Міністерство сільського господарства РФ.
Департамент кадрової політики та освіти.
Красноярський державний аграрний університет.
Юридичний факультет.
Кафедра історії, політології та соціології
Реферат
На тему
Бідність як соціологічна проблема
Виконала: студентка групи ю-22
Азізова М.К.
Перевірила: Сартакова Г.В.
Красноярськ 2007р.
Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 3
1. Підходи до визначення бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 4
2. Типологія бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 5
3. Склад ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
4. Причини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .. 12
5. Критерії бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .14
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... 17
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
ВСТУП
Не дивлячись на те, що історію бідності можна простежити, починаючи з історії самого суспільства, в нашій державі даний феномен став предметом дослідження лише в сучасній вітчизняній соціології на початку 70 - 90-х років. Загроза зубожіння на даний момент - глобальна соціальна небезпека. Безробіття, економічна і соціальна нестабільність, нездійсненність надій, крах планів інтенсифікують процес маргіналізації населення. Стан бідності не дозволяє соціуму реалізувати свої потенційні можливості, а отже, розвиватися. Саме тому її пов'язують з регресом в суспільному розвитку.
Соціальна проблема - це об'єктивна суперечність, що приводить до порушення пропорцій соціального функціонування та розвитку і на цій основі до дисбалансу інтересів різних соціальних груп, до руйнування домінуючих соціальних цінностей, внаслідок чого змінюються істотні властивості соціуму і виникає "загроза" його звичної, усталеної (і в цьому сенсі нормальної) життєдіяльності.
Проблема бідності виникає в результаті порушення пропорцій соціального відтворення: пропорцій діяльності (співвідношення соціально неоднорідних видів праці, співвідношення зайнятого і незайнятого у суспільному виробництві населення); пропорцій стану (диференціації населення за рівнем забезпеченості матеріальними, духовними і соціальними благами, співвідношення між елементами добробуту і фазами його відтворення); пропорцій відносин: людина - суспільство - природа, людина - соціальна група - клас - суспільство. В їх основі лежить ключова пропорція між продуктивною і споживної силою суспільства, виразом якої є співвідношення робочого і вільного часу.
Проблема бідності пов'язана з соціальними формами відчуження людини від людини (від суспільства), від передумов і результатів праці, від самої праці, з істотним обмеженням споживання основних життєвих благ, з формуванням таких умов, при яких субкультура бідних перетворюється на чинник дестабілізації життя суспільства.
Актуальність даного питання полягає в тому, що соціальна поляризація, розшарування нашого суспільства на бідних і багатих є основною з її характеристик на даний момент і наш час.
1. ПІДХОДИ ДО ВИЗНАЧЕННЯ БІДНОСТІ
Під бідністю в широкому сенсі слова ми розуміємо такий стан, при якому виникає невідповідність між досягнутим середнім рівнем задоволення потреб і можливостями їх задоволення в окремих соціальних груп, верств населення. Вона характеризується нерозвиненістю самих потреб, прагненням задовольняти матеріальні потреби і потреби на шкоду духовним і соціальним, порушенням (розривом) соціальних зв'язків. Це призводить до низької матеріальної забезпеченості певних груп людей, до зміни їх системи цінностей, до формування особливого соціального світу і своєї культури (субкультури бідності), життєвого стилю, дисонує із загальноприйнятим, утверджувати в суспільстві, що викликає загрозу нормального функціонування останнього.
Поняття багатства і бідності відносні. Так, наприклад, людина, матеріально не забезпечений, тобто відноситься до бідних, може бути багатий духом. У зв'язку з цим звертає на себе увагу те, що в російській православ'ї жебрацтво (крайня форма бідності), особливо добровільне, розглядалося як стан, який незрівнянно вище стану багатства - як особливий християнський подвиг, який здійснюється стражденним. Причому останній приймає на себе турботу про дух тих, хто перебуває у добрості, підносячи молитви за них Богові. Про це писали В. Ключевський, С. Сперанський.
Розбіжності з приводу визначення бідності зачіпають не тільки її суть, але також причини, наслідки та шляхи вирішення даної проблеми. У своїй доповіді про бідність у Британії, проведеному в 1960 - 70-х рр.., П. Таунсенд дав таке визначення бідності: «Можна сказати, що індивіди, сім'ї та групи населення живуть у бідності, якщо їм не вистачає коштів на харчування, вести ту ж діяльність, що і більшість населення, мати житлові умови і вдаватися до принад життя, доступним більшості людей. Іншими словами, якщо вони не можуть жити в суспільстві, до якого вони належать, так, як живе більшість населення ».
Можна також виділити визначення, дане в 1963 р. відомим економістом Г. Мюрдалем. Він визначив нижчий клас як "защемлений в своїх інтересах клас, що складається із безробітних, непрацездатних і зайнятих неповний робочий день осіб, які з більшою або меншою мірою безнадійності відокремлені від суспільства в цілому, не беруть участь в його житті і не поділяють його устремлінь і успіхів" . Ми можемо віднести до формування нижчого класу не тільки найбільш знедолені верстви суспільства, а й усіх громадян, які перебувають за межею бідності, а також тих, хто отримує сьогодні дохід, що не перевищує половини доходу середньостатистичного індустріального працівника, зайнятого повний робочий день.
Таким чином, до визначення бідності можна підходити з різних позицій і точок зору.
2. ТИПОЛОГІЯ БІДНОСТІ
Бідність в сучасній Росії не гомогенна і має декілька рівнів, які розрізняються і за матеріальним становищем, і з соціально-професійної діяльності, і по дозвіллєвої перевагам людей.
У бідності, то принаймні два рівні виділяються досить чітко - просто бідність, представники якої склали в нашому дослідженні 19,0%. і злидні, в якій живуть 6,5% опитаних. Судячи з отриманих даних, рівень та спосіб життя, що відповідають швидше поняттю "злидні", ніж "просто бідності", відрізняють наступні характеристики: борги, що накопичилися, в тому числі по квартплаті, відсутність таких предметів домашнього майна (нехай навіть дуже старих), як пилосос , меблева стінка або м'які меблі, килим, кольоровий телевізор, а також погані житлові умови. Серед тих, хто потрапив у категорію "жебраків", частка проживали в гуртожитках, комунальних квартирах і знімали житло (34,7%). виявилася вдвічі більшою, ніж серед просто бідних. Причому понад половину у першій групі їх мали не більше 10 кв. м загальної площі на людину, в той час як у другій групі цей показник характеризував 28,7% респондентів. Додамо до цього недоступність будь-яких платних послуг, погані взаємини в сім'ї, в середньому більш низькі, ніж у просто бідних, доходи. У цілому можна сказати, що на рівні бідності в даний час сконцентровані в основному сім'ї "старих" бідних, які і за радянських часів належали до неблагополучних верств суспільства, а на рівні власне бідності - сім'ї "нових" бідних, які до початку реформ ставилися до цілком звичайним сім'ям.
Існують також дві форми бідності: «стійка» і «плаваюча». Перша пов'язана з тим, що низький рівень соціальної забезпеченості, як правило, веде до погіршення здоров'я, декваліфікації, депрофессионализации, а в кінцевому рахунку - до деградації. Бідні батьки відтворюють потенційно бідних дітей, що визначається їх здоров'ям, освітою, отриманою кваліфікацією. Соціальні дослідження стабільності бідності підтвердили цю гіпотезу і показали. Що люди, «що народжуються як постійно бідні», залишаються такими протягом усього свого життя. Друга форма, набагато рідше зустрічається, пов'язана з тим, що бідні часом роблять неймовірні зусилля і «вискакують» із свого соціального, фактично замкнутого кола, адаптуючись до нових умов, відстоюючи своє право на краще життя. Зрозуміло, що в такому «стрибку» істотну роль грають не тільки суб'єктивні, особистісні фактори, а й об'єктивні умови, створювані державою і суспільством.
Тип бідності, що виражається в тому, що доходи тієї чи іншої сім'ї, групи, шари не досягають цієї величини, можна розглядати в якості бідності абсолютної, Засоби для існування - це мінімум, необхідний для підтримки життя, і, отже, бути нижче цього рівня означає відчувати абсолютну бідність, оскільки індивіду не вистачає коштів для підтримки життя. Тут цілком очевидно протиріччя: як же ті, кому нема на що жити, живуть? Теоретики абсолютної бідності відповідають, що вони не живуть довго, якщо вони недостатньо забезпечені для підтримання існування, вони будуть голодувати чи мерзнути взимку. Визначення абсолютної бідності пов'язано, таким чином, з поняттям засобів існування.
Показники, порівняння з якими дозволяє виділити абсолютно бідну частину суспільства, пов'язані з фізіологічними, соціальними, культурно зумовлені якісними порогами споживання. У сучасних суспільствах практично завжди існують декілька порогів. Тому при виділенні людей і груп, що знаходяться у ситуації абсолютної бідності, доцільно одночасно приймати до уваги її ступінь.
У нинішній Росії чітко виділяються три ступені абсолютної бідності:
1.ніщета, найбільш глибока гостра бідність; У положенні абсолютної бідності, найбільш глибокої бідності знаходяться люди, які не мають фізіологічного мінімуму засобів до життя. Це ті, хто стоїть на межі постійного недоїдання, якщо не голоду, плі за цією гранню. У сьогоднішній російської обстановці умовним показником такої грані можна вважати вартість найпростішого набору продуктів харчування, що входять в офіційний прожитковий мінімум. У 1992-1994 рр.. цей па-бор коштував трохи більше двох третин прожиткового мінімуму. Поданим державної статистики, грошові доходи нижче вартості продуктового набору в 1993 р . мало 10-15% населення, у перші вісім місяців 1994 р . - Менше 10%.
2. нужда, середня бідність; охоплює ті групи населення, яким бракує коштів на найпростіші фізіологічні потреби, але хто не може задовольнити соціальні потреби, навіть самі елементарні. У цих групах зазвичай немає регулярного недоїдання, але не оновлюється одяг і взуття, немає коштів на лікування, відпочинок і т. п. У сьогоднішній ситуації верхню межу потреби утворює офіційний прожитковий мінімум, що розраховується Міністерством праці і фактично є у пас показником саме соціального мінімуму ( на відміну від вартості одного лише продуктового набору, яке зазначає приблизні межі чисто фізіологічного мінімуму). Таким чином, в стані потреби виявляються люди, доходи яких менше офіційного прожиткового мінімуму, але більше його половини або двох третин. Судячи з офіційної статистики грошових доходів, до цієї категорії відносилося 15-20% населення в 1993 році і 10-15% - у січні-серпні 1994р.
3.необеспеченность, або недостатня забезпеченість, помірна бідність. Звичайно, кількісні, що виражаються в грошах, кордону досить умовні. Задовольняються елементарні потреби - як фізіологічні, так і соціальні, але залишаються незадоволеними потреби більш складні і високі. У таких умовах люди більш-менш ситно їдять (хоча їх раціон аж ніяк не збалансований і їх харчування не можна вважати здоровим), як-то оновлюють одяг, лікуються, відпочивають. Однак все це робиться на рівні і у формах, що не досягають зразків, що вважаються в рамках даної культури нормальними і гідними. Іншими словами, тут забезпечений прожитковий мінімум, але немає достатку.
Абсолютна бідність протиставляється відносної бідності. Це поняття більш суб'єктивно, оскільки воно вимагає будь-чиєї оцінки рівня бідності, а хто повинен винести оцінку - питання спірне. Відносне визначення бідності засноване на порівнянні життєвого стандарту бідних і життєвого стандарту верств населення, бідними не є. Як правило, при цьому використовується середній життєвий стандарт.
Якщо в суспільстві існують масові групи, які вважають свій рівень життя суттєво і невиправдано більш низьким, ніж у інших соціальних категорій або в інший час, на іншій території, то такі групи будуть відчувати і вести себе як знаходяться в ситуації бідності, незалежно від абсолютної величини їх доходів і споживання. У цьому сенсі доречно говорити про відносну бідності.
При всій важливості виділення абсолютних і відносних різновидів бідності, їх недостатньо, щоб передати своєрідність її структури в сучасній Росії. Стосовно до практичних потреб соціальної політики вирішальне значення має ще одне розрізнення: бідності «слабких» і бідності «сильних».
Бідність «слабких» - це бідність непрацездатних і малотрудоспособних людей, інвалідів, хворих, фізично і психологічно нестійких, а також працівників, змушених нести непомірно велике навантаження (годувальники багатодітних сімей і т. п.). Її можна назвати соціальною бідністю, безпосередньо обумовленої соціально-демографічними властивостями певних категорій населення. Ті чи інші прояви бідності «слабких» практично неминучі в сучасних суспільствах. Соціальна бідність, принаймні, її відносна форма є постійна риса суспільного життя.
На відміну від бідності «слабких», бідність «сильних» виникає в надзвичайних умовах, коли повноцінні працівники, зазвичай здатні отримувати дохід, що дає «нормальний» життєвий стандарт, потрапляють в ситуацію, в якій не можуть своїм средненормальним працею забезпечити прийнятий в даний час і в даному суспільстві рівень добробуту. З цієї точки зору бідність «сильних» можна позначити як виробничо-трудову або економічну бідність, підкреслюючи тим самим її безпосередню обумовленість кризовою ситуацією в економіці, коли працівник не отримує заробітку звичайного масштабу.
Таким чином, можна зробити висновок, що бідність не однорідна і має свою складну структуру.
3. СКЛАД
Ядро проблеми бідності - присутність у суспільстві людей, сімей, соціальних груп та категорій населення, чиї доходи не досягають певної мінімальної величини і чиє споживання тому знаходиться нижче деяких мінімальних нормативів.
Проблема бідності зачіпає нині занадто широкі кола суспільства, в тому числі і ті, що ще зовсім недавно були представлені кваліфікованими робітниками і частиною середнього класу. Через об'єктивну утрудненості залучення осіб, які поповнюють нижчий клас, в своєчасне виробництво та фактичної недоступності для їхніх дітей нормального освіти проблема нижчого класу стає певною мірою спадковою, а міграція за його межі - все більш складною.
В даний час соціологічні дослідження, проведені різними науковими колективами, аналітичними центрами, дають строкату картину масштабів бідності в Росії. Причому оцінки рівня бідності в складі населення коливаються від 50 до 80%.
Детальний аналіз склад бідних сімей або те, що називається «профілем» бідних, показує, що в демографічному плані із загального числа членів сімей більше чверті (27,3%) - це діти до 16 років, близько п'ятої частини (17,2%) - особи старше працездатного віку, а решта - більше половини (55,5%) працездатне населення. Спеціальні розрахунки показують, що за половозрастному ознакою до складу населення з розташованими ресурсами нижче прожиткового мінімуму у 1999 р. входило 59,1 млн.чол., У тому числі 15,2 млн. дітей, 24,9 млн. жінок та 19,0 млн. чоловіків. Це означало, що бідними були: 52,4% від загальної чисельності дітей до 16 років, 39,5% від числа жінок і 35,6% від числа чоловіків. Ця характеристика свідчить про те, що за рівнем матеріальної забезпеченості більше половини дітей перебувають нижче «межі» гідного життя, а частка бідних жінок вища, ніж частка бідних чоловіків. Незважаючи на те, що різниця за статтю не велика, все таки є всі підстави говорити про фемінізацію бідності.
27 - 28 березня 2003 р. "Громадська думка" (ФГД) опитав 1500 росіян. У всеросійському опитуванні брали участь міські та сільські жителі з 100 населених пунктів в 44 регіонах всіх економіко-географічних зон. Статистична похибка не перевищує 3,6%. ФОМ встановив, що бідними себе вважають 41% громадян. Це означає, що "суб'єктивно бідними" сьогодні є 58,6 млн. росіян. Офіційно бідняками в Росії вважаються ті, чиї доходи не досягають величини прожиткового мінімуму. В кінці минулого року прожитковий мінімум для працездатних громадян був встановлений на рівні 2341 крб. на місяць, для дітей - 2113 руб. і 1625 руб. - Для пенсіонерів. Виходить, що росіян, що вважають себе бідними, на 35 млн. більше, ніж вказує офіційна статистика. За соціальним складом серед бідних виділяються наступні групи дорослого населення: більше однієї третини (39,0%) - це працюючі, близько однієї п'ятої (20,6%) - пенсіонери, 3% - безробітні, 5,3% - домогосподарки, включаючи жінок , що знаходяться в декретній відпустці по догляду за дитиною.
У плані демографічної типології серед бідних сімей відзначають три групи: а) подружні пари з дітьми та іншими родичами (50,8%), б) неповні сім'ї, які можуть включати до свого складу інших родичів (19,4%).
На думку громадян російських міст, найбільша ймовірність опинитися на "соціальному дні" у самотніх людей похилого віку (шанси потрапити на "дно" дорівнюють 72 "пенсіонерів (61%). Інвалідів (63%), багатодітних сімей (54%), безробітних ( 53%), матерів-одиначок (49%), біженців (44%). переселенців (31%). Експерти вважають, що вчителі, інженерно-технічні працівники, некваліфіковані робочі приречені на животіння в убогості (шанси на таке життя оцінені в 24 -32%). Вони не мають можливостей піднятися вгору по соціальних сходах.
4. ПРИЧИНИ БІДНОСТІ
До найбільш типовим факторів, що обумовлює ризики опинитися в тій чи іншій групі бідних, відносять: втрату здоров'я, низький рівень кваліфікації, витіснення з ринку праці, низький рівень середньодушових реальних доходів та матеріальної забезпеченості, високу сімейну "навантаження" (багатодітні, неповні сім'ї та ін .); індивідуальні особливості, пов'язані зі способом життя, ціннісними орієнтаціями (не бажають працювати, мають шкідливі звички тощо).
Проблема бідності виникає в результаті порушення об'єктивно обумовлених пропорцій соціального відтворення: пропорцій діяльності (співвідношення соціально неоднорідних видів праці, співвідношення зайнятого і незайнятого у суспільному виробництві населення); пропорцій стану (диференціації населення за рівнем забезпеченості матеріальними, духовними і соціальними благами, співвідношення між елементами добробуту і фазами його відтворення); пропорцій відносин: людина - суспільство - природа, людина - соціальна група - клас - суспільство. В їх основі лежить ключова пропорція між продуктивною і споживної силою суспільства, виразом якої є співвідношення робочого і вільного часу.
Проблема бідності пов'язана з соціальними формами відчуження людини від людини (від суспільства), від передумов і результатів праці, від самої праці, з істотним обмеженням споживання основних життєвих благ, з формуванням таких умов, при яких субкультура бідних перетворюється на чинник дестабілізації життя суспільства.
Таким чином, можна виділити п'ять глобальних факторів низхідній соціальної мобільності:
1. політичний детермінізм - Спадна соціальна мобільність - результат проведених економічних реформ, наслідок війни в Афганістані та Чечні, а також - розпаду СРСР;
2. кримінальність - спадна соціальна мобільність пов'язана з криміналітетом, з злочинною поведінкою ням (крадіжкою, вимаганням, насильством, грабежами);
3. особисте невезіння в житті - потрапляння на "соціальне дно" пояснюється хворобами, інвалідністю, долею, поганим вихованням в сім'ї;
4. власна вина, схильність до пороків - процес низхідній соціальної мобільності інтенсифікується пияцтвом, наркоманією, токсикоманією, проституцією;
5. соціальна ізольованість - Спадна мобільність обумовлена відмовою підкорятися соціальним нормам, безпритульністю, відірваністю від суспільства, втратою зв'язків з родиною та близькими, відсутністю роботи, віри в Бога.
5. КРИТЕРІЇ БІДНОСТІ
При вивченні соціальної ситуації важливо аналізувати наступні сигнальні параметри:
· Величину і структуру доходів сім'ї;
· Величину і структуру витрат сім'ї;
· Диференціацію доходів і витрат;
· Динаміку роздрібних цін в цілому по Росії, по регіонах, по групах товарів і послуг;
· Динаміку грошових витрат, співвідношення темпів їх зростання з темпами зростання роздрібних цін;
· Диференціацію матеріального та фінансового стану сімей (забезпеченості житлом, особистим транспортом, побутовою технікою, заощаджень);
· Стан здоров'я населення;
· Рівень і диференціацію освіти (загального і спеціального); забезпеченість роботою і зайнятість);
· Розрив соціальних зв'язків (розпад сімей, вимушена міграція, соціальні девіації);
· Диференціацію населення за факторами екологічного неблагополуччя;
· Величину і структуру використання наявного вільного часу.
Характеризуючи названі параметри, слід виявляти симптоми проблеми бідності у вигляді відхилення конкретного параметра від встановленої норми (зразка, еталона). Наприклад, на сьогоднішній день частка заробітної плати в структурі грошових доходів росіян становить близько 40%, що істотно нижче, ніж у розвинених країнах, де вона становить близько 60%. Це свідчить про порушення пропорцій соціального відтворення, а саме: між виробництвом і споживанням, оскільки руйнується його трудова основа. Або якщо в структурі витрат сім'ї переважають витрати на харчування, то це - показник її матеріального неблагополуччя. Дані соціологічного дослідження петербуржців (лютий 1998 р.) показують, що частка витрат на харчування в сумарному доході бідних родин становить 72-73%, а по всьому масиву - 66%. Це також свідчить про наявність проблеми бідності.
При визначенні межі бідності слід враховувати регіональні особливості Росії, тому що розходження в доходах і цінах між окремими територіями досягають 14 разів. Це набуває не тільки соціально-економічний, а й політичний аспект. Кожен регіон (суб'єкт федерації) має свій прожитковий мінімум і. відповідно, свою межу бідності, частку малозабезпечених груп населення.
Альтернативний шлях до визначення і виміру бідності грунтується на її оцінках через позбавлення, який представляє зовсім інший інструмент вимірювання реальних потреб бідного населення, що дозволяє не тільки сформулювати інші критерії відбору бідних сімей, але, якщо потрібно, визначити пріоритети адресної соціальної допомоги. Проте можливо і поєднання методів встановлення бідності на основі низьких доходів і випробування поневірянь в споживанні. При цьому формулюється більш м'який критерій рівня бідності, ніж кожна з оцінок окремо. "Виділяються сім'ї, що перебувають у стані застійної бідності, коли відсутність грошей трансформувалося в прояв конкретної виключеності і переважаючих життєвих стандартів "(депривационную концепція).
Аналізуючи соціальну ситуацію, необхідно звертати увагу на стійкі тенденції, що характеризують порушення пропорцій соціального відтворення, такі, як зростання невідповідності між обсягом і структурою суспільних потреб, обсягом і структурою виробництва життєвих благ; зниження народжуваності і збільшення смертності; несприятливі зрушення в соціальній структурі суспільства, що характеризуються підвищенням питомої ваги непрацездатного населення, збільшенням частки сімей, які мають сукупний дохід нижче прожиткового мінімуму, посиленням майнової та прибуткової диференціації; підвищення інтенсивності міграції, зростання національно-етнічних конфліктів; зростання масштабів соціальних девіацій.
Діагностика проблеми бідності передбачає також дослідження соціального самопочуття населення, що показують, як люди усвідомлюють дану проблему і як оцінює її, чи є у них відчуття тривоги, незадоволеності, занепокоєння за майбутнє своєї родини, своїх дітей, чи готові вони самостійно виходити з ситуації, що склалася чи розраховують на "зовнішню" допомога при збереженні власної пасивної позиції, які дії мають намір робити для покращення свого становища. Ці дані дозволяють соціологам зробити висновок про гостроту проблеми, про можливі дії з боку самого населення та необхідних дій з боку держави для її вирішення (пом'якшення).
Аналіз складаються стратегій дослідження феномену та проблеми бідності соціологічними методами має принципове значення для вироблення адресної соціальної політики та прийняття управлінських рішень у соціальній сфері.
ВИСНОВОК:
Загроза зубожіння нависла над певними соціально-професійними верствами населення. "Соціальне дно" поглинає селян, нізкокваліфіцірованих робітників, інженерно-технічних працівників, учителів, творчу інтелігенцію вчених. У суспільстві діє ефективний механізм "всмоктування" людей на «дно», головними складовими якого є методи проведення нинішніх економічних реформ, нестримна діяльність кримінальних структур і нездатність держави захистити своїх громадян.
З "соціальної ями" вибратися складно. Висхідну соціальну силу люди "дна" оцінюють вкрай низько (тільки 36%), 43% говорять, що такого на їх пам'яті було ніколи, а проте 40% стверджують, що іноді таке трапляється. Представники "дна" не вважають своє становище злочинним і не приймають силових методів боротьби. Вони сподіваються на соціальне сприяння і розуміння з боку суспільства; працевлаштування та надання посильної роботи, створення будинків для знедолених і пунктів харчування, надання матеріальної та медичної допомоги. У той же час "велике" суспільство бачить в "соціальному дні" переважно джерело зла.
Для того щоб існуючої картині бідності дати адекватну оцінку, потрібно не тільки методично правильно визначати її кордон, але і розташовувати доброякісної статистикою, яка заснована на добре організованих обстеженнях населення, що мають репрезентативний характер, щоб кожен раз розташовувати якщо не адекватною картиною, то досить точними характеристиками чисельності населення (домогосподарств, сімей і людей), що знаходиться за межею бідності. Бідність принципово не може визначатися лише рівнем поточних доходів. Є ще два істотних фактора, впливають на рівень споживання, які слід враховувати в дефініціях бідності: располагаемое майно (наприклад, житло, вторе житло за містом, транспорт, гараж) і накопичення (включаючи тезавріруемие коштовності).
Ідеальна мета боротьби з абсолютною бідністю - її абсолютне подолання: у здоровому суспільстві, і тим більше в соціальній державі не повинно бути людей, які не мають прожиткового мінімуму. Завдання боротьби з відносною бідністю - не повне усунення нерівності, але його, так би мовити, оптимізація, приведення до рівня, не виходить за прийнятні в даному суспільстві межі і разом з тим не підриваючому стимули соціально-економічної активності. (Межі ці, у свою чергу, залежать від стану суспільства, його соціально-культурних традицій і самі часто піддаються регулюванню).
Основна зброя проти бідності - це така політика, яка була б спрямована на економічне зростання.
У нашій країні слабка і соціальна політика. Її заходи не зовсім адекватні ситуації, і тому бідний в Росії отримує значно менше допомоги, ніж бідний в інших країнах. Ще одна складність - розшарування за умовами отримання якісних медичних та освітніх послуг. Життєво важливі реформи медичного страхування й освіти, проведені таким чином, щоб і бідним ці послуги були доступні. Зараз такого підходу немає, і бідні не отримують ні якісної медичної допомоги, ні якісної освіти, і в останньому випадку вони не отримують шансу вирватися з бідності.
Список використаної літератури.
1.Радаев В.В. Працюючі бідні: чи великий запас бідності / / Соціс .- 2000 .- № 8.
2. Давидова Н.М., Сєдова М.М. Матеріально-майнові характеристики і якість життя багатих і бідних / / Соціс.-2004. - № 3.
3. Іноземцев В.Л. Класовий аспект бідності в постіндустріальних суспільствах / / Соціс .- 2000 .- № 8.
4. Зав'ялов Ф.Н., Спиридонова Є.М. Рівень життя бомжів / / Соціс .- 2000. - № 2.
5. Рімашевський Н. М. Бідність і маргіналізація населення / / Соціс.-2000. - № 4.
6. Кравченко А.І. Соціологія. Хрестоматія для вузів. - М.: Академічний проект. 2000 р .
7. Горшков М.К., Тихонова Н.Є. Багатство і бідність в уявленнях росіян / / Соціс.-2004. - № 3.
8. Волкова Л. Т., Мініна В.І. Стратегії соціологічного дослідження бідності / / Соціс.-1999. - № 1
9. Дж. Масіоніс Соціологія. Дев'ятий видання .- СПб.: Пітер. 2000 р .
Департамент кадрової політики та освіти.
Красноярський державний аграрний університет.
Юридичний факультет.
Кафедра історії, політології та соціології
Реферат
На тему
Бідність як соціологічна проблема
Виконала: студентка групи ю-22
Азізова М.К.
Перевірила: Сартакова Г.В.
Красноярськ 2007р.
Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 3
1. Підходи до визначення бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 4
2. Типологія бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 5
3. Склад ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
4. Причини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .. 12
5. Критерії бідності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .14
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... 17
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
ВСТУП
Не дивлячись на те, що історію бідності можна простежити, починаючи з історії самого суспільства, в нашій державі даний феномен став предметом дослідження лише в сучасній вітчизняній соціології на початку 70 - 90-х років. Загроза зубожіння на даний момент - глобальна соціальна небезпека. Безробіття, економічна і соціальна нестабільність, нездійсненність надій, крах планів інтенсифікують процес маргіналізації населення. Стан бідності не дозволяє соціуму реалізувати свої потенційні можливості, а отже, розвиватися. Саме тому її пов'язують з регресом в суспільному розвитку.
Соціальна проблема - це об'єктивна суперечність, що приводить до порушення пропорцій соціального функціонування та розвитку і на цій основі до дисбалансу інтересів різних соціальних груп, до руйнування домінуючих соціальних цінностей, внаслідок чого змінюються істотні властивості соціуму і виникає "загроза" його звичної, усталеної (і в цьому сенсі нормальної) життєдіяльності.
Проблема бідності виникає в результаті порушення пропорцій соціального відтворення: пропорцій діяльності (співвідношення соціально неоднорідних видів праці, співвідношення зайнятого і незайнятого у суспільному виробництві населення); пропорцій стану (диференціації населення за рівнем забезпеченості матеріальними, духовними і соціальними благами, співвідношення між елементами добробуту і фазами його відтворення); пропорцій відносин: людина - суспільство - природа, людина - соціальна група - клас - суспільство. В їх основі лежить ключова пропорція між продуктивною і споживної силою суспільства, виразом якої є співвідношення робочого і вільного часу.
Проблема бідності пов'язана з соціальними формами відчуження людини від людини (від суспільства), від передумов і результатів праці, від самої праці, з істотним обмеженням споживання основних життєвих благ, з формуванням таких умов, при яких субкультура бідних перетворюється на чинник дестабілізації життя суспільства.
Актуальність даного питання полягає в тому, що соціальна поляризація, розшарування нашого суспільства на бідних і багатих є основною з її характеристик на даний момент і наш час.
1. ПІДХОДИ ДО ВИЗНАЧЕННЯ БІДНОСТІ
Під бідністю в широкому сенсі слова ми розуміємо такий стан, при якому виникає невідповідність між досягнутим середнім рівнем задоволення потреб і можливостями їх задоволення в окремих соціальних груп, верств населення. Вона характеризується нерозвиненістю самих потреб, прагненням задовольняти матеріальні потреби і потреби на шкоду духовним і соціальним, порушенням (розривом) соціальних зв'язків. Це призводить до низької матеріальної забезпеченості певних груп людей, до зміни їх системи цінностей, до формування особливого соціального світу і своєї культури (субкультури бідності), життєвого стилю, дисонує із загальноприйнятим, утверджувати в суспільстві, що викликає загрозу нормального функціонування останнього.
Поняття багатства і бідності відносні. Так, наприклад, людина, матеріально не забезпечений, тобто відноситься до бідних, може бути багатий духом. У зв'язку з цим звертає на себе увагу те, що в російській православ'ї жебрацтво (крайня форма бідності), особливо добровільне, розглядалося як стан, який незрівнянно вище стану багатства - як особливий християнський подвиг, який здійснюється стражденним. Причому останній приймає на себе турботу про дух тих, хто перебуває у добрості, підносячи молитви за них Богові. Про це писали В. Ключевський, С. Сперанський.
Розбіжності з приводу визначення бідності зачіпають не тільки її суть, але також причини, наслідки та шляхи вирішення даної проблеми. У своїй доповіді про бідність у Британії, проведеному в 1960 - 70-х рр.., П. Таунсенд дав таке визначення бідності: «Можна сказати, що індивіди, сім'ї та групи населення живуть у бідності, якщо їм не вистачає коштів на харчування, вести ту ж діяльність, що і більшість населення, мати житлові умови і вдаватися до принад життя, доступним більшості людей. Іншими словами, якщо вони не можуть жити в суспільстві, до якого вони належать, так, як живе більшість населення ».
Можна також виділити визначення, дане в 1963 р. відомим економістом Г. Мюрдалем. Він визначив нижчий клас як "защемлений в своїх інтересах клас, що складається із безробітних, непрацездатних і зайнятих неповний робочий день осіб, які з більшою або меншою мірою безнадійності відокремлені від суспільства в цілому, не беруть участь в його житті і не поділяють його устремлінь і успіхів" . Ми можемо віднести до формування нижчого класу не тільки найбільш знедолені верстви суспільства, а й усіх громадян, які перебувають за межею бідності, а також тих, хто отримує сьогодні дохід, що не перевищує половини доходу середньостатистичного індустріального працівника, зайнятого повний робочий день.
Таким чином, до визначення бідності можна підходити з різних позицій і точок зору.
2. ТИПОЛОГІЯ БІДНОСТІ
Бідність в сучасній Росії не гомогенна і має декілька рівнів, які розрізняються і за матеріальним становищем, і з соціально-професійної діяльності, і по дозвіллєвої перевагам людей.
У бідності, то принаймні два рівні виділяються досить чітко - просто бідність, представники якої склали в нашому дослідженні 19,0%. і злидні, в якій живуть 6,5% опитаних. Судячи з отриманих даних, рівень та спосіб життя, що відповідають швидше поняттю "злидні", ніж "просто бідності", відрізняють наступні характеристики: борги, що накопичилися, в тому числі по квартплаті, відсутність таких предметів домашнього майна (нехай навіть дуже старих), як пилосос , меблева стінка або м'які меблі, килим, кольоровий телевізор, а також погані житлові умови. Серед тих, хто потрапив у категорію "жебраків", частка проживали в гуртожитках, комунальних квартирах і знімали житло (34,7%). виявилася вдвічі більшою, ніж серед просто бідних. Причому понад половину у першій групі їх мали не більше 10 кв. м загальної площі на людину, в той час як у другій групі цей показник характеризував 28,7% респондентів. Додамо до цього недоступність будь-яких платних послуг, погані взаємини в сім'ї, в середньому більш низькі, ніж у просто бідних, доходи. У цілому можна сказати, що на рівні бідності в даний час сконцентровані в основному сім'ї "старих" бідних, які і за радянських часів належали до неблагополучних верств суспільства, а на рівні власне бідності - сім'ї "нових" бідних, які до початку реформ ставилися до цілком звичайним сім'ям.
Існують також дві форми бідності: «стійка» і «плаваюча». Перша пов'язана з тим, що низький рівень соціальної забезпеченості, як правило, веде до погіршення здоров'я, декваліфікації, депрофессионализации, а в кінцевому рахунку - до деградації. Бідні батьки відтворюють потенційно бідних дітей, що визначається їх здоров'ям, освітою, отриманою кваліфікацією. Соціальні дослідження стабільності бідності підтвердили цю гіпотезу і показали. Що люди, «що народжуються як постійно бідні», залишаються такими протягом усього свого життя. Друга форма, набагато рідше зустрічається, пов'язана з тим, що бідні часом роблять неймовірні зусилля і «вискакують» із свого соціального, фактично замкнутого кола, адаптуючись до нових умов, відстоюючи своє право на краще життя. Зрозуміло, що в такому «стрибку» істотну роль грають не тільки суб'єктивні, особистісні фактори, а й об'єктивні умови, створювані державою і суспільством.
Тип бідності, що виражається в тому, що доходи тієї чи іншої сім'ї, групи, шари не досягають цієї величини, можна розглядати в якості бідності абсолютної, Засоби для існування - це мінімум, необхідний для підтримки життя, і, отже, бути нижче цього рівня означає відчувати абсолютну бідність, оскільки індивіду не вистачає коштів для підтримки життя. Тут цілком очевидно протиріччя: як же ті, кому нема на що жити, живуть? Теоретики абсолютної бідності відповідають, що вони не живуть довго, якщо вони недостатньо забезпечені для підтримання існування, вони будуть голодувати чи мерзнути взимку. Визначення абсолютної бідності пов'язано, таким чином, з поняттям засобів існування.
Показники, порівняння з якими дозволяє виділити абсолютно бідну частину суспільства, пов'язані з фізіологічними, соціальними, культурно зумовлені якісними порогами споживання. У сучасних суспільствах практично завжди існують декілька порогів. Тому при виділенні людей і груп, що знаходяться у ситуації абсолютної бідності, доцільно одночасно приймати до уваги її ступінь.
У нинішній Росії чітко виділяються три ступені абсолютної бідності:
1.ніщета, найбільш глибока гостра бідність; У положенні абсолютної бідності, найбільш глибокої бідності знаходяться люди, які не мають фізіологічного мінімуму засобів до життя. Це ті, хто стоїть на межі постійного недоїдання, якщо не голоду, плі за цією гранню. У сьогоднішній російської обстановці умовним показником такої грані можна вважати вартість найпростішого набору продуктів харчування, що входять в офіційний прожитковий мінімум. У 1992-1994 рр.. цей па-бор коштував трохи більше двох третин прожиткового мінімуму. Поданим державної статистики, грошові доходи нижче вартості продуктового набору в
2. нужда, середня бідність; охоплює ті групи населення, яким бракує коштів на найпростіші фізіологічні потреби, але хто не може задовольнити соціальні потреби, навіть самі елементарні. У цих групах зазвичай немає регулярного недоїдання, але не оновлюється одяг і взуття, немає коштів на лікування, відпочинок і т. п. У сьогоднішній ситуації верхню межу потреби утворює офіційний прожитковий мінімум, що розраховується Міністерством праці і фактично є у пас показником саме соціального мінімуму ( на відміну від вартості одного лише продуктового набору, яке зазначає приблизні межі чисто фізіологічного мінімуму). Таким чином, в стані потреби виявляються люди, доходи яких менше офіційного прожиткового мінімуму, але більше його половини або двох третин. Судячи з офіційної статистики грошових доходів, до цієї категорії відносилося 15-20% населення в 1993 році і 10-15% - у січні-серпні 1994р.
3.необеспеченность, або недостатня забезпеченість, помірна бідність. Звичайно, кількісні, що виражаються в грошах, кордону досить умовні. Задовольняються елементарні потреби - як фізіологічні, так і соціальні, але залишаються незадоволеними потреби більш складні і високі. У таких умовах люди більш-менш ситно їдять (хоча їх раціон аж ніяк не збалансований і їх харчування не можна вважати здоровим), як-то оновлюють одяг, лікуються, відпочивають. Однак все це робиться на рівні і у формах, що не досягають зразків, що вважаються в рамках даної культури нормальними і гідними. Іншими словами, тут забезпечений прожитковий мінімум, але немає достатку.
Абсолютна бідність протиставляється відносної бідності. Це поняття більш суб'єктивно, оскільки воно вимагає будь-чиєї оцінки рівня бідності, а хто повинен винести оцінку - питання спірне. Відносне визначення бідності засноване на порівнянні життєвого стандарту бідних і життєвого стандарту верств населення, бідними не є. Як правило, при цьому використовується середній життєвий стандарт.
Якщо в суспільстві існують масові групи, які вважають свій рівень життя суттєво і невиправдано більш низьким, ніж у інших соціальних категорій або в інший час, на іншій території, то такі групи будуть відчувати і вести себе як знаходяться в ситуації бідності, незалежно від абсолютної величини їх доходів і споживання. У цьому сенсі доречно говорити про відносну бідності.
При всій важливості виділення абсолютних і відносних різновидів бідності, їх недостатньо, щоб передати своєрідність її структури в сучасній Росії. Стосовно до практичних потреб соціальної політики вирішальне значення має ще одне розрізнення: бідності «слабких» і бідності «сильних».
Бідність «слабких» - це бідність непрацездатних і малотрудоспособних людей, інвалідів, хворих, фізично і психологічно нестійких, а також працівників, змушених нести непомірно велике навантаження (годувальники багатодітних сімей і т. п.). Її можна назвати соціальною бідністю, безпосередньо обумовленої соціально-демографічними властивостями певних категорій населення. Ті чи інші прояви бідності «слабких» практично неминучі в сучасних суспільствах. Соціальна бідність, принаймні, її відносна форма є постійна риса суспільного життя.
На відміну від бідності «слабких», бідність «сильних» виникає в надзвичайних умовах, коли повноцінні працівники, зазвичай здатні отримувати дохід, що дає «нормальний» життєвий стандарт, потрапляють в ситуацію, в якій не можуть своїм средненормальним працею забезпечити прийнятий в даний час і в даному суспільстві рівень добробуту. З цієї точки зору бідність «сильних» можна позначити як виробничо-трудову або економічну бідність, підкреслюючи тим самим її безпосередню обумовленість кризовою ситуацією в економіці, коли працівник не отримує заробітку звичайного масштабу.
Таким чином, можна зробити висновок, що бідність не однорідна і має свою складну структуру.
3. СКЛАД
Ядро проблеми бідності - присутність у суспільстві людей, сімей, соціальних груп та категорій населення, чиї доходи не досягають певної мінімальної величини і чиє споживання тому знаходиться нижче деяких мінімальних нормативів.
Проблема бідності зачіпає нині занадто широкі кола суспільства, в тому числі і ті, що ще зовсім недавно були представлені кваліфікованими робітниками і частиною середнього класу. Через об'єктивну утрудненості залучення осіб, які поповнюють нижчий клас, в своєчасне виробництво та фактичної недоступності для їхніх дітей нормального освіти проблема нижчого класу стає певною мірою спадковою, а міграція за його межі - все більш складною.
В даний час соціологічні дослідження, проведені різними науковими колективами, аналітичними центрами, дають строкату картину масштабів бідності в Росії. Причому оцінки рівня бідності в складі населення коливаються від 50 до 80%.
Детальний аналіз склад бідних сімей або те, що називається «профілем» бідних, показує, що в демографічному плані із загального числа членів сімей більше чверті (27,3%) - це діти до 16 років, близько п'ятої частини (17,2%) - особи старше працездатного віку, а решта - більше половини (55,5%) працездатне населення. Спеціальні розрахунки показують, що за половозрастному ознакою до складу населення з розташованими ресурсами нижче прожиткового мінімуму у 1999 р. входило 59,1 млн.чол., У тому числі 15,2 млн. дітей, 24,9 млн. жінок та 19,0 млн. чоловіків. Це означало, що бідними були: 52,4% від загальної чисельності дітей до 16 років, 39,5% від числа жінок і 35,6% від числа чоловіків. Ця характеристика свідчить про те, що за рівнем матеріальної забезпеченості більше половини дітей перебувають нижче «межі» гідного життя, а частка бідних жінок вища, ніж частка бідних чоловіків. Незважаючи на те, що різниця за статтю не велика, все таки є всі підстави говорити про фемінізацію бідності.
27 - 28 березня 2003 р. "Громадська думка" (ФГД) опитав 1500 росіян. У всеросійському опитуванні брали участь міські та сільські жителі з 100 населених пунктів в 44 регіонах всіх економіко-географічних зон. Статистична похибка не перевищує 3,6%. ФОМ встановив, що бідними себе вважають 41% громадян. Це означає, що "суб'єктивно бідними" сьогодні є 58,6 млн. росіян. Офіційно бідняками в Росії вважаються ті, чиї доходи не досягають величини прожиткового мінімуму. В кінці минулого року прожитковий мінімум для працездатних громадян був встановлений на рівні 2341 крб. на місяць, для дітей - 2113 руб. і 1625 руб. - Для пенсіонерів. Виходить, що росіян, що вважають себе бідними, на 35 млн. більше, ніж вказує офіційна статистика. За соціальним складом серед бідних виділяються наступні групи дорослого населення: більше однієї третини (39,0%) - це працюючі, близько однієї п'ятої (20,6%) - пенсіонери, 3% - безробітні, 5,3% - домогосподарки, включаючи жінок , що знаходяться в декретній відпустці по догляду за дитиною.
У плані демографічної типології серед бідних сімей відзначають три групи: а) подружні пари з дітьми та іншими родичами (50,8%), б) неповні сім'ї, які можуть включати до свого складу інших родичів (19,4%).
На думку громадян російських міст, найбільша ймовірність опинитися на "соціальному дні" у самотніх людей похилого віку (шанси потрапити на "дно" дорівнюють 72 "пенсіонерів (61%). Інвалідів (63%), багатодітних сімей (54%), безробітних ( 53%), матерів-одиначок (49%), біженців (44%). переселенців (31%). Експерти вважають, що вчителі, інженерно-технічні працівники, некваліфіковані робочі приречені на животіння в убогості (шанси на таке життя оцінені в 24 -32%). Вони не мають можливостей піднятися вгору по соціальних сходах.
4. ПРИЧИНИ БІДНОСТІ
До найбільш типовим факторів, що обумовлює ризики опинитися в тій чи іншій групі бідних, відносять: втрату здоров'я, низький рівень кваліфікації, витіснення з ринку праці, низький рівень середньодушових реальних доходів та матеріальної забезпеченості, високу сімейну "навантаження" (багатодітні, неповні сім'ї та ін .); індивідуальні особливості, пов'язані зі способом життя, ціннісними орієнтаціями (не бажають працювати, мають шкідливі звички тощо).
Проблема бідності виникає в результаті порушення об'єктивно обумовлених пропорцій соціального відтворення: пропорцій діяльності (співвідношення соціально неоднорідних видів праці, співвідношення зайнятого і незайнятого у суспільному виробництві населення); пропорцій стану (диференціації населення за рівнем забезпеченості матеріальними, духовними і соціальними благами, співвідношення між елементами добробуту і фазами його відтворення); пропорцій відносин: людина - суспільство - природа, людина - соціальна група - клас - суспільство. В їх основі лежить ключова пропорція між продуктивною і споживної силою суспільства, виразом якої є співвідношення робочого і вільного часу.
Проблема бідності пов'язана з соціальними формами відчуження людини від людини (від суспільства), від передумов і результатів праці, від самої праці, з істотним обмеженням споживання основних життєвих благ, з формуванням таких умов, при яких субкультура бідних перетворюється на чинник дестабілізації життя суспільства.
Таким чином, можна виділити п'ять глобальних факторів низхідній соціальної мобільності:
1. політичний детермінізм - Спадна соціальна мобільність - результат проведених економічних реформ, наслідок війни в Афганістані та Чечні, а також - розпаду СРСР;
2. кримінальність - спадна соціальна мобільність пов'язана з криміналітетом, з злочинною поведінкою ням (крадіжкою, вимаганням, насильством, грабежами);
3. особисте невезіння в житті - потрапляння на "соціальне дно" пояснюється хворобами, інвалідністю, долею, поганим вихованням в сім'ї;
4. власна вина, схильність до пороків - процес низхідній соціальної мобільності інтенсифікується пияцтвом, наркоманією, токсикоманією, проституцією;
5. соціальна ізольованість - Спадна мобільність обумовлена відмовою підкорятися соціальним нормам, безпритульністю, відірваністю від суспільства, втратою зв'язків з родиною та близькими, відсутністю роботи, віри в Бога.
5. КРИТЕРІЇ БІДНОСТІ
При вивченні соціальної ситуації важливо аналізувати наступні сигнальні параметри:
· Величину і структуру доходів сім'ї;
· Величину і структуру витрат сім'ї;
· Диференціацію доходів і витрат;
· Динаміку роздрібних цін в цілому по Росії, по регіонах, по групах товарів і послуг;
· Динаміку грошових витрат, співвідношення темпів їх зростання з темпами зростання роздрібних цін;
· Диференціацію матеріального та фінансового стану сімей (забезпеченості житлом, особистим транспортом, побутовою технікою, заощаджень);
· Стан здоров'я населення;
· Рівень і диференціацію освіти (загального і спеціального); забезпеченість роботою і зайнятість);
· Розрив соціальних зв'язків (розпад сімей, вимушена міграція, соціальні девіації);
· Диференціацію населення за факторами екологічного неблагополуччя;
· Величину і структуру використання наявного вільного часу.
Характеризуючи названі параметри, слід виявляти симптоми проблеми бідності у вигляді відхилення конкретного параметра від встановленої норми (зразка, еталона). Наприклад, на сьогоднішній день частка заробітної плати в структурі грошових доходів росіян становить близько 40%, що істотно нижче, ніж у розвинених країнах, де вона становить близько 60%. Це свідчить про порушення пропорцій соціального відтворення, а саме: між виробництвом і споживанням, оскільки руйнується його трудова основа. Або якщо в структурі витрат сім'ї переважають витрати на харчування, то це - показник її матеріального неблагополуччя. Дані соціологічного дослідження петербуржців (лютий 1998 р.) показують, що частка витрат на харчування в сумарному доході бідних родин становить 72-73%, а по всьому масиву - 66%. Це також свідчить про наявність проблеми бідності.
При визначенні межі бідності слід враховувати регіональні особливості Росії, тому що розходження в доходах і цінах між окремими територіями досягають 14 разів. Це набуває не тільки соціально-економічний, а й політичний аспект. Кожен регіон (суб'єкт федерації) має свій прожитковий мінімум і. відповідно, свою межу бідності, частку малозабезпечених груп населення.
Альтернативний шлях до визначення і виміру бідності грунтується на її оцінках через позбавлення, який представляє зовсім інший інструмент вимірювання реальних потреб бідного населення, що дозволяє не тільки сформулювати інші критерії відбору бідних сімей, але, якщо потрібно, визначити пріоритети адресної соціальної допомоги. Проте можливо і поєднання методів встановлення бідності на основі низьких доходів і випробування поневірянь в споживанні. При цьому формулюється більш м'який критерій рівня бідності, ніж кожна з оцінок окремо. "Виділяються сім'ї, що перебувають у стані застійної бідності, коли відсутність грошей трансформувалося в прояв конкретної виключеності і переважаючих життєвих стандартів "(депривационную концепція).
Аналізуючи соціальну ситуацію, необхідно звертати увагу на стійкі тенденції, що характеризують порушення пропорцій соціального відтворення, такі, як зростання невідповідності між обсягом і структурою суспільних потреб, обсягом і структурою виробництва життєвих благ; зниження народжуваності і збільшення смертності; несприятливі зрушення в соціальній структурі суспільства, що характеризуються підвищенням питомої ваги непрацездатного населення, збільшенням частки сімей, які мають сукупний дохід нижче прожиткового мінімуму, посиленням майнової та прибуткової диференціації; підвищення інтенсивності міграції, зростання національно-етнічних конфліктів; зростання масштабів соціальних девіацій.
Діагностика проблеми бідності передбачає також дослідження соціального самопочуття населення, що показують, як люди усвідомлюють дану проблему і як оцінює її, чи є у них відчуття тривоги, незадоволеності, занепокоєння за майбутнє своєї родини, своїх дітей, чи готові вони самостійно виходити з ситуації, що склалася чи розраховують на "зовнішню" допомога при збереженні власної пасивної позиції, які дії мають намір робити для покращення свого становища. Ці дані дозволяють соціологам зробити висновок про гостроту проблеми, про можливі дії з боку самого населення та необхідних дій з боку держави для її вирішення (пом'якшення).
Аналіз складаються стратегій дослідження феномену та проблеми бідності соціологічними методами має принципове значення для вироблення адресної соціальної політики та прийняття управлінських рішень у соціальній сфері.
ВИСНОВОК:
Загроза зубожіння нависла над певними соціально-професійними верствами населення. "Соціальне дно" поглинає селян, нізкокваліфіцірованих робітників, інженерно-технічних працівників, учителів, творчу інтелігенцію вчених. У суспільстві діє ефективний механізм "всмоктування" людей на «дно», головними складовими якого є методи проведення нинішніх економічних реформ, нестримна діяльність кримінальних структур і нездатність держави захистити своїх громадян.
З "соціальної ями" вибратися складно. Висхідну соціальну силу люди "дна" оцінюють вкрай низько (тільки 36%), 43% говорять, що такого на їх пам'яті було ніколи, а проте 40% стверджують, що іноді таке трапляється. Представники "дна" не вважають своє становище злочинним і не приймають силових методів боротьби. Вони сподіваються на соціальне сприяння і розуміння з боку суспільства; працевлаштування та надання посильної роботи, створення будинків для знедолених і пунктів харчування, надання матеріальної та медичної допомоги. У той же час "велике" суспільство бачить в "соціальному дні" переважно джерело зла.
Для того щоб існуючої картині бідності дати адекватну оцінку, потрібно не тільки методично правильно визначати її кордон, але і розташовувати доброякісної статистикою, яка заснована на добре організованих обстеженнях населення, що мають репрезентативний характер, щоб кожен раз розташовувати якщо не адекватною картиною, то досить точними характеристиками чисельності населення (домогосподарств, сімей і людей), що знаходиться за межею бідності. Бідність принципово не може визначатися лише рівнем поточних доходів. Є ще два істотних фактора, впливають на рівень споживання, які слід враховувати в дефініціях бідності: располагаемое майно (наприклад, житло, вторе житло за містом, транспорт, гараж) і накопичення (включаючи тезавріруемие коштовності).
Ідеальна мета боротьби з абсолютною бідністю - її абсолютне подолання: у здоровому суспільстві, і тим більше в соціальній державі не повинно бути людей, які не мають прожиткового мінімуму. Завдання боротьби з відносною бідністю - не повне усунення нерівності, але його, так би мовити, оптимізація, приведення до рівня, не виходить за прийнятні в даному суспільстві межі і разом з тим не підриваючому стимули соціально-економічної активності. (Межі ці, у свою чергу, залежать від стану суспільства, його соціально-культурних традицій і самі часто піддаються регулюванню).
Основна зброя проти бідності - це така політика, яка була б спрямована на економічне зростання.
У нашій країні слабка і соціальна політика. Її заходи не зовсім адекватні ситуації, і тому бідний в Росії отримує значно менше допомоги, ніж бідний в інших країнах. Ще одна складність - розшарування за умовами отримання якісних медичних та освітніх послуг. Життєво важливі реформи медичного страхування й освіти, проведені таким чином, щоб і бідним ці послуги були доступні. Зараз такого підходу немає, і бідні не отримують ні якісної медичної допомоги, ні якісної освіти, і в останньому випадку вони не отримують шансу вирватися з бідності.
Список використаної літератури.
1.Радаев В.В. Працюючі бідні: чи великий запас бідності / / Соціс .- 2000 .- № 8.
2. Давидова Н.М., Сєдова М.М. Матеріально-майнові характеристики і якість життя багатих і бідних / / Соціс.-2004. - № 3.
3. Іноземцев В.Л. Класовий аспект бідності в постіндустріальних суспільствах / / Соціс .- 2000 .- № 8.
4. Зав'ялов Ф.Н., Спиридонова Є.М. Рівень життя бомжів / / Соціс .- 2000. - № 2.
5. Рімашевський Н. М. Бідність і маргіналізація населення / / Соціс.-2000. - № 4.
6. Кравченко А.І. Соціологія. Хрестоматія для вузів. - М.: Академічний проект.
7. Горшков М.К., Тихонова Н.Є. Багатство і бідність в уявленнях росіян / / Соціс.-2004. - № 3.
8. Волкова Л. Т., Мініна В.І. Стратегії соціологічного дослідження бідності / / Соціс.-1999. - № 1
9. Дж. Масіоніс Соціологія. Дев'ятий видання .- СПб.: Пітер.