Безробіття як соціальна проблема

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ РФ
Державна освітня установа
Вищої професійної освіти
Тверський державний технічний університет
РЕФЕРАТ
на тему:
Безробіття як соціальна проблема
Роботу виконав:
студент групи ПІЕ.
3 курсу, заочного факультету
Терентьєв Володимир
Твер, 2010 р.

Зміст
Введення
1. Теоретичні аспекти, що визначають сутність безробіття.
1.1 Безробіття - супутник нашої економіки і життя людей
1.2 Причини виникнення безробіття
1.3 Основні форми безробіття
2. Оцінка сучасного стану безробіття
2.1 Небезпека прихованого безробіття для економіки
2.2 Шари населення найбільш схильні до проблеми безробіття
2.3 Кількість безробітних на сучасному етапі
3. Основні напрями вирішення проблеми безробіття та заходи щодо її зменшення
3.1 Вплив наслідків безробіття на людей
3.2 Необхідність скорочення безробіття
3.3 Способи боротьби держави з безробіттям
Висновок
Список використаної літератури

Введення
2008 рік став роком початку всесвітньої економічної кризи, який був спровокований крахом американської іпотечної системи. Зараз економічна криза вже торкнулася економік усіх країн світу, Росія, на жаль, не виняток. Будь-економічна криза незалежно від причин його виникнення завжди супроводжується спадом виробництва, пов'язаних зі зниженням попиту у потенційних покупців, а також з браком у підприємств коштів на реалізацію проектів. Виробники змушені заощаджувати і скорочувати виробництво. Одним з досить поширених способів економії є скорочення робочого персоналу. При скороченні людей в масовому порядку збільшується рівень безробіття.
Як наслідок, рівень безробіття в Росії невблаганно зростає. За офіційними даними темпи зростання безробіття в 2009 році знизилися, а влітку зростання безробіття і зовсім припинився. Зростання припинився, однак рівень зберігається, незважаючи на зусилля уряду РФ щодо створення нових робочих місць, а також незважаючи на літній сезон, що завжди характірізуется посиленням активності в будівельній галузі та промисловості.
Згідно загальноприйнятим визначенням безробіття - це незайнятість економічно активного населення. Під економічно активним населенням розуміються громадяни, які мають або можуть мати власний дохід. У економічні активне населення не входять діти, пенсіонери, жінки у відпустці по догляду за дитиною та інваліди. Офіційний безробітний повинен не мати роботи, шукати роботу і бути готовим у будь-який момент приступити до виконання посадових обов'язків. Існує безліч видів безробіття. У даній статті ми будемо говорити про показники зареєстрованого безробіття і велику увагу звернемо на вимушену безробіття, до зростання якої призвів економічна криза 2008-2009 років. Під рівнем безробіття мається на увазі частка безробітних до загальної кількості економічно активного населення, у відсотках.
Починаючи з літа 2009 року армію безробітних поповнили випускники ВУЗів. Держава намагається працювати випереджаючими темпами і 27.07.09 був прийнятий закон про дозвіл на створення малих підприємств на базі ВНЗ, штат яких буде формуватися з випускників. Однак цей захід є частковим, оскільки подібні підприємства не зможуть працювати на повну потужність. У них немає тієї комерційної мощі і навичок, які формуються роками. Конкуренція на внутрішньому ринку (а вони будуть орієнтовані саме на внутрішній ринок) висока, а попит невеликий.
Тому вивчення проблеми безробіття і пошук шляхів її вирішення є не просто важливим, а й актуальним зараз питанням.
Метою даної роботи є розгляд такого явища життя людей як безробіття, виявлення її причин та основних форм, для того, щоб зрозуміти, що викликає безробіття в нашій країні та як можна з нею боротися чи хоча б знизити її рівень.

1. Теоретичні аспекти визначають сутність безробіття в Росії.
1.1 Безробіття - супутник нашої економіки і життя людей
Тема даної роботи завжди актуальна і потребує особливої ​​уваги. Напевно, кожен з нас був у такій ситуації, коли сам займався пошуком роботи і таким чином поповнював незліченні ряди безробітних у нашій країні. Отже, потрібно розібратися в проблемі безробіття, в її сутності і зрозуміти її справжню причину.
Почнемо з того, що дамо визначення безробітного. Безробітний - це людина, яка не має роботи і готовий приступити до неї або шукає роботу протягом останніх чотирьох тижнів або хто вже влаштувався на роботу, але ще не приступив до неї.
У більшості своїй безробітні - це просто люди з досвідом роботи, колишні зайняті.
У нашій країні законом про зайнятість безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості, з метою знайти підходящу їм роботу, шукають роботу і готові приступити до неї.
Таким чином, безробіття - це досить складне явище, яке притаманне суспільству з ринковою економікою, коли частина працездатного населення не зайнята у виробництві товарів і послуг, не може реалізувати себе на ринку праці через відсутність відповідних робочих місць, внаслідок чого людина залишається без заробітної плати як основного джерела необхідних засобів до існування. У реальному житті безробіття, це не така ситуація, коли робочої сили більше, ніж попиту на неї. Чисельність безробітних людей в кожний певний період розвитку економіки залежить від темпів економічного зростання і продуктивності праці, ступеня співвідношення професійно - кваліфікаційної структури робочої сили та попиту на неї, конкретної демографічної ситуації, політики держави в сфері зайнятості населення. Безробіття посилюється, коли відбуваються різні економічні кризи.
У соціальному плані безробіття - це право кожного з нас на труд, на самореалізацію. Безробіття - це не тільки відсутність грошей, але і свого роду духовна смерть. Безробіття завжди загострює соціальну напруженість у суспільстві, сприяє зростанню злочинності, наркоманії та хвороб.
Для успішної боротьби з безробіттям необхідно виявити основні причини, що викликають появу і поширення цього соціально-економічного явища.
1.2 Причини виникнення безробіття
Безробіття виникла і розвивалася разом з виникненням у нашій країні ринкової капіталістичної економіки, будучи важливою частиною ринку праці. Безробіття не знало жодне інше суспільство (первісне, рабовласницьке, феодальне, радянське).
Вже одного цього достатньо для висновку про те, що найбільш загальною причиною виникнення та існування безробіття є сама ринкова капіталістична економіка.
Розглянемо ринкові механізм, який породжує безробіття. Наукою встановлено, що безробіття існує об'єктивно, незалежно від нашої волі, механізмом ринкового саморегулювання та законами ринкової конкуренції. Кожен бізнесмен чи підприємець для того, щоб вижити в умовах конкуренції спрямовує всі свої зусилля на те, щоб зміцнити і розширити свою справу. Банкрутують навіть найбільші фірми і це цілком нормальне явище для капіталістичної економіки. А банкрутство і розорення фірм означає, що на вулиці виявляється велика маса найманих працівників, які стають безробітними і з'являються на ринку праці.
Пристрій ринкового механізму такого, що він нав'язує підприємцю зусилля на зміцнення і розширення своєї справи. Для цього є два шляхи.
Перший - розширення підприємства, фірми на технічній базі, яка не змінюється і є постійною. Кількість працівників має зростати разом із зростанням обсягів продукції, що виготовляється в фірмі, відповідно на ринку праці зростає попит на робочу силу, а це за законом попиту і пропозиції, веде до збільшення ціни робочої сили. У підсумку ціна робочої сили стає вище, ніж її вартість і це перевищення покриватися з прибутку підприємця, яка повинна використовуватися для розширення виробництва. Ресурси розширення виснажуються, і виникає природна межа конкурентоспроможності виживання фірми. При такому способі зміцнення позицій фірма в кінцевому підсумку розоряється, породжуючи безробіття.
Щоб не допустити цього фірма поєднує розширення виробництва зі зменшенням на ринку праці попиту на робочу силу. Підприємець впроваджує нові технології, які дають більше продукції з меншою кількістю працівників. Замінюючи старі технології на нові, підприємець витісняє частину вже не потрібних працівників, а, розширюючи виробництво, за допомогою нових технологій, він зменшує попит на працівників на ринку праці.
У підсумку витрат на працівників менше, виробництво збільшується. Це дозволяє знизити ціни на свою продукцію і відповідно фірма ставати більш конкурентоспроможною, нові технології витісняють колишніх працівників і притягують менше число додаткових працівників. Якщо врахувати ще зростання чисельності населення, значна частина працівників залишається за воротами підприємств, утворюючи безробіття.
Таким чином, основною причиною існування «зайвої» робочої сили безробіття є механізм конкуренції на ринку, законів капіталістичного нагромадження. Також бувають раптові спади, депресії кризи, виробництво скорочується, йде хвиля за хвилею банкрутство фірм, банків, підприємств та ін Все це супроводжується звільненням працівників, розоренням представників малого бізнесу, складнощами працевлаштування молоді.
Існують й інші пояснення причин безробіття. На думку Кейнса, люди схильні збирати гроші через хитке положення в ринковій економіки. І це призводить до зловісним результатами. Товарів багато, а що Зберігаються доходи не витрачаються на їх купівлю. Це веде до затарювання, скорочення виробництва і відповідно скорочення працівників, які утворюють армію безробітних. Щоб цього уникнути люди повинні оплачувати своїми доходами товари на ринку. У результаті у роботодавців була б прибуток, вони не скорочували виробництво, і люди б працювали, і безробіття усувалася в поєднанні з високою прибутковістю фірми.
За Кейнсом, ми самі себе робимо зайвими, зберігаючи свої гроші. Безробіття незнищенне в умовах ринкової економіки - це вічний закон психології людини.
Непропорційно високий рівень середньої заробітної плати по відношенню до продуктивності праці є лише однією з причин виникнення безробіття. Існують і інші причини, деякі з яких мають пряме відношення до Росії. Перш за все, слід відзначити, що в умовах ринкової економіки ринок праці прибуває в постійному русі. Одні підприємства скорочують штати, інші - збільшують. Люди йдуть на пенсію або залишають роботу з інших причин (Наприклад, жінки йдуть у декретну відпустку). На їх місце приходять нові працівники, скажімо, випускники навчальних закладів. Рух ринку праці по-різному впливає на рівень безробіття.
Навіть у нормальні часи багато людей тимчасово не працевлаштовані (тому що пішли з однієї роботи і займаються пошуками іншої) або ж вперше шукають роботу. У ринкових умовах, коли рівень зарплати і пільг сильно залежить від підприємства, люди не квапляться, підшукуючи собі гідну роботу, і не завжди погоджуються на першу-ліпшу пропозицію працевлаштування. Незайнятість такого роду може досягати 2-3% загального рівня безробіття.
Існує багато інших пояснень причин безробіття, але, на мій погляд, справжня причина криється у властивостях самої ринкової форми господарювання, у приватній власності, при якій потреба в працівнику визначається тільки лише інтересами збагачення та виживання представників підприємництва.
Ефективність боротьби з безробіттям безпосередньо залежить від успішного усунення причин, що його, відповідно до яких в економічній науці прийнято виділяти кілька видів безробіття.
1.3 Основні форми безробіття
Безробіття може бути добровільною і вимушеною. Добровільна виникає в результаті звільнення працівника за власним бажанням, з особистих причин. Це можуть бути незадоволеність рівнем оплати праці, умовами роботи або ін обставини, за якими працівник звільняється навіть всупереч волі роботодавця. Чим менше у працівника шансів знайти нову собі нову роботу, тим менше розміри добровільної безробіття.
Вимушене безробіття - це коли працівник не хоче звільнятися, але його змушує фірма, яка скорочує персонал або просто хоче позбутися від співробітника. Вона виникає також внаслідок відсутності сировини, енергії, комплектуючих, що призвів до зупинки підприємства, породжується новими умовами функціонування підприємств і формами найму, а так само вимушеним переселенням.
Фрикційне безробіття або плинність
Робітники мають різні схильності і здібності, а до кожного конкретного робочого місця пред'являються певні професійні вимоги. Крім того, система поширення інформації про претендентів на робочі місця є недосконалою, а географічне переміщення робітників не може відбуватися моментально. Пошук відповідного робочого місця потребує певного часу та зусиль. Справді, оскільки різні робочі місця розрізняються і по складності, і по оплаті праці, безробітний може навіть відмовитися від першого запропонованого йому робочого місця.
Крім цього, робочі несподівано для себе, можуть виявитися звільненими в разі, якщо підприємство стає банкрутом, якщо якість їхньої роботи визнається незадовільним.
Безробіття, викликана тим, що встановлення відповідності між працівниками і робітниками місцями вимагає часу.
Структурна безробіття означає, що попит на і пропозиція на одні й ті ж види праці в різних фірмах, галузях і регіонах не збігаються. Наприклад, в одних місцях звільняються маляра, а потрібні теслі і штукатури, в інших місцях - навпаки.
Виникають нові технології, скорочується кількість працівників сільського господарства, промисловості, і росте в наукомістких виробництвах і ін Тому структурне безробіття існує безперервно і виникає потреба в підвищенні кваліфікації та перепідготовки персоналу на підприємствах.
Інший класичною формою безробіття є циклічне безробіття. Її викликає спад виробництва під час промислової кризи, депресії, спаду, тобто фаза економічного циклу, яка характеризується недостатністю загальних, чи сукупних, витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. З переходом до пожвавлення і підйому число безробітних зазвичай стає менше.
Циклічне безробіття, пов'язана зі стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці.
Застійне безробіття включає в себе самий стійкий шар безробітних. До них відносяться бомжі, бурлаки, що опустилися, взагалі всі ті особистості, які ж давно втратили всяку надію знайти собі роботу. Буває, що до застійної безробіттю відносять людей, які працюють за наймом, так як дана праця носить сезонний характер і самі працівники за станом здоров'я або за сімейними обставинами не можуть працювати на робочих місцях фірми.
Тривала безробіття так називається, у зв'язку з тривалістю перебування людини безробітним від 8 до 18 місяців. Знижується рівень кваліфікації, працездатність. Тривалий бездіяльність призводить до того, що працівник ставати, невпевнений у собі, деградує як особистість, у нього з'являються різні комплекси і озлобленість. З цим пов'язані труднощі знайти роботу, такі працівники не потрібні роботодавцю. Даним працівникам потрібна допомога психологів та служби зайнятості.
Є також і жіноче безробіття. Професійна структура зайнятості жінок характеризується тим, що, маючи більш високий у порівнянні з чоловіками рівень освіти, вони реалізують його в найменш оплачуваних професійних групах, де їх частка постійно збільшується. Доказом такої ситуації є тенденція, коли при підвищенні оплати праці на робочих місцях, що раніше вважалися традиційно жіночими, відбувається негайне заміщення жінок чоловіками. Так, зміна структури зайнятості по підлозі в бік збільшення питомої ваги чоловіків стало відбуватися в банківській сфері одночасно з різким зростанням заробітної плати та підвищенням соціального статусу банківської діяльності.
У той час як різке скорочення реальних доходів зробило заробітну плату жінок необхідної для виживання сім'ї, робочі місця скоротилися, а конкуренція за них стала більш напруженою. Жінок першими звільняють, останніми наймають на роботу, у них більш тривалі терміни безробіття. При подальшому працевлаштуванні у них часто знижується соціальний статус. Розширюється коло категорій жінок, у відношенні яких підвищується ймовірність порушення прав у сфері зайнятості. До них відносяться: жінки передпенсійного віку, вагітні, інваліди, одинокі та багатодітні матері, жінки, які тривалий час не мають роботи, а також жінки, звільнені з місць позбавлення волі або проходять примусове лікування за рішенням суду.
Дискримінація жінок у трудовій сфері проявляється повсюдно, незалежно від форм власності. Відмінності проявляються лише в тому, що на приватних підприємствах і у фірмах, які відрізняються більш закритим характером діяльності, нечисленним персоналом, контрактною формою зайнятості з чітко визначеними умовами, обмежені відомості про умови праці, факти порушення законодавства не отримують широкого розголосу навіть всередині колективу. Виявляються ці факти в самій різноманітній формі: від невиплати сімейних посібників до вимушеного підписання зобов'язань протягом певного часу не виходити заміж, не народжувати дітей і т. д.
По мимо даних видів безробіття, існує також особлива форма безробіття, яка називається прихованою. Особливості даного виду безробіття вимагають детально розгляду, так як приховане безробіття буває різних видів і має велику значимість для економіки нашої країни.

2. Оцінка сучасного стану безробіття
2.1 Небезпека прихованого безробіття для економіки
Особливою формою безробіття в Росії є прихована, певна збереженням надлишкової зайнятості на підприємствах в умовах спаду виробництва. Приховане безробіття існує у вигляді неповної зайнятості та адміністративних відпусток. Приховане безробіття сприяє зростанню інфляції, перешкоджає формуванню зайнятості та економіки з кризи, зростанню продуктивності праці і його оплати, впровадження нових технологій, в умовах дешевизни робочої сили, гальмує процес переливу трудових ресурсів у перспективні галузі.
Прихована внутріфірмова безробіття, як і відкрита, існує у вигляді повної й часткової. Її особливості вимагають детального розгляду, тому що вона має велику значущість цього виду безробіття для економіки країни, і ту увагу, яка приділяється їй органами працевлаштування та соціального захисту.
До внутрішньофірмової приховане безробіття відносять працівників, які зберігають статус зайнятих і отримують заробітну плату на підприємстві, але з якихось причин не працюють і також ті, чия праця не до використовується за призначенням, що змушує їх шукати додаткову роботу.
З одного боку це означає, що праця цих працівників не дає відповідної продукції і вона не досить якісна. З іншого боку, самі працівники, що мають статус зайнятих все одно не позбавлені заробітку повністю або його розмір недостатній. У цьому і є сутність внутрішньофірмової прихованого безробіття і загальний критерій її різноманітних форм.
Виділяють приховані форми внутрішньофірмової безробіття, які легко вловлюються органами статистики та службами зайнятості, до них відносять постійно зайнятих працівників, які тимчасово не працюють, тому що роботи для них немає з тих чи інших причин, а також тих, хто працює в скороченому режимі дня , скороченого тижня. Прихована внутріфірмова безробіття, таким чином, - це вимушене безробіття.
Коли у працівників, з різних причин зовсім немає роботи, то вони відправляються у вимушені адміністративні відпустки. Такі відпустки оплачуються в кожному конкретному підприємстві по-різному. Вони діляться на оплачувані, частково оплачувані, повністю не оплачувані, це залежить від можливості підприємств, волі і бажань керівництва. Правда, в деяких випадках, для так званих пріоритетних підприємств виплачуються компенсації, які спрямовуються на покриття витрат приховане безробіття за рахунок місцевого, федерального бюджетів і служб зайнятості. Але, по суті, всі ці виплати не що інше, як форми посібників з приховане безробіття. Це по суті справи неофіційна форма прихованого допомоги по приховане безробіття.
На відміну від видимої прихованої внутрішньофірмової безробіттю, яку можна виміряти і оцінити, то також ще існує і невидима безробіття.
Розрізняють два види невидимою прихованого безробіття: замаскована і потенційна. Замаскована - коли не повністю використовується кваліфікації працівників, а також не за тією професією, за якою працівник хоче працювати. Ця безробіття стала широко поширена, особливо в Москві.
Потенційна невидима приховане безробіття - коли від працівника мало користі, продуктивність низька, а також використання працівників, навіть якщо вони цього самі хочуть, на тих робочих місцях, які не вимагають тієї високої професійної підготовки, яку вони мають. Загальні причини прихованого безробіття можна розділити на дві групи: причини, по яких керівники не йдуть на масові звільнення працівників, і причини, за якими, працівники самі не хочуть звільнятися з підприємств, хоча зарплата часто ледве досягає прожиткового мінімуму, та ще й затримується.
Перша група причин збереження прихованого безробіття включає наступні пункти:
- Керівники фірм навіть в умовах падіння виробництва намагаються зберегти працівників на перспективу, вводячи часткову зайнятість, оплачувані і не оплачувані відпустки;
- Збереження кадрів також дозволяє сподіватися на фінансову підтримку держави;
- Часто у фірм просто немає коштів на виплату звільненим працівникам посібників і зарплати на період їх працевлаштування, у зв'язку із законом, тому звільнення працівників відбуваються за власним бажанням.
Друга група причин збереження прихованого безробіття пов'язана, з небажанням працівників залишати колишні місце роботи навіть, незважаючи на низьку зарплату.
- У невеликих населених пунктах люди просто не мають іншої можливості знайти роботу;
- Для людей старшого віку дуже важливий безперервний стаж роботи для отримання пенсій;
- Допомога по безробіттю, навіть якщо його вдається отримати, не компенсує втрати в зарплаті;
- Людина просто не хоче звільнятися, фактор стабільності зайнятості.
Приховане безробіття поширює бідність, психологічні і моральні страждання. Люди позбавлені заробітку, змушені шукати інші джерела існування.
Вони вирішують це завдання наступним чином: сподіватися на пенсії і стипендії родичів, різні субсидії і компенсаційні виплати підприємств, на продукти, які самі виростили, на заробітки інших членів сім'ї, допомоги на дітей і допомогу родичів, далі йдуть аліменти, заощадження, доходи від особистого господарства, продаж свого майна та інші джерела.
Таким чином, збереження і зростання прихованого безробіття в нашій країні пов'язано з бездіяльністю з боку держави, навіть під час криз і спаду виробництва. Ріст і розширення прихованого безробіття призупиняється тільки, коли падіння виробництва призупиняється. Її можна зменшити, якщо оживити виробництво і вивести економіку з кризового стану, що зробити досить складно донині.
2.2. Верстви населення найбільш схильні до проблеми безробіття
Особливої ​​гостроти проблема безробіття придбало серед молоді, одиноких і багатодітних батьків, які виховують неповнолітніх дітей, жінок, які виховують дітей дошкільного віку, дітей-інвалідів, особи передпенсійного віку, які довгий час були без роботи, також особи, що були у місцях позбавлення волі, біженці і вимушені переселенці. Проблема регулювання їх зайнятості та захисту від безробіття є однією з найбільш актуальних завдань політики держави на ринку праці. Загроза безробіття для цих категорій населення особливо висока, тому що різні виплати (стипендії, допомоги та пенсії) такі малі, що на них неможливо жити, вони не відповідають прожитковому мінімуму, та й дискримінація та неконкурентоспроможність теж висока. Держава повинна виробити заходи щодо зниження безробіття, працевлаштування соціально незахищених громадян, підвищення рівня доходів для того, для забезпечення їм та їхнім сім'ям нормального життя.
Сьогодні тривожне становище у молоді. Аналіз Більшість учнів, закінчивши школу йдуть вчитися до технікумів, інститути або до установ початкової професійної освіти (училища, ліцеї). Безробіття серед молоді має в основному структурний характер: професії, спеціальності, отримані в навчальних закладах, наполовину залишаються незатребуваними, вчаться, а влаштуватися на роботу, потім не можуть. Дуже багато молодих людей міняють свою професію, пропрацювавши по ній зовсім недовгий час. Зараз завдання стоять перед навчальними закладами змінилися, вони повинні випускати не тільки добре підготовлених спеціалістів і робітників, але і конкурентоспроможних.
Початкова професійна освіта вирішує важливі завдання. Воно готує фахівців робітничих спеціальностей. Ця проблема зараз стоїть особливо гостро. Молоді люди не особливо прагнуть бути робітниками на промислових підприємствах. Згідно з соціологічними дослідженнями, лише 4% школярів бачать себе робітниками. Положення, на мій погляд, критичний.
З іншого боку, роль початкової освіти велика, для вирішення проблем дітей з неблагополучних сімей або з невеликим доходом, число яких зростає. Училища для них єдиний спосіб здобути професійну освіту.
Але, випуск кваліфікованих робітників не відповідає потребам економіки. Наприклад, при зростанні обсягів діяльності металургійної промисловості масштаби випуску робочих скоротилися більш ніж у 2,5 рази, а харчової промисловості майже на 17%.
Досить стабільна ситуація з випускниками технікумів - рівень безробіття нижче загальноросійського рівня.
Аналізуючи процес сформувалися працівників, потрібно розглянути питання про тих, хто відразу після школи пішли працювати, ситуація тут важка. Знання школи малі для того, щоб отримати роботу з гарною заробітною платою, молоді люди ще не готові, але змушені це працювати.
Соціально вразливою групою населення на ринку праці є і жінки, їх частка серед зареєстрованих становить близько 70%. Жінки більш активно звертаються до служби зайнятості. Постійно має місце дискримінація щодо працевлаштування жінок, при влаштуванні на роботу більша перевага віддається чоловікам. Головна причина проблеми працевлаштування жінок сьогодні полягає в тому, що вони народжують дітей, виховують (йдуть у декретну відпустку).
Також рівень виплачуваних допомог на дітей у нашій країні дуже низький, він прив'язаний до мінімальної зарплати, а вона набагато нижче офіційно прожиткового мінімуму. Це, в свою чергу теж робить актуальною проблему працевлаштування жінок, які мають, неповнолітніх дітей.
У останні десять років зросла кількість інвалідів, які перебувають на обліку в органах соціального захисту населення. Інвалідам дуже важко конкурувати з тими, у кого немає ніяких обмежень у працездатності. Пенсії, одержувані інвалідами, не перевищують двох - трьох кратного розміру мінімальної заробітної плати і вони змушені шукати собі роботу або додаткові заробітки. А якщо відбуваються будь-які економічні спади, то першим ділом страждають від цього інваліди, їх скорочують з робочих місць, звільняють, закриваються різні підприємства, призначені для трудової діяльності інвалідів. Тому, питання про безробіття працездатних інвалідів різко загострився.
Також і в кожній державі в Росії є певна частина населення не бажає працювати. Ця група постійний утриманець держави, на біржу праці не піде і не буде зареєстрований в якості безробітних. Однак ця маса людей, що досягає за деякими оцінками кілька мільйонів людей, не чинячи тиску на ринок праці, тим не менш, буде постійно тиснути на бюджет, особливо коли набере чинності закон про допомоги на бідність. Друга група - прямо або побічно пов'язані з кримінальним світом. У міру боротьби держави зі злочинністю, люди входять в злочинні угруповання поповнять ряди безробітних. Третя група - люди заможні, але офіційно ніде не працюють, теж формально є безробітними.

2.3 Кількість безробітних на сучасному етапі
У 90-і роки безробіття в Росії носила масовий характер. Найвищий рівень безробіття в нашій країні був зафіксований в 1995-2000 рр.. - До 7 млн. чол. мали офіційний статус безробітних. У період з 2002 по 2007 рік рівень безробіття в РФ щорічно знижувався. А в 2007 році була досягнута мінімальна позначка - 4,2 млн. чол.
Світова фінансова криза викликала виробничий спад в багатьох економічних галузях. У жовтні 2008 року по Росії пішла хвиля скорочень. Найбільш слабкими ланками виявилися будівництво, металургія, автопром, а також кредитні та банківські установи.
За оперативними даними Федеральної служби державної статистики, безробіття в РФ в листопаді 2008 року збільшилася в порівнянні з III кварталом 2008 р. на 8%. Службою зайнятості було поставлено на облік з безробіття 1,5 млн. чол. У той час як, за результатами опитувань, проведених Держстаті, безробітними на кінець листопада себе вважали 5 млн. чол., Що становить 6,6% усього працездатного населення.
При цьому не можна забувати про категорії так званої латентного безробіття. Справа в тому, що офіційна статистика враховує тільки тих безробітних, які звернулися до служби зайнятості, а також тих, хто під час опитування зізнався у втраті роботи. Однак ніяк не враховуються ті громадяни, які працювали без офіційного оформлення за ТК і втратили джерело доходу у зв'язку з кризовими труднощами роботодавця. Специфіка зайнятості в Росії така, що рівень латентного безробіття цілком може бути співмірний з офіційними даними.

3. Напрями вирішення проблеми безробіття та заходи щодо її зменшення
3.1 Вплив наслідків безробіття на людей
Найчастіше в нашій свідомості поява безробіття завжди пов'язане з економічними реформами.
Найважливішим соціальним фактором є втрата кваліфікації. Якщо звернути увагу на людину, який не працює більше року, то він не в змозі вже успішно працювати. А якщо людина не працює два роки, він вже не зможе взагалі здійснити будь-яку професійну діяльність, його знову треба навчати нової професії, так як він практично все забув.
Щоб ліквідувати наслідки безробіття людей, які знаходяться в працездатному віці необхідно влаштувати на роботу.
Також до наслідків безробіття відносяться конкуренція на ринку праці між потенційними працівниками за найбільш престижні місця. Висока конкуренція може призвести до того, що люди будуть змушені працювати на непрестижних і нецікавих для них місцях, щоб заробляти собі на життя. Робота їх буде носити вимушений характер, а, як відомо, така праця не може бути високоякісним і ефективним, якщо ти працюєш тільки для того, щоб отримати за це гроші.
Зростання безробіття призводить до того, що збільшується міграції та кількість людей без певного місця проживання, погіршується соціально-психологічний клімат у суспільстві, люди стають більш озлобленими.
Особливе місце займає молодь (від 15 до 24). Її положення на ринку праці найбільш несприятливо. Немає впевненості в тому, що після закінчення навчального закладу молода людина завтра не виявиться безробітним. І причина тому, невисокий рівень професійної підготовки, невідповідність профілю підготовки і структури робочих місць, у молодого фахівця є теорія, але, як правило, зовсім відсутня практика своєї спеціальності.
Внесок молоді в загальний рівень безробіття великий. Якщо можна було його скоротити хоча б на 10%, то загальний рівень безробітних зменшився. Тривалість періоду безробіття у молодих безробітних безпосередньо залежить від рівня добробуту його родини, як довго вона може його утримувати.
По суті, йде дискримінація молоді, вічне протистояння зі «старими» людьми, я вважаю, що потрібно підтримувати не осіб пенсійного віку, а нас. Увага до молоді має стати одним із завдань для нашого уряду.
Безробіття призводить до бездіяльності людини, він нічого не хоче і постійно деградує. З'являється депресія, ще вчора ти був непоганим працівником, були гроші, і раптом втратив все і став незатребуваним, і немає впевненості в завтрашньому дні.
Багато роботодавців користуються тим, що занадто багато людей шукають хоч якусь роботу. Вони навмисно роблять робочий тиждень більш довгою, скорочують відпустки, не оплачують лікарняні, в тому числі у зв'язку з пологами, не беруть на роботу жінок, тому що вони можуть піти у декретну відпустку. Роботодавець може навіть розірвати договір про найм без будь-яких вагомих причин і т.д.
Але, не можна сказати, що наслідки безробіття є тільки негативними.
Якщо, збільшується число людей, які не можуть знайти собі роботу, то працівник починає замислюватися, не застаріли чи його навики і рівень кваліфікації. Це стимулює працівника до самовдосконалення, підвищення своєї професійної майстерності. Коли я зіткнулася з проблемою працевлаштування, то зрозуміла, що моїх знань і умінь не досить, щоб знайти гідну роботу і вирішила продовжити освіту в університеті заочно і працювати на там, де можна поєднувати роботу і навчання.
У даному випадки я не несу моральних втрат, а грошові витрати, я думаю «окупляться» у майбутньому.
Для підприємств позитивні наслідки безробіття - звільнення працівника, скорочується штат і прибуток збільшується. «Позбувшись» від не дуже потрібного працівника, воно заощадить на зарплаті, яка виплачується йому протягом певного відрізку часу, на податках і т.д. Звільнивши такого працівника, підприємство може найняти більш кваліфікованого або ж додати зарплату іншим. Але, я вважаю, що це при такій поведінці роботодавців, вони дуже часто втрачають найбільш кваліфіковані кадри (особливо на великих підприємствах, коли скорочення обсягів виробництва і збуту продукції вимагають скорочення штатів).
Оцінюючи наслідки безробіття, я прийшла до висновку, що безробіття не підвищує якість роботи, трудову дисципліну і т.д. Якщо людина думає про те, що його завтра можуть звільнити і знайти роботу в найближчому місці важко, то він при всьому своєму бажанні не забезпечить якість своєї праці і не зробить його більш ефективним.
3.2 Необхідність скорочення безробіття
Розробка основних напрямів, шляхів і методів скорочення безробіття передбачає попередній аналіз її причин, динаміки, структури, виявлення її форм та видів, які завдають найбільшої економічний і соціальний збиток особистості і суспільству, перешкоджають стабілізації економіки країни та подальшому розвитку реформ.
Необхідно скорочувати безробіття, так як вона завдає величезної шкоди працівникам, роботодавцям, економіки і суспільству в цілому.
Чим менше безробіття, тим більше загальна сума доходів населення, тим вище його платоспроможний попит на споживчому ринку. І за законами ринку ціни на товари будуть зростати ще швидше, знецінюючи гроші людей (інфляція).
Якщо безробіття не скорочувати, то бідного населення буде ще більше, що тягне за собою створення цілих угруповань злочинного світу. Безробіття розширює, стверджує і робить незнищенних існування соціального «дна» суспільства.
Зараз ситуація така, що в наші дні людина отримала право на добровільну незайнятість, він сам вирішує, працювати йому чи ні. І якщо працювати він не хоче, то держави не має права примусити його це робити.
Тепер людина може не працювати під контролем держави, а зайнятися самостійною діяльністю, якщо у нього є кошти і можливості.
Є вибір - від індивідуальної трудової діяльності до роботи на державу.
Людина стала економічно незалежним. Робота не грає центральну роль в житті людини, робота - це спосіб отримати гроші, щоб існувати.
Розвиток багатоукладної економіки, широкий вибір професійної діяльності призводить до появи конкуренції: з боку підприємств за найбільш кваліфікованого й фізично здорового працівника, за людьми за найбільш хорошу і престижну роботу.
Можливості самореалізуватися сьогодні дуже обмежені. На мою думку, потрібно приділяти увагу особистості людини, створювати йому можливості для кар'єрного росту, має бути забезпечено гідне місце роботи в житті кожного з нас.
Потрібно підвищувати якість роботи, це звичайно, вимагає матеріальних, людських витрат і перебудови основ управління персоналом.
Сьогодні головним завданням всіх підприємств і держави має бути зміна ставлення людей до праці, потрібно дати людям розкрити свої здібності шляхом свободи вибору роботи.
Наша держава має якось організувати, зацікавлювати громадян у реалізації своїх здібностей, дати їм захист і підтримку і цим забезпечити узгодження інтересів громадян і держави.
Часто немає поєднання духовно-моральних начал у працівника, його цікавлять тільки гроші за виконану роботу, немає ентузіазму, держава має приділити увагу цій проблемі.
В умовах ринкової економіки у всіх з нас є ймовірність стати безробітними. Тепер тільки знання можуть допомогти працівникові підлаштуватися до постійно мінливих умов виробництва, навчитися користуватися новою технікою і технологією. Все це вимагає іншого ставлення до освіти у громадян.
Основою вирішення цієї проблеми є школа. Про яку якість роботи можна говорити, якщо вчитель місяцями не отримує зарплату, не вистачає підручників, наочних посібників, не всі школи навіть мають класи з достатньою кількістю комп'ютерів або їх взагалі немає і т.д.
Сьогодні діти не такі, як раніше. Вони швидше розвиваються, дорослішають, більш поінформовані, у багатьох є навіть стільникові телефони. Багато хто не люблять ходити до школи. Потрібно змінити навчання дітей. Головним повинно бути не кількість знань, а їх якість, щоб їх можна було застосувати на практиці, в житті. Школа повинна, перш за все, навчити дітей думати, щоб вони могли аналізувати різні ситуації, приймати рішення і відповідати за них. Таке навчання змінить ставлення дітей до школи, знань та їх накопичень. Тільки така людина зможе зайняти гідне місце в житті, інформаційному суспільстві.
3.3 Способи боротьби держави з безробіттям
Перш за все, держава повинна вжити всіх заходів щодо створення нових робочих місць для громадян, а також підтримувати соціально вразливі групи населення на ринку праці, необхідно сприяти їх працевлаштуванню, створювати різні програми, клуби людей, які шукають роботу. Подібного роду ініціатива передбачає створювати додаткові робочі місця, на яких могли б працювати неконкурентоспроможні групи населення.
Для зниження безробіття серед підлітків та випускників навчальних закладів державою передбачалися різні заходи з професійної орієнтації молоді, сезонної зайнятості молоді, в тому числі при самих навчальних закладах, розвиток молодіжних бірж праці, центрів соціально-психологічної адаптації випускників, особливо для інвалідів і дітей, які залишилися без піклування батьків. Найчастіше молоді люди розчаровуються у своєму виборі, якщо робота не виправдовує покладені на неї надії, і вимушені звільнятися, поповнюючи армію безробітних. У силу свого молодого віку ці люди не мають належного досвіду, навичок, і нерідко і знань, щоб правильно зробити вибір. І в цьому їм треба всіляко допомагати, щоб, з одного боку, отримане ними освіта не виявилося не затребуваним, а з іншого боку-робочі місця, що вимагають високого рівня кваліфікації, не займалися людьми не мають його. Також дуже важлива сьогодні нерегистрируемой безробіття серед підлітків до 16 років, яка загрожує серйозними наслідками. Необхідно вводити обов'язкове повну середню освіту і виплачувати стипендії для школярів з малозабезпечених сімей.
Велике значення уряд надавав навчання безробітних основам підприємницької діяльності, їх фінансової підтримки при відкритті власної справи.
Розвиток малого підприємництва є одним із способів боротьби з безробіттям. Воно може бути перспективним і в Росії, сприяти створенню нових робочих місць.
Різноманіття типів безробіття робить задачу її скорочення надзвичайно складною. Оскільки єдиного способу боротьби з безробіттям не існує, будь-якій країні для вирішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методи.
Рівень фрикційного безробіття може бути знижений за рахунок:
- Поліпшити інформаційне забезпечення ринку праці. В усіх країнах цю функцію виконують організації по працевлаштуванню (біржі праці). Вони збирають у роботодавців інформацію про існуючі вакансії і повідомляють її безробітним;
- Усунення факторів, що знижують мобільність робочої сили. Для цього необхідно, перш за все:
а) створення розвиненого ринку житла;
б) збільшення масштабів житлового будівництва;
в) скасування адміністративних перешкод для переїзду з одного населеного пункту в інший
Скороченню структурного безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації. Такого роду програми повинні привести до того, щоб робоча сила найкращим образам відповідала наявним робочим місцям. Ця задача досягається програмою професійної підготовки, інформацією про робочі місця. Програми професійної підготовки забезпечують як підготовку на робочих місцях, так і в спеціальних навчальних закладах для безробітної, молоді, а також для робочих старших віків, чия професія виявилася застарілою.
Найбільш важко боротися з циклічним безробіттям. Для вирішення такого завдання найбільш ефективними є наступні заходи:
Створення умов для зростання попиту на товари. Оскільки попит на ринку праці - похідний і залежить від ситуації на ринках товарів і послуг, то зайнятість зросте, а безробіття впаде в тому випадку, якщо товарні ринки пред'являть більший попит і для його задоволення треба буде найняти додаткових працівників.
Деяке полегшення може принести, наприклад, надання можливості дострокового виходу на пенсію працівникам, ще не досягли пенсійного зрости. У Росії, наприклад, при скасуванні органів управління союзного рівня працювали в їх штатам чоловікам дозволяли піти на пенсію в 57-58 років, а жінкам - у 53-54 роки. Без цього літнім службовцям довелося б шукати роботу. А оскільки шансів на працевлаштування в цьому віці у них було небагато. Вони збільшили б армію безробітних. Дострокова пенсія дозволила запобігти такому розвитку подій. Разом з тим цей спосіб може використовуватися тільки в дуже обмежених масштабах, тому що він спричиняє істотне збільшення пенсійних виплат.
Створення умов для росту самозайнятості. Сенс такого роду програм полягає в тому, що людям допомагають відкрити власну справу, щоб вони могли прогодувати себе і свою родину, навіть якщо їм не вдається знайти роботу за наймом.
Реалізація програм підтримки молодих працівників. Найважче безробіття вдаряє по літнім (їх уже ніхто не хоче брати на роботу через спадної продуктивності праці і погіршення здоров'я) і наймолодшим (їх ще ніхто не хоче брати на роботу через низьку кваліфікацію й відсутність досвіду).
Для допомоги молоді можуть використовуватися різні методи:
1. економічне стимулювання молодіжної зайнятості;
2. створення спеціальних фірм, що пропонують роботу саме молоді
3. створення центрів навчання молодих людей тим професіям, в яких шанси на зайнятість найбільш великі.
Список програм скорочення безробіття можна продовжувати ще довго, але важливо розуміти, що всі ці програми не можуть повністю ліквідувати або суттєво скоротити циклічне безробіття. Такий результат досягається лише при загальному поліпшенні економічної ситуації в країні.
У відношенні безробіття держава має в своєму розпорядженні трьома видами політики: соціальної, макроекономічної та у сфері зайнятості.
Функція соціальної політики полягає в наданні допомоги безробітним з метою підтримки їх життєвого рівня.
Макроекономічна політика передбачає використання грошово-кредитних і бюджетно - податкових заходів для скорочення безробіття.
Політика у сфері зайнятості спрямована на створення нових робочих місць, системи перепідготовки кадрів, центрів працевлаштування і т.д.

Висновок
На закінчення своєї роботи підіб'ємо деякі підсумки.
Безробіття - це складне соціально-економічне явище, при якому певна частина працездатного або ж економічно активного населення не зайнята у виробництві товарів і послуг. Відповідно до визначення Міжнародної організації праці, безробітним вважається людина, яка хоче працювати, може працювати, але не має робочого місця.
Відповідно до ст. 3 Закону РФ «Про зайнятість населення в Російській федерації» безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї. У цитованому законі під підходящою роботою розуміється така робота, яка відповідає професійній придатності працівника з урахуванням рівня його професійної підготовки, умов останнього місця роботи, станом здоров'я і транспортної доступності робочого місця. Залежно від характеру причин, які спричиняють безробіття, прийнято розрізняти три її основні типи, або види: фрикційне, структурне і циклічне.
Причин, які спричиняють безробіття багато, але основною все-таки є сама ринкова економіка, при якій потреба в працівнику визначається тільки лише інтересами збагачення та виживання представників підприємництва. Основною причиною масової, циклічного безробіття в Росії є падіння попиту (за Кейнсом) і, отже, рівня суспільного виробництва. Безробіття в нашій країні має в основному структурну складову, а не циклічну. Приховане безробіття є найбільш яскраво вираженої в Росії.
Особливої ​​гостроти проблема безробіття придбало серед молоді, одиноких і багатодітних батьків, які виховують неповнолітніх дітей, жінок, які виховують дітей дошкільного віку, дітей-інвалідів, особи передпенсійного віку, які довгий час були без роботи, також особи, що були у місцях позбавлення волі, біженці і вимушені переселенці. Проблема регулювання їх зайнятості та захисту від безробіття є однією з найбільш актуальних завдань політики держави на ринку праці.
1. Соціальні наслідки безробіття
- Позитивні: підвищення соціальної цінності робочого місця (люди тримаються за роботу, ставляться до неї відповідальніше); збільшення вільного часу; підвищення соціальної значущості праці.
- Негативні: загострення криміногенної обстановки, посилення соціальної напруженості; зростання кількості фізичних і психологічних захворювань, зниження трудової активності.
2. Економічні наслідки безробіття
- Позитивні: створення резерву робочої сили; підвищення конкурентності працівників (що є стимулом до розвитку професійних якостей); можливість навчання за рахунок служби зайнятості населення
- Негативні: знецінення професійної освіти; витрати на допомогу безробітному; зниження рівня життя; зниження національного доходу (зниження податкових надходжень)
3. Психологічні наслідки безробіття
зміна стилю життя, зміна відносин з оточуючими, посилення тривожно-депресивних настроїв, алкоголізм, наркоманія, суїцидальну поведінку.
Чисельність безробітних постійно змінюється і не можна покладатися на достовірність офіційних даних (багато людей шукають роботу самостійно і не зареєстровані в службах зайнятості).
Повинна проводитися політика держави щодо зниження рівня безробіття, соціальна підтримка безробітних, потрібно більше інформувати про вакансії робочих місць і т.д.
У будь-якому випадки справедлива думка, що людина сама вирішує, як йому жити, і то буде він працювати чи ні, також багато в чому залежить від нього самого.

Список використаної літератури
1. http://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица
2. Бреєв Б.Д. Безробіття в сучасній Росії. М. 2005.
3. http://www.crizis.org/nojob/
4. Питання статистики. № 3 2008.
5. Волгіна Н.А, Одегова Ю.Г. Економіка праці. Соціально-трудові відносини. М. 2002.
6. Міляєва Л., «Економічні боку« прихованої »безробіття» «Економіст» № 7, 2001
7. http://psyfactor.org/personal2.htm
8. Монусова Г., «Незайнятість в Росії: вимушена або добровільна?» «Питання економіки» № 9, 2001
9. Суспільство і економіка. № 7-8. 2007.
10. Павленков В.А. Ринок праці. Зайнятість. Безробіття. М. 2004.
11. Плакся В.І. Безробіття: теорія і сучасна російська практика. М. 2004.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
99.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Безробіття. Проблема безробіття в Східній Європі
Безробіття Проблема безробіття в Східній Європі
Соціальна проблема - соціальна мережа Вконтакті
Проблема безробіття 2
Проблема безробіття в США
Ринок праці Концепції зайнятості та проблема безробіття
Проблема безробіття ключове питання ринкової економіки
Сирітство як соціальна проблема
Бідність як соціальна проблема
© Усі права захищені
написати до нас