Визначення зовнішньоторговельної політики механізми її регулювання Аналіз зовнішньої торгівлі Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
Глава 1. Сутність зовнішньоторговельної політики
1.1 Поняття зовнішньоторговельної політики та її цілі
1.2 Види зовнішньоторговельної політики
1.2.1 Вільна торгівля
1.2.2 Протекціонізм
Глава 2. Регулювання зовнішньоторговельної політики
2.1 Митні тарифи
2.2 Ставка мита
2.3 Напрямок дії мит
2.4 Економічний характер
2.5 Нетарифні бар'єри
Глава 3. Зовнішньоторговельна політики Росії
3.1 Тенденції та чинники розвитку зовнішньоторговельної політика Росії
3.2 Зовнішньоторговельний оборот Росії
3.3 Сучасний етап зовнішньоторговельної політики Росії
Висновок
Список використаної літератури та джерел
Додаток 1
Додаток 2
Додаток 3

Введення

Найстаріша форма міжнародних відносин - це міжнародна торгівля. На протягу століть зовнішня торгівля була і є основа міжнародних економічних відносин, так як зростання світових господарських зв'язків прискорив процес формування міжнародного поділу праці, що з'єднує всі країни в єдине господарське ціле. А це свідчить, що інтернаціоналізація господарських зв'язків зумовлено розвитком продуктивних сил, які, переростаючи національні рамки, підводять до необхідності інтернаціоналізації виробництва. Для економічного зростання та розвитку країн в постійно розвивається світовій економіці дуже велике значення має зовнішня торгівля.
Зовнішньоторговельна політика Російської Федерації знаходиться в стадії формування, поступово оформляється відповідна їй нормативна база. Формування здійснюється в складних умовах ринкової реформи переходу до відкритої економіки, економічної кризи і розпаду сформованих економічних зв'язків.
Зовнішня торгівля є єдиною сферою російської економіки, яка в останні роки перевиконує завдання з відрахування доходів до державного бюджету
Зовнішньоторговельна політика - це комплекс заходів дозволяють здійснювати торгівлю з різними регіонами і країнами на різних ринках товарів і послуг. Вона повинна вписуватися в загальну зовнішньоекономічну політику
Зовнішньоторговельна політика - це цілеспрямовані дії держави та її органів з визначення режиму регулювання зовнішньоекономічної діяльності та оптимізації участі країни в міжнародному поділі праці.
За деякими оцінками на частку торгівлі доводиться близько 80 відсотків всього обсягу міжнародних економічних відносин. Сучасні міжнародні економічні відносини, що характеризуються активним розвитком світової торгівлі, вносять багато нового і специфічного в процес розвитку національних економік.
Актуальність курсової роботи зумовлена, зверненням більш пильної уваги на загальні тенденції розвитку зовнішньоторговельної політики як одного з видів міжнародних економічних відносин (МЕВ), які в свою чергу є частиною цілісності вищого порядку - світової економіки.
Об'єктом даної роботи є визначення зовнішньоторговельної політики, її механізми регулювання та аналіз зовнішньої торгівлі Росії
Предметом дослідження є розгляд особливостей здійснення зовнішньоторговельної політики
Завдання курсової роботи полягають у наступному, а саме:
розкрити сутність та основні поняття зовнішньоторговельної політики;
визначити види політики;
проаналізувати регулювання зовнішньоторговельної політики;
охарактеризувати зовнішньоторговельну політику Росії на сучасному етапі.
У першому розділі пояснюється сутність і поняття зовнішньоторговельної політики. Зовнішньоторговельна політика являє собою відносно самостійний напрям зовнішньоекономічної політики, пов'язане з державним регулювання зовнішньої торгівлі через податки і прямі обмеження на імпорт і експорт. На формування зовнішньоторговельної політики держави впливають об'єктивні процеси, що відбуваються у світовій економіці. Це, з одного боку, зростаюча інтернаціоналізація виробництва і капіталу, що посилює економічну взаємозалежність держав, а з іншого - загострення конкурентної боротьби на світовому ринку. Так само визначено види зовнішньоторговельної політики, такі як
Вільна торгівля (фритредерство) - напрям в економічній теорії, політики і господарській практиці, яка проголошує свободу торгівлі і невтручання держави в приватнопідприємницьку сферу життя суспільства.
Протекціонізм - система обмежень імпорту, коли вводяться високі митні збори, забороняється ввезення певних продуктів, використовуються інші заходи, що перешкоджають конкуренції іноземних виробів з місцевими.
У другому розділі виділені основні інструменти зовнішньоторговельної політики. Більш дієвими інструментами державної зовнішньоторговельної політики є різного роду заборони, наприклад, на експорт або імпорт будь-якої продукції взагалі або щодо певної країни. Найчастіше в умовах розвинених ринкових відносин застосовуються такі інструменти, за допомогою яких держава, впливаючи на збільшення або зменшення прибутку від зовнішньої торгівлі, змушує господарюючі суб'єкти приймати рішення в цій галузі у відповідності з цілями державної політики. До цих інструментів відносяться тарифні й нетарифні бар'єри.
У третій заключній главі дається характеристика зовнішньоторговельної політики Росії на сучасному етапі, її тенденції розвитку, і структура товарообігу
У висновку підводяться підсумки виконаної роботи.

Глава 1. Сутність зовнішньоторговельної політики

1.1 Поняття зовнішньоторговельної політики та її цілі

Зовнішньоторговельна політика являє собою відносно самостійний напрям зовнішньоекономічної політики, пов'язане з державним регулювання зовнішньої торгівлі через податки і прямі обмеження на імпорт і експорт. На формування зовнішньоторговельної політики держави впливають об'єктивні процеси, що відбуваються у світовій економіці. Це, з одного боку, зростаюча інтернаціоналізація виробництва і капіталу, що посилює економічну взаємозалежність держав, а з іншого - загострення конкурентної боротьби на світовому ринку. Незважаючи на те, що розвиток зовнішньої торгівлі в цілому сприятливо впливає на розвиток національної економіки, залежність від світового ринку може викликати серйозні соціально-економічні проблеми всередині країни. Ці проблеми пов'язані зі збільшенням ризику економічних втрат від коливань валютних курсів і світових цін, з можливим погіршенням економічного положення низки галузей, не здатних витримати тиску конкуренції іноземних товарів. Державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності являє собою систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правомочними державними установами з метою підтримки зовнішньоторговельного рівноваги, стимулювання прогресивних зрушень у структурі експорту та імпорту, заохочення припливу іноземного капіталу.
Інструменти, що використовуються державою для проведення зовнішньоторговельної політики, можна розділити на тарифні і нетарифні.
Оскільки господарство всіх країн у тій або іншій мірі залежить від експорту та імпорту, держава в законодавчому порядку встановлює певні правила зовнішньої торгівлі.
Зовнішньоторговельна політика являє собою цілеспрямований вплив держави на торгові відносини з іншими країнами.
Основні цілі зовнішньоторговельної політики:
зміна ступеня і способу включення даної країни в МПП;
зміна обсягу експорту та імпорту;
зміна структури зовнішньої торгівлі;
забезпечення країни необхідними ресурсами (сировиною, енергією..)
зміна співвідношення експортних та імпортних цін.

1.2 Види зовнішньоторговельної політики

Історично склалися два протилежні види зовнішньоторговельної політики: протекціонізм і вільна торгівля.
У залежності від того чи входить держава в які-небудь інтеграційні економічні утворення її зовнішньоторговельна політика може бути:
Автономної (самостійної, односторонньої);
Конвенційної (виробленої спільно з низкою держав)
Автономно-конвенційної
У зоні вільної торгівлі держави зазвичай розробляють конвенційних ВТП, але по відношенню до третіх країн вона може бути й інший.
У залежності від масштабів втручання держави в міжнародну торгівлю розрізняють протекціоністську торгову політику, політику вільної торгівлі та помірну, що поєднує елементи тієї та іншої в різних пропорціях.

1.2.1 Вільна торгівля [1]

Вільна торгівля (лібералізація) - це зовнішньоторговельна політика, за якої митні органи тільки реєструють ввезення або вивезення товарів. Вони не стягують імпортні та експортні мита, не встановлюють будь-які кількісні або інші обмеження на зовнішньоторговельний оборот. Таку політику проводять країни з високою ефективністю національного господарства. У цьому випадку місцеві підприємці не тільки витримують іноземну конкуренцію, але і проривають протекціоністські митні бар'єри, розширюючи доступ своїх товарів на світовий ринок
Як правило, уряди проводять гнучку зовнішньоторговельну політику. Вони вибірково використовують методи протекціонізму і вводять елементи вільної торгівлі. При цьому забезпечуються сприятливі умови в економічних зв'язках з іншими країнами: з ними укладаються торгові угоди, містять пункти про взаємні зобов'язання у сфері зовнішньоторговельної політики.
Прихильники цієї політики стверджують, що порівняльна ефективність дає більше вигод від свободи торгівлі, ніж від її обмеження. Лібералізація сприяє міжнародній спеціалізації країни, полегшує розвиток конкуренції і здешевлює товари для споживачів.
Проведення політики вільної торгівлі дозволяє одержати найбільшу вигоду від міжнародного економічного обміну в основному країнам економічно більш розвинутим, хоча в чистому вигляді вона ніколи і ніде не застосовувалася.

1.2.2 Протекціонізм

Протекціонізм (protectionism) - державна політика захисту внутрішнього ринку від іноземної конкуренції шляхом використання тарифних і нетарифних інструментів торгової політики.
Протекціонізм система обмежень імпорту, коли вводяться високі митні збори, забороняється ввезення певних продуктів, використовуються інші заходи, що перешкоджають конкуренції іноземних виробів з місцевими. Політика протекціонізму заохочує розвиток вітчизняного виробництва, здатного замінити імпортні товари
Він може бути повністю закритим, жорстким, нежорстким і ліберальним. Жорсткість визначається як показник, що враховує середній рівень митних мит, і середній рівень та інтенсивність кількісних обмежень.
Щодо відкритим визнається режим країни, у якій середній рівень митних мит імпорту не перевищує 10%, кількісними обмеженнями охоплено не більше 25% імпорту і при цьому кількісні обмеження використовуються не інтенсивно і носять переважно реєстраційний характер.
Середній рівень митних мит розраховується тільки для тих товарів, імпорт яких підлягає митному обкладенню. Він розраховується як середня ставка імпортного мита, зваженої по вартісному обсязі імпорту, на який вона накладається.
Середній рівень нетарифних обмежень розраховується як вартісна частка імпорту / експорту, що підпадає під ці обмеження, з урахуванням інтенсивності їх застосування.
У різні періоди історії зовнішньоторгівельна практика схилялася то в одну, то в інший бік, проте ніколи не брала ні одну з екстремальних форм. У 50-60-ті роки для міжнародної економіки був характерний відхід від протекціонізму у бік більшої лібералізації і свободи зовнішньої торгівлі. З початку 70-х років проявилася зворотна тенденція - країни стали "відгороджуватися" один від одного все більш витонченими тарифними і особливо нетарифними бар'єрами, захищаючи свій внутрішній ринок від іноземної конкуренції. Сучасний протекціонізм концентрується у відносно вузьких областях. У відносинах розвинених країн між собою це області сільського господарства, текстилю, одягу і стали. У торгівлі розвинених країн з - експорт промислових товарів країнами, що розвиваються. У торгівлі країн, що розвиваються між собою - товари традиційного експорту.
Виділяють кілька форм протекціонізму:
селективний протекціонізм - спрямований проти окремих країн або окремих товарів;
галузевої протекціонізм - захищає певні галузі, передусім сільське господарство, в рамках аграрного протекціонізму;
колективний протекціонізм - проводиться об'єднаннями країн відносно країн, в них не входять;
прихований протекціонізм - здійснюється методами внутрішньої економічної політики.
У Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) запропонували такі критерії оцінки зовнішньоторговельної політики держави:
1. Економічний виграш для галузі або фірми у вигляді приросту обсягу виробництва, прибутку або створення додаткових робочих місць.
2. Напрями і обсяги зміни бюджету держави при застосуванні конкретного методу зовнішньоторговельної політики.
3. Зміна внутрішніх цін або споживання товару в країні, де застосовується цей захід.
4. Зміна структури ринку даного товару і конкуренції на ньому.
5. Сприяє чи є захід, структурній перебудові галузі та виведення її на конкурентоспроможний рівень або консервує її технологічну відсталість.
6. Як впливає на суміжні галузі виробництва.
7. Яка може бути реакція іншої країни на дану міру.
8. Чи відповідає даний захід зобов'язаннями країни перед партнерами по багатостороннім і двостороннім угодам.
У МТ прийнято вважати, що йде постійний процес ослаблення протекціонізму - лібералізація торгівлі.
Протекціонізм може бути агресивним, якщо його застосовують більш розвинені держави по відношенню до менш розвиненим, або монополії, що мають більш розвинене виробництво. У цьому випадку він реакційний, оскільки ускладнює конкуренцію і веде до застою в економіці.
Він також може бути прогресивним, якщо його застосовують менш розвинені держави по відношенню до більш розвинених, якщо захищаються менш розвинені і дитячі галузі.
Країна сама формує концепції та стратегії розвитку зовнішньоторговельних зв'язків та основних принципів зовнішньоторговельної політики, забезпечує економічну безпеку, захист економічного суверенітету та економічних інтересів.
У віданні країни знаходяться державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, включаючи фінансове, валютне, кредитне, митно-тарифне і нетарифне регулювання, забезпечення експортного контролю; визначення політики у сфері сертифікації товарів у зв'язку з їх ввезенням та вивезенням.
У рамках міжнародно-економічних відношенні на зовнішньоторговельну політику впливають:
геополітичні та економічні зміни в динаміці і структурі світового господарства;
коливання валютних курсів, особливо по відношенню до світових валют долара та євро;
відмінності в рівні життя країн, особливо прикордонних;
міграція населення і кризи в МЕ:
циклічні,
структурні,
фінансові.
Зовнішньоторговельна політика, будучи складовою частиною економічної політики держави, може розглядатися як цілком самостійний чинник, що впливає на економічне зростання країни, її країн - партнерів і, отже, МЕ в цілому.

Глава 2. Регулювання зовнішньоторговельної політики

2.1 Митні тарифи

Класичним і основним інструментом зовнішньоторговельної політики є митні тарифи.
[2] Митний тариф - це систематизований перелік ставок митних зборів.
Мито - це податок на імпорт або експорт товарів у момент перетинання ними митного кордону держави.
Мита класифікуються за наступними напрямками. (Додаток 1)
По напрямку руху товару мита бувають:
імпортні - найбільш часто зустрічаються, застосовуються для захисту національного виробництва, рівня внутрішніх цін, а також для фіскальних і політичних цілей.
експортні - перешкоджають проникненню вітчизняних товарів на закордонні ринки, застосовуються значно рідше, зазвичай коли спостерігається недостача тієї чи іншої продукції усередині країни, а також у фіскальних цілях.
транзитні - застосовуються дуже рідко.
За способом встановлення мита бувають:
адвалорні - найбільш розповсюджені, встановлюються у відсотках від ціни товару. Оцінка вартості імпортних товарів проводиться відповідно до Угоди про оцінку товарів у митних цілях, укладеним у рамках ГАТТ. Середній рівень ставок адвалорних мит відносно невисокий (близько 6%).
специфічні - встановлюються в абсолютному вираженні від одиниці виміру;
комбіновані (змішані) - встановлюються двома способами, зазначеними вище.

2.2 Ставка мита

Кожна держава автономно встановлює максимальні ставки митних зборів, які займають першу колонку митного тарифу, на підставі законодавчих актів або адміністративних розпоряджень виконавчої влади без погодження з іншими країнами. У відповідності з двосторонніми та багатосторонніми договорами встановлюються мінімальні ставки митних зборів, які займають другий стовпчик митного тарифу. Ці мита іноді називають конвенціональними (договірними). Третю колонку займають звичайно ставки преференційних мит, величина яких нижче ставок другої колонки.

2.3 Напрямок дії мит

Преференційні мита встановлюються на рівні нижче мінімального з метою створення сприятливих умов для торгівлі яким-небудь товаром або з якою-небудь країною.
Дискримінаційні мита. Їх рівень вище ставок першої колонки. Серед них моно виділити відповідні, компенсаційні, антидемпінгові мита.
Відповідні мита є реакцією на певні дії партнера. Вони можуть поширюватися на всю торгівлю або на окремі товарні групи і встановлюються для впливу на партнера з метою скорочення застосовуваних їм обмежень.
Компенсаційні мита є реакцією на субсидії експортерам в інших країнах і встановлюються з метою вирівнювання умов торгівлі.
Антидемпінгові мита є різновидом компенсаційних мит і встановлюються з метою протидії демпінгу, для вирівнювання цін до рівня, що вважається нормальним.
Згідно з положеннями ГАТТ / СОТ демпінгом вважається ситуація, коли експортна ціна товару, призначеного на ринок іншої країни, нижче нормальної вартості аналогічного товару. Нмальная вартість - це ціна, встановлювана в звичайних умовах торгівлі на аналогічний товар, призначений для внутрішнього споживання в країні або країні його походження.

2.4 Економічний характер

У залежності від економічних цілей і результатів виділяються фіскальні, протекціоністські і експансіоністські мита
Фіскальні мита забезпечують максимально можливий приплив доходів у державну скарбницю. Прикладом можуть служити імпортні мита на товари, які в даній країні не виробляються (тропічні фрукти в Європі). Вони не можуть зростати безмежно, т.к дохід держави в даному випадку визначається як добуток тарифної ставки на обсяг торгівлі даним товаром. Тому, завжди доводиться шукати оптимальну ставку мита.
Протекціоністські мита встановлюються для захисту національної промисловості від більш конкурентоспроможної іноземної продукції. Вони звичайно застосовуються на етапі індустріалізації або розвитку окремих галузей. Тривале їх застосування миє призвести до застою у виробництві, так як через відсутність іноземної конкуренції знижується прагнення до підвищення продуктивності праці і технічного розвитку.
Високі імпортні мита при встановленні монопольних цін на внутрішньому ринку можуть мати експансіоністський характер, так як вони сприяють демпінгу та експорту капіталу.

2.5 Нетарифні бар'єри

Нетарифні бар'єри підрозділяються на 3 групи:
Заходи, спрямовані на пряме обмеження імпорту з метою захисту певних галузей національного виробництва: квоти (контингенти), ліцензії, компенсаційні збори, імпортні депозити, а також антидемпінгові і компенсаційні мита й ін;
Заходи адміністративного характеру, безпосередньо не спрямовані на обмеження зовнішньої торгівлі, але приводять до аналогічного результату: митні формальності, технічні і санітарні стандарти і норми, вимоги до упаковки і маркування тощо; (Додаток 2)
Інші міри, безпосередньо не спрямовані на обмеження зовнішньої торгівлі, але дія, яких найчастіше приводить саме до цього результату.
Існує також розповсюджена класифікація нетарифних бар'єрів за механізмами дії, за якою вони поділяються на 7 категорій:
Паратаріфние заходи, до яких відносяться інші, крім мит, платежі, що справляються при ввезенні іноземних товарів: різні митні збори, внутрішні податки, спеціальні цільові збори. Офіційно ці заходи приймаються не з метою регулювання зовнішньої торгівлі, але роблять на неї істотний вплив.
Заходи контролю за цінами, які націлені на захист інтересів національних товаровиробників (компенсаційні й антидемпінгові процедури і мита).
Фінансові заходи, що передбачають особливі правила здійснення валютних операцій для регулювання зовнішньої торгівлі. (Додаток 3)
Кількісне регулювання, тобто встановлення кількісних обмежень на ввіз і вивіз товарів.
Автоматичне ліцензування, тобто спостереження (моніторинг) за обсягами і напрямами товаропотоків.
Державна монополія зовнішньої торгівлі в цілому або окремими товарами.
Технічні бар'єри, тобто контроль за відповідністю імпортованих товарів національним стандартам, у т. ч. якості та безпеки.
Під квотами (контингентами) розуміються обмеження у вартісному чи фізичному вираженні, що вводяться на імпорт або експорт товару у визначений період. У разі встановлення квоти раною 0, має місце ембарго, тобто заборона на імпорт або експорт. Квота може бути встановлена ​​на рівні вище, ніж можливий імпорт або експорт. Тоді вона не є обмеженням, а служить лише способом контролю за рухом того чи іншого товару.
Експортні квоти застосовуються рідко, тільки у випадку гострого дефіциту даної продукції в країні, а також для досягнення політичних цілей (дискримінаційний характер). Імпортні квоти застосовуються для захисту національного виробництва від іноземної конкуренції, скорочення безробіття, поліпшення платіжного балансу, контролю за рухом товарів.
Існують квоти глобальні, установлювані на імпорт визначеного товару з усіх або з групи країн, і сезонні. Наприклад, в США за допомогою квот регулюється імпорт деяких сортів сиру, шоколаду, бавовни, горіхів, морозива, кави, сталі та ін
Однією з різновидів квот є угоди про добровільне обмеження експорту, які поширюються на продукцію в основному галузей, що знаходяться в кризовому становищі. "Добровільність" в цьому випадку відносна, так як подібні угоди підписуються під натиском імпортерів. Обсяг експорту встановлюється за окремими видами товару на певний період. До початку 90-х рр.. близько 10% імпорту промислово розвинутих країн охоплювалося угодами про "добровільне" обмеженні експорту.
Іншим різновидом квот є так звані тарифні квоти. У межах встановлених квот товари імпортуються без стягування мита, а при імпорті понад цього ліміту стягуються високі мита. Наприклад, у США подібними заходами регулюється імпорт молока, риби, картоплі і деяких типів мотоциклів.
Квоти звичайно розподіляються на основі ліцензії, які являють собою в даному випадку дозволу на експорт або імпорт. Вони видаються державою через спеціальні уповноважені відомства на проведення зовнішньоторговельних операцій із включеними у відповідні списки товарами.
Основними видами ліцензій є:
а) автоматична, або генеральна, ліцензія, по якій дозволяється безперешкодний ввіз або вивіз товару, включеного у відповідний список, протягом певного періоду;
б) неавтоматична, або разова, ліцензія, по якій дозволяється імпорт або експорт визначеного товару із зазначенням його кількості, вартості, країни походження або призначення, а в ряді випадків і митного пункту, через який повинен бути здійснений експорт або імпорт.
Політика тієї або іншої країни в області ціноутворення може бути спрямована на підтримку внутрішніх цін на відносно високому рівні й у відносно стабільному стані порівняно з умовами світового ринку, наприклад на підтримку певного рівня доходів виробників того чи іншого товару. Мито в даному випадку не є адекватним інструментом, так як внутрішні ціни змінюються в залежності від змін світових цін. Для того щоб уникнути цього, застосовують компенсаційні (зрівняльні) збори, величина яких дорівнює різниці між відносно низькою ціною даного товару за кордоном і його відносно високою ціною на внутрішньому ринку. Компенсаційні збори можуть використовуватися замість мит або разом з ними. Для них характерна майже автоматична змінюваність. Якщо внутрішні ціни постійні, а світові ціни змінюються, то і компенсаційні збори змінюються на величину зміни світових цін, але в зворотному напрямку. Цим вони відрізняються від мит, які є постійними під час їхньої дії. Крім того, якщо світові ціни стабільні, то від величини застосовуваних мит залежить внутрішня ціна, а при застосуванні компенсаційних зборів їх величина залежить від внутрішньої ціни, тобто в першому випадку внутрішня ціна є функцією мит, а в другому випадку компенсаційний збір - функцією внутрішньої ціни. Майже автоматична змінюваність компенсаційних зборів робить їх важким бар'єром для проникнення іноземних товарів на внутрішній ринок.
Імпортні депозити - це внески певної суми на спеціальний рахунок у деякій пропорції до вартості імпорту. Через певний час ці суми повертаються (без відсотків). У результаті в імпортерів виникають додаткові витрати, так як їм зазвичай доводиться брати кредит для депозитів. Прагнення компенсувати додаткові витрати приводить до зростання цін на імпортовані товари, а в кінцевому рахунку - до скорочення попиту і, відповідно, імпорту. Найчастіше імпортні депозити застосовуються для поліпшення ситуації в платіжному балансі за допомогою скорочення імпорту. Охорона здоров'я та навколишнього середовища не є бар'єром у міжнародній торгівлі, але побічно може використовуватися з цією метою, коли до імпортованих товарів застосовуються особливі технічні вимоги, що спричиняє додаткові витрати, пов'язані зі зміною технології й одержанням відповідного сертифіката якості.
До додаткових платежів відносяться різні адміністративні, митні, гербові, статистичні, прикордонні збори, які, так само як і мита, сприяють обмеженню імпорту. Вони застосовуються в тих випадках, коли використання мита політично невигідно, і встановлюються автономно на відміну від мита, які в основному є договірними.
У розвинених країнах прийнято, що податки повинні застосовуватися так, щоб вони були нейтральними по відношенню до зовнішньої торгівлі, м. тобто імпортовані товари повинні обкладатися внутрішніми податками, так само як і національна продукція. Однак на практиці ця умова виконується далеко не завжди. Але навіть якщо умова нейтральності внутрішніх податків стосовно зовнішньої торгівлі виконується, виникає проблема подвійного оподаткування (при експорті і при імпорті), тобто конкурентоспроможність даного товару знижується. Загальноприйнято, що стягуються податки тільки в країні-імпортері, а оподатковування не може бути більше, ніж оподаткування аналогічних національних товарів. Але в той же час експортні товари не можуть бути звільнені від податків у більшому ступені, ніж якби вони направлялися на внутрішній ринок. Ця проблема ускладнюється ще й тим, що повертаються тільки непрямі податки, а прямі не повертаються.
Держава може установлювати валютні обмеження, тобто визначати спосіб використання валюти (примусовий продаж валюти державі і т.п.), а також зобов'язувати одержувати дозволи на оплату у валюті. Наслідки ті ж, що і при кількісних обмеженнях. Способом "обходу" є клірингові угоди, зустрічна торгівля.
Можуть застосовуватися й інші нетарифні обмеження зовнішньої торгівлі, наприклад, державна монополія зовнішньої торгівлі, вимога обов'язкового використання вітчизняної сировини, у результаті чого скорочується попит на імпортну сировину й ін
Під експортними субсидіями розуміються допомоги, переважно в грошовій формі, що надаються державою підприємствам для стимулювання експорту і підвищення конкурентоспроможності їхньої продукції на закордонних ринках шляхом надання їм можливості знижувати експортні ціни без скорочення прибутку. Розрізняють декілька видів субсидій:
прямі субсидії, безпосередньо виплачувані державою експортерові в трьох формах:
виплата деякої суми у визначеній пропорції до експорту;
повернення експортерові різниці між внутрішньою і світовою цінами, якщо перша вище;
фінансування державою деяких витрат експортера, наприклад витрат на дослідження зовнішніх ринків, рекламу, транспорт і т.д.:
непрямі субсидії, що надаються у вигляді різних пільг з метою зниження витрат експортера або одержання їм додаткових доходів в інших сферах:
податкові пільги (держава може надавати різні пільги з податку на прибуток, по прибутковому податку, по виплатах із заробітної плати, виключати деякі витрати із суми, що підлягає оподаткуванню, дозволяти прискорену амортизацію, повертати мита на імпортну сировину при подальшому експорті продукції, виробленої з цієї сировини );
державне кредитування (держава може надавати кредити експортерам на пільгових умовах по відсотках і термінах, кредити закордонним державам для закупівлі товарів на вітчизняному ринку, а також здійснювати державне страхування експортних кредитів за зниженими ставками. У цьому випадку держава бере на себе ризик неплатежу. Ризики в даному випадку бувають комерційними і політичними (неотримання платежу від імпортера, затримка постачання товару, зміна умов валютного і ліцензійного контролю в країні-імпортері, зміна курсу валют, експропріація, державний переворот і т.д.). У ряді країн для цих цілей створені спеціальні установи , наприклад, у США - експортно-імпортний банк, у Великобританії - Департамент гарантій експортних кредитів. До цієї групи непрямих субсидій також відносяться різного роду пільги, що надаються в кредитній сфері, особливо коли в країні мають місце певні обмеження.
Прямі субсидії мають занадто явний характер, що істотно підвищує ймовірність прийняття країнами-імпортерами відповідних мір. Тому зазвичай експортерам надаються непрямі субсидії.
Субсидії є таким самим істотним елементом протекціонізму, як і мита, але якщо останні встановлюються для захисту вітчизняної продукції на внутрішньому ринку з метою розширення виробництва в імпортозамінної секторі економіки, то експортні субсидії - на зовнішньому. При наданні експортних субсидій збільшується випуск експортних товарів у результаті відволікання ресурсів з галузей, що конкурують з імпортом. Економічні втрати виникають через те, що вартість випуску експортної продукції перевищує дохід від експортних продажів. Крім того, оскільки при наданні експортних субсидій збільшується відтік товарів із внутрішнього ринку на зовнішній, внутрішні ціни на експортні товари зростають. Споживачам доводиться також платити додаткові податки, які потрібні для фінансування експортних субсидій. У той же час експортні субсидії сприяють стабілізації внутрішнього ринку і можуть поліпшити становище країни в міжнародній торгівлі.

Глава 3. Зовнішньоторговельна політики Росії

3.1 Тенденції та чинники розвитку зовнішньоторговельної політика Росії

Одна тенденція - світова економіка стає все більш цілісною, єдиною, зв'язковий, взаємозалежної, - повільно, але вірно йде формування єдиного правового, культурно-інформаційного та економічного простору, де вільно поширюються ідеї і пересуваються їх носії, переміщуються капітали, товари та послуги, створюються можливості для оперативного управління величезними фінансово-промисловими імперіями, частини яких розкидані по всьому світу. Цьому, як відзначають багато дослідників, сприяють наступні чинники: [3]
масштаб - зростання обсягів виробництва, концентрації та централізації капіталу і як наслідок поява організаційних форм, діяльність яких виходить за рамки національних кордонів, набуваючи міжнародний характер і сприяючи формуванню єдиного світового ринку;
організаційно-технологічний - якісно новий рівень засобів транспорту і зв'язку, що забезпечує швидке поширення товарів і послуг, ресурсів та ідей з додатком їх у найбільш сприятливих умовах, а також радикальне зміна засобів ділового спілкування, прискорення обміну економічною, фінансовою інформацією, що створює можливості для оперативного, своєчасного та ефективного вирішення виробничих, науково-технічних, комерційних завдань на міжнародному рівні;
науково-технологічний - визначається економічними вигодами використання передового науково-технічного, технологічного та кваліфікаційного рівнів провідних фахівців для прискореного впровадження нових рішень при відносно малих витратах;
соціологічний - яка у подоланні національної обмеженості, ослабленні ролі звичок і традицій, соціальних зв'язків і звичаїв, що підвищує мобільність людей в територіальному, духовному і психологічному відносинах, сприяючи міжнародної міграції;
політичний - виражається в ослабленні жорсткості державних кордонів, полегшення свободи пересування громадян, товарів і послуг, капіталів, а також в посиленні "політичної єдності" світу після краху СРСР. [4]
Всі ці тенденції проявляються у розвитку зовнішньої торгівлі Росії.
По-перше, відбувається її лібералізація, що виражається, перш за все, у зменшенні перешкод для вільного переміщення товарів і послуг.
По-друге, наростають процеси міжнародної інтеграції, що виявляється у створенні й зміцненні міждержавних торгово-економічних блоків - ЄЕС, АСЕАН, НАФТА, МЕРКОСУР, Андської групи.
По-третє, посилюються інтернаціоналізація, глобалізація світового господарства, під якими більшість експертів розуміють процес виникнення і розвитку транснаціональних форм господарювання, в їх рамках певна частка виробництва, споживання, експорту, імпорту і доходу країн залежить від рішень міжнародних центрів, що знаходяться за їх межами.
По-четверте, відбувається поглиблення міжнародного поділу праці, межстрановая спеціалізація.
По-п'яте, відбуваються процеси універсалізації, уніфікації, стандартизації поширюються на всю економічну і політичну життя, стандарти виробництва і споживання, системи цінностей та законодавчі норми, науково-технічний прогрес, що в підсумку приведе до формування єдиної зони, єдиного правового та культурно-інформаційного поля.

3.2 Зовнішньоторговельний оборот Росії

У I півріччі 2007 р. розвиток зовнішньої торгівлі проходило в умовах збереження сприятливої ​​зовнішньоекономічної кон'юнктури, зміцнення рубля і підвищення платоспроможного внутрішнього попиту, відзначається в моніторингу соціально-економічного розвитку РФ за перше півріччя 2007 року, підготовленому МЕРТ.
Зовнішньоторговельний оборот Росії, за оцінкою Мінекономрозвитку Росії, в I півріччі 2007 р. склав 257,2 млрд. доларів США, що вище рівня відповідного періоду 2006 р. на 20,4%, у тому числі з країнами далекого зарубіжжя - 218 200 000 000 . доларів США (зростання на 18,9%), з країнами СНД - 39,1 млрд. доларів США (зростання на 29,3%).
У загальному обсязі товарообігу на частку експорту припадало 62,4%, імпорту-37, 6%.
Значне перевищення темпів зростання імпорту (138,5%) над темпами зростання експорту (111,6%) призвело до скорочення позитивного сальдо торгового балансу в I півріччі 2007 р. на 13,8% в порівнянні з I півріччям 2006 року. Темпи зростання товарообігу істотно сповільнилися у зв'язку зі значним зниженням приросту вартісних обсягів експорту.
У географічній структурі зовнішньої торгівлі Росії найважливіше місце займає Євросоюз: на його частку в січні-травні 2007 р. припадало 52,1% російського товарообороту (у січні-травні 2006 р. - 56,6%), на країни СНД - 15,4 % (14,4%), на країни АТЕС-18, 1% (15,6%).
Зміна географічної структури зовнішньої торгівлі РФ відбулося за рахунок збільшення частки країн Азії в загальному обсязі товарообігу. Так, з Китаєм зростання товарообігу відбувався за рахунок збільшення темпів зростання імпорту машин, обладнання та транспортних засобів, текстилю, текстильних виробів і взуття, що становлять близько 70% імпорту Росії з цієї країни. З Японією і Кореєю товарообіг зростав за рахунок випереджальних темпів росту експорту мінеральних продуктів, металів і виробів з них та імпорту хімічної продукції, металів, продовольчих товарів, машин та обладнання.
Спостерігалося зниження частки в товарообігу Росії Німеччини та Італії у зв'язку із скороченням експорту, обумовленим зниженням цін на паливно-енергетичні товари і істотним скороченням фізичних обсягів через зменшення попиту на ці товари в результаті різкого підвищення цін на них у попередньому році.
У січні-травні 2007 року зберігалася сировинна спрямованість російського експорту. Основними товарними групами експорту були паливно-енергетичні товари, метали та вироби з них.
У товарній структурі російського імпорту найбільшу питому вагу займали машини, обладнання та транспортні засоби. Частка цієї групи товарів з країн далекого зарубіжжя була значно вище, ніж з країн СНД, що обумовлено необхідністю оновлення виробничого обладнання та попитом, що збільшується населення на товари високої якості.
Товарообіг Росії з країнами далекого зарубіжжя в січні-травні 2007 р. склав 166,4 млрд доларів США, що вище рівня січня-травня 2006 р. на 19,8%. При цьому експорт збільшився на 7,4%, імпорт - в 1,5 рази. Сальдо торгового балансу склалося позитивне і становив 52,6 млрд доларів США та зменшилась на 19,1%. На частку країн далекого зарубіжжя довелося 84,6% зовнішньоторговельного обороту Росії, в тому числі - 85,1% експорту і 83,7% імпорту. Лідируюче положення серед основних торговельних партнерів Росії з країн Європи як і раніше займають Німеччина, Нідерланди та Італія, серед основних торговельних партнерів з країн Азії-Китай, і Республіка Корея.
Товарообіг Росії з країнами СНД у січні-травні 2007 р. склала 30,3 млрд доларів США, що вище рівня січня-травня 2006 р. на 29,1%, у тому числі експорт - 19,2 млрд доларів США (зростання на 21 , 7%), імпорт - 11,1 млрд доларів США (зростання на 44,4%). Частка країн СНД у товарообігу Росії зросла з 14,4% до 15,4%, в експорті - з 13,4% до 14,9%, в імпорті знизилася з 17,2% до 16,3%. Позитивне для Росії сальдо торгівлі не змінилося. У структурі експорту до країн СНД знизилася частка паливно-енергетичних товарів у зв'язку з уповільненням в порівнянні з відповідним періодом минулого року темпів їх зростання. Основними торговельними партнерами Росії серед країн СНД продовжують залишатися України, Білорусь і Казахстан. На їх частку в січні-травні 2007 року припадало 88,2% зовнішньої торгівлі в регіоні. [5]

3.3 Сучасний етап зовнішньоторговельної політики Росії

Сучасний стан економіки Росії вимагає нового підходу до організації зовнішньоторговельної діяльності. Його принципова суть повинна полягати в тому, що зовнішньоторговельна діяльність буде тісніше пов'язана з вирішенням головних проблем економіки країни, таких, як прискорення економічного зростання, вдосконалення структури економіки, піднесення рівня життя народу - на це повинна бути орієнтована діяльність зовнішньоторговельного комплексу Росії.
Всебічне розширення зовнішньоторговельних зв'язків країни та підвищення їх ролі в прискоренні виходу економіки України з кризового стану має відбуватися на тлі поглиблення господарського співробітництва з усіма групами країн. При цьому пріоритет необхідно віддати країнам ближнього зарубіжжя. Все це має стати основою стратегії зовнішньоторговельної діяльності, яку необхідно розробити на даному етапі розвитку зовнішньої торгівлі і забезпечити умови її реалізації. Кінцевий результат стратегії - висновок зовнішньоторговельної діяльності на рівень, при якому Росія зможе зайняти місце у світовій табелі про ранги, що відповідає її економічним потенціалом і політичною вагою у світі.
Забезпечення активної участі Росії в міжнародному поділі праці не повинно означати просте нарощування зовнішньоторговельного обороту, воно повинно сприяти новому якісному зростанню, множенню його ефекту. Головні зусилля виробничої сфери мають бути спрямовані на здійснення кардинальних зрушень у структурі зовнішньоторговельного обороту.
Реалізація стратегії зовнішньоторговельної діяльності повинна здійснюватися в чотирьох напрямках.
Перше - створення сприятливих умов для розвитку всіх сфер економіки, в тому числі зовнішньоторговельного комплексу.
Друге - використання імпорту як конкурента для національних виробників з метою:
модернізації і розширення виробничого апарату Росії;
• збалансованого виробництва і споживання окремих товарів у країні;
• виключення найбільш неефективних сфер національного виробництва;
• збагачення асортименту товарів народного споживання на російському споживчому ринку;
• раціонального використання природних ресурсів країни.
Третє - визначення і стимулювання експортної спеціалізації країни для: підняття загального техніко-економічного рівня виробництва з урахуванням вимог міжнародної конкуренції; збільшення валютних ресурсів; сприяння прискоренню розвитку окремих регіонів країни і галузей.
Четверте - визначення пріоритету у географії зовнішньої торгівлі.
Перетворення в економіці країни. Вихідним і основним елементом реалізації зовнішньоторговельної стратегії є створення ринкового механізму функціонування як економіки в цілому, так і механізму зовнішньоторговельної діяльності, який дозволяє домогтися високої ефективності на макро - та мікрорівні і викликає у господарюючих суб'єктів здатність до швидкої реакції на внутрішні та зовнішні економічні процеси і готовність до рішучих дій. Все це потягне за собою підвищення ролі ринку, товарно-грошових відносин, демонополізацію, повну самостійність виробників. Такий механізм повинен стати результатом проведених у Росії реформ.
Розвиток імпорту. Без активного використання імпорту неможливе формування і підтримка експортної спеціалізації країни. Імпорт, будучи природним елементом стратегії зовнішньоторговельної діяльності, повинен забезпечити підвищення конкуренції на внутрішньому ринку. Внутрішня конкуренція, навіть якщо вона має місце на російському ринку, недостатньо розвинена, неактивна з-за високого ступеня концентрації виробництва, яка характерна для Росії, що лише зміцнює монопольне становище більшості підприємств.
Таким чином, з одного боку, у багатьох сферах виробництва неможливо забезпечити конкуренцію без імпорту товарів, а з іншого - покладатися тільки на внутрішню конкуренцію - означає обмежувати вплив на економіку стимулів розвитку науково-технічного прогресу, пов'язаних зі світовим ринком.
Для Російської Федерації імпорт - це ще і конкурент для національних виробників, що дозволяє їм не тільки отримувати інформацію про новітні виробничих рішеннях, але й змушує національних товаровиробників використовувати ці інновації. З цього випливає, що, надаючи всім господарюючим суб'єктам свободу вибору між національними та закордонними джерелами задоволення своїх потреб, імпорт повинен бути легко доступним в організаційному плані і раціональною в економічному відношенні як для самого зовнішньоторговельного оператора, так і щодо всіх сфер економіки Росії.
Імпортна політика повинна бути орієнтована тільки на рішення довгострокових завдань, сприяти прискореному розвитку вітчизняного машинобудування, агропромислового комплексу, експортного виробництва товарів, тобто купується обладнання та прилади мають бути останніх поколінь. Віддаючи пріоритет імпорту обладнання та технологій для розвитку і модернізації вітчизняного машинобудування, легкої та харчової промисловості, а також агропромислового комплексу при скороченні імпорту загальнотехнічного обладнання, Росія має можливість подолати ситуацію, нераціональну залежність цих галузей економіки від зовнішніх ринків, забезпечити їх техніко-економічну невразливість, в Зокрема продовольчу залежність, поступове скорочення закупівель продуктів харчування. Що стосується імпорту непродовольчих товарів народного споживання, то попит на них в основному повинна задовольняти вітчизняна промисловість. Імпорт даної групи товарів повинен використовуватися в основному для розширення асортименту товарів соціально-культурного призначення або здійснюватися в порядку асортиментного обміну. Необхідно проводити курс на імпорт більш дешевої сировини з метою збереження його вітчизняних запасів, ресурсномісткою і матеріаломістким продукції на користь економії матеріальних витрат.
Сьогодні існує проблема імпортних можливостей, пов'язана із загальною обмеженістю інвалютних коштів, а в окремих підприємств їх немає взагалі. Вона повинна вирішуватися в міру встановлення справді ринкових відносин у сфері імпортної діяльності в умовах повної відповідальності виробників за прийняті ними рішення.
Селективна роль імпорту не закінчується на етапі реалізації стратегії зовнішньоторговельної діяльності даного періоду розвитку економіки Російської Федерації. У міру формування експортної спеціалізації країни імпорт певної продукції дозволить відійти від виробництва товару, який не відповідає вимогам світового ринку. У результаті чого виробники, які не здатні на внутрішньому ринку справлятися з іноземною конкуренцією, будуть усунені, що підвищить ефективність економіки країни, поглибить її участь у міжнародному поділі праці та дозволить у перспективі визначити імпортну спеціалізацію.
Експортна спеціалізація країни. Визначення експортної спеціалізації країни і розвиток ефективного експорту є базовим елементом стратегії зовнішньоторговельної діяльності.
Формування експортної спеціалізації країни, як показує світовий досвід, може бути лише результатом певних дій держави на основі ефективної системи функціонування економіки і самостійної діяльності виробників.
Такий спосіб дій означає, що, з одного боку, держава не повинна пасивно сприймати самовизначення формування структури експортної спеціалізації, а з іншого - вона не може бути виключно результатом дій, вжитих самостійно виробниками.
При цьому роль держави в розвитку експорту повинна полягати в постійному пошуку і виявленні виробництв, що виділяються світовим та внутрішнім ринками, і наданні їм різних видів послуг і допомоги.
Однією з умов всебічного заохочення експорту державою має бути те, що кошти, отримані від експорту, будуть йти не на підтримку відсталих виробництв, а на структурну перебудову економіки з урахуванням довгострокових зрушень у світовому господарстві, що дозволяють Росії зайняти більш гідне місце в системі міжнародного поділу праці і використовувати його переваги з більшою для себе вигодою.
Створюючи необхідні умови для експортної експансії, держава повинна визначити спеціалізований експортний потенціал країни. Енергосировинна орієнтація в експорті не може бути перспективною. Для Росії цей вибір може полягати тільки в спеціалізації на експорт готових, в тому числі наукомістких виробів, на розширення і відтворення експортної бази агропромислового комплексу (рослинна олія, насіння соняшнику, овочі, ягоди, а в перспективі - зерно), виробництво споживчих товарів.
Спеціалізація повинна охоплювати, перш за все, ті галузі, які домоглися значних результатів на світовому ринку, і їх доцільніше орієнтувати на збільшення експортної продукції. Для Росії це досить широкий перелік товарів, він визначений у Федеральній програмі розвитку експорту, який у певних масштабах дозволить вирішити завдання розширення експорту в ході реалізації стратегії зовнішньоторговельної діяльності, але не в повній мірі.
У зв'язку з цим для досягнення поставлених цілей держава повинна сприяти розвитку менш економічно вигідного експорту окремих сфер економіки. До числа таких галузей на даному етапі розвитку економіки можна віднести заготівельну і виробничу діяльність агропромислового сектору, стимулювання даних сфер дасть їм у перспективі реальну можливість пробитися на ринки країн ближнього і далекого зарубіжжя, а державі - розширити асортимент експортної продукції. При цьому, безумовно, стимульована сфера повинна мати власні реальні шанси виходу на світовий ринок.
Визначення структури експортної спеціалізації є результатом тривалого процесу, що виражається в наростаючому ефекті всієї стратегії зовнішньоторговельної діяльності, а не є результатом одноразового рішення, прийнятого на початку реалізації. Експортна спеціалізація країни стане підсумком певних дій держави, основу якого складуть результати самостійної господарської діяльності виробничих одиниць.
Географічний аспект. У період реалізації стратегії зовнішньоторговельної діяльності повинен бути вирішене і географічний аспект. Росії доцільніше віддати пріоритет країнам ближнього зарубіжжя, так як існує реальна можливість більш глибокої інтеграції в рамках Співдружності. На це націлена Концепція економічного розвитку Співдружності Незалежних Держав, яка, по суті, є довгостроковою програмою спільних дій з економічного союзу. Реалізація її дозволить отримати значний ефект від використання об'єднаних можливостей, зміцнити техніко-економічну невразливість членів СНД від промислово розвинутих країн.
Освіта взаємовигідного спільного ринку забезпечить поглиблене взаємодія між національними економіками країн ближнього зарубіжжя на основі вільного переміщення товарів між країнами в результаті безпосередніх домовленостей між виробниками та споживачами. Створення умов для співпраці на господарському рівні суб'єктів зовнішньоторговельної діяльності дозволить їм ефективніше вирішувати такі завдання, як "чим торгувати" і "як торгувати".
Особлива роль у забезпеченні взаємодії національних ринків і формування на цій основі спільного ринку повинна бути відведена визначення і введення в країнах ближнього зарубіжжя єдиних норм і стандартів, що відповідають світовому рівню.
З приводу формування спільного ринку країн СНД серед фахівців ще немає єдності, можна виділити наступні основні напрямки його розвитку:
• поступова зміна процесу координації господарських планів і режиму товарообігу в напрямку більш широкого використання вартісного обміну;
• розширення поставок на прямих зв'язках;
• пряму взаємодію національних оптових ринків країн-членів СНД;
• розвиток прикордонної торгівлі.
Відповідні зміни повинні зазнати і основні елементи механізму торговельно-економічного співробітництва, набувають рис, властиві ринковим відносинам:
• у спільній діяльності центр ваги повинен зміститися до використання економічних методів управління інтеграцією;
• у сфері ціноутворення повинно відбутися зближення контрактних цін, що застосовуються у взаємній торгівлі країн - членів СНД, з світовими цінами;
• у валютній та кредитно-фінансовій сферах повинні бути створені умови для формування валютного союзу країн Співдружності, заснованого на взаємній оборотності національних валют і їх оборотності у вільно конвертовані валюти.
Загальний ринок країн ближнього зарубіжжя не відокремлюється від світового ринку, формується з урахуванням всесвітнього поділу праці. Разом з тим економічна інтеграція повинна вміти себе захистити. Ступінь захисту у випадках сильної іноземної конкуренції не повинна бути більше, ніж вона має місце у найбільш промислово розвинених країнах світу.
Реалізація стратегії. Стратегія зовнішньоторговельної діяльності даного періоду розвитку економіки країни може бути реалізована поетапно.
На першому етапі необхідно зміцнити платіжний баланс країни. Єдиний критерій підтримки і стимулювання експорту - це його ефективність. Підприємства-експортери, взаємодіючи між собою, повинні оперативно відгукуватися на зміну попиту, впливати на зовнішні ринки і канали збуту.
Протягом цього етапу реалізації стратегії триває в основному пасивне підпорядкування експортної діяльності Росії світовому ринку. Вихід на світовий ринок - один з головних критеріїв оцінки ефективності експорту виробничого підприємства.
На другому етапі здійснюється максимальне стимулювання поступово виділяються галузей експортної спеціалізації, передбачених Федеральної програмою розвитку експорту при одночасному збереженні загальної підтримки всього ефективного експорту та визначення напрямків імпортної спеціалізації країни.
Протягом третього етапу повинні бути реалізовані наступні напрямки:
• розширення заходів, спрямованих на підтримку галузей експортної спеціалізації;
• виключення з допомогою імпорту найбільш неефективних сфер вітчизняного виробництва;
• продовження дій, спрямованих на стимулювання всього ефективного експорту.
На даному етапі економіка Російської Федерації починає працювати під впливом міжнародного поділу праці, її комплексний розвиток поступово переходить в селективне, або пріоритетне, розвиток певних галузей.
Даний етап має завершитися створенням умов для відкритої економіки.
Четвертий етап стратегії зовнішньоторговельної діяльності - це ефект, на який направлено її послідовне здійснення.
Домінантою відкритої економіки є розширення функцій зовнішньоторговельного обміну продукцією в матеріально-речовій формі в процесі соціально-економічного розвитку країни. Зовнішньоторговельна діяльність виконує в ній свою основну задачу - підвищення національного доходу. При цьому майже всі галузі виробничої діяльності постійно стикаються з конкуренцією на світових ринках. Це стає можливим завдяки виробництву основної частини продукції не тільки для внутристранового ринку, але і для експорту при одночасному дозволі конкуруючого імпорту в певних пропорціях.
Експорт і імпорт на четвертому етапі реалізації зовнішньоторговельної стратегії носять спеціалізований характер. Існуюча різниця між обсягом експорту та обсягом імпортних потреб настільки висока, що практично не існує проблеми зовнішнього платоспроможного попиту - основний бар'єр зовнішньоторговельного обміну.
Весь цей період можна розглядати як перехідний до перетворення Росії в найближчому майбутньому в одну з провідних держав з прогресивною структурою зовнішньоторговельного обороту і міцними позиціями на світовому ринку.
Досягнення цих рубежів можливе не тільки в результаті радикального вдосконалення механізму зовнішньоторговельного комплексу країни в цілому, але й діяльності всіх господарюючих суб'єктів, що займаються міжнародним бізнесом, що забезпечує обмін продукцією в матеріально-речовій формі, незалежно від форм власності.
Викладена стратегія повинна стати основою для розробки Концепції зовнішньоторговельної діяльності суб'єкта Російської Федерації.

Висновок

У даній роботі визначено основні поняття зовнішньоторговельної політики, визначено її види, механізми регулювання.
У курсовій роботі проаналізовано зовнішньоторговельна політика Росії на сучасному етапі розглянуті тенденції і фактори розвитку зовнішньоторговельної політики зовнішньоторговельний обмін,
Зовнішньоторговельна діяльність являє собою цілий комплекс різних напрямків, форм, методів і засобів переміщення матеріальних, фінансових та інтелектуальних ресурсів між країнами. Це одна з найбільш складних сфер економіки будь-якої країни. Тому управління і регулювання цією діяльністю визначається її державної зовнішньоекономічної політикою, яка багато в чому залежить від стану платіжного балансу країни. Найважливішими напрямами державного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків є валютне регулювання, експортно-імпортне регулювання, а також правові форми здійснення зовнішньоекономічних операцій.
Зовнішньоекономічна політика - це цілеспрямовані дії держави та її органів з визначення режиму регулювання зовнішньоекономічних зв'язків оптимізації участі країни в міжнародному поділі праці. Основними складовими є зовнішньоторговельна політика (що включає експортну та імпортну політику), політика у сфері залучення іноземних інвестицій і регулювання національних капіталовкладень за кордоном, валютна політика.
Зовнішньоторговельна політика - це регулювання державою експортних та імпортних операцій.
Класичним інструментом зовнішньоторговельної політики є тарифне регулювання, і перш за все митні тарифи, які по-своєму характеру (податки) відносяться до економічних регуляторів. Митний тариф - це систематизований перелік мит, що стягуються при перетині товаром митного кордону держави.
Однак більшість сучасних заходів регулювання зовнішньої торгівлі належить до так званих нетарифних інструментів, роль яких у плані надання впливу на структуру, обсяг і географічний напрямок імпорту та експорту значно вище, ніж у митних тарифів. Нетарифне регулювання включає широке коло інструментів сучасної торговельної та економічної політики, які можна розділити на дві групи. До першої належать зовнішньоторговельні заходи, спрямовані на пряме обмеження імпорту з метою захисту певних галузей національного виробництва: ліцензування і контингентування імпорту, антидемпінгові і компенсаційні мита, так звані добровільні обмеження експорту, компенсаційні збори, системи мінімальних імпортних цін і т.д. Друга група включає заходи, безпосередньо не спрямовані на обмеження зовнішньої торгівлі і пов'язані більше до адміністративних формальностей, дія яких, тим не менш, обмежує торгівлю: митні формальності, технічні стандарти і норми, санітарні і ветеринарні норми, вимоги до упаковки і маркування і т. п. Для стабільного розвитку російської економіки в цілому, необхідно зробити зовнішньоторговельну політику органічною частиною структурної (промислової) політики, яку також треба розробити і почати нарешті-то практично здійснювати. Підхід до зовнішньоторговельної політики в такому контексті додасть їй необхідну "стратегічність", стійкість, передбачуваність.
Фактори торговельно-політичного характеру - уніфікація і зниження імпортних мит, активізація переговорного процесу з приєднання Росії до СОТ, розширення співробітництва з Євросоюзом та інші - формують сприятливу основу для подальшого розвитку зовнішньоторговельних зв'язків, підвищення їх стабільності та передбачуваності.

Список використаної літератури та джерел

1. Бабин Е.П. Основи зовнішньоекономічної політики: Навчальний посібник для вузів. М.: Економіка, МІКО "Комерційний вісник", 2007.
2. Воронін В.П., Кондакова Г.В., Подмолодіна І.М. Світова економіка, М.: Гардаріки, 2007 3. Данильцев А.В. Міжнародна торгівля: інструменти регулювання: Навчально-практичний посібник. М.: Видавничий дім "Ділова література", 2005.
4. Долгов С.І. Глобалізація економіки. Нове слово або нове явище. М.: Економіка, 2002. С.271
5. Євдокимов А.І. Міжнародні економічні відносини. -М.: ТК Велбі, 2006
6. Краснов Л.В. Проблеми розвитку зовнішньої торгівлі Росії на сучасному етапі / / Проблеми прогнозування. 2002. № 6. С.28-41
7. Кузякин А.П., Семич М.А. Світова економіка. М.: ТК Велбі, Проспект, 2006
8. Світова економіка. Економіка зарубіжних країн. / Під ред.В.П. Колесова та М. Н. Осьмовой. М.: ІД ФБК-ПРЕС, 2007
9. Сергєєв П.В. Світова економіка в питаннях і відповідях. Спб.: Пітер, 2006
10. Спиридонов І.А. Світова економіка. М.: ТК Велбі, 2007
11. Супян В.Б. Економіка США. - СПб.: Питер, 2005
12. Черніков Г.П. Світова економіка: Учеб. для вузів / Г.П. Черніков, Д.А. Чернікова. - М.: Дрофа, 2003
13. Шиша А.І. Регулювання міжнародної торгівлі товарами. М.: Центр економіки і маркетингу, 2008.
14. http://www.giac.ru

Додаток 1

Таблиця 1. Види митних мит
За способом стягнення
Специфічні - нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваного товару.
Адвалерні - нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів
Комбіновані - (змішаного типу) сполучать обидва названих видів мит.
По об'єкту оподаткування
Імпортні
Експортні
Транзитні
За характером
Сезонні - Можуть вводитися в дію урядом країни для більш оперативного регулювання руху товарних потоків через кордон на термін, що не перевищує 6 місяців.
Антітемпінговие - застосовуються у випадку ввезення на митну територію країни товару за більш низькою ціною, ніж його нормальна вартість за наявності двох умов:
а) якщо таке ввезення завдає матеріальної шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів або перешкоджає організації, розширення виробництва цих товарів;
б) якщо дійсно був факт демпінгу.
Компенсаційні - застосовується до товарів, які продаються за заниженими цінами внаслідок державного субсидування експортера державою.
За походженням
Автономні - мита, регульовані країною самостійно і не потрапляють під дію міжнародних угод. Ці мита широко застосовувалися в період панування високого (сильного) протекціонізму.
Конвенційні - є результатом міжнародних переговорів, предметом двох - або багатосторонніх договорів, угод, наприклад, в рамках ГАТТ / СОТ чи ЄС, і не можуть бути змінені в односторонньому порядку протягом терміну дії договору або угоди.
Переференціальние - Надаються практично всіма промислово розвиненими країнами в односторонньому порядку понад 150 розвиваються в рамках Спільної (загальної) системи преференцій (ОСП), яка діє спочатку 70-х років.
За способом обчислення
Номінальні
Ефективні
-
За типами ставок
Постійні
Змінні
-

Додаток 2

Таблиця 2. Адміністративні заходи нетарифного регулювання.
1. Кількісні
2. Приховані методи
3. Фінансові
Квотування (контингентування)
експортна квота
Технічні бар'єри
дотримання нац. стандартів якості
Субсидування
пряма субсидія
імпортна квота
вимоги до упаковки
непряма
індивідуальна квота
санітарно-гігієнічний. норми
внутрішня
глобальна квота
вимоги до реклами
експортна
Ліцензування
разова ліцензія
Внутрішні податки
прямі
Демпінг
спорадичний
генеральна
непрямі
преднамерено
глобальна
Політика в рамках державних закупівель
постійний
автоматична ліцензія
зворотний
взаємний
"Добровільне" обмеження експорту
Вимога про утримання місцевого компонента
Експортне кредитування
субс. кредити експортерам
держ. кредити імпортерам
страхування експ. ризиків

Додаток 3

Таблиця 3. Фінансові заходи нетарифного регулювання
Фінансові заходи:
1. Збори
додаткові збори
внутрішні (зрівняльні) податки і збори
прикордонні податки і збори
ковзаючі збори
імпортні депозити
2. Податки
3. Мита


[1] Черніков Г.П. Світова економіка: Учеб. для вузів / Г.П. Черніков, Д.А. Чернікова. - М.: Дрофа, 2003
[2] Воронін В. П., Кондакова Г. В., Подмолодіна І. М. Світова економіка, М.: Гардаріки, 2007
[3] Краснов Л.В. Проблеми розвитку зовнішньої торгівлі Росії на сучасному етапі / / Проблеми прогнозування. 2002. № 6. С. 28-41
[4] Долгов С.І. Глобалізація економіки. Нове слово або нове явище. М.: Економіка, 2002. З. 271
[5] http://www.giac.ru
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
150.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Транспортне забезпечення зовнішньої торгівлі основні поняття та визначення
Основні методи регулювання зовнішньої торгівлі
Особливості розвитку зовнішньої торгівлі в Росії
Політика зовнішньої торгівлі Росії тенденції і закономірність
Розвиток внутрішнього ринку в Росії 19 ст Зростання зовнішньої торгівлі
Проблеми розвитку зовнішньої торгівлі Росії та шляхи їх вирішення
Еволюція зовнішньої політики Росії в 1990-і роки
Еволюція зовнішньої політики Росії в 1990 ті роки
Основні етапи зовнішньої політики Росії в XIX столітті
© Усі права захищені
написати до нас