Безробіття причини типи наслідки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План
Вступ 3
1. Безробіття, її типи, причини, наслідки. 4
1.1. Види і форми безробіття 4
1.2. Причини виникнення безробіття 9
1.3. Наслідки безробіття 11
1.4. Безробіття в Росії. 12
2. Проблеми зайнятості населення 14 Висновок 18
Список літератури 20

Введення.
Вибираючи тему для своєї контрольної роботи, я, перш за все, хотів, щоб вона була цікавою мені і актуальною на сьогоднішній день. В даний час наша країна цілком і повністю перейшла від планової економіки часів СРСР до ринкових відносин, що ніяк не могло позначитися на ринку праці. Однією з особливостей планової економіки завжди вважалася загальна зайнятість, і такого явища, як безробіття, при ній практично не існувало. Проте, з переходом країни до ринкової економіки, ця проблема постала досить гостро. У перший період переходу нашої країни до ринку велика кількість підприємств виявилося нерентабельним. Багато з них були або розформовані, або піддані істотного скорочення штату співробітників. У результаті цього на ринку праці з'явилися мільйони людей, що шукають роботу, часто мають професію, незатребувану в сучасних умовах. З тих пір пройшло чимало часу, однак і зараз досить велика кількість людей, що мають високу кваліфікацію, змушене займатися низькооплачуваною роботою, нічого спільного не мають з їх професій.
Однак якщо звернути увагу на інші країни з ринковою економікою, які не переносили таких історичних потрясінь, як Росія, ми побачимо, що проблема безробіття в них також існує. Це відноситься, в тому числі, і до найбільш розвиненим країнам - лідерам світової економіки, таким, наприклад, як США, а отже, безробіття є по суті глобальним явищем. Причини, типи і наслідки безробіття я постараюся коротко розкрити в даній контрольній роботі.

1. Безробіття. Її типи, причини та наслідки.
1.1 Типи безробіття
Безробіття - Це явище, органічно пов'язане з ринком праці. За визначенням Міжнародної організації праці - безробітним визнається будь-який, хто на даний момент не має роботи, шукає роботу й готовий приступити до неї. За російським законодавством, безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї. Офіційними безробітними вважаються працездатні громадяни в працездатному віці (визначається законодавством), які постійно проживають на території даної держави, що не мають роботи за наймом, що не займаються підприємницькою діяльністю, не навчаються в денних навчальних закладах або не проходять строкової військової служби та зареєстровані на біржі праці (у державній службі зайнятості).
Сучасні економісти розглядають безробіття як природну і невід'ємну частину ринкового господарства. У зв'язку з цим велика увага приділяється аналізу типів безробіття. Критерієм розмежування видів безробіття, як правило, є причина її виникнення і тривалість, а основними видами безробіття вважаються структурне, фрикційне і циклічне (кон'юнктурна).
З часом у структурі споживчого попиту відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на працівників. У країні створюються нові, більш сучасні товари і послуги, що вимагають впровадження прогресивних технологій, відповідно здійснюється структурна перебудова виробництва з скороченням старих і розвитком нових господарських об'єктів. У зв'язку з цим здійснюється набір і навчання кадрів, підвищення кваліфікації наявних працівників, причому частина співробітників може бути вивільнена.
Вивільняються кадри не відразу можуть вирішити свої проблеми на ринку праці, і деякі з них потрапляють до складу безробітних. Це відбувається тому, що люди, як правило, повільно реагують на появу нових професій, в результаті чого структура пропозицій праці не відповідає структурі робочих місць і виявляється, що у деяких працівників немає таких навичок, які потрібні роботодавцям, і ці громадяни стають безробітними. Цей різновид безробіття іменується структурної. У цій ситуації ініціатором звільнення виступає роботодавець. Як приклад можна навести повсюдне впровадження персональної електронної техніки, обчислювальних машин, які замінили і вивільнили велику кількість молодшого обслуговуючого персоналу зі складу друкарок, рахівників, діловодів і деяких інших професій.
Ряд західних економістів виділяє особливий різновид структурного безробіття - безробіття очікування, яка виникає внаслідок значних перепадів у рівні заробітної плати на різних підприємствах. Так, деякі працівники, звільнившись з одних підприємств, свідомо очікують появи вільних робочих місць за своєю професією в інших фірмах, з більш високою оплатою праці.
Якщо людині надається свобода вибору роду діяльності і місця роботи, то в кожен певний момент частина працівників виявляється в положенні, коли вони вже залишили колишню роботу, але ще не надійшли на нову. Одні з них добровільно змінюють місце роботи, інші - вперше шукають роботу, треті - закінчили сезонну роботу. Частина людей, які шукають відповідну роботу, працевлаштовується, інші - тимчасово залишають роботу, але, в цілому, цей тип безробіття залишається. У такому випадку ринок праці функціонує громіздка, ще як би "зі скрипом", намагаючись привести у відповідність кількість і якість працівників і наявних робочих місць. Подібну безробіття називають фрикційної.
Оскільки ініціатива звільнення в цьому випадку виходить від самої людини, то фрикційне безробіття вважається неминучим і, як стверджують деякі економісти, бажаною, тому що багато працівників, добровільно залишилися без роботи, переходять з низькооплачуваної, малоефективною на більш високооплачувану і продуктивну роботу, а це, у свою чергу, означає підвищення добробуту громадян і більш раціональний розподіл ресурсів для праці.
По суті фрикційне безробіття є добровільною, а що виникає при цьому тимчасова незайнятість громадянина не носить примусового характеру. У промислово розвинених країнах фрикційного безробіття охоплено 2-3% економічно активного населення. Фрикційне безробіття вважається неминучим, так як обумовлена ​​природним ходом життя.
Треба мати на увазі певну різницю між структурним і фрикційним безробіттям. Так, "фрикційні" безробітні мають всі навички для того, щоб працевлаштуватися, тоді як "структурні" безробітні потребують обов'язкової додаткової підготовки або перенавчанні.
Сукупність структурним і фрикційним безробіття визначає, на думку більшості економістів, рівень природного безробіття. Фрикційне безробіття є результатом динамічності ринку праці, а структурна - виникає через територіального чи професійної невідповідності попиту і пропозиції на ринку праці. Таким чином, рівень природного безробіття - є той суспільно мінімальний рівень, нижче якого неможливо опуститися і який відповідає поняттю повної зайнятості. При цьому повна зайнятість розуміється не як поголовна, а як зайнятість, не виключає певний природний рівень безробіття.
Зміна ситуації на ринку товарів і послуг, посилення конкуренції між товаровиробниками ведуть до того, що частина виробництв зменшує або навіть припиняє випуск продукції, звільняючи при цьому частина працюючих і породжуючи серйозні проблеми на ринку праці. В умовах економічного спаду, коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає, з'являється значна армія безробітних, а подібного роду безробіття іменують кон'юнктурної або циклічно. Для згладжування негативних наслідків такого виду безробіття необхідні розробка і прийняття спеціальних програм забезпечення зайнятості населення, субсидованих державою. За оцінками західних фахівців, в періоди економічних підйомів і спадів величина циклічного безробіття може коливатися від 0 до 8-10 відсотків і більше, значно збільшуючи тим самим загальний рівень безробіття. Відсутність циклічного безробіття в країні визначає природний рівень безробіття. Зайнятість у цьому випадку визначається як повна.
Ще один з видів безробіття - сезонне безробіття, яка породжується тимчасовим характером виконання тих чи інших видів діяльності і функціонування галузей господарства. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збирання ягід, сплав лісу, полювання, частково будівництво та деякі інші види діяльності. У цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати кілька тижнів або місяців у році, різко скорочуючи свою діяльність в інший час. У період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, за іншими - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.
Однією з різновидів безробіття є часткове безробіття, що виникає в результаті зниження попиту на продукцію підприємства. У цьому випадку можливі два варіанти поведінки підприємця: або він зберігає можливість трудитися для частини персоналу повний робочий час, а іншу частину звільняє, або без звільнення дає можливість працювати всім неповний робочий час, що і веде до виникнення часткового безробіття.
Аналіз економічних показників дає можливість оцінити витрати безробіття. Так, вважається, що при кожному збільшенні реального обсягу виробництва на 2% норма безробіття має тенденцію до зниження на 1%, і навпаки.
Ще один з видів безробіття - застійне безробіття.
Вона характеризує ту частину населення, яка постійно позбавлена ​​роботи або перебивається випадковими заробітками. Ця частина людей, що втратила законне джерело існування, як правило, поповнює ряди злочинного світу.
Виходячи з необхідності обліку безробітних та прийняття відповідних державних заходів щодо забезпечення роботою всіх бажаючих, розрізняють: зареєстровану безробіття, яка відображає кількість незайнятих громадян, які шукають роботу, готові приступити до неї та взятих на облік у державній службі зайнятості; приховане безробіття, до якої належать працівники , зайняті на виробництві, але насправді є "зайвими". Вони, як правило, або працюють не зі своєї вини неповний робочий день або тиждень, або відправлені в адміністративні відпустки.
Існує ще так звана безробіття з обстеження - оціночна величина, що характеризує реальний стан на ринку праці на основі періодичних спеціальних опитувань працездатного населення.
Відповідно до методики Федеральної служби зайнятості Росії, підготовленої з урахуванням міжнародних норм, показник рівня безробіття визначається як відношення офіційно зареєстрованих в державній службі зайнятості безробітних до чисельності економічно активного населення, виражене у відсотках. Чисельність при цьому визначається службою зайнятості за певних період (місяць, квартал, півріччя та рік), знаменник є показником, який представляють органи Державного комітету зі статистики України на підставі проведеного з 1992 року обстеження домашніх господарств з проблем зайнятості населення.
1.2 Причини виникнення безробіття
До економічних причин виникнення безробіття відносяться:
а). Висока ціна робочої сили (зарплата), яку вимагають її продавець або профспілка.
Поведінка покупця (роботодавця) на ринку робочої сили визначається в даних умовах співвіднесенням витрат на купівлю робочої сили та доходу, який він отримає від її використання протягом певного періоду часу з тими витратами, які він понесе на покупку машини, що замінює робочу силу і того результату , який принесе йому ця машина. Якщо таке порівняння буде на користь машини, то підприємець відмовиться від покупки робочої сили і віддасть перевагу машині. Робоча сила людини буде непроданої, а сам він опиниться в ролі безробітного. Науково-технічних прогрес і підвищення технічної будови виробництва є одна з причин зростання безробіття в сучасних умовах.
б). Низька ціна робочої сили (зарплата), яку встановлює покупець (роботодавець)
У цьому випадку продавець (найманий робітник) відмовляється продавати за безцінь свою робочу силу і шукає іншого покупця. Протягом певного часу він може залишатися без роботи і ставитися до категорії безробітних.
в). Відсутність вартості, а відповідно і ціни робочої сили.
У суспільстві завжди є люди, які не можуть бути залучені в процес виробництва через відсутність у них робочої сили як такої або наявності робочої сили настільки низької якості, що покупець (роботодавець) не бажає її купувати. Це бродяги, декласовані елементи, інваліди тощо Ця категорія громадян, як правило, назавжди втрачає роботу і надію її знайти і потрапляє в розряд застійних безробітних.
Таким чином, основною причиною виникнення безробіття є порушення рівноваги на ринку робочої сили. Це нерівновагу особливо посилюється в періоди економічних спадів, воєн, стихійних лих і т.п
Безробіття - це невід'ємний супутник ринкової економіки. Резерв робочої сили в межах природної норми є одним з факторів її ефективного функціонування.
1.3 Наслідки безробіття
Безробіття тягне за собою серйозні економічні і соціальні витрати. Одне з головних негативних наслідків безробіття - неробочий стан працездатних громадян і, відповідно, випущена продукція. Якщо економіка не в змозі задовольнити потреби в робочих місцях для всіх, хто хоче і може працювати, хто шукає роботу і готовий приступити до неї, хто хоче і може працювати, хто шукає роботу і готовий приступити до неї, то втрачається потенційна можливість виробництва товарів і послуг. Отже, безробіття заважає суспільству розвиватися і рухатися вперед з урахуванням своїх потенційних можливостей. У кінцевому підсумку це розглядається як зниження темпів економічного зростання, відставання обсягів збільшення валового національного продукту. Недовикористання виробничих можливостей суспільства піддається прогнозуванню. Так, деякі економісти вважають, що перевищення на 1 відсоток зайнятості веде до відставання реального обсягу валового національного продукту на 2,5 відсотків від потенційного ВНП.
Крім суто економічних витрат, не можна скидати з рахунків і значні соціальні та моральні наслідки безробіття, її негативний вплив на суспільні цінності і життєві інтереси громадян.
Безробіття, яким би рівнем вона не вимірювалася, це завжди трагедія для тих, хто не має роботи і не може отримати законне джерело існування. Більше того, її наслідки виходять далеко за рамки матеріального достатку. Тривала бездіяльність веде до втрати кваліфікації, що остаточно вбиває надію знайти роботу за фахом. Втрата джерела існування і жалюгідне існування призводять до занепаду моральних підвалин, втрати самоповаги, розпаду сім'ї і т.д. Дослідники знаходять прямий зв'язок між зростанням самогубств, вбивств, психічних захворювань, смертності від серцево-судинних захворювань і високим рівнем безробіття. Нарешті, історія переконливо показує, що масове безробіття призводить до швидких, іноді дуже бурхливим соціальним і політичним змінам. Саме тому держава не повинна покладатися на саморегулюючу роль ринку в питаннях зайнятості, а активно втручатися в цей процес.

1.4. Безробіття в Росії
Ситуація на ринках праці в різних суб'єктах Російської Федерації різна.
До кінця 1997 року посилилася диференціація територій станом регіональних ринків праці. Так, у 22 регіонах зазначалося найбільш сприятливе положення на ринку праці, де рівень реєстрованого безробіття був нижчим среднероссійского показника і коливався від 0,7 до 2,5% (наприклад: Москва, Смоленська, Липецька, Оренбурзька область, Краснодарський край)
Стабільне положення зберігалося в 20 регіонах Росії, де рівень безробіття був у межах 2,5-3,5% (Тюменська, Рязанська, Воронезька, Челябінська і інші області).
У 33 регіонах рівень реєстрованого безробіття значно перевищив среднероссійскій рівень, складаючи від 3,6 до 6,7% (Хабаровський край, Читинська, Пензенська, Костромська, Курганська і інші області).
У найбільш кризової ситуації опинилися 13 регіонів Росії, де рівень реєстрованого безробіття в 2 рази і більше перевищив среднероссійскій показник, складаючи від 7,3 до 22,8%. Зазначені території віднесені до регіонів з напруженою ситуацією на ринку праці (республіка Інгушетія, Дагестан, Калмикія, Удмуртія, Іванівська, Володимирська, Псковська, Ярославська і інші області).
Аналіз стану регіональних ринків праці свідчить, що високий рівень безробіття характерний для територій з переважанням підприємств військово-промислового комплексу, а з також з наявністю тих галузей промисловості, які зазнали найбільшого спаду в нових економічних умовах (текстильна, легка, лісова галузі промисловості, машинобудування) .
Рівень безробіття в Росії досяг до кінця січня 1999 рекордно високої позначки, склавши 12,4 відсотка від чисельності економічно активного населення (у грудні минулого року - 11,8 відсотків). Як повідомили в Держкомстаті, в січні 1999 року загальна чисельність безробітних в Росії 8,956 млн. чоловік, половина з яких жінки. Але фахівці вважають, що безробіття у нас, в основному, прихована і реальний масштаб перевищує офіційні показники в багато разів.
Аналізуючи безробіття, слід зауважити, що за загальними цифрами ховається той факт, що її витрати розподіляються неоднаково. Так, наприклад, вона значно вище серед молоді, ніж серед дорослих, рівень безробіття серед осіб некорінного населення теж, як правило, більш високий. Відрізняється вона й серед чоловіків і жінок.

2 Проблеми зайнятості населення
Відповідно до чинного в Україні законодавства, під зайнятістю розуміється - діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, не суперечить законодавству і приносить, як правило, їм заробіток, трудовий доход.
Розрізняють поняття повної й ефективної зайнятості. Повна зайнятість характеризує такий стан, при якому забезпечені роботою всі потребує в ній і бажаючі працювати, що відповідає наявності збалансованості між попитом і пропозицією робочої сили. Ефективна зайнятість характеризується з двох точок зору: з економічної, як найбільш раціональне використання людського ресурсу і соціальної як найбільш повна відповідність інтересам людини праці. Таким чином, якщо повна зайнятість відображає зайнятість з кількісної сторони, то ефективна з якісної.
Одним з видів структуризації ринку праці є його поділ за демографічними та професійними ознаками. Так, розрізняють:
а) Ринок праці молоді.
Ситуація, що складається на російському молодіжному ринку праці в останні роки, є досить напруженою і характеризується тенденціями до погіршення. Зростають масштаби реєструється і прихованого безробіття серед молоді, збільшується її тривалість. Боротьба за виживання російських підприємств призводить до посилення умов вступу молоді на ринок праці. Тим часом можливості молодих людей і без того обмежені в силу їх більш низької конкурентоспроможності в порівнянні з іншими категоріями населення.
Ринок праці осіб передпенсійного віку і пенсіонерів. Для нього характерні невисока продуктивність праці, низька економічна активність, відсутність або обмеження можливостей для перенавчання.
б) Ринок праці жінок.
Його особливістю є можливі тривалі перерви в роботі, пов'язані з народженням і вихованням дітей, зниження з цієї ж причини професійних здібностей.
Професійні ринки праці - це сегменти національного ринку праці, в яких працівники об'єднані професійними інтересами. Можуть бути ринки праці вчителів, лікарів, шахтарів, наукових працівників, сільгоспвиробників та ін
Пошук шляхів вирішення проблем зайнятості привів до утворення нестандартних її форм, які виходять за рамки нормативної тривалості робочого часу і цілорічної зайнятості. Їх використання дозволяє скоротити загальну чисельність незайнятого населення, що шукає роботу, і в першу чергу з числа слабо захищених категорій громадян. Крім того, підвищення зайнятості йде, як правило, без збільшення кількості робочих місць за рахунок розподілу їх між працівниками і скорочення робочого часу.
Під гнучкими формами зайнятості розуміються:
Зайнятість з різними режимами неповного робочого часу. Не повністю зайнятими вважаються працівники, у яких тривалість робочого часу нижче встановленого державою нормативу, у тому числі зайняті на сезонних роботах.
Зайнятість у режимі робочого дня або скороченого робочого тижня, а також адміністративні відпустки без збереження змісту або з частковою оплатою за останні кілька років стали широко поширеною практикою на багатьох російських підприємствах. Розрізняють дві форми неповної зайнятості: видиму й невидиму. Невидима неповна зайнятість - це більшою мірою аналітичне поняття, дане явище з великими труднощами піддається формалізації і виміру. Воно відображає дисбаланс у використанні праці та інших факторів виробництва. Симптомами неповної зайнятості можуть бути низькі доходи і неповне використання кваліфікаційного потенціалу працівника або низька продуктивність. Існує дві протилежні трактування даного феномена: або як неповної зайнятості, або як форми прихованого безробіття. Деякі автори займають проміжну позицію, називаючи неповну зайнятість прихованим безробіттям, але не погоджуючись з позицією тих, хто пропонує її враховувати при визначенні фактичного рівня безробіття.
-Зайнятість з використанням нестандартних організаційних форм робочого часу, яка включає в себе зайнятість за короткостроковими контрактами, у тому числі роботу випадкового характеру. У багатьох країнах дана різновид зайнятості здійснюється шляхом укладання тристоронніх угод між службою зайнятості, підприємцем і тимчасовим працівником;
- Самозайнятість громадян. Ця така форма трудової активності населення, яка здійснюється без встановлення формальних трудових відносин (з роботодавцем або як роботодавця), - як правило, дрібне підприємництво у сфері виробництва або послуг. До самостійним працівникам відносять тих осіб, які працюють за свій рахунок, самі організовують свою роботу, володіють засобами виробництва, відповідають за свою продукцію і самі її реалізують. До цієї категорії працівників відносяться і допомагають їм члени сім'ї.
Крім раніше розглянутих видів зайнятості в державному і приватному секторі економіки, новим явищем в сфері зайнятості населення останніх років є діяльність у неформальному секторі економіки. Під цим мається на увазі економічна діяльність громадян, які не платять податків і які трудяться у незареєстрованих господарських структурах. Міжнародна організація праці розглядає неформальний сектор як сукупність дуже дрібних одиниць, які виробляють і розподіляють товари і послуги і складаються головним чином з незалежних, самостійно зайнятих виробників. Багато з них використовують працю членів сім'ї, кілька найманих працівників або учнів. Усередині неформально сектору можна виділити наступні, найбільш відомі різновиди професійної зайнятості: приватні уроки, медичні послуги, будівельні роботи, ремонт побутової техніки, пошиття одягу, "човниковий" бізнес, дрібна торгівля.

Висновок
Вивчаючи явище безробіття, я прийшов до висновку, що воно є невід'ємною частиною ринкових відносин. Існує велика кількість типів безробіття і причин її виникнення, а отже, неможливо знайти якесь одне, єдино вірний засіб боротьби з цим явищем. Поява безробітних залежить від абсолютно різних факторів, часом прямо протилежних один одному. Наприклад, у разі, коли в якій-небудь сфері виробництва оплата праці є низькою, людей це не влаштовує і вони звільняються з підприємств, поповнюючи армію безробітних. Найчастіше роботодавці не прагнуть боротися з цим явищем, а поповнюють свої втрати кадрів шляхом запрошення на ці робочі місця низькооплачуваних і низькокваліфікованих емігрантів з країн, що розвиваються («гастарбайтерів»). І навпаки, якщо в будь-якій сфері виробництва зайнята велика кількість високооплачуваних кадрів, роботодавці прагнуть скоротити їх кількість, з метою зменшити свої витрати. У більшості розвинених країн існують цілі комплекси заходів боротьби з безробіттям, проте і вони ніколи не допоможуть викорінити її повністю. Таким чином, завдання будь-якої держави зводиться до того, щоб звести кількість безробітних до мінімуму. Безробіття має великий вплив на суспільство не тільки як економічне, але і як соціальне явище, адже безробітні, по суті, не мають ніякого джерела доходу, крім допомоги по безробіттю і, будучи обмеженими у фінансових можливостях, відчувають себе неповноцінними членами суспільства. У випадку, якщо кількість безробітних в країні росте і стає критичним, це може призвести до таких негативних явищ, як акції протесту і збільшення відсотка людей, що живуть за межею бідності. Щоб уникнути цього, явище безробіття повинно постійно перебувати уваги держави та вивчатися докладним чином.
Список літератури
1. Чершіна Н.В. Соціальні проблеми безробіття / / «Соціо» - 1996 - № 1
2. Власов В. Новий порядок реєстрації безробітних / / «Зайнятість» - 1998 - № 1
3. Бабкіна З.В., Макарова І.К. Зайнятість, підприємництво та професійна підготовка в умовах ринку праці - М., 1991 р .
4. Сакс Д. Ринкова економіка і Росія М.: «Економіка», 1994.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Контрольна робота
55.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Безробіття сутність причини форми і наслідки
Безробіття її причини і соціально економічні наслідки
Безробіття в Росії причини форми наслідки шляхи подолання
Безробіття економічні та соціальні наслідки
Економічні та соціальні наслідки безробіття
Явище безробіття та її причини
Безробіття його макроекономічний зміст та наслідки
Соціально економічні наслідки безробіття та методи її подолання 2
Соціально економічні наслідки безробіття та методи її подолання
© Усі права захищені
написати до нас