Внутрішня і зовнішня політика Олександра III

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Вступ на престол. Після загибелі 1 березня 1881 Олександр II від бомби терориста на престол вступив його син Олександр III Олександрович. Він був другим сином Олександра II і спочатку призначався до військової служби. У 18 років він вже мав чин полковника. Спочатку спадкоємцем престолу був старший син Олександра II - Микола Олександрович. Але в 1865 р. в Ніцці він помер від хвороби нирок. Другого сина - двадцятирічного Олександра - терміново стали готувати до престолу. Спочатку виховання Олександра Олександровича проходило під загальним наглядом генерал - ад'ютанта Б.А. Перовського, освітою керував професор Московського університету А.І. Чівілев, фахівець з політичної економії. Російська та німецька мови, історію і географію йому викладав відомий академік Я.П. Грот. Він перший прищепив Олександру любов до рідної історії та культурі. Потім історію викладав відомий вчений С.М. Соловйов. Після цього любов до рідної історії сформувалася в цесаревича остаточно. Ніхто з попередників Олександра III не займався стільки вивченням рідної історії та рідної культури, скільки Олександр III. Правознавство великому князю викладав відомий вчений, професор цивільного права К.П. Побєдоносцев. Після закінчення викладання курсу К.П. Побєдоносцев був призначений обер-прокурором Синоду. Тактику і військову історію Олександру Олександровичу викладав капітан М.І. Драгомиров, згодом генерал і один з основоположників національної військової теорії. Загалом, Олександр Олександрович отримав фундаментальну освіту.

У 1866 р. відбулося одруження цесаревича з дочкою датського короля Дагмар, нареченої в православ'ї Марією Федорівною. Вона спочатку призначалася першому синові Олександра II Миколі Олександровичу. Смерть спадкоємця потрясла його наречену Дагмар і його брата Олександра. Але біля смертного одра Миколи обидва зустріли свою долю. Схиляння перед пам'яттю Миколи обидва пронесуть через все своє життя і свого старшого сина назвуть його іменем.

Олександр III був добре освіченою, працьовитим, інтелігентним. Велике зростання та богатирське здоров'я дозволяли йому ламати підкови. Його улюбленою стравою була гур'євська каша, улюбленим заняттям - рибалка. "Європа може почекати, поки російський імператор вудить рибу", - сказав він одного разу, бажаючи підкреслити вагу і значимість Росії у світовій політиці.

1 березня 1881 він вступив на престол. Йому дісталося важкий спадок. Після всеосяжних реформ 60-70-х рр.. і російсько-турецької війни 1877 - 1878 рр.. фінанси країни були засмучені, економічний розвиток сповільнився, у сільському господарстві спостерігався застій. Селянство повсюдно виявляло невдоволення проведеної реформою, в суспільстві зростала напруженість, постійно відбувалися вбивства і замахи на життя державних діячів.

Але Олександр III справи правління відразу взяв у свою тверду руку.

2 березня 1881 він присягнув Державній раді і заявив, що в політиці буде слідувати заповітам батька. У 1881 р. ще при Олександрі II міністр внутрішніх справ М.Т. Лоріс-Меліков розробив проект введення представників земських та міських установ до складу урядових комісій з розробки законопроектів. Цей проект відразу ж при дворі стали називати "конституцією". Вранці в день своєї загибелі Олександр II у загальному схвалив цей проект, і на 4 березня було призначено обговорення цього проекту на засіданні Ради міністрів. Через вбивства імператора засідання Ради міністрів було перенесено на 8 березня. Відразу ж після загибелі батька Олександр III сказав М.Т. Лоріс-Меликову: "Не змінюйте нічого в повеліннях батька. Вони будуть його заповітом". Але 6 березня імператор отримав листа від обер-прокурора Синоду К.П. Побєдоносцева, в якому той закликав відмовитися від ліберального курсу Олександра II. "Це буде погибель і Росії, і ваша", - переконував К.П. Побєдоносцев. Обер-прокурор Синоду до цього часу став головним порадником Олександра III. Його думкою цар дорожив.

8 березня 1881 відбулося засідання Ради міністрів під головуванням Олександра III, на якому обговорювалося питання про подальший напрямок внутрішньої політики. М.Т. Лоріс-Меліков наполягав на затвердження свого проекту. Його підтримали військовий міністр Д.А. Мілютін і міністр фінансів А.А. Абаза. Їх головним супротивником став К.П. Побєдоносцев. Він закликав відмовитися від політики ліберальних реформ, стверджуючи, що Росія загине, як колись загинула велика Польща. Врятує Росію тільки необмежене самодержавство. Реформи і поступки тільки розхитують державу. Проект міністра внутрішніх справ - це спроба "влаштувати всеросійську верховну говорильню". Депутати не будуть висловлювати думку країни. Потрібно не реформи проводити, а каятися, тому що ще не поховано тіло ліберально налаштованого государя.

Мова обер-прокурора справила сильне враження на присутніх. Олександр III почав коливатися. Проект М.Т. Лоріс-Мелікова був переданий на розгляд в Особливу комісію, але та так жодного разу і не зібралася. Олександр III коливався близько місяця, потім встав на бік К.П. Побєдоносцева. Всі видатні терористи "Народної волі", що брали участь у вбивстві Олександра II, були арештовані. А потім за вироком суду у квітні 1881 повішені.

29 квітня 1881 Олександр III виступив із маніфестом "Про непорушність самодержавства", підготовленим К.П. Побєдоносцевим. У маніфесті говорилося про прихильність нового імператора принципам необмеженого самодержавства, і були сформульовані основні принципи внутрішньої і зовнішньої політики уряду. У сфері внутрішньої політики основним гаслом став "Росія для росіян", у зовнішній політиці імператор керувався принципом підтримання миру з усіма державами.

На наступний день ліберально налаштовані М.Т. Лоріс-Меліков, А.А. Абаза, Д.А. Мілютін подали цареві прохання про відставку. Відставка була прийнята. Незабаром царським маніфестом було оновлено склад урядових чиновників. В уряд прийшли консервативно налаштовані Д.А. Толстой, В.П. Мещерський, Г.С. Строганов та інші. Першочергові заходи уряду були спрямовані на запобігання революції.

Міністром внутрішніх справ був призначений Н.П. Ігнатьєв, який був до цього послом у Туреччині. Новий міністр намагався поєднувати поліцейсько-адміністративні заходи з викорінення "крамоли" з ліберальним курсом М.Т. Лоріс-Мелікова. 14 серпня 1881 їм було видано "Положення про заходи щодо охорони державного порядку і громадського спокою". Спочатку положення поширювалося на території 10 губерній повністю та 2 частково. Згідно з цією постановою будь-яка місцевість могла бути оголошена на надзвичайному стані. Губернатори отримували право заарештовувати в адміністративному порядку на строк до 3 міс., Штрафуватимуть на суму від 500 до 5000 руб., Передавати справу на розгляд військового суду, конфіскувати майно. Була активізована діяльність цензури. Місцева адміністрація могла закривати навчальні заклади, торгові та промислові підприємства, припиняти діяльність земств і міських дум, закривати органи друку. У 1882 р. була створена міжвідомча комісія для вироблення заходів щодо посилення нагляду за молоддю. Разом з тим було вжито заходів щодо поліпшення економічного становища селян. У 1881 р. він доручив своєму помічникові М.С. Каханову розробити реформу місцевого управління, спрямовану на розширення повноважень місцевих органів управління. Важливим кроком у політичному перетворенні Росії Н.П. Ігнатьєв вважав скликання дорадчого Земського собору як історично притаманну Росії форму взаємодії імператора з народом. Потай від К.П. Побєдоносцева Н.П. Ігнатьєв розробив проект скликання Земського собору і представив його імператору. 27 травня 1882 Земський собор повинен був відкритися до коронації Олександра III і продемонструвати єднання народу з імператором. Однак проект Н.П. Ігнатьєва отримав різку оцінку К.П. Побєдоносцева, а сам Н.П. Ігнатьєв 30 травня 1882 отримав відставку.

Після цього внутрішня політика Олександра III все чіткіше ставала консервативно-охоронної. У 80-ті - на початку 90-х рр.. в галузі освіти, друку, місцевого управління, суду і в конфесійній політиці пішов ряд законодавчих актів, які раніше в науково - дослідної та навчальної літератури визначали не зовсім вдало як "контрреформи". Насправді, уряд вжив ряд заходів, спрямованих на обмеження характеру і дії реформ 60-х - 70-х рр.. Відбувалася коригування ліберального курсу Олександра II з урахуванням російських реалій.

Політика в області цензури. Після відставки Н.П. Ігнатьєва міністром внутрішніх справ став Д.А. Толстой. Одночасно він був призначений і шефом жандармів. 27 серпня 1882 були затверджені нові "Тимчасові правила про друк". Уряд створювало Особлива нарада чотирьох міністрів - внутрішніх справ, юстиції, народної освіти і обер-прокурора Синоду, яке встановлювало суворий адміністративний нагляд над газетами і журналами. Відтепер редактори на вимогу міністра внутрішніх справ повинні були повідомляти імена авторів статей, які друкуються під псевдонімами. Будь-який друкований орган після триразового попередження міг бути закрито рішенням Особливої ​​наради. У 1883 - 1884 рр.. були закриті всі радикальні і багато ліберально налаштовані друковані видання. Зокрема, були закриті "Вітчизняні записки" М.Є. Салтикова - Щедріна. Журнал "Дело" Н.В. Шелгунова, газети "Голос", "Московский телеграф", "Земство", "Країна" самі припинили свої видання. Уряд надавав підтримку і субсидіювала "праві" видання, зокрема, газети "Московские ведомости" М.Н. Каткова, "Громадянин" В.П. Мещерського.

Політика уряду в галузі освіти. У 1884 р. був скасований ліберальний університетський статут, що допускав виборність ректорів, деканів, професорів і надавав університетам автономію. Було введено призначення ректорів і професорів міністром освіти. При призначенні на посаду більша увага приділялася політичної благонадійності претендентів. Був організований нагляд за поведінкою студентів, знову вводилася формений одяг. Для вступу до університету була потрібна характеристика школи, а також свідоцтво поліції про благонадійність надходить в університет. Плата за навчання в університетах підвищилася з 10 крб. до 50 руб. на рік. У разі непокори студента виключали з університету, і він опинявся за законом про загальну військову повинність в армії в якості рядового. З університетів був звільнений цілий ряд професорів, пропагандировавших революційні ідеї: юрист С.А. Муромцев, соціолог М.М. Ковалевський, філолог Ф.Г. Міщенко, історик В.І. Семевський та ін У 1882 - 1883 рр.. практично ліквідувалося вища жіноча освіта: були закриті вищі жіночі курси в Петербурзі, Москві, Києві, Казані. Діяльність відновили тільки в 1889 р. Бестужевські жіночі курси в Петербурзі. Церковнопарафіяльні школи були передані у відання Синоду. У 1887 р. було видано циркуляр, який отримав назву указу "про кухарчиних дітей". У циркулярі наказувалося не приймати в гімназії "дітей кучерів, лакеїв, праль, дрібних крамарів і тому подібних людей, дітей яких, за винятком хіба обдарованих незвичайними здібностями, зовсім не слід виводити із середовища, до якої вони належать". Різко підвищувалася плата за навчання в гімназіях. Реальні училища були перетворені в технічні школи, закінчення яких не давало право вступу до університету.

Введення інституту земських начальників. Уряд вжив заходів до зміцнення державної влади на місцях. У 1889 р. було видано "Положення про земських дільничних начальників", по якому в 40 губерніях Росії створювалося 2200 земських ділянок на чолі з земськими начальниками. Земські начальники призначалися міністром внутрішніх справ за поданням губернаторів і губернських предводителів дворянства з місцевих потомствених дворян - землевласників. Земський начальник наділявся самими широкими правами і повністю контролював життя ввіреній йому села. Він міг скасувати будь-яке рішення сходу, отримував право суду над селянами, на свій розсуд міг піддавати селянина тілесних покарань, заарештовувати без усякого суду строком до 3 днів і штрафувати його на суму до 6 руб., Давав дозвіл на розділ сім'ї, на переділ землі. Земський начальник також призначав членів волосного суду із запропонованих селянами кандидатур, міг скасувати будь-яке рішення волосного суду, а самих суддів заарештовувати, піддавати тілесним покаранням, штрафувати. Постанови і рішення земських начальників вважалися остаточними і не підлягали оскарженню. Посада земських начальників запроваджувалася з метою наблизити до народу урядову владу.

Зміни в галузі місцевого управління і суду. У земських і міських органах місцевого самоврядування, створених у результаті реформ Олександра II, незабаром - на рубежі 70-х - 80-х pp .- взяли гору ліберальні настрої. Земства в основному стали в опозицію до уряду. Все частіше земські діячі виступали з конституційними вимогами. Уряд став вживати заходів до обмеження дії міської та земської реформ Олександра II.

Уряд спробував посилити роль дворянства в земствах і обмежити в них представництво недворянських елементів, обмежити компетенцію земств і поставити земства під жорсткий контроль уряду. У 1890 р. було затверджено нове "Положення про губернські і земських установах". Воно зберігало принцип становості і виборності земств. Землевласницька курія, за якою раніше балотувалися всі землевласники, тепер ставала тільки курією дворян - землевласників. Для дворян знижувався виборчий ценз вдвічі, число голосних землевласницької курії ще більше збільшувалася, відповідно число голосних за іншим куріям - міської та сільської - зменшувалося. Селяни фактично позбавлялися земського представництва. Тепер вони могли вибирати тільки кандидатів в земські гласні, список ж цей розглядав повітовий з'їзд земських начальників. За твердженням цього з'їзду губернатор стверджував голосних. Різко підвищувався виборчий ценз для міської курії, внаслідок цього більше половини міських жителів позбавлялися права брати участь у виборах до земства. Разом з тим уряд пішов на обмеження прав земств. Тепер діяльність земств була поставлена ​​під жорсткий контроль місцевої адміністрації. Відтепер губернатор міг скасувати будь-яку постанову земства і внести на розгляд земства будь-яке питання, виходячи з принципу доцільності.

У 1892 р. було видано нове "Міське положення", за яким обмежувалися виборчі права міського населення. Був значно підвищений виборчий ценз, внаслідок чого виборчих прав були позбавлені дрібна буржуазія, дрібні торговці, прикажчики і т.д. У результаті різко скоротилася кількість виборців у міські думи. Наприклад, у Петербурзі кількість виборців скоротилася з 21 тис. до 6 тис., в Москві з 23 до 7 тис. У інших містах кількість виборців скоротилося в 5 - 10 разів. Міські думи також були поставлені під контроль місцевого губернатора. Міські голови та члени міських управ відтепер стали вважатися державними чиновниками.

Частковим змін піддалося і судочинство. Вже в 1881 р. істотно обмежувалася гласність у судочинстві з політичних справах, припинилися публікації звітів про політичні процеси. У 1887 р. було видано указ, згідно з яким міністрові юстиції надавалося право забороняти публічний розгляд в суді будь-якої справи. У 1889 р. було видано указ, за ​​яким обмежувалася роль присяжних засідателів. З їх юрисдикції було вилучено ряд справ, підвищувався ценз для присяжних.

Національне питання. Національна політика уряду була спрямована на зміцнення офіційного православ'я, на русифікацію околиць і на сором у правах деяких національностей. З'явився гасло "Росія для росіян і православних". На території Росії почалося посилене будівництво православних храмів. За 11 років правління Олександра III було побудовано 5000 церков, найбільш відомі з них - Храм Воскресіння Христового на місці загибелі Олександра II, храм Святого Рівноапостольного князя Володимира в Києві. До Правління Олександра III було закінчено будівництво Храму Христа Спасителя в пам'ять про позбавлення Росії від наполеонівської навали. У релігійній політиці уряд став переслідувати послідовників християнських неправославних сект, старообрядців, католиків. Бурятам і калмикам було заборонено будівництво буддистських храмів. На сході імперії уряд всіляко заохочувала перехід місцевого населення у православ'я.

Істотно були обмежені в правах євреї та поляки - католики. Ще у XVIII ст. для євреїв була введена "смуга осілості", в межах якої їм дозволено було проживання. Смуга осілості включала Польщу, Литву, Білорусь, Правобережну Україну, Бессарабію, Чернігівську та Полтавську області. Це обмеження не поширювалося на євреїв-купців 1 гільдії, осіб з вищою освітою, ремісників і солдатів. У 1882 р. були видані "Тимчасові правила", згідно з якими євреї були позбавлені права селитися поза містами і містечок, визначених "рисою осілості", їм також заборонялося придбання та оренда нерухомого майна. У 1887 р. для євреїв була визначена процентна норма при прийомі до вищих навчальних закладів - 3% в столицях, 5% - поза смуги осілості. З 1889 р. був припинений прийом євреїв на посади присяжних повірених (адвокатів).

Уряд проводив активну політику по "обрусіння" Польщі. На всі важливі посади в Польщі призначалися росіяни, російська мова посилено насаджувався в школі і в діловодстві польських адміністративних установ. Були зроблені ряд заходів, щодо подальшого інтегрування польської економіки в економіку Росії. Так, в 1885 р. Польський банк був перетворений на Варшавську контору Петербурзького банку. Польська монета припинила своє ходіння. У Західному краї стала проводитися підтримка російських землевласників. Дворянський земельний банк в Західному краї надавав кредити тільки російським землевласникам.

Русифікація проводилася на територіях, де проживало родинне російським населення. Так, на Україну в 1881 р. було підтверджено обмеження 1875 р., що забороняла на Україну видання книг українською мовою. В результаті центр українофільського руху перемістився в Галичину, що входила до складу Австро-Угорщини. Це призвело до посилення на Україну антиросійських настроїв.

У Прибалтиці уряд вів "боротьбу з германізацією". Три прибалтійські губернії - Естляндія, Ліфляндія, Курляндія - жили відокремленої від решти території імперії життям. Земля тут в основному належала "остзейським німцям" - нащадкам знатних німецьких і шведсько-данських пологів. Вони займали всі важливі посади в місцевій адміністрації, німецький мова панувала в навчальних закладах, судах. Православні платили збори на користь лютеранських церков і лютеранського духовенства. Історично в Прибалтиці склалося протистояння між "остзейським німцями" та іншим латиським і естонським населенням. Від цього "німецького" засилля страждало не тільки російське, а й місцеве населення. Уряд став переводити навчальні заклади, судову систему, місцеві органи управління на російську мову. У 1887 р. було введено викладання російською мовою в усіх вищих навчальних закладах. Це зустрічало схвалення місцевого населення.

У той же час автономія Фінляндії була істотно розширена. Велике князівство Фінляндське увійшло до складу Російської імперії в 1809 р. За традицією вона мала самої широкою автономією: мало свій сейм, свої війська, свою грошову систему. Фінський сейм за Олександра III отримав право законодавчої ініціативи, якого він добивався два десятки років. Державною мовою, як і раніше, залишався шведська мова, хоча на ньому говорило лише 5% населення, і фінський. З 1890 р. уряд став вживати заходів для більш тісного єднання Фінляндії з Росією. У 1890 р. був виданий маніфест, згідно з яким російська монета вводилася на поштах і залізних дорогах. При Миколі II Фінляндське військо було скасоване.

Економічна політика уряду. У 80-і рр.. XIX ст. Росії почався спад економічного зростання. Тому з самого початку правління Олександр III поставив перед урядом завдання - вивести російську економіку з кризового стану.

Для стимулювання економічного зростання вирішено було залучити наукові сили країни. На ключові посади в уряді були призначені видають фінансисти, економісти, юристи, історики, правознавці, математики, статисти.

Фінанси. У травні 1881 р. на посаду міністра фінансів був призначений видатний вчений-економіст, ректор Київського університету Н.Х. Бунге. Фінанси країни знаходилися в розладнаному стані. На 1 січня 1881 державний борг становив 6 млрд. руб. Н.Х. Бунге вирішив оздоровити фінанси країни шляхом реформування системи збору податків. У 1887 р. в Росії була відмінена подушна подати (прямий податок). Замість неї 1881 - 1886 рр.. вводяться непрямі податки: акцизні збори на горілку, цукор, тютюн, нафта. Були збільшені поземельний податок, з нерухомості в містах, з золотодобувної промисловості, раскладочние збори з торгово-промислових підприємств, з доходів від грошових капіталів, були введені податки на спадщину і на закордонні паспорти. З 1882 по 1885 рр.. на 30% були збільшені митні збори. Це автоматично зменшувало імпорт товарів у Росію, але збільшувало ввезення капіталів. Уряд відмовився від прямого фінансування більшості підприємств, число опікуваних підприємств різко скоротилося. Уряд продовжував підтримувати стратегічно важливі виробництва - гірські і збройові заводи, паровозобудування. Уряд посилювало державний контроль над оборотами залізниць для припинення великих спекуляцій, викуповувала найменш дохідні приватні залізниці. За ініціативою Н.Х. Бунге почав видаватися "Вісник фінансів, промисловості і торгівлі", де вперше почалися публікації державного бюджету. Н.Х. Бунге виступав проти пільг Помісному дворянству, був прихильником приватного капіталу, виступав за скорочення збройних сил. Його діяльність на посаді міністра фінансів зустрічала протидія К.П. Побєдоносцева, піддавалася різкій критиці на сторінках консервативних видань - "Московских ведомостей" і "Громадянина". Заходи Н.Х. Бунге не ліквідували дефіцит державного бюджету і інфляцію.1 січня 1887 Н.Х. Бунге був звільнений.

Міністром фінансів став найбільший вчений - математик, підприємець І.А. Вишнеградський. Він енергійно взявся ліквідувати дефіцит бюджету, але йдучи на жорсткі заходи по відношенню до народних мас. Були різко збільшені прямі податки: державний поземельний, з міських нерухомого майна, торгові і промислові. Також різко були підвищені непрямі податки на предмети першої необхідності: на сірники та освітлювальні масла, питний акциз. Підсилив протекціоністський напрям митної політики: у 1891 р. було видано новий митний тариф, який був більше колишнього вже на 1 / 3. Було значно збільшено експорт хліба та інших продовольчих товарів. Уряд встановив ще більш жорсткий контроль над діяльністю приватних залізно - дорожніх компаній. Ще активніше держава скуповувало приватні залізниці. До 1894 р. державі вже належало 52% всіх залізниць. Завдяки цим заходам, залізні дороги країни стали являти собою єдиний організм. І.А. Вишнеградський вдалося збільшити дохідну частину бюджету з 958 млн. до 1167 млн. руб. Дефіцит бюджету був ліквідований, доходи навіть дещо перевищили витрати. І.А. Вишнеградський створив золотий запас понад 500 млн. руб., Почав підготовку винної та тютюнової монополій. На посаді міністра фінансів свій особистий стан подвоїв і довів до 25 млн. крб. У 1892 р. міністром фінансів був призначений С.Ю. Вітте.

Розвиток російської промисловості. Уряд зробив важливі заходи для залучення вітчизняного капіталу в промисловість. У 90-і рр.. починається помітне пожвавлення всіх галузей економіки, особливо металургійної, машинобудівної, хімічної, текстильної, харчової. Бурхливо розвивалися галузі промисловості, пов'язані з новими видами палива - вугіллям і нафтою. У Донецькому басейні, де до 1887 р. було 2 металургійних заводи, в 1887 р. їх стало вже 17. Бурхливе зростання переживала нафтова промисловість на Кавказі. У 1900 р. Росія займала перше місце в світі з нафтовидобутку - 600 млн. пудів. Тут успішно впроваджувалися нові способи видобутку, зберігання, переробки нафти і нафтопродуктів, що користуються все більшим попитом в усьому світі. У Закавказзі успішно розвивалася і гірська промисловість. На підприємствах, створених в 90-і рр.., Впроваджувалися найбільші форми великого виробництва, впроваджувалася передова техніка, новітні технології.

В правління Олександра III приділялася велика увага розвитку транспорту, особливо залізничного. З 1880 по 1888 рр.. була споруджена Закаспійська залізниця, яка зв'язала Середню Азію з берегом Каспійського моря. У 1891 р. почалося будівництво Сибірської залізниці, що зв'язала центр Росії з Далеким Сходом. Закладання Уссурійського ділянки цього шляху в 1891 р. у Владивостоці здійснив спадкоємець престолу Микола Олександрович. У 90-і рр.. була введена в дію Закавказька залізниця, яка зв'язала Баку, Тбілісі, Єреван c містами центральної Росії. Якщо в 60-і рр.. XIX ст. протяжність залізниць в Росії становила 2 тис. верст, то до кінця XIX ст. - 53 тис. верст.

Новим питанням в економічній політиці стає робоче питання, і було покладено початок робочого законодавству. Так, робочий день малолітніх дітей від 12 до 15 років обмежувався 8 годинами, працю дітей до 12 років взагалі заборонявся. Був прийнятий закон про штрафи, про фабричної інспекції. Штрафи регламентувалися і не могли перевищувати 1 / 3 зарплати, причому штрафні гроші повинні були витрачатися на потреби робітників. Російське робоче законодавство незабаром випередило західноєвропейське.

Сільське господарство. Сільське господарство продовжувало залишатися відсталою галуззю економіки. Еволюція капіталістичних відносин у сільському господарстві відбувалася дуже повільно.

Після реформи 1861 р. становище багатьох поміщицьких господарств погіршився. Частина поміщиків не змогла пристосуватися до нових умов і розорилася. Інша - вела господарство по-старому. Уряд був стурбований цим положенням і стало вживати заходів для підтримки поміщицьких господарств. У 1885 р. був створений Дворянський банк. Він видавав поміщикам позику на термін від 11 до 66? років з розрахунку 4,5% річних. З метою забезпечення поміщицьких господарств робочою силою в 1886 р. були встановлені суворі покарання за догляд наймитів від поміщика раніше наміченого терміну.

Погіршувався стан значної кількості селянських господарств. До реформи селяни були під опікою поміщика, після реформи виявилися наданими самі собі. В основної маси селянства не було ні грошей на придбання землі, ні агрономічних знань для розвитку своїх господарств. Заборгованості селян по викупних платежах росли. Селяни розорялися, продавали землю і йшли в міста.

Уряд вживало заходи до зниження оподаткування селянства. У 1881 р. були знижені викупні платежі за землю і відпущені селянам накопичилися по викупних платежах недоїмки. У цьому ж році всі тимчасовозобов'язаних селяни переводилися на обов'язковий викуп. У селі головною проблемою для уряду все більше ставала селянська громада. Вона стримувала розвиток капіталізму в сільське господарство. В уряді були як прихильники, так і противники подальшого збереження громади. У 1893 р. був прийнятий закон про припинення постійних переділів землі в громадах, так як це вело до зростання напруженості на селі. У 1882 р. був створений Селянський банк. Він надавав селянам на вигідних умовах кредити та позики для здійснення операцій із землею.

Завдяки цим та іншим заходам у сільському господарстві з'явилися нові риси. У 80-і рр.. помітно збільшилася спеціалізація сільського господарства по окремих регіонах:

господарства в польських і прибалтійських губерніях перейшли на виробництво технічних культур і виробництво молока;

центр зернового господарства перемістився в степові райони України, Південно-сходу і Нижнє Поволжя;

тваринництво отримало розвиток в Тульській, Рязанській, Орловської і Нижегородської губерній.

У країні переважало зернове господарство. З 1861 по 1891 рр.. посівні площі збільшилися на 25%. Але сільське господарство розвивалося переважно екстенсивними методами - за допомогою оранки нових земель. Врожайність підвищувалася дуже повільно, переважна частина селян обробляла поля старими методами, не застосовуючи передових технологій: поліпшені сорти, добрива, сучасну техніку. Стихійні лиха - посуха, тривалі дощі, заморозки - продовжували приводити до страшних наслідків. Так, внаслідок голоду 1891 - 1892 рр.. померло понад 600 тис. чол.

Зростання науки. В правління Олександра III спостерігається зростання російської науки. Особиста заслуга імператора в цьому дуже велика. Отримало розвиток краєзнавство. У природних, технічних, математичних науках формуються оригінальні школи. Світову популярність отримує геолого-географічна, мінералогічна, грунтознавчих школа В.В. Докучаєва. У 1882 р. Олександр III видав указ про відкриття в Сибіру першого університету в м. Томську. Ніхто з російських правителів не надавав стільки значення розвитку історичної науки, скільки Олександр III. Він був одним з ініціаторів створення Російського історичного товариства та його головою. Імператор був знавцем російської археології. Він заохочував видання Російського Біографічного Словника, праці з вивчення пам'яток вітчизняної історії, наукові вишукування окремих дослідників.

Зовнішня політика. Главою міністерства закордонних справ став Н.К. Гірс. На чолі багатьох підрозділів міністерства й у російських посольствах провідних країн світу залишалися досвідчені дипломати горчаковской школи.

Основні напрямки зовнішньої політики Олександра III:

зміцнення впливу на Балканах;

пошук союзників;

встановлення кордонів на півдні Середньої Азії;

закріплення Росії на нових територіях Далекого Сходу.

1. Політика Росії на Балканах. Після Берлінського конгресу на Балканах значно зміцнила свій вплив Австро-Угорщина. Окупувавши Боснії та Герцоговини, вона стала прагнути поширити свій вплив і на інші балканські країни. Австро-Угорщину в її прагненнях підтримувала Німеччина. Австро-Угорщина стала намагатися послабити вплив Росії на Балканах. Центром боротьби Австро-Угорщини та Росії стала Болгарія.

У результаті російсько-турецької війни 1877 - 1878 рр.. після п'ятивікового турецького ярма Болгарія в 1879 р. знайшла свою державність. У Петербурзі для Болгарії була розроблена конституція. У дусі часу Болгарія стала конституційною монархією. За конституцією влада правителя Болгарії кілька обмежувалася, зате більш широкими повноваженнями наділявся глава уряду. Але болгарський престол був вакантним. За Берлінською угодою 1878 р. Претенденти на болгарський престол повинен був отримати схвалення російського царя. За рекомендацією Олександра II князем Болгарії в 1879 р. став 22 - річний Гессенський принц А. Баттенберг, племінник імператриці Марії Олександрівни. Росія розраховувала, що Болгарія стане її союзником. Спочатку болгарський князь проводив дружню Росії політику. На чолі болгарського уряду він поставив Л.М. Соболєва, на всі важливі міністерські пости призначив російських військових. Російські офіцери і генерали стали активно створювати болгарську армію. Потім болгарський князь потрапив під австрійське вплив. У травні 1891 р. А. Баттенберг здійснив державний переворот: скасував конституцію і став необмеженим правителем. Болгарський князь не зважав на русофільські настрої народних мас Болгарії і проводив проавстрійскую політики. Щоб утримати Болгарію під своїм впливом, Олександр III примусив А. Баттенберг відновити конституцію. А. Баттенберг після цього став непримиренним ворогом Росії. Він не зміг завоювати розташування болгарського суспільства і в 1886 р. був змушений відректися від престолу.

Австро-Угорщина не залишила намірів вивести Болгарію з-під впливу Росії і стала підбурювати сербського короля Мілана Обреновича почати війну проти Болгарії. У 1885 р. Сербія оголосила Болгарії війну, але болгарська армія розбила сербів і вступила на територію Сербії.

До цього часу у Східній Румелії (Південна Болгарія у складі Туреччини) спалахнуло повстання проти турецького панування. Турецькі чиновники були вигнані зі Східної Румелії. Було оголошено про приєднання Східної Румелії до Болгарії.

Об'єднання Болгарії викликало гострий балканський криза. Війна між Болгарією і Туреччиною з залученням в неї Росії та інших країн могла спалахнути в будь-який момент. Олександр III був розгніваний. Об'єднання Болгарії відбулося без відома Росії, це вело до ускладнення відносин Росії з Туреччиною і Австро-Угорщиною. Росія зазнала важкі людські втрати у російсько-турецькій війні 1877 - 1878 рр.. і до нової війни була не готова. І Олександр III вперше відступив від традицій солідарності з балканськими народами: він виступив за неухильне дотримання статей Берлінського договору. Олександр III запропонував Болгарії самої вирішувати свої зовнішньополітичні проблеми, відкликав російських офіцерів і генералів, не став втручатися в болгаро-турецькі справи. Проте російський посол у Туреччині оголосив султанові, що Росія не допустить турецького вторгнення в Східну Румелію.

На Балканах Росія з супротивниці Туреччини перетворилася на її фактичну союзницю. Позиції Росії були підірвані в Болгарії, а також у Сербії та Румунії. У 1886 р. дипломатичні відносини між Росією і Болгарією були розірвані. У 1887 р. новим болгарським князем став Фердинанд I, принц Кобургський, що складався до цього офіцера на австрійській службі. Новий болгарський князь розумів, що він правитель православної країни. Він намагався рахуватися з глибокими русофільські настрої широких народних мас і навіть у хресні батьки своєму спадкоємцеві синові Борису в 1894 р. обрав російського царя Миколи II. Але колишній офіцер австрійської армії так і не зміг подолати по відношенню до Росії "відчуття непереборної антипатії і відомого страху". Відносини Росії з Болгарією залишалися натягнутими.

2. Пошуки союзників. У той же час у 80-і рр.. ускладнюються відносини Росії з Англією. Зіткнення інтересів двох європейських держав відбувається на Балканах, в Туреччині, Середньої Азії. У той же час ускладнюються відносини Німеччини та Франції. Обидві держави перебували на межі війни один з одним. У цій ситуації і Німеччина, і Франція стали шукати союзу з Росією на випадок війни один з одним. У 1881 р. німецький канцлер О. Бісмарк запропонував Росії та Австро-Угорщини відновити на шість років дію "Союзу трьох імператорів". Суть цього союзу полягала в тому, що три держави зобов'язалися дотримуватися рішення Берлінського конгресу, не змінювати без згоди один одного становища на Балканах і дотримуватися нейтралітету по відношенню один до одного на випадок війни. Слід зазначити, що ефективність цього союзу для Росії була незначною. У той же час О. Бісмарк потай від Росії в 1882 р. уклав Троїстий союз (Німеччина, Австро-Угорщина, Італія) проти Росії та Франції, який передбачав надання країнами-учасницями військової допомоги один одному на випадок військових дій з Росією чи Францією. Висновок Троїстого союзу не залишилося таємницею для Олександра III. Російський цар став шукати інших союзників.

У 1887 р. відносини між Німеччиною і Францією загострилися до межі. Але Олександр III не підтримав агресивні устремління Німеччини щодо Франції. Використовуючи родинні зв'язки, він безпосередньо звернувся до німецького імператора Вільгельму I і утримав його від нападу на Францію. Але війна Німеччини з Францією з метою повного розгрому останньої була в планах канцлера О. Бісмарка. Через російських зірвалися плани німецького канцлера. Тоді О. Бісмарк вирішив покарати Росію і зробив проти неї заходи економічного характеру. Погіршення відносин знайшло відображення в "митної війни". У 1887 р. Німеччина не надала Росії позики і підвищила мита на російську хліб, в той же час вона створила сприятливі умови для ввезення до Німеччини американського зерна. У Росії були підвищені мита на ввезені німецькі товари: залізо, вугілля, аміак, сталь.

У цій ситуації почалося зближення Росії і Франції, що було для Франції єдиним шляхом уникнути війни з Німеччиною. У 1887 р. французький уряд надав Росії великі кредити. Влітку 1891 р. французька ескадра прибула до Кронштадта з "візитом дружби". Французьких моряків зустрічав сам Олександр III. У 1893 р. в Тулоні французи брали російських моряків. У 1891 р. були узгоджені дії Росії і Франції на випадок військової загрози для однієї з сторін, а через рік була підписана таємна військова конвенція. Російсько-французький союз став противагою Троїстого союзу, укладеним Німеччиною, Австро-Угорщиною та Італією.

Середньоазіатська політика. У Середній Азії після приєднання Казахстану, Кокандського ханства, Бухарського емірату, Хівінського ханства тривало приєднання туркменських племен. В правління Олександра III територія Російської імперії збільшилася на 430 тис. кв. км. На цьому розширення кордонів Російської імперії закінчилося. Росії вдалося уникнути військового зіткнення з Англією. У 1885 р. було підписано угоду про створення російсько-англійських військових комісій для визначення остаточних кордонів Росії та Афганістану.

Далекосхідне напрямок. В кінці XIX ст. на Далекому Сході швидко посилювалася експансія Японії. Японія до 60-х рр.. XIX ст. була феодальною країною, але в 1867 - 1868 рр.. там відбулася буржуазна революція, і японська економіка стала динамічно розвиватися. З допомогою Німеччини Японія створила сучасну армію, за допомогою Англії і США активно будувала свій флот. У той же час Японія проводила на Далекому Сході агресивну політику. У 1876 р. японці приступили до захоплень в Кореї. У 1894 р. між Японією і Китаєм почалася війна через Кореї, в якій Китай зазнав поразки. Корея ставала залежною від Японії, до Японії відходив Ляодунський півострів. Потім Японія захопила Тайвань (китайський острів) та острова Пенхуледао. Китай виплачував величезну контрибуцію, японці отримали право вільного плавання по головній китайській річці Янцзи. Але Росія, Німеччина і Франція заявили офіційний протест і змусили Японію відмовитися від Ляодунського півострова. За угодою з Росією Японія отримувала право тримати війська в Кореї. Суперницею Японії на Далекому Сході ставала Росія. Війна Росії з Японією ставала неминучою. Через відсутність доріг, слабкості військових сил на Далекому Сході Росія була не готова до військових зіткнень і намагалася їх уникати.

У 80-90-е гг.XIX, незважаючи на ослаблення впливу на Балканах, Росії вдавалося зберігати статус великої держави. У царювання Олександра III Росія не вела жодної війни. За підтримку європейського світу Олександр III отримав назву Миротворця.

Список літератури

Корнілов А.А. Курс історії Росії XIX ст. М., 1998.

Пашков Б.Г. Русь, Росія, Російська імперія. М., 1997.

Романови. Історичні портрети. Книга третя. М., 2001.

Чулков Г.І. Імператори: Психологічні портрети. М., 1991.

Мироненко С.В. Сторінки таємницею історії самодержавства. Політична історія Росії першої половини XIX століття. М., 1990.

Епанчин Н.А. на службі трьох імператорів. Спогади. М., 1996.

Боханов О.М. Імператор Олександр III. - М., 1998.

Чулков Г.І. Імператори: Психологічні портрети. - М., 1991.

Чернуха В.Г. Олександр III / / Питання історії. 1992. № 11-12.

Твардовська В.А. Олександр III / / Російські самодержці (1801-1917). М., 1993.

Шмурло Є.В. Історія Росії (IX-XX ст.). М., 1997.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
80.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Іван III зовнішня і внутрішня політика
Внутрішня і зовнішня політика Олександра I
Зовнішня політика Росії в царювання Олександра III 1881-1894 рр.
Внутрішня політика Олександра I
Політика самодержавства Олександра III
Внутрішня політика Олександра I в 1801-1806 роках
Зовнішня і внутрішня політика Катерини 2
Зовнішня і внутрішня політика СРСР
Внутрішня і зовнішня політика Миколи I
© Усі права захищені
написати до нас