Бюджет держави його соціально-економічна сутність і значення в умовах ринку

Курсова робота

По курсу: Бюджетна система російської федерації

на тему: Бюджет держави, її соціально-економічна сутність і значення в умовах ринку

Зміст

Введення

1. Економічна сутність і роль державного бюджету

1. Зміст і основні риси державного бюджету як економічної категорії

2. Функції державного бюджету

1.3 Роль державного бюджету як фінансової бази соціально-економічного розвитку суспільства

2. Особливості формування та використання коштів федерального бюджету

2.1 Основні особливості федерального бюджету на 2008 - 2010 роки

2.2 Склад і структура доходів федерального бюджету

2.3 Характеристика складу і структури витрат федерального бюджету

3. Проблеми та шляхи вирішення управління державним боргом

3.1 Проблеми і протиріччя управління державним боргом

3.2 Стратегічна концепція виходу з боргової кризи

Висновок

Список використаних джерел

Введення

Провідну, визначальну роль у формуванні та розвитку економічної структури будь-якого сучасного суспільства грає державне регулювання, здійснюване в рамках обраною владою економічної політики. Одним з найбільш важливих механізмів, що дозволяють державі здійснювати економічне і соціальне регулювання, є фінансовий механізм - фінансова система суспільства, головним ланкою якої є державний бюджет. Саме за допомогою фінансової системи держава утворює централізовані і впливає на формування децентралізованих фондів грошових коштів, забезпечуючи можливість виконання покладених на державні органи функцій.

Державний бюджет, будучи головним засобом мобілізації і витрачання ресурсів держави, дає політичної влади реальну можливість впливати на економіку, фінансувати її структурну перебудову, стимулювати розвиток пріоритетних секторів економіки, забезпечувати соціальну підтримку найменш захищеним верствам населення. Бюджет - важлива передумова та засіб здійснення відтворювального процесу. З його допомогою створюються умови для реалізації соціальних програм, забезпечення збереження навколишнього середовища, стимулювання науково-технічного прогресу, підтримки обороноздатності, виконання інших державних функцій. Відповідно, нормальне функціонування господарського механізму неможливо без удосконалення бюджетних відносин, без послідовного проведення науково розробленої бюджетної політики, без наявності ефективної системи управління бюджетним процесом. Новий тип бюджету грунтується на підході до бюджету і податків на основі категорії суспільних благ, що надаються державою членам суспільства, платникам податків. Даний підхід властивий ринковим поглядам на бюджет, його функції в сучасному житті. Держава формує бюджет для того, щоб мати можливість надавати особливі блага, суспільні товари, покликані задовольняти спільні потреби (продукція оборонного характеру, інфраструктура, блага науки, культури, освіти, управління).

Очевидно, що успіх економічного реформування в нашій країні у великій мірі залежить від того, в яких напрямках піде перетворення фінансової системи суспільства, наскільки бюджетна політика держави буде відповідати вимогам часу. Пошук виходу з економічної кризи в 90-х роках, в якому опинилася Росія, зажадав радикального оновлення фінансової системи суспільства. Складовою частиною шляху виходу з кризи стало прийняття Бюджетного кодексу Російської Федерації, який встановив загальні принципи бюджетного законодавства та правові основи функціонування бюджетної системи та бюджетного процесу Російської Федерації. У зв'язку з цим вивчення бюджетної системи, бюджетного процесу, теоретичних і законодавчих основ і реальної практики функціонування бюджетного механізму знайшло в даний час особливої ​​актуальності.

Метою цієї курсової роботи є аналіз державного бюджету як найважливішого елементу фінансової системи суспільства, основних рис бюджетної системи та бюджетного процесу, виявлення найбільш значних проблем у функціонуванні бюджетного механізму та розгляд можливих шляхів їх вирішення на прикладі державного бюджету (бюджетної системи та бюджетного процесу) Російської Федерації . Підвищення результативності бюджетного впливу багато в чому залежить від ступеня осягнення суті цієї системи, знання факторів, що визначають її розвиток, теоретичної обгрунтованості необхідних змін. Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити ряд конкретних завдань:

1. розглянути економічну сутність і роль державного бюджету;

2. розглянути роль державного бюджету як фінансової бази соціально-економічного розвитку суспільства

3. охарактеризувати державний бюджет на 2008 - 2010 роки;

4. розглянути проблеми та шляхи його зниження державного боргу в Росії.

1. Економічна сутність і роль державного бюджету

1.1 Зміст і основні риси державного бюджету як економічної категорії

Цілеспрямоване соціально-економічний розвиток держави забезпечується освітою різних централізованих фондів, і, перш за все загальнодержавного фонду грошових коштів - державного бюджету. Державний бюджет - ведуча ланка фінансової системи країни.

Загальне поняття бюджету наведено в ст. 6 Бюджетного кодексу Російської Федерації (далі БК РФ): "Бюджет - це форма освіти і витрати фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування". Проте в БК РФ бюджету дано занадто загальне, вузьке поняття, що характеризує лише одну його сторону - як "форму освіти і витрачання грошових коштів ...".

У зв'язку з тим, що Росія за Конституцією (1993 р.) є федеративною правовою державою, під бюджетом держави розуміють бюджет Росії (федеральний бюджет), бюджетів суб'єктів Російської Федерації. У матеріальному розумінні державний бюджет являє собою централізований у масштабах державного або адміністративно-територіального утворення грошовий фонд, який знаходиться у розпорядженні відповідних органів державної влади та місцевого самоврядування. Хоча матеріальний зміст бюджету не є постійним, обсяг концентріруемих в ньому коштів постійно змінюється, змінюються види надходжень до нього, напрямки витрат. Проте сутність державного бюджету постійна. Вона проявляється у суспільних відносинах, пов'язаних з концентрацією грошових коштів у бюджеті та їх використанням, тобто в характеристиці сутності бюджету як економічної категорії.

Як економічна категорія бюджет являє собою сукупність економічних (грошових) відносин, що виникають у процесі освіти, планового розподілу та використання державного централізованого фонду грошових коштів. Бюджетні відносини виникають між державою та її суб'єктами (юридичними та фізичними особами) при утворенні централізованого фонду за допомогою податків, зборів, мит, а також при використанні централізованого бюджетного фонду; через економічні відносини щорічно мобілізують до державного бюджету значну частину накопичень підприємств (організацій) і . частина доходів населення. Кошти бюджету спрямовуються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави, соціально-культурних заходів.

З позицій економічної сутності державний бюджет розглядається в якості самостійної економічної категорії. Поняття державного бюджету має і правовий (законодавчий) аспект, з позиції якого він розглядається як фінансовий план держави.

Державний бюджет - це основний фінансовий план утворення, розподілу і використання централізованого грошового фонду держави або адміністративно-територіального утворення, що затверджується відповідним законодавчим (представницьким) органом державної влади. Такий фінансовий план закріплює юридичні права і обов'язки учасників бюджетних відносин.

Серцевиною фінансового планування є зведений фінансовий план держави, що розробляється одночасно з планом соціального розвитку як складова його частина. Фінансовий план покликаний відобразити узгодженість матеріально-речових і грошово-фінансових пропорцій суспільного виробництва. Розробка зведеного фінансового балансу країни надає державному бюджету новий статус - головного стрижневого балансу формування та витрачання централізованого грошового фонду держави у взаємозв'язку з рухом фінансових коштів і грошових ресурсів.

Державний бюджет - центральна ланка фінансової системи. Його головне призначення - за допомогою фінансових коштів створити умови для ефективного розвитку економіки, вирішення загальнодержавних завдань, зміцнення обороноздатності. Державний бюджет є основним інструментом держави в централізації і перерозподілі валового суспільного доходу. Формування та використання державного бюджету в Російській Федерації має ряд відмінних рис:

1. Складання і використання бюджету має яскраво виражений балансовий характер. Балансовий метод розробки планів є одним з основних способів встановлення пропорцій в економіці. Цей метод бюджету дозволяє намітити необхідні співвідношення між обсягом грошових доходів і розміром витрат. Аналіз складається балансу бюджету (по доходах і видатках) дозволяє робити висновки про необхідність зміни пропорцій у плані, вишукування додаткових ресурсів або скорочення тих чи інших витрат.

2. За допомогою державного бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями економіки (видами економічної діяльності), суб'єктами Російської Федерації та іншими сферами.

3. Бюджет країни пов'язаний з усіма галузями економіки. Галузі пов'язані з бюджетом, як по формуванню його доходів, так і по лінії фінансування їх розвитку. Виконання цих функцій бюджетом поєднується з його активним впливом на процес виробництва, зростання накопичень.

Поняття бюджету в сучасній його трактуванні - не тільки основний фінансовий план утворення і витрачання грошових коштів держави, а й економічна категорія. Коли мова йде про державний бюджет як фінансовому плані, мають на увазі свідому діяльність людей з розробки, затвердження та виконання бюджету.

Поняття державного бюджету у нинішній його трактуванні не тільки висловлює певні грошові відносини, але і має відповідне їм матеріально-речовий втілення, яке знаходить своє вираження у фонді грошових коштів держави.

Формування державного бюджету відбувається як на стадії первинного розподілу національного доходу, так і в ході його перерозподілу. У процесі первинного розподілу національного доходу держава отримує в своє розпорядження частину чистого доходу у формі податків (податку на додану вартість, акцизів і ін.) У результаті перерозподілу до бюджету надходить частина прибутку економічних суб'єктів різних форм власності.

2. Функції державного бюджету

Економічна сутність бюджету знаходить своє вираження в його функціях.

Державному бюджету, як і всій системі фінансів, притаманні дві функції - розподільна (перерозподільна) і контрольна. За допомогою розподільчої функції бюджету відбувається розподіл коштів на виробничу і невиробничу сфери, міжтериторіальне і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються фонди спеціального цільового призначення, відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб. Міжгалузеве та територіальний розподіл національного доходу здійснюється відповідно до потреб економічного і соціального розвитку регіонів і галузей економіки. Невиробнича сфера не бере участь у створенні національного доходу, але є активним його споживачем. З бюджету працівникам цих галузей виділяються кошти на заробітну плату, технічне оснащення і утримання установ невиробничої сфери (охорона здоров'я, освіта та ін.) Через витрати і податки державний бюджет виступає важливим інструментом розподілу (регулювання) і стимулювання економіки та інвестицій, підвищення ефективності виробництва. Через бюджет надається державна підтримка окремим галузям економіки - авіабудування, космічних програм, атомної промисловості, вугільної промисловості та деяким іншим. Така підтримка найчастіше пов'язана з реалізацією високоефективних і швидко-окупних проектів. Для регулювання економіки використовуються податки. При розподілі фінансових коштів через бюджет важливе значення має соціальна спрямованість бюджетних коштів. У соціальній політиці основними пріоритетами є підтримка найменш захищених верств населення (пенсіонерів, інвалідів, студентів, малозабезпечених сімей), підтримка закладів охорони здоров'я, освіти і культури, а також вирішення житлової проблеми. Контрольна функція державного бюджету здійснюється в процесі формування доходів бюджету та фінансування галузей економіки. В умовах становлення ринкових відносин значення бюджетного контролю в процесі мобілізації ресурсів та їх використання посилюється. Функції державного бюджету проявляються в процесі формування доходів та витрат на основі використання бюджетного механізму, який є реальним втіленням бюджетної політики і відображає конкретну націленість бюджетних відносин на розв'язання економічних і соціальних завдань.

Таким чином, основними функціями державного бюджету, як основного фінансового плану держави, є: 1) перерозподіл ВВП і національного доходу, яке впливає на державне регулювання і стимулювання економіки, фінансове забезпечення соціальної політики; 2) контроль за утворенням і використанням централізованого фонду грошових коштів. Через державний бюджет перерозподіляється близько 50% валового внутрішнього продукту. Бюджет широко використовується для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням вимог найбільш раціонального розміщення продуктивних сил, обсягу економіки і культури регіонів РФ. У сучасних умовах найбільш пріоритетними виступають агропромисловий, паливно-енергетичний, військово-промисловий комплекси і транспорт.

Бюджет сприяє формуванню раціональної структури суспільного виробництва, поліпшення пропорцій, більш ефективному використанню бюджетних коштів. У процесі бюджетного планування встановлюється найбільш доцільне співвідношення між централізованими і нецентралізованими фондами грошових коштів. Через державний бюджет перерозподіляється, як відомо, не весь чистий дохід, що створюється в організаціях (на підприємствах) різних форм власності сфери матеріального виробництва. У процесі бюджетного планування встановлюється найбільш доцільне, оптимальне співвідношення між централізованими і нецентралізованими фондами грошових коштів, визначаються розміри фінансових ресурсів, концентріруемих в організаціях, і ступінь участі організацій у формуванні доходів бюджетної системи. Бюджет за допомогою податків виступає важливим інструментом розподілу і разом з тим стимулювання економіки і підвищення ефективності виробництва. У відносини з державним бюджетом вступають майже всі учасники суспільного виробництва. Об'єктом бюджетного перерозподілу є чистий дохід, проте це не виключає можливості перерозподілу через бюджет і частини вартості необхідного продукту. Контрольна функція бюджету дозволяє через формування і використання фонду грошових коштів держави "сигналізувати" про те, як надходять в доходи бюджету фінансові ресурси (податки та інші ресурси) від різних суб'єктів господарювання. Основу контрольної функції складає рух бюджетних ресурсів, отражаемое у відповідних показниках бюджетних надходжень і витратних призначень. Бюджетний контроль переслідує в основному три мети: мобілізацію грошових коштів для централізованого фонду держави; дотримання режиму економії при витрачанні фінансових ресурсів, підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів.

Контрольна функція бюджету виражається у тому, що, будучи пов'язаним з народним господарством, бюджет показує перебіг процесів, що виникають тенденції. Надходження коштів до бюджету та їх використання показують як успіх, так і недоліки у сферах виробництва та обігу. Це дозволяє вчасно попередити появу диспропорцій. За допомогою бюджету здійснюється контроль за раціональним використанням фінансових ресурсів.

2. Роль державного бюджету як фінансової бази соціально-економічного розвитку суспільства

Роль державного бюджету перш за все полягає в тому, що бюджет створює фінансову базу, необхідну для фінансового забезпечення діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування. Бюджетними коштами забезпечуються наступні напрямки діяльності:

• державне та муніципальне управління;

• міжнародна діяльність держави (реалізація міжнародних договорів, повернення кредитів, обслуговування міжнародного кредиту, виконання зобов'язань з охорони навколишнього природного середовища, культурні зв'язки);

• національна оборона;

• правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави;

• функціонування федеральної судової влади;

• проведення фундаментальних досліджень і сприяння науково-технічному прогресу;

• розвиток галузей народного господарства (промисловості, енергетики, будівництва, сільського господарства, транспорту, зв'язку);

• попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій;

• забезпечення обороноздатності країни;

• розвиток освіти, охорони здоров'я, культури, мистецтва, засобів масової інформації;

• здійснення соціальної політики.

Державний бюджет є важливим інструментом втілення в життя економічної політики держави. Він забезпечує централізацію коштів, необхідних для вирішення основних напрямків науково-технічного прогресу, освіти резервів у загальнонаціональному масштабі.

Таким чином, сконцентровані в державному бюджеті кошти призначаються для здійснення державної соціально-економічної політики, забезпечення оборони і безпеки держави. За допомогою бюджету реалізуються загальнодержавні та регіональні програми соціально-економічного характеру. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку суспільства полягає в наступному:

1. Державний бюджет є інструментом впливу на розвиток економіки. З його допомогою держава здійснює перерозподіл національного доходу і тим самим змінює структуру суспільного виробництва, впливає на соціальні перетворення. В умовах господарських реформ державний бюджет посилює свої позиції в економіці шляхом зміни методів бюджетного впливу на суспільне виробництво. Держава застосовує форми прямого і непрямого впливу на економіку - надає організаціям (підприємствам) субсидії, державні інвестиції, здійснює бюджетне фінансування видів економічної діяльності, що визначають науково-технічний прогрес, домагаючись у кінцевому підсумку зміни економічних пропорцій. Використання бюджетного механізму для регулювання економіки здійснюється за допомогою маневрування вступниками в розпорядження держави грошовими коштами. Воно дозволяє цілеспрямовано впливати на темпи і пропорції розвитку суспільного виробництва.

2. Державний бюджет відіграє важливу роль у вирішенні соціальних проблем шляхом поліпшення бюджетного фінансування закладів соціальної сфери - освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, житлового будівництва. У перспективі роль державного бюджету у соціальних процесах повинна посилюватися. Обумовлено це тим, що бюджетні кошти у сукупності з позабюджетними фондами є фінансовою базою здійснення соціальних перетворень, переходу на вищий рівень соціального обслуговування населення країни.

3. На сучасному етапі розвитку економіки державний бюджет стає одним з основних інструментів держави в проведенні економічної та соціальної політики. Плануючи бюджетні доходи і витрати, держава концентрує в руках держави грошові кошти на проведення економічної і соціальної політики, подолання економічної кризи.

4. Державний бюджет відіграє важливу роль у вирівнюванні економічного розвитку регіонів країни шляхом бюджетного фінансування об'єктів, що може здійснюватися на поворотній та безповоротній основі. На поворотній основі бюджетні кошти надаються у вигляді кредиту на капітальні вкладення. Ці засоби відіграють важливу роль у будівництві об'єктів (підприємств) культурно-побутового призначення - магазинів, підприємств громадського харчування, побутового обслуговування, шкіл, лікарень, житла, театрів та інших підприємств.

5. Основна роль бюджету полягає в тому, що він щорічно мобілізує і концентрує грошові накопичення підприємств (організацій) і населення в централізованому державному фонді для фінансування розвитку економіки, соціально-культурних заходів, зміцнення обороноздатності країни, на утримання органів державної влади та утворення резервів.

6. Роль державного бюджету полягає в тому, що він служить важливим важелем впливу на розвиток продуктивних сил суспільства, прискорення науково-технічного прогресу при вмілому використанні його коштів. Він грає важливу роль у реалізації економічної політики держави, спрямованої на підвищення життєвого рівня населення країни.

7. Державний (федеральний) бюджет відіграє важливу роль у фінансуванні загальнодержавних потреб і програм соціально-культурних заходів, фундаментальних наукових досліджень. Для цього в руках центральної державної влади щорічно повинна концентруватися значна частка національного доходу.

Державний бюджет і сконцентровані в ньому грошові кошти створюють можливість для маневрування при розподілі бюджетних коштів з урахуванням пріоритетності фінансування державних програм. Відзначаючи значення (роль) державного бюджету, слід відзначити, що деякі негативні фактори не дозволяють державним і муніципальним органам виконувати ефективно і повною мірою свої функції, пов'язані з державним бюджетом. Такими негативними чинниками є збиткова діяльність організацій, неплатежі за податками, бюджетний дефіцит (в окремі роки по окремих регіонах), інфляція.

2. Особливості формування та використання коштів федерального бюджету

2.1 Основні особливості федерального бюджету на 2008 - 2010 роки

В основі розробки державного бюджету на 2008 рік і на період до 2010 року лежали досягнуті результати в 2000-і роки бюджетної політики, а так само перспективні напрями розвитку бюджетної системи, спрямовані на підвищення рівня її збалансованості.

Розробка параметрів федерального бюджету в наступні роки була апробована у формі перспективного фінансового плану, досвід якого був реалізований на трьох річний період 2008-2010 року.

Основними відмітними особливостями підготовки проектувань федерального бюджету на 2008-2010 роки є їх планування та затвердження на трирічний період у формі закону, зміна структури доходів в частині їх розподілу на нафтогазові та ненафтогазовий доходи з визначенням розміру нафтогазового трансферту, що направляється на витрати федерального бюджету, виділення в складі залишків федерального бюджету Резервного фонду і Фонду майбутніх поколінь, а також визначення на перший і другий роки планового періоду нерозподіленого частини витрат в обсязі еквівалентному 2,5 і 5 відсотків від видаткової частини, що дозволяють у режимі «ковзної трьохлітки» переходити до більш ефективного планування нових зобов'язань.

Отже, відзначимо основні характеристики федерального бюджету на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років:

1. Основні характеристики федерального бюджету на 2008 рік, визначені виходячи з прогнозованого обсягу ВВП у розмірі 35 000,0 млрд. рублів і рівня інфляції, який не перевищує 7,0% (грудень 2008 року до грудня 2007 року):

   • прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету в сумі 6 644, 45 млрд. рублів, у тому числі прогнозований обсяг нафтогазових доходів федерального бюджету в сумі 2 383,11 млрд. рублів;

   • загальний обсяг витрат федерального бюджету в сумі 6 570, 30 млрд. рублів;

   • обсяг нафтогазового трансферту в сумі 2 135,00 млрд. рублів;

   • нормативну величину Резервного фонду в сумі 3 500,00 млрд.руб.;

   • верхня межа державного внутрішнього боргу РФ на 1 січня 2009 року в сумі 1824700 718,8 тис. рублів;

   • верхня межа державного зовнішнього боргу РФ на 1 січня 2009 року в сумі 43,3 млрд. доларів США, або 32,1 млрд. євро;

   • прогнозований профіцит федерального бюджету в сумі 74 149,70 млрд. руб.

   • плановані нафтогазові доходи федерального бюджету складуть 2383,1 млрд. руб. (6,8% до ВВП).

2. Основні характеристики федерального бюджету на 2009 рік і на 2010 рік, визначені виходячи з прогнозованого обсягу ВВП у розмірі відповідно 39 690,0 млрд. рублів і 44 800,0 млрд. рублів і рівня інфляції, який не перевищує відповідно 6,5% (грудень 2009 року до грудня 2008 року) і 6,0% (грудень 2010 року до грудня 2009 року):

• прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету на 2009 рік у сумі 7 465, 45 млрд. рублів, у тому числі прогнозований обсяг нафтогазових доходів федерального бюджету в сумі 2 351, 91 млрд. руб., і на 2010 рік у сумі 8 089, 97 млрд . руб., у тому числі прогнозований обсяг нафтогазових доходів федерального бюджету в сумі 2 348,32 млрд. руб.;

• загальний обсяг витрат федерального бюджету на 2009 рік у сумі 7 451,15 млрд. руб., в тому числі умовно затверджені витрати в сумі 186, 00 млрд. руб., і на 2010 рік у сумі 8 089, 97 млрд. руб., в тому числі умовно затверджені витрати в сумі 404, 50 млрд. руб.;

• обсяг нафтогазового трансферту на 2009 рік у сумі 2 103,57 млрд. руб. і на 2010 рік у сумі 2 016,00 млрд. руб.;

• нормативну величину Резервного фонду на 2009 рік у сумі 3 969,00 млрд. руб. і на 2010 рік у сумі 4 480,00 млрд. руб.;

• верхня межа державного внутрішнього боргу РФ на 1 січня 2010 року в сумі 2 275, 76 млрд. рублів і на 1 січня 2011 року в сумі 2 856, 85 млрд. рублів;

• верхня межа державного зовнішнього боргу РФ на 1 січня 2010 року в сумі 43,9 млрд. доларів США, або 32,3 млрд. євро, і на 1 січня 2011 року в сумі 45,0 млрд. доларів США, або 33,0 млрд . євро;

• прогнозований профіцит федерального бюджету на 2009 рік у сумі 14 292, 95 млрд. рублів і рівність прогнозованого загального обсягу доходів і загального обсягу витрат федерального бюджету в 2010 році.

Розрахунки бюджетних проектировок на 2008 - 2010 роки здійснені з урахуванням очікуваного зниження цін на нафту марки "Юралс". Стабільна макроекономічна ситуація, ослаблення тягаря державного боргу, високий рівень золотовалютних резервів будуть сприяти збереженню сприятливого інвестиційного клімату. Основний фактор економічного зростання в 2008 - 2010 роках - збільшення споживчого та інвестиційного попиту.

2.2 Склад і структура доходів федерального бюджету

Формування доходів федерального бюджету на 2008 рік і на період до 2010 року здійснювалося на основі сценарних умов соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2008 і на період до 2010 року, основних напрямів податкової та бюджетної політики на 2008 рік і на період до 2010 року і оцінки надходжень доходів до федерального бюджету в 2007 році.

Зміна структури доходів в частині їх розподілу на нафтогазові та ненафтогазовий доходи викликано сильною залежністю економіки і бюджету від сировинного сектора, яка створює серйозні макроекономічні ризики.

Доходи федерального бюджету в 2008 році складуть 6644,4 млрд. рублів. За своєю величиною основними джерелами доходів федерального бюджету є: податок на додану вартість (ПДВ), податок на видобуток корисних копалин (ПВКК), податок на прибуток організації, митні збори. На їх частку доводиться приблизно 85% від загального обсягу доходів бюджету ^1.

Так само, протягом періоду з 2008 по 2010 роки основну частину надходжень до федерального бюджету складають доходи без обліку нафтогазових доходів, які становлять 64,1% (4261,3 млрд. руб., В 2009 році - 68,5%, 5113, 5 млрд. руб., в 2010 році - 71%, 5741,7 млрд. руб.). У той час як нафтогазові доходи в перспективі прагнуть до зниження: з 35,9% у 2008 році (2383,1 млрд. руб.) До 29% до 2010 року (2348,3 млрд. руб.).

Табл. 2 Структура доходів федерального бюджету на 2008-2010 рр..