніка, боєприпаси та інше військове майно, захоплене Дудаєвська бойовиками на території Чеченської республіки. (Станом на 10 серпня 1992 року).

Найменування

Всього було у військах РФ на території ЧР на 1.01.92 р.

Захоплено незаконними збройними формуваннями

Військова техніка та стрілецька зброя

ПУ РК СВ (пускові установки реактивних комплексів СВ)

4

2

Літаки (Л-39, Л-29)

260

260

Танки

42

42

БМП

34

34

БТР

14

14

МТ-ЛБ

44

44

Автомобілі

1063

942

Артилерійських систем

139

139

Протитанкових ср-в

101

89

ЗРК ППО СВ

5

5

ЗРК військ ППО країни

4

-

Зенітні знаряддя

9

9

Зенітні установки

18

16

ПЗРК

88

88

Стрілецьку зброю

57596

37795

Боєприпаси та інше майно

Авіаційні ракети

243

243

Авіаційні снаряди

7000

7000

Боєприпаси

27 вагонів

27 вагонів

Зенітні керовані ракети

105

105

Пальне (тонн)

3050

1620

Речове майно (комплектів)

38000

10000

Продовольство (тонн)

254

72

Медичного майна (тонн)

90

90

Отримавши зброю, Д. Дудаєв став будувати свою армію. У склад ЗС Ічкерії увійшли: національна гвардія; прикордонно-митна служба; внутрішні війська; війська спеціального призначення; трудова служба і резерв оборонних сил, а так само іррегулярні НВФ у вигляді загонів самооборони і неконтрольованих банд.

У листопаді 1994 року були сформовані: полк «добровольців-смертників», жіночі батальйони та підрозділи ППО. Верховним головнокомандувачем НД Чеченської республіки став Д. Дудаєв. 10 листопада 1991 під головуванням Президента Ічкерії була створена Рада оборони Чечні.

Станом на 11 грудня 1994 угруповання НВФ з урахуванням добровольців і найманців налічувала близько 13 тис. людей, 40 танків, 50 БМП і БТР, до 100 гармат і мінометів, 600 од. протитанкових засобів, до 200 од. засобів ППО.

Фактично до грудня 1994 року Д. Дудаєв мав добре озброєну, навчену і отмобилизованная армію, і був готовий до бойових дій з Росією.

Вжиті федеральними органами влади Росії спроби щодо врегулювання кризи політичними засобами позитивних результатів не дали. У сформованій обстановці Президент і Уряд РФ були змушені вжити відповідних заходів з відновлення конституційного порядку в суб'єкт федерації - Чеченській республіці.

30 листопада 1994 у зв'язку з триваючим грубим порушенням Конституції РФ у ЧР, відмовою Д. Дудаєва від розв'язання кризи мирним шляхом, різким загостренням криміногенної обстановки, порушення прав і свобод громадян, захопленням і утриманням заручників, зростанням кількості жертв з боку мирного населення, в Відповідно до ст.88 Конституції РФ був виданий указ Президента РФ № 2137с «Про заходи з відновлення конституційної законності і правопорядку на території Чеченської республіки» від 11 грудня 1994 року. У ньому зокрема зазначалося «... Сьогодні 11 грудня 1994 на територію Чеченської республіки введено підрозділи військ МВС і МО РФ. Дії Уряду РФ викликані загрозою цілісності Росії, безпекою її громадян як у Чечні, так і за її межами, можливістю дестабілізації політичної і економічної ситуації ... Воїни Росії! Знайте, що виконуючи свій військовий обов'язок, захищаючи цілісність нашої країни і спокій її громадян, ви перебуваєте під захистом Російської держави, її Конституції і законів ... ».

На виконання цього указу передбачалося провести спеціальну операцію з'єднаннями і частинами ЗС РФ спільно з військами МВС та підрозділами ФСБ РФ.

До початку операції Об'єднана угруповання військ (ОГВ) у своєму складі налічувала: батальйонів - 34 (у тому числі ВВ МВС-20), дивізіонів-9, батарей - 7, вертольотів-90 од. (У тому числі бойових дій - 47 од.), Особового складу - 23,8 тис. чоловік (у тому числі, ЗС РФ - 19 тис. чол., ВВ МВС - 4,7 тис. чол), танків - 80 од. , БМП і БТР - 208 од., знарядь і мінометів -182 од.

11 грудня 1994 почалася спеціальна операція із застосуванням ЗС РФ, ВВ МВС Росії, ФСБ РФ та інших силових відомств РФ по роззброєнню НВФ і забезпечення територіальної цілісності країни.

На першому етапі проводиться в Чечні операції, згідно зі стратегічним задумом Об'єднаного командування (ОК), частини і підрозділи військ МВС мали діяти в другому ешелоні - прикривати армійські тили, надавати допомогу ЗС РФ у разі витіснення противника з укріплених районів. Така практика широко застосовувалася в роки Великої Вітчизняної війни.

Вже в перший день початку бойових дій у період висунення, колони бронетехніки федеральних військ (у т.ч. і ВВ МВС) зустріли натовпи жінок і дітей, які блокували військових ще в Інгушетії та Дагестані. У результаті цього, в перші години війни, практично без опору в полон до бойовиків потрапило десятки солдатів і офіцерів російських військ.

Після нетривалих, але кровопролитних боїв, зламавши опір НВФ, федеральні війська підійшли до міста Грозний.

Обороні міста Дудаєв приділяв особливу увагу. За деякими даними, місто обороняли 9-10 тис. бійців регулярної армії, загони народного ополчення, 25 танків, 35 од. БТР і БМП, 80 гармат і мінометів. Тут зберігалися основні запаси зброї і боєприпасів. На оборону Грозного Дудаєв кинув "Абхазький» батальйон Ш. Басаєва і «мусульманський» батальйон, бригаду спеціального призначення.

Бойові дії за оволодінням Грозного почалися о 6.00. 31 грудня 1994. Для цього була створена угруповання військ, що наступала на чотирьох напрямках: «Північ», «Північний Схід», «Схід», «Захід». У цілому ОГВ до 30 грудня з урахуванням ВВ МВС мала: особового складу - 37 тис. чол, танків-230 од., БМП і БТР-454 од., Знарядь і мінометів-388 од.

У штурмі міста поряд з підрозділами МО РФ брали активну участь і ВВ МВС. Бойовики чинили запеклий опір федеральним військам, особливо в районі Президентського палацу, всіх адміністративних будівель, а так само висотних будинків.

До кінця квітня 1995 року, федеральні війська практично вже контролювали рівнинну частину Чечні і вийшли до її гірським районам. Стратегічна ініціатива перейшла до рук федеральних військ.

26 квітня Указом Президента РФ № 417 «Про додаткові заходи щодо нормалізації обстановки в Чеченській Республіці», оголошувався мораторій на застосування збройної сили на території Чеченської республіки з 00. 00. години 28 квітня до 00.00 12 травня 1995.

Це дозволило бойовикам перегрупувати сили, накопичити резерви, поповнити матеріальні запаси, потай перекинути на рівнинну частину Чечні переодягнених під мирних громадян бойовиків.

У ніч на 14 травня м. Грозний бал атакований бойовиками 18 разів. У ході боїв на території ЧР за станом на 19 травня 1995 війська МО і внутрішні війська знищили 74 танки, понад 110 БТР і БМП, 19 РСЗВ «Град», 15 зенітних установок, 146 гармат і мінометів, 500 автомобілів.

З травня по серпень внутрішнім військам і військам МО РФ, доводилося штурмувати вже звільнені колись міста і населені пункти знову і знову.

14 червня 1995 загін бойовиків під командуванням Ш. Басаєва захопили і розгромили в Будьонівсько (Ставропольський край) телефонний вузол, будівлю місцевої адміністрації, ряд інших об'єктів, захопили районну лікарню, в якій в їх руках заручниками стали понад 1000 чоловік в основному жінки і діти .

17 червня в 4.50 спецпідрозділами МО, ВВ, ФСБ РФ був зроблений штурм будівлі райлікарні, який до 9.00 закінчився невдачею. У результаті штурму загинуло третій військовослужбовців з «Альфи» та 2-е військовослужбовців з внутрішніх військ.

Друга спроба штурму була зроблена 17 червня в 23.45, яка закінчилася аналогічна першій. На наступний день, прийнявши умова терористів, Уряд РФ оголосило про те, що з 20.00 18 червня 1995 припиняються бойові дії в Чечні. Після складних переговорів між Ш. Басаєвим та Головою Уряду РФ В. С. Черномирдіним, бандитам була надана можливість, прикриваючись заручниками повернутися до Чечні.

Призупинення бойових дій і виведення деяких частин і підрозділів федеральних військ з Чечні, не привели до ослаблення протистояння.

Вже в січні 1996 року країну потрясло нова звістка про захоплення бандою С. Радуєва пологового будинку та лікарні в місті Кізляр (Дагестан). Після оточення об'єктів, захоплених терористами, влади Дагестану пішли на переговори. Ніяких силових акцій з боку федерального уряду щодо звільнення заручників не робилося, і після тривалих переговорів, терористам під прикриттям заручників дозволили піти у Чечню.

Колона бойовиків близько 7.00 10 січня 1996 виїхала на автобусах з м. Кизляра. Спецпідрозділи ФСБ, ВВ, МО РФ слідували за ними. У районі н. п. Первомайське бойовики захопили без чинення опору співробітників Новосибірської міліції, які несли службу на блок-посту біля Первомайського.

У Первомайському бойовики зуміли створити добре обладнані опорні пункти. Оточивши терористів в населеному пункті, федеральні війська зробили кілька спроб штурму села. Лише близько 15.00 18 січня підрозділи МО, внутрішніх військ, ФСБ РФ за підтримки РСЗВ «Град», самохідних реактивних вогнеметів «Буратіно», армійської авіації та артилерії, оволоділи селом Первомайське, але бойовики таємничим чином пішли з села.

Миролюбні ініціативи Уряду РФ розгорталися на тлі нових кровопролитних боїв у м. Грозному, частина якого захопили бойовики. Військовослужбовцям внутрішніх військ, практично в період 6-9 березня, з боями доводилося знову відвойовувати чеченську столицю.

У березні при Президентові РФ була створена група з врегулювання ситуації в Чечні, яка відновила переговорний процес у м. Грозному, і вже в квітні почалося виведення військ до кордонів Чеченської республіки.

З травня по червень 1996 року між делегацією чеченських сепаратистів і Урядом РФ йшли складні переговори, які в підсумку завершилися в червні 1996 року підписанням мирного договору. Однак, незважаючи на досягнуті домовленості, керівництво НВФ не збиралося складати зброю. Прикладом цього може слугувати події в м. Грозному в серпні 1996 року.

31 серпня 1996 в Хасав-Юрті, секретар Ради Безпеки РФ А. Лебідь і начальник штабу Дудаєвська військ А. Масхадов, підписали мирний договір, у результаті якого федеральні війська стали відводиться за межі Чеченської республіки і з м. Грозного.

Так закінчилася перша спроба Росії відновити конституційний порядок у суб'єкті федерації - Чеченській республіці. Спецоперація, проведена федеральними військами в період з грудня 1994 по серпень 1996 років, за великим рахунком основної мети не досягла. Торжество російських законів у Чечні не відбулося. Чеченська республіка так і залишилася розсадником тероризму і бандитизму на території РФ, але це не в якому разі не применшує стійкість і мужність солдатів, сержантів, прапорщиків і офіцерів російської армії, внутрішніх військ, співробітників ФСБ і МВС РФ і військовослужбовців інших силових відомств Росії які в важких умовах війни та інформаційного пресингу, часто з ризиком для життя, зуміли перемолоти військову машину сепаратистів.

В результаті бойових дій в Чеченській республіці в період 1994-1996 рр.. внутрішні війська МВС Росії втратили убитими, пораненими і зниклими безвісти - 1551 чоловік і потрапили в полон - 187 чоловік. З них: офіцерів 197/11; прапорщиків 55/11; сержантів 266/23; солдатів 1033/142.

По закінченню першого чеченкою компанії російських військ, Чечня, як і раніше залишалася одним з регіонів, де стикалися геополітичні інтереси найбільших держав світу. Дестабілізація обстановки на півдні Росії, зокрема в Каспійському басейні і на Північному Кавказі була вигідна багатьом. Для арабських нафтових шейхів і фінансових олігархів країн Перської затоки ця вигода пояснювалася крайньому небажанням перекачування запасів нафти з Каспію через Новоросійськ і багато іншого. Чечня і раніше була міжнародним кримінальним відстійником, заповнена терористами і кримінальними злочинцями, які переховуються від правосуддя. До літа 1999 року на території Чеченської республіки діяло близько 160 озброєних банд, в тому числі іноземного походження, тероризували місцеве населення і сусідні райони Росії. Так, у листопаді 1996 року терористами був підірваний житловий будинок в Каспійську, в грудні 1996 року в чеченському селі Нові Атогі розстріляли шість співробітників госпіталю Міжнародного комітету Червоного Хреста, в квітні 1997 року відбулися вибухи на залізничних вокзалах Армавіра і П'ятигорська, в грудні 1998 року по-звірячому вбили чотирьох співробітників британської компанії «Грейнджер телеком», в 1999 році прогримів вибух на Центральному ринку Владикавказу, що забрав життя 50 людей.

У республіці процвітала наркоторгівля та работоргівля. Прибуток від продажів наркотиків складав щорічно близько 0,8 млрд. доларів. Чималий дохід приносила й работоргівля. Тільки в 1997-1998 рр.. більш ніж 60 чеченськими угрупованнями було викрадено 1094 особи, в 1999 р. - 270 осіб. У заручниках утримувалося більше 500 чоловік, в числі яких російські військовослужбовці, міліціонери, журналісти, просто громадяни Росії та інших республік, а так само високопоставлені чиновники як цивільні, так і військові, представники різних міжнародних організацій і т. д.

Оскільки Чечня не має виходу до моря і безпосередньо не межує з країнами ісламського світу, місцеві чеченські політики під керівництвом західних колег розробили план, який передбачав вихід Чечні до Каспійського моря. Це було можливо тільки дестабілізацією обстановки в Дагестані. Підтвердженням тому стало вторгнення чеченських бойовиків на територію гірського Дагестану.

1 серпня 1999 почалося вторгнення чеченських бойовиків, через Сніговий перевал (приблизно 350-500) осіб. Одним з перших в бойове зіткнення з ними вступив Дагестанський СОБР. Після чотирьох годинного бою бойовики були відтіснені з районного центру, і на 5-ти вантажівках і попрямували у бік райцентру Агван. Більшість жителів населених пунктів Дагестану зазнали нападу бойовиків не підтримали їх і надавали всіляке опір і надавали допомогу підрозділам російських військ.

Силові структури Росії в район вторгнення негайно висунули підрозділи 136-ї бригади РА і 101-ї бригади ВВ МВС, міліцейські формування місцевого і центрального підпорядкування. Командування ОГВ було покладено на командувача СКВО генерал-полковника В. Казанцева.

Операція з ліквідації бойовиків почалася 8 серпня 1999 року, з застосування федеральними військами авіації, артилерії і важкої техніки. Вже 15-16 серпня війська почали вирішальний етап операції, і до 17 серпня представники МВС РФ повідомили, що внутрішніми військами та підрозділами міліції зайняли всі важливі ключові висоти і звільнили перевал харами, через який відбулося вторгнення. Бої в Ботхліском і Цумандінском районах тривали до 24 серпня і завершилися повним видворенням бандформувань за межі республіки Дагестан.

В кінці серпня запеклі бої перемістилися в Новолакскій район, зосередилися навколо сіл Тухчар, Дучі, Гаміях, Чапаєве, а так само навколо висот 321,1 і 715.

10 вересня війська РА і ВВ МВС зробили перший штурм Новолакского, але були змушені відступити несучи великі втрати. На горі Чабан в засідку потрапила розвідгрупа спецназу внутрішніх військ (чотири людини загинули, шістнадцять було поранено). Нова операція була зроблена федеральними військами з широким застосуванням авіації і артилерії, що дозволило до 16 вересня захопити висоту 715, після чого бойовики, несучи втрати, залишили село Новолакское.

Зазнавши поразки, чеченські бойовики, висловили ряд погроз на адресу низки вищих посадових осіб російського керівництва і в помсту за поразки в Дагестані провели ряд терористичних актів у Москві і Волгодонську, які потрясли весь світ.

8 вересня 1999 рівно опівночі в Москві на вул. Гур'янова в житловому 9-ти поверховому будинку прогримів вибух. Ударною хвилею було зруйновано два під'їзди. Загинуло 102 і травмовано і покалічено 214 осіб. Подзвонив у Центральний офіс агентства «Інтерфакс», невідомий, який говорив з кавказьким акцентом, заявив: «Те, що відбулося в Москві і Буйнакську, - це наша відповідь на бомбардування мирних сіл в Чечні та Дагестані».

13 вересня 1999 терористи підірвали житловий будинок № 6, корпус 3 по Каширському шосе. Під руїнами будинку загинуло 124 особи, з них 12 дітей.

16 вересня в 5.00 ранку в центрі міста Волгодонськ Ростовської області був підірваний 9-ти поверховий будинок. Загинуло 17 жителів, 480 осіб отримали каліцтва з них 75 дітей.

Розгромом бандформувань, і їх вигнання за межі Дагестану була закінчена антитерористична операція федеральних військ на території республіки Дагестан.

У ході проведення антитерористичної операції внутрішні війська МВС Росії втратили убитими-109 осіб, з них офіцерів - 17 чол., Прапорщиків - 4 чол., Сержантів - 22 чол., Солдатів - 66 чол., Пораненими близько 400 чоловік.

З 1 жовтня 1999 ОГВ після перегрупування, приступили до першого етапу контртерористичної операції в Чеченській республіці. Суть і завдання цього етапу було у створенні навколо Чечні так званого «санітарного» кордону, який виключає поширення тероризму на суміжні території, надалі знищенні злочинного режиму в республіці.

Початку операції передували ракетно-бомбові удари по цілях у Ітум-Калинський, Ножай-Юртівському районах Чечні, по околицях Сержень-Юрт і Автури, по Веденському ущелині, по цілях у Октяборьском, Старопромисловському і Староюртовском районах м. Грозного. За добу було вироблено понад 20 бойових вильотів авіації. Угруповання російських військ до жовтня 1999 року досягла чисельності близько 50 тисяч чоловік.

1 жовтня три угруповання федеральних військ «Захід», «Північ», «Схід» з трьох напрямків рушили в глиб Чечні. 2 жовтня після артпідготовки підрозділи внутрішніх військ зайняли перший населений пункт на території чеченської республіки - село Бороздінское Шелковського району в 3 км. від адміністративного кордону з Дагестаном. Вже з 1 по 10 жовтня під контроль федеральних військ перейшло 39 сіл і станиць. 16 жовтня війська зайняли пануючі висоти по межах Чечні і Дагестану і Інгушетії, закріпилися на лівому березі Терека і Терском хребті, відрізавши тим самим три північних району від іншої частини республіки. На цьому закінчився перший етап операції.

До початку другого етапу спеціальної операції, за даними розвідки, чисельність бойовиків сягає 20 тис. осіб. На озброєнні у НВФ складалося 15 танків, 3 самохідних установки, 5 систем залпового вогню «Град», близько 20 гармат, 16 зенітних установок, до 40 зенітно-ракетних комплексів і близько 500 протитанкових систем.

Після нетривалої передишки, федеральні війська перейшли в наступ і зламавши опір бойовиків підійшли до м. Грозному, блокували його з усіх сторін. За розпорядженням командування ОГВ штурм м. Грозного було вирішено проводити силами внутрішніх військ і чеченської міліції. За наказом Президента Чеченської республіки Ічкерія А. Масхадова місто готувалося до оборони. Райони Грозного були поділені на чотири сектори оборони загальним розміром приблизно 40х40 км. Командування східним сектором було доручено Ш. Басаєву, Південно-західним - Р. Гелаєва, Центральним - М. Ханбіеву, Старопромисловському-Б. Бакуеву. Чисельність бойовиків у місті, за словами генерала Шаманова, становила близько 5-9 тисяч.

Штурм Грозного почався ще 26 грудня, після артпідготовки і масованого нальоту авіації, але практично до 2 січня 2000 захлинувся. Зазнавши великих втрат, внутрішні війська та міліція закріпилися в Старопромисловському районі.

З 2 по 12 січня місто, перетворений бойовиками в фортецю, інтенсивно оброблявся артилерією, ракетами, авіацією, війська готувалися до другого штурму. При підготовці до операції внутрішні війська врахували досвід минулого компанії. Полиці і батальйони були розбиті на штурмові групи і загони, проведені їх бойове злагодження та відпрацювання дій. 12 січня внутрішні війська пішли на новий штурм міста. Після жорстоких і кровопролитних боїв, перше кільце оборони бойовиків було зламано, і внутрішні війська і міліція вийшли до центральної частини міста.

Бої за Грозний тривали до 7 лютого 2000 року. Після того як місто перейшло повністю під контроль федеральних військ, командування ОГВ вирішило провести «зачистку» м. Грозного. За словами генерала Шаманова: «... до цього часу нам вдалося побудувати коридор, по якому ми, хоч обмежені в силах і засобах, все-таки змогли потягти бандитів. І потім протягом восьми діб безперервного переслідування ми знищили бандформування, які вирвалися з Грозного ... ».

У ніч з 28 на 29 січня бойовики, на чолі з Ш. Басаєвим, рухаючись з Грозного в напрямку Єрмоловка (Алхан-Кали), на мосту через Сунжу потрапили в засідку, на встановлені заздалегідь мінні поля і під обстріл, який вівся з двох берегів річки Сунжа. Бойовики (близько 1000 осіб) опинилися в «казані», більше половини з них загинула. Ш. Басаєв був поранений, але йому вдалося втекти. Дана операція отримала назву «Полювання на вовків».

Хоч федеральним військам і вдалося взяти під контроль місто, провести «зачистки», все одно в Грозному ще залишалися бойовики, під виглядом мирних жителів. 2 березня в районі станиці Першотравнева була обстріляна колона підмосковного ОМОНу.

На початку весни перед командуванням ОГВ постало завдання про ліквідацію бойовиків у гірських районах Чечні, чисельність яких налічувала близько 8 тис. чоловік. Внутрішні війська у взаємодії з підрозділами РА вели запеклі бої, проводили розвідувально-пошукові рейди, влаштовували засідки, проводили «зачистки» в населених пунктах і т. д.

Не менш напружені бої проходили за оволодіння селом Комсомольське в якому оборону тримав Р. Гелаєв. У ході жорстоких боїв внутрішні війська та підрозділи МО РФ до 11 березня звільняють село від НВФ.

З початком весни бойовики переходять до тактики партизанської війни, дію як на території Чечні, так і за її межами. Почалися напади на колони, адміністративні будівлі, комендатури, проводився терор по відношенню громадян співробітничали з федеральними військами і місцевими органами влади, влаштовували обстріл КПП і т. д.

До початку лютого 2001 року угруповання федеральних військ досягла чисельності 80 тис. військовослужбовців МО та ВВ МВС РФ та інших силових відомств. Підрозділи і частини федеральних військ проводили і проводять попереджувальні заходи щодо запобігання терактів, ведуть постійну боротьбу з залишками банд на території Чеченської республіки. У період проведення контртерористичної операції з 1999 року внутрішні війська втратили убитими 640 військовослужбовців.

У результаті цієї операції була розгромлена військова машина режиму Ічкерії, яка свого часу мала понад 20 тис. бойовиків, танки, артилерію, важкі міномети та іншу сучасну техніку.

Втрати бойовиків до початку 2001 року перевищили 15 тис. осіб, при цьому було заарештовано і знищено в боях понад 40 «бригадних генералів» екстремістів.

Однак, незважаючи на вжиті заходи, контртерористична операція продовжується і зараз, і, на жаль, кожен день збільшує число жертв, як серед місцевого населення, так і серед військовослужбовців.

Висновок

Кінець ХХ століття, для нашої країни ознаменувався великою кількістю різних малих війн і збройних міжнаціональних конфліктів. Результатом цього став розпад великої і могутньої країни-СРСР. Росія, як правонаступниця Радянського Союзу, так само не уникла відцентрового процесу хвилювань і конфліктів у своїх суб'єктах федерації, коріння яких були заховані в глибинах державного устрою країни Рад.

Суспільно-політичні процеси в Радянській державі відбулися в середині 80-х років ХХ століття, спричинили за собою криваві події у багатьох союзних республіках, підірвали соціалістичний лад, засмутили і без того вмираючу економіку, спричинили за собою багатотисячні жертви серед населення країни, вдарили по престижу її Збройних сил та внутрішніх військ, поламали долі мільйонів колишніх громадян зробивши їх ворогами, поставивши фактично країну на межу громадянської війни. Але все могло б бути на багато гірше, якщо б на захист державного ладу, життя і здоров'я громадян та їх майна не встали внутрішні війська МВС спочатку СРСР а потім і Росії.

У період соціально-політичних катаклізмів, коли політичні заходи були вичерпані, держава привернуло для вирішення завдань щодо забезпечення внутрішньої безпеки внутрішні війська МВС, які за своїм призначенням повинні були виконувати цю функцію, вони як би були «останнім доводом короля».

В кінці 80-х років ХХ століття, з нікому невідомих, мало улюблених в народі роді військ, внутрішні війська МВС СРСР показали себе як єдина сила здатна стримати хвилю насильства, нормалізувати обстановку і забезпечити життя багатьом і багатьом громадянам країни. У ході міжнаціональних конфліктів внутрішні війська не тільки зуміли утримати країну від великого кровопролиття, зберегти тисячі життів ні в чому не винних людей, а й зберегти величезні матеріальні цінності.

Особовий склад військ зі стійкістю і героїзмом, часто з ризиком для життя, виконував свої завдання з «гасіння» вогнищ міжнаціональної ворожнечі, прикладом цього є дії солдатів, сержантів і офіцерів у вірмено-азербайджанському конфлікті, в подіях у Ферганській долині, в Прибалтиці та інших «гарячих точках» колишнього СРСР, і не їхня вина в тому, що не стало такої країни, як СРСР, вони зробили все, що від них залежить і навіть більше.

З перемогою демократії в Росії на початку 90-х років, для внутрішніх військ МВС не настали спокійні часи. Над країною нависла загроза міжнародного тероризму, зростання злочинності. «Парад суверенітетів» черговий раз поставив Росію перед фактом розпаду за сценарієм знищення СРСР. Результатом цього стали події в Північній Осетії і Чеченській республіці, де обстановка загострилася до того стану коли Уряду РФ довелося застосовувати збройну силу, для збереження територіальної цілісності держави і вести боротьбу з екстремізмом і тероризмом.

Виконуючи СБЗ на Північному Кавказі, разом з підрозділами МО та іншими силовими структурами РФ, внутрішні війська МВС Росії внесли великий внесок у приборкання сепаратизму в деяких республіках Північного Кавказу, розгрому НВФ, знищення баз і центрів з підготовки терористів, в перекритті шляхів наркоторгівлі, стабілізації суспільно -економічного життя, у збереженні життя та здоров'я громадян.

У період виконання бойових завдань отримало розвитку і тактика дій внутрішніх військ. З'явилися нові способи ведення антипартизанської боротьби, удосконалювалася система взаємодії з іншими міністерствами, сформувалася концепція подальшого розвитку внутрішніх військ. Досвід проведення спецоперацій на Північному Кавказі, за словами начальника головного штабу внутрішніх військ МВС Росії генерал-лейтенанта М. Рогожкіна показує «... що 90% результатів угруповання військ в Чеченській республіці - це підсумок дій підрозділів розвідки та спецназу ...».

За відносний мир і стабілізацію суспільного життя на Північному Кавказі, внутрішні війська заплатили велику ціну. Тисячі військовослужбовців загинули при виконанні свого військового обов'язку, десятки тисяч отримали поранення і стали інвалідами, але не дивлячись на важкі умови бойової обстановки внутрішні війська і зараз стоять на захисті нашої мирного життя, ведуть непримиренну боротьбу зі злочинністю і тероризмом, тим самим сприяючи нерозповсюдження тероризму в усьому світі.

Література

  1. Журнал «На бойовому посту». 2004 - 2009 рр..

  2. Збірка «У варті безсонної». М., 1985 - 1987 рр..

  3. С.Г Лисенков, В.П. Сидоренко. Внутрішні війська. Сторінки історії. СПб, 2006.

  4. Удманцев В. Ми готуємо універсальних солдатів. / / Захисник Батьківщини № 38, 2007.

  5. Росія та СРСР у війнах ХХ століття / за ред. Г. Кривошеєва, М.: ОЛМА ПРЕС, 2007.

6. Карпов Б., Смирнов О. Внутрішні війська. Кавказький хрест. - М.: Війна і мир, 2007.

7. К. Мяло Росія і останні війни ХХ століття. - М.: Вече, 2006.

8. Кислицин Ю. Миротворці в заручниках. / / На бойовому посту № 5-6, 2005.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
161.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Значення розвитку нанотехнологій в Росії для боротьби з міжнародним тероризмом
Внутрішні війська правопорядку
Внутрішні війська в післявоєнний період 19451989 рр.
Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації
Внутрішні війська в роки Великої Вітчизняної війни 19411945 рр.
Операція по боротьбі з корупцією Чисті руки в Італії 1992 2002
Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації історія становлення та розвитку
Боротьба з екстремізмом у Росії
Шпора по міжнародним економічним відносинам
© Усі права захищені
написати до нас